Ответ на постановление: Образец ответа на представление Роспотребнадзора

Содержание

Письмо-ответ. Образец ответа на письмо-запрос

Составление ответа на письмо-запрос (оно же письмо-ответ) – стандартная норма деловой этики. Как правило, с запросами обращаются либо потенциальные партнеры фирмы с просьбой предоставить какие-либо сведения о деятельности предприятия, товарах, услугах, ценах и скидках, либо уже существующие контрагенты, например для получения информации о сроках поставки, оплаты, пересылки или корректировки документов и т.д.

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк письма-запроса .docСкачать образец письма-запроса .doc

Ответ на запрос носит официальный характер и является частью делового документооборота фирмы.

Общие правила написания ответа

В первую очередь следует помнить о том, что ответ должен писать именно тот сотрудник предприятия, на имя которого писалось первоначальное письмо. Исключения возможны только для тех случаев, если этот сотрудник по каким-либо причинам отсутствует (больничный, командировка. увольнение) – тогда ответ может написать тот, кто замещает отсутствующего на данный момент времени.

Язык и подача послания должны зеркально отражать письмо-запрос. Иными словами, в тексте желательно использовать ту же форму обращения, которую применил отправитель запроса, ту же лексику, терминологию, языковые обороты и последовательность изложения, конечно, при условии, что автор инициативного послания проявил себя как грамотный и корректный человек.

Нужно обязательно указывать ссылку на номер и дату входящего послания, но при этом нельзя повторять ошибки, допущенные автором запроса и нежелательно указывать на них в ответом письме (только если это не относится к конкретной деятельности фирмы).

Ответ на запрос может быть как положительным, так и отрицательным.

Положительный ответ должен быть максимально подробным,
а отрицательный – обоснованным и предельно корректным.

Кроме того, при отказе на запрос хорошим тоном будет сообщить его автору информацию о том, при каких обстоятельствах ответ может стать положительным.

В любом случае, ответное письмо должно быть составлено в максимально вежливой форме. Желательно избегать пустых отписок и даже при отсутствии необходимой информации писать ответ нужно сдержанно, вежливо и уважительно по отношению к автору запроса. Грубость, ровно как и заведомо ложные сведения совершенно недопустимы.
Как составить ответ на запрос
Форма подачи и оформления ответа на письмо-запрос может сыграть решающую роль в отношениях между организациями. Именно поэтому к его составлению следует относиться очень внимательно, придерживаясь определенных правил.
В первую очередь, прежде чем составлять ответное письмо следует любым удобным способом проинформировать отправителя о получении запроса. Далее, при наличии всей необходимой информации можно приступать к ответу. Чем скорее будет написано ответное послание, тем лучше, но если в данный момент запрашиваемые сведения отсутствуют, с письмом лучше повременить.

Структура ответа вполне стандартна с точки зрения делопроизводства.
Вверху послания (справа или слева) нужно написать название компании-отправителя (с указанием адреса и телефона), а также конкретного сотрудника, от имени которого составляется ответ.
Далее аналогичным образом вносятся сведения о получателе.
После этого пишется сам ответ. Он должен полностью соответствовать сути запроса и, если запрашивающий в своем письме задал сразу несколько вопросов, разбитых на отдельные пункты, ответ должен быть написан точно в таком же формате. Если к ответу прилагаются какие-либо дополнительные сведения, это необходимо отразить в тексте письма, отметив отдельно.
Точно также, если того требуют обстоятельства, в ответ можно включать ссылки на какие-то законы, нормативные и правовые акты.
Как оформить письмо-ответ
Ответ можно писать
как в рукописном виде (в основном так поступают тогда, когда сам запрос приходит в подобном формате),

так и в печатном (данный способ существенно экономит время).
Его можно оформлять на простом листе А4 формата или же на фирменном бланке организации – второй вариант позволяет не вбивать вручную реквизиты фирмы, да и выглядит значительно солиднее. Ответ должен в обязательном порядке содержать подпись сотрудника, который представляет организацию с указанием его должности. Ставить печать не надо, т.к. с 2016 года требование закона о применении юридическими лицами штампов и печатей утратило силу.
Составляется ответ в единственном экземпляре, перед отправлением его нужно пронумеровать (в соответствии с внутренним документооборотом компании), а также проставить дату.
Сведения об письме нужно внести в журнал учета исходящей документации – в случае, если ответ на запрос затеряется или возникнут разногласия с контрагентом, это позволит быстро разобраться в ситуации.

Как отправить письмо
Ответ можно отправлять разными способами. Электронная почта или факс позволяют существенно сэкономить время. Но если письмо содержит особо ценную информацию или оригиналы документов и отправитель заинтересован в гарантированном получении послания, следует воспользоваться услугами Почты России, отправив ответ заказным письмом с уведомлением о вручении.
Ждать ли ответ на письмо-ответ
Практически все деловые письма требуют ответа, но из этого правила есть исключение.
Письмо-ответ не нуждается ни в каком ответе, поскольку оно изначально не содержит в себе никаких просьб, запросов и предложений. По сути дела, оно содержит лишь ту информацию, которая требовалась второй стороне.
При этом именно письмо-ответ может стать отправной точкой к заключению выгодного контракта или сделки, а также простым и доступным способом урегулирования каких-либо проблем и сложностей во взаимоотношениях между партнерами.

Вопросы и ответы по пилотному проекту «Прямые выплаты»

ИНТЕРНЕТ-ИНТЕРВЬЮ
С ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ САЙТА www. kprim.ru (АПРЕЛЬ 2017)

Гость
вопрос
Если в июне 2017 г. работница предоставит листок нетрудоспособности по беременности и родам, организация его оплатит и включит расходы в расчетную ведомость за II квартал 2017 г. Как организация сможет возместить эти средства после старта пилотного проекта?

ответ
В соответствии с изменениями, внесёнными в Постановление Правительства РФ от 21.04.2011 г. № 294 в декабре 2016 года (Постановление Правительства РФ от 22.12.2016 г. № 1427) с 01.07.2017 года к реализации пилотного проекта присоединяется ряд регионов, в числе которых Приморский край.

Согласно Положению об особенностях назначения и выплаты в 2012 — 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта; утвержденному Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 г. № 294 (далее — Положение), выплата пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу производится страховщиком, если пособие не назначено и не выплачено работодателем до 01.07.2017 года, а срок обращения за ним ещё не прошёл (п. 15 Положения).

Если же страховое обеспечение назначено, выплачено и отражено страхователем в отчёте в налоговые органы за 1 полугодие 2017 г., то при недостаточности страховых взносов на выплату пособий возмещение расходов производится в порядке, предусмотренном ранее — до 01.07.2017 г.

Гость
вопрос
Одна из сотрудниц организации находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Начисления и выплата пособия производятся с января 2017 года. Кто будет выплачивать пособие с 01.07.2017?

ответ
Выплата ежемесячных пособий по уходу за ребёнком до 1,5 лет работникам (застрахованным лицам) с 01.07.2017 г. будет производиться страховщиком (то есть территориальным органом Фонда по месту регистрации страхователя - работодателя).

В соответствии с Положением (утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 г. № 294) страхователь, не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, направляет в территориальный орган Фонда необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия по формам, установленным Фондом (п. 3, 4 Положения).

Повторного направления документов по данным страховым случаям не требуется.

Первоначальная выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты данного пособия. Последующая выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда с 1 по 15 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается такое пособие (п. 9 Положения).

Гость
вопрос
Какова последовательность действий работодателя с 01.07.2017: в какие сроки и что нужно предоставить в фонд?

ответ
Последовательность действий работодателя при поступлении к нему документов от застрахованного лица, подтверждающим факт наступления страхового случая предусмотрена Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.
04.2011 № 294 (далее — Положение).

Согласно Положению:

Работник при наступлении страхового случая обращается к работодателю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее — заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом (п. 2 Положения).

Работодатель, получив от работника необходимые для назначения и выплаты пособия документы, заполняет их в своей части и не позднее пяти календарных дней со дня получения передает их в территориальное отделение фонда по месту регистрации (п. 3, 4 Положения).

Конкретный перечень документов, которые необходимо представить в территориальный орган Фонда (в зависимости от вида назначаемого пособия) при численности работающих 25 человек и менее и которые необходимо иметь работодателю с большей численностью работающих для подготовки реестра сведений и передачи его страховщику в электронной форме:

Пособие по временной нетрудоспособности — Заявление застрахованного лица о выплате пособия, листок нетрудоспособности;

Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием — Заявление застрахованного лица о выплате пособия, листок нетрудоспособности, представляются акт о несчастном случае на производстве (по форме Н-1), либо акт о случае профессионального заболевания (или копии материалов расследования — в случае продолжения расследования). До представления этих документов пособие назначается и выплачивается согласно нормам законодательства об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

Пособие по беременности и родам — Заявление от застрахованного лица о выплате пособия, листок нетрудоспособности;

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности — Заявление от застрахованного лица о выплате пособия, и дополнительно к листку нетрудоспособности по беременности и родам — справка из медицинского учреждения о постановке на учет в ранние сроки беременности;

Единовременное пособие при рождении ребенка — Заявление от застрахованного лица о выплате пособия; справка о рождении ребенка из органов ЗАГС; справка с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства ребенка) другого родителя о том, что пособие не назначалось; копия решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью) — для лиц, заменяющих родителей; свидетельство о расторжении брака, — в случае, если брак между родителями расторгнут;

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком — Заявление от застрахованного лица о выплате пособия; документы, установленные ч. 6 ст., 13 Закона № 255-ФЗ либо п. 54 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н;

Оплата дополнительного отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно — Страхователь не позднее чем за 2 недели до дня начала отпуска представляет: заявление застрахованного лица на оплату отпуска (далее — заявление на оплату отпуска) по форме, утверждаемой Фондом; приказ страхователя о представлении застрахованному лицу отпуска; справку-расчет о размере оплаты отпуска по форме, утверждаемой Фондом.

Страховщик — территориальный орган Фонда в случае получения от страхователя документов или сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия не в полном объеме, в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет (вручает) страхователю извещение о представлении недостающих документов или сведений (далее — извещение) по форме, утверждаемой Фондом (Приказ от 17.09.2012 г. №335).

Извещение направляется (вручается) страхователю в установленном порядке и считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма (п.7 Положения).

Недостающие документы или сведения представляются страхователем в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней с даты получения извещения.

Страхователю, представившему в территориальный орган Фонда реестр сведений в электронной форме не в полном объеме, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня его получения направляет извещение о представлении недостающих сведений в электронной форме.

При получении извещения о представлении недостающих сведений страхователь в течение одного рабочего дня со дня получения такого извещения подтверждает в электронной форме его получение. В случае отсутствия подтверждения получения извещения территориальный орган Фонда в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подтверждения его получения, направляет страхователю такое извещение заказным письмом (п. 7 Положения).

После получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий (п. 8 Положения).

В случае выявления территориальным органом Фонда нарушений установленного порядка выдачи, продления и оформления медицинской организацией или страхователем листка нетрудоспособности территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения листка нетрудоспособности направляет (вручает) страхователю в установленном порядке извещение с указанием перечня необходимых исправлений и листок нетрудоспособности для внесения в него соответствующих исправлений (п. 8 положения).

Территориальный орган Фонда в течение 3 рабочих дней со дня получения исправленного листка нетрудоспособности принимает решение о назначении и выплате пособия при наличии документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

При поступлении в территориальный орган Фонда документов или сведений, подтверждающих наличие оснований для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» № 255-ФЗ, территориальный орган Фонда выносит мотивированное решение о таком отказе по утверждённой приказом Фонда социального страхования Российской Федерации форме (п. 8 Положения).

Гость
вопрос
Сможет ли работник с 01.07.2017 самостоятельно подавать документы на выплату своего пособия в территориальный орган ФСС РФ?

ответ
От своего имени работник не может обратиться в территориальный орган Фонда, но он вправе по поручению страхователя передать документы в территориальный орган Фонда либо заполнить и подписать все необходимые документы при наличии доверенности от страхователя.

В случае прекращения страхователем деятельности или при невозможности установления его фактического местонахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособия застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) вправе самостоятельно представить в территориальный орган Фонда по месту регистрации его работодателя, как страхователя, заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (п.5 Положения).

Заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, представляются застрахованным лицом в сроки, установленные статьей 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» № 255-ФЗ и статьей 17.2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-ФЗ, то есть не позднее 6 месяцев со дня наступления страхового случая (для единовременных пособий) и не позднее 6 месяцев со дня окончания страхового случая (по временной нетрудоспособности, беременности и родам, исполнения ребёнку возраста 1,5 лет).

Гость
вопрос
Пособия по временной нетрудоспособности с 01.07.2017 будут перечисляться только на «зарплатные» карточки или на любые банковские?

ответ
Выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (п. 9 Положения).

Выплата пособия застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления суммы пособия на банковский счет. Таким образом, пособия могут быть перечислены как на зарплатные счета, так и на любой другой счет застрахованного лица.

Гость
вопрос
Если ФСС с 01.07.2017 будет удерживать НДФЛ, как работник сможет собрать документы для предоставления имущественного вычета?

ответ
Российские организации, от которых или в результате отношений, с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п. 2 ст. 226 Налогового кодекса РФ, признаются налоговыми агентами в отношении таких доходов, выплачиваемых физическому лицу, и обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 НК РФ (п. 1 ст. 226 НК РФ). Поскольку в соответствии с п. 1 ст. 217 НК РФ пособие по временной нетрудоспособности не относится к необлагаемым налогом на доходы физических лиц, в условиях пилотного проекта налоговым агентом в отношении выплат по данным пособиям становится страховщик (территориальный орган Фонда производящий выплату страхового обеспечения).

В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ налоговый агент обязан предоставить в налоговый орган сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов.

Согласно п. п. 1, 2 Приказа ФНС России от 30.10.2015 № ММВ-7-11/485@ сведения о доходах физических лиц за истекший налоговый период и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов, представляются налоговым агентом по форме 2-НДФЛ.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ стандартные вычеты предоставляются за каждый месяц налогового периода. Согласно п. 3 ст. 210 Налогового кодекса для доходов, облагаемых по ставке 13 процентов, база по НДФЛ определяется как денежное выражение этих доходов, уменьшенных на сумму налоговых вычетов. При этом в соответствии с п. 3 ст. 226 Кодекса исчисление сумм налога производится налоговыми агентами (работодателями) на дату фактического получения дохода нарастающим итогом с начала налогового периода применительно ко всем доходам, начисленным налогоплательщику за данный период, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога.

Пособие же по временной нетрудоспособности, в условиях применения пилотного проекта начисляется и выплачивается территориальным отделением Фонда застрахованным лицам по мере наступления у них страховых случаев и поступления в связи с этим документов на выплату пособий и не носит систематический (ежемесячный) характер. Территориальное отделение Фонда не располагает и не обязано располагать всеми сведениями о получении дохода конкретным застрахованным лицом, не учитывает этот доход нарастающим итогом с начала налогового периода. Поэтому территориальными отделениями Фонда пособие по временной нетрудоспособности облагается НДФЛ в общем порядке без применения налоговых вычетов и льгот.

Гость
вопрос
Где с 1 июля 2017 г. будут храниться больничные листы, на предприятии или в ФСС РФ? Как проводить начисление пособий по расчетной ведомости на заработную плату?

ответ
Оригиналы документов по выплате страхового обеспечения по-прежнему должны будут храниться у работодателя.

Заявления и документы, направленные в территориальный орган Фонда в соответствии с пунктами 3, 5, 7, 8, 10 — 12 Положения (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 г. № 294), после вынесения решений о назначении и выплате пособий, об отказе в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности, о возмещении расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение и оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми- инвалидами либо о возмещении стоимости услуг по погребению специализированной службе по вопросам похоронного дела возвращаются страхователю, который осуществляет их хранение в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации, а в случае, указанном в пункте 5 Положения, — застрахованному лицу (его уполномоченному представителю).

В случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» № 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем за счет собственных средств, а за остальной период, начиная с 4 дня временной нетрудоспособности, территориальным органом Фонда за счет средств бюджета Фонда.

Гость
вопрос
Кто будет оплачивать первые три дня временной нетрудоспособности с 01.07.2017, предприятие или ФСС РФ?

ответ
Выплата пособия по временной нетрудоспособности с 1 июля 2017 года по данному основанию не изменилось. За первые 3 дня временной нетрудоспособности работодатель назначает и выплачивает за счет собственных средств.

Гость
вопрос
Будет ли Приморское РО ФСС РФ выдавать справки 2-НДФЛ? Как будут учитываться льготы при удержании подоходного налога?

ответ
Российские организации, от которых или в результате отношений, с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п. 2 ст. 226 Налогового кодекса РФ, признаются налоговыми агентами в отношении таких доходов, выплачиваемых физическому лицу, и обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 НК РФ (п. 1 ст. 226 НК РФ). Поскольку в соответствии с п. 1 ст. 217 НК РФ пособие по временной нетрудоспособности не относится к необлагаемым налогом на доходы физических лиц, в условиях пилотного проекта налоговым агентом в отношении выплат по данным пособиям становится страховщик (территориальный орган Фонда производящий выплату страхового обеспечения).

В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ налоговый агент обязан предоставить в налоговый орган сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов.

Согласно п. п. 1, 2 Приказа ФНС России от 30.10.2015 № ММВ-7-11/485@ сведения о доходах физических лиц за истекший налоговый период и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов, представляются налоговым агентом по форме 2-НДФЛ.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ стандартные вычеты предоставляются за каждый месяц налогового периода. Согласно п. 3 ст. 210 Налогового кодекса для доходов, облагаемых по ставке 13 процентов, база по НДФЛ определяется как денежное выражение этих доходов, уменьшенных на сумму налоговых вычетов. При этом в соответствии с п. 3 ст. 226 Кодекса исчисление сумм налога производится налоговыми агентами (работодателями) на дату фактического получения дохода нарастающим итогом с начала налогового периода применительно ко всем доходам, начисленным налогоплательщику за данный период, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога.

Пособие же по временной нетрудоспособности, в условиях применения пилотного проекта начисляется и выплачивается территориальным отделением Фонда застрахованным лицам по мере наступления у них страховых случаев и поступления в связи с этим документов на выплату пособий и не носит систематический (ежемесячный) характер. Территориальное отделение Фонда не располагает и не обязано располагать всеми сведениями о получении дохода конкретным застрахованным лицом, не учитывает этот доход нарастающим итогом с начала налогового периода. Поэтому территориальными отделениями Фонда пособие по временной нетрудоспособности облагается НДФЛ в общем порядке без применения налоговых вычетов и льгот.

Гость
вопрос
Какие документы необходимо будет представить застрахованному лицу с 01.07.2017, чтобы получить пособие по временной нетрудоспособности или по беременности и родам напрямую от территориального органа ФСС РФ в рамках пилотного проекта, если работодатель прекратил свою деятельность?

ответ
От своего имени работник не может обратиться в территориальный орган Фонда, но он вправе по поручению страхователя передать документы в территориальный орган Фонда либо заполнить и подписать все необходимые документы при наличии доверенности от страхователя.

В случае прекращения страхователем деятельности или при невозможности установления его фактического местонахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособия застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) вправе самостоятельно представить в территориальный орган Фонда по месту регистрации его работодателя, как страхователя, заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (п.5 Положения).

Заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, представляются застрахованным лицом в сроки, установленные статьей 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» № 255-ФЗ и статьей 17.2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-ФЗ, то есть не позднее 6 месяцев со дня наступления страхового случая (для единовременных пособий) и не позднее 6 месяцев со дня окончания страхового случая (по временной нетрудоспособности, беременности и родам, исполнения ребёнку возраста 1,5 лет).

Гость
вопрос
В чем заключаются особенности заполнения формы-4 ФСС для регионов, участвующих в пилотном проекте с 1 июля 2017 года?

ответ
Особенности заполнения страхователями, зарегистрированными в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации, находящихся на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 — ФСС), приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 28. 03.2017 № 114.

Форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 — ФСС) утверждена приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26.09.2016 № 381.

Гость
вопрос
В 2017 году изменились правила возмещения расходов, понесенных страхователем на выплату пособий по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с производственными травмами). Что необходимо учесть страхователю при подготовке документов в ФСС?

ответ
Приказом Минтруда РФ от 28.10.2016 г. № 585н внесены изменения в Перечень документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения, утверждённый приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.12.2009 г. № 951н.

Приказом утверждена форма заявления страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения. Поскольку с 01.01.2017 года администрирование страховых взносов возложено на налоговые органы, к заявлению на выделение страхового обеспечения прилагается:

Справка-расчёт (форма утверждена приказом № 585н).

Расшифровка расходов на цели обязательного социального страхования и расходов, осуществляемых за счёт межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

В справке-расчете необходимо указать:

— сумму задолженности страхователя или ФСС РФ по страховым взносам на ВНиМ на начало и конец отчетного (расчетного) периода;

— сумму начисленных к уплате страховых взносов, в том числе за последние три месяца;

— сумму доначисленных страховых взносов;

— сумму не принятых к зачету расходов;

— сумму средств, полученных от территориальных органов ФСС РФ в возмещение расходов;

— сумму средств, израсходованных на цели обязательного социального страхования, в том числе за последние три месяца;

— сумму уплаченных страховых взносов, в том числе за последние три месяца;

— сумму списанной задолженности страхователя.

Плательщики страховых взносов, которые применяют пониженный тариф страховых взносов, также представляют копии документов, подтверждающие обоснованность и правильность расходов на выплату пособий.

При запросе возмещения расходов на цели обязательного социального страхования по несчастным случаям на производстве и профессиональных заболеваний страхователь представляет документы в том же порядке.

Гость
вопрос
Надо ли будет с 1 июля 2017 г. каждый месяц подавать реестры на выплату пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, или фонд сам ежемесячно будет выплачивать пособия после подачи работодателем соответствующих документов?

ответ
Выплата ежемесячных пособий по уходу за ребёнком до 1,5 лет работникам (застрахованным лицам) с 01.07.2017 г. будет производиться страховщиком (то есть территориальным органом Фонда по месту регистрации страхователя - работодателя).

В соответствии с Положением (утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 г. № 294) страхователь, не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, направляет в территориальный орган Фонда необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия по формам, установленным Фондом (п. 3, 4 Положения).

Повторного направления документов по данным страховым случаям не требуется.

Первоначальная выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты данного пособия. Последующая выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда с 1 по 15 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается такое пособие (п. 9 Положения).

ВОПРОСЫ — ОТВЕТЫ

Вопрос: Есть ли ограничения по срокам представления документов работником и работодателем на получение пособий?
Ответ: Работник может обратиться к работодателю за пособием, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев с момента окончания страхового случая.
Работодатель в течение 5 календарных дней с момента получения заявления и необходимых документов от работника обязан направить в территориальный орган ФСС РФ.

Вопрос:Может ли работодатель вместо работника заполнить заявление на выплату пособия (оплату отпуска)?
Ответ: Может, но работник должен проверить реквизиты для перечисления средств и лично подписать заявление.

Вопрос: Будет ли филиал ГУ-Приморского РО ФСС РФ выдавать справки о доходах физического лица (2-НДФЛ)? Как будут учитываться льготы при удержании подоходного налога?
Ответ: Да, по заявлению работника. Льготы при удержании подоходного налога учитываться не будут.

Вопрос: Кто будет оплачивать первые три дня временной нетрудоспособности с 01.07.2017г., предприятие или ФСС РФ?
Выплата пособия по временной нетрудоспособности с 1 июля 2017 года по данному основанию не изменилось.
За первые 3 дня временной нетрудоспособности работодатель назначает и выплачивает за счет собственных средств.

Вопрос: Где с 01 июля 2017г. будут храниться больничные листы, на предприятии или в ФСС РФ?
Ответ: Все оригиналы документов хранятся на предприятии.

Вопрос: Пособия по временной нетрудоспособности должны перечисляться только на «зарплатные» карточки или на любые банковские?
Ответ: На любой счет в банке.

Вопрос: Может ли работник самостоятельно подать документы на выплату пособия в территориальный орган ФСС РФ?
Ответ: Может, если работодатель прекратил свою деятельность, в том числе при невозможности установления его фактического местонахождения.

Вопрос: В какой срок работник получит пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком непосредственно через территориальные органы ФСС РФ?
Ответ: По временной нетрудоспособности, по беременности и родам – в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком – до 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается такое пособие.

Вопрос: Если листок нетрудоспособности оформлен на срок, не превышающий 3 дня (оплачиваемые за счет средств работодателя), должен ли страхователь в отношении указанных случаев предоставлять в территориальный орган ФСС РФ: реестр сведений и прочие документы?
Ответ: Нет, не должен.

Вопрос: Должен ли страхователь направлять в территориальный орган ФСС РФ уведомление, о прекращении права застрахованного лица на получение пособия по уходу за ребенком в связи с истечением срока отпуска по уходу за ребенком?
Ответ: Нет, только при досрочном прекращении отпуска по уходу за ребенком.

Вопрос: Если у работника изменился счет, на который должны перечисляться пособия по социальному страхованию. Должен ли работник самостоятельно информировать территориальный орган ФСС РФ об изменении счета или такая обязанность возложена на работодателя?
Ответ: Работник должен сообщить об изменении счета для выплаты пособий работодателю, а работодатель сообщит об этом в территориальный орган ФСС РФ.

Вопрос: Обязан ли территориальный орган ФСС РФ сообщать о размере назначенного пособия работнику?
Ответ: Обязанность территориального органа ФСС РФ сообщать работнику о размере пособия действующим законодательством не предусмотрена.
Ошибка 404: страница не найдена!
К сожалению, запрошенный вами документ не найден. Возможно, вы ошиблись при наборе адреса или перешли по неработающей ссылке.
Для поиска нужной страницы, воспользуйтесь картой сайта ниже или перейдите на главную страницу сайта.
Поиск по сайту
Карта сайта

О Ростехнадзоре

Информация

Деятельность
Проведение проверок
Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при проведении проверок
Нормативные правовые акты, являющиеся общими для различных областей надзора и устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых поверяется при проведении проверок

Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии

Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности

Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного горного надзора

Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного энергетического надзора

Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений

Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного строительного надзора

Перечни правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

Ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Статистическая информация, сформированная федеральным органом исполнительной власти в соответствии с федеральным планом статистических работ, а также статистическая информация по результатам проведенных плановых и внеплановых проверок

Ежегодные доклады об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля

Информация о проверках деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также о направленных им предписаниях

Форма расчета УИН

Нормотворческая деятельность

Международное сотрудничество

Государственные программы Российской Федерации

Профилактика нарушений обязательных требований

Аттестация работников организаций

Государственная служба

Исполнение бюджета

Госзакупки

Информация для плательщиков

Порядок привлечения общественных инспекторов в области промышленной безопасности

Информатизация Службы

Сведения о тестовых испытаниях кумулятивных зарядов

Анализ состояния оборудования энергетического, бурового и тяжелого машиностроения в организациях ТЭК

Судебный и административный порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, действий (бездействия) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Прием отчетов о производственном контроле

Общественный совет

Противодействие коррупции
Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции

Антикоррупционная экспертиза

Методические материалы

Формы документов против коррупции для заполнения

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2019 год

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2018 год

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2017 год

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2016 год

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2015 год

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2014 год

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2013 год

Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2012 год

Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2011 год

Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2010 год

Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2009 год

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация

Обратная связь для сообщений о фактах коррупции

Информация для подведомственных Ростехнадзору организаций

Материалы антикоррупционного просвещения

Иная информация

Открытый Ростехнадзор

Промышленная безопасность

Ядерная и радиационная безопасность

Энергетическая безопасность
Федеральный государственный энергетический надзор
Нормативные правовые и правовые акты

Основные функции и задачи

Информация о субъектах электроэнергетики, теплоснабжающих организациях, теплосетевых организациях и потребителях электрической энергии, деятельность которых отнесена к категории высокого и значительного риска

Уроки, извлеченные из аварий и несчастных случаев

Перечень вопросов Отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора

Перечень вопросов (тестов), применяемых в отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора

Перечень вопросов (тестов), применяемых в отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора для инспекторского состава территориальных органов Ростехнадзора

О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году

Контакты

Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений

Ведение государственного реестра саморегулируемых организаций в области энергетического обследования

Строительный надзор

КС защитил право граждан на компетентные ответы от госорганов
Конституционный суд 1 апреля опубликовал постановление, в котором признал конституционными ряд положений КоАП и Арбитражного процессуального кодекса. Речь идет о ч.5 ст. 28.1 КоАП (возбуждение дела об административном правонарушении) и ч. 3 ст. 201 АПК (решение арбитражного суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц).
Поводом для проверки стала жалоба владелицы придорожного кафе на трассе М4 «Дон» Ольги Яковенко. В 2018 году она обратилась в Росреестр по Воронежской области с просьбой возбудить административное дело в отношении собственника аналогичного заведения по соседству. По ее мнению, взяв в субаренду отвод полосы с проездом, конкурент захватил территорию и препятствует деятельности кафе заявительницы. В ответ она получила письмо, в котором ей сообщили об отсутствии оснований для внеплановой проверки.
В этом сюжете
Яковенко через суд потребовала признать незаконным бездействие Росреестра, поскольку ожидала либо возбуждения дела, либо определения об отказе в этом. Но суды отказали заявительнице. Они, в частности, указали на то, что раз оснований для внеплановой проверки у Росреестра не было, то и выносить определение об отказе в возбуждении административного дела не требовалось. В итоге Яковенко дошла до Конституционного суда.
Решение о возбуждении дела об административном правонарушении или об отказе в таковом не принимается по одному только факту поступления обращения, необходима проверка изложенных в жалобе обстоятельств, указал КС. Если уполномоченное должностное лицо устанавливает, что материала для инициирования дела недостаточно, то выносится мотивированное определение об отказе.
«КоАП не предусматривает возможность отказа в возбуждении дела в иной форме, в том числе в форме письменного ответа, направляемого заявителю по правилам ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», – говорится в постановлении.
Отмечается, что письменный ответ может использоваться только в случаях, если будет установлено отсутствие события административного правонарушения, или обращение было направлено не по адресу. Такой подход отвечает принципам справедливости, законности, равенства, правовой определенности, поддержания доверия граждан к закону и государству, подчеркнул КС.
Если же уполномоченное лицо не вынесло такого определения, то АПК не исключает права это обжаловать. В том числе оспорить несоответствие формы отказа и признать его незаконным. Иное означало бы игнорирование гарантий защиты прав граждан.
Конституционный суд постановил пересмотреть дело заявительницы.
Ответы на «Конституционный диктант» |РДШ — Российское движение школьников
Вопрос № 1: какие документы обладают высшей юридической силой в РФ?
1. Указы Президента
2. Законы РФ
3. Конституция РФ
4. Конституционные законы
Вопрос № 2: от чьего имени принят высший нормативный правовой акт РФ
1. Государственной Думы
2. Правительства РФ
3. Совета Федерации
4. Многонационального народа РФ
5. Президента РФ
Вопрос № 3: кто является гарантом высшего правового акта РФ?
1. Государственная Дума
2. Правительство РФ
3. Совет Федерации
4. Многонациональный народ РФ
5. Президент РФ
Вопрос № 4: каким образом был принят высший правовой акт РФ?
1. Указом Президента РФ
2. Решением Федерального Собрания РФ
3. Всенародным голосованием
4. Постановлением Правительства РФ
5. Специальным Конституционным Собранием
Вопрос № 5: кто является источником власти в РФ?
1. Президент
2. Федеральное Собрание
3. Правительство
4. Многонациональный народ РФ
5. Законодательные акты РФ
Вопрос № 6: Россия является… государством (вычеркните лишнее)
1. Федеративным
2. Демократическим
3. Унитарным
4. Социальным
Вопрос № 7: как изменить Конституцию РФ?
1. Никак
2. Можно изменить ее Указом Президента РФ
3. Можно изменить ее Федеральным Конституционным законом
4. Механизмы зависят от конкретной части документа
Вопрос № 8: в каких случаях гражданин РФ может быть лишен законно полученного гражданства?
1. За насильственные преступления
2. За измену Родине
3. По решению Президента РФ
4. Ни в каких
Вопрос № 9: сколько уровней государственной власти в РФ?
1. Один
2. Два
3. Три
4. Четыре
Вопрос № 10: Какая идеология в РФ является государственной?
1. Консервативная
2. Либеральная
3. Социалистическая
4. Патриотическая
5. Никакая
Вопрос № 11: какая религия в РФ является государственной?
1. Православное христианство
2. Ислам
3. Все традиционные
4. Никакая. Россия – светская страна
Вопрос № 12: какой язык является государственным на всей территории РФ?1. Русский
2. Английский
3. Китайский
4. Русский и другие языки народов РФ
5. Никакой
Вопрос № 13: что является высшей ценностью в соответствии с Конституцией РФ?
1. Общее благо граждан
2. Счастье человечества
3. Человек, его права и свободы
4. Высокие показатели экономического роста
Вопрос № 14: что может являться причиной разных прав у граждан РФ?
1. Пол
2. Национальность
3. Религия
4. Политические убеждения
5. Социальное происхождение
6. Ничего из перечисленного
Вопрос №15: предусматривает ли Конституция РФ только права и свободы?
1. Да
2. Для граждан РФ – да, для граждан других стран – еще и обязанности
3. Нет
Вопрос № 16: входят ли в правовую систему РФ нормы международного права и международные договоры Российской Федерации?
1. Нет, в нее входят только правовые акты Российской Федерации
2. Да, если они соответствуют законам Российской Федерации
3. Да, входят в любом случае
Вопрос № 17: кому подчиняются судьи в РФ?
1. Президенту РФ
2. Федеральному Собранию РФ
3. Правительству РФ
4. Никому: судьи подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.
Вопрос № 18: гарантирует ли Конституция РФ право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии?
1. Да
2. Нет, это регулируется другими федеральными законодательными актами
3. Нет, это регулируется региональными законодательными актами
Вопрос № 19: в чьем ведении находятся в РФ вопросы образования?
1. Российской Федерации
2. Субъектов Российской Федерации
3. В совместном ведении Российской Федерации и Субъектов Российской Федерации
4. Муниципалитетов
Порядок подготовки и принятия парламентского запроса Совета Федерации (статьи 81–83)
Статья 81. Предложение о парламентском запросе Совета Федерации
1. Совет Федерации вправе направить парламентский запрос Совета Федерации Председателю Правительства Российской Федерации, членам Правительства Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации, Председателю Следственного комитета Российской Федерации, Председателю Центрального банка Российской Федерации, Председателю Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, председателям других избирательных комиссий, председателям комиссий референдума, Председателю Счетной палаты Российской Федерации, руководителям федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц, с соблюдением требований о недопустимости вмешательства в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, следователей и судебную деятельность (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 10 февраля 2016 года № 52-СФ).
2. Предложение о парламентском запросе Совета Федерации может вноситься на рассмотрение палаты Председателем Совета Федерации, первым заместителем Председателя Совета Федерации, заместителем Председателя Совета Федерации, комитетом Совета Федерации по вопросам его ведения, двумя сенаторами Российской Федерации, представляющими один субъект Российской Федерации, или группой сенаторов Российской Федерации численностью не менее пяти человек (в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26 мая 2004 года № 152-СФ; от 29 апреля 2009 года № 149-СФ; от 27 декабря 2011 года № 568-СФ; от 15 июля 2020 года № 310-СФ).
Статья 82. Порядок подготовки и принятия постановления Совета Федерации о парламентском запросе
1. Проект постановления Совета Федерации о парламентском запросе Совета Федерации направляется инициаторами запроса Председателю Совета Федерации для включения вопроса в повестку дня очередного заседания Совета Федерации.
2. К проекту постановления палаты прилагаются проект парламентского запроса Совета Федерации, подготовленный в соответствии с требованиями, установленными настоящим Регламентом, а также иные документы и материалы. В проекте парламентского запроса Совета Федерации могут содержаться предложения о предпочтительной форме ответа на запрос: устной или письменной.
3. Совет Федерации принимает постановление о парламентском запросе Совета Федерации большинством голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 15 июля 2020 года № 310-СФ).
Статья 83. Ответ на парламентский запрос Совета Федерации
1. Устный ответ на парламентский запрос Совета Федерации должностное лицо дает на ближайшем заседании Совета Федерации или в установленный палатой срок.
2. Письменный ответ на парламентский запрос Совета Федерации должностное лицо направляет в Совет Федерации не позднее чем через 15 дней со дня получения парламентского запроса Совета Федерации, если иной срок не установлен Советом Федерации.
3. Письменный ответ на парламентский запрос Совета Федерации оглашается председательствующим на заседании Совета Федерации. Копии письменного ответа направляются всем сенаторам Российской Федерации в течение пяти дней после его получения (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 15 июля 2020 года № 310-СФ).
3¹. В случае направления парламентского запроса нескольким должностным лицам Председатель Совета Федерации направляет их письменные ответы инициатору парламентского запроса для подготовки обобщенной информации, которая доводится до сведения сенаторов Российской Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 15 июля 2020 года № 310-СФ).
(Часть 3¹ введена в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 15 декабря 2010 года № 556-СФ.)
4. Совет Федерации может принять решение о повторном направлении парламентского запроса, в случае если ответ на парламентский запрос признан неудовлетворительным.
(Часть 4 введена в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 6 октября 2006 года № 308-СФ.)
Вопрос — ответ
Может ли заявитель обжаловать результаты рассмотрения обращения?
Гражданин вправе обжаловать действия органов государственной власти и органов местного самоуправления по рассмотрению обращения и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Куда обращаться при неполучении ответа на обращение или неудовлетворении полученным ответом?
При неполучении ответа на обращение в установленный срок заявитель может обратиться к исполнителю, указанному в уведомлении, или в отдел по работе с обращениями граждан Администрации Главы РБ.
Предусмотрена ли ответственность за указание в обращении заведомо ложных сведений?
Согласно статье 16 Федерального закона от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», статьи 6 Закона Республики Башкортостан об обращениях граждан в Республики Башкортостан, в случае, если гражданин указал в обращении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом, могут быть взысканы с данного гражданина по решению суда.
Каким образом рассматриваются обращения без подписи?
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 2 мая 2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке должен указать свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ и уведомление о переадресации, ставить личную подпись и дату.
Согласно статье 11 указанного закона, статьи 6 Закона Республики Башкортостан об обращениях граждан в Республики Башкортостан, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в данном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
В какой форме даются ответы и уведомления заявителю?
Ответы и уведомления, в зависимости от формы обращения, могут быть даны заявителю в письменной и устной форме, по электронной почте и телефону.
Рассматриваются ли в Администрации Главы РБ жалобы граждан с выездом на место?
Да. В случае необходимости по поручению Руководителя Администрации Главы РБ ответственный работник может рассмотреть обращение гражданина с выездом на место.
Рассматриваются ли в Администрации Главы Республики Башкортостан письма граждан, написанные неразборчивым почерком или в них не выражена суть обращения?
Ответ на письмо, текст которого не поддаётся прочтению, не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в другие органы государственной власти и должностным лицам, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Кроме того, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Каким образом в Администрации Главы Республики Башкортостан рассматриваются обращения граждан, в которых содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Главы Республики Башкортостан, Администрации Главы Республики Башкортостан?
Такие обращения граждан в течение 7 дней со дня регистрации направляются в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в чью компетенцию входит рассмотрение и решение поставленных заявителем вопросов с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Как в Администрации Главы Республики Башкортостан рассматриваются неоднократные обращения гражданина с одним и тем же вопросом?
Если гражданину неоднократно (два и более раза) давались разъяснения по вопросам, содержащимся в его предыдущих обращениях, и каких-либо новых вопросов, доводов и обстоятельств во вновь поступившем обращении не приводится, то переписка по этим вопросам прекращается. Обращение возвращается автору.
Рассматриваются ли в Администрации Главы Республики Башкортостан обращения, в которых обжалуется судебное решение (постановление, определение, приговор)?
Согласно Конституции Российской Федерации, правосудие в России осуществляется только судом. Органы судебной власти самостоятельны и действуют независимо от законодательной и исполнительной властей. Решения судебных органов обжалуются в установленном законом процессуальном порядке. Действующее законодательство запрещает всякое вмешательство в процесс отправления правосудия. В компетенцию Администрации Главы Республики Башкортостан не входят оценка, пересмотр, обжалование или опротестование судебных решений. По данному вопросу гражданин может самостоятельно обратиться в судебные надзорные инстанции. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, в котором обжалуется судебное решение (постановление, определение, приговор) возвращается гражданину с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Каким образом в Администрации Главы рассматриваются обращения граждан, в которых обжалуются действия (бездействия) органа местного самоуправления?
В соответствии со статьей 12 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно и под свою ответственность обеспечивает решение вопросов местного значения, оно не имеет вышестоящих в порядке подчиненности органов управления. Гражданин вправе оспорить позицию органа местного самоуправления или его должностного лица в суде. Поэтому жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
Каким образом можно записаться на личный прием в Администрацию Главы Республики Башкортостан?

Личный прием граждан должностными лицами Администрации Главы Республики Башкортостан ведётся в помещении Приёмной Администрации Главы Республики Башкортостан по адресу г. Уфа, ул.Тукаева, 46 (вход с торца) в соответствии с графиком, утверждённым Руководителем Администрации Главы Республики Башкортостан. Приём проводится в назначенный день и время в соответствии с утверждённым графиком приёмов. Запись на приём и его организация обеспечиваются отделом личного приема граждан Управления Главы Республики Башкортостан по работе с обращениями граждан и организаций. Для более оперативного рассмотрения вопроса, изложенного в обращении гражданина, целесообразно заблаговременно представить в приемную Администрации Главы Республики Башкортостан письменные материалы с изложением проблемы, которую гражданин хотел бы обсудить в ходе личного приема. Приём граждан осуществляется в порядке очередности их обращения с учётом права отдельных лиц на прием в первоочередном порядке, установленного федеральными законами и законами Республики Башкортостан. Ответственные сотрудники Управления Главы Республики Башкортостан по работе с обращениями граждан и организаций также проводят приём граждан в помещении Приёмной в течение рабочего дня с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 ч.
Гражданину может быть отказано в приеме, если обратившийся гражданин находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, при проявлении им агрессии либо неадекватного поведения, а также если ему ранее на приеме был дан по ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.
Организация исполнения решений по результатам приема граждан возлагается на органы исполнительной власти, в компетенцию которых входят рассматриваемые вопросы.

Губернатор Вольф отвечает на постановление Федерального суда №
Губернатор
Том Вулф отреагировал на недавнее постановление федерального суда относительно постановления о закрытии бизнеса и постановлений о пребывании дома, изданных в марте, действие которых было позже приостановлено, а также на ограничения на 25 человек в помещении и 250 человек на открытом воздухе.
Посмотрите выступление губернатора здесь.
Ниже приводится его подготовленное заявление:
«Нет смысла обсуждать решение, которое будет обжаловано.Двое из трех федеральных судей поддержали то, что мы сделали.
«Но что не подлежит обсуждению, так это то, что наши ранние и решительные действия спасли жизни. Пока федеральное правительство колебалось, Пенсильвания приняла меры. Наши больницы никогда не были перегружены, и исследования показывают, что были спасены тысячи жизней.
«Итак, если бы мы, оглядываясь назад, сделали некоторые вещи по-другому? Конечно.
«Буду ли я следовать безответственным требованиям президента или республиканского законодательного органа? Точно нет.
«И это выбор, который мы все должны сделать: хотим ли мы нести ответственность — перед своими семьями и другими людьми — и предпринять шаги для смягчения распространения этого вируса, унесшего жизни 200 000 американцев? Или нет?
«Я считаю, что подавляющее большинство жителей Пенсильвании понимают, что то, что мы должны были сделать вначале, было необходимо для обеспечения безопасности людей, прежде чем у нас появятся ресурсы для безопасного открытия.
«И подавляющее большинство не верит в теории заговора и не боится разжигания этого вируса со стороны президента или республиканцев Гаррисберга. Они носят маски. Они держат дистанцию. Они умны в том, как они взаимодействуют с другими. Они несут ответственность.
«И вопреки дезинформации законодательного органа, мы снова открыты. И мы смогли успешно справиться со вспышками и снизить риск, пытаясь при этом нормализовать нашу жизнь. И прямо сейчас Пенсильвания является лидером в регионе по снижению смертности и заболеваемости.
«Я буду продолжать делать все необходимое для обеспечения безопасности людей и сдерживания вируса. Это ключ.
«Сдерживание вируса — единственный способ защитить наше здоровье и сохранить нашу экономику.
«Мы подадим апелляцию и рассмотрим ее настолько, насколько это необходимо, чтобы мы могли это сделать.
«Я хочу успокоить людей, которые могут нервничать или беспокоиться о том, что ждет этой осенью: несмотря ни на что, мы найдем способ обезопасить жителей Пенсильвании.
«И я буду продолжать призывать федеральное правительство и республиканцев в законодательном органе принять меры, чтобы помочь рабочим, семьям и малому бизнесу.
«Вчера республиканцы Гаррисбурга« отпраздновали », в то время как тысячи и тысячи жителей нашего штата продолжают страдать и еще больше беспокоятся о том, что вирус может принести этой осенью.
«И президенту ничего не оставалось, как смотреть в свой мобильный телефон и обмениваться сообщениями ненависти, раскола и дезинформации.
«Нам нужно, чтобы президент и законодательный орган серьезно отнеслись к нашему выздоровлению, и это начинается с ответственности за вирус. Они празднуют решение суда, отказываясь никому помогать, кроме себя.
«Мы заслуживаем лучшего, и я собираюсь держать их ноги в огне, чтобы перестать играть в политику с этой болезнью, перестать бороться со мной и начать выполнять свои обязанности.
«Я буду продолжать обеспечивать безопасность жителей и экономики Пенсильвании, серьезно относясь к вирусу и помогая нуждающимся».
Ответ на постановление Верховного суда США о пересмотре запрета на поездки
Дает надежду во времена тьмы. Видеть и уважать достоинство, присущее каждому человеку.Встреча «незнакомца» с распростертыми объятиями. Это одни из основных принципов католического социального обучения и основа нашей миссии католической благотворительности по служению и защите от имени наиболее нуждающихся.
Беженцы, спасающиеся от насилия и стремящиеся воссоединиться с семьей, входят в число основных «групп клиентов», которые мы обслуживаем в католических благотворительных организациях. Наша приверженность этой работе остается неизменной, поскольку мы вместе со всем миром внимательно оцениваем влияние решения Верховного суда США о временном ограничении переселения беженцев и поездок из 6 стран с мусульманским большинством для лиц, которые могут доказать «добросовестные» отношения с кем-то в Соединенные Штаты.
Мы хотим поделиться с вами тем, что мы знаем о влиянии нашей работы по прямому переселению беженцев, и предложить конкретные действия, которые вы можете предпринять, чтобы оставаться в курсе и поднять свой голос по этому важному и динамичному вопросу.
Есть много вопросов без ответов о последствиях решения Верховного суда. С точки зрения католических благотворительных организаций, нам известно о 100 беженцах, прибытие которых в Миннесоту ожидает окончательного подтверждения поездки; все они прошли строгий процесс проверки беженцев, который длится до 2 лет и включает в себя несколько проверок безопасности.Мы надеемся, что деятельность по переселению будет продолжаться, и мы ждем подтверждения от нашего национального офиса, чтобы дать семьям некоторую надежду на приезд их близких.
По мере появления историй становится ясно, что эти постоянные изменения политики и интерпретации продолжают оказывать разрушительное воздействие на беженцев, с которыми мы работаем, — людей, которые сами спасаются от насилия, преследований и террора и приезжают в Соединенные Штаты в поисках безопасности. Эти мужчины, женщины и дети уже изо всех сил пытались обрести стабильность в своей жизни, а теперь испытывают страх и неуверенность, ожидая, чтобы узнать больше о влиянии решения Верховного суда на членов семьи, которые, как они надеются, смогут присоединиться. их здесь.
По мере того, как мы отслеживаем и собираем все больше ясности о текущей ситуации, наша команда католических благотворительных обществ сосредоточена на обслуживании недавно прибывших и рассчитывающих на нас в вопросах обеспечения жильем и помощи в их связи с работой и образованием для детей младшего возраста.
В связи с постановлением от 26 июня Верховный суд объявил, что в следующий срок он рассмотрит вопрос о конституционности трех вопросов: (1) 90-дневный запрет, запрещающий въезд определенным гражданам из 6 стран с мусульманским большинством, ( 2) 120-дневный запрет, запрещающий въезд для беженцев, и (3) сокращение числа принимаемых беженцев в этом федеральном финансовом году до 50 000 человек.
В соответствии с нашей давней традицией «приветствовать незнакомцев», католические благотворительные организации неуклонно служат и защищают наших соседей-беженцев. Мы надеемся, что Верховный суд подтвердит давнюю традицию этой страны безопасно предоставлять убежище и защиту тем со всего мира, которые в этом больше всего нуждаются. Миннесота была лидером в приеме беженцев, и католическая благотворительная организация гордится тем, что является частью этой традиции. При поддержке сотен людей, приходов и более широкого религиозного сообщества католические благотворительные организации успешно расселили беженцев в Миннесоте после Второй мировой войны, в том числе 24 000 с 1975 года; мужчины, женщины и семьи, которые приехали из более чем 25 стран и внесли вклад в глубину и динамику нашего сообщества.
Мы призываем вас присоединиться к нам и принять меры:
ВЫГОДИТЕ: Более 65 миллионов человек по всему миру были вынуждены покинуть свои дома, и мы находимся в эпицентре самого серьезного в мире кризиса беженцев в истории человечества. Пожалуйста, свяжитесь со своими избранными должностными лицами и скажите им, что Соединенные Штаты несут ответственность за обеспечение безопасности беженцев, спасающихся от преследований. Любое законодательство, дискриминирующее по национальному признаку
или религии, противоречит нашим давним традициям свободы и справедливости.Поддержите справедливую и гуманную иммиграционную реформу.
ОСТАВАЙТЕСЬ В ИНФОРМАЦИИ:
СОЗДАЙТЕ СООБЩЕСТВО С НАМИ: Католические благотворительные организации будут продолжать предоставлять беженцам право голоса на политической арене, поскольку мы выступаем за справедливую и гуманную иммиграционную реформу, которая способствует свободе и справедливости без ущерба для безопасности. На протяжении десятилетий мы работали с беженцами, которые укоренились в Миннесоте и внесли огромный вклад в жизнь наших сообществ. Они стали нашими соседями, нашими коллегами и нашими друзьями.Мы стоим с ними в это трудное время. Приглашаем вас присоединиться к нам.
Верховный суд в решении 5-4 отклоняет требование церкви о закрытии приказа
«Сегодня я определяю молельные дома — церкви, синагоги и мечети — как важные места, которые предоставляют основные услуги», — сказал он, добавив: « Губернаторам необходимо поступить правильно и позволить этим очень важным, важным местам веры открыться прямо сейчас, в эти выходные. Если они этого не сделают, я отвергну губернаторов.
Три дня спустя г-н Ньюсом издал дополнительное руководство для молитвенных домов, требуя от них «ограничить посещаемость до 25 процентов от общей вместимости здания или до 100 человек, в зависимости от того, что меньше».
Во втором отчете Верховного суда церковь заявила, что руководство снова дискриминирует религиозные группы.
«Святилище истцов вмещает 600 человек, и каждая служба обычно принимает от 200 до 300 прихожан», — говорится в записке. «Некоторые из самых больших молитвенных домов в Калифорнии могут вместить 1000 и более прихожан.Но в соответствии с правилами Калифорнии истцам будет разрешено принимать только 100 прихожан без объяснения причин такого произвольного ограничения. Напротив, нет никаких процентных ограничений для производственных и складских помещений — просто требование социального дистанцирования ».
«Обзор отраслевых руководящих принципов Калифорнии показывает, что единственные две отрасли с ограничением процентных ставок — это розничная торговля и молитвенные дома, — говорится в записке, — а розничная торговля установлена на уровне 50 процентов.Офисы, производство, упаковка для пищевых продуктов, музеи и любой другой сектор не имеют процентного ограничения ».
В пятницу суд также рассмотрел второе дело, возбужденное двумя церквями в районе Чикаго, румынской пятидесятнической церковью Элим и баптистским служением Логос. Они сказали, что приказ губернатора Дж. Б. Прицкера, демократа, дискриминировал молитвенные дома.
Приказ, как сообщили Верховному суду юристы церквей, вводит «уникальный лимит в 10 человек на религиозные богослужения, который не налагается на клиентов или сотрудников розничных магазинов, магазинов спиртных напитков, ресторанов, офисных зданий и т.д. склады, фабрики или другие предприятия и виды деятельности, которые, как и богослужения, были сочтены «необходимыми» », — сказал г-н.Прицкер.
Заявление губернатора Уитмера о постановлении Верховного суда штата Мичиган о чрезвычайных полномочиях
ДЛЯ НЕМЕДЛЕННОГО ВЫПУСКА
2 октября 2020 г.
Контактное лицо: [email protected]
Заявление губернатора Уитмера о постановлении Верховного суда штата Мичиган о чрезвычайных полномочиях
Приказы губернатора остаются в силе не менее 21 дня; После этого многие правила общественного здравоохранения и другие правила будут продолжать действовать при альтернативных органах власти
«С самого начала этого кризиса я сделал все, что в моих силах, чтобы защитить наших пожилых людей, малый бизнес и лиц, оказывающих первую помощь, от самой серьезной чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения за более чем столетие.Благодаря упорному труду миллионов Michiganders, которые пожертвовали и сделали правильно, мы спасли тысячи жизней и заложили основу для сильного экономического подъема. Но COVID-19 по-прежнему представляет явную и реальную опасность для жителей Мичигана, нашей экономики и нашего образа жизни.
«Этот вирус убил больше жителей штата Мичиган, чем Первая мировая война. Это новый вирус, от которого нет лекарства, и который заразил президента Соединенных Штатов, членов Конгресса Соединенных Штатов и законодателей по всему штату.Этот вирус продолжает уносить жизни американцев каждый божий день, и без лечения или одобренной вакцины это будет продолжаться в обозримом будущем.
«Сегодняшнее решение Верховного суда, вынесенное узким большинством судей-республиканцев, глубоко разочаровывает, и я категорически не согласен с толкованием судом Конституции штата Мичиган. Прямо сейчас в каждом штате и федеральном правительстве объявлено чрезвычайное положение в той или иной форме. Благодаря этому решению Мичиган станет единственным исключением в то время, когда на Верхнем полуострове наблюдаются такие уровни заражения COVID, которые в нашем штате не наблюдались с апреля.
«Важно отметить, что это постановление не вступает в силу в течение как минимум 21 дня, и до тех пор мое чрезвычайное заявление и распоряжения сохраняют силу закона. Более того, по прошествии 21 дня многие из принятых мною ответных мер по контролю за распространением вируса будут продолжаться при альтернативных источниках власти, которые не обсуждались в сегодняшнем постановлении.
«Я знаю, что это сложно. Мы все хотим, чтобы этот кризис закончился, и все мы хотим, чтобы жизнь вернулась в нормальное русло как можно скорее.Но единственный способ пройти через это — сплотиться, как американцы, и работать как одна нация, чтобы победить этот вирус. Это означает ношение маски, частое мытье рук и поддержание физического дистанцирования на шесть футов. У мичиганцев есть упорство, и мы не можем решить никаких задач.
«Я хочу, чтобы жители Мичигана знали, что, что бы ни случилось, я никогда не перестану бороться, чтобы уберечь вас и ваши семьи от этого смертельного вируса».
###
Министерство труда пересмотрело Регламент FFCRA в ответ на постановление суда №
Автор: Адам С.Чотинер, эсквайр.
Закон о борьбе с коронавирусом в первую очередь для семей (FFCRA) вступил в силу в апреле этого года и распространяется на всех работодателей с числом сотрудников не более 500 человек. В целом, FFCRA требует, чтобы такие работодатели предоставляли оплачиваемый отпуск по болезни и оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни по определенным причинам, связанным с COVID-19.
В прошлом месяце Министерство труда США (DOL) издало пересмотренные правила для FFCRA. Пересмотренные правила явились ответом на постановление федерального суда Нью-Йорка, которое признало недействительными четыре положения первоначальных правил.
3 августа 2020 года федеральный судья в Нью-Йорке отменил следующие четыре положения первоначальных правил FFCRA Министерства труда США:
Освобождение поставщика медицинских услуг: определение сотрудника, который является «поставщиком медицинских услуг», который может быть исключен из права на получение пособия по оплачиваемому отпуску.
Требование о доступности работы: Требование о том, что оплачиваемый отпуск может быть использован только в том случае, если у работодателя есть работа для работника, ищущего отпуск.
Взятие оплачиваемого отпуска на прерывистой основе: для использования прерывистого отпуска сотруднику требовалось согласие работодателя.
Предварительное уведомление и документация: Перед уходом в отпуск сотрудники должны были предоставить работодателям уведомление и определенную документацию.
11 сентября 2020 года Министерство труда пересмотрело свои правила в ответ на решение федерального суда. Новые правила пересматривают определение «поставщика медицинских услуг» для целей исключения FFCRA. В правила уведомления и документации были внесены поправки, чтобы исключить требование о представлении уведомления и документации до отпуска.Что касается правил «наличия работы» и «временного отпуска», Министерство труда в целом оставалось на своих позициях, несмотря на постановление федерального суда.
Пересмотренное определение исключения для поставщиков медицинских услуг
Новые правила сужают определение «поставщиков медицинских услуг», которых работодатели могут исключить из положений об отпусках FFCRA. Федеральный суд установил, что первоначальное определение DOL было слишком широким, поскольку оно охватывало сотрудников, чьи роли не имели никакого отношения к фактическому предоставлению медицинских услуг. Согласно пересмотренным правилам, термин «поставщик медицинских услуг» теперь ориентирован на сотрудников, которые фактически участвуют в предоставлении медицинских услуг, и включает только:
Лицензированный врач, практикующая медсестра или другой поставщик медицинских услуг, уполномоченный выдавать свидетельство в соответствии с правилами FMLA; или
Любой другой сотрудник, который «работает для оказания диагностических, профилактических, лечебных или других услуг, которые интегрированы и необходимы для оказания помощи пациентам и, если они не будут предоставлены, могут отрицательно повлиять на уход за пациентами.”
Согласно пересмотренным правилам определение «поставщика медицинских услуг» включает медсестер, помощников медсестер, медицинских техников и лаборантов, которые обрабатывают результаты анализов для помощи в диагностике и лечении. Теперь исключены сотрудники, которые сами не предоставляют медицинские услуги, «даже если их услуги могут повлиять на предоставление медицинских услуг», например ИТ-специалисты, обслуживающий персонал зданий, персонал отдела кадров, повара и работники сферы общественного питания, а также записи и выставление счетов сотрудникам.
Правило доступности работы
Согласно первоначальным правилам DOL, работодателям было разрешено отказать в отпуске в соответствии с FFCRA в определенных обстоятельствах, когда работодатель не имел доступной работы для работника. Хотя федеральный суд Нью-Йорка отменил это требование о наличии работы, DOL подтвердил его. Таким образом, сотрудники могут брать оплачиваемый отпуск FFCRA только в том случае, если неспособность сотрудника работать по уважительной причине, а не потому, что у него нет работы.Если у работодателя нет работы для сотрудника, он не имеет права на отпуск FFCRA. Однако DOL предупредил, что работодателю не разрешается закрывать работу в попытке отказать в отпуске по FFCRA. Вместо этого у работодателя должна быть «законная, не требующая ответных мер причина, по которой у работодателя нет работы для выполнения работником».
Для использования временного отпуска по-прежнему требуется согласие работодателя
Исходное руководство DOL требовало одобрения работодателя для использования отпуска FFCRA на периодической основе.Федеральный суд Нью-Йорка отменил это требование, но DOL сохранил необходимость получения разрешения работодателя для сотрудников на периодический отпуск в соответствии с FFCRA. Министерство труда отметило, что существуют определенные ограниченные ситуации, когда согласие работодателя не требуется в контексте ухода за детьми. Например, когда ребенок участвует в гибридном обучении, когда школы работают по чередующемуся графику или когда школа физически закрыта для определенных учеников в определенные дни по указанию школы, отпуск не будет считаться «прерывистым» из-за необходимости отпуск определяется школой, а не работником.Таким образом, сотруднику может быть разрешено взять отпуск FFCRA в понедельник, среду и пятницу одной недели и вторник и четверг следующей недели, при условии, что отпуск действительно необходим для ухода за ребенком в это время и нет другого подходящего человека для этого. так. В отсутствие этих ограниченных обстоятельств прерывистый отпуск по-прежнему требует согласия работодателя в соответствии с новыми руководящими принципами.
Сроки уведомления сотрудника и документации
Исходные правила DOL требовали от сотрудников, желающих получить оплачиваемый отпуск по болезни, предоставить уведомление и документацию своему работодателю перед уходом в отпуск.В новом руководстве утверждается, что уведомление необходимо, но уточняется, что оно может быть предоставлено после первого рабочего дня (или его части), в течение которого сотрудник берет отпуск по болезни. После первого рабочего дня работодатель может потребовать уведомления «в кратчайшие сроки с учетом фактов и обстоятельств». Аналогичным образом, сотрудники, берущие оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуску по болезни, обязаны уведомить об этом «в кратчайшие возможные сроки», а если «отпуск предвидится», то сотрудник, как правило, обязан уведомить об отпуске до его необходимости.
В руководстве также разъясняется, что больше не нужно подавать документы перед отпуском. Вместо этого документация должна быть предоставлена «как можно скорее», при этом DOL предусматривает, что «в большинстве случаев» сотрудник будет предоставлять документацию вместе с уведомлением.
Что все это означает для работодателей
Работодатели здравоохранения должны принять немедленные меры, чтобы решить, как изменение определения «поставщик медицинских услуг» влияет на их деятельность.В частности, работодатели в сфере здравоохранения должны оценить свои рабочие места, чтобы определить, какие должности в настоящее время выходят за рамки исключения из прав на отпуск по FFCRA.
Кроме того, все работодатели должны обновить свои политики и процедуры FFCRA в отношении отпусков, чтобы они соответствовали новым требованиям к уведомлениям и документации; подтвердить требование наличия работы; и применять правила прерывистого отпуска в соответствии с требованиями согласия работодателя, включая сценарии ухода за детьми, когда согласие не требуется.
Работодатели, отказывающие в отпуске по причинам наличия работы, могут обжаловать такие решения на основании указания Министерства труда, что у работодателя должны быть законные, не ответные причины для отказа в отпуске, если работа недоступна. Чтобы свести к минимуму юридический риск, работодатели должны проконсультироваться с опытным консультантом по трудоустройству перед принятием такого решения.
Это краткое изложение не является юридической консультацией, и работодатели должны получить совет юриста, чтобы ответить на вопросы или опасения по поводу применимости FFCRA к их бизнесу.
Будьте здоровы и оставайтесь в безопасности.
Адам С. Чотинер
Адвокат и советник по праву
Совет сертифицирован по трудовому праву
Верховный суд штата Висконсин подтвердил срок действия чрезвычайных полномочий губернатора
Раскол в соответствии со стандартными идеологическими линиями, Верховный суд штата Висконсин в среду постановил, что губернатор Тони Эверс не имеет полномочий объявлять несколько чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения в ответ на пандемию COVID-19. Решение 4-3, в котором консервативный блок суда составляло большинство, сразу же повлекло за собой отмену мандата Висконсина в отношении масок на уровне штата.
Судьба мандата на использование масок, действующего с августа 2020 года в связи с многочисленными чрезвычайными ситуациями в области общественного здравоохранения, объявленными Эверсом, была не единственным последующим пунктом, затронутым решением суда. Его решение также может лишить штат права на получение федеральной помощи по программе штата FoodShare стоимостью почти 50 миллионов долларов в месяц.
Высказывая мнение большинства, судья Брайан Хагедорн написал, что решение суда не было оценкой благоразумия чрезвычайных заявлений Эверса или его мандата.
«В данном случае вопрос не в том, поступил ли губернатор разумно, а в том, действовал ли он законно», — писал Хагедорн. «Мы пришли к выводу, что он этого не сделал».
В деле, возбужденного владельцем дилерского центра строительной техники и консервативным активистом Джере Фабиком, речь идет о пределах чрезвычайных полномочий, предоставленных исполнительной власти штата в соответствии с законодательством штата.Статут предоставляет губернатору возможность издавать указы об объявлении чрезвычайного положения в ответ на стихийные бедствия или кризисы в области общественного здравоохранения.
Однако закон накладывает ограничения на чрезвычайные полномочия губернатора. Чрезвычайное положение автоматически истекает через 60 дней, если оно не продлено совместным решением Законодательного собрания. Законодатели также могут отозвать чрезвычайный приказ совместным решением до истечения срока его действия.
Эверс впервые объявил чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения в связи с COVID-19 в марте 2020 года, разрешив Министерству здравоохранения штата Висконсин осуществлять чрезвычайные меры для более быстрого реагирования на возникающую пандемию.Срок действия этого распоряжения истек в мае. Фабик утверждал, что чередующиеся чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения, объявленные Эверсом в ответ на рост числа случаев заболевания COVID-19 в штате, были незаконным продлением первоначального приказа, поскольку все они в конечном итоге были ответом на пандемию.
Хагедорн, к которому присоединились председатель Верховного суда Пейшенс Роггенсак и судьи Ребекка Брэдли и Аннет Зиглер, согласились.
«Формулировка закона предполагает, что Законодательное собрание предоставило исполнительной власти обширные, но временные полномочия по реагированию на чрезвычайные ситуации», — написал Хагедорн в мнении большинства.«Когда губернатор использует эти полномочия сверх сроков, установленных Законодательным собранием, или после отмены этих полномочий Законодательным собранием, он обладает полномочиями, никогда не дававшимися ему людьми или их представителями».
«В данном случае вопрос не в том, поступил ли губернатор разумно, а в том, действовал ли он законно», — написал судья Брайан Хагедорн в постановлении Верховного суда штата Висконсин по делу Fabick v. Evers . «Мы пришли к выводу, что он этого не сделал». ( Кредит: любезно предоставлен Верховным судом штата Висконсин, )
Решение имело немедленный эффект в виде аннулирования исполнительного распоряжения, изданного февр.4 февраля 2021 года, объявляя чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, а также сопровождающий его приказ о чрезвычайной ситуации, требующий, чтобы лица в возрасте 5 лет и старше находились в закрытых общественных местах. Срок действия обоих истекал 5 апреля.
В то время как мнение большинства решило дело, основанное на его интерпретации формулировки закона штата, совпадающее мнение, составленное судьей Ребеккой Брэдли и к которому присоединился председатель Верховного суда Роггенсак, было более философским в своей аргументации.
Сильно цитируя документы федералиста и другие источники с первых лет существования Соединенных Штатов, их совпадающее мнение сосредоточено на разделении властей, закрепленном в Соединенном Королевстве.С. и конституции штатов. Брэдли и Роггенсак выразили сожаление по поводу того, что они назвали «постоянно развивающимся отказом» Верховного суда штата от принципов разделения властей с начала 20 века, что, по их словам, привело к передаче слишком большой законодательной власти исполнительной власти.
Они написали, что интерпретация Эверсом его чрезвычайных полномочий составляла нарушение разделения властей и, следовательно, была неконституционной.
«Построение губернатором Эверсом [закона штата Висконсин] оставило бы осуществление чрезвычайных полномочий полностью на усмотрение исполнительной власти, неограниченное по продолжительности», — написал Брэдли.«По желанию губернатора, пока он один считает, что причина чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения сохраняется, он сохраняет неконтролируемую власть, чтобы держать Висконсин в постоянном чрезвычайном положении».
Судья Ребекка Брэдли (слева) написала совпадающее мнение по поводу решения большинства по делу Fabick v. Evers , в котором основное внимание уделялось разделению принципов власти, а судья Энн Уолш Брэдли (на момент написания) написала особое мнение, в котором поставила под сомнение позицию истца и процитировала определение чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, данное государством.( Кредит: Предоставлено Верховным судом штата Висконсин, )
При несогласии либеральное крыло суда осудило решение большинства на нескольких уровнях. Судья Энн Уолш Брэдли, написавшая для меньшинства, в том числе судей Ребекку Даллет и Джилл Карофски, заявила, что Верховный суд штата никогда не должен был рассматривать это дело, потому что, по ее словам, Фабик не имел статуса налогоплательщика, что является предварительным условием для рассмотрения дела.
Чтобы иметь статус налогоплательщика, Фабику нужно было продемонстрировать, что он понес денежные убытки в результате подачи чрезвычайных деклараций Эверса.Фабик утверждал, что он понес денежные убытки как налогоплательщик из Висконсина, потому что штат изначально отвечал за оплату 25% стоимости активации Национальной гвардии для реагирования на пандемию. Однако в январе президент Джо Байден подписал распоряжение о покрытии расходов на активацию Национальной гвардии для реагирования на COVID-19 полностью за счет федеральной казны, как задним числом, так и в будущем.
В решении большинства Хагедорн написал, что Фабик может сохранить статус налогоплательщика, потому что федеральная политика может снова измениться в будущем, создав «угрозу» денежных потерь.
В своем несогласии Уолш Брэдли написал, что рассуждения ошибочны.
«Большинство ошибается, предоставляя Фабику право налогоплательщика на выдуманном оправдании, которое не проинформировано и не аргументировано какой-либо стороной», — написала она. «По сути, продукт этой новой теории приводит к настолько низкому стандарту, что все, что нужно налогоплательщику, стоящему в этом суде, — это песня и свисток с возможностью воспроизвести мелодию, привлекательную как минимум для четырех судей».
Уолш Брэдли написал, что толкование большинством законодательных актов штатов, определяющих чрезвычайные полномочия губернаторов, также было ошибочным.Она сосредоточилась на установленном законом определении чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения: «возникновение или неминуемая угроза заболевания или состояния здоровья», которое соответствует определенным критериям.
Хотя постановление пришло к выводу, что пандемия удовлетворяет этим критериям, и первоначальное объявление Эверса о чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения было законным, в нем утверждалось, что последующие заявления были неконституционными из-за 60-дневного ограничения в законодательстве штата.
С другой стороны, участники разногласий согласились с аргументом Эверса о том, что последующие заявления были ответом на отдельные «случаи» болезни, причем эти случаи представляли собой различные всплески инфекций COVID-19, вызванные отдельными факторами, такими как, как утверждало меньшинство, начало учебного года.
Уолш Брэдли написал, что чрезвычайные заявления Эверса в июле и сентябре были «основаны на установленных законом событиях, отличных друг от друга и от тех, на которые опирались [первоначальный приказ]. Следовательно, они допустимы в соответствии с полномочиями губернатора в соответствии с [законом штата Висконсин ]. »
Повторяя записку, поданную от имени администрации Эверса, Уолш Брэдли сравнил развивающуюся пандемию COVID-19 с изменением условий после стихийного бедствия.
«Представьте себе сильные дожди, ведущие к наводнению, которое через два месяца вызывает прорыв плотины. Если губернатор объявит чрезвычайное положение из-за первоначального наводнения, он не сможет выпустить еще один на случай нового наводнения, вызванного разрушением плотины, потому что он разделяет — основная причина предыдущего чрезвычайного положения », — написал Уолш Брэдли. «Это просто не могло быть намерением Законодательного собрания».
В ответ Хагедорн написал, что толкование закона штата, разрешающего новые чрезвычайные приказы по мере развития угрозы пандемии, «подразумевает ограничения продолжительности прямо вне закона.«
«Губернатору наверняка не составит труда составить проект нового чрезвычайного постановления, в котором говорится, что проблемы или риски сейчас немного отличаются от того, что было в прошлом месяце или на прошлой неделе», — написал он.
Правило 166a — Решение в упрощенном порядке, Tex. R. Civ. P. 166a
С поправками, внесенными до 21 августа 2020 г.
Правило 166a — Суммарное решение (a) Для Истца. Сторона, стремящаяся взыскать компенсацию по иску, встречному иску или встречному иску или получить декларативное судебное решение, может в любое время после появления или ответа противной стороны подать заявление под присягой или без таковых для составления суммарного судебного решения в его пользу на полностью или частично.Общее решение, носящее промежуточный характер, может быть вынесено только по вопросу об ответственности, хотя существует реальный вопрос о размере ущерба. (b) Для Защищающейся стороны. Сторона, против которой предъявлен иск, встречный иск или встречный иск или испрошено декларативное судебное решение, может в любое время подать ходатайство с подтверждающими аффидевитами или без них для вынесения суммарного судебного решения в свою пользу в отношении всех или любой их части. (c) Ходатайство и производство по нему. Ходатайство о вынесении решения в порядке упрощенного судопроизводства должно содержать конкретные основания для этого.За исключением разрешения суда с уведомлением адвоката противной стороны, ходатайство и любые подтверждающие его показания должны быть поданы и вручены как минимум за двадцать один день до времени, указанного для слушания. За исключением разрешения суда, противная сторона не позднее, чем за семь дней до дня слушания может подать и вручить противные показания под присягой или другой письменный ответ. Устные показания на слушании не принимаются. Запрашиваемое судебное решение должно быть вынесено немедленно, если (i) протоколы показаний, вопросительные ответы и другие ответы на открытие, упомянутые или изложенные в ходатайстве или ответе, и (ii) состязательные бумаги, признания, письменные показания, положения сторон и удостоверены или заверенные публичные записи, если таковые имеются, в файле на момент слушания или сохраненные после этого и до вынесения приговора с разрешения суда, показывают, что, за исключением суммы ущерба, нет никаких серьезных проблем в отношении какого-либо существенного факта и движущаяся сторона имеет право на судебное решение в соответствии с законом по вопросам, прямо изложенным в ходатайстве, в ответе или любом другом ответе.Вопросы, прямо не представленные в суд первой инстанции в письменном виде, в ответе или другом ответе, не рассматриваются при апелляции в качестве основания для отмены. Суммарное судебное решение может быть основано на неопровержимых свидетельских показаниях заинтересованного свидетеля или свидетеля-эксперта в отношении предмета, в отношении которого проверяющий факт должен руководствоваться исключительно мнением экспертов, если доказательства ясны, положительны и прямые. , в остальном заслуживающий доверия и свободный от противоречий и несоответствий, и его можно было бы легко оспорить. (d) Приложения, ссылки и другое использование открытий, не относящихся к файлу. Продукты Discovery, не хранящиеся в досье у клерка, могут использоваться в качестве доказательств суммарного судебного решения, если копии материала, приложений, содержащих доказательства, или уведомления, содержащего конкретные ссылки на открытие или конкретные ссылки на другие инструменты, поданы и разосланы всем сторонам. вместе с заявлением о намерении использовать указанное открытие в качестве доказательств упрощенного судебного решения: (i) по крайней мере за двадцать один день до слушания, если такие доказательства должны использоваться в поддержку упрощенного судебного решения; или (ii) не менее чем за семь дней до слушания, если такие доказательства должны использоваться для опровержения упрощенного судебного решения. (e) Дело не полностью рассмотрено по ходатайству. Если упрощенное судебное решение не вынесено по всему делу или в отношении всей запрошенной помощи и судебное разбирательство необходимо, судья может во время слушания изучить состязательные бумаги и доказательства в деле, допросить адвоката, выяснить, какие существенные факты существуют, и сделать приказ с указанием фактов, установленных в соответствии с законом, и направления таких дальнейших разбирательств в рамках справедливых действий. (f) Форма письменных показаний; Дальнейшее свидетельство. Подтверждающие и опровергающие показания под присягой должны быть сделаны на основании личных сведений, должны содержать такие факты, которые могут быть допустимы в качестве доказательства, и должны подтвердить, что подтверждающий компетентен давать показания по вопросам, изложенным в них. Заверенные или заверенные копии всех бумаг или их частей, упомянутых в письменном показании, должны быть приложены к нему или вручены вместе с ним. Суд может разрешить дополнить показания под присягой или опровергнуть их показаниями под присягой или дополнительными показаниями под присягой. Дефекты в форме письменных показаний или приложений не будут основанием для отмены, если иное не указано в возражении противоположной стороны с возможностью, но отказом в внесении изменений.