Плохое отопление в квартире: куда жаловаться
Зима в России длится несколько месяцев. Часть из них на большей территории страны лежит снег, и стоят сильные морозы. В таких условиях прожить без подачи тепла в дома невозможно. С понижением уличной температуры запускают централизованные котельные и начинают отопительный сезон. Но не все квартиры получают долгожданное тепло, в некоторых температура остается некомфортной. Разберемся, что делать, чтобы исправить ситуацию и куда жаловаться на плохое отопление в квартире.
Как правильно подать жалобу на плохое отопление
Нормы подачи тепла
Почему радиаторы плохо греют
Когда надо жаловаться
Куда обращаться
Что делает специалист
Что делать, если вызов игнорируют
Что делать, если проблему не хотят решать
В разных областях отопительный сезон начинается в разное время. Сроки зависят от климатического региона и погодных условий. Их определяет областная администрация и издает соответствующее постановление. Надо знать, что после запуска централизованной котельной тепло поступает в квартиры не сразу. По нормативам, системе дается время для выхода на нужную мощность. На это дается пять дней. Если по истечении этого срока батареи не стали достаточно теплыми, значит, есть определенные проблемы.
Прежде чем с ними разбираться, нужно уточнить нормы подачи тепла в жилье. Они описаны в Постановлении правительства за номером 354 от 2011 г. Согласно документу, подача тепла в жилище в отопительный сезон должна осуществляться круглосуточно или с небольшими перерывами. Их продолжительность регламентирована.
- Не больше 4 ч единовременно, если температура в помещении в пределах 8-10˚С.
- Не больше 8 ч единовременно, если в комнатах порядка 10-12˚С.
- Не больше 16 ч единовременно, если температура жилища в пределах от 12 до 18-20˚С.
- Суммарно перерыв в подаче тепла не может быть длиннее, чем 24 часа в течение месяца.
В документе указано, что нормативной температурой считается 18˚С для жилых комнат, для угловых помещений этот показатель увеличен до 20˚С. Допустимо небольшое снижение нормативных показателей в ночное время, но не больше, чем на 3˚С. Превышение нормативов больше, чем на 4˚С, тоже считается нарушением. Таким образом, если произошла авария, устранить ее последствия обязаны в сроки, указанные в документе. Так, при температуре в доме порядка 10˚С аварийная ситуация должна быть устранена максимум за 8 часов.
ShutterStock
Чаще всего радиаторы плохо нагреваются по причине низкой температуры поступающего в них теплоносителя. Это недочет или ошибка коммунальщиков. Но так бывает не всегда. В некоторых случаях батареи остаются холодными по вине собственника жилья или его предыдущих владельцев. Перечислим несколько таких вариантов.
- Ошибки при замене элементов или всей системы отопления. Часто бывает при самостоятельном проектировании и проведении работ или при найме неквалифицированных исполнителей.
- Засорение или завоздушенность радиаторов.
Бывает при отсутствии профилактического обслуживания и чистки систем, особенно актуально для старых конструкций.
- Плохая работа узлов отопительной системы, что затрудняет циркуляцию теплоносителя.
Если собственник или предыдущие жильцы не занимались самостоятельной заменой отопительных приборов, и регулярно проводятся обслуживающие мероприятия, то при нормальной подаче тепла система отопления должна работать исправно. Чтобы понять, насколько серьезна проблема, стоит узнать у соседей, комфортна ли температура у них в квартире. Случается, что в многоквартирном доме незаконно устанавливают теплый пол водяного типа, бывают случаи других нарушений. Все это отрицательно сказывается на качестве оказываемых коммунальными службами услуг. Подобные моменты обязательно нужно выяснять.
Pixabay
Если кажется, что дома холодно, это не всегда повод для написания жалобы. Привычки и предпочтения у всех разные, поэтому в одних и тех же температурных условиях люди чувствуют себя по-разному.
- Отопление отсутствует больше 24 часов в течение месяца.
- Аварийную ситуацию исправляли больше 16 часов, все это время тепло не подавалось.
- Температура в жилых комнатах не поднимается до 18˚С в обычных условиях, а при морозах ниже -31˚С не доходит до 20˚С.
Эти причины считаются основанием для подачи жалобы и требования перерасчета. Последнее возможно при условии, что температура в помещении опускалась ниже 14˚С. Если она выше, это считается допустимым колебанием в пределах 2-4 градусов.
Если отопительный сезон начался больше, чем пять дней назад, а в доме все равно холодно, нужно убедиться, что температура воздуха не поднимается до 18˚С, после этого надо обращаться в управляющую компанию. Они помогут в случае завоздушивания системы или если в нескольких подъездах многоэтажки тепло есть, а в остальных его нет.
Как понять, куда жаловаться при отсутствии отопления в квартире в Москве или в другом городе? Нужно найти в квитанции на оплату названии компании-поставщика, там же будет и номер диспетчера, которому надо сообщить о проблеме. В Москве чаще всего обращаются в диспетчерскую МОЭК, в других городах свои поставщики. Нужно оставить заявку на вызов специалиста. Он компетентно оценит проблему, при необходимости проведет ремонтные работы.
ShutterStock
Приехавший по вызову специалист должен выполнить ряд действий. Прежде всего, он осмотрит отопительную систему. Попробует установить причину проблемы и исправить ее, если это возможно. Кроме того, он имеет право провести температурные замеры в комнате и зафиксировать их результаты. Это обязательный момент, который позволит в будущем защищать свои интересы на судебном заседании или добиваться перерасчета.
Результаты заносят в акт, который должен быть составлен в двух экземплярах. Один из них поступает в организацию, а второй остается у собственника. Чтобы документ имел юридическую состоятельность, нужно выполнить три условия.
- Компания-поставщик или обслуживающая организация должны быть заранее извещены о составлении акта. Можно сделать это при вызове их представителя.
- При составлении документа должны присутствовать свидетели в составе двух человек, которые подтвердят факт и результаты замеров.
- Запрещено как-то влиять на реальный температурный режим помещения: включать обогреватель, открывать форточки или окна.
Только при выполнении всех трех условий акт будет считаться юридически значимым документом.
ShutterStock
Если заявку на вызов в диспетчерской службе проигнорировали и никого не прислали, следует поступить так. Надо позвонить диспетчеру повторно и сообщить, что специалист не приехал. После этого надо требовать объяснений и настаивать на выезде работника. Если вам пытаются отказать или проигнорировать заявку, нужно предупредить, что будет составлена жалоба в контролирующий их работу орган. При этом нужно настоять на том, чтобы заявка на вызов специалиста и жалоба на холодные радиаторы была зафиксирована у диспетчера.
Приезд специалиста и подтверждение факта отсутствия подачи тепла, к сожалению, может не решить проблему. Если компания-поставщик бездействует, следует составить претензию в письменном виде. Разберем, как и куда жаловаться, если нет отопления в квартире в СПб, Москве или другом городе. В любом населенном пункте претензию адресуют управляющей компании. Жалоба может быть индивидуальной или коллективной, если холодно во всей многоэтажке.
Обращение составляется в произвольной форме, но в нем обязательно должны быть указаны несколько моментов.
- Адрес УК, ее точное юридическое название.
Дополнительно можно вписать инициалы, фамилию и должность руководителя.
- Контактные данные и адрес заявителя или же заявителей, если обращение коллективное.
- Описание проблемы со ссылкой на прилагаемые результаты замеров.
- Выдвигаемые требования: решить проблему и выполнить перерасчет оплаты, если есть к тому основания.
- Перечень документов, которые прилагаются к жалобе.
- Подписи заявителей и дата подписания обращения.
К претензии нужно приложить документы, которые докажут нарушение теплового режима. Вот примерный перечень.
- Выписку или копию техпаспорта, где указана площадь квартиры.
- Чеки, подтверждающие полноценную оплату за тепло в период, когда услуга поставлялась недобросовестно.
- Акт о замере температуры.
- Карточку теплоучета.
Письменная претензия составляется в двух экземплярах. Вручают ее лично сотруднику УК. Он должен зафиксировать факт приема документа, расписаться и поставить дату его подачи на втором экземпляре. Можно поступить иначе и отправить жалобу ценным письмом. Обязательно сделать опись вложения и оплатить уведомление о вручении. Ответ должен поступить в течение недели, обычно через два-три дня.
Бывает, что коммунальщики продолжают игнорировать проблему. В этом случае направленное им обращение-претензию дополняют фактом обращения в УК и ее отказом исполнять требования. Заявление направляют в контролирующие органы: Роспотребнадзор, администрацию населенного пункта или жилищную инспекцию. Сделать это можно лично или через интернет-приемную.
ShutterStock
Последняя инстанция, куда обращаются в случае отказа в помощи, это суд. Исковое заявление должно включать все собранные ранее документы, отказы УК в удовлетворении требований. Если удастся доказать свою правоту, управляющая компания компенсирует все убытки, устранит неисправности и проведет перерасчет оплаты за тепло.
Материал подготовила
Инна Ясиновская
куда жаловаться и как бороться с жарой и коммунальщиками
Весной коммунальщики обычно не спешат отключать отопление: в квартирах уже вянут цветы, можно спать без одеяла, а батареи все еще жарят, как в топке паровоза.
Мы подготовили инструкцию, что делать и куда жаловаться, если с приходом тепла не отключают отопление, и как взыскать с управляющей компании деньги за ненужное тепло.
Шаг 1
🌡 Проверить температуру воздуха
Температура в жилом помещении должна быть не ниже +18 °C и не выше +24 °C в холодное время года, а в теплое — от +20 °C до +28 °C. При этом началом теплого периода считается дата, когда среднесуточная температура на улице стала выше +8 °С.
Нормы температуры в квартире
Шаг 2
📋️ Вызвать сотрудников УК и составить акт
Сделайте заявку в аварийную службу УК. Сотрудники обязаны замерить температуру в комнатах и составить акт. Вам нужно будет расписаться в этом акте, а один экземпляр оставить себе. Также укажите в акте, что не меняли радиаторы, не ставили теплые полы и не используете другие отопительные приборы.
Сотрудники УК могут настаивать на фразе «претензий не имею», но не соглашайтесь на это
Как составлять акт проверки
Шаг 3
📝 Подать жалобу в Роспотребнадзор
К жалобе приложите акт от УК. Санитарные врачи по документам проверят, соответствует ли температура нормам, и если нет — наложат на УК штраф. Кроме того, ее обяжут обеспечить положенную температуру в квартире
Подать жалобу онлайн
Шаг 4
☝️ Пожаловаться в Госжилинспекцию
К этой жалобе не обязательно прикладывать документы. Достаточно описать ситуацию своими словами. Скорее всего, Госжилинспекция направит сотрудника, чтобы он провел свои замеры в квартире.
Если информация о перетопе подтвердится, инспекция выдаст УК предписание разобраться с проблемой
Пожаловаться через ГИС ЖКХ
Шаг 5
⚖️️ Если ничего не помогает, можно подать в суд
К иску следует приложить акт УК, ответы из всех контролирующих ведомств, счета за отопление и квитанции об их оплате.
Кроме компенсации счетов можно потребовать возместить моральный вред. Но его нужно обосновать: например, написать, что дети страдали от жары, а вы не могли из-за нее нормально работать на удаленке
Подать в суд онлайн
Шаг 6
🕒️ Ждать решения суда
Из суда придет смс-оповещение о дате рассмотрения дела. Обязательно сходите лично и все расскажите: так судье будет проще принять решение, а вы покажете, что не сутяжничаете, а отстаиваете свои права.
Если суд не удовлетворил иск, его решение можно обжаловать
Как обжаловать решение суда
🏡 Все, что нужно знать о недвижимости и обустройстве дома
Рассказываем в нашей бесплатной рассылке «Свой угол» по вторникам дважды в месяц. Это письма о том, как продавать, снимать и обустраивать жилье
Что еще почитать, если жарко в квартире:
1. Как вернуть деньги за отопление.
2. Можно ли временно отказаться от отопления.
3. Можно ли навсегда снять радиатор отопления в квартире?
Советы инсайдеров по разрешению жалоб на отопление, горячую воду | 7 On Your Side
НЬЮ-ЙОРК (WABC) — Сейчас уже более двух месяцев «теплый сезон», и домовладельцы по закону должны поддерживать в квартирах температуру выше определенной.
Но каковы ваши права, когда речь идет об основах отопления и горячей воды? В программе 7 On Your Side есть советы от эксперта о том, как насолить арендодателю.
Если у вас холодная горячая вода и не работает отопление, это проблема.
Статистика немного морозная. Где жителям холоднее всего? На этой неделе, согласно количеству жалоб на отопление в Нью-Йорке, они дрожат в Бронксе, где было сделано более 22 450 звонков на номер 311.
. Затем следует Бруклин (около 18 000) и Манхэттен (15 000 жалоб).
Но в Квинсе гораздо менее холодно, всего 9500 жалоб, а Статен-Айленд, по-видимому, является самым теплым районом, всего 805 жалоб на понедельник.
Адольфо Каррион-младший, уполномоченный по охране и развитию жилищного строительства г. Нью-Йорка, говорит, что задача HPD — быстро разрешать жалобы.
«В течение двух дней, чуть более двух дней, мы устранили эти проблемы, мы получили 230 000 жалоб на тепло и горячую воду в прошлом отопительном сезоне, так что их много, но мы готовы, у нас есть штат инспекторов, который иссякнет там, чтобы решить эти проблемы», — сказал Каррион.
По сравнению с этим же периодом прошлого года количество жалоб на отопление выросло почти на 14,8%.
Итак, что делать, если у вас нет или мало тепла и горячей воды? У арендаторов есть права, и не только в Нью-Йорке, но и во многих городах трех штатов, которые также предъявляют требования к теплу.
В офисе Общества правовой помощи в Гарлеме арендаторам, которые обращаются за помощью, рекомендуется вести записи.
«Вам обязательно нужно взять термометр и проверить, какая у вас температура», — сказал главный поверенный Муноньеди Клиффорд из Общества правовой помощи. «И ведите журнал учета тепла, и в этом нет ничего особенного, он записывает, какая температура в вашей квартире и какая температура снаружи».
В Нью-Йорке жаркий сезон длится восемь месяцев с 1 октября до конца мая.
Если наружная температура падает до 55 градусов или ниже, внутренняя температура должна быть не менее 68 градусов днем и 62 или выше ночью.
«Это довольно либерально, это не большая просьба», сказал Клиффорд.
Юрист, отвечающий за общегородскую жилищную практику в Legal Aid, сказал, что первым делом нужно связаться с вашим арендодателем, если можете, в письменной форме, так что есть запись.
«Позвоните им, затем отправьте электронное письмо или текстовое сообщение», — сказал Клиффорд.
Если вы не получили ответа от управляющей компании или арендодателя, позвоните по номеру 311 и запишите код 311, дату и время подачи жалобы.
Городские власти должны прислать в вашу квартиру жилищного инспектора, который проверит ее состояние.
311 говорят, что в настоящее время им требуется два-три дня, чтобы ответить на жалобы. Если они обнаруживают нарушение, отопление и горячая вода являются нарушением класса C, и у арендодателя есть 24 часа, чтобы исправить эту ситуацию.
«Вы также можете подать в суд на своего домовладельца, — сказал Клиффорд. «Вы можете подать то, что называется частью жилья, или иск HP, против вашего домовладельца из-за отсутствия тепла».
NYCHA или арендаторы с регулируемой арендной платой могут подать иск о сокращении услуг и должны запросить снижение арендной платы на период времени, когда они не имеют надлежащего тепла или горячей воды. Они также могут связаться с группами защиты интересов.
И помните: никогда не пытайтесь разогреться при включенной плите или духовке — это может привести к возгоранию и отравлению угарным газом.
Нажмите здесь , чтобы подать жалобу в Нью-Йорке, и , нажмите здесь , чтобы подать жалобу в Нью-Джерси.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ | 7 Путеводитель по праздничным покупкам On Your Side
EMBED <>
Больше видео———-
ПОДЕЛИТЕСЬ СВОЕЙ ИСТОРИЕЙ
У вас есть проблема с компанией, в которой вы еще не были в состоянии решить? Если да, то 7 On Your Side хочет вам помочь!
Заполните приведенную ниже форму или отправьте свои вопросы, проблемы или идеи для историй по электронной почте, заполнив форму ниже или отправив электронное письмо по адресу [email protected] . Все письма ДОЛЖЕН ВКЛЮЧАТЬ ВАШЕ ИМЯ И НОМЕР МОТОВОГО ТЕЛЕФОНА. Без номера телефона 7 On Your Side не сможет ответить.
Взгляд на жалобы на тепло в Нью-Йорке
Жильцы пяти районов, особенно в Бронксе, подают на горячую линию 311 города Нью-Йорка больше жалоб, связанных с жарой, чем в предыдущие годы.
Жалобы на жару в городе выросли на 25,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Выводы, опубликованные RentHop на прошлой неделе, проливают свет на районы и здания, в которых домовладельцы не могут или не хотят соблюдать правила отопительного сезона, а также на то, насколько хорошо работает городской процесс рассмотрения жалоб.
Кому холодно?
Бремя холодных квартир ложится на плечи жителей Нью-Йорка с самым низким доходом. Существует сильная отрицательная корреляция (-0,474) между средней стоимостью однокомнатной квартиры и количеством жалоб на тепло и горячую воду в районе. Проще говоря: чем ниже медианная арендная плата за однокомнатную квартиру, тем больше жалоб на жару в этом районе. Корреляция не является причинно-следственной, но общегородские данные указывают на четкую взаимосвязь.
Из 25 районов с наибольшим количеством жалоб на жару 17 находятся в Бронксе, районе с самым высоким уровнем бедности в городе.
Если рассмотреть один пример, то в Фордхэм-Саут в центральном Бронксе было зафиксировано наибольшее количество жалоб на жару в городе. Средняя арендная плата за квартиру с одной спальней в этом районе составляет 1500 долларов по сравнению со средним показателем по городу в 3150 долларов.
через RentHop Данные о состоянии здоровья населения за 2018 год показывают, что 65 % домохозяйств обременены арендной платой, а это означает, что они платят более 30 % своего дохода за жилье. Жители также сталкиваются с худшими, чем в среднем, результатами в области здравоохранения и образования, некоторые из которых (например, загрязнение воздуха) напрямую связаны с их средой обитания. Создание города, который лучше обслуживает всех жителей Нью-Йорка, — это сложный и непрерывный процесс, и обеспечение того, чтобы арендодатели соблюдали законы города и условия договоров аренды, является частью более широкой картины.
Потребность в отоплении
Во-первых, некоторые основные сведения о потребности в тепле и горячей воде для жилых помещений. Действующие в настоящее время законы были кодифицированы в Законе о многоквартирных домах 1929 года (стр. 79), который был направлен на повышение уровня жизни жителей Нью-Йорка как в старых зданиях, так и в новостройках, требуя наличия окон, вентиляции и противопожарной защиты; разрешение на более значительные постройки; запрет на строительство новых квартир без отопления, горячей воды и электричества.
Согласно городским властям, «отопительный сезон длится с 1 октября по 31 мая. В этот период владельцы зданий в Нью-Йорке обязаны поддерживать минимальную температуру в помещении:
- Между 6:00 и 22:00, если наружная температура падает ниже 55 градусов, внутренняя температура должна быть не менее 68 градусов по Фаренгейту.
- В период с 22:00 до 6:00 температура внутри всегда должна быть не менее 62 градусов по Фаренгейту.
Требований к температуре наружного воздуха нет.
Горячая вода должна быть обеспечена постоянно при постоянной минимальной температуре 120 градусов по Фаренгейту».
Подача жалобы на отопление
Жильцам, в чьих квартирах не хватает тепла или горячей воды, рекомендуется сначала напрямую связаться со своим арендодателем или управляющим домом. Если проблема не решена, жильцы подают запрос на обслуживание через городской портал 311. Существуют отдельные формы для жалоб на отдельную квартиру и на весь многоквартирный дом. Возможна отправка формы анонимно.
Жалоба на отопление или горячую воду по номеру 311. Будьте осторожны, сайт может работать очень медленно, поэтому планируйте заранее. Запросы на обслуживание обрабатываются Управлением по сохранению и развитию жилья (HPD). (Переводчики доступны на протяжении всего процесса: просто сообщите HPD, что вам нужно.) HPD связывается с администрацией здания и сообщает им, что жалоба была подана и проблема должна быть устранена, иначе будет вынесено решение о нарушении. Затем HPD связывается с подотчетным арендатором, чтобы подтвердить, что тепло или горячая вода были восстановлены. Если HPD не может связаться с арендатором или проблема не была устранена, в здание направляется офицер по обеспечению соблюдения кодекса в форме, чтобы провести инспекцию и, если это оправдано, написать о нарушении. Нарушения при нагреве относятся к классу С или «непосредственно опасным» и требуют немедленного исправления. Штраф в размере 250 долларов США выписывается за каждый день сохранения проблемы.
На этом этапе, если в здании проблема устранена, владелец или администрация оформляет свидетельство о ремонте, и уведомление об этом отправляется сообщившему арендатору. HPD может выполнить ремонт в рамках Программы экстренного ремонта , если проблема не будет решена, и выставить счет владельцу. В качестве альтернативы арендаторы могут инициировать разбирательство HP в Жилищном суде. Судебное разбирательство заканчивается слушанием, после которого арендодатели могут быть вынуждены сделать ремонт.
Сколько времени это займет после подачи жалобы на перегрев?
Конечно, если вы дрожите на кухне, вы не можете долго ждать офицера по обеспечению соблюдения кодекса.
Согласно данным HPD, в этом финансовом году на рассмотрение экстренной жалобы ушло в среднем 11,4 дня, что меньше, чем в среднем за 14,8 дня в прошлом финансовом году. Кроме того, только около половины экстренных нарушений исправляются собственниками, что возлагает бремя отстаивания нормальных условий проживания на жильцов. Смертельный пожар 9 января 2022 года на 333 E. 181st St. в центре Бронкса был вызван неисправностью обогревателя, который, возможно, использовался для компенсации нехватки тепла в здании.
Городские власти разработали несколько упреждающих подходов к зданиям с плохим обслуживанием и плохим теплоснабжением. Программа Тепловые датчики требует установить подключенные к Интернету датчики температуры в каждой квартире в избранных многоквартирных домах, в которых есть жалобы на сердце. Владельцы и арендаторы зданий получают доступ к данным о температуре. Кроме того, раз в две недели сотрудники правоохранительных органов будут проводить инспекции объектов, чтобы обеспечить соблюдение требований к теплоснабжению. Собственники жилья подвергаются повышенным штрафам за нарушения, связанные с отоплением.
Другая программа, Альтернативная программа правоприменения (AEP), представляет собой программу правоприменения для зданий, в которых было много открытых жилищных нарушений. Он предусматривает частые проверки для устранения нарушений. Если владелец не может завершить ремонт в течение первых четырех месяцев действия программы, издается Приказ об исправлении. Если проблемы сохраняются, HPD может произвести ремонт и выставить счет арендодателю, а при необходимости инициировать судебное разбирательство для взыскания стоимости.
The Takeaway
Городские власти разработали четкую процедуру сообщения о нарушениях правил отопления и горячего водоснабжения, но на устранение проблемы могут уйти недели, и это налагает тяжелое бремя действий — звонок в управление здания, подача жалобы, встреча с Сотрудник по обеспечению соблюдения Кодекса и подтверждение того, сделан ли ремонт — на арендаторов. Упреждающие подходы к техническому обслуживанию зданий, такие как AEP и Программа датчиков тепла, являются шагом в правильном направлении, но применимы только к ограниченному числу зданий в Нью-Йорке.
Лия Редди
Лия Редди — писательница из Нью-Йорка, видеоредактор, художник-преподаватель и театральный режиссер/драматург с корнями в западной части Цинциннати, штат Огайо. Ей посчастливилось преподавать во всех пяти районах Нью-Йорка и, как следствие, проводить время в малоизвестных районах нашего фантастического города. Заядлый бегун, гурман и любитель истории Нью-Йорка, она расскажет вам о своих любимых предметах и постарается обратить вас на свой уровень энтузиазма по поводу идишской бродвейской аллеи славы, тали и того факта, что Честер Артур был приведен к присяге. в качестве президента Соединенных Штатов в здании, в котором сейчас находится дом Калустяна. Она хочет, чтобы все жители Нью-Йорка могли наслаждаться своим городом и восхищаться вещами, которые окружают нас каждый день.