Жилое vs нежилое: следующий шаг
Чуть меньше месяца назад я прочитал пост о том, что в России хотят запретить строительство апартаментов. Сначала я подумал: ну вот, очередной запрет, сколько их уже было. Но по прошествии некоторого времени это предложение в моей голове склеилось с некоторыми другими историями последних лет и заставило меня сделать определенные обобщения. Ведь апартаменты относятся к нежилым помещениям, зачем же их запрещать? Казне — чистая выгода: льготы по оплате коммунальных услуг применительно к ним не действуют, денег можно собрать больше, а значит, растут и отчисления в бюджет. Однако их запрещают… Неужели потому, что в нежилых помещениях можно выбирать назначение отдельных частей и использовать их, как заблагорассудится, типа слишком много свободы, тогда как жилые помещения нужно использовать для проживания граждан и никак иначе!
И тут вспомнилось другое, уже состоявшееся, действо последних лет — de facto запрет использовать в качестве мини-отелей квартир, которые находятся в многоквартирных домах (опускаю детали). Ведь гостиницы (отели) — тоже нежилые помещения, непонятно, правда, почему, ведь они-то как раз используются для проживания граждан. Просто исторически так сложилось, что они не относятся к жилому фонду, хотя идентичные с ними общежития — относятся. В советские времена систематическая сдача в наём квартир, как минимум, не приветствовалась, а то и была наказуема. Помогает пополнению казны запрет на мини-отели или нет, определить непросто. С одной стороны, коммунальные услуги отпускаются им по «льготным» ценам, с другой, систематическая сдача помещений в наём, как правило, требовала соответствующего оформления и уплаты налогов, которые бюджет теряет.
А ещё раньше разгорелись многочисленные конфликты между собственниками и жильцами квартир в многоквартирных домах и ресторанами, расположенными там же, которые шумят и работают по ночам, не давая спать (на Патриках в Москве, на Рубинштейна в Питере). Власти в этих конфликтах, как правило, вставали на сторону жильцов, ограничивая рестораторов или вовсе запрещая им вести свою деятельность. Цель при этом декларировалась благая — защита интересов граждан, проживающих в многоквартирных домах, пусть и с ущербом для бюджета, который лишался налоговых поступлений. Не уверен, впрочем, что поступлений больших, ведь всем известно, как трудно заставить рестораторов платить налоги в полном объёме.
Казалось бы, все три ситуации могут служить красивыми примерами того, как государственные (муниципальные) органы и их должностные лица заботятся об интересах граждан. Только граждане в это вряд ли поверят. Улучшение качества обслуживания жилого фонда и снижение платы за жильё и коммунальные услуги гораздо в большей степени способствовало бы росту благосостояния граждан. Вот где нужно было бы приложить максимум усилий. Однако цены в жилищной сфере неуклонно растут, а качество снижается. Спросите, что бы выбрал среднестатистический гражданин: изгнать ресторан с первого этажа дома или снизить в два-три раза платежи за жильё. Думаю, что большинство выступит за уменьшение платежей. Значит, дело не в заботе об интересах граждан, а в чём-то ином. В чём?
Я вижу здесь лишь одну причину: маниакальное желание государственных (муниципальных) органов ограничить свободу использования гражданами и организациями принадлежащего им имущества. Что такое апартаменты? Нежилые помещения свободного назначения! Запретить! Мини-отели — тоже способ вырваться из жестких ограничений, установленных для жилых помещений, одновременно увеличив доход. Нельзя! Использование помещений для размещения в них ресторанов и развлекательных заведений при соблюдении установленных ограничений вроде бы легально. Организовать регулярное проверки, лишая дохода! Вы хотите изменить назначение помещений? А вот вам такой порядок, который нельзя преодолеть! Про коронавирус даже не буду вспоминать…
Нельзя забывать, что бюрократический аппарат и граждане с самостоятельными источниками доходов — исторические враги. В периоды, когда свобода общества оказывается под угрозой, этот аппарат использует любые лазейки, чтобы ущемить интересы частных собственников, как мелких, так и крупных. Просто у последних есть гораздо больше средств защиты, хотя и они не всегда помогают. И одной из таких лазеек, на мой взгляд, является жёсткое деление объектов недвижимости, прежде всего помещений, на жилые и нежилые (ст. 288 ГК). Это, несомненно, родимое пятно советского строя, сохранившееся в нашем гражданском праве. Когда-то оно использовалось для того, чтобы запретить гражданам иметь в собственности имущество, используемое для осуществления предпринимательской деятельности. Сначала такое имущество экспроприировали после 1917 года, а затем следили, чтобы оно не появилось у граждан вновь.
С падением СССР возможность нахождения в собственности частных лиц производительного имущества была легализована, однако деление объектов недвижимости на жилые и нежилые почему-то осталось. Будучи безобидным в 90-е годы XX века, когда степень свободы была высокой, это правило дало о себе знать при изменении социально-политической обстановки в последнее десятилетие. Бюрократия взяла его на вооружение и использовала в качестве методологического обоснования для ограничения свободы использования имущества частными лицами. А в качестве прикрытия стала ссылаться на идею защиты прав жильцов. Спора нет, идея благая. Но почему, радея об интересах одних, ущемляют права других, тогда как можно было бы ввести разумное регулирование по модели win-win. Где здесь свобода, равенство и братство?
О том, каким может быть подобное регулирование, я расскажу позднее. И так получилось слишком много букв.
https://realty.rbc.ru/news/5fb69f9a9a7947470401a256?fbclid=IwAR2e1oXZFWeOjvJb3cKX0B3A25cnMo3gl1ja_zfOS3vAEcmdLilKeS2E9-A
что это, отличается ли их назначение, и какая разница в наименовании и определении таких объектов недвижимости?
Определение, понятие и классификация жилых и нежилых объектов недвижимости: что это такое?
Одним из основных понятий в данной сфере является определение «недвижимое имущество». Часть 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ относит к недвижимому имуществу земельные участки, участки недр и все, что неразрывно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без ущерба для них не представляется возможным. Данная норма относит сюда в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Точное определение понятий «здание» и «сооружение» установлено Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ.
- Здание – это результат строительства, представляющий собой объемную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции, говорится в подп. 6 п. 2 ст. 2 вышеуказанного Регламента.
- Сооружение – это результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих и ограждающих строительных конструкций, для выполнения различных производственных процессов, хранения продукции, перемещения людей и грузов, говорится в подп. 23 п. 2 ст. 2 Регламента.
Открытым остается понятие термина «строение». Анализируя в совокупности нормативную базу, регулирующую взаимодействие данных терминов «здание» и «сооружение» термину «строение» можно охарактеризовать следующим образом:
- Строение – это любая постройка, выполненная методом строительства, неразрывно связанная с земной поверхностью.
- Помещение – это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями, согласно подп. 14 п. 2 ст. 2 Регламента.
Все объекты данного вида недвижимости можно классифицировать по нескольким основаниям (Таблица № 1).
Таблица №1:
По форме собственности | По отраслевой принадлежности | По степени готовности к эксплуатации | По целевому назначению |
Частные | Промышленные | Введенные в эксплуатацию | Жилые |
Государственные | Строительные | Незавершенное строительство | Коммерческие |
Коллективные | Культурно-бытовые | Требующие реконструкции | Муниципальные |
Общественных организаций | Жилищно-коммунальные | Не введенные в эксплуатацию | Специальные |
Объекты данного вида недвижимости обладают также рядом определённых признаков (Таблица № 2).
Таблица № 2:
Признаки жилых помещений | Признаки нежилых помещений |
Пригодно для постоянного проживания, соответствует всем санитарным и техническим нормам. | Непригодно для постоянного проживания, не соответствует санитарным и техническим нормам для проживания. |
Обладает необходимыми для проживания коммуникациями. | Коммуникации проведены частично или отсутствуют. |
Используется только для проживания граждан. | Может быть использовано в коммерческих целях. |
Наличие зарегистрированных граждан. | Отсутствуют зарегистрированные граждане. |
Входит в жилой фонд. | Входит в нежилой фонд. |
Общие признаки для обоих типов помещений:
- Являются недвижимым имуществом.
- Неразрывная связь с земельным участком, на котором расположены.
- Изолированность.
- Долговечность.
- Уникальность.
- Разновидность.
- Материальность.
- Стоимостная форма.
- Невозможность перемещения в пространстве.
Можно ли изменить назначение дома?
Согласно п. 2 ст. 671 и п. 3 ст. 288 Гражданского кодекса РФ жилые помещения предназначены только для проживания граждан, а их использование в других целях (например, под офис) допускается только после перевода последних в статус «нежилое» с соблюдением определённой процедуры. Однако здесь есть свои исключения.
Стоит сказать, что п. 2 ст. 17 Жилищного кодекса РФ всё же разрешается использовать жилое помещение в предпринимательской деятельности, при условии, что это не нарушает права других жильцов, а также соответствует всем необходимым требованиям.
Так, адвокат на основании п. 6, 7 ст. 21 Федерального закона № 63-ФЗ «Об Адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» может использовать для оказания своих услуг жилое помещение, которое находится в его собственности, либо в собственности членов его семьи.
Однако это единичный случай. Арбитражная практика в основном запрещает использование жилого помещения не по прямому назначению. Таким образом, законом практически полностью исключаются случаи, когда жилое здание может иметь нежилое назначение.
Какие помещения нельзя использовать в качестве фонда жилья?
С точки зрения закона, возникновение правового статуса жилого помещения в нежилом доме исключается. Согласно правового определения термина «жилое помещение», одним из его непосредственных признаков является наличие проживающих на его площади зарегистрированных граждан. Нежилая недвижимость же, напротив, не может законно признаваться местом жительства. Поэтому и прописаться там по закону невозможно. Это будет главным отличием нежилого фонда от жилого.
Данное правило установлено Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. Однако если гражданин самовольно занял нежилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности, с целью проживания, выселить его оттуда никто не вправе, однако в этом случае может быть наложена административная ответственность за отсутствие регистрации. На сегодняшний день законом не предусмотрен статус жилого помещения в нежилом здании.
Допустимо ли отличие между наименованием сооружения и его применением?
На практике возможна ситуация, когда часть строения имеет нежилое назначение. Бары, магазины, парикмахерские и кафе, расположенные на первых и цокольных этажах домов имеют исключительно коммерческое назначение. Таким образом, они не могут носить статус «жилое помещение».
Перед тем, как начать работу предприятия владелец обязан осуществить процедуру перевода жилого помещения в нежилые.
Согласно положениям ст. 22 Жилищного кодекса РФ наличие нежилого помещения в жилом здании возможно при соблюдении следующим условий:
- если у него есть отдельный обрадованный вход;
- оно не является частью жилого помещения;
- в нем никто не проживает;
- на нем не обременения.
Также необходимо будет организовать общее собрание собственников, а также получить поддержку жильцов ближайших к нежилому помещению квартир. Данная норма установлена федеральными законом от 29 мая 2019 г. № 116-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».
Общее число голосов «за изменение правового статуса помещения» на собрании должно быть больше половины Законом разрешено наличие нежилого помещения в жилом фонде, но с соблюдением определённых условий.
Разница объектов: чем отличаются основные характеристики?
Для того, чтобы было легче разобраться в отличиях, представим их в виде таблицы (Таблица № 3).
Таблица № 3:
Жилая недвижимость | Нежилая недвижимость |
Соответствие техническим и санитарным нормам для проживания (достаточная площадь, определённые санитарно-гигиенические условия, шумовые, тепловые нормы, освещенность и воздухообмен, технические и пожарные нормы). | Необходимые условия для проживания граждан частично или полностью отсутствуют. |
Наличие коммуникаций (канализация, вентиляция, водопровод, электричество, газоснабжение). | Коммуникации частично или полностью отсутствуют. |
Использование в коммерческих целях возможно лишь в исключительных случаях (адвокатский кабинет). | Разрешено использование в коммерческих целях. |
Возможность регистрации граждан. | Регистрация граждан запрещена. |
Мы рассмотрели основные особенности правового статуса жилых и нежилых объектов недвижимости. Ряд вопросов и по сей день остается неурегулированным, однако законодательство в жилищной сфере является одним из самых прогрессивных и продолжает активно развиваться.
8 (800) 302-76-94
Это быстро и бесплатно!
НЕЖИЛОЕ определение | Кембриджский словарь английского языка
Примеры нежилых помещений
нежилых помещений
Оценочные значения для не — жилых свойств представляли более смешанный сценарий.
Из Денвер Пост
В большинстве районов было выше число начатых в строительстве жилья для одной семьи, во многих районах увеличилась активность в сфере жилой недвижимости , не относящейся к категории — , в то время как продажи новых автомобилей снизились.
От CNBC
В данных был вопрос о том, какую помощь пожилые люди получали от не — жилых взрослых детей или братьев и сестер пожилых людей.
Из Кембриджского корпуса английского языка
Таким образом, мы сосредоточимся на влиянии получения государственной пенсии на трансферты пожилым людям на не — жилые члены семьи.
Из Кембриджского корпуса английского языка
Для последующего анализа не имеет решающего значения четкое разграничение между жилыми и не — жилыми строениями .
Из Кембриджского корпуса английского языка
Строение 1, возможно, функционировало как жилое строение , не относящееся к — , , такое как муниципальный дом.
Из Кембриджского корпуса английского языка
Каждый класс активов (жилой,
Из Кембриджского корпуса английского языка
Это говорит о том, что на строительство элитной жилой архитектуры было затрачено значительно больше труда, чем на не — жилых зданий.
Из Кембриджского корпуса английского языка
Два оставшихся sacbes соединяются с не — жилой архитектурой .
Из Кембриджского корпуса английского языка
Процент не — бытовых пользователей вместо этого оказал значительное положительное влияние на эффективность, подтверждая наличие эффекта масштаба при доставке воды.
Из Кембриджского корпуса английского языка
Чтобы изучить частные трансферты пожилым людям от « не — жилой » взрослых детей или собственных братьев и сестер, мы представляем финансовую и нефинансовую поддержку в этой таблице.
Из Кембриджского корпуса английского языка
Частные общественные здания, дороги общего пользования и частные не — жилые здания занимают высокие места по видам осуществляемых строительных проектов.
Из проекта Гутенберг
Эти примеры взяты из корпусов и источников в Интернете. Любые мнения в примерах не отражают мнение редакторов Кембриджского словаря, издательства Кембриджского университета или его лицензиаров.
Как произносится нежилой ?Обзор
безвозмездный
нерепрезентативный
непредставитель
нерезидент
нежилое
не ответивший
не отвечающий
отсутствие ответа
не отвечает
- {{randomImageQuizHook. copyright1}}
- {{randomImageQuizHook.copyright2}}
Авторы изображений
Попробуйте пройти викторину
Слово дня
просвещать
Великобритания
Ваш браузер не поддерживает аудио HTML5
/ɪnˈlaɪ.tən/
НАС
Ваш браузер не поддерживает аудио HTML5/ɪnˈlaɪ.t̬ən/
предоставить кому-либо информацию и понимание или объяснить кому-либо истинные факты о чем-либо
Об этом
Блог
Вопрос жизни и смерти: Говоря о важности (1)
Подробнее
Новые слова
применение ярости
В список добавлено больше новых слов
Наверх
Содержание
EnglishBusinessExamples
Жилые и нежилые помещения для проведения конференций
Специально построенные помещения для встреч, конференций и тренингов сильно отличались от того, что они представляют собой сегодня. В то время как раньше комнаты должны были блокировать естественный дневной свет для размещения проекторов и слайд-шоу, теперь они представляют собой яркие, естественно освещенные и хорошо оборудованные помещения с доступом к современным технологиям, быстрым Wi-Fi и полными всех ресурсов, необходимых для чтобы день прошел гладко — по крайней мере, лучшие из них.
В результате этого расширенного предложения, обеспечиваемого модернизированными помещениями для встреч, конференций и обучения, теперь есть гораздо больше возможностей для организации встречи, конференции или обучения и бронирования места. Один из наиболее важных вопросов, с которым вы можете столкнуться, заключается в том, следует ли вам бронировать что-то с жилыми помещениями или нет, особенно если вы хотите организовать встречу, конференцию или тренинг, который продлится несколько дней.
В связи с растущей конкуренцией между специально построенными помещениями для совещаний, конференций и тренингов и отелями за соотношение цены и качества для тех, кто занимается организацией совещаний, конференций и тренингов, рынок стал переполненным, что затрудняет выбор между специально построенным помещением и отелем. В результате этого специально построенные объекты были вынуждены улучшать свои услуги и удобства, чтобы удерживать клиентов и конкурировать с отелями, помимо качества размещения.
Решение о том, строить ли специально построенный жилой комплекс или гостиницу, является важным решением как в организационном, так и в финансовом отношении, с определенными преимуществами для этого:
Жилые центры
Меньше отвлекающих факторов
ваши делегаты могут с нетерпением ждать возвращения домой в конце дня, иногда это может означать, что они не так сосредоточены, как если бы вы забронировали встречу, конференцию или место для обучения, которое полностью отвлекает их от их повседневной рутины — включая их обязательства после работы.
Вместо того, чтобы паниковать по поводу того, что дети вовремя заберут детей из школы или что они делают на обед, вместо этого они смогут сосредоточить свои мысли и энергию на обсуждаемой теме и полностью сосредоточиться на собрании, конференции или обучении. – при условии, что они в состоянии принять участие в мероприятии и принять альтернативные меры для любых иждивенцев. Это обязательство также сводит к минимуму ситуации, когда делегаты, которые в конце дня уходят домой или обратно в офис, быстро забывают то, что они узнали и пережили, поскольку другие вещи затуманивают их разум, уменьшая их влияние.
Бронирование места с возможностью размещения позволяет делегатам продолжить обсуждение и усвоить полученную информацию в непринужденной обстановке, созданной на месте.
Меньше поездок и отсутствие необходимости в гостинице
Организация совещаний, конференций или тренингов может быть стрессовой, поскольку необходимо многое обдумать и спланировать. Задействованная логистика может стать серьезной головной болью. Помещения для проведения собраний, конференций и тренингов с проживанием устраняют большую часть этого организационного требования, поскольку в любой день нужно планировать только одну поездку, что высвобождает больше вашего времени. Поскольку вы можете забронировать все в одном месте, если ваша встреча, конференция или тренинг немного затянутся, меньше беспокойтесь о заранее забронированном такси или о том, чтобы ваши делегаты успели на нужный поезд вовремя.
Больше гибкости
К сожалению, встречи, конференции или тренинги затягиваются во время, и часто это неизбежно. Попытка организовать несколько человек и их презентации в определенное количество часов может быть невероятно сложной задачей, что может создать проблемы, если вы забронировали жилье за пределами офиса. Это часто может привести к спешке в переговорах, отсутствию перерывов и усталости делегатов — все это контрпродуктивно.
Тем не менее, вам не нужно беспокоиться о перегрузке и беспорядке в транспорте и бронировании отелей, когда все находится в одном месте. Жесткость дня устранена, и вы можете позволить встрече, конференции или учебному мероприятию проходить более естественно и плавно.
Тимбилдинг/Общение
Использование места с жилыми помещениями позволяет вашим делегатам проводить время вместе, чтобы общаться и строить лучшие рабочие отношения. В повседневной жизни сотрудникам может быть слишком легко общаться и общаться только с членами их собственных команд, что может создать барьеры в бизнесе. Дайте вашим делегатам некоторое время для общения и создания команды после встречи, конференции или тренинга, чтобы они могли обсудить информацию между командами и понять, как это может повлиять на различные отделы или области бизнеса. Это также позволит им собраться вместе, чтобы подумать о способах повышения эффективности и о том, как они помогают другим отделам.
Если говорить менее формально, то также важно предоставить вашим сотрудникам и делегатам время, чтобы расслабиться после получения информации, которую они получили, и пообщаться на личном уровне. Здесь, в Lane End, у нас есть возможности для отдыха, включая волейбол, настольный теннис, виртуальный гольф и Cedar Club для делегатов. Это позволяет им не только освежить свои мысли, готовые к следующему дню (дням), но также дает им более широкий опыт, поэтому ваша встреча, конференция или обучение ассоциируются с чем-то большим, чем просто сидеть и слушать.
Нежилые центры
Тайм-аут
Встречи, конференции или тренинги иногда могут быть тяжелыми и трудными, и часто бывает ощущение, что делегаты хотят оставить все это позади на собрании, конференции или в месте проведения тренинга. и переночевать в уютном отеле или B&B. Тем не менее, выбрав место для встречи, конференции или тренинга с подходящими условиями, вы по-прежнему сможете создать для своих делегатов расслабляющую обстановку, чтобы расслабиться после долгого дня, сводя к минимуму административные и организационные расходы, связанные с бронированием отеля за пределами офиса. Это также означает, что делегаты могут проводить время вместе, что позволяет им строить более прочные отношения внутри и между командами.
Расположение и парковка
Местоположение имеет решающее значение, когда речь идет о бронировании места встречи, конференции или тренинга, и может иметь решающее значение для количества делегатов, которые собираются приехать, особенно если они путешествуют со всей страны — или даже извне. Выбор места, которое подходит всем с точки зрения расстояния и навигации, является большой задачей и может быть сложной задачей, которая становится еще более сложной, когда вы не можете найти центральную гостиницу и место для проведения встреч, конференций или тренингов с парковкой и хорошее транспортное сообщение. Хотя жилые помещения для встреч, конференций или тренингов часто не так важны, как, например, отели, они часто предлагают парковку и объединяют место встречи, конференции или обучения и проживание, что значительно облегчает вашу жизнь как организатора. Это также описано на нашей странице «Получите максимум от своего места проведения».
Стоимость
Стоимость часто является фактором, влияющим на желание выбрать место проведения встречи, конференции или обучения без жилых помещений или отказ от использования места проведения встречи, конференции или обучения. Тем не менее, разница в цене часто компенсируется, когда речь идет о бронировании проезда на встречу, конференцию или тренинг и обратно, а также о бронировании проживания за пределами офиса администратором.
Потерянное время также является одной из самых больших затрат, которую следует учитывать: перемещение 75+ делегатов из одного места в другое не только сложно с точки зрения логистики, а иногда и дорого, это также означает, что 75+ делегатов в конечном итоге тратят впустую свое драгоценное время на поездки и из разных мест. Если вы хотите сэкономить деньги, бронируя жилье отдельно от места встречи, конференции или тренинга, спросите себя, действительно ли вы сэкономите на чем-то вообще или на самом деле просто усложняете то, что можно сделать довольно простым, из-за иллюзии связанная с этим экономия средств.