Отказ от иска в гражданском процессе в части: Последствия отказа истца от иска

jj; ВОПРОСЫ РОССИЙСКОЙ юстиции

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС; ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС;

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

УДК 347.95

Маренков Александр Сергеевич Государственный социально-гуманитарный университет

Юридический факультет Россия, Коломна [email protected] Marenkov Alexander State social-humanitarian university

Faculty of Law Russia, Kolomna

ОБ ОТКАЗЕ ОТ ИСКА В СУДАХ ПРОВЕРОЧНЫХ ИНСТАНЦИЙ В ГРАЖДАНСКОМ И АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ Аннотация: статья рассматривает общие вопросы отказа от иска в гражданском и арбитражном процессе, а также правовые последствия отказа от иска в апелляционной инстанции в арбитражных судах и в кассационной инстанции в судах общей юрисдикции. Обращено внимание на недостаточность правового регулирования.

Ключевые слова: отказ от иска, гражданский процесс, арбитражный процесс, апелляционное производство в арбитражном процессе, кассационное производство в гражданском процессе.

ABOUT PLAINTIFF’S REFUSAL TO CONTINUE THE CASE IN THE COURTS OF VERIFICATION INSTANCES IN CIVIL AND ARBITRATION

PROCEEDINGS

Annotation: the article examines the general issues of the plaintiff’s refusal to continue the case in civil and arbitration proceedings, as well as the legal consequences of the plaintiff’s refusal to continue the case in the appellate instance in arbitration courts and in the cassation instance in courts of general jurisdiction. Attention is drawn to the insufficiency of legal regulation.

Key words: plaintiff’s refusal to continue the case, civil proceedings, arbitration proceedings, appeal proceedings in arbitration proceedings, cassation proceedings in civil proceedings.

Отказ от иска — это распорядительное право истца отказаться от своих притязаний к лицу, предположительно нарушившему или оспорившему его субъективное право, и, соответственно, право отказаться от дальнейшей судебной деятельности по предъявленному иску. Отказ от иска — правомочие, реализуемое в гражданском (ст. 39 ГПК РФ), арбитражном (ст. 49 АПК РФ) и административном (ст. 46 КАС РФ) судопроизводствах, то есть, во всех судопроизводствах цивилистического процесса [16], что, в свою очередь, обусловлено универсальностью иска как средства защиты права [7, с.5-7] и единой природой иска в указанных видах судопроизводств. Известно, что гражданское, арбитражное и административное судопроизводства — это родственные виды судебной процессуальной деятельности, две последних ветви «выросли» из гражданского процесса.

Так, отмечается, что нормы АПК РФ во многом были заимствованы из ГПК РФ [3, с.95], а сам арбитражный процесс является органической частью гражданского [18, с.11]. Что же касается административного судопроизводства, то регулирующий его нормативный правовой акт — КАС РФ — возник в результате изъятия из ГПК РФ норм о производстве по делам, вытекающим из публичных правоотношений, и обобщений научных разработок об административном судопроизводстве в гражданском процессе, хотя принятие данного кодекса вызвало

лавинообразную волну недовольства среди как процессуалистов [6, с.124], так и учёных-административистов [17, с.6-7]. Тем не менее, сказанное выше обусловливает возможность обращения к общетеоретическим положениям иска и связанных с ним прав сторон, разработанных в гражданском процессуальном праве, а также сравнения данных институтов в каждом виде судопроизводства, с учётом продолжающейся (несмотря на законодательное разделение) тенденции к сближению разновидностей цивилистического процесса [10, с. 135-137]. Предметом данного исследования будет реализация права на иск и её последствия в судах апелляционной и кассационной инстанций в гражданском и арбитражном процессе.

Отказ от иска как правомочие истца обладает рядом существенных черт, или свойств:

1) это процессуальная форма отказа от материально-правового требования истца к ответчику [4, с.219]. Отказ от иска не означает отказ от права [2, с.298], истец — лицо, чьи права предположительно нарушены или оспорены, — может продолжить их защищать путём использования внесудебных способов;

2) недопустим отказ от иска, выраженный под условием [5, с.66]. Так, суд не принимает отказ истца от иска, если он будет стоять в зависимости от поведения ответчика, необходимости совершения им определённых действий или соблюдения пассивной обязанности и проч.;

3) отказ от иска — небезграничное правомочие. Все вышеназванные кодексы предусматривают обязанность суда не принимать отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц;

4) мотивы отказа истца от иска не имеют правового значения, за исключением случая обнаружения обстоятельств, указанных в предыдущем пункте.

Причины отказа могут носить самый разнообразный характер, и не всегда они лежат в юридической плоскости [11, с.179];

546

5) отказ от иска наряду с правом ответчика признать иск и совместным правом сторон заключить мировое соглашение (соглашение о примирении) являются выражением принципа диспозитивности, а следовательно — влияют на дальнейшую судьбу процесса. Приняв вышеуказанные волеизъявления сторон, суд прекращает производство по делу.

Гражданский процессуальный кодекс РФ предполагает, что истец может отказаться от иска в суде любой инстанции (точнее, он не запрещает истцу это делать). Более того, схожее правомочие он может реализовать уже после завершения процесса, отказавшись от взыскания в исполнительном производстве. Напротив, Арбитражный процессуальный кодекс РФ разрешает отказ от иска только в суде первой или апелляционной инстанции, то есть, тогда, когда решение ещё не вступило в законную силу (ч.2 ст. 49 АПК РФ). Аналогичное регулирование содержится в КАС РФ (ч.

2 ст. 46). Указанная норма (применительно к арбитражному процессу) критикуется в учебной и научной литературе. Так, Д.Б. Абушенко пишет, что ограничение данного диспозитивного полномочия инстанционными границами означает превращение права на судебную защиту в некую обязанность, поскольку «перейдя некий рубикон в виде апелляционной инстанции, истец становится «заложником» своего волеизъявления» [9, с.165]. Всецело поддерживая точку зрения профессора, отметим, что запрет отказа от иска в судах следующих проверочных инстанций нивелирует диспозитивность, ограничивая право на судебную защиту.

В суде первой инстанции и в гражданском, и в арбитражном процессе отказ от иска влечёт прекращение производства по делу и невозможность в дальнейшем предъявлять тот же иск. Впрочем, истцу не запрещено после отказа от иска предъявлять иные нетождественные иски (с изменённым предметом, основанием или двумя новыми элементами сразу) к тому же ответчику, что, по словам Т.В. Сахновой, «обусловлено природой

547

субъективного права, допускающей различные материально-правовые способы его реализации» [15, с. 237].

Отказ от иска в суде апелляционной инстанции ставит вопрос о действительности уже принятого судебного акта. Отказ от иска может быть заявлен истцом, даже если не он подавал апелляционную жалобу. ГПК РФ содержит специальную статью — ст.326.1, — которая прямо предусматривает, что принятие судом апелляционной инстанции отказа истца от иска влечёт два последствия — прекращение производства по делу и отмену решения суда первой инстанции. Напротив, в АПК РФ такой нормы нет. Допуская отказ от иска, Кодекс не содержит специальных последствий его заявления в суде апелляционной инстанции, в отличие от ГПК РФ. Логика процессуальной деятельности предполагает, что такие последствия должны быть идентичными. И судебная практика идёт в этом направлении, однако идёт окольными путями: принимая отказ истца от иска (части иска), арбитражный суд апелляционной инстанции руководствуется общей нормой статьи 150 АПК РФ о прекращении производства по делу и положениями статьи 269 АПК РФ о полномочии отмены судом апелляционной инстанции решения суда первой инстанции [12].

Приведённый пример показывает, что арбитражным судам достаточно одной только ссылки на п.3 ст. 269 АПК РФ без специального указания в главе об апелляционном производстве. С одной стороны, можно оправдать эту данность тем, что арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями (ч.1 ст. 266 АПК РФ). Но и в гражданском процессе есть аналогичная норма (абз.2 ч.1 ст. 327 ГПК РФ), а последствия отказа от иска в апелляционной инстанции чётко указаны.

Обобщая практику работы арбитражных судов, М.А. Куликова пишет:

«при отказе истца от иска в суде апелляционной, кассационной и надзорной

инстанции суд вышестоящей инстанции отменяет состоявшиеся по делу

548

судебные акты и прекращает производство по делу, даже если судебные акты являлись законными» [14, с.227-228]. Высказанное соображение вызывает ряд вопросов. Во-первых, почему допускается отказ иска от иска в кассационной и надзорной инстанции, если АПК РФ это запрещает? Во-вторых, на чём основаны выводы об отмене судебных актов и прекращении производства по делу? На аналогии с ГПК РФ? На использовании общих норм главы 18 АПК РФ? Повторимся, что описанный порядок процессуальных действий видится нам единственно верным, но коль скоро Кодекс его не предусматривает, насколько он обоснован с точки зрения законодательства? Вопрос приобретает особенную остроту с учётом того, что, отменяя решение, суд апелляционной инстанции, должен исходить только из обстоятельств, существующих на день вынесения решения.

Это мнение высказано в учебной литературе [1, с.198], оно же содержится в разъяснениях Пленума Верховного Суда РФ [13]. Едва ли отказ от иска, заявленный в арбитражном суде апелляционной инстанции, можно считать обстоятельством, существующим на день вынесения решения, мысль об отказе к истцу может прийти и в ходе заседания суда апелляционной инстанции. Поэтому представляется, что в целях устранения неясности в АПК РФ должна быть включена норма, аналогичная норме ГПК РФ, о прекращении производства по делу и отмене решения арбитражного суда первой инстанции в случае отказа истца от иска в арбитражном суде апелляционной инстанции.

Теперь обратимся к отказу от иска в суде кассационной инстанции. Как

уже было сказано выше, допустим он лишь в гражданском процессе. Суд

кассационной инстанции обладает кассационно-ревизионными полномочиями

[3, с.303-304], среди которых — прекращение производства по делу в двух

ипостасях: первое — безусловное, сопряжённое с отменой решения суда первой

или апелляционной инстанции (п. 3 ч.1 ст. 390 ГПК РФ), второе — связано с

поступлением заявления об отказе от апелляционных жалобы или

представления и принятием судом этого отказа (п.6 указанной статьи). При

549

этом, в отличие от норм об апелляции, глава 41 Кодекса не содержит указания на процессуальный порядок принятия отказа от иска и его последствия в кассационной инстанции. Более того, отказ от иска фактически допускается лишь в письменной форме при кассационном обжаловании ряда судебных актов, когда заседание не проводится (ч.10 ст. 379.5 ГПК РФ). Впрочем, данное обстоятельство не означает, что право истца на отказ от иска ампутируется. Здесь любопытными представляются два обстоятельства: 1) отменяется ли решение суда при отказе от иска в кассационной инстанции и 2) если да, то какое решение — суда первой или апелляционной инстанции? Или оба сразу?

Ответа на первый вопрос законодательство, что уже понятно, не даёт.

Конечно, логика гражданского процесса диктует отмену принятых актов и

прекращение производства по делу, ибо здесь уже нет «ядра» искового

производства — требования истца к ответчику, обращённого через суд, о защите

права. Суть кассации, при всём том, что она заключается в проверке законности

и обоснованности правоприменительного акта — судебного решения, — как раз в

защите нарушенных и (или) оспоренных прав [8, с.16]. Однако возможность

данной защиты должна предоставляться не только истцу. Предположим

следующую ситуацию. Истец выиграл дело в суде первой инстанции. Ответчик,

не согласный с решением суда, подал апелляционную жалобу, а также

приложил новые доказательства, обосновав невозможность их предъявления в

первоначальном процессе. Суд апелляционной инстанции отменил решение

суда первой инстанции и принял по делу новое решение, разрешив права

ответчика. Истец, в свою очередь неудовлетворённый случившимся эксцессом,

отправился в кассационную инстанцию. И уже там, влекомый самыми разными

побуждениями, отказался от иска. Какой судебный акт должен отменить суд

кассационной инстанции? Напомним, что п.2 и п.3 ст. 390 ГПК РФ

предполагают отмену решения суда первой или апелляционной инстанции.

Очевидно, что в результате предложенной ситуации целесообразной является

550

отмена решения суда первой инстанции, поскольку именно оно удовлетворило требования истца, в противном случае будут нарушены права ответчика. Но в учебной литературе негативно оценивается в целом законодательное положение о возможности отмены решения суда первой инстанции в кассации. Профессор Е.А. Борисова задаёт справедливый вопрос: почему решение суда первой инстанции снова проверяется, если оно уже было проверено судом апелляционной инстанции? Действительно, повторное рассмотрение дела в апелляции устраняет необходимость делать судебное решение первой инстанции предметом судебного рассмотрения в третий раз. Иначе получается, что на кассацию возлагается «двойная ноша» — проверка деятельности как суда первой, так и суда апелляционной инстанции. В этой связи Е.А. Борисова предлагает идти по пути законодательства о гражданском процессе ряда европейских стран, в соответствии с которым запрещается указывать в ревизионной (кассационной) жалобе нарушения, допущенные судом первой инстанции [3, с. 307-308]. Но в условиях действующего отечественного законодательства допустима отмена любого из указанных судебных постановлений. Итак, ответ на второй вопрос, как нетрудно предположить, Кодекс благородно оставляет практике и доктрине. Автору настоящего исследования не удалось найти сколь-нибудь подходящей судебной практики по данному вопросу. Не изучен этот вопрос и в науке. Представляется, что решение о том, какой судебный акт должен быть отменён, решается исходя из конкретных обстоятельств дела — заявлен ли отказ от иска истцом, проигравшим первую инстанцию, вторую или обе сразу. Для этого у суда есть полномочие, предусмотренное п.4 ч.1 ст. 390 ГПК РФ — право оставить в силе одно из судебных постановлений. Возвращаясь к первому вопросу, отметим, что п.6 ч.1 ст. 390 ГПК РФ целесообразно было бы дополнить положением об отказе от иска, чтобы возможность прекращения производства по делу была

обусловлена не только отказом от кассационных жалоб или представления.

551

Таким образом, чем выше по судебным инстанциям, тем меньше гражданское и арбитражное процессуальное законодательство придаёт значения отказу от иска, что представляется не вполне оправданным, поскольку такое важное диспозитивное правомочие не должно поражаться в зависимости от того, какая судебная инстанция занимается делом. И потому, несмотря на то, что выше мы подвергли критике мнение М.А. Куликовой, именно оно представляется логичным и отвечающим общим началам цивилистического процесса.

Список литературы:

1. Арбитражное процессуальное право в 2 ч. Часть 2: учебник для вузов / С. Ф. Афанасьев [и др.]; под ред. С.Ф. Афанасьева, И.Ю. Захарьящевой. — М.: Юрайт, 2022. 323 с.

2. Арбитражный процесс: учебник / отв. ред. В.В. Ярков. 8-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2021. 752 с.

3. Борисова Е.А. Апелляция, кассация, надзор по гражданским делам: учеб. пособие. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма: ИНФРА-М, 2019. 368 с.

4. Гражданское процессуальное право: учебник / С.А. Алехина, В.В. Блажеев и др.; под ред. М. С. Шакарян. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. 584 с.

5. Грешнова Н.А. Отказ истца от иска и признание сторонами обстоятельств дела как важнейшие условия реализации принципа состязательности в юридическом процессе России // Правовая политика и правовая жизнь. 2017. №1. С.64-68.

6. Жуйков В.М., Долова М.О. Актуальные проблемы унификации процессуального законодательства // Журнал российского права. 2019. № 8. С. 121-135.

7. Иск в гражданском судопроизводстве: учебное пособие для вузов / О.В. Исаенкова, О.В. Николайченко, Т.В. Соловьева, Н.Н. Ткачева; под ред. О.В. Исаенковой. — 2-е изд. — М.: Юрайт, 2022. 189 с.

8. Ковтков Д.И. Кассационное производство в гражданском процессе: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2015. 33 с.

9. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Уральский гос. юрид. ун-т; под ред. д.ю.н., проф. В. В. Яркова. — 4-е изд., испр. и перераб. — М.: Статут, 2020. 1071 с.

10. Назаров В.В., Акимова Т.И. К вопросу о понимании административного судопроизводства // Актуальные проблемы государства и права. 2020. №13. Т.4. С. 135-140.

11. Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Общая часть: учебник / Г.Л. Осокина. — 3-е изд., перераб. — М.: Норма: ИНФРА-М, 2013. 704 с.

12. Постановление 20 ААС от 1 октября 2021 г. по делу № А54-2194/2020 / Судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс] // URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/Fh32NUkpl3Ub/ (дата обращения: 25.03.2022 г.).

13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2020. № 9.

14. Практика применения Арбитражного процессуального кодекса РФ / И.В. Решетникова [и др.]; отв. ред. И.В. Решетникова. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2022. 480 с.

15. Сахнова Т.В. Курс гражданского процесса / Т.В. Сахнова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2014. 784 с.

16. Сахнова Т.В. Цивилистический процесс: учебно-методическое пособие. — М.: Проспект, 2019. 432 с.

17. Старилов Ю.Н. Дискуссия об административном судопроизводстве и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации: год 2020-й // Журнал административного судопроизводства. 2020. №3. С.5-23.

18. Шварц М.З. Систематизация арбитражного процессуального законодательства (проблемы теории и практики применения): автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб, 2004. 28 с.

Какой порядок направления истцом копии искового заявления ответчику в гражданском процессе? — Адвокат в Самаре и Москве — представительство в суде и юридические услуги

Адвокат Антонов А.П.

При подаче искового заявления истец обязан направить ответчику и другим лицам, участвующим в деле, копию искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют (п. 6 ст. 132 ГПК РФ).

В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ требования ст. 132 ГПК РФ способствуют реализации принципа состязательности и равноправия сторон при осуществлении правосудия (Определение Конституционного Суда РФ от 28.01.2021 N 96-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Байдина Андрея Александровича на нарушение его конституционных прав статьями 132, 136 и частью первой статьи 331 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»).

В случае неисполнения этого требования исковое заявление должно быть оставлено без движения, истцу разъясняются основания оставления заявления без движения и предоставляется разумный срок для исправления недостатков (ст. 136 ГПК РФ).

Гражданское процессуальное законодательство предусматривает обязанность предоставить документы, подтверждающие вручение или направление искового заявления и приложений к нему ответчику, но не устанавливает обязанность истца направлять эти документы каким-либо определенным способом. Перечень документов, подтверждающих исполнение этой обязанности, также не ограничен.

При отсутствии расписки, уведомления о вручении или направлении искового заявления и приложенных к нему документов данное обстоятельство может быть подтверждено и иными документами, к которым может относиться квитанция почтового отправления, а также кассовый чек, в котором содержится наименование адресата и адрес, сведения по отслеживанию почтового отправления официального сайта «Почта России», а также информация о направлении заказного почтового отправления (Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25. 11.2020 по делу N 88-22753/2020, 9-361/2020, Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29.01.2021 N 88-1821/2021).

Таким образом, истец может определять порядок совершения этих действий по своему усмотрению.

Но, поскольку в силу п. 6 ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению должны быть приложены уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие факт такого направления, необходимо выполнить следующие условия:

1) копия искового заявления должна быть направлена ответчику и иным лицам, участвующим в деле, до обращения в суд;

2) истцу необходимо выбирать такие способы направления, которые предполагают фиксацию факта направления или вручения документов.

Можно выделить два основных способа направления и вручения ответчику документов:

1. Отправка внутреннего регистрируемого почтового отправления «Почтой России» — общепринятый способ направления искового заявления и приложенных к нему документов.

В соответствии с п. 3 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утв. Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 N 98-п, таким отправлениям присваивается штриховой почтовый идентификатор, а отправителю выдается квитанция. Регистрируемые почтовые отправления вручаются адресату или его уполномоченному представителю с подтверждением факта вручения.

Однако некоторые суды общей юрисдикции требуют также подтверждать состав регистрируемого почтового отправления, предоставлять суду не только квитанцию, но и опись вложения, а также уведомление о вручении или отчет об отслеживании отправления. Оставляя исковое заявление без движения в связи с непредоставлением таких документов, суды указывают, что из квитанции не усматривается, какие именно документы были направлены ответчику, а также были ли они фактически вручены.

Признавая такой подход необоснованным, суды вышестоящих инстанций учитывают презумпцию добросовестности поведения участников процесса и исходят из того, что п. 6 ст. 132 ГПК РФ не требует в обязательном порядке представления истцом сведений о вручении/получении копии иска с приложенными документами ответчиком, а указывает только на необходимость документально подтвердить направление искового заявления (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 09. 11.2020 N 33-23220/2020, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 12.11.2020 N 88-24606/2020, Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13.08.2020 по делу N 88-17085/2020, Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29.06.2020 N 88-11589/2020).

В Определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11.12.2020 N 88-18527/2020 суд указал, что опись вложения в почтовое отправление с объявленной ценностью не может служить дополнительным средством проверки соблюдения истцом требований п. 6 ст. 132 ГПК РФ. Наличие описи вложения не свидетельствует о безусловной добросовестности отправителя и достоверности факта направления другой стороне именно тех документов, что в ней указаны, поскольку при составлении описи вложения у почтового работника не имеется обязанности проверять содержание направляемых отправителем документов.

В соответствии со сложившейся судебной практикой направление искового заявления и приложений к нему в адрес ответчика заказным письмом (бандеролью) является надлежащим способом исполнения обязанности, предоставление описи вложения, уведомлений о вручении и отчетов об отслеживании имеет рекомендательный характер и осуществляется по желанию истца.

2. Направление и вручение ответчику копии искового заявления и приложений к нему с подтверждением этого факта иными документами, например, если они были вручены лично истцом, нарочно, с использованием курьерской доставки или иным способом.

Достаточным доказательством может являться расписка или иной документ, который подтверждает, что копии искового заявления и приложений к нему вручены именно ответчику (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.07.2020 N 33-24241/2020).

Расписка или иной документ должны включать идентификационные данные ответчика, сведения о полномочиях лица, получившего копию искового заявления и приложений, дату вручения и перечень полученных документов. В случае использования подобных способов вручения документов важно убедиться, что данных достаточно для того, чтобы суд мог установить факт исполнения истцом обязанности, предусмотренной ч. 6 ст. 132 ГПК РФ (Апелляционное определение Верховного суда Республики Алтай от 14.11.2018 по делу N 33-957/2018).

Относительно направления искового заявления ответчику посредством электронной почты пока нет устоявшейся практики. Отметим лишь, что в конкретном деле такой способ может быть признан судом надлежащим.

Судья первой инстанции (с этими выводами согласился также суд апелляционной инстанции) не принял в качестве подтверждения исполнения истцом обязанности, предусмотренной п. 6 ст. 132 ГПК РФ, распечатки скриншота, ссылаясь на невозможность достоверно проверить факт направления стороне спора конкретных документов, а также принадлежность ответчику адреса электронной почты. Однако суд кассационной инстанции отменил эти судебные постановления, как принятые с существенным нарушением норм процессуального закона: истцом были представлены распечатки скриншота (снимка экрана), содержащие сведения об отправке в адрес ответчика прикрепленных файлов, подробные сведения об отправителе и получателе; в подтверждение достоверности сведений о получателе электронной почты — сведения с официального сайта ИФНС России о принадлежности адреса электронной почты ответчику (Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 18. 12.2020 N 88-8611/2020 по делу N 9-186/2020).

При подаче искового заявления в суд в электронном виде путем заполнения формы на портале ГАС «Правосудие» также необходимо приложить документы, подтверждающие направление ответчику копии искового заявления и приложений.

Они предоставляются в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы, либо в виде электронных документов; суд после принятия обращения к производству вправе потребовать представления подлинников данных документов либо их копий, заверенных в порядке, предусмотренном для заверения соответствующих письменных доказательств (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.

Остались вопросы к адвокату по данной тематике? Задайте их в форме, расположенной ниже, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71  (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Дата актуальности материала: 29.04.2021

округ Миннесота | Гражданские процедуры

Федеральные законы

Федеральные законы или статуты создаются Конгрессом для защиты граждан этой страны. Например, федеральные законы запрещают нарушения гражданских прав, такие как отказ в предоставлении жилья или образования по признаку расы. Кроме того, федеральные законы запрещают экологические опасности, в том числе загрязнение рек и ручьев.

Кроме того, федеральные законы предоставляют правительству право предъявлять иски физическим и юридическим лицам за нарушение государственных контрактов или мошенничество в сфере федеральных закупок, сельского хозяйства или здравоохранения. Эти нарушения федерального закона оспариваются в Окружном суде США.

Федеральные законы также устанавливают право прокурора США представлять США в судебных процессах и других судебных разбирательствах, таких как конфискация земли, банкротство и лишение права выкупа. Эти действия могут быть обжалованы в суде штата или окружном суде США.

Если на кого-то подан иск за нарушение федерального закона…

1. Повестка и жалоба — Когда прокурор США решает, что федеральный гражданский закон был нарушен, участник гражданского процесса, известный как помощник прокурора США , подает повестку и жалобу в окружной суд США и имеет копию документов, врученных предполагаемому правонарушителю, которого называют ответчиком. В повестке указывается суд, в который было подано дело, и имена участвующих сторон. В нем также указывается срок, в течение которого ответчик должен дать ответ на жалобу. В жалобе излагаются факты и утверждения, касающиеся судебного иска, а также средства правовой защиты, которых добивается истец, который является стороной, подавшей иск.

2. Заочное решение — Если ответчик не представит ответ или ответ в Окружной суд США в отведенное время, может быть вынесено заочное решение , предоставляющее истцу запрошенную помощь. в Жалобе. Обычно искомое облегчение — это деньги или какие-то действия.

3. Ответ/Раскрытие информации — Если ответчик подает ответ на жалобу, судебное разбирательство продолжается, и каждая сторона имеет возможность узнать факты по делу другой стороны. Соответственно этот процесс называется открытие , и через него каждая сторона может передать другой Запрос документов относительно событий, которые привели к судебному иску. Кроме того, каждая сторона может направить другой письменно вопросы, на которые необходимо ответить. Эти вопросы называются Interrogatories . Стороны также могут лично допросить оппозицию в ходе так называемых показаний . Наконец, на этапе обнаружения в Окружной суд США могут быть поданы письменные ходатайства . Ходатайства могут касаться различных вопросов, включая отказ от ответов на опросные листы или несоблюдение требований о предоставлении документов.

4. Предварительное судебное разбирательство — Пока гражданское дело находится на рассмотрении, мировой судья США время от времени встречается со сторонами, чтобы выяснить, можно ли разрешить спор без обращения в суд. Эти собрания называются досудебными совещаниями . Во время судебного разбирательства дело может быть прекращено Окружным судом США, если ответчик подаст Ходатайство об отклонении и успешно докажет, что иск не имеет правовых оснований . Судья окружного суда США, а не магистратский судья, должен рассматривать это ходатайство, а также все другие ходатайства, которые могут привести к снятию дела на хранение. Дело также может быть решено в порядке Суммарное решение . Если стороны не оспаривают факты дела, а просто не согласны с тем, как следует применять закон, одна или обе из них могут подать Ходатайство о вынесении решения в упрощенном порядке и оспорить свои юридические доводы перед судьей окружного суда США. . Затем судья может вынести решение в пользу наиболее убедительной стороны, присудив этой стороне все или часть испрашиваемой помощи.

5. Судебное разбирательство — Если стороны не могут прийти к какому-либо соглашению, если дело не закрыто и не вынесено суммарное решение, мировой судья США встречается со сторонами для окончательного досудебного совещания. В это время мировой судья руководит обменом информацией, включая списки свидетелей и доказательства, которые стороны планируют представить в суде. Мировой судья также работает со сторонами для решения вопросов, не связанных с существом дела.

В зависимости от пожеланий сторон федеральные гражданские дела могут рассматриваться судьей окружного суда США в одиночку или перед жюри, состоящим из случайно выбранных граждан со всего судебного округа (этот федеральный судебный округ охватывает всю Миннесоту). Федеральный суд присяжных по гражданским делам обычно состоит из шести-двенадцати человек. Все судебные процессы проходят под наблюдением судьи окружного суда США.

6. Вердикт — По завершении судебного разбирательства перед присяжными судья окружного суда США разъясняет соответствующий закон и решения, которые должны принять присяжные. Обычно присяжных просят решить, действительно ли ответчик причинил вред истцу. Если это так, присяжные должны определить тип и размер компенсации, которую ответчик должен передать истцу.

Решения, принятые присяжными, известны как вердикт . Вердикт присяжных по федеральному гражданскому делу должен быть единогласным, за исключением случаев, когда до суда стороны соглашаются на неединогласный вердикт. Если федеральное гражданское дело рассматривается судьей окружного суда США единолично, в так называемом судебном процессе скамья судья выносит вердикт.

В гражданском деле истец должен доказать преобладанием доказательств , что ответчик несет ответственность за причиненный вред. Другими словами, истец должен доказать, что ответчик причинил страдания истцу с большей вероятностью, чем нет.

7. Апелляция — После завершения судебного разбирательства и вынесения вердикта или Решение в пользу одной стороны, другая сторона может подать ходатайство с просьбой к Окружному суду США освободить , или правильно, решение. В случае неудачи эта сторона может обжаловать решение в Апелляционном суде.

8. Соединенные Штаты в качестве ответчика — Иногда Соединенные Штаты могут быть ответчиком в федеральном гражданском деле. Например, если почтовое транспортное средство врезается в чей-то автомобиль, пассажиры этого автомобиля могут подать в суд на США за полученные травмы. Опять же, прокурор Соединенных Штатов будет представлять интересы правительства.

Федеральные гражданские процедуры

Федеральные гражданские процедуры (хмонг)

Федеральные гражданские процедуры (испанский)

Федеральные гражданские процедуры (сомали)

Судебные правила MN

Правило 5. Вручение и подача состязательных бумаг и других документов Услуга; Когда требуется; Явка

Если иное не предусмотрено настоящими правилами, каждое постановление, требуемое по его условиям, которое должно быть вручено, каждое состязательное письмо, последующее за первоначальной жалобой, если суд не распорядится об ином из-за многочисленных ответчиков, каждое письменное ходатайство, кроме ходатайства, которое может быть заслушано в одностороннем порядке , и каждое письменное уведомление, явка, требование, предложение судебного решения, назначение записи по апелляции и аналогичный документ должны быть вручены каждой из сторон. Сторонам, не явившимся в суд, не нужно вручать уведомление о неявке, за исключением того, что состязательные бумаги, подтверждающие новые или дополнительные требования о возмещении ущерба против них, должны быть вручены им в порядке, предусмотренном для вручения повесток в Правиле 4. Сторона является, когда эта сторона вручает или подает любой документ в процессе.

5.02Сервис; How Made

(a) Методы обслуживания. Всякий раз, когда в соответствии с настоящими правилами вручение требуется или разрешено для стороны, представленной поверенным, вручение должно быть вручено поверенному, за исключением случаев, когда суд распорядился о вручении стороне. Письменное признание стороны или ее адвоката должно быть достаточным доказательством вручения. Если Правило 14 Общих правил практики окружных судов или постановление Верховного суда Миннесоты разрешает или требует вручения с помощью электронных средств, вручение осуществляется в соответствии с подразделом (b) этого правила. В противном случае вручение поверенному или стороне производится путем вручения копии поверенному или стороне; отправив копию поверенному или стороне по последнему известному адресу поверенного или стороны; или, если адрес неизвестен, оставив его администратору суда. Вручение копии в рамках этого правила означает: вручение ее поверенному или стороне; или оставить его в офисе адвоката или стороны у клерка или другого ответственного лица; или, если нет ответственного, оставить его на видном месте в нем; или, если контора закрыта или у лица, которого нужно обслуживать, нет конторы, оставить ее в доме поверенного или стороны или в обычном месте жительства с каким-либо лицом подходящего возраста и благоразумия, проживающим в нем на тот момент.

(б) Электронная служба. Вручение всех документов после первоначальной жалобы может и, если это требуется настоящими правилами, осуществляться с помощью электронных средств, как это разрешено Правилом 14 Общих правил практики окружных судов.

(c) Дата вступления в силу. Обслуживание по почте завершается после отправки по почте. Обслуживание по факсу завершается после завершения факсимильной передачи. Вручение уполномоченными электронными средствами с использованием системы электронного архива суда, как это определено в правиле 14 Общих правил практики окружных судов, считается завершенным после завершения электронной передачи документа(ов) в систему электронного архива.

(d) Технические ошибки; Облегчение. При наличии достаточных доказательств того, что электронная подача или электронное вручение документа не были завершены, любая сторона может получить судебную защиту в соответствии с Правилом 14.01(c) Общих правил практики окружных судов.

(Изменено с 1 января 1997 г., изменено с 22 октября 2010 г., изменено с 1 сентября 2012 г., изменено с 1 июля 2015 г.)

5.03 Сервис; Многочисленные ответчики

Если ответчиков много, суд по ходатайству или по собственной инициативе может распорядиться о том, чтобы вручение состязательных бумаг ответчиков и ответов на них не требовалось между ответчиками, а также о том, что любой встречный иск, встречный иск , или вопрос, представляющий собой расторжение или утвердительную защиту, содержащуюся в нем, считается отклоненным или отклоненным всеми другими сторонами, и что подача любого такого заявления в суд и вручение его истцу представляет собой надлежащее уведомление об этом сторонам. Копия каждого такого постановления вручается сторонам таким образом и в такой форме, как укажет суд.

5.04 Подача документов; Служебный сертификат

(a) Крайний срок подачи иска. Любой иск, который не подан в суд в течение одного года с момента возбуждения дела против какой-либо стороны, считается отклоненным с предубеждением против всех сторон, если только стороны в течение этого года не подпишут соглашение о продлении периода подачи. Этот параграф не применяется к семейным делам, регулируемым Правилами 301–378 Общих правил практики окружных судов.

(b) Подача документов после подачи жалобы; Сертификат службы. Все документы после подачи жалобы, которые должны быть вручены стороне, вместе со свидетельством о вручении, в котором указаны подробности того, как и когда вручение было выполнено и подписано под присягой или под угрозой наказания за лжесвидетельство лицом, производящим вручение, должны быть поданы в суд. в течение разумного срока после вручения, за исключением раскрытия информации в соответствии с правилом 26, раскрытия информации и отчетов экспертов, показаний после устного допроса и допросов, запросов документов, запросов о допуске, а также ответов и ответов на них, не должны подаваться, если это не санкционировано постановлением или постановлением суда. Если документ подается в электронном виде и вручается в электронном виде вместе с использованием системы электронных услуг окружного суда, отдельного подтверждения вручения не требуется.

(c) Отклонение подачи. Администратор не может отказать в принятии к хранению любого документа, представленного для этой цели, только потому, что он не представлен в надлежащей форме, как того требует какое-либо судебное правило или практика. Документы могут быть отклонены для подачи, если:

(1) представлены без требуемой пошлины за подачу или с правильным присвоенным номером файла;

(2) передан администратору, кроме суда, в котором рассматривается иск;

(3) документ представляет собой запрос об обнаружении или ответ, представленный без явного разрешения суда; или

(4) документ содержит ограниченный идентификатор или другую закрытую информацию, представленную в нарушение Правил 11.02, 11.03 или 11.04 Общих правил практики окружных судов. Этот пункт (4) не применяется к уголовным, гражданским делам, делам о защите несовершеннолетних или правонарушениям несовершеннолетних, а также к медицинским записям в любом случае.

(d) Связь Назад. По ходатайству и в интересах правосудия суд может счесть заявление, отклоненное в соответствии с пунктами (c)(l) и (c)(4) настоящего правила, поданным на дату и время, когда оно было первоначально подано в соответствующий администратор для подачи.

(Изменено с 1 марта 1994 г.; изменено с 1 января 1997 г.; изменено с 1 марта 2001 г.; изменено с 1 сентября 2012 г.; изменено с 1 июля 2013 г.; изменено с 1 июля 2015 г.; 2021.)

5.05Подача документов; Факсимильная передача

За исключением случаев, когда по решению суда требуется подача в электронном виде, любой документ может быть представлен в суд по факсимильной связи. Подача документов считается завершенной в момент получения судом факсимильного сообщения, и поданное факсимильное сообщение имеет ту же силу и действие, что и оригинал. Только факсимильное передающее оборудование, которое удовлетворяет опубликованным критериям Верховного суда, должно использоваться для регистрации в соответствии с этим правилом.

В течение 7 дней после того, как суд получил передачу, сторона, подающая документ, направляет в суд следующее:

(a) плата за передачу в размере 25 долларов США за каждые 50 страниц или их часть подачи;

(b) любые громоздкие экспонаты или приспособления; и

(c) применимая пошлина за подачу или пошлины, если таковые имеются.

Если документ подается по факсимильной связи, оригинал отправителя не должен быть подан, а должен храниться в файлах стороны, передающей его для подачи, и предоставляться суду или любой стороне в иске по требованию.

В случае несоблюдения требований настоящего правила суд, в котором рассматривается иск, может вынести такие распоряжения, которые являются справедливыми, включая, но не ограничиваясь, распоряжением об исключении состязательных бумаг или их частей, приостанавливая дальнейшее разбирательство до полного соблюдения , или прекращение действия, судебного разбирательства или любой его части.

(Изменения вступают в силу 1 января 1997 г. ; изменения вступают в силу 1 января 2006 г.; изменения вступают в силу 1 сентября 2012 г.; изменения вступают в силу 1 января 2020 г.)

5.06 Электронная подача документов

В случаях, когда это разрешено или требуется приказом Верховного суда Миннесоты или правилом 14 Общих правил практики окружных судов, документы могут или, при необходимости, должны быть поданы в электронном виде в соответствии с процедурами такого приказа или правила и будет считаться поданным в соответствии с положениями этого правила.

Документ, поданный в электронном виде, считается поданным администратором суда в дату и время его передачи в суд через систему электронного делопроизводства, как это определено правилом 14 Общих правил практики окружных судов , и, за исключением предлагаемых распоряжений, подача должна быть проштампована с этой датой и временем, если она впоследствии будет принята администратором суда. Если заявление впоследствии не принимается администратором суда по причинам, предусмотренным Правилом 5.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *