О дачной амнистии и (или) продлении дачной амнистии \ КонсультантПлюс
О дачной амнистии и (или) продлении дачной амнистии
Так называемая «дачная амнистия», правила которой введены Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (далее — Закон N 93-ФЗ), устанавливала упрощенный порядок оформления прав на отдельные объекты недвижимости, в частности:
на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
на объекты недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции таких объектов недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство;
на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке) в случае государственной регистрации права собственности гражданина на такой объект недвижимости.
При этом срок применения упрощенных правил оформления прав граждан ограничивался только в отношении государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон N 218-ФЗ), в соответствии с которым в настоящее время осуществляется государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объекты недвижимости, содержит аналогичные правила оформления прав на объекты в упрощенном порядке.
Согласно статье 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на садовом земельном участке допускается возведение исключительно жилых строений и хозяйственных строений и сооружений.
В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации получение разрешения на строительство не требуется при строительстве любых построек на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства.
Таким образом, расположенное на садовом земельном участке жилое строение является зданием, для строительства которого не требуется получение разрешения, следовательно, оформление прав на такое здание в упрощенном порядке сроком не ограничено.
Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 28 февраля 2018 г. N 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок оформления в упрощенном порядке прав граждан на объекты индивидуального жилищного строительства, создаваемые или созданные на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемые или созданные на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), продлен до 1 марта 2020 года.
Необходимо обратить внимание на следующие положения Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон N 217-ФЗ, вступает в силу с 1 января 2019 г.):
для целей применения в Законе N 217-ФЗ, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в ЕГРН и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Указанные положения не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования «садоводство», предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур (часть 7 статьи 54);
садовый земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (пункт 1 статьи 3);
расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами (часть 9 статьи 54);
расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ с назначением «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами (часть 11 статьи 54);
садовый дом — здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (пункт 2 статьи 3);
КонсультантПлюс: примечание.
С 14.07.2022 ст. 23 изложена в новой редакции (ФЗ от 14.07.2022 N 312-ФЗ). Положения ч. 3 ст. 23 прежней редакции см. в ч. 3 ст. 23.1 новой редакции.
садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 23).
«Дачная амнистия» при оформлении прав на земельные участки.
Дачной амнистией называется упрощенный порядок оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества.
Этот порядок позволяет оформить права собственности на земельные участки, которые предоставлены гражданам для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства.
Фактически дачная амнистия — это бесплатная приватизация дачных, садовых и огородных земель, которая введена в действие Федеральным законом от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты российской федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Процедура приватизации земельного участка по дачной амнистии включает в себя следующие этапы:
1. Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в Департаменте по имущественным и земельным отношениям Севастополя.
2. Заказ Межевого плана земельного участка у кадастрового инженера.
3. Получение в Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя кадастрового паспорта земельного участка.
4. Получение постановления в Департаменте по имущественным и земельным отношениям Севастополя о выделении в собственность земельного участка.
5. Внесение Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя сведений в Единый государственный реестр прав о регистрации права собственности на земельный участок за гражданином.
Перед подготовкой документов полезно будет ознакомиться с содержанием следующих нормативных правовых актов:
Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 03.
07.2016) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка иди земельных участков на кадастровом: плане территории.
Постановления Правительства Севастополя от 16.06.2015 № 521-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в новой редакции».
Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя № 74 от 27.07.2015 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории».
Старший помощник прокурора
Ленинского района Т.А. Рыбак
Земельные споры
Конфликты, связанные с правом собственности на землю, всегда были и остаются актуальным направлением юридической практики.
Пограничные споры, самовольные захваты земель, конфликты интересов арендаторов и арендодателей, раздел участков между родственниками и другие разногласия никогда не решаются без участия компетентных специалистов в области земельного права. Обратитесь в нашу юридическую компанию, чтобы получить квалифицированную юридическую помощь в решении земельного спора.
Земельные отношения
Нормативно-правовой базой рассмотрения земельных споров являются положения Земельного кодекса и ГПК. Сторонами конфликта могут быть не только физические и юридические лица, но и органы государственной власти и местного самоуправления. Земельные споры с участием адвоката могут быть разрешены:
- во внесудебном порядке, когда одна из сторон конфликта добровольно отказывается от исковых требований в пользу другой стороны;
- в административном порядке, обратившись в соответствующие органы;
- в арбитражный суд;
- по апелляции к мировому судье;
- путем подачи искового заявления в арбитражный суд или суд общей юрисдикции.
Способы разрешения конфликтов выбираются в зависимости от обстоятельств конкретного дела. Законом установлен срок в три года, в течение которого гражданин может обратиться в суд за нарушением его земельных прав. При наличии уважительных причин этот срок может быть продлен в судебном порядке.
Споры о признании права на землю
В случае, когда на один земельный участок претендует несколько собственников, спор может быть разрешен только в судебном порядке. Суд рассматривает документы, предоставленные сторонами конфликта, и на их основании принимает решение. Причины спора часто связаны с:
- ошибками, допущенными при внесении записей в земельный кадастр;
- ошибок и нарушений, допущенных при приватизации земли;
- конфликтов, связанных с разделом наследства;
- процессы реорганизации или ликвидации юридических лиц, в ходе которых земельный участок меняет собственника.
Даже когда стороны достигают соглашения во внесудебном порядке, их решение должно быть подтверждено приговором суда.
За исключением случаев, урегулированных по заявлению «Дачной амнистии».
Долевая собственность на землю
Один земельный участок может принадлежать нескольким собственникам, которые владеют и распоряжаются им на правах долевой собственности. Это означает, что каждый из совладельцев может пользоваться всем земельным участком, а не только его частью; но для строительства или продажи требуется согласие всех владельцев. Порядок пользования землей устанавливается по соглашению сторон или, в случае возникновения разногласий, в судебном порядке.
Как владелец, вы можете запросить выделение естественной доли от общей площади для личного пользования. После этого вы потеряете право на оставшуюся в долевой собственности землю, но сможете распоряжаться своей частью надела без каких-либо ограничений. Наши юристы помогут вам получить долю от вашего земельного участка или приносимого им дохода, восстановить права на долю земельного участка и т. д.
Аренда земли
арендатора земли, возникают из-за:
- неправильно составленный договор аренды;
- нарушение договорных обязательств одной из сторон;
- необходимость досрочного прекращения договора аренды;
- отказ в продлении аренды;
- нецелевое использование земли;
- использование арендодателем части арендованной и оплаченной земли арендатора для собственных нужд.
Во избежание финансовых потерь рекомендуем привлечь специалиста по земельному праву еще на этапе составления договора аренды. Наша юридическая компания оказывает помощь в разрешении самых сложных конфликтов в сфере аренды земли.
Споры по кадастровому учету
Конфликты, связанные с постановкой на кадастровый учет земельных участков, обычно связаны с ненадлежащим исполнением своих обязанностей кадастровым инженером или работниками Кадастровой палаты. Если вам отказано в государственной регистрации земли или внесении изменений в кадастровый учет, вы не сможете воспользоваться правом собственности на землю в полном объеме. Только решение суда поможет восстановить ваши права полностью. Рекомендуем не откладывать решение проблемы, так как со временем доказать свою правоту станет сложнее.
Изменение категории земель
В Земельном кодексе указано, что каждому земельному участку в соответствии с его целевым назначением присваивается категория, ограничивающая права собственника на определенные виды деятельности.
Собственник должен подать заявление:
- в Правительство РФ, если земля находится в государственной собственности;
- в региональную администрацию или муниципалитет, если земля находится в их владении или в частной собственности;
- в администрацию местного самоуправления, если земля не является ни государственной, ни муниципальной, ни частной.
В случае отказа в изменении категории, Вы можете оспорить это решение в суде. В некоторых случаях изменить категорию невозможно — например, если участок относится к заповеднику или заказнику. Процесс изменения категории земли достаточно сложен и требует участия квалифицированного юриста.
Конфликты по поводу границ землепользования
Споры по поводу границ земельного участка, как правило, не могут быть разрешены во внесудебном порядке, так как каждая из сторон конфликта имеет документы, подтверждающие его права.
При обращении в суд назначается экспертиза кадастровых документов, включающая в себя проверку всех правоустанавливающих и землеустроительных документов. Решение суда становится основанием для изменения кадастрового учета и определения действительной границы спорного земельного участка.
Квалифицированные юристы нашей компании помогут вам собрать документы, необходимые для доказывания вашего дела, и примут участие в ведении дела.
Межевые споры
Конфликты, возникающие в процессе межевания, называются межевыми спорами. Они возникают, когда у одного или нескольких соседей нет документального подтверждения права собственности на землю или ее часть. Обычно пограничный спор связан с границами земельного участка или его площади. В основном решается во внесудебном порядке. После достижения соглашения о разграничении стороны спора обращаются к кадастровому инженеру для оформления границ.
Наши сотрудники окажут Вам помощь в разрешении споров, связанных с приобретением, использованием и отчуждением земельных участков.
Обращаясь к нам в случае возникновения земельной конфликтной ситуации, вы получаете квалифицированную юридическую помощь, которая увеличивает ваши шансы на благоприятный исход.
Форма обратной связиАдрес
Купить в собственность землю с/х назначения иностранцу
Этот вопрос интересует все больше иностранных инвесторов и иностранцев, желающих организовать сельское хозяйство в РФ или просто инвестировать в землю. Покупка земли с/х назначения гарантирует доход на 25% в год, особенно после введения ответных санкций и программ импортозамещения, что увеличило спрос на такие земли. Большинство юридических фирм, предоставляющих консультации по земельным вопросам, не могут ответить на вопрос, как купить землю сельхозназначения иностранцу. Единственный и распространенный ответ – долгосрочная аренда сельскохозяйственных угодий за 49годы. Такие фирмы специализируются на консультировании «простых земель» — участков ИЖС, дач, садоводства и т. д., руководствуясь ГК РФ. Согласно законодательству Российской Федерации, а именно статье 3 Федерального закона от 24.
07.2002 (в редакции от 15.07.2016) № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», иностранный гражданин может купить земли сельскохозяйственного назначения путем оформления земли на юридическое лицо (предприятие).
Как купить землю сельхозназначения иностранцу в 2021 году?
Самый простой способ – регистрация земли на юридическое лицо, обычная российская компания, как обычная сделка купли-продажи земельного участка компании. После регистрации земель сельскохозяйственного назначения в ФРС, получения документов и свидетельства о праве собственности (аннулировано с 1 января 2017 года, на данный момент заменено выпиской из ЕГРН) компания продается (перерегистрируется) на иностранный гражданин в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 08.02.19№ 98 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», таким образом, иностранный инвестор становится собственником юридического лица. лица и земли сельскохозяйственного назначения.
Альтернативой этому способу по-прежнему является открытие юридического лица в России двумя учредителями, россиянином и иностранцем, причем согласно ФЗ №101 основным условием является распределение долей в уставном капитале.
Иностранец должен владеть менее чем 50 процентами компании; на практике это не более 25-30%. Затем (после оформления сделки с землей) доля гражданина РФ в этой компании выкупается иностранцем, который остается единственным собственником и учредителем этой компании.
И третий вариант оформления земель сельскохозяйственного назначения на иностранного инвестора, на наш взгляд, самый сложный по времени и сбору документов: иностранная компания, зарегистрированная за пределами РФ, открывает представительство (филиал) в России, временно входит в состав этой компании «Русская» и оформляется обыкновенный договор купли-продажи земельного участка юридическим лицом.
Таким образом, зная действующее законодательство нашей страны, Вы можете оформить земли сельскохозяйственного назначения в России в собственность иностранца и сделать это достаточно просто!
Как происходит сделка?
При реализации земельного участка иностранному гражданину необходимо руководствоваться законодательством Российской Федерации:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон, регулирующий регистрацию прав собственности.
Договор купли-продажи заключается по месту нахождения имущества. Регистрация у нотариуса не является обязательным условием. Исключение: например, дом и участок куплены, а у объектов несколько владельцев. В остальных ситуациях вы можете подготовить работу самостоятельно, если имеете представление о том, как ее составить.
Перечень документов на сделку стандартный:
- документы на недвижимость;
- идентификация сторон.
Если в паспорте иностранца нет перевода сведений на русский язык, то это необходимо сделать с заверением у нотариуса. Вид на жительство не вызовет никаких проблем.
Добавим, что иностранцу, желающему купить землю или другую недвижимость в России, необходимо помнить об обязанности платить налоги. Необходимо знать, что ставка для нерезидентов РФ повышена. Возможно, будет выгоднее сначала получить российское гражданство, а потом думать о собственном доме.
Когда сделка запрещена
Несмотря на отсутствие специальных ограничений или запретов на куплю-продажу, законодательством все же определен ряд ситуаций, когда данная сделка запрещена.
В частности, необходимо учитывать следующие особенности:
- В п. 3 ст. 15 ТК РФ установлено, что нерезиденты не вправе приобретать земельные участки, расположенные в приграничных районах. То же самое относится и к другим территориям, установленным специальными федеральными законами Российской Федерации. Примеры населенных пунктов, где находится такая непроданная земля, — Неклиновский район, Таганрог и Азов.
- В Федеральном законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что иностранные граждане могут получать участки данного типа только на условиях аренды, регистрация права собственности на них законом не допускается.
Таким образом, разрешенными целями использования земель нерезидентами будут:
- ведение личного подсобного хозяйства;
- индивидуальное жилищное строительство;
- использование участка с расположенным на нем жилым домом для постоянного или временного проживания.
Получение земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации доступно только гражданам страны.