«Единая Россия» предлагает расширить возможности использования материнского капитала для улучшения жилищных условий
Речь идёт о возможности снятия ограничений при продаже квартир до момента выделения долей в них детям
Сейчас более чем в 80% случаев материнский капитал семьи используют на улучшение жилищных условий. Но возникают ситуации, что, когда он был использован, появляется необходимость расширения жилплощади, а продать имеющееся жильё семья не может из-за действующих норм, отметила координатор партпроекта «Единой России» «Крепкая семья», первый зампред комитета Госдумы по вопросам семьи Татьяна Буцкая на ВКС, посвящённом проблемам использования маткапитала.
«Мы видим, что это не единичные случаи, они возникают по всей России. Родители покупают квартиру в ипотеку, используют материнский капитал. Но когда меняется жизненная ситуация, например, нужно переехать в другой регион или появляется еще один ребенок, продать квартиру невозможно. Здесь нужно найти нормативное решение с Пенсионным фондом, органами опеки и всеми заинтересованными сторонами», — сказала она.
Зампред комитета Госдумы по строительству Светлана Разворотнева напомнила, что по действующему законодательству в случае использования маткапитала на приобретение недвижимости граждане обязаны выделять доли, принадлежащие детям. При продаже возникает почти неразрешимая ситуация.
«Если квартира в ипотеке, покупатель гасит долг перед банком, тот направляет в Росреестр заявление о снятии залога. Вся процедура длится порядка 30 дней. Но если ипотека бралась с использованием маткапитала, то процедура удлиняется до бесконечности. После снятия обременения продавец обязан наделить детей долями, потом получить разрешение органов опеки – и сроки не регламентированы, и органы опеки могут не дать разрешение», — отметила она.
Светлана Разворотнева отметила, что в первом чтении уже принят законопроект «Единой России», согласно которому доля выделяется после финального погашения займа, у кого бы тот ни брался. Он также решает ещё одну проблему — Пенсионный фонд будет направлять в Росреестр уведомление о факте использования маткапитала, после чего оно автоматически отразится в ЕГРН. Сейчас эта обязанность лежит на гражданах.
Также депутат предложила ещё два пути решения проблемы.
«Первый – если гражданин приобретает квартиру с использованием маткапитала и хочет её продать, то он полностью возвращает в Пенсионный фонд средства. С него снимаются обязательства о выделении детям долей в жилье, но сохраняется однократная возможность повторного использования выплаты. Второй способ – наделение детей долями будет происходить не в конкретном, а в любом жилье. И такое обязательство автоматически принимается органами опеки для разрешения сделки. Это действительно необходимо, когда квартира находится в ипотеке и продаётся для покупки другой квартиры», — рассказала Светлана Разворотнева.
Заместитель председателя правления Пенсионного фонда Евгений Писаревский, в свою очередь, подчеркнул, что ведомство готово сотрудничать с «Единой Россией», партпроектом «Крепкая семья», министерствами для решения данного вопроса.
«В прошлом году 802 тысячи сертификатов были предоставлены проактивно. Наша задача – довести эту услугу до всех, кто нуждается. Минтруда оперативно реагирует на сложившуюся правоприменительную практику, которую мы формируем, и старается точечно решать проблемы. Мы ищем баланс в триаде «ребёнок-мама-семья». Потому что, на первый взгляд, должны обеспечить ребенка. Но и поддержать маму, когда обсуждаем вопрос, что семья может переехать из пятикомнатной квартиры в Анадыре в Москву, потому что считает, что здесь ребёнок получит другое образование, возможности для профессионального развития», — отметил он.
Чтобы защитить права детей, необходимо чётко определить, на основании каких документов органы опеки должны определять добросовестность родителей при принятии решения о продаже жилья, в приобретении которого был задействован материнский капитал.
«Мы работаем над нормативными актами, которые нам позволят установить единый перечень документов по всей стране. Он бы смог соответствовать интересам защиты прав детей на имущество и в то же время позволял бы родителям улучшать свои жилищные условия», — сообщила замдиректора Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минпросвещения России Анастасия Аккуратова.
Также необходимо регламентировать перечень критериев, по которым органы опеки будут принимать решение о потенциальном улучшении или ухудшении жилищных условий несовершеннолетнего при продаже жилья.
«Данный список сейчас находится в Минэке. Например, жилое помещение должно быть однозначно пригодным для проживания, кадастровая стоимость жилого помещения должна быть не ниже кадастровой стоимости помещения, в котором сейчас есть доля у несовершеннолетнего, доля жилой площади должна быть не меньше кадастровой стоимости и доли в отчуждаемом жилом помещении. И если мы говорим про случай, когда мы переезжаем в дом, то дом точно должен быть пригоден для круглогодичного проживания», — рассказал директор консультационного центра ДОМ.РФ Михаил Ковалёв.
В заключение Татьяна Буцкая отметила, что предложения проработают вместе с Минпросвещения, Минтруда, Пенсионным фондом, Росреестром, ДОМ.РФ, банковским сообществом, а также институтом Уполномоченных по правам ребенка.
Материмся и тратим. Как материнский капитал становится серьёзной проблемой.
Размещено 14:11h в Блогчейн автор Дмитрий Чернов
У знакомых возникла сложная ситуация. Они многодетные и недавно купили квартиру ипотеку, естественно, часть которой оплатили материнским капиталом. Жить бы вроде да радоваться. Но как часто водиться, не тут-то было…
Спустя пару лет подвернулся очень хороший вариант с расширением: возник соблазн сменить «двушку» на трёшку с небольшой доплатой, что в их случае, согласитесь, подобно счастливому случаю впихнуть детей хотя бы в две комнаты. И решили они эту квартиру попробовать продать, хотя кредит ещё не закрыт, а маткапитал «перевложить». Ну, то есть, попробовать маткапитал вернуть в ПФР, а затем вновь израсходовать его на покупку нового жилья. Логично же? Вроде бы, да. Но у банка, ПФР и, самое главное, органов опеки на эту логику появилась своя правда.
Во-первых, по закону, продать квартиру, находящуюся в ипотеке, очень сложно. Придётся договариваться и с банком, и с опекой, и с налоговой. А почему так? Да потому что возникли сразу две сложности: обременение по ипотеке и обязательства, которые возникают при использовании материнского капитала. Оказалось, что его возврат в ПФР никак не поможет избавиться от необходимости согласования органов опеки на любые сделки с этой квартирой, сообщили юристы рано обрадовавшимся родителям. Да и вернуть капитал в ПФР совершенно не представляется возможным за редким исключением, но об этом чуть ниже.
Квартиру в ипотеке продать хоть и сложно, но можно. История российского ипотечного кредитования, слава Богу, не вчера в стране появилась, схемы отработаны и в принципе можно и с банком договориться, скажем, так, чтобы покупатель заплатил остаток долга в кассу, а остальную сумму отдал продавцу. Или же переоформить ипотеку на покупателя, такие случаи тоже известны. Да, все варианты непростые, но попробовать можно. Однако же материнский капитал серьёзно осложняет данный вопрос. И как я выяснил, эта проблема – настоящая головная боль у многих семей в стране.
Итак. Основная проблема в том, что закон обязывает выделять доли детям в квартире, приобретенной, в том числе, на средства материнского капитала. Банки, естественно, отказываются оформлять доли на детей при одобрении ипотеки, в ПФР соглашаются с этим и дают маткапитал с единственным требованием: выделить доли в течение 6 месяцев после погашения кредита. И вот тут кроется подвох: нельзя такую квартиру, в которой доли не выделены, продать, поскольку есть риск оспаривания сделки со всеми вытекающими унылыми последствиями. Да и даже если вдруг каким-то чудом удастся договориться с банком, то дополнительно потребуется сходить в органы опеки, поскольку без их согласия проводить сделки с имуществом детей нельзя. А опеке попросят сначала выделить детям доли в другой недвижимости, ещё не приобретенной, а потом продавать старую. Да и средства материнского капитала могут быть возвращены в ПФР лишь в отдельных случаях, предусмотренных законодательством РФ, скажем, в связи с банкротством застройщика, расторжением ДДУ или признанием сделки по покупке жилья недействительной.
Логика вроде бы хромает, верно? Какой-то замкнутый круг и разорвать его не представляется возможным. Что же делать? У вас или ваших знакомых были подобные ситуации? Как решали? Может быть мои знакомы чего-то не знают или что-то не учли? Будем рады всем комментариям.
Автор: to_bedd
Оплачиваемый отпуск необходим для здоровых мам и детей
Главная страница > Наша работа > Медицинское правосудие > Мамы и дети
май 2021 г.
Проблема: отсутствие национального оплачиваемого отпуска ставит под угрозу здоровье и благополучие беременных и их младенцев
Соединенные Штаты — одна из немногих стран в мире, где нет никакого оплачиваемого национального отпуска. Этот провал федеральной политики оставляет более 100 миллионов человек — 80 процентов работающих в США — без оплачиваемого отпуска после рождения или усыновления ребенка. Почти половине работников (46 процентов) даже не гарантируется неоплачиваемый отпуск с сохранением рабочего места в соответствии с Законом об отпуске по семейным обстоятельствам и отпуску по болезни. Кроме того, примерно каждый четырнадцатый работник каждый год нуждается в отпуске, но не берет его, чаще всего потому, что не может позволить себе взять неоплачиваемый отпуск.
Оплачиваемый отпуск необходим по многим причинам. Беременным и родителям нужно время, чтобы восстановиться после беременности и родов, позаботиться о новорожденном и установить связь с ним (в том числе, в большинстве случаев, для установления грудного вскармливания), приспособиться к изменяющейся семейной динамике и получить послеродовой и здоровый уход за ребенком. Кроме того, в потребность в оплачиваемом отпуске попадают люди, выздоравливающие после мертворождения, выкидыша и других осложнений беременности. Оплачиваемый отпуск также имеет решающее значение для трех из четырех человек, которые каждый год берут отпуск по причинам, не связанным с материнством или уходом за отцом. Другие причины включают заботу о других членах семьи или решение собственных серьезных проблем со здоровьем.
Пандемия COVID-19 создает множество дополнительных проблем для беременных и родителей, что делает потребность в оплачиваемом отпуске еще более актуальной. Это время, когда многие вынуждены принимать трудные решения о возвращении на работу, чтобы поддерживать свои семьи, потенциально подвергая себя, своих детей и близких вредному, а иногда и смертельному вирусу.
Оплачиваемый отпуск улучшает здоровье матерей и детей
- Систематические обзоры (строгие оценки, которые собирают, оценивают и обобщают наилучшие имеющиеся данные из существующих исследований) заключают, что:
- Оплачиваемый отпуск по беременности и родам улучшает здоровье матери и ребенка, включая физическое здоровье и благополучие.
- Женщины, получающие оплачиваемый отпуск, реже сообщают о насилии со стороны интимного партнера.
- Увеличение оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком и/или по беременности и родам снижает уровень младенческой смертности.
- Оплачиваемый отпуск снизил частоту травм головы, вызванных жестоким обращением, среди детей в возрасте до 2 лет из-за более низкого уровня стресса и жестокого поведения родителей.
- Одно исследование показало, что введение оплачиваемого отпуска по беременности и родам в пяти штатах (Калифорния, Гавайи, Нью-Джерси, Нью-Йорк и Род-Айленд) привело к сокращению числа детей с низким весом при рождении и преждевременных родов, особенно среди темнокожих матерей.
- Несколько исследований показали, что продолжительность оплачиваемого отпуска имеет значение для здоровья матери и ребенка.
- Оплачиваемый отпуск менее восьми недель связан с ухудшением общего состояния здоровья и усилением депрессии.
- Каждая дополнительная неделя оплачиваемого отпуска, которую берет мать, снижает вероятность сообщения о плохом психическом самочувствии на 2 процента.
- Более продолжительный оплачиваемый отпуск значительно увеличивает время начала и продолжительности грудного вскармливания, что имеет неисчислимые преимущества для мам и младенцев, включая улучшение функции пищеварительной и иммунной систем ребенка, а также снижает риск рака молочной железы и яичников, диабета и ожирения у матери.
.
- Оплачиваемый отпуск продолжительностью более 12 недель увеличивает охват детей иммунизацией.
- Один обзор литературы показал, что по сравнению с матерями, которые могли брать только неоплачиваемый отпуск или вообще не брать отпуск, для матерей, которые могли брать оплачиваемый отпуск:
- Их шансы на повторную госпитализацию снижаются более чем наполовину (51 процент).
- Вероятность повторной госпитализации их младенцев в первый год жизни снижается почти вдвое (47 процентов).
- Они почти в два раза чаще справляются со стрессом и регулярно занимаются спортом.
- Этот обзор литературы также показал, что среди гетеросексуальных пар оплачиваемый отпуск для отцов может улучшить их взаимодействие с младенцем, уменьшить интенсивность депрессивных симптомов у матери и улучшить общее развитие ребенка.
Чернокожие, латиноамериканцы и низкооплачиваемые работники несут основную тяжесть отсутствия оплачиваемого отпуска
- Существуют расовые и этнические различия в доступе рабочих к оплачиваемому отпуску, при этом чернокожие и латиноамериканские* работники реже, чем их белые коллеги, иметь оплачиваемый отпуск.
Отчасти это связано с прошлым и нынешним системным расизмом, который привел к значительному неравенству в отношении здоровья и экономики.
- Для людей, работающих на низкооплачиваемых работах и работах неполный рабочий день, большинство из которых составляют женщины и цветные люди, доступ к оплачиваемому отпуску ограничен; среди 25 процентов самых низкооплачиваемых работников только 9 процентов имели доступ к оплачиваемому отпуску по семейным обстоятельствам в 2020 году.
- В период с 2011 по 2015 год чернокожими женщинами было подано непропорционально большое количество заявлений о дискриминации на рабочем месте в связи с беременностью. Эти заявления включали увольнение за уход в декретный отпуск, отказ в продвижении по службе или повышении из-за беременности, неадекватное пособие по беременности и родам и необходимость физически тяжелые условия труда или экстремальный ручной труд во время беременности.
Рекомендации:
- Конгресс должен принять Закон об отпуске по семейному и медицинскому страхованию (СЕМЬЯ), который гарантировал бы доступ к оплачиваемому отпуску и удовлетворял бы потребности беременных женщин, лиц, осуществляющих уход, и семей.
Оплачиваемый отпуск должен включать уход за семьей и личный отпуск по болезни, чтобы удовлетворить основные потребности работающих людей, семей и экономики.
- Пока не будет принят всеобъемлющий федеральный закон об оплачиваемых отпусках, штаты и предприятия должны присоединиться к Калифорнии, Колорадо, Коннектикуту, Массачусетсу, Нью-Джерси, Нью-Йорку, Орегону, Род-Айленду, Вашингтону, округу Колумбия и почти 200 крупным компаниям, которые объявлены новые или расширенные программы оплачиваемых отпусков**.
- Работодателям следует рассмотреть вопрос о дополнении базового пособия, предоставляемого в соответствии с действующим Законом о СЕМЬЕ, путем предоставления дополнительных недель отпуска и/или увеличения суммы замещающей заработной платы, которую получают сотрудники.
- Конгресс должен принять Закон о здоровых семьях, чтобы позволить работающим брать меньшие части отпуска в часах или днях, чтобы заботиться о себе и своих семьях.
- Конгресс должен принять Закон о НАСОСАХ для кормящих матерей, чтобы гарантировать, что все работающие родители, которым необходимо сцеживать грудное молоко в течение рабочего дня, имели доступ к разумному перерыву и личному пространству, не связанному с ванной.
- Работодатели должны развивать культуру на рабочем месте, которая поддерживает уход в отпуск всеми новыми родителями и лицами, ухаживающими за ними, независимо от пола, и обеспечивать работникам, возвращающимся после отпуска, адекватный отпуск по болезни и гибкий график, а также доступ к чистому и уединенному помещению. для лактации, если они решат кормить грудью.
- Конгресс должен принять Закон о справедливости беременных работниц (H.R. 1065) для решения проблемы дискриминации по беременности, требуя от работодателей предоставления разумных приспособлений, позволяющих беременным работницам продолжать безопасно работать, не рискуя своим здоровьем или беременностью.
* Чтобы обеспечить более полное представление о различных гендерных идентичностях, в этом бюллетене термин «латиноамериканец» используется для описания людей, которые прослеживают свои корни в Латинской Америке, за исключением тех случаев, когда в исследовании используются латиноамериканцы/латиноамериканцы и латиноамериканцы, чтобы обеспечить точность данных.
** Дополнительную информацию о расширении политики в отношении оплачиваемых отпусков см. в документе Лидерство в отношении отпусков: компании с новой или расширенной политикой в отношении оплачиваемых отпусков (август 2020 г.).
Послеродовое продление Medicaid Возможность улучшить здоровье матери и ребенка, но воздействие ограничено без расширения Medicaid — Центр для детей и семей
15 июля 2022 г. Мэгги КларкСША сталкиваются с обострением кризиса материнской смертности, который непропорционально затрагивает цветных беременных, и исследования показывают, что решение Верховного суда по делу Доббс против Организации женского здравоохранения Джексона , отменяющее конституционную защиту доступа к безопасным и легальным абортам, может еще больше усугубить существующее расовое, экономическое и социальное неравенство в отношении здоровья матери и ребенка.
И тем не менее, штаты прямо сейчас вводят в действие одно из самых значительных изменений страхового покрытия для беременных и родильниц в поколении.
Medicaid играет большую роль в улучшении ситуации. Вариант штата по продлению страхового покрытия Medicaid и CHIP на один год после окончания беременности в рамках Американского плана спасения — это трансформационная возможность для штатов поддержать улучшение здоровья матерей и младенцев в течение года после рождения. Это также является одним из столпов недавно выпущенного Белым домом плана администрации Байдена по преодолению кризиса материнского здоровья. Двухпартийный ряд штатов с энтузиазмом воспринял этот вариант: политики выделили средства на продление 12-месячного послеродового обслуживания в 20 штатах во главе с губернаторами-демократами и в 13 штатах во главе с губернаторами-республиканцами.
Если бы его приняли все штаты, примерно 720 000 дополнительных человек каждый год получали бы доступ к послеродовому медицинскому страхованию на целый год, которые в противном случае могли бы лишиться страховки всего через два месяца после окончания беременности. В дополнение к огромным преимуществам для здоровья людей в послеродовом периоде расширение покрытия также может помочь штатам сгладить возобновление нормальной работы после окончания чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, связанной с COVID-19. В целом, успешная реализация 12-месячного послеродового охвата в каждом штате, который включает в себя продуманные политические и системные изменения, призванные обеспечить послеродовым женщинам и младенцам успешный доступ к необходимой помощи в нужное время, может положительно повлиять на все почти два миллиона пар мать-ребенок с родами, финансируемыми Medicaid каждый год.
Наш новый краткий обзор шагов, которые могут предпринять штаты на протяжении всего процесса реализации, включая постановку задач по улучшению качества, увеличение перинатального персонала и создание системных связей между материнским и педиатрическим здравоохранением, которые поддерживают совместное здоровое развитие родителя и ребенка. Забегая вперед, в кратком изложении также предлагаются идеи о том, как штаты могут использовать возможность расширенного послеродового покрытия для продвижения более широких государственных приоритетов, таких как продвижение расовой справедливости и справедливости в отношении здоровья, расширение доступа к психиатрической помощи и поддержка здорового развития ребенка.
Но потенциал этого послеродового продления так же хорош, как и основа покрытия в каждом штате. Расширение послеродового покрытия в штатах, не расширивших Medicaid, вряд ли компенсирует тот факт, что многие взрослые с низким доходом не имеют доступа к страховому покрытию до или после беременности.
Исследования показывают, что расширение Medicaid имеет важное значение для молодых мам и детей до, во время и после беременности и связано со снижением материнской и младенческой смертности, особенно среди чернокожих женщин и младенцев, а также снижением числа незастрахованных женщин детородного возраста во всех расовых и этнических группах. Законодатели в нескольких штатах без расширения, включая Флориду, Джорджию, Южную Каролину и Теннесси, выделили средства на продленный период послеродового покрытия, но продолжают отказываться расширять Medicaid на всех взрослых.
Новое исследование Фонда семьи Кайзер показывает проблемы, которые это создает для женщин в послеродовом периоде. В штатах, которые не реализовали расширение Medicaid в соответствии с Законом о доступном медицинском обслуживании (ACA) по состоянию на 2018 г., 61% участников послеродового периода были исключены из участия в программе в течение года после родов, что вдвое превышает показатель 29% в штатах с расширением Medicaid. В то время как расширение послеродового покрытия поможет матерям стабилизироваться после окончания беременности, в штатах, которые не расширили Medicaid, расширение только отодвигает их страховое покрытие вниз по дороге. Политики в этих непокорных штатах без расширения должны четко понимать, что расширение послеродового охвата Medicaid необходимо, но само по себе недостаточно для осмысленного реагирования на кризис материнского здоровья.
Прямо сейчас окно открыто для того, чтобы сделать здоровье матери и ребенка приоритетом в программе Medicaid, чего мы не видели уже много лет. Поскольку Medicaid покрывает непропорционально большую долю рождений среди чернокожих, американских индейцев/коренных жителей Аляски и латиноамериканских женщин, новое расширение послеродового покрытия дает штатам возможность использовать финансовую роль Medicaid для стимулирования крайне необходимых системных усовершенствований, направленных на повышение справедливости в отношении здоровья за счет более эффективно обслуживая молодые цветные семьи.