ЖК РФ Статья 161.1. Совет многоквартирного дома / КонсультантПлюс
ЖК РФ Статья 161.1. Совет многоквартирного дома
(введена Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ)
1. В случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.
2. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, при условии, если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья.
3. Совет многоквартирного дома не может быть избран применительно к нескольким многоквартирным домам.
4. Количество членов совета многоквартирного дома устанавливается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, количество членов совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир.
5. Совет многоквартирного дома:
1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
2) выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит настоящему Кодексу;
3) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме;
4) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании.
5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме;
6) представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе;
7) осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
(п. 7 введен Федеральным законом от 29.
06.2015 N 176-ФЗ)
6. Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.
7. Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.
8. Председатель совета многоквартирного дома:
1) до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления многоквартирным домом вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме вправе вступить в переговоры относительно условий договоров, указанных в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса;
2) доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты переговоров по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей части;
3) на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, или, действуя без доверенности, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса. По договору управления многоквартирным домом или договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса, заключенным председателем совета многоквартирного дома в случае наделения его таким полномочием решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме. По договору управления многоквартирным домом или договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса, заключенным председателем совета многоквартирного дома в случае наделения его собственниками помещений в многоквартирном доме таким полномочием, удостоверенным доверенностями, приобретают права и становятся обязанными собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю совета многоквартирного дома эти доверенности. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от управляющей организации, лица, заключившего с председателем совета многоквартирного дома договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса, копии договора управления многоквартирным домом и указанных в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса договоров;
(п. 3 в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 277-ФЗ)
4) осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, или, действуя без доверенности, в случае наделения таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса;
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 277-ФЗ)
5) на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг;
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 277-ФЗ)
6) осуществляет принятие решений по вопросам, которые переданы для решения председателю совета многоквартирного дома в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятым в соответствии с пунктом 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
(п. 6 введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ)
8.1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.
(часть 8.1 введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ)
9. Совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья.
10. Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае непринятия в установленный срок на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о переизбрании совета многоквартирного дома полномочия совета многоквартирного дома продлеваются на тот же срок. При ненадлежащем исполнении своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
(часть 10 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 485-ФЗ)
11. Для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с деятельностью по управлению многоквартирным домом, могут избираться комиссии собственников помещений в данном доме, которые являются коллегиальными совещательными органами управления многоквартирным домом.
12. Комиссии собственников помещений в многоквартирном доме избираются по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или по решению совета многоквартирного дома.
13. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято решение об использовании системы или иной информационной системы с учетом функций указанных систем в деятельности совета многоквартирного дома, председателя совета многоквартирного дома, комиссий собственников помещений в многоквартирном доме в случае их избрания, а также об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на обеспечение деятельности указанных совета, председателя, комиссий.
(часть 13 введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 263-ФЗ)
Выбор председателя многоквартирного дома предложили не ограничивать кругом его жильцов
© АГН Москва
Депутат фракции «Единая Россия» Анатолий Литовченко внёс в Госдуму законопроект, которым предлагается разрешить собственникам квартир в многоквартирном доме избирать председателем человека, не владеющего жильём в нём.
Сейчас, если многоквартирным домом не управляет жилищный кооператив или товарищество, владельцы квартир на общем собрании должны избрать совет дома. В его состав могут войти только собственники помещений в данном МКД. Председатель совета избирается из его членов, соответственно, им может стать только собственник жилья в указанном доме.
Вместе с тем сейчас актуальна ситуация, когда общее собрание изъявляет желание выбрать председателем человека, который не владеет квартирой в этом доме, тем не менее у него есть соответствующий опыт и ему доверяют жители. Особенно остро этот вопрос стоит для МКД с небольшим количеством квартир, в которых проживают в основном пенсионеры, уточнил в пояснительной записке автор законопроекта.
Кроме того, депутат указывает, что председатель во многом зависит от совета дома. Он обязан отчитываться перед ним, уполномочен заниматься только теми вопросами, которые ему переданы по решению общего собрания собственников. Договор управления домом (так же как и договоры на водоснабжение, водоотведение и прочее) заключаются с председателем только на основании выданной собственниками доверенности и на условиях, указанных в решении общего собрания собственников.
При этом общее собрание имеет право досрочно переизбрать председателя, в том числе при ненадлежащем исполнении им своих обязанностей.
С учетом вышесказанного риски, связанные с избранием председателем несобственника, минимальны, резюмирует автор законопроекта. В связи с этим предлагается внести поправки в Жилищный кодекс и разрешить жильцам избирать председателем человека со стороны.
Ранее сообщалось, что плата за содержание жилого помещения в столице будет включать в себя оплату услуг и работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества без выделения в составе такой платы расходов на общедомовые нужды. Такой законопроект Госдума приняла в третьем чтении 9 июня.
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в ноябре.
|
Hовостной блок 05.10 Студентов приглашают на конкурс эссе «Москва глазами молодежи»
Учащимся высших и средних профессиональных учебных заведений потребуется написать небольшой текст на одну из пяти предложенных тем, а затем снять минутный видеоролик. Начался прием заявок на участие в конкурсе эссе для студентов «Москва глазами молодежи», приуроченном ко Всемирному дню гида. Подать заявку можно до 12:00 28 октября 2021 года. Написать эссе о Москве могут студенты высших и средних профессиональных учебных заведений, расположенных в столице, в том числе магистранты. Им предлагают выбрать одну из пяти тем: «Представь себя «Наша жизнь по-настоящему разнообразна, поскольку мы имеем возможность путешествовать. Именно это дарит нам туристическая отрасль До 5 ноября экспертное жюри определит пять лучших проектов, а также 10 финалистов, чьи работы опубликуют для онлайн-голосования в проекте «Активный гражданин». Москвичи выберут из них еще 5 победителей. «Голосование в проекте «Активный гражданин» – лучший способ выбрать обладателя приза зрительских симпатий в рамках литературных конкурсов. У проекта максимально широкая, разнообразная и непредвзятая аудитория, которая может дать начинающим авторам наиболее объективную оценку их работ», – рассказал Александр Пищелко, руководитель Итоги конкурса подведут не позднее 16 декабря. В состав экспертного жюри вошли представители столичного Комитета по туризму, Комитета общественных связей и молодежной политики города Москвы, программы «Мой район», Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Российского государственного университета туризма и сервиса, Российского университета дружбы народов, Российской академии народного хозяйства Во время конкурса 18 и 19 октября проведут онлайн-интенсив, В качестве спикеров выступят представители Проектного офиса Партнеры конкурса – Комитет общественных связей и молодежной политики города Москвы, программа Мэра Москвы «Мой район», ВДНХ, центр развития карьеры МГУУ Правительства Москвы, Музей Москвы, Музей гаража особого назначения ФСО России, АО «Лужники» и Останкинская телебашня. Победители получат подарки и призы от Комитета по туризму города Москвы, также они получат награды в рамках программы Мэра Москвы «Мой район», специальную экскурсию и сертификат на посещение от Музея гаража особого назначения ФСО России, экскурсию по павильону № 34 от центра «Космонавтика и авиация» на ВДНХ, экскурсию на Останкинскую телебашню, сувениры и специальную экскурсию от Музея Москвы, сертификат на экскурсию по Большой спортивной арене спорткомплекса «Лужники», а также приглашение на второй этап конкурса – на стажировку Финалисты онлайн-голосования получат дипломы и специальные призы от проекта «Активный гражданин».
Ссылка на пресс-релиз о старте конкурса на официальном сайте Мэра Москвы: https://www.mos.ru/news/item/96731073/.
04.10 16.09 Наталья Сергунина: Более 200 познавательных экскурсий проведут в Москве ко Дню туризма С 25 по 27 сентября в столице проведут больше 200 бесплатных экскурсий. Как сообщила заместитель мэра Наталья Сергунина, они приурочены «Подобную масштабную экскурсионную программу мы представили Экскурсии подготовлены столичным Комитетом по туризму совместно «К проекту впервые присоединились организаторы речных экскурсий, автобусные экскурсионные агентства и семейно-образовательный центр “Городская ферма” на ВДНХ. Познавательные прогулки по Москве — хорошая возможность расширить представления о городе, открыть новые места и получить яркие впечатления», — отметила председатель столичного Комитета по туризму Екатерина Проничева. Большой выбор маршрутов позволит подобрать прогулку на любой вкус. Например, экскурсия «В лабиринтах старой Москвы» понравится любителям истории и ценителям старинной архитектуры. Маршрут пройдет Узнать о том, как соединяли две великие реки (Москву и Волгу), можно будет во время пешеходной экскурсии «Шлюзы канала имени Москвы». Гостям Еще одна любопытная пешеходная экскурсия называется «История деревни Окунуться в атмосферу Москвы XIX века поможет экскурсия «Интервью Для любителей прогулок на самокатах и велосипедах подготовлены специальные маршруты. Например, «Экскурсия на самокатах», участники которой узнают о подвигах героев Второй мировой войны. Маршрут начнется возле памятника Герою Советского Союза и национальному герою Италии Федору Полетаеву, далее экскурсанты сделают остановку на улице Шумилова, названной в честь Героя Советского Союза генерал-полковника и участника Курской битвы. Завершится прогулка возле фонтана «Музыка славы» Также те, кто предпочитает передвигаться по городу на велосипеде, смогут побывать на экскурсии «История Садового кольца». Они узнают Справочно: Всемирный день туризма — международный праздник, учрежденный Генеральной ассамблеей Всемирной туристской организации в 1979 году. 13.09 08.09 |
Статья 161.1. Совет многоквартирного дома (введена Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ)
|
Совет многоквартирного дома — ГКУ «Дирекция Заказчика ЖКХиБ»
Понятия Совета МКД
Органом, представляющим интересы собственников помещений в многоквартирном доме, является Совет многоквартирного дома. Деятельность Совета многоквартирного дома во взаимодействии с инициативными собственниками, имеющими активную гражданскую позицию, способствует решению основных вопросов, связанных с управлением многоквартирным домом и созданием благоприятных условий проживания в данном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации Совет многоквартирного дома подлежит избранию общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме из числа собственников помещений, если в таком доме не создано товарищество собственников жилья, либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и, при этом, в данном доме более, чем четыре квартиры.
Если в течение календарного года решение об избрании Совета многоквартирного дома собственниками помещений не принято, орган исполнительной власти (в Москве – управы районов) созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме Совета многоквартирного дома, председателя Совета данного дома, или о создании в данном доме ТСЖ (ч. 2 статьи 161.1.)
Регистрация Совета многоквартирного дома в органах исполнительной власти, местного самоуправления или иных органах не требуется.
Совет многоквартирного дома не может быть избран применительно к нескольким многоквартирным домам.
Совет многоквартирного дома избирается на срок два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в доме, который продлевается на тот же срок в случае непринятия решения о переизбрании Совета. Количество членов совета многоквартирного дома устанавливается на общем собрании собственников помещений. Если иное не установлено решением общего собрания собственников помещений, количество членов совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир (ч. 4, 10 ст. 161.1 ЖК РФ).
Совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в МКД или в случае принятия решения о создании ТСЖ – до избрания правления ТСЖ. В случае неисполнения своих обязанностей, Совет многоквартирного дома может быть переизбран досрочно.
Совет многоквартирного дома является действенным инструментом, призванным обеспечивать реализацию решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществлять контроль за выполнением обязательств управляющей организации по договору управления многоквартирным домом.
Основные функции Совета МКД
Совет многоквартирного дома осуществляет следующие полномочия (ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ):
— обеспечение выполнения решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
— вынесение на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложений о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг и др.;
— представление собственникам помещений в многоквартирном доме предложений по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме;
— представление собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме своего заключения по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании;
— осуществление контроля за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме;
— представление на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе;
— принятие решений по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в случае принятия общим собранием собственников помещений решения о наделении совета многоквартирного дома соответствующими полномочиями в соответствии с пунктом 4.2 части 2 статьи 44 ЖК РФ).
Совет многоквартирного дома может осуществлять и иные полномочия, входящие в его компетенцию, при этом важно обеспечить взаимодействие с жителями дома, проведение информационной работы, в целях принятия совместных решений по управлению многоквартирным домам для обеспечения комфортных и безопасных условий проживания.
Функции председателя Совета МКД
Председатель Совета многоквартирного дома избирается из числа членов Совета на общем собрании собственников помещений и осуществляет руководство текущей деятельностью Совета МКД, подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме и осуществляет функции:
— до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления многоквартирным домом вправе вступить в переговоры с управляющей организацией относительно условий указанного договора;
— доводит до сведения общего собрания собственников помещений в доме результаты переговоров с управляющей организацией;
— на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, или, действуя без доверенности, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры оказания услуг/работ по содержанию и ремонту общего имущества и договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления;
При этом, собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от управляющей организации, ресурсоснабжающих организаций, заключивших с председателем Совета многоквартирного дома указанные договоры, копии данных договоров.
— осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, или, действуя без доверенности, в случае наделения таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подписывает:
а) акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
б) акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
в) акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы исполнительной власти и местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств;
— на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг;
— осуществляет принятие решений по вопросам, которые переданы для решения председателю совета многоквартирного дома в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Выбор совета дома | УК ЖЭУ «Терра-2»
Выбор совета дома – важное решение для каждого собственника!
Уважаемые собственники!
Для продуктивного взаимодействия с управляющей компанией и оперативного принятия решений между жителями, необходимо выбрать уполномоченных представителей интересов всех жителей дома — так называемый совет дома, в который входят несколько инициативных и активных собственников.
Совет дома выбирается жителями на общем собрании и представляет интересы всего дома в управляющей компании, в органах муниципальной власти и прочих структурах.
Совет дома — это уважаемые, активные, пользующиеся доверием всех жителей люди, которые заботятся о своем доме.
ПАМЯТКА
Собственникам помещений в многоквартирном доме, инициативным группам о порядке создания и деятельности Совета многоквартирного дома.
Памятка собственникам помещений в многоквартирном доме, инициативным группам разработана в целях оказания методической помощи в рамках реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации (с учетом Федерального закона Российской Федерации от 4 июня 2011г. № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), по избранию собственниками помещений многоквартирного дома совета многоквартирного дома и председателя совета дома. В Памятке даны рекомендации по организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по избранию Совета многоквартирного дома.
1. Обязанность собственников помещений в многоквартирном доме избрать Совет многоквартирного дома.
В случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется. (часть 1 статьи 1611 Жилищного кодекса РФ).
2. Требования к выбору членов Совета многоквартирного дома.
Количество членов совета многоквартирного дома устанавливается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, количество членов совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир. (часть 4 статьи 1611 Жилищного кодекса РФ).
3. Полномочия Совета многоквартирного дома.
Совет многоквартирного дома:
1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
2) выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит настоящему Кодексу;
3) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме;
4) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией;
5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме;
6) представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе. (часть 5 статьи 1611 Жилищного кодекса РФ).
4. Порядок избрания, полномочия председателя Совета многоквартирного дома.
Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.
Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.
Председатель совета многоквартирного дома:
1) до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления многоквартирным домом вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме вправе вступить в переговоры относительно условий договоров, указанных в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса;
2) доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты переговоров по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей части;
3) на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса. По договору управления многоквартирным домом приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю совета многоквартирного дома полномочия, удостоверенные такими доверенностями. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от управляющей организации копии этого договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме копии договоров, заключенных с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме, от указанных лиц;
4) осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса;
5) на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг. (части 6,7,8 статьи 1611 Жилищного кодекса РФ).
5. Сроки действия, сроки переизбрания Совета многоквартирного дома.
Совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья.
Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (части 9,10 статьи 1611 Жилищного кодекса РФ).
Как избрать совет дома и его председателя – ООО УК «Комфорт»
15 июля 2020Как избрать совет дома и его председателя
Создание совета многоквартирного дома – обязанность собственников помещений. Управляющая организация, однако, может быть заинтересована в избрании совета и его председателя – для более эффективного и быстрого решения вопросов по управлению домом и его содержанию. Читайте о том, как избрать совет МКД. Когда и на какой срок избирается совет МКД Совет многоквартирного дома – это выборный орган, куда входят собственники помещений в МКД. Он выбирается на общем собрании собственников и выполняет функции по контролю за содержанием и ремонтом дома (ч. ч. 1, 5 ст. 161.1 ЖК РФ). Совет обязательно выбирается в домах, где больше четырёх квартир и не создано ТСН или ТСЖ. Если сами собственники этого не делают, то совет должен быть избран по инициативе органа местного самоуправления (ч. 2 ст. 161.1 ЖК РФ). Совет избирается раз в два года, если иное не установлено на общем собрании собственников. Если решение о переизбрании совета собственники не приняли, то прежний состав продолжает свою работу в течение ещё двух лет. При ненадлежащем исполнении своих обязанностей совет может быть переизбран досрочно (ч. 10 ст. 161.1 ЖК РФ). Количество человек, входящих в совет МКД, утверждается собственниками на ОСС. Ни верхних, ни нижних границ числа членов совета законодательством не установлено (ч. 4 ст. 161.1 ЖК РФ). Из числа членов совета должен быть избран председатель совета многоквартирного дома, который руководит деятельностью совета (ч. ч. 6, 7 ст. 161.1 ЖК РФ).
Почему УО может быть заинтересована в создании совета дома Польза для УО от работы председателя и всего совета дома вытекает из их основных полномочий. Председатель совета МКД вправе: 1. Вести переговоры с УО от имени собственников об условиях договора управления до его заключения или о предлагаемых изменениях (п. п. 1, 2 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ). Управляющей организации проще обсудить проект договора или изменений в него с одним человеком, чем со всеми собственниками. Председатель заранее обсудит с УО договор и сможет на ОСС донести до собственников его основные тезисы и условия. 2. Подписывать договор управления от имени собственников на основании выданных ему доверенностей (п. 3 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ). УО сможет сэкономить время и ресурсы, если со стороны собственников договор управления или дополнительное соглашение к нему будет подписывать один человек. Не будет необходимости распечатывать дополнительные экземпляры и направлять документы почтой каждому собственнику без гарантии получить их обратно. 3. Подписывать акты приёмки работ и услуг, которые выполнила или оказала организация по договору управления, а также контролировать выполнение работ и оказание услуг (п. 4 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ). Наладив конструктивную работу с советом МКД и его председателем, УО всегда может переговорить с ними по поводу каких-то недочётов и недоделок, допущенных при содержании и ремонте общего имущества дома. Если в доме выбран председатель совета, то в его обязанности входит подписание актов приёмки выполненных работ от УО. С председателем совета МКД можно договориться о направлении ему актов приёмки заказным письмом раз в год, и утвердить эти условия на общем собрании собственников. 4. Выступает в судах по вопросам управления домом и предоставлению коммунальных услуг от имени собственников на основании доверенности (п. 5 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ). Вести любые споры с одним человеком всегда проще, чем с несколькими, поэтому управляющим организациям пойдёт на пользу, если председатель будет представлять интересы многочисленных собственников помещений в доме. 5. Решать вопросы о проведении текущего ремонта общего имущества и иные вопросы с согласия общего собрания собственников (п. 6 ч. 8 ст. 161.1, п. 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Составление плана по текущему ремонту на год станет проще, если согласовывать его будет только председатель совета или совет МКД. Совет многоквартирного дома, наряду с контролем за исполнением УО договора управления и исполнением решений ОСС, выполняет информационно-аналитические функции. Совет выносит на обсуждение собственников важные вопросы и предложения по управлению домом, ежегодно отчитывается о проделанной работе (ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ).
Как провести собрание собственников по выбору совета дома Если УО считает, что для эффективного управления в доме необходимы совет МКД и его председатель, а собственники и муниципалитет выбирать их не торопятся, организация сама может инициировать общее собрание в доме по этому вопросу. Алгоритм проведения ОСС по выбору совета дома и его председателя соответствует порядку проведения общих собраний, изложенных в ст. 45 ЖК РФ: 1. Инициировать ОСС, сформулировав вопросы повестки и предложив список кандидатов. Инициатор должен определить дату, место и форму проведения ОСС (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ). Управляющая организация может не сама инициировать собрание, а, например, предложить подготовку повестки инициативной группе собственников. Инициативная группа составит список кандидатов и предложения о редакции Положения о совете МКД. В таком случае роль УО – предоставить группе актуальный реестр собственников и помочь с организацией собрания (ч. ч. 2, 3.1 ст. 45 ЖК РФ). 2. Проинформировать собственников об ОСС не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения. Сообщение следует вручить лично в руки под подпись или отправить по почте заказным письмом, если ранее не было принято решение об уведомлении собственников другим способом (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ). 3. Провести ОСС в зависимости от заявленной в повестке формы: очно, заочно или в форме очно-заочного голосования (ст. 44.1 ЖК РФ). Важно, чтобы, вне зависимости от формы проведения, был собран кворум: в голосовании участвовали собственники, обладающие более чем 50% голосов от общего их количества в доме (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ). Количество голосов собственника пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ). На обсуждение и голосование, помимо выбора председателя ОСС, секретаря и счётной комиссии, необходимо вынести следующие вопросы: утверждение количества членов совета МКД; выбор членов совета МКД в утверждённом количестве; выбор председателя совета МКД из числа членов совета МКД; утверждение Положения о совете МКД; утверждение порядка доведения до собственников итогов общего собрания. Также в повестку можно включить дополнительные вопросы: полномочия совета МКД и его председателя и вопрос об их вознаграждении (п. 7 ч. 5, п. 6 ч. 7, ч. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ). Либо провести по этим вопросам отдельное общее собрание. 4. Подвести итоги, подсчитав количество голосов по каждому вопросу, вынесенному на голосование. Решение о выборе совета МКД и его председателя считается положительным, если «за» отдано не менее 50%+1 голос от всех голосов собственников, участвовавших в ОСС. Решение о наделении председателя совета МКД полномочиями принимается не менее 2/3 голосов от общего числа всех голосов собственников в доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). 5. Уведомить собственников о принятом решении не позднее, чем через 10 дней после проведения ОСС. Сообщение необходимо разместить в доступном для всех собственников месте в доме (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ). 6. Направить оригиналы документов в орган ГЖН и разместить их копии в ГИС ЖКХ (ч. ч. 1, 1.1 ст. 46 ЖК РФ).
Как УО улучшить взаимодействие с советом дома и его председателем Если в многоквартирном доме уже избран совет и его председатель, то управляющей организации будет полезно построить с ними конструктивный диалог. Хорошие отношения с этим выборным органом МКД поможет УО оперативно решать возникающие при управлении домом вопросы, доводить до собственников важную информацию. 1. Если совет МКД создал отдельные комиссии собственников для контроля разных направлений деятельности по управлению МКД, то УО может взять в совете список таких комиссий и контакты ответственных лиц (ч. 11 ст. 161.1 ЖК РФ). Взаимодействие УО с профильными комиссиями, обладающими актуальной информацией в сфере своих полномочий, поможет оперативно решать возникающие проблемы. Это, в свою очередь, снизит количество обращений недовольных собственников в орган ГЖН, который может провести внеплановую проверку и привлечь УО к ответственности. 2. УО совместно с членами совета МКД может организовать информационную работу среди собственников помещений. Например, председатель совета МКД или его члены могут проводить обучение и семинары для жителей дома по вопросам жилищного законодательства, правам и обязанностям собственников и исполнителей ЖКУ, по формированию размера платы за содержание и ремонт общего имущества дома и другим важным вопросам. Подобная работа позволит снизить количество обращений и претензий, которые жители МКД направляют в адрес управляющей организации, упростит процедуру утверждения на ОСС обоснованного повышения размера платы за жилищные услуги. 3. УО может предложить совету МКД и его председателю использовать информационную систему для реализации полномочий совета, упрощения обмена актуальной информацией между советом, УО и собственниками. Решение об использовании ГИС ЖКХ или иной информационной системы должны принять на общем собрании собственники (ч. 13 ст. 161.1 ЖК РФ). Использование систем и приложений ускорит и облегчит обмен информацией, создаст прямой канал связи между УО, советом МКД, его председателем и собственниками. 4. УО может предложить собственникам на ОСС наделить совет дома или его председателя дополнительными полномочиями, которые не относятся к компетенции самого общего собрания (п. 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Например, существенно облегчит управляющей организации содержание и ремонт общего имущества дома, если председатель будет наделён полномочиями принимать решения по текущему ремонту (п. 4.2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
Обязанности председателя совета многоквартирного дома в 2021 году
Права и обязанности председателя совета многоквартирного дома — это перечень инструкций, предусмотренных статьей 161.1 Жилищного кодекса, которые исполняет назначенное лицо. Председатель избирается из членов совета МКД. Который, в свою очередь, создается для решения проблем жильцов. Разберемся, какие функции выполняет председатель МКД.
Большинство многоквартирных домов передано в ведение управляющих компаний. И зачастую проблемы жильцов становятся исключительно их проблемами. Дирекции управляющих компаний редко идут на контакт, оставляя индивидуальные жалобы и обращения без внимания. Чтобы проблемы жильцов решали представители УК, которые, кстати, получают за это неплохие деньги, жильцам необходимо объединиться.
Что такое совет МКД
Сформировавшееся объединение представляет собой совет многоквартирного дома. По сути, СМКД — это представительский орган, который уполномочен представлять интересы жильцов перед сторонними организациями, будь то УК или другие фирмы. Законодатели наделили объединения отдельными правами, полномочиями и обязанностями.
Совет МКД не является юридическим лицом, не имеет расчетного счета и печати. Но он уполномочен на решение многочисленных проблем и вопросов жильцов, которые систематически возникают в процессе жизнедеятельности. Ключевая задача совета МДК — контроль над действиями управляющей компании.
Совет многоквартирного дома: права и обязанности в 2021 году
Некоторые собственники считают деятельность совета МКД ненужной. Ведь что входит в обязанности совета дома? По факту работа членов объединения — это дублирование функций УК. Но это суждение в корне неверно. Работники УК не заинтересованы в благоустройстве участков, ограждении территорий, высадке деревьев и решении прочих проблем. Бытовые вопросы приходится решать самостоятельно. И эти обязанности ложатся на членов и председателя СМКД.
Перечислим обязанности совета дома в многоквартирном доме:
- Контролирует деятельность управляющей компании и иных организаций, поставщиков энергоресурсов и коммунальных услуг.
- Формирует и направляет предложения в УК о необходимости проведения текущего ремонта здания и инженерных коммуникаций.
- Разрабатывает план благоустройства территории и прилежащих земельных участков, возведения ограждений и прочего.
- Проводит независимый анализ и дает заключение по проектам договоров с ресурсоснабжающими компаниями.
По сути, совет МКД составляет план работ на очередной год, в который включается не только перечень проблем и мероприятий, но и экономические расчеты и обоснования. В план включают нормативы, как распределить обязанности членов совета дома для исполнения поставленных задач. По итогам года члены объединения отчитываются перед жильцами о проделанной работе.
К правам совета МКД относят следующие:
- Защита прав жильцов и собственников квартир.
- Контроль качества поставляемых услуг. Подача обращений и жалоб при условии выявления отклонений.
- Участие в проверке качества и подписания актов выполненных работ по капитальному, текущему ремонту и прочему благоустройству.
- Принимать участие в проведении осмотра помещений при нанесении ущерба (пожар, затопление, обрушение). Фиксировать состояние помещений в соответствующих актах.
- Инициировать собрания жильцов для решения бытовых вопросов и хозяйственных проблем.
Для исполнения всех обязанностей и прав, возложенных на СМКД, требуется управляющий. Лицо, которое вправе контролировать деятельность всего совета.
Кто может стать председателем МКД
Представлять интересы жильцов многоквартирного дома могут только сами жильцы. Стоит обратить особое внимание, что членами СМКД, как и управляющим, по закону избираются только собственники квартир. Квартиросъемщики и временно зарегистрированные не вправе стать официальными представителями. Но принимать участие в назначении могут.
Выбор председателя и членов совета осуществляется выборным путем. На общем собрании необходимо определить количество членов СМКД. По закону количество участников не ограничено, но важно руководствоваться здравым смыслом. Также требуется предложить несколько кандидатур на должность.
Управляющего следует выбирать из членов совета и только собственника жилья. От качества работы управляющего СМКД зависит результат решения проблем и бытовых вопросов, и назначать на такую должность следует ответственного, опытного и добросовестного гражданина.
Обязанности председателя дома в многоквартирных домах
На управляющего СМКД ложатся все те же обязанности и функции, что и на членов объединения. Но председатель — это высший представительский орган дома, поэтому обязанности председателя VRL расширены. Разберемся, что входит в обязанности председателя совета дома:
- Ведение переговоров с управляющей компанией по условиям проекта договора управления с целью внесения изменений и дополнений, если условия договора ущемляют или нарушают права жильцов либо собственники квартир не согласны с условиями управления.
- Доведение положений договора управления с УК собственникам квартир на общем собрании жильцов — разъяснение условий договора управления.
- Заключение договора управления с УК от имени совета МКД. Но только при условии, что председателю были предоставлены такие полномочия (то есть на основании доверенности).
- Надлежащий контроль всех действий управляющей компании. Проверка и подписание актов выполненных работ, оказанных услуг. Контроль над бездействием работников УК, над оказанием услуг ненадлежащего качества.
- Составление претензий и требований по исправлению некачественных работ или услуг. Представление интересов жильцов в сторонних организациях, в том числе и в судебных инстанциях.
Права председателя МКД
В работу председателя совета МКД входит не только контроль над деятельностью управляющей компании. Помимо надзорной функции, управленец наделен и такими правами, как осмотр и фиксация состояния подведомственных территорий. К примеру, представители УК зачастую отказываются составлять акты повреждений общедомовых и личных помещений жильцов дома. Логика проста: если акт составлен, то недостатки придется устранять. Чтобы избежать лишних трат, УК попросту отказывается в освидетельствовании помещений.
Но такое право предоставлено председателю МКД. И даже если УК отказалась зафиксировать повреждения и проблемы, это может сделать председатель. По факту составляется акт. Затем акт и сопроводительное письмо-претензия направляется в УК. Если компания не устранит проблему, то собственники вправе обращаться в контролирующие органы.
Помимо этого, председатель дома права и обязанности имеет те же, что и общий совет МКД.
Как избирают председателя
Председателя МКД избирают на общем собрании жильцов. Важно, чтобы в собрании принимало участие не менее половины всех собственников многоквартирного дома. В противном случае придется проводить повторное собрание.
Уведомить жильцов о предстоящем заседании необходимо заказными письмами, если иного не предусмотрено решением общего собрания МКД. Например, на предыдущем сборе собственники определили, что уведомления размещаются на общедоступных стендах на придомовой территории.
На выбор из членов определяется несколько кандидатур. Допускается подготовить избирательные бюллетени либо определить иной способ голосования. Выборы следует считать состоявшимися, если проголосовали не менее 50 % собственников квартир. Победителя определяют подсчетом голосов. Когда избран председатель многоквартирного дома, права и обязанности (ст. 161.1 ЖК РФ) его закрепляются документально. Избранное лицо знакомится под подпись с его ключевыми функциями.
Если собственники жилья самостоятельно не избрали совет и председателя МКД, то процедуру вправе инициировать УК или орган местного самоуправления. В такой ситуации назначенные лица могут недобросовестно относиться к выполнению работы и проявлять лояльность к УК, а не к жильцам.
Зарплата в совете МКД
По решению общего собрания жильцов, председателю и членам совета МКД назначают вознаграждение за труд – в форме ежемесячных выплат (заработная плата) или ежеквартальных или годовых премий по результатам работы.
Порядок осуществления выплат, размер и периодичность вознаграждений должна быть зафиксирована документально — в протоколе общего заседания. Источники вознаграждений членов СМКД собственники определяют на общем собрании жильцов дома.
Образец доверенности на председателя МКД
Об авторе статьи
- Наталья Евдокимова
- Бухгалтер-эксперт, опыт практической работы — более 15 лет.
Автор статей в интернет-СМИ по бухгалтерии, налогам, кадровым вопросам.
Последние публикации автора
Роли и обязанности избранных руководящих должностей
Роли и обязанности руководителей законодательных органов в разных штатах значительно различаются. Ниже приводится краткое изложение обязанностей, обычно связанных с избранными руководящими должностями. Кроме того, просмотрите список руководящих должностей во всех штатах.
Председатель Сената
Президент является главным лидером Сената. Президент обычно:
- Председательствует на ежедневных заседаниях Сената
- Сохранить порядок в камере
- Государственные парламентские предложения
- Постановление по парламентским вопросам
- Назначение председателей и членов комитетов
- Передать счета в комитет
- Подписать законодательные акты, приказы и ордера
- Выступать в качестве официального представителя Сената
Примерно в 26 штатах вице-губернатор выполняет функции президента Сената, и многие из этих обязанностей временно выполняет президент.
Президент Сената Pro Tem
Основные роли, возложенные на временного президента, заключаются в следующем:- Председательствовать в Сенате в отсутствие президента
- Осуществлять полномочия и обязанности президента в его отсутствие
- Принимать на себя другие обязанности, назначенные президентом
Иногда это почетная должность, на которую возлагается несколько основных обязанностей. В штатах, где вице-губернатор председательствует в Сенате, временный президент обычно принимает на себя обязанности, связанные с президентом.
Спикер Палаты или Собрания
Спикер является главным лидером Палаты или Собрания. Обычно говорящий:
- Председательствует на ежедневных заседаниях палаты.
- Сохранить порядок в камере
- Государственные парламентские предложения
- Постановление по парламентским вопросам
- Назначение председателей и членов комитетов
- Передать счета в комитет
- Подписать законы, приказы и ордера и
- Выступать в качестве официального представителя Палаты представителей или Собрания
Динамик Pro Tem
Основные роли, назначенные выступающему:
- Председательствовать в палате в отсутствие докладчика
- Осуществлять полномочия и обязанности оратора в его или ее отсутствие
- Принять на себя другие обязанности, назначенные докладчиком
В некоторых штатах это почетная должность, на которую возложено несколько основных обязанностей.
Лидер большинства
Основные функции лидера большинства обычно связаны с нижними обязанностями. Лидер большинства:
- Ведущий спикер партии большинства во время дебатов в зале
- Развивающий календарь
- Помогает президенту или спикеру в разработке программ, формировании политики и политических решениях.
Председатель собрания большинства
Большинство председателей собраний обычно:
- Разрабатывает повестку собрания большинства с основными лидерами
- Председательствует на собраниях большинства
- Помогает в разработке политики.
Кнут большинства
Обязанности мажоритарного хлыста:
- Ассистент лидера этажа
- Обеспечение присутствия участников
- Подсчитать голосов
- Как правило, сообщается о позиции большинства
Лидер меньшинства
Лидер меньшинства является основным лидером фракции меньшинства. Лидер меньшинства несет ответственность за:
- Развитие миноритарной позиции
- Ведение переговоров с большинством голосов
- Руководство деятельностью фракций меньшинств в зале заседаний
- Ведущие дебаты для меньшинства
Председатель собрания меньшинств
Председатель собрания меньшинств:
- Председательствует на закрытых собраниях
- Помогает лидеру меньшинства в разработке политики
Кнут меньшинства
Основными обязанностями кнута меньшинства являются:
- Помогите лидеру меньшинства на этаже
- Подсчитать голосов
- Обеспечить присутствие членов партии меньшинств
Роли и обязанности руководителей местных органов власти
На этой странице представлен обзор полномочий законодательной и исполнительной ветвей власти городов и округов штата Вашингтон, а также практические советы по предотвращению конфликтов.
Обзор
«Менеджмент делает все правильно. Лидерство делает правильные вещи».
— Уоррен Беннис
Конституции, хартии, статуты и постановления являются источниками полномочий для выборных должностных лиц и сотрудников в процессе разработки политики, а четкое понимание ролей и обязанностей может повысить эффективность всех участников.
Законодательные органы
Депутаты городских, городских и окружных советов и окружные комиссары являются законодателями.Вместе они составляют законодательный орган, которому в соответствии с конституцией штата и законом штата даны полномочия принимать местные законы.
Местные законодательные полномочия обычно ограничиваются тем, что государство конкретно предоставляет округам, городам и поселкам. Тем не менее, кодовые города, чартерные города и чартерные округа обладают полномочиями «местного самоуправления», которые позволяют им осуществлять полномочия, специально не предоставленные, при условии, что штат конкретно не запретил эту местную власть.
Наша политическая система — представительная демократия.Мы избираем законодателей для принятия политических решений и принятия законов от нашего имени. За исключением инициативы и референдума, мы не практикуем прямую демократию. Суть законодательного процесса — это компромисс между разными интересами и поиск компромисса, приемлемого для большинства.
Часто существуют тщательно продуманные механизмы для вовлечения граждан и заинтересованных групп в процесс разработки политики. Но, в конце концов, законодательные органы принимают решения, и избиратели должны их соблюдать.Те, кто не удовлетворен результатом, всегда могут попытаться сменить своего представителя, проголосовав за его / ее отстранение от должности.
Руководители
Хотя мэры и руководители городов часто разрабатывают и предлагают политику, их основная ответственность заключается в выполнении директив совета и реализации политики, принятой советом. Комиссары выполняют как законодательные, так и исполнительные функции. Отношения исполнительной власти и законодательного органа варьируются в зависимости от формы местного самоуправления: мэр-совет, совет-мэр или комиссия.
- Форма правления мэра и совета: Политика и администрация разделены. Все законодательные и политические полномочия возложены на городской совет. Это также верно для большинства чартерных округов, в которых есть окружные советы, включая округа Кинг, Снохомиш, Пирс и Ватком. Административная власть принадлежит напрямую избранному мэру (иногда называемому «сильным мэром») или исполнительной власти графства. Мэры в городах с муниципальными советами мэров второго класса и городах с муниципальными советами мэров могут наложить вето на постановления, но вето мэра может быть отменено двумя третями голосов совета.
- Совет-менеджер Форма правления: Все законодательные и политические полномочия принадлежат городскому совету. Совет нанимает профессионального городского менеджера, который возглавляет административную ветвь правительства, чтобы проводить политику, которую разрабатывает совет. Мэр обычно выбирается городским советом из числа его членов, хотя в нескольких крупных городах (таких как Такома, Ванкувер и Олимпия) избиратели напрямую избирают мэра в соответствии с положениями устава или RCW 35A.13.033 для городов с дополнительным муниципальным кодом. Обязанности мэра заключаются в первую очередь в том, чтобы председательствовать на собраниях совета и действовать в качестве главы города в церемониальных целях и в целях военного права. Мэр голосует как член совета и не имеет права вето. Политические навыки, которыми обладает мэр, могут помочь объединить партии в процессе разработки политики. В настоящее время единственным округом, принявшим эту организационную модель, является округ Кларк, который находится в процессе перехода.Округ Сан-Хуан принял гибридную форму, которая включает должность менеджера округа, но также сохраняет большую часть формы комиссии.
- Комиссионная форма правления: При комиссионной форме правления один выборный орган включает исполнительные, законодательные и административные функции правительства. Ни один из городов в Вашингтоне больше не функционирует с комиссионной формой правления, но 32 из 39 округов Вашингтона используют комиссионную форму правления. Совет уполномоченных заседает как орган, принимает законы и определяет политику.Хартия самоуправления округа Клаллам установила администратора округа для оказания помощи уполномоченным, но как исполнительные, так и законодательные функции сохраняются за уполномоченными.
Хотя большая часть этой информации актуальна как для городов, так и для округов, существуют некоторые факторы, которые отличают процесс разработки политики округов от городов. Избранные окружные управления являются партизанскими в большинстве уездов; кандидаты должны заявить о своей партийной принадлежности, когда баллотируются.Для сравнения: все выборные городские управления беспартийны. Уполномоченные округа делятся полномочиями с другими выборными должностными лицами округа, такими как оценщик, аудитор, прокурор, шериф, клерк округа и казначей. Лишь несколько городов Вашингтона избирают кого-либо, кроме мэров или членов совета.
Разделение полномочий между законодательным органом и главой исполнительной власти в формах правления мэра-совета, исполнительной власти графства и совета-менеджера очень похоже.В форме правления мэр-совет мэр является главным административным должностным лицом, которое отвечает за все административные функции. При отдельном избрании исполнительный директор округа выступает в качестве главного административного должностного лица в тех округах, в которых есть советы (например, округах Кинг, Пирс, Снохомиш и Ватком). В форме совета-менеджера назначенный менеджер является главным административным должностным лицом.
Совет создает окружные департаменты, утверждает должности и устанавливает компенсацию.Совет не может руководить наймом какого-либо сотрудника главным административным должностным лицом, хотя местные постановления могут требовать утверждения советом назначений в форме правления мэр-совет. Мэр имеет право назначать и снимать с должности всех уполномоченных должностных лиц и сотрудников в соответствии с законами города. Эти полномочия по найму и увольнению могут быть делегированы руководителям отделов. В форме советника-менеджера, менеджер контролирует городскую деятельность, назначает и снимает руководителей отделов и сотрудников, исполняет законы, рекомендует действия совету, представляет отчеты, представляет предлагаемый бюджет и выполняет другие обязанности, определенные распоряжениями.
Мэры, руководители округов, руководители городов и персонал не принимают политических решений. Однако они имеют сильное влияние на процесс выработки политики и связанные с ней решения. Например, они предлагают бюджеты, контролируют проводимые персоналом исследования и анализы, связанные с предлагаемой политикой, и дают политические рекомендации советам. Посредством своих постоянных контактов с ключевыми группами интересов избранные и назначенные главные административные должностные лица и главы департаментов влияют (и находятся под влиянием) других участников процесса разработки политики.
Что персоналу необходимо знать об избранных должностных лицах
Процессы разработки политики наиболее эффективны и продуктивны, когда ключевые игроки хорошо работают вместе. У каждой стороны есть своя роль, а также четко определенные обязанности. Конфликты часто возникают, когда законные потребности и роли одной стороны не понимаются другой. Вот несколько предложений, которые могут сделать процесс разработки политики более эффективным.
- У избранных должностных лиц другие потребности, чем у персонала .Чтобы быть эффективными, выборные должностные лица должны чутко реагировать на потребности своих избирателей. Заботы о «справедливости» и «взглядах меньшинства» могут перевешивать вопросы эффективности или действенности.
- Избранные должностные лица хотят знать, какую позицию занимают различные группы по вопросу . Эта информация важна для попытки уравновесить противоречивые ценности, которые часто вступают в игру в процессе разработки политики.
- Выборные чиновники не любят сюрпризов. Это особенно верно в конце долгого и трудного процесса.Доверие к сотруднику может быть серьезно подорвано, если ключевые интересы представят актуальную новую информацию на заключительном публичном слушании до того, как будут приняты меры. Члены совета полагаются на персонал, который предоставит актуальную, своевременную и полную информацию по вопросам, которые совет должен рассмотреть.
- Выборным чиновникам нравится иметь возможность выбора . Никому не нравится чувствовать себя загнанным в угол только с одним решением. Даже блестящее кадровое предложение может не сработать, если не будут серьезно рассмотрены другие варианты.
- Персонал может оказать огромную помощь. Персонал может подать пример, показывая, как можно достичь компромисса по сложным вопросам. Они также могут улучшить внешний вид всех членов команды политиков / администраторов, поделившись своими отзывами.
Что выборные должностные лица должны знать о персонале
- Некоторые ключевые сотрудники принадлежат к национальным ассоциациям и ассоциациям штатов, которые придерживаются профессиональных и этических стандартов. Например, многие руководители и администраторы городов входят в Ассоциацию управления города / округа Вашингтон и соблюдают этический кодекс Международной ассоциации управления города / округа.Обращение к персоналу с просьбой о помощи по определенным политическим вопросам, таким как выборы и избирательные кампании, ставит их в затруднительное положение. Законы штата также значительно ограничивают использование государственных ресурсов для решения вопросов кампании.
- Изучите сложные проблемы с сотрудниками и поощряйте их творчество. Персонал иногда заявляет, что «мы не можем этого сделать, потому что это нарушает технические стандарты». Хотя эти стандарты являются законными попытками достичь важных общественных целей, они часто не полностью признают другие общественные ценности.Например, стандарты уличного дизайна благоприятствуют движению транспорта. Если улица не имеет решающего значения для движения с большими объемами трафика, могут быть способы спроектировать улицу для достижения других целей сообщества, предоставив более широкие тротуары, велосипедные дорожки и пространство для развлекательных и социальных мероприятий. (Однако при несоблюдении стандартов доступ может быть потерян для определенных категорий государственных или федеральных фондов.)
- Познакомьтесь с ключевыми сотрудниками и доверяйте им. Компетентный персонал может оказать огромную помощь в разработке идей, структурировании хороших процессов и в целом уберечь вас от неприятностей.
- Относитесь друг к другу уважительно. В противном случае вы можете не получить дополнительных усилий, которые могут повлиять на эффективность.
- Избегайте публичной критики друг друга; это делает только мучеников. Если есть законное беспокойство, обсудите вопрос в частном порядке. Если вы являетесь членом совета, помните, что вы не имеете права руководить сотрудниками. Обсудите свои опасения с руководителем, мэром или городским менеджером. Если вы работаете в штате, попросите разъяснений по поводу политики, если вы не уверены, что было задумано.
- Выразите признательность за хорошую работу. Скажи «спасибо». Поделиться кредитом. Понимание и понимание различных ролей членов вашей команды улучшит процесс выработки политики и принятия решений.
Рекомендуемые ресурсы
Роли и обязанности постоянных комитетов
Из Устава Совета выпускников: роли и обязанности постоянных комитетов
Статья VIII. Постоянные комитеты
Раздел 1.Роль постоянных комитетов
Основная цель постоянных комитетов — рассматривать и рекомендовать действия и предлагать политику в функциональных областях, находящихся под их юрисдикцией, при условии окончательного утверждения Советом.
Раздел 2. Членство в постоянных комитетах
а. После консультации с заинтересованными лицами, председатель совета выпускников назначает членов на один или два академических года по мере необходимости, по мнению председателя, для поддержания преемственности и стабильности в постоянных комитетах.Одна из целей этого назначения на один или два года состоит в том, чтобы помочь сбалансировать срок членства в постоянном комитете со сроками, истекающими в разные годы.
г. Председатель совета выпускников и выпускник декана должны быть по должности и без права голоса членами каждого постоянного комитета.
г. Каждый постоянный комитет ежегодно избирает своего председателя.
Раздел 3. Обязанности председателей постоянных комитетов
В обязанности председателя входит:
1.Расписание встреч
2. Подготовка повестки дня
3. Председательство на собраниях
4. Подготовка годового отчета
5. Выполнение других обязанностей, необходимых для эффективного управления комитетом.
Раздел 4. Вакансии в постоянных комитетах
Председатель Совета назначает членов на вакансии постоянных комиссий на напоминание об учебном году.
Раздел 5. Должности и обязанности постоянных комитетов a.Постоянные комитеты выпускников
1. Удостоверение личности
2. Учебный план
3. Академическое планирование, стандарты и политика
4. Обзор и оценка программы
Раздел 6. Функции и членство a. Аттестационная комиссия
1. Функции:
а. Рекомендует критерии для членства выпускников факультета в Совет выпускников. б. Рассматривает заявки на членство выпускников факультета для рекомендации в
Совет выпускников.
2. Состав: не менее трех членов Совета.
г. Комитет по учебным программам
1. Функции:
а. Рекомендует изменения, добавления и удаления курса.
г. Рассматривает и дает рекомендации относительно добавления и / или удаления программ на получение степени, приоритетных областей и программ сертификации.
г. Оценивает существующие курсы
2. Членство: не менее трех членов совета.
г. Комитет по академическому планированию, стандартам и / или политике
1.Функция:
а. Рекомендует общие правила приема, продвижения и выпуска студентов. б. Рекомендует общие академические правила.
г. Рекомендует другие правила, относящиеся к академической сфере.
г. Занимается долгосрочным планированием и рекомендует разработку программ.
2. Членство: не менее трех членов совета.
г. Комитет по обзору и оценке программ
1. Функция:
а. Проверяет ежегодные отчеты об оценке, представленные каждой выпускной программой
г.Отчитывается о своей оценке Совету для рекомендаций и действий, после чего председатель Совета может сообщить о рекомендациях и действиях Совета Директору по оценке
университета.г. Участвует в долгосрочном планировании и вынесении рекомендаций в области обзора и оценки программы
2. Членство: не менее трех членов совета.
Статья IX. Специальные комитеты
Председатель Совета формирует специальные комитеты для решения особых задач по мере необходимости путем назначения членов.
Статья X. Правила Роберта
Совет руководствуется правилами, содержащимися в Регламенте Роберта (последнее издание)
, если иное не предусмотрено настоящим уставом.
Статья XI. Поправки к Уставу
а. В настоящий устав могут быть внесены поправки двумя третями (2/3) голосов всех голосующих членов
.Совет.
г. Уведомление о любой предлагаемой поправке должно быть направлено всем членам Совета не менее чем за неделю до собрания на Статья VIII.Постоянные комитеты
Раздел 1. Роль постоянных комитетов
Основная цель постоянных комитетов — рассматривать и рекомендовать действия и предлагать политику в функциональных областях, находящихся под их юрисдикцией, при условии окончательного утверждения Советом.
Раздел 2. Членство в постоянных комитетах
г. После консультации с заинтересованными лицами, председатель совета выпускников назначает членов на один или два академических года по мере необходимости, по мнению председателя, для поддержания преемственности и стабильности в постоянных комитетах.Одна из целей этого назначения на один или два года состоит в том, чтобы помочь сбалансировать срок членства в постоянном комитете со сроками, истекающими в разные годы.
e. Председатель совета выпускников и выпускник декана должны быть по должности и без права голоса членами каждого постоянного комитета.
ф. Каждый постоянный комитет ежегодно избирает своего председателя.
Раздел 3. Обязанности председателей постоянных комитетов
В обязанности председателя входит:
6.Расписание встреч
7. Подготовка повесток дня
8. Председательство на собраниях
9. Подготовка годового отчета
10. Выполнение других обязанностей, необходимых для эффективного управления комитетом.
Раздел 4. Вакансии в постоянных комитетах
Председатель Совета назначает членов на вакансии постоянных комиссий на напоминание об учебном году.
Раздел 5. Должности и обязанности постоянных комитетов a.Постоянные комитеты выпускников
5. Проверка подлинности
6. Учебный план
7. Академическое планирование, стандарты и политика
8. Обзор и оценка программы
Раздел 6. Функции и членство a. Аттестационная комиссия
1. Функции:
а. Рекомендует критерии для членства выпускников факультета в Совет выпускников. б. Рассматривает заявки на членство выпускников факультета для рекомендации в
Совет выпускников.
2. Состав: не менее трех членов Совета.
г. Комитет по учебным программам
2. Функции:
а. Рекомендует изменения, добавления и удаления курса.
г. Рассматривает и дает рекомендации относительно добавления и / или удаления программ на получение степени, приоритетных областей и программ сертификации.
г. Оценивает существующие курсы.
2. Членство: не менее трех членов совета.
г.Комитет по академическому планированию, стандартам и / или политике
1. Функция:
а. Рекомендует общие правила приема, продвижения и выпуска студентов. б. Рекомендует общие академические правила.
г. Рекомендует другие правила, относящиеся к академической сфере.
г. Занимается долгосрочным планированием и рекомендует разработку программ.
2. Членство: не менее трех членов совета.
г. Комитет по обзору и оценке программ
1.Функция:
а. Проверяет ежегодные отчеты об оценке, представленные каждой выпускной программой
г. Отчитывается о своей оценке Совету для рекомендаций и действий, после чего председатель Совета может сообщить о рекомендациях и действиях Совета Директору по оценке
университета.г. Участвует в долгосрочном планировании и вынесении рекомендаций в области обзора и оценки программы
2. Членство: не менее трех членов совета.
Статья IX.Специальные комитеты
Председатель Совета формирует специальные комитеты для решения особых задач по мере необходимости путем назначения членов.
Статья X. Правила Роберта
Совет руководствуется правилами, содержащимися в Регламенте Роберта (последнее издание)
, если иное не предусмотрено настоящим уставом.
Статья XI. Поправки к Уставу
а. В настоящий устав могут быть внесены поправки двумя третями (2/3) голосов всех голосующих членов
.Совет.
г. Уведомление о любой предлагаемой поправке должно быть направлено всем членам Совета не менее чем за неделю до собрания, на котором она должна быть рассмотрена.
D.C. Самоуправление • Совет округа Колумбия
Скачать Закон о самоуправлении
Совет округа Колумбия — законодательная ветвь местного самоуправления, учрежденная «Законом о самоуправлении округа Колумбия 1973 года», принятым Конгрессом и утвержденным избирателями округа.Совет состоит из председателя, избираемого по общему правилу, и двенадцати членов, четверо из которых избираются полностью, и по одному от каждого из восьми приходов Округа. Член избирается на четырехлетний срок.
Закон о самоуправлении является результатом постоянного стремления жителей округа взять под контроль свои собственные местные дела. Существующее местное самоуправление является наиболее развитой формой самоуправления с момента создания округа в качестве резиденции федерального правительства. В 1790 году, когда округ был основан на земле, переданной Мэриленду и Вирджинии федеральному правительству, в этом районе проживало только около 3000 граждан — намного меньше, чем 50 000, необходимых для статуса штата.Люди, проживающие в федеральном округе, продолжали голосовать в Мэриленде и Вирджинии соответственно.
Президент Джордж Вашингтон проявил личный интерес к развитию новой столицы и назначил трех уполномоченных для временного управления. Комиссары назвали новый город «городом Вашингтона». В течение следующих десяти лет город Вашингтон развивался, и в 1800 году, хотя Капитолий не был полностью построен, федеральное правительство переехало из Филадельфии в Вашингтон.
Форма правления федерального округа, состоящего из пяти отдельных единиц — Вашингтон-Сити, Джорджтауна, округа Вашингтон в Мэриленде, Александрии и округа Александрия в Вирджинии — обсуждалась в Конгрессе. Один закон не давал жителям права на самоуправление, а другой предусматривал территориальный законодательный орган и частичное самоуправление. В 1801 году Конгресс принял закон о чрезвычайном положении, разделив округ на два округа: округ Вашингтон, где будут применяться законы Мэриленда, и округ Александрия, где будут применяться законы Вирджинии (часть округа Вирджиния была возвращена Вирджинии в 1846 году).
Граждане Вашингтона, выступающие за самоуправление, организовали протесты и митинги, а в 1802 году обратились в Конгресс с ходатайством о принятии муниципальной хартии. Хартия, предоставленная Конгрессом, сделала Вашингтон инкорпорированным городом и дала избирателям право избирать местный законодательный орган (называемый Советом), который мог принимать законы и взимать налог на недвижимость для оплаты городских услуг. В местные органы власти входил также мэр, назначенный президентом.
Почти семьдесят лет спустя Джорджтаун, Вашингтон-Сити и округ Вашингтон были поглощены новой территорией, управляемой губернатором и советом, назначаемым президентом, всенародно избранной палатой делегатов и делегатом Конгресса без права голоса.Правительство территории просуществовало около трех лет, пока его не сменила временная коллегия из трех уполномоченных, назначенных президентом.
В этот период жители округа и сторонники Конгресса продолжали добиваться самоуправления и представительства в Конгрессе. Сенат шесть раз принимал законопроекты о самоуправлении в период с 1948 по 1966 год, но каждый раз подобный закон отклонялся в комитете округа Колумбия. Форма правления комиссара была заменена в 1967 году мэром-комиссаром и городским советом из девяти членов, назначенным президентом.
В 1963 году жители округа получили право голоса на пост президента и вице-президента Соединенных Штатов после ратификации 23-й поправки к Конституции. Четыре года спустя граждане получили право избирать школьный совет. В 1970 году округ получил делегата без права голоса в Палату представителей. В то время как борьба за местную автономию продолжалась шаг за шагом, Конгресс, особенно Комитет Палаты представителей по округу Колумбия, продолжал осуществлять большую власть над местными делами округа.
Наконец, в 1973 году Конгресс принял Закон о самоуправлении, и жители округа одобрили его на специальном референдуме в следующем году. Осенью 1974 года жители округа избрали мэра и совет, сделав исторический скачок к большему самоопределению. Избиратели также одобрили выборы консультативных комиссаров по районам, которые представляют каждые 2000 жителей, чтобы консультировать Совет по вопросам, связанным с районами.
Граждане восприняли новое самоуправление как более представительное местное население и более чуткое к их потребностям.Полномочия и обязанности Совета сопоставимы с полномочиями и обязанностями законодательных собраний штата, округа и города, включая право принимать законы и утверждать годовой бюджет округа, представляемый мэром. Как законодательный орган, Совет представляет собой равноправную ветвь правительства и является частью системы сдержек и противовесов, аналогичной правительству любого другого штата. Когда должность мэра вакантна, председатель совета становится исполняющим обязанности мэра.
Однако при правительстве самоуправления Конгресс рассматривает все принятые Советом законы, прежде чем они могут стать законом, и сохраняет власть над бюджетом округа.Кроме того, президент назначает судей округа, и округ по-прежнему не имеет представительства с правом голоса в Конгрессе. Из-за этих и других ограничений местного самоуправления граждане продолжают лоббировать власть, принадлежащую всем 50 штатам.
В 1978 году Конгресс принял Поправку об избирательных правах, дающую округу право голоса в Конгрессе. Однако Поправка умерла в 1985 году после того, как не была ратифицирована 38 штатами. В 1980 году избиратели одобрили инициативу о созыве конституционного собрания штата для написания конституции, а два года спустя одобрили конституцию штата Новая Колумбия.
С тех пор законопроекты о признании Новой Колумбии 51-м штатом Союза и другие законопроекты о расширении полномочий местного правительства регулярно вносятся как в Палату представителей, так и в Сенат, но не были приняты Конгрессом. В ноябре 1990 года в соответствии с Конституционным собранием избиратели округа избрали двух сенаторов от штата и одного представителя для лоббирования Конгресса. Стремление к местной автономии продолжается.
Законодательный совет | Законодательное собрание штата Мэн
Законодательный совет — административный орган законодательной ветви власти штата.В его состав входят десять избранных членов законодательного руководства: председатель Сената, спикер палаты, руководители республиканского и демократического уровней как в Сенате, так и в Палате представителей, а также их заместители. Законодательный совет собирается, и члены Совета избирают председателя и заместителя председателя в начале каждого законодательного двухлетнего периода; Председательство по традиции чередуется между Сенатом и Палатой представителей каждые два года.
Совет отвечает за общее руководство всей Законодательной властью.Его конкретные полномочия и обязанности изложены в законе (3 MRSA, раздел 162) и в законодательных нормах. Совет несет ответственность за предоставление профессиональных, беспартийных сотрудников вспомогательных услуг Законодательному органу и его должностным лицам, членам, комитетам и комиссиям. Эти услуги включают законодательные исследования, разработку законопроектов; политический, правовой и налоговый анализ; подготовка фискальной ноты; укомплектование комитетов; услуги компьютерной поддержки; публичная информация; библиотечно-справочные услуги и поддержка; и общие административные услуги.Персонал Законодательного совета состоит из беспартийных офисов, которые работают под руководством Исполнительного директора Совета.
Другие обязанности, делегированные Законодательным собранием Совету, включают подготовку запросов на бюджет законодательных органов и надзор за бюджетом законодательных органов; установление графиков заработной платы и льгот для всех служащих законодательных органов, если иное не предусмотрено законом; утверждение практики приема на работу; планирование и надзор за проектами, направленными на улучшение организации, работы и материального обеспечения Законодательного собрания; и поручение работы законодательным комитетам, когда Законодательное собрание не заседает.Совет также несет ответственность за проверку и одобрение запросов о внесении законопроектов после закрытия (после окончательных законопроектов) на любой законодательной сессии и выполняет ту же самую роль для всех законопроектов до их внесения на второй очередной сессии и всех специальных сессиях.
Законодательный совет обычно собирается ежемесячно. Информацию о Законодательном совете можно получить в канцелярии исполнительного директора Законодательного совета. Повестки дня и резюме встреч доступны на этом сайте.
Канал Законодательного совета на YouTube
Отправьте письмо на адрес [email protected] с вопросами или комментариями об этом веб-сайте.
подзаконных актов — Законодательное собрание штата Айдахо
Статья I. Органы и ведомства
Раздел 1. Полномочия. Эти подзаконные акты принимаются в соответствии с полномочиями, предоставленными Советом в соответствии с разделом 67-4007 Кодекса штата Айдахо.
Раздел 2. Полномочия и обязанности. Совет может осуществлять все полномочия и брать на себя все обязанности, предусмотренные разделом 67-4007 Кодекса штата Айдахо.
СТАТЬЯ II: Назначение и состав Совета
Раздел 1. Назначение. Совет состоит из десяти (10) членов, назначаемых в соответствии с разделом 67-4004 Кодекса штата Айдахо.
Раздел 2. Срок. Члены Совета, которые являются законодателями, служат в интересах лица, ответственного за их назначение в Совет, и только до тех пор, пока член Совета также является членом законодательного органа штата Айдахо. Члены Совета, принадлежащие к индейским племенам, служат по желанию председателя своего соответствующего племени и только до тех пор, пока член Совета также является членом их соответствующего племенного совета.Представитель губернатора в Совете служит по усмотрению губернатора. Назначение лиц или партий заполняет вакансии в Совете как можно скорее после открытия вакансии.
Раздел 3. Заместители. В Совет могут быть назначены заместители. Заместители должны обладать такой же квалификацией и назначаться таким же образом, как и члены.
СТАТЬЯ III: Собрания Комиссии и кворум
Раздел 1. Собрания. Совет проводит два (2) регулярных заседания в год.Специальные собрания могут быть созваны большинством членов совета. Не существует минимального или максимального количества специальных собраний, которые могут быть созваны или проведены в год.
Раздел 2. Объявление собраний. Регулярные заседания Совета должны проводиться по требованию председателя и должны проводиться в месте в штате Айдахо, указанном председателем. Внеочередные собрания, созываемые большинством членов Совета, проводятся в месте, указанном в уведомлении о собрании.Регулярные и специальные встречи могут проводиться лично, по телефону или видеоконференции.
Раздел 3. Бизнес. Все регулярные и специальные заседания Совета открыты для ведения любых дел в пределах полномочий Совета. Совет может вести дела на своих заседаниях в относительно неформальной манере, как это определено Председателем после консультации с присутствующими членами Совета. Заседания Совета, полностью или частично, могут проводиться в соответствии с Регламентом Робертса, если большинство членов Совета сочтет это необходимым.
Раздел 4. Кворум. Шесть (6) членов Совета составляют кворум для ведения дел на любом очередном или специальном собрании.
Раздел 5. Голосование большинством. Для принятия любого предложения требуется большинство голосов членов Совета, присутствующих и голосующих на любом очередном или внеочередном собрании.
Раздел 6. Закон об открытых собраниях. Все собрания Совета регулируются Законом об открытых собраниях штата Айдахо, разделы с 67-2340 по 67-2347 Кодекса штата Айдахо.
СТАТЬЯ IV: Офицеры
Раздел 1.Офицеры. Должностными лицами Совета являются председатель и заместитель председателя, которые являются членами Совета. Другие должностные лица могут быть избраны членами Совета, если это будет сочтено необходимым. Должностные лица Совета должны быть членами Совета, один чиновник должен быть членом племени, а один чиновник не должен быть представителем племени.
Раздел 2. Обязанности. Председатель председательствует на всех заседаниях Совета и исполняет все соглашения, контракты, документы и другие документы от имени Совета, как это санкционировано или предписано резолюцией.Должностные лица Совета должны выполнять такие другие обязанности и функции, которые могут время от времени назначаться Советом. В случае отсутствия председателя его обязанности исполняет его заместитель.
Раздел 3. Выборы должностных лиц. Председатель и заместитель председателя избираются Советом на регулярно планируемом заседании совета и избираются сроком на один (1) год. Срок полномочий начинается 15 сентября и заканчивается 14 сентября следующего года.Не существует ограничений на количество сроков полномочий, на которые может претендовать или занимать член Совета.
СТАТЬЯ V: Протоколы Совета
Применяется Закон о публичных записях. Все записи, хранящиеся в Совете, должны регулироваться Законом штата Айдахо о публичных записях, разделами с 9-337 по 9-350, Кодекс штата Айдахо.
СТАТЬЯ VI: Комитеты
Председатель и / или Совет могут время от времени назначать комитеты, состоящие из членов Совета и других лиц, которых они могут назначить, когда это необходимо для выполнения дел Совета.
СТАТЬЯ VII: Финансовый год и дата вступления в силу
Раздел 1. Финансовый год. Финансовый год Совета начинается в первый день июля и заканчивается в последний день следующего июня.
Раздел 2. Дата вступления в силу. Настоящий Регламент вступает в силу сразу после его принятия.
СТАТЬЯ VIII: Поправка
Настоящий Устав может быть изменен, дополнен или заменен большинством голосов всего Совета (не менее шести членов).Требуется уведомление за две недели о намерении изменить, дополнить или заменить настоящий Регламент, прежде чем такое действие может быть предпринято.
СТАТЬЯ IX: Дата принятия
Вышеупомянутые подзаконные акты были приняты на очередном заседании Совета Айдахо по делам индейцев 20 октября 1999 г.
Совет— Постановление MSSNY
СТАТЬЯ V СОВЕТ
Должен быть Совет, который будет осуществлять все права и обязанности Палаты делегатов в соответствии с Уставом Государственного общества, когда Палата делегатов не заседает.Таким образом, Совет фактически является исполнительным комитетом Палаты делегатов.
Раздел A — Состав
Совет состоит из президента, избранного президента, вице-президента, бывшего бывшего президента, секретаря, помощника секретаря, казначея, помощника казначея, спикера, вице-спикера, председателя Попечительского совета и 16 советников, избранных Дом делегатов.
Попечители, исполнительный вице-президент, заместитель исполнительного вице-президента и генеральный советник Медицинского общества штата Нью-Йорк должны присутствовать на всех заседаниях Совета с правом голоса, но без права голоса.Член совета от секции молодых врачей должен присутствовать на всех заседаниях Совета голосом и правом голоса. Член совета из резидентской и коллегиальной секции должен присутствовать на всех заседаниях Совета с голосом и правом голоса. Член совета от секции студентов-медиков должен присутствовать на всех заседаниях Совета с голосом и правом голоса. Советник организованной секции медицинского персонала должен присутствовать на всех заседаниях Совета с голосом и голосом.
Четыре члена совета избираются ежегодно Палатой делегатов, каждый сроком на три года.Два члена совета, один из которых представляет секцию молодых врачей, а другой — организованную секцию медицинского персонала, избираются Палатой делегатов каждые три года на трехлетний срок. Два члена совета, один член совета, представляющий секцию студентов-медиков, и один член совета, представляющий секцию резидентов и стипендиатов Медицинского общества штата Нью-Йорк, избираются ежегодно Палатой делегатов, каждый сроком на один год. Пункт 4 Раздела A статьи V не распространяется на срок полномочий резидента или члена студенческого совета.В случае возникновения вакансии советник избирается Советом на срок до следующего заседания Палаты делегатов, на котором Палата делегатов избирает члена совета на оставшийся срок.
Ни одно лицо не может занимать должность советника подряд более двух сроков. Неистекший срок не считается сроком полномочий.
Члены совета вступают в должность после выборов и занимают эту должность до тех пор, пока их преемники не будут должным образом избраны и квалифицированы.
За исключением советника, представляющего секцию студентов-медиков, члена совета, представляющего секцию резидентов и коллег, советника, представляющего секцию молодых врачей, и советника, представляющего секцию организованного медицинского персонала, советники должны быть назначены в определенные окружные общества в качестве связующего звена для Совета. в соответствии с положениями Статьи VI, Раздела B, параграф 8. Члены совета обязаны распространять информацию о деятельности Совета, а также возвращать информацию Совету, и должны регулярно отчитываться перед Советом о своей деятельности.Член совета, представляющий секцию молодых врачей, должен быть молодым врачом-членом Медицинского общества штата Нью-Йорк, должен пройти обучение в ординатуре и быть в возрасте до 40 лет или независимо от возраста, пройти обучение в ординатуре в течение последних восьми лет. лет в начале срока полномочий советника. Член совета, представляющий секцию студентов-медиков, должен быть студентом-членом Медицинского общества штата Нью-Йорк; член совета, представляющий резидентскую и стипендиальную секции, должен быть постоянным членом Медицинского общества штата Нью-Йорк.
Член совета должен работать или содержать резиденцию или офис в штате Нью-Йорк. В противном случае его должность в Медицинском обществе штата Нью-Йорк объявляется Советом вакантной.
Если член совета отсутствует на трех регулярных заседаниях Совета подряд без уважительной причины, Совет объявляет его должность вакантной и избирает преемника на оставшийся срок.
РАЗДЕЛ B — ОБЯЗАННОСТИ
Совет должен предпринять такие действия, которые необходимы для выполнения Устава и для полного исполнения любого решения или голосования Палаты делегатов.
Совет также имеет право принимать законы в качестве Палаты делегатов, когда последняя не заседает, по всем вопросам, соответствующим Уставу.
Совет имеет право определять политику Медицинского общества штата Нью-Йорк, когда Палата делегатов не заседает.
Решения и действия Совета должны быть решающими и окончательными, за исключением того, что все резолюции и действия Совета подлежат рассмотрению Палатой делегатов.Его действия регулируются Уставом Медицинского общества штата Нью-Йорк, а также правилами и положениями Палаты делегатов.
Совет имеет право голосовать по всем фондам Общества с одобрения Попечительского совета.
Совет имеет право заполнять любую вакансию, которая может возникнуть на любой выборной должности, если иное не предусмотрено, до следующего собрания Палаты делегатов.
Совет должен путем письменного уведомления информировать медицинские общества округа, входящие в его состав, о конкретном члене Совета, назначенном ему в качестве связующего звена с Советом.
Совет составляет годовой бюджет для представления Попечительскому совету.
В ожидании вакансии на должность исполнительного вице-президента Совет должен утвердить комитет по поиску для набора и отбора кандидатов на эту должность. Комитет по поиску должен состоять из семи членов Палаты делегатов на последнем ежегодном собрании Общества, двое из которых назначаются Президентом, двое из которых назначаются Председателем Попечительского совета, а трое из которых назначаются спикером Палаты делегатов.Комитет по поиску рассмотрит всех кандидатов и представит наиболее квалифицированного кандидата или кандидатов Совету для отбора при условии заключения удовлетворительного контракта отобранным лицом с Попечительским советом. Ни один человек, согласившийся на назначение в поисковый комитет, не может быть избран исполнительным вице-президентом в течение этого конкретного цикла, то есть до тех пор, пока должность не будет заполнена и впоследствии освобождена.
Совет принимает решения по заявлениям о пожизненном членстве, которые поданы медицинскими обществами округа, входящими в его состав.Для избрания в пожизненное членство необходимо большинство голосов присутствующих и участвующих в голосовании Совета.
Совет несет ответственность за все публикации Медицинского общества штата Нью-Йорк и их распространение. Для обязательных объявлений официальным изданием Государственного общества является News of New York .
Совет с помощью главного юрисконсульта Медицинского общества штата Нью-Йорк должен изучить конституцию и устав входящих в состав окружных медицинских обществ и районных отделений и / или все поправки к ним, которые должны быть представлены Совету одобряет и утверждает или не одобряет указанные поправки.
Совет контролирует все комиссии, комитеты и деятельность Медицинского общества штата Нью-Йорк. Специальные комитеты подотчетны Совету и подчиняются Совету, если Палата делегатов не укажет иное.
Совет также должен постоянно информировать о деятельности и сотрудничать с департаментами здравоохранения и социального обеспечения штата, а также с больницами, клиниками и агентствами социального обслуживания в целях улучшения здоровья общества.
Комиссии и комитеты Совета могут включать любого члена Медицинского общества штата Нью-Йорк, который назначается президентом с одобрения Совета.
Совет контролирует все мероприятия по организации ежегодного собрания Медицинского общества штата Нью-Йорк.
РАЗДЕЛ C — СУДЕБНЫЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВА НА НЕДОСТАТОЧНОСТЬ
Совет заседает в качестве судебного органа для слушаний по обвинениям в должностных преступлениях и / или бездействии.Совет может также заседать в качестве судебного органа для слушаний в случаях, когда обвинения в должностных преступлениях или бездействии были выдвинуты регулирующим органом и урегулированы врачом.
Обвинения в должностных преступлениях или бездействии, выдвинутые членом против должностного лица, члена совета, попечителя или члена правления, комиссии или комитета Медицинского общества штата Нью-Йорк, должны быть переданы президенту в письменной форме. Президент должен назначить судебное разбирательство по указанным обвинениям Советом или его комитетом.
Обвинения в должностных преступлениях или бездействии, выдвинутые членом против президента, передаются в письменной форме секретарю Медицинского общества штата Нью-Йорк и рассматриваются Советом под председательством вице-президента.
Обвиняемый должен быть уведомлен по крайней мере за десять дней о таком судебном разбирательстве и о предъявленных ему обвинениях и должен иметь полную возможность защитить себя, но ни одно такое должностное лицо, член совета, попечитель или член совета, комиссии или комитета не может быть снятым с должности или подвергнуться иным дисциплинарным взысканиям, кроме как тремя четвертями голосов Совета.
В случае, если любое такое должностное лицо, член совета, попечитель или член совета, комиссии или комитета будет отстранено, любое такое должностное лицо, член совета, попечитель или член совета, комиссии или комитета может обжаловать решение указанного совета. в Палату делегатов; но до принятия решения по такой апелляции такое должностное лицо, член совета, попечитель или член совета, комиссии или комитета не должны выполнять функции своего офиса.
РАЗДЕЛ D — ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
Совет должен учредить исполнительный комитет, состоящий из президента, вице-президента, избранного президента, ближайшего бывшего президента, секретаря, казначея, спикера, председателя Попечительского совета и двух дополнительные члены Совета назначаются президентом с одобрения Совета.
Этот комитет назначается президентом и действует только в течение срока его полномочий.
Исполнительный комитет имеет право принимать меры в случае чрезвычайной ситуации, возникающей в промежутке между заседаниями Совета, для защиты интересов и целей Медицинского общества штата Нью-Йорк, как указано в настоящем Уставе. Во время такой чрезвычайной ситуации исполнительный комитет должен иметь все полномочия и обязанности, возложенные на Совет, и всегда помогать Совету.Любые действия, предпринятые исполнительным комитетом, должны быть полностью доведены до сведения Совета на его следующем заседании.
РАЗДЕЛ E — СОВЕЩАНИЯ
Вновь избранный Совет собирается при закрытии годового собрания Палаты делегатов. Совет и Исполнительный комитет собираются через регулярные промежутки времени, в то время и в местах, которые устанавливаются президентом с одобрения Совета. Двадцать пять процентов членов Совета в письменной форме могут потребовать от президента созвать специальное собрание в указанное им время и в таком месте, которое должно быть проведено в течение десяти дней с момента получения им такого уведомления.
В уведомлениях о регулярных собраниях Совета должны быть указаны дата, место и час, и они должны направляться каждому члену не менее чем за десять или более чем за пятьдесят дней до собрания.
Письменные показания, подтверждающие отправку секретарем Медицинского общества штата Нью-Йорк по почте на последний зарегистрированный адрес или электронную почту члена Совета, должны считаться достаточным доказательством того, что каждому члену Совета была оказана услуга для любых и всех целей.
Члены Совета должны получить уведомление не менее чем за три дня путем прямого сообщения из офиса Государственного общества о специальном собрании, в котором должны быть указаны дата, место, час и вопросы, которые будут рассматриваться.
Кворум составляет 14 членов Совета.
Ниже приводится порядок работы на заседаниях Совета, который может быть изменен Президентом с согласия Совета:
- Звонок на встречу по заказу
- Перекличка
- Чтение минут
- Связь
- Отчет Исполнительного комитета
- Отчет президента
- Отчет секретаря
- Отчет казначея
- Отчет председателя Попечительского совета
- Отчеты советников
- Отчет исполнительного вице-президента
- Отчеты комиссий и комитетов
- Незавершенное дело
- Новый бизнес
- Отсрочка
Любой один или несколько членов Совета, Попечительского совета или любого комитета Палаты делегатов, Совета или Попечительского совета могут участвовать в заседании такого Совета, Попечительского совета или комитета посредством конференции. телефон или подобное оборудование связи, позволяющее всем участникам собрания одновременно слышать друг друга.Такое участие означает личное присутствие на собрании.
Встречи могут проводиться с помощью электронных средств или средств массовой информации. Чтобы Совет мог собраться по телефону для конференц-связи, президент Медицинского общества штата Нью-Йорк должен созвать такое собрание. Для того, чтобы Совет попечителей или какой-либо комитет мог встретиться с помощью конференц-телефона, председатель соответствующего Совета или комитета должен запросить такое собрание по конференц-телефону, и такой запрос должен быть одобрен президентом Медицинского общества штата. Нью-Йорка.
Кворум, необходимый для собрания с использованием конференц-телефона, должен соответствовать кворуму, который орган должен иметь на регулярном собрании такого органа. О любых действиях, предпринятых по телефону для конференц-связи, необходимо сообщать Совету на его следующем регулярном заседании.
Раздел F — Комиссии и комитеты Совета
1. Организация
Комитеты Совета сгруппированы по характеру их целей и функций.Комиссия состоит из председателей всех комитетов такой группы.
С одобрения Совета президент назначает председателей и членов всех его комитетов и председателей комиссий.
Любой член Медицинского общества штата Нью-Йорк имеет право быть членом комитетов и комиссий Совета.
Все председатели таких комиссий и комитетов имеют право лично представлять свои отчеты Совету и участвовать в их обсуждении.Члены таких комиссий и комитетов имеют право представлять отчеты меньшинства, и отчеты как большинства, так и меньшинства должны публиковаться.
Любой член комитета ex-officio, который пользуется этим статусом, будучи должным образом избранным должностным лицом Медицинского общества штата Нью-Йорк, имеет все права, обязанности и обязанности любого другого члена комитета.
2. Комитет по назначениям
Комитет по назначениям назначается президентом из списка, состоящего не менее чем из трех или более чем из пяти имен, представленных соответствующими районными отделениями, в соответствии с параграфом 3 Раздела В Статьи VI.