Проведение собраний собственников многоквартирного дома в соответствии с ЖК РФ
Одним из ключевых элементов работы управляющей компании, ответственной за обслуживание МКД, является проведение собрания собственников в соответствии с ЖК РФ. Несоблюдение регламента чаще всего приводит к судебным искам, в рамках которых принятые решения оспариваются и отменяются. Расходы на юристов, нервотрепка для руководителей, невозможность реализовать необходимые меры, казалось бы, уже согласованные с жителями дома – всё это мешает стабильной и качественной работе по благоустройству и, в конечном счете, может привести к банкротству УК. Подобные ситуации вызывают негатив как у инициатора, так и у жильцов, принимавших участие в голосовании, получающих судебные повестки либо вынужденных постоянно подписывать новые документы.
Согласно ЖК РФ, проведение среди собственников жилья в многоквартирном доме собрания – процедура, необходимая для решения экстренных или очередных вопросов.
Протокол мероприятия является подтверждением официального волеизъявления участников, на основании которого управляющая компания имеет право реализовывать принятые коллегиально решения. Частота проведения общих встреч зависит от наличия срочных вопросов – минимальная периодичность составляет один раз в год. При этом каждый отдельный владелец жилплощади в многоквартирном доме имеет право самостоятельно поднять вопрос об общем собрании собственников помещений – в тех случаях, когда, по его мнению, существует срочная проблема, затрагивающая интересы всех остальных жителей дома.
Жилищный кодекс – главный нормативно-правовой акт, регулирующий вопросы проведения собраний в МКД. Согласно его положениям, основной целью данных мероприятий является повышение качества проживания в доме, эффективная эксплуатация бытовых помещений и придомовых территорий, направленная в конечном счете на благо жильцов.
Регламент проведения процедуры определен и закреплен положениями ст. 44-48 Жилищного кодекса РФ.
Собрание является формой коллегиального управления. Законодательные принципы определяют порядок выбора Управляющей компании, правила заключения договорных отношений с ней, возможность отказа от услуг в случае недобросовестного исполнения возложенных обязательств и т.д. Решения, принимаемые в отношении вопросов по проведению ремонтных работ и организации бытовых построек, регулируются положениями первого пункта части 2 статьи 44. Именно ЖК РФ устанавливает, что кворум общего собрания собственников обеспечивает возможность утверждения и реализации принятых решений.
Дополнительным документом, регламентирующим процедуру, является приказ Министерства Строительства №411, в котором приведены примеры типовых соглашений и наборы методических рекомендации, позволяющих правильно оформить результаты встречи. Впрочем, есть более простой способ организовать собрание жильцов по всем правилам: жители Москвы и Московской области имеют возможность воспользоваться услугами сервиса sobranie-mkd.ru, специалисты которого помогут быстро подготовить все необходимые документы, уведомить жильцов и оформить протокол итогов мероприятия.
Обращайтесь!
Реализация механизма проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы ГИС ЖКХ
Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Для обеспечения оптимальных условий формирования собственниками помещений в многоквартирном доме общей воли в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, общее собрание таких собственников может быть проведено не только в очной форме, но и в форме заочного голосования (опросным путем или с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства) или в очно-заочной форме (ст.
44.1, ч. 1 и 2 ст. 45, ст. 47, 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Основная проблема, касающаяся принятия решения общим собранием собственников, чаще всего связывается с возможностью собрания в одном месте собственников, количество которых было бы достаточно как для кворума для проведения собрания, так и для кворума для принятия решения. Особенно остро вопрос встал в период принятия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, когда собрание, т.е. совместное присутствие для обсуждения каких-либо вопросов, по сути, было невозможно. Также, развитие технологий, позволяющих обеспечить аудиовизуальное взаимодействие значительного числа лиц посредством информационных систем, неизбежно приводит к трансформации представлений о собрании.
Жилищным кодексом Российской Федерации (ч. 2.1 и 14 ст. 47.1) предусмотрена возможность проведения первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) и в форме заочного голосования с использованием региональной информационной системы.
Особенностью, установленной в ст. 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, является возможность проведения первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ и в форме заочного голосования с использованием региональной информационной системы, предусмотренная ч. 2.1 и 14 ст. 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
С учетом вышеизложенного, в соответствии с нормами действующего законодательства для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием иных информационных систем необходимо предварительное принятие общим собранием собственников решений, предусмотренных п. 3.2 — 3.4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Администратор общего собрания обязан указать в системе сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, переданное ему собственником помещения в многоквартирном доме в письменной форме и выраженное формулировками «за», «против» или «воздержался» решение по каждому вопросу повестки дня, а также разместить в системе электронный образ указанного решения собственника помещения в многоквартирном доме в течение одного часа с момента получения такого решения (ч.
10 ст. 47.1 ЖК РФ).
Следует иметь в виду, что администратором может быть физическое или юридическое лицо, а также одно или несколько лиц, наделенных такими полномочиями решением общего собрания собственников в силу п. 3.3 ч.2 ст. 44 и ч. 4 ст. 47.1 ЖК РФ.
Поскольку законодательство не ограничивает срок действия полномочий администратора общего собрания, он действует до того, пока на эту должность не выберут другое лицо или он сам не откажется выполнять эти функции, в соответствии с п. 3.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.
Согласно ч. 11 ст. 47.1 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятые по результатам голосования с использованием системы, по вопросам, поставленным на голосование, автоматически формируются в форме протокола и размещаются в системе в течение одного часа после окончания такого голосования.
Согласно п. 5 Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утвержденного Приказом Минстроя России от 28 января 2019 г.
N 44/пр (далее — Порядок), направление подлинников решений, протоколов должно осуществляться способами, позволяющими подтвердить факт и дату их получения органом государственного жилищного надзора, а также путем размещения в открытом доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренной Федеральным законом от 21 июля 2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» скан-образов решений, протоколов не позднее пяти рабочих дней со дня направления подлинников решений, протоколов в орган государственного жилищного надзора.
Обращаем внимание, что продолжительность голосования по вопросам повестки дня общего собрания с использованием системы должна составлять не менее чем три дня и не более чем пять дней с даты и времени начала проведения такого голосования, согласно ч. 8 ст. 47.1 ЖК РФ.
Администратор общего собрания в случае, если голосование проводилось посредством передачи администратору общего собрания оформленных в письменной форме решений собственников помещений в многоквартирном доме, обязан разместить электронные образы документов в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Лицо, инициировавшее общее собрание, в соответствии с ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ и п. 4 Порядка должно направить подлинники решений и протоколов в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом — в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять календарных дней со дня проведения общего собрания, а в случае, если оно продолжалось несколько дней, — не позднее чем через десять календарных дней со дня окончания общего собрания.
С развитием цифровых коммуникационных и информационных технологий возможно решить проблемы проведения общего собрания, в том числе в части возможности обеспечения участия всех или большинства участников гражданско-правового сообщества, сокращения расходов на проведение общего собрания, и иным способом: посредством использования современных электронных информационных и коммуникационных технологий, в том числе путем разработки специальных платформ, через дистанционное участие.
Цифровизация касается сегодня всех без исключения отраслей, в том числе сфер строительства, жилищно-коммунального хозяйства. В рамках реализации стратегии цифровой трансформации органами власти предложены разработка новых и развитие существующих цифровых платформ и решений. Последние в свою очередь помогают серьезно упростить, ускорить многие процессы, сделать их более прозрачными и удобными, исключив, например, возможность подделки протоколов общего собрания жильцов. К тому же, цифровые сервисы всегда оснащены аналитикой, обратной связью, которая позволяет отследить работу сервиса и улучшать его работу в случае необходимости.
Используя данные возможности, в Красноярском крае проведено собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. Инициатором проведения собрания стала управляющая компания ООО УК «Высота» и один из собственников многоквартирного дома по адресу: г.
Красноярск, ул. Воронова, 20. Управляющая организация взяла на себя роль администратора общего собрания и помогла собственникам выполнить все процедуры, предусмотренные жилищным законодательством. На повестке собрания принимались решения по вопросам об избрании совета дома, наделении совета многоквартирного дома определенными полномочиями, утверждения размера платы за работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества, и ряд других вопросов. В собрании приняли участие 146 собственников помещений.
Опыт проведения общего собрания в заочной форме с использованием системы ГИС ЖКХ показывает о наличии необходимости первостепенного получения функции администратора; внесение письменных решений администратором занимает значительное количество времени, и при наличии ошибок собственников помещений при заполнении бюллетеней рекомендуется использование электронного реестра собственников, для внесения информации в ГИС ЖКХ.
Имеются особенности голосования супругов при совместной собственности, так при голосовании одного из супругов, отсутствует возможность электронного голосования второго супруга.
Система не позволяет оценить промежуточные итоги проводимого общего собрания собственников. Отмечаем практически несомненный плюс электронного голосования в том, что возможно участие собственников, не проживающих в доме, или находящихся в отъезде. Проголосовать онлайн гораздо легче. Преимуществом голосования через систему является автоматический подсчет результатов голосования, исключается возможность влияния на процесс голосования со стороны УК, заинтересованных лиц.
В целях применения имеющегося опыта и реализации на территории Красноярского края существующих возможностей информируем, что с ознакомиться подробными материалами о работе в личном кабинете администратора общего собрания собственников можно в разделе «РУКОВОДСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ» по адресу: https://dom.gosuslugi.ru/filestore/publicDownloadServlet?context=contentmanagement&uid=78925bbb-13fa-4417-bcce-287cb370608c&mode=view
Обучающий материал представлен на видео https://youtu.be/O0O_YaFRPIA. При возникновении вопросов, ошибок при организации собрания рекомендуем обращаться через форму https://dom.
gosuslugi.ru/#!/support-cabinet.
Комментарии
- Комментарии
- ВКонтакте
Добавить комментарий
Download SocComments v1.3
ст. 136 ЖК РФ. Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья
В целях обеспечения интересов жильцов и получения от организаций, поставляющих энергоносители и другие коммунальные услуги в лучшем виде и в полном объеме, существует товарищество собственников жилья или ТСЖ. Эта форма управления вызывает все больший интерес в многоквартирных домах. Поговорим о том, зачем он нужен и как создать ТСЖ.
Что такое ТСЖ?
ТСЖ — некоммерческая организация, объединение собственников многоквартирного дома для управления общедомовым имуществом. Совместное управление может осуществляться как в одном доме, так и сразу в нескольких.
Целью организации является обеспечение владения и пользования, а также распоряжение имуществом в пределах, разрешенных законом.
Из положительных моментов, вытекающих из этой формы хозяйствования, можно вывести следующее:
- такие дома обычно имеют чистый и опрятный подъезд, а также благоустроенный двор;
- владельцев сами решают, как управлять своим домом;
- Вы можете использовать имущество с умом и снизить эксплуатационные расходы;
- при привлечении подрядчиков вы можете влиять на их деятельность;
- Вы можете применять энергосберегающие технологии, формировать отношения к имуществу и так далее.
Если иное не предусмотрено Уставом, организация создается бессрочно. Она отвечает по обязательствам, но не отвечает по обязательствам ее членов. При этом следует знать, что, купив квартиру, новый собственник помещения в многоквартирном доме автоматически не становится членом организации. Он должен пройти процедуру входа. Однако, так или иначе, владелец должен оплачивать расходы по управлению, содержанию и ремонту дома.
Как создать ТСЖ?
Для создания ТСЖ необходимо более пятидесяти процентов голосов от общего числа собственников.
Решение о создании товарищества принимается на общем собрании. Если за создание ТСЖ проголосовало более пятидесяти процентов голосов от общего числа собственников, решение принимается.
Создание и регистрация товарищества собственников жилья осуществляется на основании ст. 136 ЖК РФ (комментарий к которому следует внимательно изучить, так как он содержит некоторые нюансы).
Создается путем объединения нескольких МКД, с земельными участками, на одном или нескольких участках, техническими сетями и другими деталями инфраструктуры.
Также может быть создано из нескольких зданий, строений и сооружений, которые предназначены для одной семьи, в коттеджах с земельными участками или без них, гаражей и других объектов на земельных участках, сетей технического обеспечения и так далее.
Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья осуществляется на основании законодательства о регистрации юридических лиц.
Особенности законодательства о создании ТСЖ
Возможность объединяться в одно ТСЖ несколькими домами появилась не сразу, а только после принятия Закона № 123, согласно которому в ст. 136 ЖК РФ по этому поводу внесены изменения.
Однако такая возможность на практике оказалась далеко не идеальной. Оказалось, что в ТСЖ было объединено большое количество домов. И их целью было не управление домом собственниками. В таком объединении появился упрощенный порядок замены МА. Таким образом, многие товарищества собственников жилья существовали фиктивно.
Затем был принят еще один закон от 21.07.2014 № 255, согласно которому ст. 136 ЖК РФ вновь претерпел изменения. На этот раз были выдвинуты требования об обязательности ТСЖ, состоящего из двух и более домов, провести реорганизацию.
Создание ТСЖ
Процесс создания организации начинается с инициативной группы, которая возьмется убедить соседей зарегистрировать ТСЖ. Для этого необходимо набрать не менее 5 человек. Главное — разделить между собой обязанности, потом — сформировать органы управления.
Группа должна четко знать: зачем создавать товарищество собственников жилья, каким они видят дом с годами и что потребуется для реализации задуманного. На эти и другие вопросы ответят другие домовладельцы.
Далее оцениваются ресурсы, активы и риски. К активам относится все, за счет чего может поддерживаться независимая экономика. К рискам относится состояние дома, стен, труб, подвалов… Но самый большой риск – это неплательщики. Поэтому следует подумать, как с ними бороться.
Любые счетчики – это ресурсы, которые позволяют экономить деньги при оплате коммунальных услуг.
Важно знать сумму, которая ушла на капитальный ремонт. Самый главный ресурс – это сами соседи. Следует учитывать, каким богатством они обладают и сколько готовы потратить на обустройство дома.
Коллекция
Разобравшись с этими основными вопросами, следующим шагом будет подготовка к встрече. Он состоит из трех этапов:
- предварительное общение с жителями;
- организация процесса;
- подготовка документов.
Если с первым шагом все понятно, то остальные надо дополнить. К организационным вопросам относится оповещение людей о предстоящей встрече. Кроме объявлений может быть форма уведомлений под подпись и даже заказные письма. Третья часть заключается в подготовке повестки дня, Устава и бюллетеней для голосования.
В американской практике ТСЖ устав может иметь от двухсот до трехсот страниц, на которых прописаны все мелочи жизни соседей. Однако в российской практике этого пока нет. В нашей стране это достаточно компактный документ, в котором изложена позиция инициативной группы.
Далее решаются вопросы избрания членов правления. Также решается состав ревизионной комиссии и кто председатель ТСЖ. Что касается последнего: одни считают, что его должны выбирать члены правления, другие — общее собрание. Как осуществить эту процедуру решается самостоятельно. В обоих случаях председатель ТСЖ будет законно избранным.
В некоторых домах, кроме всего прочего, предусмотрены «Правила совместного проживания», где фиксируют множество полезных условий.
Форма
Собрание может проходить как в очной, так и в очно-заочной и заочной формах. Чаще всего общие домашние собрания превращаются в многочасовой базар. Когда становится скучно, все идут домой. Поэтому заочное голосование часто становится хорошей альтернативой словесным баталиям. Бюллетени для голосования готовятся инициативной группой и раздаются по квартирам.
Во всех документах должно быть указано начало и окончание заочного голосования. Обычно он длится до месяца.
После этого инициативная группа подводит итоги.
В результате голосования решение считается принятым, если в голосовании участвовали жильцы, которым принадлежит более половины имущества дома.
После встречи
По итогам заседания составляется протокол, на основании которого в соответствии с действующим законодательством, в т.ч. ст. 136 ЖК РФ, то создается и регистрируется товарищество. В него вносятся имена инициатора собрания, председательствующего и секретаря, и дальнейшие вопросы.
После этого в течение десяти дней должны быть объявлены результаты. Этого можно добиться двумя способами: вывесив протокол в людном месте или вывесив информацию в почтовые ящики или непосредственно в квартиры.
Государственная регистрация
Для регистрации ТСЖ по ст. 136 ЖК РФ, необходимо представить протокол собрания, в котором содержится информация о решении о создании ТСЖ, утверждении его устава. Кроме того, должны быть приложены сведения о лицах, голосовавших на собрании собственников за создание ТСЖ, их долях в праве собственности на общее имущество.
Регистрация осуществляется в налоговой инспекции. Госпошлину нужно оплатить заранее, а потом подают заявление, прикрепляют Устав и отправляют в ФНС. По возвращении документов ТСЖ считается созданным.
определение кондоминиума | Кембриджский словарь
кондоминиум
существительное
[ мужской род ] /kondo’minjo/
● (неподвижный)
жилой дом
квартира в кондоминиуме жить в многоквартирном доме
● (жилой)
житель многоквартирного дома
жилой комплекс кондоминиумов собрание жильцов многоквартирного дома
Перевод квартиры | PASSWORD Итальянско-английский словарь
condominio
существительное
condominium
[существительное] здание, в котором есть несколько квартир/квартир, каждая из которых принадлежит проживающим в ней людям.
Обзор
кондольянца
кондоглианце
презерватив
кондоминиум
кондоминиум
кондомино
соглашаться
кондоно
кондор
- {{randomImageQuizHook.
