Консультация: Кому предоставляют доступ к банковской тайне
Свежий номер
РГ-Неделя
Родина
Тематические приложения
Союз
Свежий номер
Экономика
15.12.2015 00:47
Поделиться
Кому предоставляются сведения, составляющие банковскую тайну
В соответствии с ч. 2 ст. 857 ГК РФ государственным органам и их должностным лицам сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены исключительно в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом. Подробности читателям «РГБ» рассказывает заместитель начальника юридического управления Главного управления Банка России по ЦФО Андрей Карлин.
— В каком порядке кредитные организации должны предоставлять информацию, содержащую банковскую тайну, органам внутренних дел?
— Согласно статье 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» справки по операциям и счетам юридических лиц, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также по счетам и вкладам физических лиц выдаются кредитными организациями органам предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве при наличии согласия руководителя следственного органа. Справки по операциям и счетам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ИП), по операциям, счетам и вкладам физических лиц банк выдает на основании судебного решения должностным лицам органов, уполномоченных осуществлять оперативно-розыскную деятельность, при выполнении ими функций по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений по их запросам, направляемым в суд в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», при наличии сведений о признаках подготавливаемых, совершаемых или совершенных преступлений, а также о лицах, их подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Перечни указанных должностных лиц устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
— Какова ответственность за отказ предоставить правоохранительным органам сведения, содержащие банковскую тайну?
— Статьей 19.7. КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредоставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, либо представление в госорган такой информации в неполном объеме или в искаженном виде. Банк России не наделен полномочиями по привлечению кредитных организаций к ответственности за непредставление правоохранительным органам сведений и документов.
— В каком порядке кредитные организации должны предоставлять информацию, содержащую банковскую тайну, по запросу налоговых органов?
— Информация о наличии, об открытии или о закрытии счетов, вкладов (депозитов), об изменении их реквизитов и (или) об остатках средств на счетах, вкладах (депозитах), по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) организаций, ИП, физических лиц, о предоставлении права или прекращении права организаций и ИП использовать корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств, об изменении реквизитов корпоративного электронного средства платежа в электронном виде сообщается кредитной организацией налоговым органам в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах. Налоговый орган вправе требовать от банков документы, подтверждающие факт списания со счетов налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента и с корреспондентских счетов банков сумм налогов, сборов, пеней и штрафов и перечисления этих сумм в бюджет РФ (подп. 10 п. 1 ст. 31 НК РФ). Справки о наличии счетов, вкладов (депозитов) и (или) об остатках денежных средств на счетах, вкладах (депозитах), выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) организаций, ИП в банке, справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств могут быть запрошены налоговыми органами в случаях проведения проверок указанных лиц либо истребования у них документов в соответствии со статьей 93.1 НК РФ, а также в случаях вынесения решения о взыскании налога, принятия решений о приостановлении операций по счетам организации, ИП, приостановлении переводов электронных денежных средств или об отмене приостановления операций по счетам организации, ИП, отмене приостановления переводов электронных денежных средств. Налоговыми органами могут быть запрошены такие справки на основании запроса уполномоченного органа иностранного государства в случаях, предусмотренных международными договорами РФ. Согласно п. 2 ст. 86 НК РФ банки обязаны выдавать налоговым органам соответствующие справки в течение трех дней со дня получения мотивированного запроса.
— Каков порядок предоставления информации по запросу таможенных органов?
— Согласно ст. 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» документы и информация, связанные с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов и предусмотренные Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле», представляются кредитными организациями в орган валютного контроля, уполномоченный правительством РФ, налоговые и таможенные органы как агентам валютного контроля в случаях, порядке и объеме, которые предусмотрены указанным законом. В соответствии с ч. 13 ст. 23 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» уполномоченные банки и Внешэкономбанк как агенты валютного контроля передают таможенным и налоговым органам по их запросам имеющиеся в их распоряжении копии документов. Кроме того, сведения, которые содержат банковскую тайну юридических лиц и ИП, предоставляются кредитными организациями таможенным органам РФ в случаях, порядке и объеме, которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза (ТС) и Федеральным законом от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ». Ст. 136 ТК ТС предусмотрено, что банки и иные кредитные организации государств — членов ТС представляют по запросу таможенного органа документы и сведения, касающиеся движения денежных средств по счетам организаций, необходимые для проведения проверки, в том числе содержащие банковскую тайну в соответствии с законодательством государств — членов ТС.
В соответствии со ст. 167 Федерального закона N 311-ФЗ таможенный орган, проводящий проверку, вправе запрашивать у банков, располагающих документами и сведениями, касающимися деятельности проверяемых организаций и ИП, по предмету проверки заверенные копии контрактов (договоров), заверенные копии паспорта сделок, ведомости банковского контроля, справки о подтверждающих документах, заверенные копии карточки с образцами подписей и оттисками печатей, а также выписки по операциям на счетах, в том числе содержащие банковскую тайну, в соответствии с законодательством РФ о банках и банковской деятельности. Банк, получивший мотивированный запрос о представлении документов и сведений, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает запрашиваемыми документами и сведениями.
Российская Бизнес-газета — №49(1028)
Поделиться
БанкиПравоБанковское законодательство
Ст. 857 ГК РФ. Банковская тайна
1. Банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте.
2. Сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям, а также представлены в бюро кредитных историй на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законом. Государственным органам и их должностным лицам, а также иным лицам такие сведения могут быть предоставлены исключительно в случаях и порядке, которые предусмотрены законом.
3. В случае разглашения банком сведений, составляющих банковскую тайну, клиент, права которого нарушены, вправе потребовать от банка возмещения причиненных убытков.
Комментарий эксперта:
Банковская тайна в свете положений статьи 857 ГК РФ и федеральных законов >>>
Банковская тайна — это сохранность секретности всех операций по вкладам и персональных данных клиентов банков.
См. все связанные документы >>>
< Статья 856. Ответственность банка за ненадлежащее совершение операций по банковскому счету
Статья 858. Ограничение распоряжения счетом >
1. В п. 1 комментируемой статьи определена гарантия тайны банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте. С данной нормой корреспондирует ст. 26 ФЗ от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятельности», закрепляющая состав сведений, включаемых в понятие банковской тайны, перечень субъектов, имеющих право на получение информации, содержащей банковскую тайну.
2. Пункт 2 комментируемой статьи посвящен регламентации предоставления сведений, составляющих банковскую тайну. Такие сведения могут быть предоставлены банком только самим клиентам или их представителям, а также представлены в бюро кредитных историй на основании и в порядке, которые предусмотрены ст.
Случаи и порядок предоставления государственным органам и их должностным лицам сведений о банковском счете и банковском вкладе, об операциях по счету и сведений о самом клиенте на сегодняшний день урегулированы федеральными законами (см., например, ст. ст. 25, 30 ФЗ от 05.04.2013 N 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации», ст. 9 ФЗ от 07.08.2001 N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»).
В тех случаях, когда в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей банком были разглашены сведения, составляющие банковскую тайну, клиент, права которого нарушены, вправе потребовать от банка возмещения причиненных убытков.
Следует учитывать, что в отличие от ГК РФ ФЗ от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятельности» содержит ст. 26, устанавливающую иной подход к определению круга обязанных субъектов и более жесткие меры ответственности за разглашение банковской тайны.
3. Применимое законодательство:
— ФЗ от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятельности»;
— ФЗ от 05.04.2013 N 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации»;
— ФЗ от 07.08.2001 N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
— ФЗ от 30.12.2004 N 218-ФЗ «О кредитных историях».
4. Судебная практика:
— Постановление Пленума ВАС РФ от 19.04.1999 N 5;
— Определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2007 N 102-О-О;
— Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2012 N 09АП-36116/12;
— Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 17.03.2014 N Ф02-419/14 по делу N А19-790/2013;
— Постановление ФАС Уральского округа от 16.09.2013 N Ф09-9552/13 по делу N А47-13986/2012;
— Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2013 N 15АП-9141/13;
— Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28. 05.2013 N 18АП-3864/13.
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 — для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 — для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Закон о банках (SC 1991, c. 46)
- Перейти к основному содержанию
- Перейти к «Об этом сайте»
- Перейти к меню раздела
- Canada.ca
- Услуги
- Отделы
Выбор языка
- Французский
Поиск и меню
- Поиск и меню
Содержание
- Связанные положения
- Поправки, не вступившие в силу
Ссылка на поправку | Дата изменения |
---|---|
Canada Gazette Part I, Vol. 157, нет. 9, стр. 686-690 | 2023-03-04 |
2018, гр.![]() | 30.06.2022 |
2018 г., гр. 27, с. 316 | 30.06.2022 |
2018 г., гр. 27, с. 318 | 30.06.2022 |
2018 г., гр. 27, с. 319 | 2022-06-30 |
2018 г., гр. 27, с. 320 | 2022-06-30 |
2018 г., гр. 27, с. 321 | 2022-06-30 |
2018 г., гр. 27, с. 322 | 2022-06-30 |
2018 г., гр. 27, с. 323 | 2022-06-30 |
2018 г., гр. 27, с. 324 | 30.06.2022 |
* Список поправок с 01.01.2019 (ограничено последними 10 поправками) [подробнее]
- Правила доступа к денежным средствам (SOR/2012-24)
- Правила об аффилированных лицах (банках) (SOR/92-325) )
- Положения о совокупных финансовых рисках (банки) (SOR/2001-363)
- Положения о приоритетных требованиях к сельскохозяйственной продукции (банки) (SOR/2007-201)
- Положения об авиационных объектах (SOR/2008-109)
- Положение о годовом отчете (банки и банковские холдинговые компании) (SOR/2010-230)
- Положение о предложениях банковских холдинговых компаний (SOR/2004-199)
- Положения о рекапитализации банков (Bail-in) (SOR/2018-58)
- Положение о гражданских средствах правовой защиты (банки и банковские холдинговые компании) (SOR/2006-299)
Положение о корпоративных взаимоотношениях (банки и банковские холдинговые компании) (SOR/2008-57)- Кредитная деловая практика (трастовые и кредитные компании, розничная торговля Ассоциации, канадские страховые компании и иностранные страховые компании) Правила (SOR/2009-257)
- Положение о депозитных инструментах (SOR/2011-98)
- Раскрытие информации о непрерывности деятельности (Федеральные кредитные союзы) (SOR/2012-267)
- Положение о банке-распределителе и холдинговой компании банка-распределителя (SOR/2006-303) )
- Положение об электронных документах (банки и банковские холдинговые компании) (SOR/2010-239)
- Положение о юридическом лице, связанном с иностранным банком (SOR/2001-376)
- Положение о субъекте группы (SOR/2002-132)
- Положение об акционерном капитале банка или банковской холдинговой компании (SOR/2001-377)
- Положение об обменном курсе (уполномоченных иностранных банков) (SOR/99-273)
- Освобожденные классы иностранных банков Положение (SOR/2001-381)
- Положение об освобождении от долговых обязательств (банки и банковские холдинговые компании) (SOR/2001-382)
- Освобождение от публичных уведомлений или документов (банки и банковские холдинговые компании) Положение (SOR/2010-238)
- Освобождение от утверждения Определенные инвестиции во внутригрупповые сервисные предприятия (Закон о банках) Правила (SOR/2003-242)
- Положение об освобождении от ограничений на инвестиции (банки, банковские холдинговые компании и иностранные банки) (SOR/2001-383)
- Положение о факторинговой компании (SOR/2001-387)
- Положение о конвертации Федерального кредитного союза (SOR/2012-268) )
- Положения о финансовых организациях (SOR/2001-388)
- Положения о принципах защиты прав потребителей финансовых услуг (SOR/2021-181)
- Положения об организациях финансового лизинга (SOR/2001-389)
- Положения о представительствах иностранных банков (SOR / 92-299)
- Форма доверенности (банки и банковские холдинговые компании) Положения (SOR/2001-390)
- Положение о частных сделках (банки и банковские холдинговые компании) (SOR/2006-307)
- Руководящие принципы, касающиеся контроля фактически для целей раздела 377.
2 Закона о банках (SOR/2012-278)
- Руководство по фактическому контролю для целей подраздела 377(1) Закона о банках (SOR/2002-163)
- Обработка информации Положение о деятельности (банки и уполномоченные иностранные банки) (SOR/2001-391)
- Положение о деятельности в области информационных технологий (уполномоченные иностранные банки) (SOR/2003-60)
- Положение о деятельности в области информационных технологий (банковские холдинговые компании) (SOR/2003-62)
- Положение о деятельности в области информационных технологий (банки) (SOR/ 2003-61)
- Положение о деятельности в области информационных технологий (иностранные банки) (SOR/2003-65)
- Положения об инсайдерских отчетах (банки и банковские холдинговые компании) (SOR/2006-310)
- Положение о страховом бизнесе (уполномоченные иностранные банки) (СОР/99-270)
- Правила страхового бизнеса (банки и банковские холдинговые компании) (SOR/92-330)
- Правила инвестиционных лимитов (банковские холдинговые компании) (SOR/2001-392)
- Правила инвестиционных лимитов (банки) (SOR /2001-393)
- Правила расчета (иностранные банки) (SOR/2001-399)
- Существенные правила банковской группы в процентах (SOR/2008-163)
- Встречи и предложения (банки и банковские холдинговые компании) Правила ( СОР/2006-314)
- Правила миноритарных инвестиций (банковские холдинговые компании) (SOR/2001-401)
- Правила миноритарных инвестиций (банки) (SOR/2001-402)
- Ипотечное страхование (банки, уполномоченные иностранные банки, трастовые и кредитные компании, ассоциации розничной торговли , Канадские страховые компании и канадские общества) Правила (SOR/2010-68)
- Раскрытие информации об ипотечном страховании (трастовые и кредитные компании, ассоциации розничной торговли, канадские страховые компании и канадские общества) Правила (SOR/2010-69))
- Правила использования наименования (филиалы банков или банковских холдинговых компаний) (SOR/2008-158)
- Правила использования наименования (иностранные банки) (SOR/2008-156)
- Положение о банковских холдинговых компаниях (SOR/2001-409)
- Положение о выставлении счетов с отрицательным опционом (SOR/2012-23)
- Положение о предоплаченных платежных продуктах (SOR/2013-209)
- Положение о предписанных депозитах (уполномоченные иностранные банки) (SOR /2000-53)
- Положение о предписанных депозитах (банки без страхования вкладов) (SOR/2000-54)
- Положение о предписанных продуктах (SOR/2011-100)
- Положение об основных защищенных векселях (SOR/2008-180)
- Запрещенная деятельность в отношении недвижимого имущества ( Иностранные банки) Правила (SOR/2001-411)
- Правила проспектов (банки и банковские холдинговые компании) (SOR/2006-318)
- Правила проспектов (федеральных кредитных союзов) (SOR/2012-265)
- Защита активов (Банки) Правила (SOR/92-352)
- Отчеты о публичной отчетности (страховые компании и трастовые и кредитные компании) Положения (SOR/2002-133)
- Публичные расследования возражений (банки), правила, регулирующие разбирательство в (SOR/92-308)
- Общественность Правила проведения запросов (уполномоченные иностранные банки) (SOR/99-276)
- Положения о зарегистрированных продуктах (SOR/2011-99)
- Регистрация особых правил безопасности банка (SOR/92-301)
- Регуляторный капитал (банковские холдинговые компании) Правила (SOR/2001-420)
- Положение о нормативном капитале (банки) (SOR/92-531)
- Положение о сделках со связанными сторонами (банки) (SOR/92-309)
- Положение о резидентах Канады (банки) (SOR/92-282)
- Продажи или Положения о сделках (уполномоченные иностранные банки) (SOR/2000-52)
- Ограничения на операции с ценными бумагами (уполномоченные иностранные банки) Положения (SOR/99-275)
- Ограничения на операции с ценными бумагами (банки) (SOR/92-279)
- Комиссия за передачу сертификата безопасности (банки, банковские холдинговые компании, страховые компании и страховые холдинговые компании) Правила (SOR/2001-426)
- Правила совместного использования помещений (банки) (SOR/2002-339)
- Правила специализированного финансирования (банковские холдинговые компании) (SOR/2001-477)
- Правила специализированного финансирования (банки) (SOR/2001-428) 900 03 Специализированный Положение о финансировании (иностранные банки) (SOR/2001-432)
- Положение о дочерних компаниях, владеющих банковскими акциями (банки) (SOR/92-313)
- Положение о дочерних компаниях, владеющих акциями банковской холдинговой компании (SOR/2001-433)
- Надзорный орган Информация (уполномоченные иностранные банки) Правила (SOR/2001-58)
- Положение о надзорной информации (банковские холдинговые компании) (SOR/2001-480)
- Положение о надзорной информации (банки) (SOR/2001-59)
- Распоряжения о поддержке и положения о поддержке (банки и уполномоченные иностранные банки) Положения (SOR/ 2002-264)
- Общая сумма активов в соответствии с требованиями надзора и государственного холдинга (банки и банковские холдинговые компании) Положения (SOR/2001-436)
- Использование слова «Банк» в правилах нефинансовых предприятий (исключенных организаций) (SOR /2001-408)
- Правила доступа к основным банковским услугам [отменены] (SOR/2003-184)
- Правила раскрытия информации о правилах хранения чеков (банки) [отменены] (SOR/2002-39)
- Информация о жалобах (уполномоченные иностранные банки) ) Положения [отменено] (SOR/2001-370)
- Информация о жалобах (банки) Положения [отменено] (SOR/2001-371)
- Положения о жалобах (банки, уполномоченные иностранные банки и внешние органы по рассмотрению жалоб) [отменено] (SOR/ 2013-48)
- Положение о стоимости заимствования (уполномоченные иностранные банки) [отменено] (SOR/2002-262)
- Положение о стоимости заимствования (уполномоченных банках) [отменено] (SOR/2001-101)
- Раскрытие информации о расходах (уполномоченные иностранные банки) Положения [отменено] (SOR/99-278)
- Положение о раскрытии информации о комиссиях (банки) [отменено] (SOR/92-324)
- Положение о раскрытии информации о процентах (уполномоченные иностранные банки) [отменено] (SOR/99-272) )
- Положение о раскрытии информации о процентах (банки) [отменено] (SOR/92-321)
- Правила раскрытия информации об открытии счетов по запросу по телефону (уполномоченные иностранные банки) [отменены] (SOR/2001-471)
- Правила раскрытия информации об открытии счетов по запросу по телефону (банки) [отменены] (SOR/2001- 472)
- Положение о раскрытии процентной ставки по индексированным депозитам [отменено] (SOR/2002-102)
- Положение об исключениях для инсайдерской отчетности (банки) [отменено] (SOR/2000-113)
- Положение об инсайдерской отчетности [отменено] (SOR /82-207)
- Правила процентного содержания материалов [отменены] (SOR/2001-400)
- Правила использования наименований (аффилированные лица банков или банковские холдинговые компании, которые не являются широко контролируемыми) [Отменены] (SOR/2002-103)
- Правила использования наименований (иностранные банки) [отменены] (SOR/2001-407)
- Уведомления о закрытии отделений (банки) Правила [отменены] (SOR/2002-104)
- Уведомления об ограничениях на депозиты (уполномоченные иностранные банки) Правила [отменены] (SOR/99-279)
- Уведомления о незастрахованных депозитах ( банки) [Отменено] (SOR/99-388)
- Проспект (банки и банковские холдинговые компании) Положения [отменено] (SOR/2001-412)
- Положение об освобождении от проспектов (банковские холдинговые компании) [отменено] (SOR/2001-414)
- Положения об освобождении от проспектов (банки) [отменено] (SOR/94-73)
- Дата изменения:
§ 26–831.12. Комиссар овладевает торговыми банками.
(a) В соответствии с § 26-1401.15, поскольку он относится к функциональным регулирующим полномочиям Уполномоченного по ликвидации или реабилитации дочерней страховой компании или филиала холдинговой компании, Уполномоченный может вступить во владение бизнесом и имуществом коммерческого банка. если Комиссар установил, что произошло одно или несколько событий, описанных в подразделе (b) настоящей статьи.
(b) Уполномоченный может завладеть имуществом или бизнесом коммерческого банка в соответствии с подразделом (а) настоящей статьи, если торговый банк:
(1) Нарушил закон, правило, положение, условие, установленное Уполномоченный в связи с утверждением заявления, приказа или санкционированного запроса Уполномоченного, или условия письменного соглашения, заключенного с Уполномоченным, и такое нарушение влияет на безопасное и надежное состояние и работу банка или серьезность нарушения ставит под сомнение компетентность руководства или качество работы банка;
(2) осуществляет свою деятельность несанкционированным, небезопасным или ненадлежащим образом;
(3) Находится в небезопасном и непригодном для ведения бизнеса состоянии;
(4) Имеет обесценение капитала;
(5) Приостановил выплаты по своим обязательствам;
(6) пренебрег или отказался выполнить условия надлежащим образом изданного приказа Уполномоченного;
(7) отказался по надлежащему требованию представить свои записи и дела для проверки инспектору Департамента;
(8) отказался от допроса под присягой по своим делам; или
(9) Пренебрег, отказался или не начал или не продолжил процедуру добровольной ликвидации в соответствии с любым из положений настоящей главы.
(c) Если Уполномоченный вступает во владение имуществом или бизнесом коммерческого банка в соответствии с настоящим разделом, Уполномоченный информирует торговый банк о праве торгового банка добиваться пересмотра действий Уполномоченного в соответствии с подразделом (e) настоящего раздела. .
(d) Уполномоченный может сохранять владение имуществом или бизнесом коммерческого банка до:
(1) окончательной ликвидации дел торгового банка;
(2) Торговый банк добровольно прекращает свою деятельность; или
(3) Комиссар разрешает торговому банку возобновить деятельность в соответствии с § 26-833.13.
(e) В течение 10 дней после того, как Уполномоченный вступает во владение имуществом или бизнесом торгового банка в соответствии с настоящим разделом, торговый банк может обратиться в Верховный суд с требованием, чтобы Уполномоченный представил причину, по которой Уполномоченному не следует запрещено продолжать владение имуществом или бизнесом. Высший суд может при наличии веских оснований предписать Уполномоченному отказаться от владения или части или всего бизнеса или имущества торгового банка или дать указание Уполномоченному предпринять или воздержаться от совершения каких-либо действий.