Новый жилищный кодекс: Внесены изменения в Жилищный кодекс • Президент России

ЖИЛЬЕ МОЕ. ЧТО ПРИНЕС РОССИЯНАМ НОВЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС?

В статье «Ваша квартира: приватизировать или нет?» (см. «наука и жизнь» № 8, 2004 г.) рассказывалось о некоторых важных моментах действовавшего на то время жилищного законодательства. Однако с 1 марта 2005 г. в стране введен новый Жилищный кодекс РФ. Редакция получает немало писем читателей с просьбой разъяснить, чем отличается новый закон и каковы последствия его применения.

Наука и жизнь // Иллюстрации

Открыть в полном размере

‹

›

Введение в действие с 1 марта 2005 г. нового Жилищного кодекса действительно вызвало в обществе немало вопросов, так как коснулось всех без исключения граждан. Разберем наиболее типичные из них.

Начнем с того, что новый Жилищный кодекс существенно укрепляет права собственника жилья. Право пользования жилым помещением членов его семьи зависит от того, в каких семейных отношениях они состоят. Теперь разведенный супруг собственника уже не может претендовать на жилую площадь, в которой он проживал до развода. Закон прямо устанавливает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования этим помещением за бывшим членом семьи не сохраняется.

Некоторые оговорки, содержащиеся в статье 31 ЖК РФ, которыми законодатель пытается защитить подлежащих выселению бывших членов семьи собственника лишь в отдельных случаях могут на некоторое время отсрочить выселение. Если «имущественное положение члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства» не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на срок, определяемый решением суда. По истечении этого срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается.

К сожалению, закон не разъясняет, что именно понимается под «другими заслуживающими внимания обстоятельствами».

Можно лишь предположить, что учитываться могут, например, серьезные проблемы со здоровьем, наличие у выселяемого несовершеннолетних детей и т.д. Точно так же закон не определяет даже приблизительно продолжительность срока пользования жильем, что может вызвать серьезные проблемы при рассмотрении конфликтов в суде.

Однако данные правила не распространяются на жилищные отношения, возникшие до принятия нового кодекса. Если собственником квартиры является один супруг, но квартира была приобретена во время брака, выселить второго в случае развода будет нельзя. Суд решит спор в его пользу, закрепив за ним соответствующую долю собственности жилья.

Для наглядности поясним эти положения конкретным примером.

Супруги Рыжковы продали свою приватизированную квартиру и купили новую, больших размеров и стоимости. Рыжков оформил собственником квартиры свою жену, а через четыре года она подала на развод, потребовав от мужа освободить жилую площадь. Суд принял решение в пользу бывшего супруга, подтвердив его права на половину приобретенного в браке имущества.

Однако если квартира или дом принадлежали одному из супругов до вступления в брак либо были получены им даже во время брака в виде дара или наследства, то при разводе право пользования жилым помещением за бывшим супругом не сохраняется.

Немало изменений произошло и в правовом регулировании отношений, связанных с социальным наймом жилых помещений.

Вначале поясним введенное не так давно Гражданским кодексом РФ понятие «договор социального найма». Если раньше основанием для вселения в квартиру был ордер, выдаваемый органом местной власти, то теперь его заменил договор социального найма. По этому договору одна сторона — собственник жилого помещения государственного или муниципального фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение для проживания в нем. При этом все члены вселяющейся семьи пользуются по отношению к этому помещению абсолютно равными правами, как было в государстве до начала приватизации.

Расторжение договора социального найма с выселением нанимателя и членов его семьи допустимо только в судебном порядке.

Различия возникают тогда, когда мы начинаем разбираться: кто же может стать нанимателем жилья. Дело в том, что государство больше не будет предоставлять квартиры бесплатно гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, как было раньше. Подавляющее большинство россиян (а в дальней перспективе — все) должны сами стать «кузнецами своего счастья», полагаясь лишь на собственные материальные ресурсы. Теперь на получение бесплатного жилья могут рассчитывать только две категории граждан: «малоимущие и иные граждане, определенные федеральным законом или законом субъекта РФ».

Новый Жилищный кодекс формулирует понятие «малоимущие граждане», однако прямого определения этого понятия не дает, хотя и обозначает его основу. В частности, малоимущими считаются граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогооблажению.

Введение такого критерия, как стоимость семейного имущества, обеспечивает более объективный подход при решении вопроса о признании малоимущим. Сложнее с определением «иные граждане». Кто попадает в эту категорию, сказать пока весьма трудно.

Согласно статье 49 нового кодекса жилые помещения по договору социального найма могут предоставляться только из государственного (муниципального) жилищного фонда и только гражданам России и не предоставляются иностранцам и лицам без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором.

Норма предоставления жилого помещения (метраж на каждого проживающего) по договору социального найма устанавливается органом местного самоуправления. Она будет зависеть от того, каков в данном городе или поселке уровень обеспеченности жилыми помещениями. Иначе говоря, если нуждающихся и малоимущих много, на квартиру большой площади и на скорое ее получение рассчитывать не приходится.

Нуждающихся в жилье ставят на учет только в органе местного самоуправления по месту жительства.

Возможность постановки на учет и получения жилья по месту работы, как было прежде, не предусмотрена. Закон устанавливает, что решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть вынесено не позднее чем через 30 рабочих дней со дня подачи заявления. Через 3 рабочих дня о принятом решении должен быть уведомлен заявитель.

Новый закон не отменяет существовавшие до 1 марта 2005 г. очереди на получение жилья. Те, кто уже попал в списки очередников, остаются на учете до получения ими жилых помещений.

В целях ликвидации коммунальных квартир в новом Жилищном кодексе оставлена прежняя норма о порядке заселения освобождающихся комнат коммуналок. Преимущественное право на них имеют граждане, проживающие в этих квартирах.

Одним из самых важных изменений, наступающих с принятием нового кодекса, следует считать то, что 1 января 2007 г. истекает срок бесплатной передачи в собственность занимаемых гражданами жилых помещений государственного и муниципального фонда.

До этого срока воспользоваться правом приватизации могут все, кто успел получить жилье до 1 марта 2005 г., независимо от того, получили они жилье на основании договора социального найма или вселились на основании ордера советских времен.

Одновременно собственникам жилья, решившим отказаться от осуществленной приватизации квартир, до 1 января 2007 г. предоставляется такая возможность. С ними будет заключен договор социального найма. Для чего это делается? К сожалению, предполагается, что после завершения реформы ЖКХ многие собственники будут просто не в состоянии платить налоги на недвижимость, которые установит государство. Единственным выходом для малоимущих станет продажа больших квартир в обмен на гораздо меньшие или же возврат их в государственный фонд, поскольку тогда придется оплачивать лишь коммунальные услуги.

Много вопросов по-прежнему касается порядка перепланировки жилых помещений .

Формальных изменений по этому поводу в новом кодексе немного. Собственник или наниматель жилого помещения, перестроивший и (или) перепланировавший его самовольно, обязан привести такое помещение в прежнее состояние (в разумные сроки и в порядке, устанавливаемые органом, осуществляющим согласование). Вместе с тем ЖК РФ предусматривает и возможность сохранения жилого помещения в переустроенном состоянии, но только на основании решения суда, если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью.

Если такого решения нет, а жилое помещение так и не приведено в прежнее состояние, суд может принять решение о расторжении с нанимателем жилого помещения по договору социального найма данного договора (пункт 2 части 5 статьи 29 ЖК РФ). Однако будет ли предоставлено выселенным другое жилье, что станет с нанимателем и членами его семьи, закон не говорит об этом ровным счетом ничего. И это еще один явный пробел нового Жилищного кодекса.

Собственника выселить из квартиры гораздо сложнее. Теоретически такое возможно лишь в том случае, если его действия создадут реальную угрозу жизни и здоровью соседей или серьезно нарушат работу коммуникаций всего дома.

Порядок обмена жилыми помещениями новый Жилищный кодекс изменил полностью.

Раньше наниматель жилого помещения в государственном жилищном фонде мог обменять его не только на жилое помещение в том же фонде, но и на квартиру в доме жилищно-строительного кооператива. Новый же кодекс предусматривает только один вид обмена: жилого помещения по договору социального найма на другое жилое помещения по договору социального найма. Кроме того, если ранее обмен жилыми помещениями совершался без согласия наймодателя, то теперь такое согласие обязательно.

Кодекс не оставил без внимания служебные жилые помещения , предназначенные для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений. С 1 марта 2005 г. служебные помещения должны предоставляться только в виде отдельной квартиры (раньше допускалась возможность выделения и комнат в коммуналках).

Иначе новый Жилищный кодекс решает права членов семьи нанимателя служебного жилого помещения. Точнее, права эти теперь существенно урезаны. В случае прекращения семейных отношений с нанимателем за членами семьи жилое помещение не сохраняется.

Новый Жилищный кодекс устанавливает юридическую обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также определяет момент возникновения этой обязанности. Так, у собственника жилого помещения обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Новым является нормативное определение структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги для трех категорий пользователя жилыми помещениями. Для собственника помещения в многоквартирном доме плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения и сами коммунальные услуги. Тут нужно обратить внимание на то, что раньше плата за ремонт в оплату жилого помещения не включалась. Наниматель в этом смысле находится в более выгодном положении — за ремонт и обслуживание всего дома он по-прежнему не платит.

Для собственников жилых домов фактической платой являются расходы на их содержание и ремонт. Коммунальные услуги такие собственники оплачивают в соответствии с договорами, заключенными с лицами и организациями, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

И еще одна деталь. Кодекс установил юридическую ответственность лиц, несвоевременно или не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Неплательщики вновь обязаны платить неустойку в виде пеней. Вновь — потому что взимание пеней существовало до 1991 г., но потом в связи с массовыми задержками и невыплатами заработной платы было отменено. Надо полагать, что, возвращая эту норму, законодатель считает, что с зарплатами у российских граждан ныне все в порядке.

Если наниматель жилья не платит за квартиру более 6 месяцев, он вместе с семьей может быть выселен по решению суда в другое жилое помещение по нормам, установленным для вселения в общежитие.

Собственнику выселение за неуплату практически не грозит. Для этого его задолженность должна хотя бы приблизиться к стоимости квартиры, что при нынешнем уровне цен на жилье представить довольно сложно. Однако по решению суда в качестве компенсации у него могут конфисковать иное принадлежащее ему имущество.

Новым для граждан стал вошедший в кодекс раздел о «Товариществах собственников жилья», которые создаются для совместного управления многоквартирным домом. Права у товарищества довольно широкие: определение расходов на обслуживание и ремонт дома, застройка прилегающей к дому территории и реконструкция строения, сдача в аренду и даже продажа принадлежащих товариществу помещений.

Собственник жилья в многоквартирном доме обязан нести расходы на его содержание, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, то такой размер устанавливает орган местного самоуправления. Следует сразу отметить, что создать товарищество возможно будет только в том случае, если в доме приватизированы все квартиры, то есть все владельцы находятся в одинаковом правовом положении.

Новый кодекс существенно меняет правовые отношения в жилищной сфере. Пока еще трудно сказать, какой сложится практика его применения, однако и теперь ясно, что его принятие вкупе с ожидаемой жилищно-коммунальной реформой может создать весьма серьезные проблемы для большой части населения, поставив малоимущих граждан даже перед угрозой потери имеющегося у них жилья.

Понятно, что за рамками данной статьи осталось еще немало вопросов, которые неизбежно возникнут у читателей. Постараемся в дальнейшем отвечать на них по мере поступления.

Новый Жилищный кодекс «заработает» с марта :: Городская недвижимость :: РБК Недвижимость

adv.rbc.ru

adv. rbc.ru

adv.rbc.ru

Недвижимость

Телеканал

Pro

Инвестиции

Мероприятия

РБК+

Новая экономика

Тренды

Недвижимость

Спорт

Стиль

Национальные проекты

Город

Крипто

Дискуссионный клуб

Исследования

Кредитные рейтинги

Франшизы

Газета

Спецпроекты СПб

Конференции СПб

Спецпроекты

Проверка контрагентов

РБК Библиотека

Подкасты

ESG-индекс

Политика

Экономика

Бизнес

Технологии и медиа

Финансы

РБК Компании

adv. rbc.ru

adv.rbc.ru

Новый Жилищный кодекс РФ вступит в силу 1 марта 2005 года. Об этом сказано в федеральном законе «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», опубликованном в среду «Российской газетой».

Напомним, что в конце прошлого года 29 декабря президент Владимир Путин подписал Жилищный кодекс РФ и федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Оба документа входят в блок законопроектов по формированию рынка доступного жилья в РФ.

Главное изменение по сравнению с действующим с 1983 года Жилищным кодексом РСФСР касается положений, регламентирующих предоставление жилья по договору социального найма. По новому Жилищному кодексу государство оставило за собой обязанность предоставлять социальное жилье не просто нуждающимся (то есть имеющим минимум квадратных метров на члена семьи), но малоимущим гражданам. Кого конкретно считать «малоимущими», будут решать региональные власти — в зависимости от ситуации в конкретных республиках, областях, краях. Для всех остальных будут создаваться условия для приобретения, строительства, найма жилья на рынке.

В кодексе оговаривается, что через федеральные законы возможно установление и «иныех категорий граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору соцнайма». В частности, решено сохранить внеочередное предоставление жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, семьям, пострадавшим от стихии или иной чрезвычайной ситуации, жильцам ветхих и аварийных домов, подлежащих отселению. По-прежнему сохранена помощь государства и гражданам, страдающим некоторыми социально опасными заболеваниями (например, открытой формой туберкулеза, душевнобольным и проч.).

Как ранее сообщалось ранее, бесплатной передаче в собственность до 1 января 2007 года подлежат жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, предоставленные по договорам социального найма до 1 марта 2005 года. Жилье, предоставленное после 1 марта 2005 года, бесплатной приватизации не подлежит. Двухлетний срок отводится и на принятие решения о деприватизации.

В кодексе четко изложены требования, которые собственники квартир должны выполнить, прежде чем заняться перепланировкой. Изначально проект Жилищного кодекса обязывал самовольных перестройщиков вернуть своим квартирам первозданный вид. Но затем законодатели смягчили формулировку: если несанкционированная перестройка уже произведена и не нарушает прав и безопасности жильцов и соседей, ее можно легализовать, — правда, через суд.

В Жилищном кодексе также закреплены, в сущности, уже действующие нормы: выселение неплательщиков из жилых помещений, предоставленных по договору соцнайма, производится исключительно в судебном порядке. Причем с предоставлением другого благоустроенного жилья, если выселение связано с неплатежами (когда плата за квартиру не вносится без уважительных причин более шести месяцев). Для случаев самовольного заселения закон допускает выселение по решению суда и без предоставления другой жилплощади.

adv.rbc.ru

Обзор Строительного кодекса штата Миннесота

Перейти к основному содержанию

Внести платеж Продлить лицензию Получить разрешение Проверить лицензию Связаться с нами Указания

Поиск:

Веб-сайт Frontline Worker Pay | Часто задаваемые вопросы об оплате

• Ученичество и дуальное обучение
• Кодексы и законы
  • 2020 Строительные нормы штата Миннесота
  • Стандарты безопасности отбеливателя
  • Информационные бюллетени Кодекса, отчеты, публикации
  • Законы и правила
  • Обзор Строительного кодекса штата Миннесота
  • Открытие бизнеса: что нужно знать
• Регистрация строительного подрядчика
• Электрические подрядчики
• Лифтовые подрядчики
• Практика трудоустройства
• Подрядчики по трубопроводам высокого давления
• Бланки лицензий, разрешений, пересмотр плана и органы местного самоуправления
• Изготовленные конструкции
• Сантехнические и механические подрядчики
• Жилищные подрядчики, ремонтники, кровельщики
• Безопасность и здоровье на работе
• Компенсация работникам — предприятия

Каждые шесть лет наше агентство принимает новые строительные нормы и правила, призванные продвигать экономически эффективные способы обеспечения безопасности и эффективности зданий.

Строительный кодекс штата Миннесота является минимальным стандартом строительства на всей территории Миннесоты, включая все города, поселки и округа. Хотя он не подлежит исполнению муниципалитетами, если только он не принят местным постановлением, Строительный кодекс штата создает равные условия для строительной отрасли, устанавливая строительные стандарты для всех зданий в штате.

• Ознакомьтесь со Строительными нормами штата Миннесота 2020 года.

• См. Строительные нормы и правила штата Миннесота 2015 года.

Информация о Строительном кодексе штата Миннесота

• Состав Строительного кодекса штата Миннесота

• Код Наличие публикации; Список кодов и справочников; Желательные справочники и/или стандарты для обеспечения соблюдения кодекса

• Ответственные агентства и отраслевые ресурсы

• Обеспечение соблюдения строительных норм и правил для общественных зданий и объектов с государственной лицензией

• Округа, принявшие Строительный кодекс штата Миннесота

• Даты вступления в силу кодекса штата Миннесота

  • Образец постановления — бессрочный

  • Тарифный план взят из Единых строительных норм и правил 1997 года

    .

  • Тарифный план взят из Единого строительного кодекса 9 1994 года.0003

  • Таблица сборов взята из Единых строительных норм и правил 1985, 1988 и 1991 годов

    .

• Карта снеговой нагрузки

• Карта глубины мороза

• Руководство по специальным проверкам и испытаниям

• Краткий график программы специальных структурных испытаний и проверок

• Эффективное использование Международного строительного кодекса

• Правила и нормы для моделей промышленных домов и единые административные процедуры Комиссии по промышленным строительным нормам.

• Даты вступления в силу для выхода/аварийного выхода и аварийно-спасательных отверстий

Часто используемые законы

Строительные нормы Миннесоты

• Государственный строительный кодекс; политика и цель (16B.59-16B.75) (НОВАЯ 326B)

• Изготовленные конструкции (327B)

Связанные законы и правила

• Сельскохозяйственные постройки, определенные как имущество класса 2 (273. 13 Subd. 23)

• Подача годового отчета (326B.145)

  • 325F.82 Определения

  • 325F.83 Регулирование автоматических систем открывания гаражных ворот

• Ярмарки — уездные сельскохозяйственные общества; формирование, полномочия (38.01)

• Инспекция начальника пожарной охраны (245A.151)

• Определения групповых и семейных детских садов (9502.0315)

• Опасные и нестандартные здания (463.15-463.261)

• Корпус; установленные законом гарантии (глава 327A)

• Совместное осуществление полномочий (471.59)

• Инвалиды с физическими недостатками; строительный регламент (471.465-571.469)

• Данные жалобы на имущество (13.44)

• Датчики дыма (299F.362)

• Статуты или правила могут быть приняты по ссылке (471.62)

• Контроль зонирования по округам (394. 25)

• Районирование муниципальных образований — порядок реализации плана; зонирование (462.357 Субд. 1)

Строительные нормы и правила штата Коннектикут

Законы/нормативные акты

Действующие строительные нормы и правила штата

Строительный кодекс штата Коннектикут 2022 года применяется к проектам с заявками на получение разрешений, поданными с 1 октября 2022 года.

• 2022 Строительный кодекс штата Коннектикут

Строительный кодекс штата Коннектикут 2018 года применяется к проектам, заявки на получение разрешений которых были поданы с 1 октября 2018 года по 30 сентября 2022 года.

• Строительный кодекс штата Коннектикут 2018 года

Строительный кодекс штата Коннектикут 2016 года применяется к проектам, заявки на получение разрешений которых были поданы с 1 октября 2016 года по 30 сентября 2018 года.

Опечатка № 1 — отдельный документ 31 декабря 2016 г. 

Принятые коды моделей

Строительный кодекс штата Коннектикут 2022 года основан на широко принятых международных кодексах 2021 года Совета по международным нормам и ссылается на стандарт доступности ICC A117.1-2017 и применяется к проектам, заявки на получение разрешений которых подаются из 1 октября 2022 г.

SBC 2022 принимает следующие коды моделей:

• 2021 Международный строительный кодекс
• 2021 Международный существующий строительный код
• 2021 Международный кодекс сантехники
• 2021 Международный механический код
• 2021 Международный жилой код
• 2021 Международный кодекс энергосбережения
• 2021 Международный код плавательных бассейнов и спа
• Национальный электротехнический кодекс 2020 г. (NFPA 70)
• 2017 ICC A117.1 Доступные и используемые здания и сооружения

Строительный кодекс штата Коннектикут  2018 года основан на широко принятых Международных нормах и правилах 2015 года Совета по международным нормам и ссылается на ICC A117. 1-2009.Стандарт доступности и применяется к проектам с заявками на получение разрешений, поданными с 1 октября 2018 г. по 30 сентября 2022 г.

SBC 2018 года принимает следующие коды моделей:

• 2015 Международный существующий строительный код
• 2015 Международный кодекс сантехники
• 2015 Международный механический код
• 2015 Международный жилой код
• 2015 Международный кодекс энергосбережения
• Национальный электротехнический кодекс 2017 г. (NFPA 70)
• 2009 ICC A117.1 Доступные и используемые здания и сооружения

2016 Строительный кодекс штата Коннектикут основан на широко принятых Международных кодексах Совета по международным нормам 2015 года и применяется к проектам с заявками на получение разрешений, поданными с 1 октября 2016 года по 30 сентября 2018 года.

SBC 2016 года принимает следующие коды моделей:

• 2012 Международный строительный кодекс
• 2012 Международный существующий строительный код
• 2012 Международный кодекс сантехники
• 2012 Международный механический код
• 2012 Международный жилой код
• 2012 Международный кодекс энергосбережения
• Национальный электротехнический кодекс 2014 г.