Как узаконить пристройку к многоквартирному дому
У жителей первых этажей многоквартирных домов (МКД), часто возникает идея добавить к квартире дополнительную площадь под уютный лофт или балкон-веранду. Популярными стали пристройки для ведения коммерческой деятельности. В некоторых случаях, реализовать идею можно, но потребуется ряд согласований, серьезное документальное оформление и вложение денежных средств.
Случается, что жильцы МКД увеличивают и производят перепланировку жилплощади без проведения обязательных процедур. В ходе эксплуатации обязательно встанет вопрос легализации самостроя. Цель статьи показать, что проще: согласовать стойку до ее начала, или получить разрешение на использование незаконной пристройки.
Как зарегистрировать пристройку. Правовая сторона вопроса.
Следует понимать, что в каждом конкретном случае процесс оформления пристроенной площади будет отличаться. Будет учитываться назначение – жилое или техническое и вид возведения. Существует два вида пристроек.
- Капитальные. Помещения на фундаменте, имеющие с домом одну или несколько стен. Для возведения задействуют дополнительную землю
- Некапитальные. Не требуют капитального фундамента. Пример – балкон, лоджия, крыльцо или веранда. Они незначительно меняют параметры дома, но даже эти изменения требуют обязательного внесения соответствующей записи в техническую документацию здания
Первоначальным нормативно правовым документом является ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости». При подготовке пакета документов следует обращаться к Приказу Министерства экономического развития РФ №953 от 18.12.2015 года » Об утверждении формы технического плана, и требованиям к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также форме декларации об объекте недвижимости…»
Статья 58 Градостроительного кодекса Российской Федерации, содержит ссылку на статью 9.5 Кодекса об административных нарушениях РФ. В КоАП прописано, что за самовольную пристройку к многоквартирному дому, налагается штраф: для физических лиц – от 3 до 5 МРОТ, для юридических лиц – от 50 до 100 МРОТ.
Если вовремя не узаконить строение, помимо штрафа придется исполнять решение о его сносе. Это указано в статье 222 Гражданского кодекса РФ. Для узаконивания потребуется собрать пакет документов на пристройку и согласовать их в органах местного самоуправления.
Кто дает разрешение на пристройку к многоквартирному дому
Первый этап – подготовка технического плана при помощи кадастрового инженера. Следующий этап – подача заявления по установленной форме в администрацию с приложением готового техплана, документов, подтверждающих право собственности и других установленных законодательством справок и свидетельств. Специалисты городского отдела архитектуры проверят документы и вынесут вердикт: можно возводить пристройку или нет. После получения официального разрешения, можно приступать к строительству.
По завершению стройки, разрешение на эксплуатацию дает комиссия, которая состоит из представителей администрации, управляющей организации и приглашенных экспертов в области строительства. Для участия в работе привлекаются специалисты Ростехнадзора. Комиссия оценит строение на соответствие проекту, санитарным нормам и нормам безопасности.
Как узаконить пристрой на этапе планирования строительства
Если сдедовать установленной процедуре во время планирования стройки, проблем с узакониванием пристраиваемого помещения не возникнет. Важно соблюдать проектные нормы. Любое отступление от проекта создаст проблемы с вводом пристройки в эксплуатацию и получением статуса разрешенного объекта.
На руках у застройщика будет заключение о возможности использования пристроя в заявленных целях. В дальнейшем, постановка объекта на кадастровый учет пройдет без сложностей и долгого хождения по инстанциями судам.
Сложности, которые могут ожидать при планировании пристройки
Проблемы возникают при расположении дома в исторической части города. В таких домах обычно запрещает что-либо видоизменять во внешнем облике. Разрешение на строительство дает организация, отвечающая за охрану памятников архитектуры. Надо понимать, что шансы договорится о нарушении исторической архитектуры, практически отсутствуют.
В обычном многоквартирном доме узаконить пристройку проще. Чтобы убедиться, что земельный участок, где разместится строение, не включен в план застройки, нужно ознакомиться с техническим планом проекта межевания территории.
Дополнительно, для получения разрешения на возведение пристройки требуется согласие всех соседей по подъезду, а в некоторых случаях всех жильцов. Отказ хотя бы одного из них может привести к запрету на строительство.
Алгоритм оформления самовольной пристройки к многоквартирному дому
Для того, чтобы незаконная пристройка к многоквартирному дому получила законный статус, нужно сделать следующее:
- Разработать техплан объекта
- Предоставить документы, с подтверждением прав владения площадью, к которой присоединяются дополнительные метры
- Заполнить заявление на изменение жилой площади
- Получить согласование в органах местного самоуправления
- Создать условия для работы комиссии, проверяющей внесенные изменения на совпадение с заявленными
- Получить техпаспорт с новой планировкой
- Поставить пристройку на кадастровый учет
- Пройти регистрацию в Росреестре, в случае капитального пристроя
Оформление всех технических документов является платной процедурой. Собственнику предстоит приложить немало усилий. На каждом этапе возможны задержки в силу разных причин.
Подготовка пакета документов
Первым делом придется заказать техплан с привлечением аккредитованного кадастрового инженера, имеющего допуск от саморегулируемой организации (СРО). Без этого документа, дальнейшие действия бесполезны.
Следующий документ – Свидетельство о праве собственности на жилье. К нему прилагаются актуальный техпаспорт жилого помещения. Не обойтись без кадастрового паспорта на квартиру и справки из администрации, в которой указано количество зарегистрированных жильцов.
Понадобится согласие «товарищества собственников жилья». Речь идет о соседях. С данным документом придется обратиться к нотариусу, для его заверения. Отдельно придется посетить городской водоканал, газовую службу, МЧС и получить от всех подтверждение, что строительство произведено без нарушений, не несет опасности и риска аварийных ситуаций. Весь комплект передается в местную администрацию, с целью получения разрешения на увеличение имеющейся площади.
Получив разрешение, следует вызвать специалиста БТИ для составления нового, с изменениями техпаспорта. После этого можно оформлять свидетельство о постановке на кадастровый учет и кадастровый паспорт на жилплощадь с пристройкой.
Если, в одной из инстанций в согласовании отказано, но есть основания считать отказ необоснованным, решение вопроса переносят в суд.
Подача заявления в суд на узаконивание самовольного пристроя
Можно подготовить исковое заявление в суд, и таким способом узаконить самовольную пристройку. Это не гарантирует положительного исхода, но попробовать стоит если:
- на пристройку имеется техплан, разработанный в соответствии с Приказом №953 Минэкономразвития РФ;
- у истца имеется право собственности на жилье;
- пристройка не мешает третьим лицам;
- строительство было проведено без нарушения норм и правил безопасности;
- муниципалитет не планировал на занятой земле застройку.
Подавать иск требуется в районный суд по месту расположения объекта недвижимости. Судья может потребовать дополнительные документы.
Оформление через Росреестр или МФЦ
Обращаться в Росреестр требуется в случае, если произведена капитальная пристройка. Необходимо зарегистрировать право собственности на жилище с новыми характеристиками. Если имел место самострой, то потребуется положительное решение суда. Если строительство изначально согласованное, проблем с регистрацией не будет. Зарегистрироваться в Росреестре можно, обратившись в МФЦ со всеми собранными ранее документами.
Стоит учесть, что для изменения информации в реестре при возведении пристроя к жилому зданию требуется оплатить госпошлину. Квитанция с определенной суммой будет выдана сотрудником учреждения. После корректировки сведений будет произведена выписка из ЕГРН.
Когда могут отказаться согласовывать пристройку
Даже обращение в суд не всегда гарантирует то, что пристройка будет одобрена по закону. Причин для отказа может быть много:
- Отсутствие прав собственности на жилье у обратившегося в администрацию или в суд человека. Представитель собственника должен иметь нотариально заверенную доверенность.
- Собран не весь пакет документов.
- Во время строительства были нарушены нормы безопасности.
- Расположение объекта не совпадает с планом межевания.
- Специальной комиссией, проверяющей постройку на законность и соблюдение строительным нормам, зафиксированы нарушения.
- Несовпадение итоговых характеристик пристройки с проектными данными.
Узаконить пристройку к многоквартирному дому проще, если соблюдать все требования и не заниматься незаконным строительством. Согласованные действия не принесут вреда окружающим и серьезных проблем собственнику. Планируя пристройку к многоквартирному дому, будет правильным собрать разрешающие документы. В противном случае процесс узаконивания может растянуться на долгое время, а в итоге будет получен отказ или решение о сносе в принудительном порядке.
Как получить разрешение на пристройку к многоквартирному дому?
Автор Дмитрий Иванов На чтение 3 мин. Просмотров 4.6k. Опубликовано
Многие воспринимают расширение жилой площади в многоквартирном доме только через приобретение квартиры большего размера. Но по закону можно расшириться благодаря пристройке. Для этого придется получить разрешительную документацию, чтобы работы не были признаны недействительными. Как правильно оформить разрешение на организацию пристройки к многоквартирному дому?
Содержание статьи:
Какая пристройка возможна?
В качестве пристройки к многоквартирному дому обычно используется балкон. Но не все знают, что даже небольшой балкон требует получения разрешительной документации. В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ подобные сооружения подлежат незамедлительному сносу.
Соорудить балкон можно только после получения официального разрешения от муниципалитета. Для этого необходимо подготовить пакет документов и проект.
Пакет необходимых документов
Вам придется собрать пакет документов, если объект только планируется к возведению. Но это придется сделать и в том случае, если возведенную постройку вы уже построили.
Все пристройки можно разделить на два основных типа:
Некапитальные строения | Это постройки, не имеющие фундамента. Также это те постройки, которые можно легко собрать и разобрать без возведения дополнительным стен. В данном случае разрешение и согласие от соседей не потребуется. Необходим только акт по переустройству помещения. |
Капитальные строения | Это объекты, которые могут сказаться на характеристиках и инфраструктуре всего дома. Это балконы и веранды, на возведение которых требуется обязательное разрешение. |
Если вы планируете возведение капитальной постройки, необходимо подготовить следующий пакет документов:
- Разрешение от всех жильцов дома.
- Проект помещения.
- Свидетельство о собственности или выписка из ЕГРП.
- Общий план помещения.
- Официальные разрешения от Комитета архитектуры, Роспотребнадзора и Пожарной службы.
После завершения работ необходимо составить акт приемки, в котором должны быть подписи членов приемной комиссии.
В состав приемной комиссии входят следующие лица:
- Собственник квартиры.
- Сотрудник проектной организации.
- Представитель коммунальной службы.
- Сотрудник местной администрации.
После подписания акта не забудьте заказать техпаспорт БТИ и подать сведения об изменениях в Росреестр.
Как узаконить пристройку?
Если вы пристроили балкон или веранду к квартире, их необходимо признать нежилыми помещениями. Иногда граждане пристраивают целые жилые помещения. Но эти действия считаются незаконными. В этом случае постройку узаконить не получится.
После подготовки документов и составления проекта необходимо обратиться в местный орган самоуправления. Если документы в порядке, здесь вам предоставят официальное разрешение.
В заявлении на получение разрешения укажите полные сведения о застройщике. Также необходимо указать данные о земельном участке, на котором планируется пристройка. Если она заходит за участок расположения дома, постройку придется снести и заплатить штраф.
Рекомендации юристов
Благодаря рекомендациям специалистов вы с первого раза сможете оформить необходимые документы.
Используйте следующие советы:
- Пристройку следует оформить в качестве нежилой собственности.
- Прежде чем приступить к оформлению документов соберите технические документы. Конструкция не должна нарушать целостность имеющихся коммуникаций.
- Дом должен располагаться на участке, который находится вашей собственностью или является долевой собственностью всех владельцев квартир. Если пристройка будет находиться над чужим участком, вы не получите разрешение.
- Пристройку можно оформить как часть жилого помещения, но лучше оформить ее в качестве отдельной собственности.
Таким образом, у вас есть возможность достроить балкон или веранду к своей квартире. Важно, чтобы все документы были оформлены правильно и своевременно.
Видео сюжет расскажет, как узаконить пристройку балкона
Правовой режим пристройки к многоквартирному дому
Правовой режим пристройки к многоквартирному дому
- Подробности
- Автор: «Строительство. Архитектура. Недвижимость», №1, январь 2009 // Виталий Нахратов, юрист
В современной российской жизни, связанной, с одной стороны, с урбанизацией и многоэтажной городской застройкой, а с другой стороны, с крайне стесненными жилищными условиями, все большую актуальность приобретает проблема правомерности возведения пристроек (веранда, крыльцо с отдельным входом и т.п.) собственниками квартир, расположенных на первом этаже многоквартирного жилого дома.
В судебной практике юридическая судьба такой пристройки нередко ставится в зависимость от того, является ее возведение согласованной перепланировкой жилого помещения или реконструкцией всего здания.
Так, по одному из дел, в котором решался вопрос о правомерности возведения пристройки, была назначена судебно-строительная экспертиза.
Перед экспертами были поставлены следующие вопросы:
- является ли возведение веранды к квартире перепланировкой квартиры или реконструкцией дома?
- возведена ли указанная веранда (в том числе крыша веранды) с соблюдением строительных и градостроительных норм и правил?
- если веранда возведена с нарушением строительных и градостроительных норм и правил, какие работы и какой стоимостью следует провести для приведения в соответствие?
При проведении обследования каких-либо дефектов, свидетельствующих о некачественно выполненных работах по монтажу строительной конструкции (веранды), а также дефектов в конструкции самого жилого дома, связанных с возведением пристройки, экспертами обнаружено не было.
Пристройка возведена на собственном фундаменте и не имеет связи с наружными ограждающими конструкциями здания. Состояние ограждающих конструкций здания в районе пристройки удовлетворительное. Дефектов свидетельствующих о влиянии пристройки на ограждающие конструкции здания не обнаружены.
Конструкционных дефектов, требующих проведения специальных мероприятий по усилению строительной конструкции, замене материалов пристройки, а также дефектов влияющих на техническое состояние здания, к которому пристроена веранда, не обнаружено.
Таким образом, по второму вопросу эксперты пришли к выводу о том, что монтаж веранды произведён в соответствии со строительными нормами и правилами, а именно следующими:
СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции».
СНиП П-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции».
СНиП II-25-80 «Деревянные конструкции».
В связи с тем, что веранда возведена с соблюдением строительных и градостроительных норм и правил, третий вопрос оставлен экспертами без ответа.
Что касается ответа на первый вопрос, то, по мнению экспертов, он является правовым, что находится за пределами их специальных технических познаний.
В связи с этим представляется интересной правовая позиция, впоследствии положенная в основу решения суда.
Так, Градостроительный кодекс РФ понимает под реконструкцией — изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее — этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (ст. 1).
При этом Градостроительный кодекс РФ устанавливает различный правовой режим для реконструкции тех или иных объектов.
Согласно п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Для таких объектов не требуется также государственная экспертиза проектной документации (ст. 49 Градостроительного кодекса РФ), и, соответственно, не проводится государственный строительный надзор (ст. 54 Градостроительного кодекса РФ).
Отношения же по переустройству и перепланировке жилых помещений регулируются, прежде всего, главой 4 Жилищного кодекса РФ.
Понятия переустройства и перепланировки жилого помещения определены в ст. 25 ЖК РФ, в которой установлено, что:
- переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения;
- перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и(или) перепланировка жилого помещения осуществляется на основании решения органа местного самоуправления.
В случае если указанное разрешение не было предварительно получено от органа местного самоуправления, то п. 4 ст. 29 ЖК РФ устанавливает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Помимо регламентирования процедуры переустройства и перепланировки жилого помещения, ЖК РФ осуществляет также правовое регулирование реконструкции помещений, не раскрывая ее понятия.
Согласно п. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Учитывая, что при возведении пристройки к квартире сложно утверждать о присоединении какого-либо общего имущества жилого дома к этой квартире, то, соответственно, отсутствует необходимость получения согласия всех собственников помещений в этом многоквартирном доме.
Таким образом, возведение пристройки к квартире, произведенное силами ее жильцов по согласованному проекту с внесёнными изменениями конфигурации квартиры в технический паспорт жилого помещения, является реконструкцией жилого дома, так как повлекло изменение технико-экономических характеристик жилого дома, а именно общей площади жилого дома и изменение общего имущества многоквартирного дома (наружные стены и земельный участок под многоквартирным домом).
Однако, как указывалось выше, данная реконструкция не требует получения разрешений и согласований, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ для объектов капитального строительства.
Тем не менее, поскольку речь идет о жилых помещениях, «изменение» которых регулируется ЖК РФ, то при осуществлении пристройки к квартире необходимо руководствоваться строительными нормами и правилами, распространяющимися на перепланировку жилого помещения, предусмотренными ЖК РФ и принятым в его развитии законодательством.
Руководствуясь изложенным экспертным заключением и приведенной правовой позицией, в иске о сносе самовольно возведенной пристройки к многоквартирному жилому дому судом было отказано.
Необходимо отметить, что рассмотренный случай из практики не претендует на истину в последней инстанции и поэтому может быть рассмотрен как приглашение к дискуссии на столь насущную тему.
DOM.RIA – Пристройка к дому и квартире 2019
Популярный метод расширения жилплощади – строительство пристройки к дому или квартире. Дополнительное сооружение может представлять собой вспомогательное жилое или нежилое помещение, открытую террасу или веранду.
Пристройка это
Пристройка – это часть здания, возведенная за пределами его капитальных несущих конструкций. Имеет одну или несколько общих капитальных стен с домом. Это вспомогательное сооружение со входом из основного здания. Пристройки бывают жилыми и нежилыми. К жилым относится пристроенная одна или несколько комнат, к нежилым – веранда, сени, тамбур, кухня, балкон и прочие помещения. Сооружение может быть отапливаемым и неотапливаемым. Основные требования к пристройке:
- не преграждает проезд автомобилей;
- сохраняет эстетический вид дома;
- не закрывает обзор из окон соседей.
Пристройка должна соответствовать строительным нормам, быть безопасной и не создавать препятствий для обслуживания проложенных рядом коммуникаций.
Виды пристроек
Сложность реализации проекта, стоимость и технология строительства в большой мере зависят от того, что собой будет представлять пристройка. Она может быть капитальной или некапитальной. На некапитальные пристройки к частному дому получать разрешение не нужно. К ним относится:
- крыльцо у входа в дом;
- навес или ступеньки;
- цокольный балкон или терраса.
Как сделать отдельный вход в квартиру
К капитальным пристройкам относятся объекты на собственном фундаменте, влияющие на технические характеристики и параметры дома. Отличие некапитальных и капитальных объектов в том, что последние нельзя собрать и разобрать, не сооружая стены и фундамент. К ним относится:
- веранда или балкон с фундаментом;
- жилое или нежилое помещение – комната, кухня, пристройка ванной;
- гараж или подсобное помещение.
Пристройки также бывают достроенные и надстроенные. Первые расположены рядом с домом, примыкают к нему с одной или нескольких сторон. Вторые сооружаются в качестве второго или третьего этажа.
Из какого материала строить пристройку
Кроме классификации по типу пристройки делятся на виды в зависимости от материала строительства. Чаще всего их сооружают из таких стройматериалов:
Кирпич или блок
В основном эти материалы используют для капитальных пристроек, комнат, кухонь, реже – для веранд. Под конструкции из кирпича и блока возводят ленточный или монолитный фундамент. Такие пристройки отличаются высокой теплоемкостью, прочностью, долговечностью.
Особенности домов из кирпича
Преимущество блока перед кирпичом в простоте обработки, низкой стоимости и высокой скорости строительства. Но у кирпича лучше эксплуатационные качества, он надежнее и не требует внешней отделки.
Клееный, оцилиндрованный, строганый брус
Из дерева сооружают пристройки для временного и постоянного использования. Экологически чистый, долговечный и недорогой материал. Но за такой пристройкой нужен периодический уход для защиты от сырости, плесени, насекомых и других факторов.
Строить из бруса быстро и недорого. Не обязательно нанимать бригаду строителей – пара человек сможет справиться своими силами.
Плиты ОСБ и ДСП
Из плит в основном строят объекты для сезонного использования – летние кухни, веранды. Каркасная технология строительства позволяет возвести пристройку буквально за пару дней. Обходится недорого. А при качественном утеплении, установке системы отопления помещение можно эксплуатировать и зимой.
Пристройка к дому
Чаще всего пристройки делают к частным домам. Владельцы пристраивают террасы и веранды для летнего отдыха, обустраивают подсобные помещения, летние кухни или переносят основную кухню за пределы существующего здания, сооружают полноценные жилые комнаты.
Сделать все это в частном доме проще, чем в многоквартирном – придомовая территория полностью в вашем распоряжении, нет соседей, с которыми пришлось бы согласовывать пристройку, но возможно есть совладельцы жилья – нужно получить их согласие. Популярные виды пристроек к частным домам:
Крыльцо или терраса
Крыльцо и терраса – это открытые конструкции с собственным фундаментом с навесом или без него – в качестве фундамента достаточно использовать опорные столбы. Может иметь крышу или строиться без нее. В качестве материала часто используют дерево или кирпич.
Как обустроить террасу: секреты удачного интерьера
Пристройка веранды к дому
Веранда – пристройка, похожая на террасу, но имеет ограждающие конструкции – стены, остекление и кровлю. Это вспомогательное помещение для сезонного отдыха и хозяйственных нужд – не предназначено для проживания.
Флигель или пристройка – отличия и разновидности
Строят из бруса, кирпича, блоков. В верандах делают остекление большой площади.
Жилая комната
Сооружение, возводимое на ленточном, столбчатом или монолитном фундаменте с капитальными стенами и остеклением. Если комната предназначена для постоянного проживания – проводится отопление. В качестве материала для стен выбирают блоки или кирпич. Делают утепление стен и крыши.
Кухня-столовая, гостевая
Принцип строительства практически такой же, как и у жилой комнаты, но здесь еще требуется провести газ, установить вентиляцию.
Гараж или подсобное помещение
Для такой пристройки достаточно ленточного фундамента. Стены обязательно строят из негорючего материала. Устанавливают мощную систему вентиляции для отвода запахов и газов.
По нормам расстояние к пристраиваемому гаражу к ближайшему окну или входной двери в дом должно быть не менее 2,5 метров. Балкон или оконный проем должен быть не ближе 2 метров к коньку пристройки.
Пристройка второго этажа
Согласно ДБН В.3.2-2-2009 пристройка и надстройка – разные конструкции, и не стоит путать одно с другим. Надстройка – это сооружение дополнительного этажа, а не конструкции сбоку дома. Но так как это тоже способ расширить жилплощадь путем достраивания дополнительного помещения, рассмотрим пару популярных вариантов и их основные отличия от строительства пристройки.
При надстройке второго этажа отпадает вопрос целевого назначения и прав на участок, так как вы не задействуете прилегающую территорию. Но появляется другой нюанс – выдержит ли фундамент.
Надстроить второй этаж на домом – законодательство и порядок действий
Поэтому, перед началом строительства проводят экспертизу на несущую способность здания. Если дом не сможет выдержать запланированную дополнительную нагрузку, придется сначала усилить фундамент и стены.
Пристройка второго этажа к гаражу
В большинстве случаев достроить второй этаж над гаражом не позволяет несущая способность конструкции и фундамента. Но если строение капитальное из кирпича и блока, имеет прочный ленточный или монолитный фундамент – надстройка возможна. Ее можно будет использовать как техническое, подсобное помещение, времянку.
Пристройка к квартире
В многоэтажных домах в основном пристраивают балкон на первом этаже или крыльцо – как правило, в случае переоборудования жилой квартиры под коммерческое помещение. Иногда к квартире на первом этаже пристраивают капитальное сооружение – жилую комнату. Порядок проведения работ и оформления зависит от параметров этой пристройки.
Пристройка балкона
Если конструкция не выступает за границы расположенных над ней балконов, процедура оформления пристройки выглядит несколько проще. Сначала закажите проектную документацию на строительство балкона в специализированной компании.
Получите письменные разрешения владельцев соседних квартир. Теперь вместе с этими документами подайте декларацию о начале строительных работ в ГАСК, и можете сооружать балкон. После завершения строительства подайте декларацию об окончании работ по реконструкции квартиры и зарегистрируйте на нее право собственности.
Пристройка комнаты
Пристраивая комнату к многоквартирному дому, проектная документация должна готовиться на основе градостроительных условий и ограничений. Сначала получите их и только потом заказывайте проект или строительный паспорт будущей пристройки. Реализация проекта проводится под техническим надзором специализированной компанией. Подайте декларацию о начале реконструкции в ГАСК – теперь можно переходить непосредственно к строительным работам. После окончания строительства делают новый техпаспорт, подают декларацию о завершении реконструкции, на основе которой объект вводят в эксплуатацию. Остается оформить право собственности.
Особенности строительства пристройки: этапы
Строительство пристройки условно можно разделить на пять этапов, не учитывая формальности по ее узакониванию.
1. Подготовка к строительству
Запланировав пристройку, оцените состояние участка, придомовой территории – есть ли возможность это сделать. Переходите к выбору материала с учетом следующих критериев:
- из чего построен дом – лучше использовать такой же строительный материал – получится качественно состыковать конструкции, они будут выглядеть гармонично и обладать одинаковыми эксплуатационными качествами – особенно важно при строительстве жилой комнаты;
- какой тип пристройки планируется – если пристройка некапитальная, не обязательно использовать те же материалы, что и для строительства дома;
- как планируется эксплуатировать пристройку – для всесезонного использования останавливайтесь на кирпиче или блоках – для сезонного – дерево, сип-панели, блоки;
- бюджет – каркасная пристройка обойдется дешевле всего, кирпичная потянет на солидную сумму, блоки – оптимальный вариант в плане соотношения цены и качества.
Определившись, из каких материалов вы хотите пристроить сооружение, заказывайте проект или строительный паспорт объекта. Переходите к строительным работам.
2. Устройство фундамента
Основная проблема пристроек в том, что в отличие от дома, они еще не дали усадку. Со временем конструкция усядет, и между ней и домом может образоваться трещина. Пристройка может перекоситься. Есть вероятность, что трещина пойдет не по месту прилегания или по пристройке, а по стене дома.
Чтобы исключить проседание пристройки на уровне фундамента, он должен быть жестко связан с основанием дома при помощи арматуры. Для этого основной фундамент очищают от грунта, гидроизоляции, делают в нем отверстия глубиной минимум 20 см, заливают в них раствор и вставляют куски арматуры. Торчащие концы прутьев заливают в фундамент пристройки.
Если этого не сделать, между фундаментами появится сквозная трещина – влечет утечку тепла, конденсат, и как следствие – появление грибка и плесени в доме.
Типы почв в строительстве дома: какой фундамент выбрать
Под фундамент можно установить сваи. Они минимизируют вероятность проседания конструкции. Далее фундаменту нужно дать выстояться. Если позволяют сроки, лучше, чтобы он постоял несколько месяцев или год.
Пристройка консольного типа не нуждается в фундаменте – на этом этапе возможна установка опор или прочих конструкций для подвешивания объекта.
3. Строительство стен пристройки
При строительстве капитальной пристройки для начала рекомендуется убрать всю внешнюю отделку со стен, к которой она будет примыкать. После строительства это будет уже внутренняя стена и отделывать ее придется по-другому – штукатурить, красить, клеить обои. Если же пристройка открытая и представляет собой террасу или веранду, отделку можно не трогать.
Пристройка к дому из пеноблоков, газоблоков и кирпича должна иметь жесткое соединение с основным зданием. Для этого через 4-5 рядов кладки устанавливают закладные детали – куски арматуры. В стене сверлится два отверстия, вставляются пруты, которые выступают не менее, чем на 30 см. На эти куски арматуры кладется следующий ряд блока или кирпича. Таким образом пристройка к дому из газоблоков или кирпича получается привязанной к основному строению – не появится трещина при усадке.
Особенности домов из газоблока
При строительстве каркасной пристройки элементы каркаса крепятся к стенам здания при помощи анкеров. Стыки герметизируют пеной или уплотнительной лентой.
4. Монтаж кровли пристройки
В основном на пристройках делают односкатную крышу. Для кровли используют тот же материал, что и на доме. Это нужно не только в плане эстетики, но и для качественной состыковки.
Лучше всего крышу пристройки объединить с той, что есть на доме. Делать это нужно после окончательной усадки стен сооружения, так как проседание может повлечь деформацию и повреждение кровли. Кирпичной или деревянной пристройке лучше выстояться год-два. Конструкции из газоблока – в пару раз меньше. А при использовании каркасной технологии усадки практически не будет.
Перед тем как состыковать крышу пристройки и дома надо разобрать часть кровли основного здания. Теперь стропила пристройки можно закрепить к балкам основной крыши. Далее на собранный каркас кладут утеплительный, гидроизоляционный и кровельный материалы.
5. Завершение строительства
Пристройка готова к отделочным работам, установке окон, дверей, устройству коммуникаций – электричества, отопления и водоснабжения. Завершив работы, можно переходить к сдаче объекта или его узакониванию. Далее рассмотрим, как узаконить пристройку в официальном и неофициальном порядке. Почему часто сначала строят пристройку, а потом ее оформляют.
Как узаконить пристройку
С домом или квартирой с неузаконенной пристройкой нельзя проводить никакие юридические операции. На владельца может быть наложен штраф за самопроизвольное строительство. Поэтому пристройку нужно узаконить, даже если вы уже построили ее, не оформляя это документально.
Нужно ли разрешение на пристройку к дому
Капитальные пристройки, в том числе комнаты для постоянного проживания, можно сооружать только при наличии разрешения. Оно не нужно для некапитальных сооружений, а также для вспомогательных пристроек, которые не задевают несущие конструкции и коммуникации.
Как построить дом: пошаговая инструкция
Чтобы получить разрешение на строительные работы, обратитесь в уполномоченные органы архитектуры и градостроительства с заявлением и такими бумагами:
- правоустанавливающие документы на дом;
- согласование с коммунальными службами;
- проектная документация или строительный паспорт на будущую пристройку;
- письменное согласие совладельцев.
Официальная процедура возведения пристройки выглядит таким образом, что разрешение получают до начала строительства. Но преимущественно в Украине владельцы частных домов не придерживаются официального порядка, и расширяют жилплощадь самопроизвольно – не получая на это разрешений и не регистрируя объект. Все процедуры проводят после строительства.
Как узаконить пристройку к частному и многоквартирному дому 2019 Украина
Даже при уверенности, что никто не пожалуется на самострой, вы просто не сможете продать, передать в наследство или провести любые другие действия с домом, пока не легализуете пристройку.
Для этого сначала нужно обратиться в БТИ – специалисты осмотрят дом и составят новый технический паспорт объекта. Для здания с пристройкой до 300 кв.м. не нужно получать разрешение – просто сообщите в ГАСК о начале строительных работ и зарегистрируйте его там после окончания строительства. Далее данные о доме вносятся в Реестр прав на недвижимое имущество – через нотариуса. Для оформления самостроя понадобятся такие документы:
- паспорт и код владельца;
- документ, подтверждающий право собственности на дом;
- технический паспорт.
Если в доме несколько владельцев, процедуру легализации пристройки проводят с письменного разрешения всех совладельцев имущества – оно прикладывается к пакету бумаг. Чтобы узаконить пристройку к многоквартирному дому в Украине будут нужны письменные согласия соседей. В отличие от частного дома, самострой в многоквартирном здании практически никогда не остается без внимания контролирующих органов, поэтому в таких случаях пристройки обязательно узаконивают.
Как узаконить перепланировку в квартире
По закону к первому этажу многоквартирного дома можно сделать только пристройку консольного типа. Это значит, что она должна быть подвесной. Получить разрешение на обычную наземную пристройку не получится. Поэтому владельцы квартир также чаще всего обходят официальный порядок, и сооружают конструкцию незаконно, а потом оформляют ее.
Если владельца притянут к административной ответственности, он сможет отстоять право на пристройку, только если она возведена без нарушения строительных норм. Это покажет специальная экспертиза.
Когда нельзя узаконить пристройку
Дополнительные проблемы при оформлении самостроя возникают, если в ходе оформления оказывается, что вы пристроили конструкцию к зданию, имеющему историческую ценность, или под пристройкой задействован участок земли с несоответствующим целевым назначением.
Если целевое назначение участка еще можно сменить, обратившись в землеустроительную организацию, то в доме с исторической ценностью застройку придется сносить и возвращать здание в первоначальное состояние. Ко всему этому еще придется заплатить штраф. Если в результате пристройки был нанесен материальный ущерб, или самострой повлек тяжелые последствия – владельца могут притянуть к криминальной ответственности.
Штраф за незаконную пристройку
За самопроизвольное строительство или реконструкцию дома предусмотрен штраф от 170 до 13 800 грн, но определенные категории объектов попадают под строительную амнистию — узакониваются без штрафа и по упрощенной схеме.
Порядок оформления и сумма штрафа зависят от того, когда был построен объект:
- пристройки до 5 августа 1992 года можно легализовать бесплатно – вводятся в эксплуатацию по техпаспорту;
- объекты частного сектора, возведенные в период с 5 августа 1992 по 9 апреля 2015 – техпаспорт, декларация и отчет о техническом состоянии – легализуются без штрафа в порядке строительной амнистии;
- пристройки к частным домам, возведенные после 9 апреля 2015 года, и самострои, пристроенные к многоэтажкам раньше, вводятся по строительному паспорту или проекту, декларациям о начале и завершении работ со штрафом до 13 800 грн.
Стали известны правила «строительной амнистии» в Украине
В отдельных случаях незаконная пристройка повлечет не только штраф, но и ее демонтаж или криминальную ответственность владельца квартиры или дома.
Возможные проблемы с самостроем
Из-за самовольной пристройки владелец сталкивается с комплексом проблем в рамках распоряжения имуществом, его обслуживанием и другими нюансами:
- возможное накладывание штрафа;
- невозможность проведения юридических процедур в отношении объекта;
- проблематичность прокладывания новых коммуникаций к дому или ремонта старых;
- отсутствие возможности подать заявление в полицию при нанесении вреда объекту;
- вероятность демонтажа по решению суда.
Поэтому, если вы планируете продавать дом, хотите иметь гарантии в плане безопасности имущества, задумали сделать капремонт с заменой коммуникаций – самовольную пристройку придется узаконить или снести.
Пристройки к домам: как узаконить лишние квадраты или снести
Виктория МАКАРЕНКО12 ноября 2013 00:00 0
Фото: Фото: Thinkstock.
«Жители столицы остались прежними, только их испортил квартирный вопрос», сказал булгаковский Воланд о москвичах. Мы выяснили, как вопросы недостаточного метража решают киевляне, как узаконить готовую пристройку к многоквартирному дому и какими санкциями чревато незаконное строительство.
Стен дома не видно из-за пристроек
Безвыходных положений нет, решили жители дома по улице Садовой, 15. И гостинка-малометражка стала напоминать колонию стрижей — под пристройками давно не видно стен здания. А к самим пристройкам особо находчивые жильцы достраивают балкончики и делают отдельные входы.
— Купить большую квартиру или дом в Киеве для обычного человека не реально. Жить со взрослыми детьми в одной комнатушке — тоже не вариант. Вот и выходим из положения как можем: пристроили себе дополнительную комнату и балкончик, — рассказал нам житель дома по ул. Садовой, 15, Олег. Его семья таким образом смогла расширить жилплощадь практически вдвое. И теперь на месте пятнадцатиметровой комнатушки с крошечной кухонькой и коридорчиком красуются две полноценные комнаты с большими окнами и балконом.
Аналогично вышли из положения и другие жильцы. Тут достраивают, не стесняясь, комнаты, кухни и делают отдельные входы. Как нам рассказали сами жители, построить дополнительную комнату и привести ее в жилое состояние стоит от 15 до 50 тыс. грн., тогда как покупка самой дешевой однокомнатной квартиры в столице обойдется в 200 — 300 тыс. грн.
Того, что дополнительные метры снесут, люди не боятся, так как самострой можно достаточно легко узаконить.
— Для того чтобы узаконить пристройки, необходимо взять акты о начале строительных работ и их завершении, обратиться в Инспекцию государственного архитектурно-строительного контроля, уплатить все полагающиеся штрафы, — рассказали в юридической компании «Алексей Пуха и партнеры».
Хотя народные умельцы «оформляют» незаконное строительство проще. Как нам рассказал руководитель строительной фирмы, рабочие которой как раз строили очередную пристройку, Григорий, можно пойти другим путем: найти человека в Государственной регистрационной службе (бывшее БТИ), который за определенную сумму (около 2 тыс. долларов) все оформит задним числом.
|
Из стены барака вырос двухэтажный особняк
Этот дом стал достопримечательностью поселка Новоселки. Тут из стены одного одноэтажного барака, построенного лет тридцать назад, как гриб после дождя вырос двухэтажный особняк с отдельным входом, крылечком, террасой и мансардой. Других жителей барака эта «стройка века» вначале раздражала, а потом они с таким соседством смирились.
— Когда строительство только началось, мы были недовольны: во двор тяжелая строительная техника заезжала, пыль летела, дорожки разбивали. И потом, когда ремонт делали, то дрелью шумели, то гвозди забивали. Мы даже в сельсовет жаловаться хотели, ведь от их стройки год жизни никому не было, — рассказывает жительница соседнего дома пенсионерка Людмила.
Заставить собственника разобрать свою пристройку можно, даже если это не скромненькая пристроечка, а особняк.
— Можно обратиться в суд, предварительно собрав подписи всех недовольных жильцов. И если есть нарушения, то хозяина пристройки заставят ее демонтировать за свой счет, — рассказала нам юрист отдела строительства юридической компании «Юстикон» Евгения Скрыжевская.
Куда жаловаться
Если в вашем доме появилась незаконная пристройка или ее хозяева отравляют жизнь остальным жильцам, для демонтажа можно обратиться в местный ЖЭК, КГГА, Инспекцию государственного архитектурно-строительного контроля (тел. 428-57-77) или в Контактный центр (тел. 15-51) и Государственную регистрационную службу. Юристы компании «Юстикон» также рекомендуют обращаться в суд и прокуратуру. Штрафы в административном порядке накладывают согласно Кодексу об административных правонарушениях на граждан Украины. Размеры штрафов — от 170 грн. до нескольких тысяч.
|
Вырежи и сохрани
Нормативная база
Все строительные работы должны проходить согласно букве закона, строительным нормам и правилам. В случае строительства пристройки нужно пользоваться следующими законами: ГСН (государственные строительные нормы) В.2.2-15-2005 «Жилые здания. Основные положения»; ГСН В.3.2-2-2009 «Жилые здания. Реконструкция и капитальный ремонт»; ГСН А.2.2-3-97 «Состав, порядок, разработка, согласование и утверждение проектной документации для строительства»; «Правила застройки г. Киева» и закон «О столице Украины — городе-герое Киеве»; Земельный кодекс Украины, Водный кодекс Украины; постановление Кабмина №466 от 13.04.2011 г. «О некоторых вопросах выполнения подготовительных и строительных работ».
На заметку
Что необходимо, чтобы начать легальное строительство
Для того чтобы начать улучшать жилье, необходимо сделать следующее:
Получить письменное согласие всех жильцов дома и согласие балансодержателя дома (ЖЭК, ОСМД).
Обратиться в отдел городской архитектуры по месту нахождения вашей квартиры и написать заявление для получения разрешения на разработку проектной документации на пристройку.
Дождаться разрешения комиссии городской архитектуры на пристройку. Как правило, срок рассмотрения таких заявок не более одного месяца.
Разработать проект работ, который выполняет проектная организация с соответствующей лицензией.
Согласовать готовый проект в управлении градостроительства и архитектуры, с пожарными (органами МЧС), санэпидемстанцией, газовой службой.
После согласования проекта и получения положительных выводов получить ордер на начало строительных работ.
Начать строительство.
Ввести объект в эксплуатацию в присутствии комиссии, которая должна состоять из представителей коммунальных служб, горсовета и сотрудников проектной фирмы, разработавшей проект строительства пристройки.
Если постройка соответствует проекту, нужно составить акт о приеме ее в эксплуатацию.
Заменить правоустанавливающий документ на жилье, поскольку площадь была увеличена за счет работ по реконструкции. Зарегистрировать его в Государственной регистрационной службе (бывшее БТИ) и радостно отпраздновать приобретение нового метража.
Подписывайтесь на нас в соц. сетяхГильдия Риэлторов Республики Татарстан
Увеличить площадь квартиры в многоквартирном доме можно не только путем надстройки мансарды или присоединения подвала, но и за счет капитальной или некапитальной пристройки. Это может быть балкон, крыльцо, терраса, витрина с выносом и т.д.Пристройки капитальные и некапитальные
Наличие у пристройки статуса капитальной, либо некапитальной зависит от технических особенностей ее конструкции. Выделяют следующие некапитальные пристройки: входные группы (лестниц, крылец) на первых этажах зданий общей площадью не более 10 кв. м. без устройства фундамента; террасы из сборно-разборных конструкций общей площадью не более 30 кв. м. без высоты здания, организации отопления и оснащения инженерным и санитарно-техническим оборудованием; навесы без надстройки стен, не предусматривающее увеличение высоты здания, отопления и оснащения инженерным и санитарно-техническим оборудованием; витрины (с выносом не более 1 м относительно внешних стен здания) и др.
Возведение любой капитальной пристройки – это, по сути, реконструкция, приводящая к изменению технико-экономических характеристик многоквартирного дома: его параметров (высоты, этажности, площади), конструктива, режима пользования земельным участком, на котором он расположен. Основными критериями отнесения сооружения к капитальным являются наличие у него заглубленного фундамента, дополнительных инженерных коммуникаций и несущих (ограждающих) конструкций. Пристройки в виде балконов, лоджий и веранд полностью подпадают под понятие капитального объекта, так как включают в себя частичную разборку здания, изменение планировки жилого помещения, а также границ и размеров земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Расширяем жилплощадь по правилам
Для воплощения в жизнь некапитальных пристроек не требуется никаких специальных разрешений. Однако после возведения они подлежат сдаче приемочной комиссии с оформлением акта о завершенном переустройстве помещения. С капитальными пристройками все происходит гораздо сложнее. Прежде чем приступить к их возведению, в первую очередь, необходимо получить согласие всех собственников многоквартирного дома.
Если в многоэтажке создано ТСЖ, подобное увеличение жилых квадратных метров нуждается в утверждении членами ТСЖ на общем собрании. Это связано с тем, что реконструкция неизбежно влечет изменение размера общего имущества собственников жилого дома (земельного участка под ним, общих стен и фасада).
Далее необходимо разработать проект пристройки и согласовать его с Роспотребнадзором и Государственным пожарным надзором. Кроме того, необходимо получить положительное заключение эксплуатирующей организации о том, что на месте будущей пристройки не пролегают линии коммуникаций, связи и иные инженерные сети. Затем проект следует согласовать в Комитете архитектуры и градостроительства. И только после этого можно подавать заявление о проведении перепланировки в местную администрацию.
Рассмотрение заявки на перепланировку может длиться довольно долго – до 45 дней. Администрация не всегда утверждает соответствующий проект. Во-первых, практически невозможно получить разрешение на пристройку к квартире, если она расположена в доме, являющимся памятником архитектуры или расположенном на центральных улицах города. Во-вторых, если существует опасность, что подобное переустройство повлечет за собой разрушение элементов здания или ухудшение его внешнего вида. В-третьих, не будет согласован проект, предусматривающий использование устаревших технологий или стройматериалов. И, наконец, возведение конструкции могут не разрешить из-за близости подземных коммуникаций (по нормативам они должны располагаться не ближе 2,5 метров от фундамента вновь устраиваемого помещения).
Зачастую, чтобы получить официальное разрешение на пристройку, требуются годы. После окончания строительных работ следует составить акт приемки перепланировки. Без указанного документа органы БТИ не примут заявление на внесение изменений в поэтажный план квартиры, несмотря на то, что ранее было получено соответствующее разрешение на перепланировку.
Последним этапом, завершающим весь процесс документального оформления произведенной пристройки, является внесение изменений в кадастровый паспорт жилого помещения и их регистрация в ЕГРП.
Согласование в судебном порядке
Согласно неофициальным данным, в России более 90% пристроек к многоэтажным домам возведены без какого-либо согласования с властями. В этом случае незаконный пристрой рискует стать самовольной постройкой со всеми вытекающими из этого последствиями.
По российскому законодательству за подобное нарушение на гражданина может быть наложен штраф.
Другая серьезная проблема может возникнуть при совершении сделок в отношении квартир с незаконной пристройкой. Такую недвижимость будет тяжело продать, поскольку новый хозяин получит предписание узаконить изменения или привести жилье в прежний вид за свой счет, а такое обременение мало кому понравится. В связи с этим квартира может потерять до 30% стоимости.
Нести ответственность за незаконно возведенное сооружение придется даже в том случае, если квартира досталась по наследству. Гражданское законодательство допускает возможность сохранить жилой дом в реконструированном состоянии с учетом возведенного к квартире пристроя по правилам о самовольной постройке.
В судебной практике юридическая судьба таких вновь устраиваемых помещений ставится в зависимость от ряда условий. Нередко суды, установив, что самовольная реконструкция не нарушает права и интересы соседей и не угрожает жизни и здоровью, сохраняют жилое помещение в реконструируемом состоянии.
Адвокат Олег Сухов, URBANIS.RU
В Севастополе причиной соседского конфликта стал незаконный пристрой к дому
Пристройка к дому №5 на улице Казачьей стала предметом соседских войн. Жители дома возмущены тем, что сооружение занимает часть общедомовой территории. Более того, суд уже обязал владельцев пристройки снести ее. Но решение не исполняется уже почти три года. Почему и кто может поставить точку в соседских спорах, выяснила Алёна Давыдова.
У многоквартирного дома №5 на улице Казачья вырос второй дом — частный. Пристройку на общедомовой территории сделал владелец одной из квартир, другой сосед под окнами отгородил себе дачный участок, рассказывает местная жительница Наталья Соловьёва.
«Сюда мы не имеем права заходить, здесь вокруг стоят восемь видеокамер. Мы разрешения на видеокамеры не давали, мы против этого, — говорит житель дома №5 по улице Казачья Наталья Соловьёва. — Не брали подписи, нас не приглашали на собрание собственников».
Владелец забора высказывает другую версию.
«Она открыта, единственное, что ограждение стоит для того, чтобы не забегали животные и не разбивали поделки, которые несколько раз, когда забора не было, просто уносились». — рассказывает житель дома № 5 по улице Казачья Пётр Гришин.
По словам Петра Гришина, решение об установке ограждения принимало собрание собственников. В качестве подтверждения он показывает копию протокола. Любопытный факт: в составе счётной комиссии, членами которой заверен документ, сами владельцы самовольно возведенных сооружений и их супруги. Лист с подписями остальных жильцов мужчина не предъявил. В федеральной службе судебных приставов нам сообщили: и забор, и пристройку их хозяева должны были снести еще в 2018 году по решению суда.
«На сегодняшний день есть судебная экспертиза, которая подтвердила, что снос небезопасен. Мы сейчас оформляем документы на пристройку, я везу документы в архитектуру. После — будет решение архитектуры и градостроения, по которому мы подадим в суд на узаконивание пристройки», — поясняет житель дома № 5 по улице Казачья Алексей Тельнов.
Действительно ли документы были переданы в департамент архитектуры? Ответа на официальный запрос мы пока не получили. Между тем пристройка, по словам жителей, стала преградой для капитального ремонта дома.
«Трескаются стены внутри дома, скрипят полы, выходят из строя трубы канализационные, системы водоснабжения. Владимир Васильевич Базаров дал распоряжение Горлову о том, что пока не будут выполнены вступившие в законную силу постановления суда по демонтажу незаконно возведенного строения двухэтажного, а также все заборы по дому № 5, то есть освобождена общая придомовая территория, никакие виды работ не производить», — заявила житель дома №5 по улице Казачья Наталья Железнова.
Однако сам директор департамента городского хозяйства Евгений Горлов нам сообщил, что фонд содействия капитальному ремонту начать работы по обновлению фасада готов. Их старту препятствуют сами жители. Также в Горхозе отмечают, что сейчас суды Севастополя рассматривают несколько десятков исков с требованием снести незаконно возведенные объекты.
«Большое количество этих пристроек было сделано еще в 90-е. Сейчас они очень сильно портят вид нашего города, многие из них, я так полагаю, что нарушают законодательство. Также, эти пристройки очень часто стоят прямо в пешеходной зоне и крадут часть пространства у пешеходов, что лично меня возмущает», — говорит историк Степан Самошин.
Избушки на курьих ножках, мансарды на исторических зданиях. В погоне за лишними квадратными метрами владельцев квартир порой не останавливает даже статус объектов культурного наследия, присвоенный их домам.
Архитекторы отмечают, пристройки не только искажают облик зданий, но и создают дополнительную нагрузку на несущие конструкции и фундамент. Этот балкон в Балаклаве в социальных сетях прозвали «второй бочкой смерти». Люди опасаются, что однажды плита под ним не выдержит и постройка рухнет на тротуар.
Что же касается спорной пристройки на улице Казачьей, теперь точку в соседских войнах поставит департамент городского хозяйства. По решению суда, его специалисты вправе сами снести объект.
«Мы сделали проект по данному участку, но все упирается в финансовое обеспечение. Сегодня развивается очень сильно инфраструктура городская, финансовые средства идут на те сегменты, которые для наших жителей более важны, чем демонтаж объекта, будем говорить откровенно», — сообщил директор департамента городского хозяйства Севастополя Евгений Горлов.
А судебные приставы, согласно ответу на наш информационный запрос, тем временем предпринимают меры по принудительному исполнению решения суда.
Алена Давыдова, Виталий Козловский, Сергей Буторин
Незаконная переоборудование — Постройки
Если вы ответите «ДА» на любой из следующих вопросов, ваша текущая квартира / комната может быть незаконно переоборудована:
- Ваша спальня в подвале? (подвал имеет не менее половины высоты под землей)
- Вы живете на чердаке?
- Получаете электричество через удлинитель?
- Вы запираете свою комнату на замок?
Незаконное преобразование — это переделка или модификация существующего здания с целью создания дополнительных квартир без предварительного получения надлежащих разрешений или одобрения от DOB.Незаконное переоборудование представляет собой серьезную угрозу безопасности для арендаторов и городских служб быстрого реагирования, поскольку создает потенциально небезопасные жилищные условия и не соблюдает Строительные и противопожарные нормы Нью-Йорка.
Знайте, на что обращать внимание при поиске квартиры. Воспользуйтесь этими советами, чтобы избежать сдачи в аренду нелегальной конверсии.
Примеры незаконного преобразования:
- Создание пансионата (однокомнатное размещение) или разделение квартиры на однокомнатное размещение.
- Добавление квартиры в подвале, на чердаке или в гараже без согласования или разрешения от DOB.
- Использование собственности, предназначенной для производства или промышленного использования для проживания в жилых помещениях.
- Создание жилого помещения в здании, предназначенном для производства или промышленного использования.
Если вы подозреваете незаконное преобразование, позвоните по номеру 311 , чтобы инспектор DOB был направлен по указанному адресу для проверки собственности. Вы также можете использовать информационную систему зданий (BIS), чтобы проверить законное использование здания и просмотреть справку о заселении здания.Сообщить о незаконном преобразовании или изменении:
Защитим вас
Наш отдел качества жизни проводит выездные проверки в ответ на жалобы на незаконное переоборудование. Устройство проверяет эти места на предмет потенциально опасных условий и издает приказ об освобождении из-за несоблюдения кодов безопасности и при наличии неминуемой опасности. Если наши инспекторы не могут получить доступ к собственности, получается ордер на доступ, и полиция Нью-Йорка связывается с инспектором по качеству жизни в выдаче ордера.
Обратитесь в отдел качества жизни по телефону (718) 286-3445 или [email protected] .
Работа без допуска Исправлены нарушения
, Класс 1 Нарушение:
Нарушения НЕЗАКОННОЙ КОНВЕРСИИ (28-210.1)
Внимание !!! — Ежедневные штрафы !!!
Нарушение §28-210.1 Административного кодекса (незаконное преобразование) предусматривает дополнительные штрафы в размере 1000 долларов США в день за каждый день, когда нарушение остается неисправленным (максимум 45 дней).Этот дополнительный штраф добавляется к стандартному штрафу за незаконное преобразование.
Чтобы отменить максимальные суточные штрафы до первого слушания, необходимо предоставить справку об исправлении и утвердить до слушания. Слушание должно быть назначено немедленно, чтобы избежать неисполнения обязательств и дополнительных максимальных ежедневных штрафов.
На слушании будет представлено Свидетельство об одобрении исправления, чтобы судья по административным делам мог получить доступ к соответствующим ежедневным штрафам.
(пн-сб, с 7:30 до 21:00 по восточному времени)
————————————————- ———————————————
— незаконное переоборудование является нарушением Административного кодекса города Нью-Йорка, который представляет собой переделку или модификацию существующего здания с целью создания дополнительной жилой единицы без разрешения Департамента строительства города Нью-Йорка.
Незаконная переоборудование может включать в себя создание дополнительной квартиры в подвале или подвале; эффективность, незаконное совместное использование квартиры, незаконное общежитие, airbnb или просто проживание более чем одной семьей в доме для одной семьи.
- Примеры незаконного преобразования:
- Использование собственности, предназначенной для производства или промышленного использования, для проживания в жилых помещениях;
- Создание жилого помещения в здании, предназначенном для производства или промышленного использования;
- Добавление квартиры в подвале, на чердаке или в гараже без согласования или разрешения Департамента строительства; или
- Создание пансионата (однокомнатное размещение) или разделение квартиры на однокомнатное размещение.
Каждый квадратный фут жилой единицы рассчитан на обеспечение безопасности света, воздуха и жизни. Незаконные модификации могут нанести вред здоровью и поставить под угрозу качество жизни и эффективность пожаротушения.
В августе 2007 года мэр Майкл Блумберг подписал 37-й местный закон. Новый закон ужесточил штрафы за незаконное преобразование производственных или производственных площадей в жилые помещения. В сочетании с изменениями в системе нарушения правил ЕЦБ, введенными в июле 2008 года с введением в действие Строительных норм Нью-Йорка, максимальные штрафы за нарушение теперь могут достигать 25 000 9000 долларов США3.
———————————————
Описание нарушения:
Здание в производственном районе, переделанное для проживания, занято без действующего Свидетельства о заселении.
Максимальное наказание за первое нарушение (Кодекс 1968 года)
2 000 долл. США
Maimum штраф за первое нарушение (согласно LL37 и новым кодексам)
10 000
——————————————
Описание нарушения:
Строительные или реконструкционные работы без разрешения в производственном районе для использования в жилых помещениях.
Максимальное наказание за первое нарушение (Кодекс 1968 года)
2 500 долл. США
Maimum штраф за первое нарушение (согласно LL37 и новым кодексам)
12 000 долларов США
——————————————
Описание нарушения:
Строительные работы вопреки утвержденным планам в производственном районе жилого фонда.
Максимальное наказание за первое нарушение (Кодекс 1968 года)
2 500 долл. США
Maimum штраф за первое нарушение (согласно LL37 и новым кодексам)
24 000 долл. США
——————————————
Кто виноват в незаконном ремонте?
Q: После того, как я купил квартиру в Бруклине, я начал подозревать, что ремонт, сделанный предыдущим владельцем, был незаконным. Я обеспокоен тем, что, если я попытаюсь отремонтировать и подать разрешение в Департамент строительства, город заставит меня сорвать работу, которую проделал предыдущий владелец.Когда я купил агрегат, продавец ничего не сказал о ремонте. Как легализовать работу? И кто должен нести ответственность за то, что я считаю мошеннической продажей? Продавец? Мой адвокат?
A: В штате Нью-Йорк от продавца не требуется сообщать что-либо негативное о собственности. Покупатель должен выяснить эту информацию в процессе комплексной проверки.
Продавец не может намеренно скрыть проблемы, например, скрыть признаки продолжающейся утечки, покрасив стену перед открытым домом.Но если продавец ничего не делает, чтобы скрыть дефект, а покупатель не может его найти, то утечка является проблемой покупателя после продажи собственности. «Покупатель обязан расследовать свою покупку», — сказала Лоррейн Надел, юрист по недвижимости из Манхэттена.
Просмотрите свой договор купли-продажи. Заявил ли продавец, что все ремонтные работы были законными, и правление было проинформировано? Если продавец сказал, что работа была выполнена должным образом, а это не так, вы можете подать в суд за искажение информации. Однако, если в контракте не говорится о ремонте, у вас нет претензий.
В процессе проверки адвокатом ваш адвокат должен был просмотреть протоколы правления, проконсультироваться с управляющим агентом и просмотреть веб-сайт городского Департамента строительства, чтобы узнать, есть ли у квартиры какие-либо открытые разрешения. Если бы предыдущий владелец не подавал никаких разрешений и никогда не информировал руководство о работе, юристу нечего было бы найти. В этом сценарии «нынешний владелец наследует проблему, а не тот, кто на самом деле выполнял работу», — сказал Пьер Э. Деббас, юрист по недвижимости из Манхэттена.
Не могли бы вы подать в суд на своего адвоката? «Возможно, но это будет сложно, поскольку юрист может полагаться только на имеющуюся информацию», — сказал г-н Деббас.
На данный момент вам необходимо знать масштаб проблемы. Нанять архитектора, чтобы узнать, легально ли выполнены работы. Затем архитектор отправлялся в Департамент строительства, чтобы проверить наличие открытых разрешений. Доведение работы до кода может быть простым процессом или может означать восстановление квартиры до ее первоначального состояния.
Что вам нужно знать о законах Нью-Йорка о разрешениях на строительство при планировании ремонта
Наряду с проверкой выбранного подрядчика и определением объема работ в начале ремонта дома есть несколько задач более важных, чем изучение того, нужно ли вам понадобится разрешение (или два, или три).
Законы о разрешениях на строительство различаются от штата к штату, но одно гарантировано: получение разрешения будет сложным и потенциально скучным процессом. Будьте готовы к тому, что процесс займет месяцы и потребует обширного исследования типов разрешений, материалов, необходимых для их подачи (например, определенные чертежи, расчеты энергии), и сборов за подачу документов. Помните, как подавали заявление в школу или колледж? Теперь вы поняли идею.
Итак, стоит спросить: зачем подвергать себя этим хлопотам и разочарованию? Неужели было бы так плохо просто притвориться, что этих надоедливых законов не существует (и надеяться, что никто этого не заметит)?
Да, было бы.Почему? Потому что это может привести к штрафам, огромным расходам, таким как разрушение вашей новой кухни или пристройки, и, возможно (в зависимости от того, в каком штате вы находитесь), даже к гражданским штрафам.
Другими словами: нет имеет смысл не получать разрешение.
Почему существуют разрешения?
Как оказалось, разрешения требуются по закону по определенной причине: разрешения являются важным инструментом для поддержания здоровья и безопасности населения, поскольку требуют, чтобы любые строительные работы выполнялись в соответствии с кодексом — кодексом, который был создан для предотвращения падения вашего дома. вниз, и люди от травм.
Калькулятор ремонта Нью-Йорка
О калькуляторе ремонта Нью-Йорка Bolster: Калькулятор ремонта Bolster позволяет легко рассчитать ориентировочную стоимость капитального ремонта Нью-Йорка. Все, что вам нужно знать, это 1) объем, сложность и тип вашего проекта, 2) качество желаемой отделки и 3) ремонтируемая территория. [Подсказка: добавьте эту страницу в закладки для удобного использования!]
О компании Bolster: Bolster — это проектно-строительная компания из Нью-Йорка, которая обеспечивает беспрепятственный и радикально прозрачный процесс ремонта — начиная с построчной сметы, которая дает вам возможность чтобы спланировать объем, бюджет и график.
Качество отделкиStandardMidHighUpscale
Стандарт: качество отделки приемлемое с вниманием к деталям, но зависит от закупаемой в больших коробках шкафа, МДФ и т. Д.
Средний уровень: Качество отделки хорошее (класс A ) с вниманием к деталям, но полагаясь на краснодеревщики, МДФ и т. продолжительность жизни.
Высококлассный: качество отделки наивысшее (класс AAA) и трудоемкое, каждая поверхность сделана на заказ, новая и красиво отделана.
Сложность проектаLowMediumHigh
Low: Простой дизайн, без изменений планировки и конструкции, лифт в здании.
Средний: средний дизайн, перенос некоторых систем и / или структурные изменения, в здании нет лифта.
High: сложный дизайн, сложная инженерия, много логистики (например,грамм. стреловые подъемники, подвесные леса и т. д.), опасные условия труда.
Объем проектаSmallMediumLarge
Small: Изменения только поверхностей (например, покраска, облицовка плиткой).
Medium: Small + Изменения в самой отделке (например, удаление штукатурки, замена полов и т. Д.).
Large: Small + Medium + Изменения в инфраструктуре здания (например, замена всех систем, стен, балок перекрытий и т. Д.).
Calculate Calculate Type of ProjectDesign & BuildBuild & Some DesignBuild Only
Design & Build: Полные архитектурные услуги, включая схематическое проектирование, разработку проекта, строительные чертежи и утверждения от DoB, а также полные строительные услуги.
Сборка с определенным дизайном: полные услуги сборки и некоторый дизайн с минимальным соответствием.
Только сборка: услуги полной сборки без ввода проекта (выполняются другим архитектором или не требуются вообще).
Площадь под ремонт пл. Футов
Рассчитать Итого на SFСтоимость проекта
0 0Материалы и отделка
0 0Гонорары архитекторов
0 0Третьи стороны
0 00 0 Квалифицированный персонал
Управление проектом и участком
0 0Страхование Workers Comp
0 0Накладные расходы подрядчика
0 0Прибыль подрядчика
0 0Страхование общей ответственности
0 0 Начните свой проект с BolsterКогда нужны разрешения?
В Нью-Йорке, если вы выполняете проект, связанный с установкой водопровода, указанием (повторная отделка кирпича), электромонтажными работами, пристройкой дома или плавательными бассейнами, вы обязательно должны получить разрешение.На косметические работы (покраска, штукатурка, настил полов, замена сантехники или раковины) разрешения не требуются.
Вы можете спросить своего подрядчика, требуется ли для работы разрешение, но важно провести исследование самостоятельно, чтобы определить, какие разрешения вам нужны, и чтобы все они были получены. Помните, что в Нью-Йорке, если вашему подрядчику не удается получить необходимое разрешение, штрафовать вас, а не подрядчика.
Если вы действительно не знаете, нужно ли разрешение на что-либо, спросите их мнение у зарегистрированного инженера или архитектора.Если есть какая-то серая зона, не слушайте людей, которые говорят: «О, мне никогда не приходилось получать разрешение на такую работу», потому что это не значит, что оно не требуется. Даже установка туалета или установка забора может потребовать разрешения .
Как власти действительно узнают, что у меня нет необходимых разрешений?
В конце концов, у Департамента строительства нет целых армий сотрудников, проверяющих каждый дом в радиусе 10 миль. К сожалению (или к счастью, в зависимости от того, как вы на это смотрите), одна группа людей определенно узнает, что вы ремонтируете: ваши соседи.И телефонный звонок — это все, что нужно, чтобы предупредить DOB. Кроме того, если вы живете в многоквартирном доме, администрация кондоминиума или кооператива будет внимательно следить. А если вы находитесь в доме из коричневого камня, любой, идущий по улице, может заметить, 1) что идет ремонт; и 2) разрешения не размещены. Риски просто слишком высоки.
Даже если вам удастся обмануть систему разрешений, вам придется заплатить, как только вы решите продать. Адвокат покупателя заметит все еще действующие разрешения, и инспектор может заставить вас снять изоляцию или водопровод.Если работа будет признана незаконной, вам придется исправить ее перед продажей дома.
Кроме того, для жителей кондоминиумов или кооперативов у вас могут возникнуть проблемы с ответственностью еще долгое время после завершения вашего проекта. Если работа, проделанная в вашем подразделении, вызовет проблемы в чьем-то доме, а вы так и не получили надлежащих разрешений, вы даже можете попасть в суд.
Если принять во внимание все это, становится ясно одно: вы должны получать правильные разрешения. И как только ваш красивый ремонт будет закончен, не оставляйте никаких разрешений открытыми.Как правило, Департамент строительства требует, чтобы ваша работа была проверена лицензированным инспектором, который закроет разрешение, если все будет хорошо.
Гарантия нулевого риска Bolster Smart Renovation
Каким образом проектно-строительная фирма может гарантировать нулевой риск ремонта?
Компания Bolster является пионером в области интеллектуального ремонта. Мы применяем количественный анализ вместе с нашим запатентованным технологическим решением для выявления и количественной оценки рисков производительности для каждого проекта реконструкции.Результатом является индивидуальный стратегический подход к каждому ремонту, который позволяет нам брать на себя 100% рисков домовладельца. Ваш дом будет красиво оформлен и доставлен вовремя и в рамках бюджета. Это наша гарантия.
Умный ремонт и нулевой риск означает, что домовладельцы теперь могут свободно мечтать.
Чтобы начать крупный проект по ремонту дома, посетите bolster.us
Видео «Обещание поддержки»
Судья постановил, что запрет на строительство многоквартирных домов является незаконным
Судья Верховного суда Лос-Анджелеса в понедельник постановил, что Глендейл объявил моратор строительство квартир незаконно, ссылаясь на ряд процедурных ошибок, которые, по ее словам, показали, что городские власти действовали недобросовестно.
Судья Мириам Фогель, отменив ранее принятое решение о сохранении моратория, приказала городу начать обработку примерно 35 предложений по строительству, которые были отложены из-за пятимесячного запрета.
«Этот случай не проходит тест на запах», — сказал Фогель. «На данный момент, я думаю, город предстал перед судом с нечистыми руками».
Ранее судья дважды заявлял городским властям, что они не соблюдали устав города при принятии моратория, и в понедельник был возмущен тем, что городские власти не подали вовремя судебные документы.
Городской Атти. Фрэнк Манзано заявил во вторник, что он считает, что судья неправ. Он сказал, что город будет обжаловать ее решение.
Пять дней
Фогель обвинил город в том, что он не дожидался пяти дней, которые требуются в соответствии с уставом города для общественного обсуждения, перед тем, как принять мораторий. Она приказала чиновникам Глендейла рассматривать любые заявки на строительство, которые находились на рассмотрении на дату принятия постановления, «таким же образом, как они были бы обработаны, если бы не было незаконного принятия постановления.
Фогель сказала, что в четверг она подпишет приказ, объявляющий мораторий незаконным, но даст городу 10 дней на подготовку апелляции на ее решение.
Участие Фогель в деле началось в декабре, когда она постановила, что мораторий был законным, но был введен ненадлежащим образом, поскольку город не разрешил пятидневный период ожидания.
Опять же, в ходе слушаний в прошлом месяце, Фогель раскритиковала городские власти за продление моратория, не дожидаясь комментариев общественности, но она не отменила его.
В понедельник судья разозлилась, когда узнала, что городские прокуроры не доставили судебный документ юристам Комитета по судебным разбирательствам по мораторию, группы разработчиков, которая оспорила мораторий в суде.
Кроме того, во время слушаний в понедельник она узнала, что городские власти проигнорировали ее опасения и продлили мораторий 10 января без периода ожидания.
«Я смотрю на город Глендейл и его поверенных, и я не могу понять, как происходит ошибка за ошибкой», — сказал Фогель в понедельник.«Он просто не летает».
Одна из ошибок, на которые ссылался Фогель, заключалась в том, что городские власти не представили вовремя к слушанию письменное объяснение того, почему мораторий был продлен без пятидневного ожидания.
Старший помощник городского атти. Скотт Ховард заявил, что город застали врасплох.
«Это похоже на столетний дождь», — сказал Ховард. «Вы можете готовить столько, сколько хотите, но когда дело дойдет до этого, вы ничего не сможете с этим поделать».
Фогель не впечатлил.«Это объяснение совершенно мне не подходит, — сказала она Говарду.
31 января городской совет начал процесс повторного принятия решения о продлении с пятидневным периодом ожидания общественного обсуждения. Во вторник городской совет собрался на закрытое заседание, чтобы обсудить последствия решения Фогеля.
После заседания совет проголосовал за продление моратория на 90 дней во второй раз, очевидно, будучи уверенным, что требование о пятидневном периоде ожидания было выполнено.
Говард сказал, что город может не утвердить какие-либо разрешения на строительство до того, как город ожидает принятия более жестких законов о зонировании.Он сказал, что решение суда 1974 года в пользу Наблюдательного совета округа Лос-Анджелес позволяет городам отказывать в выдаче разрешений на строительство в ожидании принятия закона о реформе законов о зонировании.
«Катастрофические последствия»
Но, как сказал Ховард в суде, решение Фогеля «могло иметь катастрофические последствия и разветвления». По словам Даны Шерман, поверенного, представляющего строителей, количество проектов, на которые наложен мораторий, составляет около 250 единиц жилья.
Первоначальный мораторий на строительство квартир был принят в сентябре прошлого года, чтобы избежать потока заявок на получение разрешений на строительство во время переоценки городских норм строительства и зонирования.
Городской совет проголосовал за продление моратория до 24 апреля, поскольку город не смог вовремя разработать новые правила зонирования.
Во вторник, когда городской совет проголосовал за продление срока действия постановления, разработчики в аудитории недоверчиво вздохнули. «Это невероятно», — сказал Хайк Вартанян, лидер Коалиции за справедливый рост, консорциума строителей, выступающего против моратория.
«У совета такая эгоистическая проблема, что они усугубляют ситуацию и усугубляют проблему», — сказал Варданян.«Если они думают, что Фогель ничего не поддерживает, они ошибаются».
Судебный репортер присутствовал на заседании, записывая его для Коалиции за справедливый рост, которая намеревается использовать информацию, чтобы бросить вызов городу.
Члены городского совета согласились не комментировать свое решение и передали все вопросы Манзано. «Судья совершенно не прав относительно закона и фактов этого дела», — сказал Манзано. «Мне нужно сказать больше?»
Незаконные преобразования — Библиотека проектов MODA
Арендодатели, незаконно вырезающие дополнительные жилые единицы в жилых домах, подвергают риску жизни людей.MODA построила модель, чтобы помочь строительным инспекторам первыми посетить самые опасные места.
Обзор
Некоторые домовладельцы, надеясь увеличить доход от аренды, модифицируют свои здания, чтобы создать дополнительные жилые единицы без разрешения города. Это незаконное строительство, известное как «незаконное переоборудование», подвергает опасности жизни людей. После того, как весной 2011 года в результате пожаров погибли пять человек, городские власти созвали межведомственную рабочую группу для решения этой проблемы.
Департамент строительства (DOB) получает примерно 25 000 жалоб на незаконную переоборудование в год, но имеет только около 200 инспекторов для их рассмотрения.MODA в партнерстве с DOB и Пожарным управлением Нью-Йорка (FDNY) помогло определить приоритетность времени инспекторов.
I. Объем
Что такое вопрос аналитики?
Когда руководство города создало Целевую группу в начале 2011 года, общественное беспокойство было на высоте. Пожар 2009 года в Вудсайде, Куинс, унес жизни трех человек и получил ранения десятки, включая сотрудников службы экстренного реагирования. Сообщения прессы показали, что во многих незаконно переоборудованных жилищах были опасные условия, такие как переносные электрические плиты, незакрепленные удлинители, запертые внутренние двери и отсутствие пожарных выходов.
MODA привлекло экспертов из DOB и FDNY для определения того, как анализ данных может повысить ценность их существующих операций по обеспечению соблюдения. Инспекторы могли посещать ограниченное количество адресов в неделю. DOB и FDNY запросили инструмент, который можно было бы использовать вместе с их экспертным заключением, чтобы выбрать адреса для посещения совместной целевой группой. Чтобы оптимизировать их время, MODA помогла определить узкую цель для анализа.
Аналитика Вопрос : Какие жалобы на незаконное преобразование имеют наибольшую вероятность возникновения пожара?
II.Данные
Какие данные требуются?
Во время посещения объекта с аналитиками MODA главный инспектор Целевой группы поделился своей интуицией, что недавно отремонтированная кирпичная кладка указала на то, что владелец здания приложил определенные усилия к собственности. Для MODA это означало, что аналитикам следует выявить данные, указывающие на заботу и внимание арендодателя, такие как разрешение на ремонт фасада или финансовые затруднения арендодателя, такие как недавние налоговые залоги.
MODA создал исчерпывающий набор данных на основе данных о пожарах FDNY за пять лет, ранжированных по степени серьезности инцидента, а также данных о характеристиках зданий, конструкции и нарушениях от 19 других городских агентств.В частности, команда полагалась на нарушения строительных норм, 311 запросов на обслуживание и PLUTO, который предоставляет информацию об атрибутах зданий и землепользовании для налоговых участков.
III. Анализ
Какой анализ данных применим?
Используя индивидуальные налоговые участки в качестве единицы анализа, группа исследовала, как возникновение пожара связано с особенностями построенного здания.
MODA обнаружил, что определенные элементы были тесно связаны со зданиями, в которых произошли пожары.Эти характеристики включали возраст здания, происхождение жалобы, стоимость собственности, размер собственности, наличие у здания истории неуплаченных налогов или залогов по ипотеке и получал ли DOB предыдущие жалобы на здание.
IV. Пилот
Как анализ может улучшить работу?
Руководство и инспекторыDOB и FDNY приветствовали модель и выявленные отношения. Управление округа Квинса DOB опробовало инструмент в 60-дневном испытании, в ходе которого MODA ежедневно отправляло по электронной почте список приоритетных жалоб.
V. Передача обслуживания
Насколько устойчива модель?
Жалобы на незаконную конверсию ранее рассматривались в том же порядке, в каком они поступали по телефону 311, городской горячей линии и веб-сайту, на котором жители Нью-Йорка могут сообщать о своих опасениях. Отбирая первые 5% жалоб с высоким уровнем риска для проверки специальной Целевой группой по незаконным конверсиям, инспекторы смогли быстрее реагировать на опасные ситуации. Считается, что эта модель позволяет инспекторам находить самые опасные здания с меньшим количеством проверок.
По состоянию на сентябрь 2018 года команда MODA пересматривает модель пожарного риска, чтобы учесть уроки из практики и новых исследований. Новая модель, код, предположения и производительность будут опубликованы в библиотеке проектов.
Борьба с конверсией противостоит опасности и необходимости
Автор фотографии: Патрик Арден
После того, как социальный работник заметил нездоровые условия в своей квартире в подвале, домовладелец перевел Буднарина Сарджу и его семью на верхний этаж и в незаконную квартиру.Теперь домовладелец пытается подчиняться закону, но это означает, что Сарджу больше не может платить за аренду.
Буднарин Сарджу открыл дверь своей аккуратной двухкомнатной квартиры в северной части Квинса. В трех комнатах не было много места для его жены и дочерей, но он был рад оказаться дома. Гостиная служила спальней с матрасом на полу и бюро, увенчанным гирляндами портретов индуистских божеств. Фотографии его детей размером с бумажник были вложены в рамки для картин вместе с молитвенной карточкой Иисуса.
Сарджу жил в этом здании с тех пор, как приехал из Гайаны восемь лет назад. В начале этого года он находился в подвальном помещении, когда социальный работник пригрозил сообщить своему домовладельцу в город за оголенную электропроводку и трубы, обернутые асбестом. Хозяин быстро перевел семью Сарджу наверх, но эта новая квартира также была незаконной. В городе было разрешено три единицы, но здание давным-давно было разделено на меньшие пространства. Ни один из этих объектов не был одобрен или получен разрешения от Департамента строительства.Две квартиры наверху нарушили правила техники безопасности и строительные нормы: в каждой был только один выход и не было пожарной лестницы.
Опасности незаконного обращения в другую веру вновь привлекли к себе внимание в этом году после того, как два пожара, один в Бронксе, а другой в Бруклине, унесли жизни пять человек. Пожар в Бронксе был описан как несчастный случай, который должен был произойти: в город неоднократно поступали жалобы на трехэтажное здание, которое было незаконно разделено на крошечные квартиры с единственным выходом, но инспекторам всегда отказывали в доступе.
Город ответил усилением правоприменения. Администрация Bloomberg и городской совет выступили с инициативой по выявлению незаконных конверсий с наибольшим риском возгорания, пообещав отправить инспекторов в указанные места в течение 48 часов. Это был последний шаг в более широкомасштабном подавлении незаконных формирований. Уже распространено более 150 000 листовок на нескольких языках, чтобы предупредить людей об опасности незаконно переоборудованных квартир, а в прошлом году Департамент строительства начал тайную операцию, отвечая на объявления квартир на Craigslist.
Тем не менее, мэр также признал, что огромное количество незаконных квартир — по оценкам, около 100 000 по всему городу — было результатом неадекватных вариантов жилья. В июне он объявил о формировании целевой группы с тремя заместителями мэра для изучения того, какие правила могут быть обновлены, чтобы учесть три альтернативных типа жилья: легальное переоборудование дома, «микроквартиры» и совместное жилье. Последняя версия мэрии PlaNYC обещала включить «расширенные модели жилья для удовлетворения меняющихся потребностей населения.”
Хотя никаких подробностей от членов целевой группы не поступало — и не было предложено никаких ответов на запросы City Limit — проблеск их выводов должен был быть представлен в понедельник, 7 ноября, когда четыре комиссара агентства плюс директор по зонированию из Городское планирование, примите участие в дискуссии под руководством Дэвида Брэгдона, главы мэрии по долгосрочному планированию и устойчивости. Панель является частью однодневного мероприятия Японского общества Нью-Йорка. На мероприятии «Создание комнаты», организованном Гражданским советом по жилищному строительству и планированию (CHPC) и Архитектурной лигой Нью-Йорка, будут представлены проекты пяти команд архитекторов по трем новым моделям жилья.Эти проекты, отвечающие различным сценариям реальной жизни домашнего хозяйства, послужат основой для обсуждений.
Подпольный рынок
Новые модели не могут быть достаточно быстрыми для Сарджу. После того, как его домовладелец был предупрежден о незаконных единицах и возможных обвинениях, предусматривающих штрафы в размере до 15 000 долларов и один год тюремного заключения, он решил все исправить. Хозяин планировал переоборудовать здание в более просторные квартиры и начал выселять арендаторов, которые снимали ежемесячно без аренды.Следующим уйдет Сарджу.
«Я пытаюсь переехать, но все стоит 1500 или 1600 долларов в месяц», — сказал Сарджу, который заплатил 900 долларов за аренду. 55-летний отец троих детей получал 2000 долларов в месяц в счет рабочего с тех пор, как в июне его ступня была повреждена вилочным погрузчиком. Большинство квартир, которые он посетил, также были незаконными и не подлежали сдаче внаем. «Я говорю вам правду, сэр, я не могу позволить себе 1500 долларов. Когда я плачу за квартиру и по счетам, моим детям нечего есть ».
Стремление города решить проблему незаконного строительства жилья может быть связано с последней переписью населения.Мэр заявил, что население Нью-Йорка занижено на 250 000, отчасти из-за незаконного проживания. В отчете за 2008 год CHPC и Chhyaa, некоммерческой организации из Квинса, работающей с новыми иммигрантами, подсчитано, что население нелегальных жилищ может достигать 500 000 человек. Этот отчет финансировался Департаментом сохранения и развития жилищного фонда города.
На слушаниях в городском совете в июне комиссар по строительству Роберт ЛиМандри признал, что незаконные квартиры отвечают реальной потребности в доступном жилье и дополнительном доходе для домовладельцев, пытающихся выплачивать ипотечные платежи.Но эти блоки, построенные без разрешения в гаражах, подвалах и чердаках, часто нарушают пожарные и строительные нормы и являются «потенциально опасными» без таких элементарных мер безопасности, как датчики дыма и две формы эвакуации. Они создают нагрузку на электрическую проводку и часто полагаются на удлинители и обогреватели. «Создание незаконной квартиры может включать строительные работы или почти полное их отсутствие», — сказал ЛиМандри. «Просто добавив двухъярусные кровати или заперев пару дверей, владелец недвижимости может значительно изменить использование своего здания и сделать его небезопасным.”
По словам ЛиМандри, за последний финансовый год в город поступило 18 000 жалоб на незаконное строительство жилья в 13 000 единицах собственности, но инспекторы выдали всего 3800 жалоб, поскольку без постановления суда они не могли получить доступ к собственности. Аудиторская проверка 2009 года показала, что инспекторы могли ответить только на 40 процентов жалоб в Квинсе.
Общественные интересы
В течение многих лет Роберт Холден проводил свои собственные неофициальные подсчеты незаконного жилья в кварталах Квинс в Мидл-Виллидж и Маспет.«Иногда это легко сказать», — сказал Холден, президент гражданской организации Juniper Valley. Раздавались многочисленные дверные звонки и почтовые ящики. «У нас есть кварталы, где в 75 процентах домов есть нелегальные квартиры. Мы жалуемся, но если Департамент строительства не может получить доступ, вам не повезло ». Холден сказал ЛиМандри выследить нелегальные единицы на Craigslist. «Комиссар написал мне в ответ:« Хорошая идея ». Но вы все еще видите множество этих мест на Craigslist».
Holden представляет собой сопротивление, с которым город, несомненно, столкнется со стороны некоторых домовладельцев и общественных советов при попытке увеличить жилую площадь.Он жалуется, что прибавившиеся жители переполнены школами, занимают редкую уличную парковку и создают нагрузку на автобусы и общественные службы, такие как вывоз мусора. По его словам, страховые компании могут отказать в покрытии пожаров, возникших в незаконных объектах. Некоторые из его соседей пошли законным путем, добавляя квартиры. Один из них потратил 40 000 долларов на постройку третьей квартиры в доме на две семьи.
«Мы предпочли бы иметь легальные квартиры, чем нелегальные», — сказал Холден. «Но если район не будет зонирован для увеличения количества квартир, это не лучшая идея.Я разговаривал с городскими властями, возвращаясь к администрации Динкинса, которые говорят: «Ну, а куда они пойдут, если мы действительно расправимся с незаконными квартирами?» Это смешно. Зачем нужны строительные нормы и правила, если вы не собираетесь их применять? »
Жилье, отвечающее потребностям
Правоприменительные меры никогда не ликвидируют подпольный рынок жилья, сказала Сара Уотсон, старший политический аналитик CHPC, отметив, что увеличение штрафов не привело к уменьшению незаконного жилищного фонда.«Это слишком распространено», — пояснила она. «Нет никаких сомнений в том, что путь вперед труден с политической точки зрения, но мы должны признать, что существует несоответствие между типами жилья, которое у нас есть, и тем, как мы живем на самом деле сегодня. Жилищный фонд не поспевает за тем, как меняются люди ».
Жилищные законы и строительные нормы прошлого века были направлены на устранение перенаселенности и опасных условий, но в конечном итоге правила отдавали предпочтение более крупным квартирам с двумя и тремя спальнями. «Для одиноких взрослых людей с любым уровнем дохода не так много вариантов, — сказал Уотсон.«Людям приходится импровизировать и маневрировать вокруг жилищного фонда, который не предназначен для них». Это привело к росту нелегального жилья, а также к деформации рынка аренды, когда, например, четыре аспиранта могут выставить семье цену за квартиру с тремя спальнями, а семья должна найти квартиру поменьше.
«В настоящее время незаконно проживать в одной квартире более трех взрослых, не являющихся родственниками», — сказал Уотсон. «Его редко соблюдают, но он удерживает отрасль от возможности создавать небольшие квартиры или какое-либо легальное совместное жилье.«Законы обеспечивают продолжение строительства тех же типов жилья. «Это довольно сюрреалистично. Люди в правительстве говорят о домашних хозяйствах как о семьях, когда половина жителей Нью-Йорка не замужем ».
Старые варианты, такие как СРО, пансионаты и женские гостиницы, ушли в прошлое. «Люди обращаются к Craigslist», — жаловался Уотсон, — на рискованные ситуации без защиты аренды. «Все это было вынуждено уйти в подполье».
Домовладельцы выразили опасения, что разрешение на совместное жилье или микро-единицы создаст «маленькие СРО для работающих мужчин», — сказал Уотсон.«Но я всегда спрашиваю:« Где живет тот парень, который сегодня утром продал тебе кофе? » Где живет человек, который доставил вам белье? »Они где-то живут. Предоставление им законных и безопасных вариантов жилья не означает, что они умножатся. Они уже там.
По словам Сима Агнани, исполнительного директора Chhaya CDC, по всему городу обнаруженоединиц незаконного жилья. Ее группа помогла домовладельцам легализовать квартиры, но этот процесс может быть длительным и дорогостоящим. Чхья предложил превратить окна побольше во второй выход.В ответ город запросил спринклерные системы, которые, как выяснил Агнани, могут стоить 15 000 долларов и быть «слишком дорогими для большинства владельцев». Уотсон сказал, что городу следует разработать программы недорогостоящих ссуд для реализации новых правил: «Вам нужно будет найти способ — не только посредством обеспечения соблюдения — чтобы домовладельцам было легче их соблюдать».
Чая считает незаконные квартиры важным источником доступного жилья. «Мы хотим сделать их более безопасными и гостеприимными», — сказал Аньяни. «Также мы хотим убедиться, что арендаторы имеют права.Приведение квартир в соответствие с нормами пойдет на пользу не только арендаторам, но и владельцам, которые жалуются, что не могут выселить арендаторов за неуплату арендной платы. Ситуация никого не устраивает ». Вытесненные городом жильцы обычно оказываются в другой нелегальной квартире. «В их ценовом диапазоне действительно нет доступного жилья». Арендная плата колеблется от 500 до 1000 долларов.
«Многие избранные должностные лица боялись прикоснуться к этому, потому что это рассматривается как проблема иммигрантов», — сказал Аньяни. «Пожилые жители просят о дополнительном правоприменении.«Хотя страхи перед людьми с низким доходом могут быть тем, что выражается, она сказала:« Я думаю, что это вызвано расовой принадлежностью ».
Выявление проблем
Низам Ахмед не знал, что его подвал незаконен, еще в 2004 году, когда он купил свой двухквартирный дом в Озон-парке. «Было приятно», — вспоминает 57-летний таксист Ахмед. Его ссуда была основана на доходе от трех единиц. Семья Ахмеда жила в подвале, а он снимал две квартиры наверху. Когда его арендатор на втором этаже перестал платить за квартиру, он попросил ее переехать, и она сообщила о нем в Департамент строительства.
Жалобы на незаконное переоборудование можно подавать анонимно на номер 311. Некоторые подрядчики сообщали о незаконных установках с целью расширения бизнеса, заявил Агнани, который хотел бы ограничить подачу жалоб соседям. Люди могут жаловаться, чтобы «беспокоить» других, разрешил Холден. «Я думаю, если вы подадите жалобу на номер 311 по поводу незаконной квартиры, вам придется назвать свое имя».
Текущая система ведет к выборочному исполнению. После того как городские инспекторы оштрафовали Ахмеда на 800 долларов, он потратил еще 6500 долларов на адвоката.Он не может арендовать подвал, а теперь задолжал по ипотеке на пять месяцев. У него проблемы с получением модификации ссуды, которая поможет предотвратить потерю права выкупа.