Неустойка по договору: взыскание, расчет, размер, срок
Последнее обновление:
По сути, неустойка – это санкция за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по договору.
Если мы обратимся к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, в частности, статье 330, то увидим, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Для того, чтобы более детально погрузиться в тему, обратимся к истокам и рассмотрим понятие неустойки в Римском праве, как способ обеспечения исполнения обязательств.
Неустойка в Римском праве
Для того, чтобы более детально погрузиться в тему, обратимся к истокам и рассмотрим понятие неустойки в Римском праве, как способ обеспечения исполнения обязательств.
В Римском праве, выделялось четыре способа обеспечения исполнения обязательств:
- Задаток(аrrа) –это цель подтвердить сам факт заключения договора (агга confirmatoria). Как правило, это была денежная сумма или определенная ценность, например, кольцо, которое покупатель, вручал другой стороне в момент заключения договора. Задаток являлся доказательством заключенного договора купли-продажи.
Цель задатка – штрафная, побуждение должника исполнить обязательство. В случае, если покупатель, отказывался исполнить договор, то соответственно терял задаток. Если же продавец, отказывался исполнить договор, обязан был возвратить задаток в двойном размере.
- Неустойка(stipulatio poenae) неустойкой называется принимаемое на себя должником обязательство уплатить определенную сумму в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Неустойка заключалась в форме стипуляции.
Римское право
«Pamphilum dari spondes? Si non dederis, centum dare spondes?» («Обязуешься ли дать раба Памфила ? Если не дашь его, обязуешься ли дать сто?»)
Каждый из вопросов сопровождался ответом «Spondeo», («Обязуюсь»).
«Pamphilum dari spondes? Si non dederis, centum dare spondes?» («Обязуешься ли дать раба Памфила ? Если не дашь его, обязуешься ли дать сто?»)
Каждый из вопросов сопровождался ответом «Spondeo», («Обязуюсь»).
Таким образом, неустойка выступала в качестве обеспечительной меры исполнения обязательства.
- Поручительство (fideiussio)-«Fideiubere inobligationet pro aligno.» («Торжественным образом поручаться за должника в обязательстве за что-нибудь.» )
- Залог – на разных стадиях развития залог именовался различно. Общее у залога на разных стадиях состоит в том, что он дает кредитору вещное обеспечение его требования. В основании залога лежит ответственность должника по обязательству, эта ответственность скрепляется вещным обеспечением, «ответственностью вещи».
Расчет неустойки согласно ГК РФ
Не маловажный аспект, понимать, как правильно рассчитывать неустойку. Наиболее простой способ-это подсчитать количество дней, начиная со следующего дня, после просрочки. Важно понимать, что речь идет не только о рабочих днях, но и праздничных, и выходных. В частности, Гражданский кодекс предписывает рассчитывать проценты исходя из каждого дня просрочки платежа.
Кроме того, согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму.
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором.
Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
Если подлежащая уплате сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд по заявлению должника вправе уменьшить предусмотренные договором проценты, но не менее чем до суммы, определенной исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
В частности, статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, раскрывает наиболее универсальный способ возложения на неисправного должника имущественной ответственности.
Задать вопрос
Cумма неустойки не может превышать сумму основного долга: правила определения размера неустойки
С каждым годом появляется всё больше просроченных платежей по договорам в сфере кредитования. Потому и сами банки стали проявлять активность в вопросах взыскания проблемных задолженностей с граждан. При этом самым острым вопросом остаётся именно то, что сумма неустойки не может превышать сумму основного долга.
Определение понятия неустойки
Понятие неустойки расшифровывается в статье 330 Гражданского Законодательства. Согласно этой статье, неустойкой признаётся денежная сумма, которую должник платит своему кредитору в случае, если не удаётся исполнить обязанности по основному долгу. Неустойка становится разновидностью штрафных санкций.
Может ли быть размер суммы штрафных санкций превышать размер самого долга
В Законе РФ присутствует отдельное положение от 93 года о том, что неустойки по сумме не могут превышать основного долга. Там так же написано о том, что штрафы не могут быть дороже, чем стоимость самих выполненных услуг, либо переданных работ.
Что такое неустойка?
Правила для определения неустоек за просроченные долги
Размеры неустоек становятся достаточно большими только в том случае, если договор составляется кредитором в одностороннем порядке, заточен под интересы только этой стороны. Возможные варианты наказания для кредиторов:
- Ответственность в виде 0,3 либо 0,5 процентов от общей суммы, иногда один процент. Обычно они платятся за каждый день просрочки.
- Назначение единовременных штрафов, которые порой достигают 5 и 10 процентов от суммы.
Указанная выше норма относится только к отношениям между заказчиками и исполнителями работ, либо теми, кто представляет услуги. А так же импортёрами, продавцами-посредниками.
В других сферах такой нормы не существует. И возможна ситуация, когда неустойка становится равной основному долгу, либо превышает его.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов с долгами, но каждый случай носит уникальный характер.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам +7 (495) 725-58-91 . Это быстро и бесплатно!
Что делать для решения вопроса
Гражданину необходимо составить письменное ходатайство в суд с просьбой о том, чтобы уменьшить неустойку, если её размер кажется слишком большим. Больше всего внимания надо уделять доказательству своей позиции.
- Надо доказать, что в результате просрочки долга для кредитора не возникло никаких серьёзных последствий. Согласно закону, кредитору в случае нарушения обязательств второй стороны не требуется доказывать причинённый ущерб. Но размер неустойки должен иметь разумные пределы. Потому имеет смысл предъявить претензию, если размер неустойки слишком велик, но сам долг не связан с серьёзными негативными последствиями.
- Акцент делается и на том, каким является соотношение между неустойкой, заявленной кредитором, и ставкой рефинансирования от ЦентроБанка РФ.
А так же – размером банковского процента по депозитам. Пенни не должны быть такими, чтобы кредитор получал дополнительный доход, а не только покрывал часть возникших расходов.
- Отдельная ссылка – на соотношение между суммой долга и заявленной неустойкой.
- Иногда кредиторы долгое время не обращаются в суд для решения проблемы, хотя никаких серьёзных причин для задержки с обращением нет. Если обращение затягивается слишком сильно – велика вероятность того, что кредитор хочет взыскать именно неустойку, а не сам штраф.
- Наличие объективных причин, из-за которых и возникла просрочка. Это так же помогает снизить суммы, либо растянуть время.
Предел по размерам снижения процентов по неустойкам
Законодательство не предусматривает максимального или минимального уровня. Более-менее определён лишь примерный порог, который чаще всего встречается в судебной практике. Можно снизить неустойку и ниже этого уровня, но лишь в исключительных случаях.
В качестве главного ориентира используют ставку рефин
Неустойка по защите прав потребителей|Достоверная информация
Полезная информация » Неустойка по защите прав потребителей — куда обратиться? Наша команда Дубровина Светлана БорисовнаАдвокат. Стаж работы более 25 лет Богданова Ирина МихайловнаАдвокат. Стаж работы более 15 лет Коханов Николай ИгоревичАдвокат. Стаж более 10 летОбщество защиты прав потребителей «Правой надзор» на основании ФЗ «О защите прав потребителей» осуществляет бесплатную защиту в суде по вопросу взыскания неустойки на териитории Москвы и Москвской области. Горячая линия по всем вопросам взыскания неустойки +7 (499) 322-28-08
Информационная статья «Особенности взыскания неустойки и штрафа по Закону о защите прав потребителей»
В каких случаях потребитель вправе требовать неустойку
Потребителя, как слабую сторону договора, надёжно защищает закон N 2300-1, устанавливая возможность компенсировать нарушение исполнителем условий договора.
Исполнитель договора несет ответственность перед потребителем за нарушение его прав по закону или договору. Такую ответственность закон устанавливает в виде неустойки. Причем не важно, предусматривают ли условия договора ее выплату, потребитель вправе требовать ее ар закону (ст. 332 ГК РФ).
Платить неустойку исполнитель обязан в добровольном порядке. За отказ от исполнения этого обязательства закон предусматривает штраф в пользу потребителя. Обратившись в суд, потребитель может взыскать штраф в размере 50% от присужденной в его пользу суммы.
Важно! Суд обязан присудить штраф, даже если потребитель не заявлял подобных исковых требований.
Уменьшение размера или отказ от взимания штрафа, прописанный в договоре, будет считаться ничтожным условием и не будет принят во внимание судом, поскольку он нарушает требования законодательства.
Правовая природа неустойки
По своей правовой природе неустойка приравнивается к пене, соответственно, взыскивать ее можно за каждый день или час просрочки, если срок исполнения договора определяется в часах.
Законодатель установил ее размер для определенных видов нарушений, но стороны договора могут изменить его в сторону увеличения, закрепив это условиями договора.
Требования потребителя взыскать неустойку не будут удовлетворены в случае, если исполнитель представит суду доказательства того, что срыв сроков стал следствием действия обстоятельств непреодолимой силы или был допущен по вине потребителя.
Размеры законной неустойки
Исполнителю, нарушившему сроки удовлетворения требований, выставленных потребителем (устранить недостатки, заменить товар) придётся заплатить неустойку размером в 1% от стоимости товара. За каждый просроченный день.
Обратите внимание! Максимальный размер неустойки закон не ограничивает, допуская возможность превышения в несколько раз от цены товара.
Если потребитель нарушает срок передачи потребителю товара, который оплачен, такое нарушение условий договора обойдётся в 0,5% от суммы предоплаты за каждый день просрочки.
Обратите внимание! В этом случае размер неустойки не может превышать сумму предоплаты.
Нарушив срок выполнения работ или услуг, исполнитель отдаст 3% от стоимости выполненной работы или услуги потребителю за каждый просроченный день.
Обратите внимание! Размер такой неустойки также ограничивает закон – нельзя взыскать сумму превышающую цену отдельного вида работ, услуг, если нарушены сразу несколько сроков (например, начала и окончания работ). А в случае, если договор не устанавливает стоимость отдельных видов работ, от исходят при расчете неустойки от общей цены договора.
Нарушать сроки устранения недостатков исполнитель также не вправе, иначе его ждёт ответственность в виде 3% неустойки.
Условиями договора можно установить более высокий процент неустойки, но на практике чаще наоборот, исполнители договора просят суд уменьшить ее размер.
В каких случаях размер неустойки может быть уменьшен?
Статья 333 ГК РФ предполагает возможность уменьшения неустойки, если она несоразмерна последствиям, вызванным нарушением обязательств со стороны исполнителя. По ходатайству должника в суд вправе уменьшить ее размер.
Положение данной статьи породили достаточно противоречивую судебную практику. Не всегда суды доказывают явную несоразмерность неустойки, значительно снижая ее размер.
Верховный суд РФ дал разъяснения о том, что применять ст. 333 ГК РФ суды должны в исключительных случаях и только по ходатайству ответчика.В решении об уменьшении размера неустойки должны быть приведены мотивы, которыми руководствовался суд при его принятии.
Обратите внимание! Обязанность доказать несоразмерность неустойки и необоснованность получения выгоды потребителем закон возлагает на ответчика.
Доводы ответчика о тяжелом финансовом положении, наличии долгов перед другими кредиторами, ареста счетов и имущества не могут стать основанием снизить размер неустойки.
У потребителя есть право возражать против уменьшения неустойки, при этом доказывать наличие убытков он не должен. Однако целесообразно предоставить доказательства последствий, к которым привело нарушение исполнителем своих обязательств.
Вопроса уменьшения неустойки касался и Конституционный суд РФ. В своём определении от 21.12.2000 N 263-О, он разъяснил, что снижение неустойки при условии ее чрезмерности в сравнении с последствиями нарушения исполнителем обязательств направлено на предупреждение злоупотребления правом свободно определять размер неустойки. КС РФ сослался на статью 17 Конституции РФ, устанавливающую, что права и свободы одних граждан не должны нарушать права и свободы других. Конституционный суд настаивает на том, что применение ст. 333 ГК РФ должно является обязанностью суда, они его правом.
Определяя размер неустойки, которую надлежит взыскать с исполнителя договора, нарушившего его условия, суду необходимо установить баланс между размером причиненного потребителю фактического ущерба и мерами ответственности, применяемыми к ответчику.
Суд должен принять во внимание финансовое и имущественное положение истца, причины невыполнение обязательств исполнителем, проанализировать последствия неисполнения должником заявленных требований.
Таким образом, размер неустойки, который предусматривает ст. 23 Закона № 2300-1 не имеет ограничений. Он может превышать цену договора. Наряду с этим, руководствуясь положениями ст. 333 ГК РФ, суд может уменьшить размер неустойки, если установит, явную несоразмерность с последствиями, вызванными нарушением обязательств.
Процессуальные тонкости взыскания неустойки
В некоторых случаях размер неустойки может составлять внушительную сумму. Примером может служить договор участия в долевом строительстве. Если застройщик задержал сдачу объекта на несколько лет, сумма неустойки может быть настолько значительной, что превысит стоимость квартиры.
Обратите внимание! Для снижения штрафа застройщики часто настаивают на заключении соглашения об увеличении сроков строительства. Согласившись дольщик утрачивает право на взыскание неустойки до окончания нового срока.
При такой длительной просрочке и внушительной сумме неустойки, обращаться в суд с требованием взыскать ее в полном размере нецелесообразно. Анализ судебной практики показывает, что суды применяя положения ст. 333 ГК РФ, как правило, снижают размер неустойки с нескольких миллионов до нескольких тысяч, руководствуясь принципом явной несоразмерности.
Однако, способ взыскать неустойку в большем размере есть. Потребителю-дольщику целесообразно разбить просрочку на отдельные периоды и подать несколько исков в разные суды.
Это не противоречит закону о защите прав потребителя, предоставляющего ему право самостоятельно выбрать подсудность. В соответствии с положениями ст. 17 потребитель может обратиться в суд по месту своего жительства, заключения договора, нахождения компании ответчика или ее структурного подразделения.
Основанием для отказа в рассмотрении дела подача сразу нескольких исков в споре между одними и теми же сторонами являться не может, поскольку разниться предмет спора – периоды взыскания неустойки. Такой процессуальный прием поможет потребителю увеличить сумму неустойки.
Ответственность за убытки
Определение убытков даёт статья 15 ГК РФ. Ими признаются расходы потребителя, который он понес, восстанавливая свои нарушенные права, а также доходы, которые он недополучил в результате нарушения исполнителем условий договора (упущенная выгода).
Потребителя закон наделяет правом требовать полной компенсации убытков, которые возникли в связи с нарушением сроков исполнения и условий договора с потребителем.
Убытки возмещаются сверх неустойки, предусмотренной договором или законом. Доказательством их возникновения может считаться, к примеру, смета расходов на устранение недостатков, документы, подтверждающие оплату юридических услуг, в случае если потребитель обращаться за помощью к юристу в процессе защиты своих нарушенных прав.
Определяя убытки, вызванные возвратом товара не соответствующего качества, потребитель имеет право потребовать выплатить ему разницу между договорной ценой стоимость аналогичного товара.
Неустойка, убытки и другие расходы потребителя (оплата услуг адвоката, почтовые расходы, проведение экспертиз) увеличивают цену иска.
Факт уплаты неустойки и возмещения убытков не освободят исполнителя договора от необходимости исполнить свои обязательства перед потребителем.
Как расссчитывается неустойка по Закону о защите прав потребителей
Заключая любой договор – на поставку услуг или покупку товара – продавец и его клиент берут на себя некие обязательства. Одним из них является своевременная оплата и своевременная поставка товара/услуги. Но, к сожалению, указанные в договоре сроки зачастую нарушаются, что может повлечь взыскание компенсации. В данной статье рассмотрим подробнее, как взимается с продавца неустойка по закону о защите прав потребителя.
Неустойка за просрочку
Взыскание компенсационных выплат за нарушение сроков, определённых в первоначальной договорённости, юридическим языком называется неустойка за просрочку. Она является способом защиты и восстановления потребительских прав при их нарушении организацией-поставщиком. Она может назначаться также за некачественное исполнение услуг или поставку бракованного товара, в результате чего клиент лишается возможности воспользоваться ими до истечения оговорённых сроков.
По закону компенсация взимается с продавца при нарушении сроков поставки за каждый день допущенной по его вине просрочки.
Виды неустойки
Порядок взимания компенсационных выплат определяется положениями закона о защите потребительских прав населения (далее – ФЗ №2300-1).
Существуют виды неустоек, выплачиваемых за нарушение временных лимитов при следующих действиях поставщика товаров и услуг:
- Произведение гарантийного ремонта бракованного изделия.
- Обмене некачественного или не устроившего покупателя товара на другую вещь.
- Перерасчёте стоимости купленного изделия при обнаружении у него производственного дефекта.
- Компенсации расходов, понесённых клиентом при самостоятельном устранении выявленного дефекта.
- Возврате уплаченных денег при отказе от покупки.
- Возмещение материального и морального ущерба, нанесённого клиенту вследствие эксплуатации некачественного изделия.
- Предоставление во временное пользование клиенту изделия, аналогичного тому, что направлено на сервисный ремонт.
Размер
Величина неустойки зависит от конкретного вида нарушений договора и может колебаться от 0,5% до 3% от величины стоимости оплаченного товара или услуги за каждый день просрочки.
Конкретные размеры компенсации выглядят так:
- 0,5% – при задержке передачи покупателю уже оплаченного товара.
- 1% – за задержку с выполнением гарантийного ремонта некачественного изделия, выплат компенсаций при самостоятельном устранении дефекта, или за нанесённый покупателю ущерб.
- 3% – при несоблюдении оговоренных сроков при оказании неких услуг или произведении работ. Такой же размер выплат предусматривается при компенсации затрат, понесённых клиентом на устранение некачественно выполненных работ.
Если в договоре указан меньший размер неустойки, чем положен по закону, этот пункт признаётся недействительным. В случае нарушений со стороны поставщика, потребитель вправе затребовать компенсационные платежи в размере, установленном ФЗ №2300-1.
Основания для штрафа
При нарушении сроков поставки товара/услуг клиент вправе обратиться за возмещением вреда и уплате штрафных санкций. Сделать это можно только после того, как факт нарушения официальной договорённости уже произошёл – то есть поставщик не уложился в установленный временной лимит.
Штраф подлежит единоразовой выплате в твёрдо фиксированном размере.
Размер выплаты определяется соответствующими статьями договора между продавцом и потребителем. Основания для его истребования те же, что и для неустойки: несвоевременное или некачественное выполнение оплаченных услуг.
Ответственность продавца и изготовителя по статье 23
Статья 23 закона о защите прав потребителя устанавливает следующие меры ответственности поставщика перед клиентом за допущенные нарушения:
- Компенсация стоимости заказанного, но не предоставленного потребителю товара или услуги.
- Возмещение расходов, понесённых клиентом при устранении дефекта изделия или работ за свой счёт.
- Компенсация вреда, нанесённого вследствие пользования некачественным изделием, или услугой.
- Перерасчёт стоимости изделия (работы) с учётом их низкого качества.
Во всех перечисленных случаях продавец, поставщик или производитель обязаны оплатить потребителю неустойку с расчётом 1% цены за каждый день.
Как рассчитать размер неустойки
Вычислить величину полагающихся компенсационных выплат при нарушении оговорённых сроков, можно, зная следующие данные:
- Стоимость приобретаемого изделия или услуги.
- Конечный срок исполнения работы или поставки товара.
- Дату, когда подаётся иск о возмещении.
- Установленную законом процентную ставку неустойки за просрочку.
Формула расчёта по ФЗ «О защите потребительских прав»
Согласно положениям ФЗ №2300-1, нарушение сроков поставки, оговорённых в заключаемом договоре, влечёт для поставщика дополнительные финансовые расходы.
Величину неустойки можно рассчитать по формуле Рн = Ст х Пс х Кд:
- Рн – размер неустойки.
- Ст – стоимость товара.
- Пс – процентная ставка.
- Кд – количество дней просрочки.
Взыскание за нарушение сроков: порядок действий
Согласно положениям ФЗ №2300-1, пошаговый алгоритм взыскания неустойки за просрочку выглядит следующим образом:
- Составить заявление-претензию, которое направляется в адрес поставщика.
- Дождаться в десятидневный срок официального ответа.
- Если ответа не последует, или поставщик откажется удовлетворять финансовые претензии клиента, подаётся исковое заявление в судебные инстанции.
Согласно статистическим данным, в подавляющем большинстве ситуаций продавец отказывается добровольно выплачивать неустойку или штрафы. В связи с этим, потребителю заранее стоит позаботиться о сборе необходимой доказательной базы для предоставления её в суде. Опираясь на эти данные, судья сможет в ходе заседаний убедиться в правоте истца и вынести решение в его пользу.
Разница пени и неустойки
С юридической точки зрения, существует два вида неустойки – штрафы и пени.
Между ними существует ряд различий:
- Штрафные выплаты осуществляются единоразово при неисполнении взятых на себя, согласно договору, обязательств. Назначается штраф уже за сам факт нарушения заключённой договорённости. Величина его обговаривается заранее и указывается в отдельном пункте договора.
- Пени выплачиваются в виде начисления процентов за каждый допущенный день просрочки. Соответственно, пеня не является строго фиксированной суммой, и её величина зависит от периода нарушений оговорённых сроков.
Пени и штрафы не являются взаимоисключающими понятиями. Согласно законодательным нормам, допускается включение в договор положений о взимании за несоблюдение сроков и штрафов, и выплату неустойки в виде пени.
Срок удовлетворения требований
Закон о защите потребительских прав устанавливает следующие временные рамки для исполнения требований клиента:
- После подачи покупателем в адрес поставщика или продавца претензионного заявления у него имеется десятидневный срок на удовлетворение выдвигаемых требований или на официальный отказ от этого. Это положение относится не только к требованию о выплате неустойки, но также к перерасчёту цены бракованного изделия, его возврату/замене, гарантийному ремонту, компенсационных выплат за нанесённый ущерб. Отсчёт времени начинается со дня получения продавцом претензионного заявления от потребителя.
- Замена приобретённого товара, у которого обнаружен фабричный дефект, производится в недельный срок. При назначении дополнительной экспертизы, призванной выявить характер и причину неполадки, это время увеличивается до 20 дней.
- Для гарантийного ремонта бракованного изделия отводится 1,5 месяца. При нарушении данного срока покупатель вправе отказаться от некачественного товара с возмещением уплаченной за него суммы либо потребовать замены на другое изделие.
- При отказе от товара продавец обязан рассмотреть заявление о возврате денег в срок 10 дней.
Нарушения вышеуказанных норм являются законной причиной для подачи жалобы в надзорные органы.
Ограничение неустойки в договоре
Здравствуйте Константин!
Исполнение обязательств может обеспечиваться способами, предусмотренными законом или договором (п. 1 ст. 329 ГК РФ). Одним из таких способов является неустойка.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. (п. 1 ст. 330 ГК РФ).
Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. (ст. 331 ГК РФ),
По смыслу положений параграфов 1 и 2 гл. 23 ГК РФ, а также исходя из принципа свободы договора (ст. 421 ГК РФ) стороны согласуют порядок взимания неустойки, в т.ч. виды неустойки, размер и период начисления неустойки, а значит, вправе согласовать ограниченный период начисления неустойки.
Аналогичная позиция изложена и в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»: истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена.
На практике встречается, когда стороны ограничивают период начисления неустойки и суды подтверждают право сторон самостоятельно согласовать порядок начисления неустойки (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2017 N 13АП-8785/2017 по делу N А56-444/2017, Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2017 N 13АП-69/2017 по делу N А56-46144/2016).
Между тем, если при согласовании порядка начисления неустойки, ограничения периода ее взимания или размера нарушен баланс интересов сторон, то суды могут снизить размер взыскиваемой неустойки, посчитав такие условия недобросовестными, нарушающими принцип равенства сторон. Например, в случае установления разного уровня ответственности для сторон (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2017 N 13АП-3139/2017, 13АП-3793/2017 по делу N А56-71834/2016 (оставлено без изменений Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.06.2017 N Ф07-5829/2017), Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2014 N 08АП-11627/2014 по делу N А81-1790/2014 (Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.03.2015 N Ф04-16678/2015 оставлено без изменений)).
Таким образом, стороны могут в договорном порядке ограничить период начисления неустойки, если только иное не установлено законом о конкретном виде договоров. В настоящее время по общему правилу в ГК РФ не содержится запрета на установление ограниченного периода начисления неустойки. Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки либо ее сумма может быть ограничена.
При ограничении периода начисления неустойки следует учитывать баланс интересов сторон, т.к. разный уровень ответственности для сторон может быть квалифицирован судом как злоупотребление правом или как нарушение принципа равенства сторон и послужит основанием для снижения размера неустойки.
какой размер выплаты в процентах
Каждый человек при использовании разных услуг или покупке товаров имеет право требовать соблюдения своих прав. Поэтому нередко при договорных отношениях возникает ситуация, когда одна сторона может потребовать от другой уплаты неустойки, так как не соблюдаются определенные условия соглашения.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (495) 725-58-91. Это быстро и бесплатно!
Для этого может использоваться информация, содержащаяся непосредственно в контракте, а также могут применяться методы расчета, прописанные в законодательстве.
Неустойка за срыв сроков
Неустойка, прописанная в законе О защите прав потребителей, может взиматься с одной стороны договора, если она не выполняет свои обязательства по этому соглашению или же реализует их ненадлежащим образом.
Наиболее частой причиной для начисления неустойки выступает нарушение сроков выполнения обязательств или просрочка платежа. Все вышеуказанные ситуации являются основанием для взимания с нарушителя неустойки по закону.
Как заказать экспертизу обуви и чем она сможет помочь? Смотрите здесь.
В большинстве случаев непосредственно при заключении данного контракта сторонами предусматривается возможность взимания неустойки, если товар не обладает нужным качеством или имеются другие нарушения. Если же данная информация отсутствует, то можно пользоваться сведениями, содержащимися в законодательстве.
Что такое неустойка по закону О защите прав потребителей? Ответ в видео:
Виды
Данная плата за нарушения условий договора может быть представлена в нескольких видах.
Классификация | Разновидности |
По основанию появления | 1) Законная. Она определяется на основании сведений, содержащихся в ГК или других разных законодательных актах. |
2) Договорная. Прописывается непосредственно в письменном договоре, поэтому при нарушении разных сроков надо ориентироваться непосредственно на нее, чтобы определить размер платежа. Она может быть представлена процентами от суммы договора или какой-либо строго оговоренной и неизменной сумой. | |
По соотношению с убытками | 1) Исключительная. Взыскивается исключительно неустойка, поэтому не начисляются какие-либо дополнительные штрафы. |
2) Штрафная. Все убытки могут взыскиваться с нарушителя договора, поэтому нередко неустойки недостаточно для этого. Поэтому дополнительно вторая сторона настаивает на возвращении еще некоторого количества средств. | |
3) Альтернативная. По договору пострадавшая сторона может потребовать либо неустойку, либо возмещение убытков. | |
4) Зачетная. Убытки при такой ситуации возмещаются в таком размере, который не был покрыт неустойкой, рассчитанной по договору. | |
По способу исчисления | 1) Штрафы. Они представлены строго определенными процентами, рассчитываемыми с суммы договора. |
2) Пени. Зависят от сроков просрочки, причем начисляются ежедневно. Для их определения можно пользоваться сведениями из договора или ставкой рефинансирования. |
Таким образом, при составлении любого договора рекомендуется заранее указать размеры неустойки, чтобы не возникало сложностей с ее определением.
Как определяется размер неустойки по закону О защите прав потребителей
Ее размер зависит от того, указана ли она в соглашении или нет. Если отсутствует информация в документе, то при расчете учитывается ставка рефинансирования. Взыскивается плата за каждый день, который проходит с того момента, когда должны были выполняться обязательства по договору.
Можно ли вернуть технически сложный товар? Подробности тут.
Если же участники сделки заранее предусматривают возможность начисления данного платежа, то его размер может указываться в договоре. Он может зависеть от суммы сделки или обладать строго определенным и неизменным значением.
Важно! В любом случае неустойка представлена определенной компенсацией того, что одна сторона сделки не справилась со своими обязательствами.
Когда начинается начисление неустойки?
Существует вероятность того, что стороны не смогут договориться самостоятельно о размере платежа. В этом случае надо обращаться в суд. Если у стороны, которая нарушила договор, имеются веские основания на это, то по ст. 333 ГК есть возможность для снижения данного платежа с помощью суда.
ГК РФ Статья 333. Уменьшение неустойки
1. Если подлежащая уплате неустойка явно
несоразмернапоследствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.2. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.
3. Правила настоящей статьи не затрагивают право должника на уменьшение размера его ответственности на основании статьи 404 настоящего Кодекса и право кредитора на возмещение убытков в случаях, предусмотренных статьей 394 настоящего Кодекса.
Расчет и формула
Для грамотного расчета следует обладать разными сведениями:
- размер долга;
- дата, с которой начинается расчет данного платежа, а именно день, следующий за датой, когда должно было исполниться обязательство одной стороной договора;
- дата, когда погашается долг, поэтому она является последним днем, за который уплачивается неустойка;
- ставка, используемая для расчета, причем она может быть определена соглашением или по закону.
Какая будет неустойка по договору ДДУ? Читайте по ссылке.
Важно! Если нет нужной информации в договоре, то используется 1/300 ставки рефинансирования, причем она берется на день, когда фактически погашается задолженность или подается иск.
Виды неустойки. Фото: rospotrebnadzor.ru
Расчет предполагает, что размер долга делится на количество дней в году, после чего данное значение умножается на число дней, когда была просрочка платежа. Рассчитанный показатель умножается на ставку.
Для оптимального расчета используется формула:
Н=Ст*0,01*К, где
Н – неустойка, Ст – цена товара, К – число дней просрочки, а 0,01 представлена одним процентом.
Зная данную формулу, не составит труда с помощью калькулятора или самостоятельно произвести правильный расчет.
От какой суммы рассчитывается
Неустойка полностью зависит от того, какой имеется долг. Если ранее были частичные перечисления, то они не учитываются при расчете, поэтому взимается платеж только с фактической задолженности. Если одна из сторон неправильно рассчитывает платеж, то другая может подать в суд для его снижения по закону.
Размер процента
Он может определяться договором, а в этом случае надо ориентироваться исключительно на сведения, содержащиеся в этом документе. Если же в нем нет нужной информации, то расчет ведется на основании данных из законодательства. В такой ситуации могут использоваться разные проценты.
Размер процента | Целесообразность использования |
0,5% | Такой процент применяется за каждый день просрочки. Допускается пользоваться этим значением, если нарушаются сроки поставки, а при этом за товары были полностью уплачены все средства. |
1% | Этот вариант используется, если возникает просрочка в результате необходимости устранения недостатков разных товаров, а также может быть связана с заменой товаров или возвращением средств, уплаченных заранее. |
3% | Выплачивается при нарушении соглашения, по которому оказываются услуги или выполняются работы. Она начисляется, если возникает просрочка или задержка выполнения разных работ. |
Таким образом, если отсутствуют нужные данные в соглашении, то для расчета используются разные показатели, прописанные в законодательстве.
Можно ли снизить
По ст. 333 ГК и ФЗ №2300-1 имеется возможность снизить неустойку, но только при наличии веских и серьезных оснований на это. Данный процесс осуществляется исключительно через суд.
Как рассчитать неустойку по закону? Смотрите видео:
Важно! Основанием для снижения может выступать только неправильный расчет платы или значительная разница между возникшими убытками в результате нарушения условий договора и запрашиваемой суммой.
Заключение
Таким образом, при нарушении главных условий соглашения применяются к нарушителям разные меры воздействия, к которым относится и неустойка. Неустойка рассчитывается в зависимости от суммы договора. Может определяться по закону или соглашению.
Бесплатная консультация
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже: | Оставить отзыв16 CFR § 1.98 — Корректировка сумм гражданских денежных штрафов. | CFR | Закон США
§ 1.98 Корректировка сумм гражданского денежного штрафа.
В этом разделе производятся корректировки на инфляцию в долларовых суммах гражданских денежных штрафов, предусмотренных законом в пределах юрисдикции Комиссии. Следующие максимальные суммы гражданского штрафа применяются только к штрафам, начисленным после 14 января 2020 года, включая те штрафы, нарушение которых произошло до 14 января 2020 года.
(a) Раздел 7A (g) (1) Закона Клейтона, 15 U.S.C. 18a (g) (1) — 43 280 долл. США;
(b) Раздел 11 (l) Закона Клейтона, 15 U.S.C. 21 (l) — 22 994 долл. США;
(c) Раздел 5 (l) Закона о Федеральной торговой комиссии, 15 U.S.C. 45 (l) — 43 280 долл. США;
(d) Раздел 5 (m) (1) (A) Закона о Федеральной торговой комиссии, 15 U.S.C. 45 (m) (1) (A) — 43 280 долл. США;
(e) Раздел 5 (m) (1) (B) Закона о Федеральной торговой комиссии, 15 U.S.C. 45 (m) (1) (B) — 43 280 долларов США;
(f) Раздел 10 Закона о Федеральной торговой комиссии, 15 U.S.C. 50-569 долларов;
(g) Раздел 5 Закона Уэбба-Померен (экспортная торговля), 15 U.S.C. 65- 569 долларов;
(h) Раздел 6 (b) Закона о маркировке шерстяных изделий, 15 U.SC. 68d (b) — 569 долларов;
(i) Раздел 3 (e) Закона о маркировке меховых изделий, 15 U.S.C. 69a (e) — 569 долларов США;
(j) Раздел 8 (d) (2) Закона о маркировке меховых изделий, 15 U.S.C. 69f (d) (2) — 569 долларов;
(k) Раздел 333 (a) Закона об энергетической политике и энергосбережении, 42 U.S.C. 6303 (а) — 468 долларов;
(l) Разделы 525 (a) и (b) Закона об энергетической политике и энергосбережении, 42 U.S.C. 6395 (а) и (б) соответственно — 22 994 и 43 280 долларов соответственно;
(m) Раздел 621 (a) (2) Закона о справедливой кредитной отчетности, 15 U.S.C. 1681s (a) (2) — 4063 долл. США;
(n) Раздел 1115 (a) Закона о совершенствовании и модернизации рецептурных лекарственных средств от 2003 г., Государственный закон 108-173 с поправками, внесенными Государственным законом 115-263, 21 U.S.C. Банкнота 355 — 15 301 доллар;
(o) Раздел 814 (a) Закона об энергетической независимости и безопасности 2007 г., 42 U.S.C. 17304 — 1 231 690 долл. США; и
(p) Гражданские денежные штрафы, санкционированные ссылкой на Закон о Федеральной торговой комиссии в соответствии с любым другим положением закона в пределах юрисдикции Комиссии — относятся к суммам, указанным в параграфах (c), (d), (e) и (f) данного раздела, если применимо.
Проект Руководства по наказанию в дисциплинарной системе для общественного обсуждения
Дисциплинарная система Штрафных санкций
ПРОЕКТ ОБЩЕСТВЕННОГО КОММЕНТАРИИ
NYPD придерживается справедливого и прозрачного дисциплинарного процесса. Начиная с сегодняшнего дня, предварительная таблица дисциплинарных штрафов будет размещаться на веб-сайте Департамента на 30 календарных дней. Представителям общественности предлагается ознакомиться с документом и высказать свое мнение о его содержании. Этот документ готовился более года и дает обзор целей внутренней дисциплины, определяет предполагаемые наказания за конкретные действия должностных лиц за обоснованные проступки и выделяет потенциальные отягчающие и смягчающие факторы, которые могут быть учтены при оценке дисциплинарного взыскания.Матрицы дисциплины используются рядом полицейских управлений по всей стране и могут принести пользу офицерам и общественности за счет повышения прозрачности, подотчетности и эффективности дисциплинарного процесса. В конце 30-дневного периода будет проведена оценка отзывов и собраны рекомендации по пересмотру проекта документа. В соответствии с местным законодательством окончательный документ будет опубликован до 15 января 2021 года с кратким описанием изменений, внесенных в ответ на комментарии.
В 2018 году Управление полиции Нью-Йорка обратилось к независимой группе экспертов с просьбой провести всесторонний обзор дисциплинарной системы Департамента. Хотя комиссия определила, что в целом система является надежной и справедливой, она также обнаружила, что прозрачность процесса, как для общественности, так и для сотрудников отдела, отсутствовала, и что процесс иногда занимал неоправданно долгое время после инцидента. до окончательного решения. Комиссия вынесла тринадцать рекомендаций, все из которых были приняты Департаментом.Одна из этих рекомендаций заключалась в том, чтобы Департамент рассмотрел вопрос о принятии необязательной дисциплинарной матрицы. Группа обнаружила, что даже восприятие фаворитизма или предвзятости может подорвать легитимность системы и что, опубликовав матрицу, NYPD может повысить легитимность процесса и выявить тенденции предвзятости или несоответствия. Среди других отмеченных преимуществ: усиление подотчетности комиссара полиции без ограничения его усмотрения, обеспечение прозрачности в отношении того, какие штрафы вытекают из инцидентов конкретного проступка, и повышение эффективности системы за счет предоставления адвокату Департамента полиции Нью-Йорка и Совету по рассмотрению жалоб граждан (CCRB) возможности рамки, на основе которых можно вести переговоры об урегулировании, которое может ускорить процесс.
Процесс разработки матрицы был комплексным. Специалисты Департамента оценили дисциплинарные руководящие принципы других муниципалитетов, эксперты рассмотрели дисциплинарные дела полиции Нью-Йорка, по которым за последние пять лет были приняты решения о разработке базовых штрафных санкций, а также провели консультации с организациями внешнего надзора.
Важно отметить, что Департамент учел мнения сообщества перед публикацией этой матрицы. В частности, в рамках федерального контроля NYPD участвовало в процессе участия сообщества, Joint Remedial Process (JRP) с 2015 по 2017 год.В ходе этого процесса полиция Нью-Йорка взаимодействовала с различными заинтересованными сторонами, включая группы защиты интересов, общественные организации, должностных лиц правительства Нью-Йорка, членов Конгресса, окружных прокуроров, президентов районов, спикера городского совета, члена городского совета, CCRB и религиозные лидеры, а также услышали от сообщества, что Департамент должен повысить прозрачность дисциплинарных процессов полиции, обеспечивая при этом справедливость этих процессов. Кроме того, перед публикацией были запрошены материалы и комментарии от CCRB, Комиссии по борьбе с коррупцией в полиции (CCPC), Департамента расследований и федерального наблюдателя.
В итоговом проекте отражены соответствующие предполагаемые наказания, которые должны быть наложены за конкретные правонарушения, с потенциальными отягчающими и смягчающими факторами, которые могут быть учтены при оценке дисциплинарного взыскания, чтобы соответствовать целям дисциплинарной системы. Он подлежит дальнейшему пересмотру и может быть изменен в будущем для удовлетворения потребностей Департамента и общественности. Кроме того, эти наказания являются предполагаемыми, однако окончательное наложение дисциплинарных взысканий в соответствии с законом остается на усмотрение комиссара полиции.Каждый случай конкретен и оценивается по существу с учетом ряда потенциальных смягчающих или отягчающих факторов.
Департамент призывает общественность ознакомиться с таблицей и поделиться комментариями, проблемами или другими отзывами в течение этого периода.
Содержание
Введение_ 1
NYPD Значения 1
Полиция по соседству и система дисциплины_ 1
Система дисциплины_ 1
Цели дисциплинарной системы_ 2
Процесс расследования 2
Решение о дисциплинарных взысканиях 4
Штрафы 6
Разъяснение правил штрафных санкций_ 6
Предполагаемые штрафы 6
Возможные смягчающие факторы 7
Возможные отягчающие обстоятельства 7
Руководители 7
Предшествующая дисциплинарная история 8
Применение отягчающих и смягчающих факторов 8
Последствия дисциплинарного взыскания_ 9
Расчет штрафов 9
Испытательный статус 9
Проступок, повлекший за собой увольнение — член на начальном уровне или испытательный срок увольнения_ 10
Проступок, повлекший за собой понижение в должности — член с повышением на испытательном сроке_ 11
Эффект прецедента 12
Определения 12
Дополнительные требования 13
Руководство по особым штрафам по категориям 15
Неправильное применение силы_ 15
Дополнительные определения, относящиеся к применению силы_ 15
Запрещенное применение силы _ 16
Предполагаемое наказание за применение чрезмерной силы_ 17
Дополнительные потенциальные смягчающие факторы 18
Дополнительные потенциальные отягчающие факторы 19
Обоснование_ 19
Злоупотребление властью, невежливость и оскорбительные выражения_ 20
Вменяемые наказания за злоупотребление властью, невежливость и ненормативную лексику_ 20
Дополнительные потенциальные смягчающие факторы 22
Дополнительные потенциальные отягчающие факторы 22
Ложные, вводящие в заблуждение и неточные заявления 23
Дополнительные определения ложных, вводящих в заблуждение и неточных заявлений 23
Предполагаемые наказания за ложные, вводящие в заблуждение или неточные заявления и воспрепятствование расследованию: 26
Дополнительные потенциальные отягчающие факторы 26
Дополнительные потенциальные смягчающие факторы 26
Случаи домашнего насилия 27
Дополнительное определение случаев домашнего насилия 27
Вменяемые наказания за случаи домашнего насилия в семье / домохозяйстве_ 27
Дополнительные соображения по поводу случаев домашнего насилия 28
Уникальные отягчающие обстоятельства и дополнительные предполагаемые наказания за проступки с участием семьи / домохозяйства_ 29
Дополнительные потенциальные смягчающие факторы 30
Инциденты за рулем автомобиля с ограниченными способностями / в состоянии алкогольного опьянения 31
Предполагаемое наказание за вождение в нетрезвом состоянии_ 31
Дополнительные соображения в отношении инцидентов DWI 31
Уникальные отягчающие обстоятельства и дополнительные предполагаемые наказания 32
Инциденты, связанные с огнестрельным оружием 33
Предполагаемые штрафы за инциденты, связанные с огнестрельным оружием 33
Попадание внутрь контролируемых веществ, марихуаны / ТГК, запрещенных веществ и чрезмерное / необоснованное употребление рецептурных препаратов 34
Дополнительные определения 34
Предполагаемые штрафы за контролируемые вещества, марихуану / THC, запрещенные вещества и чрезмерное / без уважительной причины употребление рецептурных препаратов 34
Нарушение правил отдела 36
Предполагаемые штрафы за нарушение правил и положений Департамента — с учетом сборов и спецификаций 36
Поведение вне службы 38
Предполагаемое наказание за проступки вне службы 38
Нарушения преступлений, указанных в Уголовном кодексе штата Нью-Йорк _ 40
Взыскание за нарушение уголовного законодательства 40
Отдел равных возможностей трудоустройства и система дисциплины_ 42
Предполагаемые наказания за нарушение равных возможностей трудоустройства 42
Защищенные классы в соответствии с федеральным, государственным и местным законодательством (по состоянию на 16 июня 2020 г.) 43
Дополнительные потенциальные отягчающие факторы 43
Правонарушение, признанное дисциплинарным взысканием, — Общие условия 44
Рассмотрено по Приложению A Command Discipline_ 44
Рассмотрено дисциплиной команды Приложения B_ 46
Рассмотрено Командованием Приложения C.46
Заключение_ 48
Закон Китайской Народной Республики об административных наказаниях — china.org.cn
(Принята на четвертой сессии Восьмого Всекитайского собрания народных представителей 17 марта 1996 г. и обнародована Указом № 63 Президента Китайской Народной Республики от 17 марта 1996 г.)
Содержание
Глава I Общие положения
Глава II Виды и создание административных наказаний
Глава III Органы, налагающие административное взыскание
Глава IV Подведомственность и применение административных наказаний
Глава V Решение об административном взыскании
Раздел 1 Краткая процедура
Раздел 2 Обычная процедура
Раздел 3 Порядок слушания
Глава VI Исполнение административного взыскания
Глава VII Юридическая ответственность
Глава VIII Дополнительные положения
Раздел I
Общие положения
Статья 1 В соответствии с Конституцией, настоящий Закон принят с целью стандартизации установления и применения административных наказаний, обеспечения и надзора за эффективным осуществлением административных функций административными органами, защиты общественных интересов и общественного порядка, а также защиты законных прав и интересов. граждан, юридических лиц и других организаций.
Статья 2 Назначение и наложение административного штрафа регулируются настоящим Законом.
Статья 3 Если административное наказание должно быть наложено на граждан, юридических лиц или другие организации за нарушение ими порядка администрирования, оно должно быть предусмотрено законами, правилами или постановлениями в соответствии с настоящим Законом и налагаться административными органами в соответствии с порядок, установленный настоящим Законом.
Административное наказание, наложенное не в соответствии с законом или в соответствии с законными процедурами, недействительно.
Статья 4 Административное наказание налагается с соблюдением принципов справедливости и открытости.
Назначение и наложение административного взыскания основываются на фактах и должны соответствовать фактам, характеру и серьезности правонарушений и причиненного обществу ущерба.
Положение об административном наказании за нарушение закона должно быть опубликовано; не опубликованные не могут служить основанием для административного взыскания.
Статья 5 При наложении административного взыскания и устранении противоправных действий наказание должно сочетаться с образованием, с тем чтобы граждане, юридические лица и другие организации осознавали важность соблюдения закона.
Статья 6 Граждане, юридические лица и другие организации, в отношении которых административные органы налагают административное наказание, имеют право излагать свои дела и право на защиту; те, кто отказывается принять административное наказание, имеют право ходатайствовать об административном пересмотре или подать административный иск в соответствии с законом.
Граждане, юридические лица и другие организации, которым был причинен ущерб в результате административного взыскания, наложенного административными органами с нарушением закона, имеют право требовать компенсации в соответствии с законом.
Статья 7 Граждане, юридические лица и другие организации, подвергшиеся административному наказанию за нарушение закона, несут в соответствии с законом гражданскую ответственность за ущерб, причиненный другим их незаконными действиями.
Если противоправное деяние составляет преступление, уголовная ответственность подлежит расследованию в соответствии с законом; вместо уголовного наказания не может быть наложено административное взыскание.
Раздел II
Виды и создание административных взысканий
Статья 8 Виды административного взыскания включают:
(1) дисциплинарное предупреждение;
(2) штраф;
(3) конфискация незаконных доходов или конфискация незаконного имущества или ценных вещей;
(4) приказ о приостановке производства или бизнеса;
(5) временное приостановление или аннулирование разрешения или временное приостановление или аннулирование лицензии;
(6) административное задержание; и
(7) другие, как предписано законами и административными правилами и положениями.
Статья 9 Законом могут быть установлены различные виды административных наказаний.
Административное наказание, связанное с ограничением свободы личности, устанавливается только законом.
Статья 10 Административные санкции, за исключением ограничения свободы личности, могут устанавливаться административными правилами и положениями.
Если необходимо сформулировать конкретные положения в административных правилах и постановлениях, касающихся нарушений закона, за которые в законах были сформулированы административные санкции, это должно быть сделано в рамках действий, подлежащих административному наказанию, а также видов и диапазона такое наказание, которое предусмотрено законом.
Статья 11 Административные санкции, за исключением ограничения свободы личности и аннулирования лицензии предприятия, могут устанавливаться местными нормативными актами.
Если необходимо сформулировать конкретные положения в местных нормативных актах в отношении нарушений закона, за которые в законах и административных правилах и постановлениях сформулированы административные санкции, это должно быть сделано в рамках актов, подлежащих административному наказанию, и видов и размер таких штрафов, предусмотренных законами и административными правилами и положениями.
Статья 12 Министерства и комиссии при Государственном совете могут в правилах, которые они вводят, формулировать конкретные положения в рамках актов, подлежащих административному наказанию, а также видов и диапазона таких наказаний, как предписано законами и административными правилами и положениями.
Что касается нарушений административного порядка, против которых не были приняты законы или административные правила и постановления, министерства и комиссии при Государственном совете могут наложить административное наказание в виде дисциплинарного предупреждения или определенного размера штрафа в правилах, которые они вводят, как это предусмотрено. в предыдущем абзаце.Конкретные размеры штрафа устанавливаются Государственным советом.
Государственный совет может уполномочить непосредственно подчиненные ему департаменты, наделенные полномочиями наложения административных наказаний, формулировать положения об административных наказаниях в соответствии с первым и вторым параграфами настоящей статьи.
Статья 13 Народные правительства провинций, автономных районов и муниципалитетов, непосредственно подчиняющихся Центральному правительству, городов, в которых расположены народные правительства провинций и автономных районов, и более крупных городов, утвержденных в качестве таковых Государственным советом, могут в пределах пределы действий, подлежащих административному наказанию, а также виды и диапазон таких штрафов, предписанных законами и постановлениями, формулируют конкретные положения в правилах, которые они вводят.
Что касается нарушений административного порядка, против которых не было принято никаких законов или постановлений, народные правительства могут наложить административное наказание в виде дисциплинарного предупреждения или определенного размера штрафа в правилах, которые они принимают, как указано в предыдущем параграфе. Конкретные размеры штрафа устанавливаются постоянными комитетами съездов народных представителей провинций, автономных областей и муниципалитетов, находящихся в непосредственном подчинении центрального правительства.
Статья 14 Никакие административные взыскания не могут быть созданы иными нормативными документами, кроме предусмотренных статьями 9, 10, 11, 12 и 13 настоящего Закона.
Глава III
Органы, налагающие административное взыскание
Статья 15 Административное взыскание налагается административными органами, наделенными полномочиями административного взыскания в пределах своих уставных функций и полномочий.
Статья 16 Государственный совет или народное правительство провинции, автономной области или муниципалитета, находящееся в непосредственном подчинении центрального правительства, которое наделено полномочиями Государственного совета, может принять решение о том, чтобы административный орган осуществлял полномочия других административных органов в отношении административных наказаний.Однако право наложения административного наказания, связанного с ограничением свободы личности, осуществляется только органами общественной безопасности.
Статья 17 Организации, уполномоченные законами и нормативными актами осуществлять полномочия по ведению государственных дел, могут налагать административные штрафы в пределах своих полномочий в соответствии с законом.
Статья 18 В соответствии с положениями законов, постановлений или правил административный орган может в пределах своих полномочий, установленных законом, поручить организацию, отвечающую условиям, установленным в статье 19 настоящего Закона, наложить административное взыскание.Административный орган не может поручать наложение административного взыскания на другие организации или физических лиц.
Доверительный административный орган несет ответственность за надзор за наложением административного штрафа доверенной организацией и несет юридическую ответственность за последствия наложения.
Порученная организация должна в рамках полномочий налагать административное наказание от имени доверительного административного органа и не может в дальнейшем поручать наложение административного наказания какой-либо другой организации или лицу.
Статья 19 Доверительная организация должна соответствовать следующим условиям:
(1) быть учреждением, ведающим общественными делами, созданным в соответствии с законом;
(2) быть укомплектованным персоналом, который знаком с соответствующими законами, положениями и правилами и имеет опыт работы; и
(3) иметь условия для организации и проведения технических испытаний или технической оценки, необходимых для тестирования или оценки незаконных действий.
Глава IV
Подведомственность и применение административных взысканий
Статья 20 Административное наказание должно подпадать под юрисдикцию административного органа, наделенного полномочиями административного взыскания местного народного правительства на уровне уезда или выше в месте совершения противоправного действия, за исключением случаев, предусмотренных законами или административными правилами. и правила.
Статья 21 Если возникает спор относительно юрисдикции между административными органами, этот вопрос должен быть передан их общему административному органу на следующем более высоком уровне для определения юрисдикции.
Статья 22 Если противоправное деяние является преступлением, административный орган должен передать дело в судебный орган для расследования уголовной ответственности в соответствии с законом.
Статья 23 При применении административного штрафа административный орган должен приказать стороне исправить свои противоправные действия или сделать это в срок.
Статья 24 За одно и то же противоправное деяние, совершенное стороной, сторона не может быть подвергнута административному штрафу более одного раза.
Статья 25 Если лицо моложе 14 лет совершает противоправное действие, оно не подлежит административному наказанию, но его опекун должен дисциплинировать и обучить его; если лицо, достигшее 14-летнего, но не 18-летнего возраста, совершит противоправное деяние, к нему налагается более мягкое или смягченное административное наказание.
Статья 26. Если психически больной совершает противоправное действие в то время, когда он не может распознать или не может контролировать свое собственное поведение, на него не налагается никакого административного наказания, но его опекун должен держать его под пристальным наблюдением и организовывать для его лечения.Административное наказание налагается на лицо, психическое заболевание которого носит прерывистый характер и которое совершает противоправное действие в нормальном психическом состоянии.
Статья 27 Сторона получает более мягкое или смягченное административное наказание в соответствии с законом, если:
(1) он выступил с инициативой устранить или уменьшить вредные последствия, вызванные его незаконным действием;
(2) он был принужден другим лицом к совершению противоправного действия;
(3) он совершил благородные поступки при работе по согласованию с административными органами по расследованию нарушений закона; или
(4) он находится при других обстоятельствах, за которые он должен быть подвергнут более легкому или смягченному административному наказанию в соответствии с законом.
Если лицо совершает незначительное противоправное действие, своевременно его исправляет и не вызывает вредных последствий, на него не налагается административное взыскание.
Статья 28 Если противоправное деяние составляет преступление, за которое Народный суд приговаривает его к уголовному задержанию или тюремному заключению на определенный срок, и если административный орган уже наложил административное задержание на сторону, продолжительность задержания должна быть такой же. как срок лишения свободы в соответствии с законом.
Если противоправное деяние составляет преступление, за которое Народный суд налагает штраф на сторону, и если административный орган уже сделал это, размер штрафа, наложенного последней, должен быть таким же, как и первой. .
Статья 29 Если противоправное деяние не обнаружено в течение двух лет с момента его совершения, административное наказание более не налагается, если иное не предусмотрено законом.
Срок, установленный в предыдущем абзаце, должен отсчитываться со дня совершения противоправного действия; если действие носит постоянный или непрерывный характер, оно должно отсчитываться с даты прекращения действия.
Раздел V
Решение об административном взыскании
Статья 30 Если граждане, юридические лица или другие организации нарушают административный порядок и подлежат административному наказанию в соответствии с законом, административные органы должны установить факты; при неясности фактов нарушения административное взыскание не налагается.
Статья 31 Прежде чем принимать решение о наложении административных наказаний, административные органы должны уведомить стороны о фактах, основаниях и основаниях, на основании которых должно быть принято решение об административных наказаниях, и уведомят стороны о правах, которыми они пользуются в соответствии с законом.
Статья 32 Стороны имеют право излагать свои доводы и защищаться. Административные органы в полной мере прислушиваются к мнению сторон и пересматривают факты, основания и доказательства, представленные сторонами; если факты, основания и доказательства, представленные сторонами, установлены, административные органы их принимают.
Административные органы не могут налагать более суровые санкции на стороны только потому, что стороны пытались защитить себя.
Раздел 1
Итоговая процедура
Статья 33 Если факты нарушения закона хорошо подтверждены и имеются правовые основания, и если соответствующий гражданин должен быть оштрафован на сумму не более 50 юаней, либо юридическое лицо или другая организация должны быть оштрафованы на сумму не более 1000 юаней или дисциплинарное предупреждение, решение о таком административном наказании может быть принято на месте. Партия исполняет решение об административном взыскании в соответствии с положениями статей 46, 47 и 48 настоящего Закона.
Статья 34 Если сотрудник правоохранительных органов принимает решение о наложении административного взыскания на месте, он должен предъявить стороне документы, удостоверяющие личность, для правоохранительных органов, заполнить установленную закодированную форму решения об административном взыскании. Бланк постановления об административном взыскании вручается стороне на месте.
В форме постановления об административном взыскании, предусмотренном в предыдущем параграфе, должны быть четко указаны незаконное действие, совершенное стороной, основание для административного штрафа, размер штрафа, время и место, а также наименование административного органа. .Такой бланк также должен быть подписан или скреплен печатью сотрудника правоохранительных органов.
Сотрудники правоохранительных органов обязаны подавать свои решения об административном взыскании на месте в административные органы, к которым они принадлежат, для записи.
Статья 35 Если сторона отказывается принять решение об административном взыскании, вынесенное на месте, она может ходатайствовать об административном пересмотре или подать административный иск в соответствии с законом.
Раздел 2
Обычная процедура
Статья 36 За исключением административных наказаний, которые могут быть наложены на месте в соответствии со статьей 33 настоящего Закона, административные органы, обнаружив, что граждане, юридические лица или другие организации совершили действия, за которые в соответствии с законом должно быть наложено административное наказание. , проводит всестороннее, объективное и справедливое расследование и собирает соответствующие доказательства; при необходимости они могут проводить инспекции в соответствии с положениями законов и нормативных актов.
Статья 37 Когда административные органы проводят расследования или проверки, должно быть не менее двух сотрудников правоохранительных органов, которые должны предъявить свои документы, удостоверяющие личность, стороне или другим заинтересованным лицам. Сторона и другие заинтересованные лица должны правдиво ответить на вопросы и способствовать расследованию или проверке; они не могут препятствовать такому расследованию или проверке. На запрос или проверку делается письменный протокол.
При сборе доказательств административные органы могут получать доказательства путем отбора проб; при обстоятельствах, когда существует вероятность того, что доказательства могут быть уничтожены или утеряны, или их будет трудно получить позже, административные органы могут с одобрения своих ведущих членов сначала зарегистрировать доказательства для сохранения и принять своевременное решение по их утилизации в семь дней.В течение этого периода времени сторона и другие заинтересованные лица не могут уничтожать или передавать доказательства.
Если сотрудник правоохранительных органов разделяет прямой интерес со стороной, он должен отказаться.
Статья 38 После завершения расследования ведущие члены административного органа изучают результаты расследования и принимают следующие решения в свете различных обстоятельств:
(1) для наложения административного штрафа, если противоправное действие действительно было совершено и за которое должно быть наложено административное наказание, в свете серьезности и конкретных обстоятельств дела;
(2) не налагать административного взыскания, если противоправное действие является незначительным и которое может быть освобождено от административного взыскания в соответствии с законом;
(3) не налагать административного взыскания, если факты о противоправном деянии не установлены; или
(4) передать дело в судебный орган, если противоправное деяние является преступлением.
Перед наложением более сурового административного взыскания за противоправное деяние сложного или тяжкого характера руководящие члены административного органа принимают коллективное решение путем обсуждения.
Статья 39 Для наложения административного штрафа в соответствии с положениями статьи 38 настоящего Закона административный орган заполняет форму постановления об административном взыскании. В постановлении об административном взыскании должны быть четко зафиксированы следующие данные:
(1) наименование или должность и адрес стороны;
(2) факты и доказательства нарушения закона, постановлений или правил;
(3) вид и основание административного взыскания;
(4) порядок и срок исполнения административного взыскания;
(5) канал и срок для подачи заявления об административном пересмотре или возбуждения административного иска, если сторона отказывается принять решение об административном взыскании; и
(6) наименование административного органа, принимающего решение об административном взыскании, и дата принятия этого решения.
К форме постановления об административном взыскании должна быть поставлена печать административного органа, принимающего решение об административном взыскании.
Статья 40 Бланк постановления об административном взыскании выдается стороне на месте после объявления решения; если сторона не присутствует, административный орган в течение семи дней вручает форму решения о наложении административного штрафа на сторону согласно соответствующим положениям Гражданско-процессуального закона.
Статья 41. Если до принятия решения об административном взыскании административный орган или его правоохранительный орган не уведомит в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 настоящего Закона, сторону о фактах нарушения, основаниях и основаниях. в отношении которого наложено административное взыскание или отказывается прислушиваться к заявлению стороны и самообороне, решение об административном взыскании недействительно, за исключением того, что сторона отказывается от права делать заявление или защищаться.
Раздел 3
Порядок рассмотрения дела
Статья 42. Административный орган до принятия решения об административном взыскании, которое включает постановление о приостановлении производства или деятельности, аннулирование разрешения на ведение деятельности или лицензию или наложение сравнительно большого штрафа, должен уведомить сторону, что он имеет право на запросить слушание; если сторона требует проведения слушания, административный орган организует слушание. Сторона не несет расходов на слушание, организованное административным органом.Слушание проводится в следующем порядке:
(1) Чтобы потребовать проведения слушания, сторона должна сделать это в течение трех дней после уведомления административного органа;
(2) Административный орган должен за семь дней до проведения слушания уведомить сторону о времени и месте слушания;
(3) Слушание должно проводиться открыто, за исключением случаев, когда речь идет о государственной тайне, коммерческой тайне или личных делах;
(4) На заседании председательствует лицо, кроме следователя по делу, назначенного административным органом; если сторона считает, что данное лицо имеет прямую заинтересованность в данном деле, она имеет право ходатайствовать о выходе лица;
(5) Сторона может участвовать в слушании лично или может поручить одному или двум лицам действовать от своего имени;
(6) При проведении судебного заседания следователь предъявит факты о допущенных стороной правонарушениях, доказательства и рекомендацию об административном взыскании; сторона может защищаться и проводить перекрестный допрос; и
(7) О слушании составляется письменный протокол; письменная запись должна быть показана стороне для проверки, и, когда сторона признает, что запись не содержит ошибок, она должна подписать или поставить свою печать.
Если сторона возражает против административного наказания, связанного с ограничением свободы личности, применяются соответствующие положения Регламента об административных наказаниях для общественной безопасности.
Статья 43 По окончании слушания административный орган принимает решение в соответствии с положениями статьи 38 настоящего Закона.
Глава VI
Исполнение административного взыскания
Статья 44 После вынесения решения об административном взыскании в соответствии с законом, сторона должна исполнить его в срок, установленный решением об административном взыскании.
Статья 45 Если сторона отказывается принять решение об административном взыскании и подает заявление об административном пересмотре или подает административный иск, исполнение административного штрафа не приостанавливается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Статья 46. Административный орган, принимающий решение о наложении штрафа, отделяется от органа, взимающего штраф.
За исключением обстоятельств, при которых штрафы взыскиваются на месте в соответствии с положениями статей 47 и 48 настоящего Закона, никакие административные органы, принимающие решение об административном взыскании, или их сотрудники правоохранительных органов не взимают штрафы самостоятельно.
Стороны должны в течение 15 дней с даты получения бланков решения об административном взыскании уплатить штрафы назначенным банкам. Банки принимают штрафы и передают их непосредственно в Государственное казначейство.
Статья 47 Если решение об административном взыскании принято на месте в соответствии с положениями статьи 33 настоящего Закона, сотрудники правоохранительных органов могут взыскать штраф на месте при одном из следующих обстоятельств:
(1) Размер штрафа, налагаемого в соответствии с законом, не превышает 20 юаней; или
(2) Трудно выполнить решение, если штраф не взимается на месте.
Статья 48 Если после вынесения решения о наложении штрафа административным органом или его правоохранительными органами в соответствии с положениями статьи 33 или статьи 38 настоящего Закона, для стороны, находящейся на окраине, действительно возникают трудности. , на воде или с труднодоступностью для уплаты штрафа в назначенный банк, административный орган или его сотрудники правоохранительных органов могут, по запросу стороны, взыскать штраф на месте.
Статья 49 Если штрафы взимаются на месте административным органом или его правоохранительными органами, сторонам должны быть предоставлены квитанции об уплате штрафов, которые единообразно начисляются и выставляются финансовыми департаментами провинций, автономных регионов или муниципалитетов, непосредственно подчиненных Центральному органу Правительство; если такие расписки не предоставлены, стороны вправе отказаться от уплаты штрафов.
Статья 50 Штрафы, взысканные сотрудниками правоохранительных органов на месте, передаются административным органам в двухдневный срок со дня их взыскания; штрафы, собранные на месте на воде, подлежат передаче административным органам в двухдневный срок со дня высадки; административные органы в двухдневный срок доставят штрафы в назначенные банки.
Статья 51 Если стороны не исполняют решение об административном взыскании в срок, административный орган, принявший решение об административном взыскании, может принять следующие меры:
(1) наложить дополнительный штраф в размере 3% от суммы штрафа в сутки;
(2) в соответствии с законом продавать на аукционе опечатанное или арестованное имущество или ценные вещи или передавать замороженные депозиты для компенсации штрафа; и
(3) обратиться в Народный суд о принудительном исполнении.
Статья 52 Если стороны действительно испытывают финансовые трудности и им необходимо отложить уплату штрафов или выплатить их по частям, оплата может быть отложена на время или произведена по частям после того, как стороны подали заявку и получили одобрение административных органов. .
Статья 53 За исключением конфискованных предметов или товаров, которые должны быть уничтожены в соответствии с законом, незаконное имущество или ценные вещи, которые были конфискованы в соответствии с законом, должны быть проданы с открытых аукционов в соответствии с постановлениями государства или утилизируются в соответствии с соответствующие государственные постановления.
Штрафы, конфискованная незаконная прибыль или деньги, полученные от продажи с аукциона конфискованного незаконного имущества или ценных вещей, должны быть переданы в Государственную казну в полном объеме, и никакие административные органы или отдельные лица не могут каким-либо образом удерживать или передавать их. в частном порядке или в замаскированной форме; Ни один финансовый отдел никоим образом не должен возвращать штрафы административным органам, которые решили наложить штрафы или вернуть им незаконную прибыль, которую они конфисковали, или деньги, полученные от продажи с аукциона конфискованного незаконного имущества или ценных вещей. .
Статья 54 Административные органы должны установить надежную систему надзора за административными взысканиями. Народные правительства на уровне уезда или выше должны осуществлять более строгий надзор и проверку административных наказаний.
Гражданин, юридическое лицо или другая организация вправе обжаловать или предъявить обвинение в отношении административного взыскания, наложенного административным органом. Административный орган внимательно рассматривает апелляцию или обвинение и, обнаружив, что административное наказание является неправильным, берет на себя инициативу исправить это.
Глава VII
Юридическая ответственность
Статья 55 Если административный орган налагает административное наказание одним из следующих способов, административный орган более высокого уровня или соответствующий департамент должны приказать ему внести исправления, и в соответствии с законом могут быть наложены административные санкции. на лиц, непосредственно ответственных за совершение преступления, и других лиц, несущих прямую ответственность за правонарушение:
(1) без установленных законом оснований для административного взыскания;
(2) путем изменения видов и размера административного штрафа без разрешения;
(3) с нарушением законной процедуры административного взыскания; или
(4) с нарушением положений статьи 18 настоящего Закона о наложении на организацию административного взыскания.
Статья 56 Если административные органы при наложении санкций на стороны не используют документы о штрафах и конфискации имущества или ценных вещей, а также документы о штрафах и конфискации имущества или ценных вещей, подготовленные и выпущенные неуставные ведомства, стороны вправе отказаться от принятия взысканий и обвинить их. Административные органы более высокого уровня или соответствующие департаменты должны конфисковать и уничтожить незаконно используемые документы и в соответствии с законом налагают административные санкции на лиц, непосредственно ответственных за нарушение, и других лиц, которые непосредственно несут ответственность за правонарушение.
Статья 57 Если административные органы в нарушение положений статьи 46 настоящего Закона сами взимают штрафы, если финансовые управления в нарушение положений статьи 53 настоящего Закона возвращают административным органам штрафы или деньги, полученные от продажи путем аукциона конфискованного незаконного имущества или ценных вещей административные органы вышестоящего уровня или соответствующие департаменты приказывают им внести исправления и в соответствии с законом налагают административные санкции на лиц, непосредственно находящихся в ведении, и других лиц, которые несет прямую ответственность за правонарушение.
Статья 58. Штрафы, конфискованная незаконная прибыль или имущество или ценные вещи, которые удерживаются, передаются в частном порядке или делаются в скрытой форме административными органами, взыскиваются финансовыми отделами или соответствующими отделами, лицами, которые непосредственно ответственны, и другими к лицам, несущим прямую ответственность за правонарушение, в соответствии с законом применяются административные санкции; если преступление является достаточно серьезным, чтобы составлять преступление, уголовная ответственность подлежит расследованию в соответствии с законом.
Если сотрудники правоохранительных органов, используя свои функции, просят или принимают имущество или ценные вещи другого лица или принимают в свое владение собранные ими штрафы, и, если правонарушение является преступлением, они подлежат расследованию с привлечением к уголовной ответственности в соответствии с законом; если правонарушение носит незначительный характер и не является преступлением, к ним применяются административные санкции в соответствии с законом.
Статья 59 Если административные органы используют или уничтожают конфискованное имущество или ценные вещи и, таким образом, причиняют сторонам убытки, они должны выплатить компенсацию сторонам в соответствии с законом, и налагаются административные санкции в соответствии с законом. лица, непосредственно несущие ответственность, и другие лица, несущие прямую ответственность за правонарушение.
Статья 60 Если административные органы нарушают закон при применении мер проверки или исполнения и, таким образом, причиняют ущерб личности или имуществу граждан или причиняют убытки юридическим лицам или другим организациям, они несут ответственность за компенсацию в соответствии с законом, а лица, которые несут прямую ответственность, а к другим лицам, несущим прямую ответственность за правонарушение, применяются административные санкции в соответствии с законом; если преступление является достаточно серьезным, чтобы составлять преступление, уголовная ответственность подлежит расследованию в соответствии с законом.
Статья 61 Если административные органы с целью получения ведомственной выгоды не передают дела в судебные органы для расследования уголовной ответственности, как они должны делать это в соответствии с законом, а налагают административное наказание вместо уголовного наказания, административные органы вышестоящего уровни или соответствующие ведомства приказывают им внести исправления; если они отказываются сделать это, к непосредственным руководящим лицам применяются административные санкции; Лица, совершающие нарушения в целях личной выгоды, прикрываясь нарушениями закона или попустительствуя им, подлежат уголовной ответственности с применением mutatis mutandis положений статьи 188 Уголовного закона.
Статья 62 Если незаконные действия, которые должны быть проверены и наказаны, не проверены и не наказаны из-за неисполнения служебных обязанностей сотрудниками правоохранительных органов и, таким образом, наносят ущерб законным правам и интересам граждан, юридических лиц и других организаций, общественным интересам и общественному порядку к лицам, непосредственно ответственным за правонарушение, и другим лицам, непосредственно ответственным за правонарушение, применяются административные санкции в соответствии с законом; если нарушение является достаточно серьезным, чтобы составлять преступление, уголовная ответственность подлежит расследованию в соответствии с законом.
Глава VIII
Дополнительные условия
Статья 63. Конкретные меры по реализации положений статьи 46 настоящего Закона об отделении органов, принимающих решение о наложении штрафов, от органов, собирающих штрафы, устанавливает Государственный совет.
Статья 64. Настоящий Закон вводится в действие с 1 октября 1996 года.
Положения об административном наказании в нормативных актах и правилах, принятых до опубликования настоящего Закона, которые не соответствуют положениям настоящего Закона, должны быть изменены в соответствии с положениями настоящего Закона с даты опубликования настоящего Закона, и такое изменение должно быть завершено до 31 декабря 1997 г.
Источник: NPC
Уголовно-процессуальный кодекс Германии (Strafprozeordnung — StPO)
Auf der Grundlage der bersetzung von Brian Duffett und Monika Ebinger, aktualisiert durch Kathleen Mller-Rostin und Iyamide Mahdi
Оригинальный перевод
Даффет и Моника Эбингер, обновлено Кэтлин Мллер-Ростин и Иямиде МахдиПеревод полностью пересматривается и регулярно обновляется Юте Ройш
Стенд: Die bersetzung bercksichtigt die nderung (en) des Gesetzes durch Artikel 3 des Gesetzes vom 11.Июль 2019 г. (BGBl. I, S. 1066)
Информация о версии: перевод включает поправки к Закону в соответствии со статьей 3 Закона от 11 июля 2019 г. (Бюллетень федеральных законов I, стр. 1066)
Zur Nutzung dieser bersetzung lesen Sie bitte den Hinweis unter «Translations».
Условия использования этого перевода см. В разделе «Переводы».
Уголовно-процессуальный кодекс Германии
(Strafprozeordnung — StPO)
Полная ссылка: Уголовно-процессуальный кодекс, опубликованный 7 апреля 1987 г. (Бюллетень федеральных законов I, стр.1074, 1319) с последними поправками, внесенными статьей 3 Закона от 11 июля 2019 г. (Вестник федеральных законов I, стр. 1066)
содержание
Книга 1
Общие положения
содержание
Глава 1
Материальная юрисдикция судов
содержание
Раздел 1
Закон о деятельности судов
Материальная юрисдикция судов определяется Законом о Конституции судов ( Gerichtsverfassungsgesetz ).
содержание
Раздел 2
Объединение и разделение уголовных дел
(1) Связанные уголовные дела, которые по отдельности подпадают под юрисдикцию судов разной степени, могут рассматриваться совместно судом высшей инстанции. Связанные уголовные дела, отдельные дела которых подпадают под юрисдикцию определенных уголовных подразделений в соответствии с разделом 74 (2) и разделами 74a и 74c Закона о Конституции судов, могут рассматриваться совместно уголовным подразделением, имеющим преимущественную силу в соответствии с разделом 74e Закона о Конституции. Закон о Конституции судов.
(2) Такой суд может вынести постановление о прекращении связанных уголовных дел по соображениям целесообразности.
содержание
Раздел 3
Значение «связанных»
Дела считаются связанными, если одно лицо обвиняется в совершении более одного правонарушения или если в случае одного правонарушения более одного человека обвиняется как преступник или участник, либо обвиняется в обработке украденных данных, оказании помощи постфактум, воспрепятствовании судебному преследованию или наказанию или в обращении с украденными товарами.
содержание
Раздел 4
Объединение и разделение нерассмотренных уголовных дел
(1) Суд может вынести постановление о объединении или разделении соединенных уголовных дел даже после открытия основного производства, по ходатайство прокуратуры, ответчика или ex officio.
(2) Суд высшей инстанции, к району которого принадлежат другие суды, правомочен выносить постановление. Если такого суда нет, решение принимает общий суд высшей инстанции.
содержание
Раздел 5
Решающее судебное разбирательство
На время установления связи уголовное дело, подсудное вышестоящему суду, является решающим в отношении разбирательства.
содержание
Раздел 6
Пересмотр материальной юрисдикции
На всех этапах разбирательства суд должен ex officio пересмотреть свою материальную юрисдикцию.
содержание
Раздел 6a
Юрисдикция отдельных уголовных подразделений
Перед открытием основного производства суд должен ex officio проверить, обладают ли определенные уголовные подразделения юрисдикцией в соответствии с положениями Закона о Конституции судов ( раздел 74 (2) и статьи 74a и 74c Закона о Конституции судов).После этого он может принять во внимание отсутствие юрисдикции только после подачи возражения ответчиком. Подсудимый может подать такое возражение в ходе основного слушания только до начала рассмотрения его обвинения.
содержание
Глава 2
Место действия
содержание
Раздел 7
Место действия
(1) Место действия считается созданным в суде, в районе которого было совершено правонарушение.
(2) Если существенные элементы правонарушения установлены содержанием публикации, входящей в территориальную сферу действия настоящего федерального закона, только суд, в округе которого появилась публикация, считается обладающим юрисдикцией в соответствии с подразделом (1) . Однако в случаях оскорбления, инициированного частным обвинением, суд, в округе которого было распространено издание, также обладает юрисдикцией, если оскорбленное лицо имеет постоянное или обычное местожительство в этом районе.
содержание
Раздел 8
Место жительства или обычное местожительство
(1) Место проведения также считается учрежденным в суде, в районе которого обвиняемый имеет местожительство в момент предъявления обвинения.
(2) Если обвиняемый не имеет местожительства в пределах территориальной сферы действия настоящего Федерального закона, место судебного заседания также определяется его обычным местом жительства и, если такое место жительства неизвестно, его последним местом жительства.
оглавление
Раздел 9
Место задержания
Место проведения также считается учрежденным в суде, в районе которого был задержан обвиняемый.
содержание
Раздел 10
Место совершения преступлений, совершенных за границей на борту морских или воздушных судов
(1) Если преступление было совершено за пределами территориальной сферы действия настоящего закона на судне, имеющем право плавать под федеральным флагом, компетентный суд должен быть судом, в районе которого расположен порт приписки судна, или порт в пределах территориальной сферы действия настоящего закона, в который судно впервые попало после совершения преступления.
(2) Подраздел (1) применяется соответственно к воздушным судам, имеющим разрешение на ношение знака гражданства Федеративной Республики Германии.
содержание
Раздел 10a
Место преступления, совершенного за границей на море
Если место преступления, совершенного на море за пределами территориальной сферы действия настоящего закона, не установлено, местом его совершения должен быть Гамбург; компетентным местным судом является Гамбургский местный суд.
содержание
Раздел 11
Место совершения преступлений, совершенных за границей экстерриториальными гражданами Германии и немецкими государственными служащими
(1) В случае немцев, пользующихся правом экстерриториальности, а также государственных служащих Федерального правительства или для одного из Lnder , работающих за границей, место нахождения определяется местом жительства, которое они имели в Германии.Если у них не было такого местожительства, местонахождение Федерального правительства считается их местожительством.
(2) Эти положения не распространяются на почетных консулов.
содержание
Раздел 11a
Место совершения преступлений, совершенных за границей военнослужащими, находящимися в особом иностранном командировке
Если преступление совершено вне территориальной сферы действия настоящего закона солдатами Федеральных вооруженных сил, находящимися в специальном командировке за границей (раздел 62 ( 1) Закона о правовом статусе военнослужащих ( Soldatengesetz )) местом рассмотрения дела считается суд города Кемптен.
содержание
Раздел 12
Согласование более чем одного судебного разбирательства
(1) Если более чем один суд обладает юрисдикцией в соответствии с положениями статей 7-11а и 13а, суд, который первым начал расследование, имеет преимущественную силу .
(2) Расследование и решение могут, однако, быть переданы в один из других компетентных судов общей высшей инстанцией.
содержание
Раздел 13
Место рассмотрения связанных уголовных дел
(1) Место рассмотрения связанных уголовных дел, каждое из которых, в соответствии с положениями разделов 7-11, подлежит юрисдикции различных судов, должно считается учрежденным в каждом суде, в ведении которого находится одно из уголовных дел.
(2) Если несколько связанных уголовных дел находятся на рассмотрении в разных судах, они могут быть объединены, полностью или частично, в одном из судов, если такие суды согласны с этим, по заявлению прокуратуры. Если такое соглашение не достигнуто, общий суд высшей инстанции по заявлению государственной прокуратуры или обвиняемого принимает решение о том, следует ли и в каком суде объединить дела.
(3) Соединенные дела могут быть разделены таким же образом.
содержание
Раздел 13a
Определение юрисдикции Федеральным судом
Если подсудность не может быть установлена ни в одном суде в пределах территориальной сферы действия настоящего федерального закона или если такой суд не может быть определен, Федеральный суд должен решить, какой суд является компетентным.
содержание
Раздел 14
Определение юрисдикции общим судом высшей инстанции
Если между судами возникает спор относительно юрисдикции, общий суд высшей инстанции решает, какой суд будет проводить расследование и вынести решение.
оглавление
Раздел 15
Место, определенное по назначению из-за препятствий компетентного суда
Если компетентному суду в конкретном случае юридически или фактически препятствуют в осуществлении его судебных полномочий или если есть опасения, что слушание до такой суд может поставить под угрозу общественную безопасность, следующий суд высшей инстанции должен передать расследование и решение аналогичному суду в другом районе.
содержание
Раздел 16
Проверка местной юрисдикции; Возражение об отсутствии юрисдикции
До открытия основного производства суд должен по должности пересмотреть свою местную юрисдикцию.После этого он может заявить об отсутствии юрисдикции только после подачи возражения ответчиком. Подсудимый может подать такое возражение в ходе основного слушания только до начала его рассмотрения по обвинению.
содержание
Разделы 17 и 18
(отменены)
Содержание
Раздел 19
Определение юрисдикции в случае оспариваемой юрисдикции
Если более одного суда, один из которых является компетентным, заявили в решения, которые более не подлежат оспариванию из-за отсутствия юрисдикции, общий суд высшей инстанции назначает компетентный суд.
оглавление
Статья 20
Следственные действия суда без подсудности
Индивидуальные следственные действия суда без подсудности не могут быть недействительными только на основании этой подсудности.
содержание
Раздел 21
Полномочия при неотложных обстоятельствах
Суд, не обладающий юрисдикцией, должен провести те следственные действия, которые должны быть предприняты в его районе, если задержка может поставить под угрозу успех расследования.
содержание
Глава 3
Исключение и отвод судебных работников
содержание
Раздел 22
Отстранение от исполнения судебных обязанностей по закону
Судья не может по закону исполнять свои обязанности
1 .если он сам пострадал от преступления;
2. если он является или был супругом, спутником жизни, опекуном или попечителем обвиняемого или потерпевшего;
3. если он состоит или состоял в родственных или родственных связях по линии брака, имел побочные родственные отношения до третьей степени или был связан браком второй степени с обвиняемым или потерпевшим;
4.если он действовал по делу в качестве должностного лица прокуратуры, сотрудника полиции, адвоката ( Rechtsanwalt ), представляющего потерпевшего, или защитника;
5. если он был заслушан по делу в качестве свидетеля или эксперта.
содержание
Статья 23
Отстранение судей от должности за участие в оспариваемом решении
(1) Судья, участвовавший в вынесении решения, оспариваемого в апелляционной инстанции, по закону не может участвовать в принятии решения суд высшей инстанции.
(2) Судья, принимавший участие в вынесении решения, которое было оспорено заявлением о возобновлении производства, по закону не может участвовать в принятии решений, связанных с производством, о возобновлении дела. Если оспариваемое решение было принято судом высшей инстанции, судья, участвовавший в вынесении первоначального решения суда низшей инстанции, также не допускается. Предложения 1 и 2 применяются соответственно к участию в принятии решений по подготовке к возобновлению производства по делу.
содержание
Раздел 24
Отвод судьи; боязнь предвзятости
(1) Судье может быть отведен отвод как в том случае, если он был запрещен законом занимать судебные должности, так и из-за опасения предвзятости.
(2) Отвод из опасения предвзятости может быть подан, если есть основания сомневаться в беспристрастности судьи.
(3) Прокуратура, частный обвинитель и обвиняемый могут воспользоваться правом отвода. Состав суда, назначенный для участия в принятии решения, назначается по просьбе сторон, имеющих право на обжалование.
содержание
Статья 25
Момент времени для отвода
(1) Отвод на основании опасения предвзятости судьи, принимающего решение, допускается до начала допроса первого ответчика относительно личных обстоятельств обвиняемого или , во время основного слушания по апелляции по вопросам фактов и права ( Berufung ) или апелляции по вопросам права ( Revision ) до начала выступления докладчика. Все основания для отвода должны быть указаны одновременно.
(2) После этого судье может быть отведен отвод только
1. если обстоятельства, на которых основывается отвод, возникли позже или стали известны лицу, имеющему право на отвод, в более поздний срок и
2. если право вызов заявлен без промедления.
Отвод более не принимается, если последнее слово осталось за ответчиком.
содержание
Статья 26
Порядок отвода
(1) Заявление об отводе подается в суд, членом которого является судья; это может быть сделано устно для записи в канцелярию суда.Суд может потребовать от заявителя предоставить в надлежащий срок письменные основания для ходатайства об отводе, поданном на основном слушании.
(2) Основания для отвода и, в случае согласно статье 25 (2), тот факт, что запрос был подан вовремя, должны быть обоснованы. Принятие присяги в обоснование отвода не допускается. Для обоснования отвода можно сослаться на показания отводимого судьи.
(3) Отводимый судья делает официальное заявление об основаниях отвода.
содержание
Раздел 26a
Отклонение неприемлемого ходатайства об отводе
(1) Отвод судьи отклоняется судом как неприемлемый, если
1. отвод не был подан вовремя,
2. не раскрываются основания для отвода или какие-либо средства обоснования отвода, или такое раскрытие не осуществляется в срок, указанный в разделе 26 (1), предложение 2 или
3. очевидно, что отвод подается просто для того, чтобы отложить разбирательство или для целей, не имеющих отношения к разбирательству.
(2) Суд должен принять решение об отказе в соответствии с частью (1) без отвода отводимого судьи из состава коллегии. В случае по подразделу (1) нет. 3, требуется единогласное решение и раскрытие обстоятельств, послуживших основанием для отказа. Если назначенному или запрошенному судье, судье по предварительному производству или судье уголовного суда отводится отвод, он сам решает, следует ли отклонить отвод как неприемлемый.
содержание
Раздел 27
Решение по допустимому ходатайству об отводе
(1) Если отвод не отклонен как неприемлемый, суд, членом которого является заявитель, принимает решение по ходатайству об отводе без отвода. участие человека.
(2) Если отводится отвод судье судебной коллегии по уголовным делам, уголовная коллегия решает вопрос в составе суда, предусмотренного для решений, вынесенных вне основного заседания.
(3) Если отводится отвод судье местного суда, решение принимает другой судья того же суда. Решение не требуется, если лицо, которому отводится отвод, считает ходатайство об отводе обоснованным.
(4) Если суд, выносящий решение, не имеет кворума после исключения отводимого судьи, решение принимает следующий вышестоящий суд.
содержание
Раздел 28
Апелляционное средство правовой защиты
(1) Постановление, объявляющее отвод обоснованным, не может быть оспорено.
(2) На постановление об отклонении отвода как неприемлемого или необоснованного может быть подана немедленная жалоба. Если приказ касается судьи, принимающего решение, его можно обжаловать только вместе с приговором.
содержание
Статья 29
Совершение неотложных действий
(1) До завершения ходатайства об отводе судья, которому отводится отвод, совершает только те действия, которые нельзя отложить.Если судье отводится до начала основного слушания и решение по отводу задерживает начало основного слушания, основное слушание может быть проведено до принятия решения по ходатайству об отводе, до момента, когда прокурор зачитывает обвинительное заключение.
(2) Если судья оспаривается во время основного слушания и если решение по отводу (разделы 26a и 27) потребует прерывания основного слушания, основное слушание может быть продолжено до тех пор, пока не будет принято решение по отвод может быть принят без задержки основного слушания; Решение по протесту должно быть принято не позднее начала дня, следующего за днем слушания, и всегда до начала заключительных речей.Если отвод признан обоснованным и поэтому нет необходимости приостанавливать основное слушание, та часть слушания, которая завершилась после подачи ходатайства об отводе, должна быть повторена. Это не распространяется на действия, отсрочка от которых невозможна. После подачи ходатайства об отводе решения, которые также могут быть приняты вне основного слушания, могут быть приняты с участием опротестованного лица только в том случае, если их нельзя отложить.
(3) Если суд потребовал в соответствии с предложением 2 статьи 26 (1), чтобы заявитель представил в течение указанного периода письменные основания для подачи возражения, соответственно применяется подраздел (2) , с при условии, что решение по ходатайству об отводе должно быть принято к началу дня, следующего за следующим днем слушания, и всегда до начала заключительных речей.
содержание
Раздел 30
Самоотвод судьи и отвод ex officio
Суд, компетентный принимать решение по ходатайству об отводе, также должен решить, где такое ходатайство не было подано, но судья сообщает об обстоятельствах, которые могут оправдать его существование оспорены, или если по другим причинам возникают сомнения относительно того, что судья отстранен от должности по закону.
содержание
Раздел 31
Народные заседатели, секретари
(1) Положения настоящей главы применяются соответственно к народным заседателям, а также к секретарям реестра и другим лицам, помогающим в качестве записывающих секретарей.
(2) Решение принимает председательствующий судья. В большом уголовном отделении и уголовном отделении с народными заседателями решение принимают члены судебной коллегии. Если к судье назначен клерк, последний принимает решение о его отводе или дисквалификации.
содержание
Глава 4
Управление файлами и коммуникациями в процессе
содержание
Раздел 32
Электронное управление файлами; разрешение на выпуск нормативных актов
(1) Файлы могут храниться в электронном виде.Федеральное правительство и правительства земель и земли должны законодательным актом определить для своей соответствующей области ответственности дату, с которой файлы могут храниться в электронной форме. Они могут ограничить внедрение электронного управления файлами отдельными судами или органами прокуратуры или общими процедурами, и они могут определить, что файлы, которые хранятся в бумажной форме, должны продолжать храниться в бумажной форме даже после того, как электронное управление файлами было завершено. введен; в случае применения таких ограничений в нормативном акте может быть указано, что в административном положении должно быть указано, какое публичное уведомление должно быть сделано, в ходе какого разбирательства какие файлы должны храниться в электронной форме.Это разрешение также может быть делегировано законодательным актом компетентному федеральному министерству или министерству земель .
(2) Федеральное правительство и правительства земель каждое посредством законодательного акта определяют для своей соответствующей области ответственности, какие организационные и технические параметры, отражающие современный уровень техники, должны применяться к управлению электронными файлами, включая требования к защите, безопасности и доступности данных, которые необходимо соблюдать.Они могут в соответствии с законом передать это разрешение компетентному федеральному министерству или министерству земли .
(3) Федеральное правительство определяет посредством законодательного акта, требующего утверждения Бундесрата, какие стандарты применяются в отношении передачи электронных файлов между органами прокуратуры и судами. В соответствии с законодательным актом, не требующим одобрения Бундесрата, он может делегировать это разрешение компетентным федеральным министерствам.
содержание
Раздел 32а
Электронная связь с органами прокуратуры и судов; разрешение на выпуск нормативных актов
(1) Разрешается подавать электронные документы в органы прокуратуры и суды в соответствии с положениями следующих подразделов.
(2) Электронные документы должны быть пригодны для обработки в органах прокуратуры или суда. Федеральное правительство определяет законодательным актом, требующим одобрения Бундесрата, те технические параметры, которые подходят для передачи и обработки таких файлов.
(3) При хранении в виде электронных документов документы, требующие письменной формы и подписи, должны иметь квалифицированную электронную подпись ответственного за них лица или же должны быть подписаны ответственным лицом и отправлены с использованием безопасного метода передачи.
(4) «Защищенный метод передачи» означает
1. почтовый ящик и почтовую службу, которые связаны с учетной записью De-Mail, если отправитель безопасно вошел в систему по смыслу предложения 2 раздела 4 (1) Закон об отправке почты ( De-Mail-Gesetz ), когда он отправляет сообщение и запрашивает подтверждение безопасного входа в систему в соответствии с разделом 5 (5) Закона об отправке почты,
2.способ передачи между специальным электронным почтовым ящиком для юридических лиц в соответствии с разделом 31a Федерального кодекса для адвокатов ( Bundesrechtsanwaltsordnung ) или соответствующим электронным почтовым ящиком, созданным на законном основании, и электронным почтовым ящиком властей или суда,
3. способ передачи сообщений между почтовым ящиком органа или юридического лица публичного права, который был создан посредством процедуры идентификации, и электронным почтовым ящиком органа или суда; Дальнейшие подробности регулируются нормативным актом, указанным в части 2, предложение 2,
4.другие методы передачи, которые стандартизированы по всей Германии и определены нормативным актом, изданным Федеральным правительством с одобрения Бундесрата, для которого гарантируется подлинность и целостность данных и доступность.
(5) Электронный документ считается полученным, как только он был сохранен на устройстве, назначенном органом или судом для такого получения. Отправителю будет отправлено автоматическое подтверждение даты и времени получения.
(6) Если электронный документ не подходит для обработки органом или судом, отправитель должен быть незамедлительно уведомлен об этом со ссылкой на тот факт, что документ не был получен надлежащим образом, и на применимые технические параметры. Электронный документ считается полученным в день и время его более раннего представления, если отправитель незамедлительно повторно подает его в форме, которая подходит для обработки органом или судом, и он подтверждает, что он точно соответствует содержание первоначально представленного документа.
содержание
Раздел 32b
Создание и передача электронных документов, используемых органами прокуратуры и судов; разрешение на выдачу нормативных актов
(1) Если документ, используемый органами прокуратуры или судов, оформлен в виде электронного документа, все лица, ответственные за документ, должны указать свои имена в документе. Документы, требующие письменной формы и подписи, должны дополнительно иметь квалифицированную электронную подпись всех ответственных за них лиц.
(2) Электронный документ считается добавленным к файлам, как только он был сохранен в электронном файле ответственным лицом или такое лицо вызвало такое хранение.
(3) Если файлы хранятся в электронной форме, органы прокуратуры и суды, как правило, передают документы друг другу в виде электронных документов. Обвинительные заключения, заявления о вынесении постановлений о суммарном наказании вне основных слушаний, апелляции по вопросам фактов и права и их оснований, апелляции по вопросам права, их основания и ответы, а также судебные решения, оформленные в виде электронных документов, являются для передачи в виде электронных документов.Если это временно невозможно по техническим причинам, допускается передача в бумажной форме; по запросу предоставляется также электронный документ.
(4) Копии и заверенные копии могут выдаваться в бумажной или электронной форме. Электронно заверенные копии должны иметь квалифицированную электронную подпись лица, удостоверяющего копии. Если заверенная копия выдается в бумажной форме путем передачи электронного документа, который имеет квалифицированную электронную подпись или который был отправлен с помощью безопасного метода передачи, примечание, удостоверяющее документ, должно включать результат проверки подлинности и целостности электронного документа. .
(5) Федеральное правительство посредством законодательного акта, требующего одобрения Бундесрата, определяет стандарты, применимые к составлению электронных документов и их передаче между органами прокуратуры и судами. В соответствии с законодательным актом, не требующим одобрения Бундесрата, он может делегировать это разрешение компетентным федеральным министерствам.
содержание
Раздел 32c
Электронные формы; разрешение на выпуск нормативных актов
Федеральное правительство может посредством законодательного акта, требующего одобрения Бундесрата, вводить электронные формы.