Документы и программы :: Куйтунский район
|
Режим для слабовидящих |
||||||||||||
|
||||||||||||
|
Труд и охрана труда | Производственный травматизм | Документы и программы
|
|||||||||||
|
© Администрация Куйтунского района 2010-2023 Сетевое издание «Официальный сайт муниципального образования Куйтунский район» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 
Регистрационный номер и дата регистрации: ЭЛ № ФС 77 – 80043 от 31.12.2020 года. Учредитель: Администрация муниципального образования Куйтунский район Иркутской области. Телефон: 8 (39536) 5-22-95 Адрес электронной почты учредителя и редакции: [email protected] Настоящий ресурс может содержать материалы 16+ Главный редактор: Чуйкина Ирина Владимировна.
Персональные данные
|
||||||||||||
12.2014г. № 872-п»
08.2014 года Об утверждении Типового положения о системе нормирования труда учреждения 
«Об определении случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования Куйтунский район»
06.2010 года № 486 и порядок разработки и реализации долгосрочных целевых программ МО Куйтунский район утвержденный постановлением администрации муниципального образования Куйтунский район от 23.06.2010 года № 486 «Об утверждении порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ МО Куйтунский район»
№ 959″
Несчастные случаи на производстве | Статья в журнале «Молодой ученый»
Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве является весьма актуальным и своевременным в силу того, что, во-первых, работники представляют собой самую многочисленную группу участников общественных отношений, связанных с основным видом деятельности человека-трудом, а во-вторых, доказано, что надлежащий уровень охраны труда и его безопасности напрямую связан с уровнем производительности труда и его эффективностью.
Кроме этого, на сегодняшний день наиболее остро встает проблема производственного травматизма, в снижении уровня которого заинтересовано, прежде всего, государство и работодатели. В этом заключается первый аспект актуальности избранной темы.
Второй аспект актуальности заключается в том, практически каждая организация привлекалась, пусть и за мелкие нарушения требований в сфере охраны труда, к административной ответственности. Но если раньше привлекали за любое нарушение законодательства о труде и его охране, то в настоящее время ответственность дифференцирована в зависимости от состава деяния, штрафы также значительно возросли.
Кроме того, научная новизна заключается в следующих положениях, выносимых на защиту:
Во-первых, несчастный случай на производстве представляет собой событие, происшедшее с работником при исполнении трудовых обязанностей, во время следования с работы и на работу, на территории работодателя и вне её, следствием которого стали смерть или повреждение здоровья потерпевшего, повлекшее перевод на другую работу, утрату трудоспособности более чем на один день.
Во-вторых, в качестве признаков, позволяющих квалифицировать событие в качестве несчастного случая на производстве можно назвать:
– субъектный состав, в качестве потерпевшего выступает либо работник, либо лицо, которое в силу различных причин участвует в производственной деятельности работодателя.
– событие, происшедшее с потерпевшим, должно быть регламентировано законом как несчастный случай на производстве. Перечень событий, которые могут быть квалифицированы как несчастные случаи на производстве, содержится в п. 3 ст. 227 ТК РФ. Среди них: травмы, телесные повреждения, включая те, что нанесены другим лицом, животными, насекомыми; ожоги и обморожения, тепловые удары, поражения током, излучением, молнией; различные повреждения, полученные вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств; иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов.
– обстоятельства объективной стороны, время и место происшедшего случая;
– событие должно повлечь результат, указанный в законе, а именно оно должно повлечь необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо их смерть.
Основная часть
Расследование и учет несчастных случаев на производстве в ст. 210 Трудового кодекса РФ (далее-ТК РФ) названы в качестве одного из основных направлений государственной политики в области охраны труда.
Анализ ст. 227 ТК РФ позволяет дать следующее определение: несчастный случай на производстве-это событие, которое произошло с работником или другим лицом, участвующим в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей, выполнении какой-либо работы по поручению работодателя, при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
К другим лицам, участвующим в производственной деятельности, ТК РФ относит:
Во-первых, работников и других лиц, получающих образование в соответствии с ученическим договором;
Во-вторых, студентов-практикантов;
В-третьих, пациентов лечебных учреждений, в отношении которых применяется трудотерапия;
В-четвертых, лиц, находящихся в исправительных учреждениях и привлекаемых к труду;
В-пятых, членов производственных кооперативов и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающих личное трудовое участие в их деятельности.
В свою очередь, легальное определение несчастного случая на производстве содержится в законодательстве, посвященном социальному страхованию. В силу ст. 3 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» несчастный случай на производстве — это событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору как на территории страхователя, так и за ее пределами, либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
Приведенные выше нормы позволяют определить признаки, позволяющие квалифицировать событие в качестве несчастного случая на производстве.
Во-первых, субъектный состав.
В качестве потерпевшего выступает либо работник, либо лицо, которое в силу различных причин участвует в производственной деятельности работодателя.
Во-вторых, событие, происшедшее с потерпевшим, должно быть регламентировано законом как несчастный случай на производстве. Перечень событий, которые могут быть квалифицированы как несчастные случаи на производстве, содержится в п. 3 ст. 227 ТК РФ. Среди них: травмы, телесные повреждения, включая те, что нанесены другим лицом, животными, насекомыми; ожоги и обморожения, тепловые удары, поражения током, излучением, молнией; различные повреждения, полученные вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств; иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов.
В-третьих, обстоятельства объективной стороны, как-то время, место происшедшего случая. Так, событие признается несчастным случаем на производстве, если оно произошло:
– в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение тех периодов, которые относятся к рабочему времени;
– при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем, либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных целях по распоряжению работодателя или по соглашению сторон;
– при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя к месту выполнения работы и обратно, в том числе пешком;
– при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха;
– при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;
– при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
Несчастный случай признается производственным и тогда, когда он произошел в период сокращения численности или штата.
В-четвертых, событие должно повлечь результат, указанный в законе, а именно оно должно повлечь необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо их смерть.
На необходимость наличия всех вышеприведенных признаков при квалификации события в качестве несчастного случая на производстве указывается и в судебной практике.
За нарушение требований по охране труда, повлекшие несчастный случай на производстве работодатель (должностные лица работодателя, виновные в нарушении) могут быть привлечены к административной, уголовной, дисциплинарной и материальной ответственности, а также на них лежит обязанность возместить ущерб, причиненный пострадавшему, и выплатить социальное обеспечение. В иске о взыскании неустойки при задержке возмещения будет отказано, так как гражданско-правовая ответственность за нарушение правил и норм охраны труда действующим законодательством не предусмотрена.
Ст. 419 ТК РФ закрепляет общую норму, согласно которой «лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами», а также привлекаются к иным видам ответственности. В 2015 году произошло значительное ужесточение ответственности за нарушения в сфере труда.
В КоАП РФ есть две статьи, прямо предусматривающие административную ответственность за нарушения в сфере труда: статьи 5.27 и 5.27.1, а также статья 19.4, предусматривающая ответственность за препятствование проведению проверки и неисполнение предписаний, в том числе, государственных инспекторов труда.
Выводы
В результате проведенного исследования мы пришли к следующим выводам.
Во-первых, несчастный случай на производстве представляет собой событие, происшедшее с работником при исполнении трудовых обязанностей, во время следования с работы и на работу, на территории работодателя и вне её, следствием которого стали смерть или повреждение здоровья потерпевшего, повлекшее перевод на другую работу, утрату трудоспособности более, чем на один день.
Во-вторых, квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством, следующие события и действия: смерть в результате заболевания или самоубийства, что подтверждается заключением медицинской организации, подтверждено в результате следствия или судебным решением; смерть или повреждение здоровья в результате опьянения, не связанного с нарушениями производственного процесса, что подтверждается медицинским заключением; несчастный случай вследствие уголовного преступления, совершенного пострадавшим.
В-третьих, трудовое законодательство подробно описывает порядок расследования несчастного случая на производстве и закрепляет полномочия комиссии. При проведении расследования комиссия должна, прежде всего, установить причинно-следственную связь между выполнением трудовых обязанностей и наступившими последствиями в форме повреждения здоровья или смерти пострадавшего, отсутствие которой является основанием освобождения работодателя от ответственности.
В-четвертых, за нарушение требований по охране труда, повлекшее несчастный случай на производстве, работодатель (должностные лица работодателя, виновные в нарушении) могут быть привлечены к административной, уголовной, дисциплинарной и материальной ответственности, а также на них лежит обязанность возместить ущерб, причиненный пострадавшему, и выплатить социальное обеспечение.
В иске о взыскании неустойки при задержке возмещения будет отказано, так как гражданско-правовая ответственность за нарушение правил и норм охраны труда действующим законодательством не предусмотрена.
Литература:
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // «Российская газета», № 256, 31.12.2001.
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // «Российская газета», № 153–154, 12.08.1998.
- «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 27.06.2018) // «Парламентская газета», № 2–5, 05.01.2002.
Основные термины (генерируются автоматически): производство, ТК РФ, несчастный, повреждение здоровья, работа, событие, время следования, материальная ответственность, производственная деятельность работодателя, стойкая утрата.
Свод правил Калифорнии, раздел 8, раздел 342. Сообщение о смертельных случаях и серьезных травмах, связанных с работой.
(a) Каждый работодатель должен немедленно сообщать в Отдел охраны труда о любых серьезных травмах, заболеваниях или смерти работника, произошедших на рабочем месте или в связи с любой работой. Отчет должен быть сделан по телефону или через специальный онлайн-механизм, созданный Отделом для этой цели. До тех пор, пока отдел не предоставит такой механизм, сообщение может быть сделано по телефону или электронной почте.
Немедленно означает как можно скорее, но не позднее, чем через 8 часов после того, как работодатель узнал или после тщательного расследования узнал бы о смерти, серьезной травме или болезни. Если работодатель может продемонстрировать, что существуют неотложные обстоятельства, срок для сообщения может быть сделан не более чем через 24 часа после инцидента.
Серьезная травма или заболевание определяются в разделе 330(h) раздела 8 Административного кодекса штата Калифорния.
(b) Всякий раз, когда в пожарную или полицию штата, округа или местного учреждения поступает вызов о несчастном случае с участием работника, подпадающего под действие настоящей части, в результате которого происходит серьезная травма, болезнь или Безопасность и здоровье должны быть немедленно уведомлены по телефону ответившим агентством.
(c) При составлении такого отчета сообщающая сторона должна включить следующую информацию, если таковая имеется:
(1) Время и дата происшествия.
(2) Имя, адрес и номер телефона работодателя.
(3) Имя и должность или номер жетона лица, сообщившего о несчастном случае.
(4) Адрес места происшествия или события.
(5) Имя контактного лица на месте происшествия.
(6) Имя и адрес пострадавшего(ых) сотрудника(ов).
(7) Характер травмы.
(8) Место, куда (были) перемещены пострадавшие работники.
(9) Список и личности других правоохранительных органов, присутствовавших на месте происшествия.
(10) Описание несчастного случая и были ли изменены место происшествия или инструментарий.
(d) Отчетность, указанная в пунктах (a) и (b) выше, является дополнением к любым другим отчетам, требуемым по закону, и может быть составлена любым лицом, уполномоченным работодателями, государственными, окружными или местными органами на предоставление таких отчетов. .
Примечание: Упомянутый орган: Разделы 60.5, 6308 и 6409.1 Трудового кодекса. Ссылка: статьи 6302(h), 6307, 6308, 6313 и 6409.1 Трудового кодекса.
1. Новая статья 3 (раздел 342), поданная 8-1-74 как чрезвычайная ситуация; вступает в силу с момента подачи (Реестр 74, № 31).
4. Поправка к подразделу (a), отмена подраздела (d) и переименование подраздела (e) в подраздел (d), поданное 12-5-84; вступает в силу на тридцатый день после этого (регистр 84, № 49).
5. Поправка к подразделу (a) и новый подраздел (c)(10), поданный 12-5-85; на тридцатый день после этого (регистр 85, № 49).
6.
Поправка к подразделу (а), поданная 5-22-87; действует при подаче (регистр 87, № 22). (стр. 8.24.6.2.1)
8. Изменение, не имеющее регулирующей силы, вносящее поправки в подразделы (a) и (c) и изменяющее примечание, поданное 28 января 2020 г. в соответствии с разделом 100, раздел 1, Свода правил Калифорнии (Реестр 2020 г. , № 5).
Свод правил Калифорнии, раздел 8, раздел 14300.5. Определение отношения к работе.
Перейти к основному содержанию
Эта информация предоставляется бесплатно Департаментом производственных отношений. со своего веб-сайта www.dir.ca.gov. Эти правила предназначены для удобства пользователя, и не делается никаких заявлений или гарантий, что информация является текущим или точным. Полный отказ от ответственности см. на странице https://www.dir.ca.gov/od_pub/disclaimer.html.
Глава 7. Отдел статистики труда и исследований
Подраздел 1.
Отчеты и записи о производственных травмах и заболеваниях
Статья 2. Записи работодателей о производственных травмах или заболеваниях
New Query
(a) Основное требование. Вы должны рассматривать травму или заболевание как связанные с работой, если какое-либо событие или экспозиция в рабочей среде либо вызвали, либо способствовали возникновению возникшего состояния, либо значительно усугубили ранее существовавшую травму или заболевание. Связанность с работой предполагается для травм и заболеваний, возникших в результате событий или воздействий, происходящих в рабочей среде, за исключением случаев, когда специально применяется исключение в Разделе 14300.5(b)(2).
(b) Реализация.
(1) Что такое «рабочая среда»?
Рабочая среда определяется как «предприятие и другие места, где один или несколько работников работают или присутствуют в качестве условия их занятости. Рабочая среда включает не только физические места, но также оборудование или материалы, используемые работником во время работы».
ходе его работы».
(2) Существуют ли ситуации, когда травма или заболевание возникают на рабочем месте и не считаются связанными с работой?
Да. Травма или заболевание, произошедшие в производственной среде, которые подпадают под одно из следующих исключений, не связаны с работой и, следовательно, не подлежат регистрации:
(A) Во время травмы или болезни работник присутствовал на работе среде как член общества, а не как наемный работник.
(B) Травма или заболевание включает в себя признаки или симптомы, которые проявляются на работе, но являются результатом исключительно не связанного с работой события или воздействия, происходящего вне рабочей среды.
(C) Травма или заболевание возникают исключительно в результате добровольного участия в оздоровительной программе или в медицинских, фитнес- или развлекательных мероприятиях, таких как сдача крови, медицинский осмотр, прививка от гриппа, занятия спортом, ракетбол или бейсбол.
(D) Травма или заболевание являются исключительно результатом приема пищи, питья или приготовления пищи или напитков для личного потребления работником (независимо от того, были ли они куплены на территории работодателя или принесены с собой).
Например, если работник получил травму, подавившись бутербродом, находясь в заведении работодателя, случай не будет считаться связанным с работой. Примечание. Если работник заболел, проглотив пищу, загрязненную загрязняющими веществами на рабочем месте (например, свинцом), или получил пищевое отравление от пищи, поставляемой работодателем, случай будет считаться связанным с работой.
(E) Травма или заболевание являются исключительно результатом выполнения сотрудником личных задач (не связанных с его работой) в учреждении в нерабочее время.
(F) Травма или заболевание являются исключительно результатом ухода за собой, самолечения не связанного с работой состояния или преднамеренно нанесены самому себе.
(G) Травма или заболевание вызвано дорожно-транспортным происшествием и происходит на парковке компании или подъездной дороге компании, когда сотрудник едет на работу или с работы.
(H) Заболевание – обычная простуда или грипп (Примечание: инфекционные заболевания, такие как туберкулез, бруцеллез, гепатит А или чума, считаются связанными с работой, если работник заразился на работе).
(I) Заболевание является психическим заболеванием. Психическое заболевание не будет считаться связанным с работой, если работник добровольно не предоставит работодателю заключение врача или другого лицензированного медицинского работника с соответствующей подготовкой и опытом (психиатра, психолога, практикующей психиатрической медсестры и т. психическое заболевание, связанное с работой.
(3) Как поступить в случае, если неясно, произошло ли провоцирующее событие или воздействие на рабочем месте или вне его?
В таких ситуациях вы должны оценить рабочие обязанности сотрудника и окружающую среду, чтобы решить, вызвало ли одно или несколько событий или воздействий в рабочей среде или способствовало возникновению возникшего состояния или значительно ухудшило ранее существовавшее состояние.
(4) Как я узнаю, что событие или экспозиция на рабочем месте «значительно усугубили» ранее существовавшую травму или заболевание?
Ранее существовавшая травма или заболевание значительно усугубились для целей учета травм и заболеваний Cal/OSHA, требуемых настоящей статьей, когда событие или воздействие на рабочем месте приводит к любому из следующего:
(A) Смерть при условии, что ранее существовавшая травма или заболевание, вероятно, не привели бы к смерти, если бы не профессиональное событие или воздействие.
(B) Потеря сознания при условии, что существовавшая ранее травма или заболевание, скорее всего, не привели бы к потере сознания, кроме профессионального события или воздействия.
(C) Один или несколько дней отсутствия на работе, или дни ограниченной работы, или дни перевода на другую работу, которые в противном случае не произошли бы, если бы не профессиональный случай или воздействие.
(D) Медицинское лечение в случае, когда не требовалось никакого медицинского лечения в связи с травмой или заболеванием до события или воздействия на рабочем месте, или изменение лечения было вызвано событием или воздействием на рабочем месте.
(5) Какие травмы и болезни считаются ранее существовавшими состояниями?
Травма или заболевание являются ранее существовавшим состоянием, если они возникли исключительно в результате не связанного с работой события или воздействия, произошедшего вне рабочей среды.
(6) Как решить, связана ли травма или заболевание с работой, если работник в момент получения травмы или болезни находится в командировке?
Травмы и заболевания, полученные во время нахождения работника в командировке, относятся к служебным, если в момент получения травмы или болезни работник занимался трудовой деятельностью «в интересах работодателя».
Примеры таких действий включают поездки к контактам с клиентами и обратно, выполнение служебных задач, а также развлечения или развлечения для заключения сделок, обсуждения или продвижения бизнеса (развлечения, связанные с работой, включают только развлекательные мероприятия, проводимые по указанию работодателя).
Травмы или болезни, которые происходят, когда работник находится в командировке, не должны регистрироваться, если они соответствуют одному из следующих исключений: ИСКЛЮЧЕНИЕ 1: Когда путешествующий работник регистрируется в гостинице, мотеле или другом временном месте жительства, он или она создает «дом вдали от дома». Вы должны оценить деятельность сотрудника после того, как он или она заселится в отель, мотель или другое временное место жительства на предмет их связи с работой, таким же образом, как вы оцениваете деятельность некомандирующего сотрудника. При заселении работника на временное место жительства считается, что он покинул рабочую среду. Каждый день, когда сотрудник начинает работу, он снова входит в рабочую среду.
Если работник устроил себе «дом вдали от дома» и каждый день отчитывается на стационарном рабочем месте, вы также не считаете связанные с работой травмы или болезни, если они происходят во время поездок работника между временным местом жительства и местом работы. ИСКЛЮЧЕНИЕ 2: Травмы или болезни не считаются связанными с работой, если они происходят, когда работник совершает обходное путешествие от разумно прямого маршрута (например, совершает поездку в сторону по личным причинам).
(7) Как решить, связано ли дело с работой, если сотрудник работает дома?
Травмы и болезни, возникающие во время работы работника на дому, включая работу в домашнем офисе, будут считаться связанными с работой, если травма или заболевание произошли во время выполнения работником оплачиваемой или компенсационной работы на дому, и травма или болезнь напрямую связаны с выполнением работы, а не с общей домашней обстановкой или обстановкой. Например, если сотрудник уронил коробку с трудовыми документами и поранил ногу, то дело считается служебным.