Неприкосновенность жилища означает что проникновение в жилище возможно: Право на неприкосновенность жилища гарантировано государством. Разъясняет прокуратура города Каменска-Уральского

Право на неприкосновенность жилища

В каких случаях неприкосновенность жилища может быть нарушена?

Неприкосновенность жилища может быть нарушена уполномоченными лицами в целях обеспечения безопасности граждан и (или) их имущества, общественной безопасности, в других исключительных случаях на основании закона или решения суда.

Жилище — индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания (п. 10 ст. 5 УПК РФ; Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 05.09.1986 N 11).

Жилище неприкосновенно. Это значит, что никто не вправе проникать в него против воли проживающих в нем лиц, кроме как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения (ст. 25 Конституции РФ; ч. 1, 2 ст. 3 ЖК РФ; ч. 1 ст. 12 УПК РФ).

Случаи, в которых возможно нарушение неприкосновенности жилища

Неприкосновенность жилища может быть нарушена в исключительных случаях, в частности (п. «г» ст. 12 Закона от 30.05.2001 N 3-ФКЗ; п. 12 ч. 2 ст. 7 Закона от 30.01.2002 N 1-ФКЗ; ч. 2 ст. 3 ЖК РФ; ч. 2 ст. 25 Закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ; п. 6 ч. 1 ст. 64 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ; п. 11 ч. 3 ст. 11 Закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ):

— для спасения жизни граждан и (или) их имущества;

— обеспечения личной безопасности граждан или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера;

— задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, в целях пресечения совершаемых преступлений;

— установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая;

— ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

— совершения исполнительных действий;

— осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом;

— реализации мер в условиях чрезвычайного и военного положения.

Лица, имеющие право войти в жилое помещение без согласия проживающих в нем граждан

Право войти в жилое помещение без согласия проживающих в нем граждан имеют:

Сотрудники полиции — для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях; для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления; для пресечения преступления; для установления обстоятельств несчастного случая; проведения оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий (ч. 3 ст. 15 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ; ст. 1 Закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ).

Если сотрудник полиции проник в жилое помещение в отсутствие собственника и (или) проживающих в этом помещении граждан, в течение 24 часов с момента проникновения собственник и (или) проживающие в помещении граждане должны быть проинформированы об этом (ч. 6 ст. 15 Закона N 3-ФЗ).

Если сотрудник полиции проник в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан, в течение 24 часов об этом письменно уведомляется прокурор (ч. 7 ст. 15 Закона N 3-ФЗ).

Вход в жилые помещения для проведения оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий допускается при наличии соответствующего решения суда (ч. 1 ст. 12 УПК РФ; ч. 2 ст. 8 Закона N 144-ФЗ).

В исключительных случаях (когда необходимо реализовать меры по предотвращению или пресечению преступления; промедление с производством следственного действия позволит подозреваемому скрыться; возникла реальная угроза уничтожения или сокрытия предметов или орудий преступления; имеются достаточные основания полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится какое-либо следственное действие, скрывает при себе предметы или документы, могущие иметь значение для уголовного дела) указанные действия могут быть осуществлены на основании (ч. 5 ст. 165 УПК РФ; ч. 3 ст. 8 Закона N 144-ФЗ; п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2017 N 19):

— мотивированного постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов;

— постановления следователя (дознавателя) с обязательным уведомлением судьи и прокурора не позднее трех суток с момента начала производства следственного действия.

Сотрудники органов государственной охраны, федеральной службы безопасности (ФСБ) — при пресечении преступлений, создающих угрозу безопасности объектов государственной охраны, либо преступлений, расследование которых отнесено к компетенции этих органов, а также при преследовании лиц, подозреваемых в совершении таких преступлений.

Обо всех случаях вхождения в жилые помещения против воли проживающих в них граждан органы государственной охраны и федеральной службы безопасности обязаны в течение 24 часов уведомить прокурора (п. 9 ч. 1 ст. 15 Закона от 27.05.1996 N 57-ФЗ; п. «з» ч. 1 ст. 13 Закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ).

Сотрудники аварийно-спасательных служб — для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций (ч. 2 ст. 25 Закона N 151-ФЗ).

Судебные приставы-исполнители — для совершения исполнительных действий при наличии письменного разрешения старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника — без указанного разрешения) (п. 6 ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ).

Военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов — для осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом на территориях, где введен режим контртеррористической операции (пп. 11 ч. 3 ст. 11, ч. 1 ст. 20 Закона N 35-ФЗ).

Военнослужащие, сотрудники правоохранительных и иных органов

— для досмотра жилища в условиях чрезвычайного или военного положения, введенного указом Президента РФ (ч. 1 ст. 4, п. «г» ст. 12 Закона N 3-ФКЗ; ч. 1 ст. 4, п. 12 ч. 2 ст. 7 Закона N 1-ФКЗ).

Работники коммунальных служб, представители органов государственного контроля и надзора — при наличии решения суда о предоставлении доступа в жилое помещение (ч. 1 ст. 3 ГПК РФ; пп. «б» п. 32, пп. «е» п. 34 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354; п. п. 11, 13 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 07.05.19 N 4-КГ19-6).

В каких случаях неприкосновенность жилища может быть нарушена?

30 апреля 2020

Неприкосновенность жилища может быть нарушена уполномоченными лицами в целях обеспечения безопасности граждан и (или) их имущества, общественной безопасности, в других исключительных случаях на основании закона или решения суда.

Жилище — индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания.

Жилище неприкосновенно. Это значит, что никто не вправе проникать в него против воли проживающих в нем лиц, кроме как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Случаи, в которых возможно нарушение неприкосновенности жилища.

Неприкосновенность жилища может быть нарушена в исключительных случаях, в частности:
— для спасения жизни граждан и (или) их имущества;
— обеспечения личной безопасности граждан или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера;
— задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, в целях пресечения совершаемых преступлений;
— установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая;
— ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
— совершения исполнительных действий;
— осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом;
— реализации мер в условиях чрезвычайного и военного положения.

Лица, имеющие право войти в жилое помещение без согласия проживающих в нем граждан.

Право войти в жилое помещение без согласия проживающих в нем граждан имеют:

1.Сотрудники полиции — для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях; для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления; для пресечения преступления; для установления обстоятельств несчастного случая; проведения оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий.
Если сотрудник полиции проник в жилое помещение в отсутствие собственника и (или) проживающих в этом помещении граждан, в течение 24 часов с момента проникновения собственник и (или) проживающие в помещении граждане должны быть проинформированы об этом.
Если сотрудник полиции проник в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан, в течение 24 часов об этом письменно уведомляется прокурор.
Вход в жилые помещения для проведения оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий допускается при наличии соответствующего решения суда.
В исключительных случаях (когда необходимо реализовать меры по предотвращению или пресечению преступления; промедление с производством следственного действия позволит подозреваемому скрыться; возникла реальная угроза уничтожения или сокрытия предметов или орудий преступления; имеются достаточные основания полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится какое-либо следственное действие, скрывает при себе предметы или документы, могущие иметь значение для уголовного дела) указанные действия могут быть осуществлены на основании:
мотивированного постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов;

постановления следователя (дознавателя) с обязательным уведомлением судьи и прокурора не позднее трех суток с момента начала производства следственного действия.

2.Сотрудники органов государственной охраны, федеральной службы безопасности — при пресечении преступлений, создающих угрозу безопасности объектов государственной охраны, либо преступлений, расследование которых отнесено к компетенции этих органов, а также при преследовании лиц, подозреваемых в совершении таких преступлений.

Обо всех случаях вхождения в жилые помещения против воли проживающих в них граждан органы государственной охраны и федеральной службы безопасности обязаны в течение 24 часов уведомить прокурора.

3.Сотрудники аварийно-спасательных служб — для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.Судебные приставы-исполнители — для совершения исполнительных действий при наличии письменного разрешения старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника — без указанного разрешения.

5.Военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов — для осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом на территориях, где введен режим контртеррористической операции.

6.Военнослужащие, сотрудники правоохранительных и иных органов — для досмотра жилища в условиях чрезвычайного или военного положения, введенного указом Президента РФ.

7.Работники коммунальных служб, представители органов государственного контроля и надзора — при наличии решения суда о предоставлении доступа в жилое помещение.

Подготовлено прокуратурой Октябрьского района г. Рязани

Вернуться к списку

Ст. 25 Конституции РФ с Комментариями. Последняя редакция с изменениями на 2021 год

Последняя редакция Статьи 25 Конституции РФ гласит:

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Комментарий к Ст. 25 КРФ

Неприкосновенность жилища представляет собой одну из основных гарантий предусмотренного частью 1 ст. 23 Конституции права на неприкосновенность частной жизни. Именно такое значение может быть придано этому правовому институту, исходя из положений п. 1 ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах, указывающих на необходимость обеспечения неприкосновенности жилища в одном ряду с обеспечением невмешательства в личную и семейную жизнь человека, с защитой его чести и репутации, с охраной тайны его корреспонденции.

Таким образом, трактовка используемого в комментируемой статье понятия «жилище» в значительной мере определяется содержанием именно означенного круга правоотношений. В этой связи нельзя не заметить, что термин «жилище» в ст. 25 и 40 Конституции используется для обозначения понятий хотя и совпадающих в значительной своей части, но все же не тождественных. В законодательстве дефиниция понятия «жилище» отсутствует, при том что в отдельных законодательных актах раскрываются такие понятия, как «жилое помещение», «жилищный фонд», «место жительства». О жилище же как объекте незаконного вторжения, пожалуй, наиболее полно было сказано в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР N 11 от 5 сентября 1986 г. «О судебной практике по делам о преступлениях против личной собственности», с изм. от 30 ноября 1990 г. (БВС СССР. 1986. N 6; Ведомости СССР. 1991. N 2), которое, несмотря на происшедшие после его принятия изменения в законодательстве о преступлениях против собственности, не утратило своего значения. Как указывалось в этом Постановлении, под жилищем следует понимать помещение, предназначенное для постоянного или временного проживания либо пребывания людей (индивидуальный дом, квартира, комната в гостинице или в общежитии, дача, садовый домик, туристская палатка и т.п.), а также те его составные части, которые используются для отдыха, хранения имущества либо удовлетворения иных потребностей человека (балкон, веранда, кладовая и т.п.). Оценка режима того или иного помещения как жилища не меняется от того, что оно одновременно используется его собственником или нанимателем в качестве рабочего кабинета (офиса) либо производственного помещения (например, для занятия частной юридической либо зубоврачебной практикой). Именно такая позиция была высказана Европейским судом по правам человека, констатировавшим в Постановлении от 16 декабря 1992 г. по делу «Нимитц против Германии», что профессиональной деятельностью можно заниматься в жилище, тогда как в служебных помещениях можно заниматься деятельностью, не связанной по своей сути с выполнением профессиональных функций. Исходя из этой правовой позиции, ЕСПЧ в названном Постановлении признал нарушающим право на неприкосновенность жилища проникновение в офисное помещение, занимаемое адвокатом*(2).

Столь же расширительное толкование понятия «жилище» («жилое помещение») как объект посягательства на его неприкосновенность и тем самым как объект посягательства на тайну частной жизни было дано и в ряде других решений ЕСПЧ, в которых жилищем признавались цыганские кибитки, принадлежащие собственнику производственные, включая складские, помещения и т.д.

Устанавливаемые комментируемой статьей гарантии неприкосновенности распространяются как на само жилище, так и на все предметы и документы, находящиеся внутри него, а также на всю информацию, которая в этом помещении хранится или передается.

Конституция, гарантируя неприкосновенность жилища, устанавливает вместе с тем запрет на проникновение в жилище помимо воли проживающих в нем лиц, из чего можно сделать вывод, что нарушение неприкосновенности жилища может быть связано не только с проникновением в него, но и с иными действиями государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан (например, с поджогом жилого дома). При этом как те, так и другие действия не могут расцениваться как нарушение конституционного права на неприкосновенность жилища, если они направлены на обеспечение реализации прав и законных интересов граждан, являющихся собственниками данного жилого помещения, либо зарегистрированных в нем, либо принудительно вселенных в это помещение по решению суда.

Проникновение в жилище означает открытое или тайное вторжение в него с целью проживания или в иных целях лиц, которые по закону не вправе находиться в нем помимо воли проживающих лиц. Это вторжение может выражаться как в физическом вхождении постороннего в жилище (или в отказе покинуть его), так и в забрасывании в жилое помещение различных предметов, установлении в нем технических средств, позволяющих вести прослушивание ведущихся там разговоров или визуальное наблюдение за происходящими событиями, и т.д. Нарушение неприкосновенности жилища будет иметь место и в тех случаях, когда с помощью современных технических приспособлений, установленных за пределами жилища, ведется наблюдение за тем, что происходит внутри него.

Нарушение неприкосновенности жилища в зависимости от его характера и порожденных последствий может влечь для виновных в этом лиц наступление дисциплинарной, административной или даже уголовной ответственности. В частности, согласно ст. 139 УК, незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, подлежит наказанию вплоть до трех лет лишения свободы.

Вместе с тем действующее законодательство предусматривает ряд ситуаций, в которых проникновение в жилище помимо воли проживающих там лиц признается правомерным.

Во-первых, правомерно проникновение в жилище, предпринятое в целях предотвращения или устранения стихийно возникшей опасности для проживающих там людей или для иных граждан (прежде всего соседей). Необходимость в таком проникновении может возникать при пожарах, наводнениях, утечке газа, повреждениях электропроводки или водоснабжающих коммуникаций и т.п. и в правовом отношении основывается прежде всего на общих законодательных положениях о причинении вреда в состоянии крайней необходимости (в частности, ст. 39 УК, ст. 2.7 КоАП, ст. 1067 ГК). Наряду с этим в ряде законодательных актов содержится специальная регламентация ситуаций, связанных с вынужденным проникновением в чужое жилище. В частности, пункт 18 ст. 11 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. «О милиции» (Ведомости РФ. 1991. N 16. ст. 503) предоставляет милиции право беспрепятственно входить в жилые и иные помещения для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках, угрозе совершения преступления.

Проникновение в жилище работников технических служб для устранения различных неполадок, представляющих опасность для жилого помещения или других граждан, как правило, должно осуществляться в присутствии должностных лиц соответствующих жилищных органов или собственника жилого помещения. Однако понятно, что, скажем, при пожаре или затоплении соблюдение таких требований может оказаться крайне затруднительным, если вообще реальным.

Во-вторых, закон признает допустимым принудительное проникновение в жилище в целях выявления, пресечения, раскрытия преступления или для обнаружения лица, скрывающегося от следствия и суда. Так, согласно п. 18 и 24 ст. 11 Закона «О милиции» сотрудники милиции вправе беспрепятственно входить в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, либо при наличии достаточных данных полагать, что там совершено или совершается преступление; они могут осматривать места хранения огнестрельного оружия, боеприпасов к нему. Право беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения в случае, если имеются достаточные данные полагать, что там совершено или совершается преступление, а также в случае преследования лиц, подозреваемых в совершении преступлений, если промедление может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан, предоставлено и органам федеральной службы безопасности (п. «з» ч. 1 ст. 13 ФЗ от 3 апреля 1995 г. «О федеральной службе безопасности»//СЗ РФ. 1995. N 15. ст. 1269; в ред. от 27 июля 2006 г.).

Ограничение конституционного права на неприкосновенность жилища допускается, согласно ч. 2 ст. 8 ФЗ от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности» (СЗ РФ. 1995. N 33. ст. 3349), при проведении на основании судебного решения оперативно-розыскных мероприятий в связи с информацией о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно; о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно; о событиях или действиях, создающих угрозу безопасности Российской Федерации. Причем в случаях, которые не терпят отлагательства и могут привести к совершению тяжкого преступления, а также при наличии данных об угрозе безопасности Российской Федерации соответствующие оперативно-разыскные мероприятия могут быть проведены и на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов. В течение 48 часов с момента начала проведения оперативно-разыскного мероприятия орган, его осуществляющий, обязан получить судебное решение о проведении такого оперативно-разыскного мероприятия либо прекратить его проведение.

Уголовно-процессуальный закон предусматривает возможность принудительного проникновения в жилище для выполнения целого ряда следственных и иных процессуальных действий: осмотра места происшествия или помещения, обыска, выемки, наложения ареста на имущество (ст. 115, 176, 182, 183 УПК).

Такие действия будут укладываться в конституционно установленные рамки лишь при условии, что осуществляются они в строгом соответствии с установленными в законе основаниями и порядком. В частности, их проведение возможно только по возбужденному уголовному делу (кроме случаев осмотра жилища, являющегося местом совершения преступления) и лишь на основании судебного решения (п. 4, 5, 9 ч. 2 ст. 29 УПК). В таком же порядке вхождение в жилище должно осуществляться и при необходимости производства в нем любых других следственных действий: допроса, опознания, следственного эксперимента и т.д., хотя прямо об этом в законе не говорится. Но, как представляется, определяющим в этом вопросе должно быть не столько содержание того или иного следственного действия, сколько то, что это действие сопряжено с ограничением права на неприкосновенность жилища.

В случаях, не терпящих отлагательства, указанные действия могут быть совершены и без судебного решения на основании постановления следователя или дознавателя, но с обязательным уведомлением об этом в течение 24 часов прокурора, начальника следственного подразделения и суда; судья же в течение 24 часов с момента получения уведомления о произведенном процессуальном действии, сопряженном с проникновением в жилище, обязан принять решение о его законности или незаконности и, соответственно, о допустимости или недопустимости доказательств, полученных в результате такого действия (ч. 5 ст. 165 УПК РФ).

В-третьих, законным признается и такое принудительное проникновение в жилище, которое вызывается необходимостью обеспечить исполнение судебных решений по уголовным и гражданским делам, а также иных актов. Право судебных приставов-исполнителей входить в помещения, занимаемые гражданами, в случаях если это необходимо для обеспечения исполнения судебного решения, в частности о наложении ареста на имущество, об изъятии определенных предметов, о принудительном выселении, лишении родительских прав, об отобрании ребенка и др., предусматривается пунктом 2 ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» (СЗ РФ. 1997. N 30. ст. 3590) и статьей 39 ФЗ от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (там же. ст. 3591).

Специфические гарантии неприкосновенности жилища предусмотрены действующим законодательством в отношении отдельных категорий лиц, чья деятельность, будучи сопряженной с повышенным профессиональным риском и особой ответственностью, нуждается в особом обеспечении.

В соответствии со ст. 19, 20 ФЗ от 8 мая 1994 г. (с изм. и доп.) «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» член Совета Федерации и депутат Государственной Думы в течение всего срока их полномочий обладают неприкосновенностью, которая распространяется в том числе и на их жилое помещение. Конституционный Суд, проверяя по запросу Президента конституционность вышеуказанной нормы, отметил в Постановлении от 20 февраля 1996 г. N 5-П (СЗ РФ. 1996. N 9. ст. 828), что, по смыслу ст. 98 Конституции в соотнесении ее со ст. 22-25, неприкосновенность парламентария не ограничивается только его личной неприкосновенностью и, следовательно, без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания неприкосновенность занимаемых депутатом жилых и служебных помещений не может быть нарушена В силу этого Постановления обыск и иные следственные действия, сопряженные с ограничением неприкосновенности жилища, могут быть произведены лишь после получения на то согласия Совета Федерации или Государственной Думы.

Несколько иные условия, при которых возможно законное проникновение в жилое помещение судьи, предусматриваются Законом РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации» (Ведомости РФ. 1992. N 30. ст. 1792; с изм. и доп.). Согласно п. 6 ст. 16 Закона, оно допускается при условии соблюдения Конституции и только в связи с производством по уголовному делу в отношении этого судьи.

Глава 12. Неприкосновенность частной жизни

Глава 12. Неприкосновенность частной жизни

Неприкосновенность частной жизни является одним из фундаментальных прав личности и гражданина. Конституция Кыргызской Республики закрепляет право личности на неприкосновенность частной жизни в статье 14, которая гласит, что жилище неприкосновенно, и никто не может проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц. Далее, Конституция Кыргызской Республики также обеспечивает право каждого человека на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений. Пункт 4 этой же статьи, содержит запрет на сбор хранение, использование и распространение конфиденциальной информации о лице без его согласия. Иными словами, законодательно, право личности на неприкосновенность частной жизни закреплена на высшем уровне в системе законов КР.

Основополагающие постулаты права на неприкосновенность частной жизни отражены в более конкретной форме в других крупных законодательных актах Кыргызской Республики, таких как Гражданский Кодекс, Уголовный Кодекс и т.д.

В гражданско-правовой сфере, вопросы неприкосновенности частной жизни регулируются статьями 19, 20 и 21 Гражданского кодекса КР. Например, статья 20 Гражданского Кодекса КР предусматривает право гражданина на охрану тайны личной жизни, тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных и иных сообщений, что идентично вышеописанной статье из Конституции. Статья 21 ГК КР, также предусматривает право личности на неприкосновенность частного жилища, однако в отличие от Конституции, содержит более детальное описание того, что такое неприкосновенность частного жилища.

Статья 21. Право на неприкосновенность жилищаГражданин имеет право на неприкосновенность жилища, то есть вправе использовать свое жилище (квартиру, дом и т.д.) по своему усмотрению в соответствии с его назначением и пресекать любые попытки вторжения в жилище помимо его воли, кроме случаев, предусмотренных законом.

Однако в КР практически отсутствует судебная практика по защите неприкосновенности частной жизни, хотя законодательством предусмотрены достаточные механизмы защиты.

Уголовное законодательство Кыргызской Республики, также предусматривает положения о  праве на неприкосновенность частной жизни, а именно статьи 135, 136 и 137 Уголовного Кодекса Кыргызской Республики.

Согласно статье 135 УК КР, за нарушение неприкосновенности частной жизни человека, ответственность предусматривается в виде штрафа до 50 расчетных показателей (один расчетный показатель равен 100 сомам Кыргызской Республики). В случае же совершения этого преступления лицом с использованием своего должностного положения, размер штрафа может увеличиться от пятидесяти до двухсот расчетных показателей. В частности, под нарушением неприкосновенности частной жизни понимается: незаконное собирание в целях распространения сведений о частной жизни человека, составляющих личную или семейную тайну другого лица, без его согласия либо распространение таких сведений в публичном выступлении, публично выставленном произведении или в средствах массовой информации, причинившие вред правам и законным интересам потерпевшего.

Охрана тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений осуществляется в соответствии со статьей 136 УК КР, где ответственность за нарушение этих конституционных прав и свобод человека устанавливается в виде штрафа от 50 до 100 расчетных показателей. То же деяние, отягощенное использованием своего служебного положения или специальных. технических средств, предназначенных для негласного получения информации – наказывается штрафом от 100 до 300 расчетных показателей либо же лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на 5 лет. 

Ответственность, в виде штрафа от 200 до 500 расчетных показателей либо же лишением права заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности на срок до трех лет, устанавливается за незаконное производство, сбыт или приобретение в целях сбыта специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (статья 136-3).

Наконец, за незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица – наказывается штрафом от 50 до 100 расчетных показателей либо лишением права свободы на срок до 3 лет. То же деяние, совершенное с применением физического насилия или угрозы его применения, наказывается штрафом от ста до двухсот расчетных показателей либо лишением свободы на срок до 3 лет.

Общественные интересы

В отличие от некоторых других стран, законодательство Кыргызской Республики еще не решило коллизионную дилемму между правом журналиста на сбор и распространение конфиденциальной, но общественно — значимой информации  и правом граждан на неприкосновенность частной жизни и охрану тайны личной жизни.

В отдельных статьях законов, законодательство Кыргызской Республики предусматривает неприкосновенность частной жизни человека и охрану тайны личной жизни (статья 14 Конституции, статья 17 Закона «О средствах массовой информации», статья 7 Закона «О защите профессиональной деятельности журналиста» и т.д.). В то же время, статья 4 Закона «О защите профессиональной деятельности журналиста» ясно гласит что, «Не может быть ограничен доступ журналиста к информации,  представляющей общественный интерес,  затрагивающей права,  свободы и законные интересы граждан».

Например, законодательства Республики Казахстан, Российской Федерации и других стран СНГ, предусматривают ограничение права неприкосновенности на частную жизнь, если охраняемая информация общественно значима, подлежит обнародованию в интересах общества. Более того, нигде в законодательстве Кыргызской Республики не содержится описание понятия «общественные интересы», «общественно — значимые сведения», что оставляет весьма большую прореху в законодательстве и развязывает руки государственным органам, занимающимся сбором и исследованием информации.

Таким образом, имеются отдельные положения законов, однако не расставлены приоритеты. Медиа законодательство КР не декларирует, в буквальной форме, наличие ограничения на право на неприкосновенность частной жизни в угоду защиты общественных интересов. К сожалению, ни Конституционный, ни Верховный Суд Кыргызской Республики по этому вопросу официальных разъяснений не публиковал.

Относящиеся законы

Закон о СМИСтатья 17. Право на опровержение массовой информации, не соответствующей де Гражданин или организация вправе требовать от органа средства массовой информации опровержения обнародованных сведений, не соответствующих действительности или порочащих их честь и достоинство.Закон о защите профессиональной деятельности журналистаСтатья 4. Недопустимость цензурыНе может быть ограничен доступ журналиста к информации,  представляющей  общественный интерес,  затрагивающей права,  свободы и законные интересы граждан.

Злоупотребление

Аналогично положениям законодательства других стран СНГ, например, Узбекистана, журналист Кыргызской Республики не может использовать профессиональную информацию в личных целях,  публиковать факты о частной жизни физического лица, а также использовать  аудио- и видеозаписывающие устройства без согласия источника информации или автора. К тому же, журналист не может использовать права журналиста, установленные Законом «О защите профессиональной деятельности журналиста», в целях сокрытия или фальсификации общественно-значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений.

Основные права и обязанности журналистов в области охраны тайны личной жизни расписываются законом «О защите профессиональной деятельности журналиста»:

Статья 6. Недопустимость злоупотребления правами журналистаНе допускается использование установленных настоящим Законом  прав журналиста в целях сокрытия или фальсификации общественно-значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений.Статья 7. Обязанности журналиста— уважать права и свободы, честь и достоинство личности.— Журналист не может использовать профессиональную информацию в личных целях,  публиковать факты о частной жизни физического лица, а также использовать  аудио- и видеозаписывающие устройства без согласия источника информации или автора.

Гамбарян А. С. Отказ от права на неприкосновенность жилища и вопросы уголовно-процессуального вмешательства

Гамбарян А. С. Отказ от права на неприкосновенность жилища и вопросы уголовно-процессуального вмешательства: Актуальные проблемы публичного права: науч. прак. Конфер. 28 февраля — 2 марта 2018г. Владимирский гос. Университет. 2018. — С. 93-108.

 

 

§1. Отказ от права на неприкосновенность жилища (доктринальный и сравнительно-правовой аспекты)

 

1.1. Общие положения

(a) Вводная часть

(b) Общие критерии Европейского суда

 

1.2. Понятие отказа от прав на неприкосновенность жилища и общие условия правомерности

(a) Понятие отказа от прав на неприкосновенность жилища

(b) Формы отказа от права на неприкосновенность жилища

(c) Общие условия правомерности отказа от права на неприкосновенность жилища

 

1.3. Oтказ от права на неприкосновенность жилища (сравнительно-правовой аспект)

(a) Правовое регулирование отдельных постсоветских государств

(1) Уголовный процесс Грузии

(2) Уголовный процесс Украины

(3) Уголовный процесс России

(4) Уголовный процесс Казахстана

 

(b) Правовое регулирование иных зарубежных государств

(1) Уголовный процесс США

(2) Уголовный процесс Англии

(3) Уголовный процесс Германии

 

§2. Отказ от права на неприкосновенность жилища (армянская реальность)

 

2.1. Общие положения

(a) Исторический очерк

(b) Конституционное регулирование

(c) Правоприменительная практика

 

2.2. Выводы автора

---

 

§1. Отказ от права на неприкосновенность жилища (доктринальный и сравнительно-правовой аспекты)

 

1.1. Общие положения

(a) Вводная часть. Неприкосновенность жилища является следствием и в своем роде продолжением индивидуальной свободы личности. Л. Дюги отмечал, что никто не может проникнуть в жилище индивида без согласия последнего, даже правительственные агенты могут, в принципе, проникнуть лишь в силу решения судебной власти, при условиях и в формах определенных законом. Неприкосновенность жилища регулируется по-разному в зависимости от того, когда осуществляется проникновение – ночью или днем. Ночью никто, даже представители государства, получившие судебный мандат, не имеют права входить в дом за исключением тех случаев, когда это делается с согласия проживающих, или в случае vis majot (форс-мажора). Например, закон предполагает данное проникновение при наводнении и пожаре. Само собой разумеется, что эта неприкосновенность жилища в ночное время применяется только к частному жилищу, а не к домам, открытым для общественности. Проникновение представителей государства в жилище против воли гражданина возможно только в соответствии с решением судебной власти. Подобно тому, как в Декларации 1789г. индивидуальная свобода не отделяется от своей судебной гaрантии, так и не отделяется от нее неприкосновенность жилища, представляющая из себя продолжение индивидуальной свободы[1]. Доступ в жилище возможен лишь при четко выраженном согласии проживающих в нем лиц. Без их согласия все происходящее в жилище не должно предаваться гласности. В силу принципа неприкосновенности жилища должны быть неприкосновенны также находящиеся в нем записи, дневники, другие материалы и предметы[2].

 В современных конституциях право на неприкосновенность жилища является одним из основных прав человека, ограничение которого разрешается только в предусмотренных законом случаях и как правило по решению суда. Наличие особых гарантий обеспечения права на неприкосновенность жилища является важным, особенно в том случае, когда органы публичной власти пытаются проникнуть в жилище человека вопреки его воле, либо вне зависимости от его воли.

(b) Общие критерии Европейского суда. Европейский суд по правам человека в ряде своих решений отметил, что государство обладает определенной сферой усмотрения при решении вопроса о вмешательстве в неприкосновенность жилища, в частности: ст. 8 Конвенции не требует предварительного судебного разрешения на проведения обысков на дому и изъятий». Однако, при этом в национальном законодательстве должны быть предусмотрены гарантии против злоупотреблений при ограничении неприкосновенности жилища, поскольку отсутствие требования предварительной судебной санкции может привести к тому, что органы следствия будут располагать неограниченной свободой усмотрения при оценке наличия оснований для производства обыска и изъятия имущества. Например, такой гарантией может служить право лица обратиться в суд с жалобой на законность и обоснованность постановления об обыске[3]. В своих постановлениях по делам «Функе против Франции» (Funke v. France, 25.02.1993г.), «Кремьё против Франции» (Crémieux v. France,  25.02.1993г.) и «Миай против Франции» (Miailhe v. France, 29.11.1993г.) Европейский суд установил, что главным образом ввиду отсутствия судебного ордера, «ограничения и условия, предусмотренные законом, представляются слишком неопределенными и полными лазеек для вмешательства в осуществление прав заявителя, которое по этой причине нельзя считать строго пропорциональным преследуемой государством правомерной цели», и постановил, что по данным делам государством-ответчиком было допущено нарушение требований статьи 8. В деле Смирнов против России (Smirnov v. Russia, 07.06.2007г), однако, отсутствие предварительно изданного судебного ордера на обыск и изъятие в определенной степени было сбалансировано имевшейся у заявителя возможностью обжаловать решения и действия следователя в судебном порядке после производства обыска. Заявитель мог обратиться с жалобой в суд (что он и сделал), который был призван проверить законность и обоснованность постановления на производство обыска. Реальная эффективность такой проверки, проведенной национальными судами, будет рассмотрена при дальнейшем анализе необходимости вмешательства[4].

 

1.2. Понятие отказа от прав на неприкосновенность жилища и общие условия правомерности

(a) Понятие отказа от прав на неприкосновенность жилища. Под отказом от права на неприкосновенность жилища понимаем согласие лица на проникновение в жилище для проведения следственных действий, что означает, что проникновение в жилище для органа уголовного преследования больше не запрещено, следовательно — исчезает необходимость применения предварительной судебной гарантии. Кроме того, заранее отметим, что с точки зрения отказа от права на неприкосновенность жилища, в случае проникновения в жилище с согласия лица, не имеет значения, какое следственное действие будет производиться — обыск, выемка, осмотр или иное следственое действие (об этом далее).

 (b) Формы отказа от права на неприкосновенность жилища. Для правомерности отказа от права на неприкосновенность жилища важно, в какой форме — письменной или устной, должно быть дано согласие правообладателя (носителя права) на проникновение в жилище в целях проведения следственных действий.

В российских источниках указывается, что в законе не определена и форма согласия граждан на производство осмотра жилища. По-видимому, она должна быть письменной, однако, нет необходимости составлять отдельный процессуальный документ: согласие проживающих в жилище граждан может быть зафиксировано в протоколе осмотра помещения и удостоверено их подписями. Также возможно и использование зарубежного опыта: так, в США собственник вправе давать согласие на осмотр на своих условиях: например, разрешить осматривать первый этаж дома и не разрешить второй[5].

Что касается дачи согласия на проникновение в жилище молчанием, то молчание per se не означает, что лицо дает согласие на проникновение в жилище и этим отказывается от своего права. Согласие на проникновение в жилище должно быть ясным и определенным, оно не может основываться на предположениях. Итак, если лицо молчит по поводу проникновения в жилище, то это не может толковаться как согласие на проникновение в жилище. В подобном случае орган уголовного преследования должен получить постановление суда для проникновения в жилище в целях проведения следственного действия.

Если жители не находятся в жилище, то органы уголовного преследования для проведения там следственных действий также должны получить постановление суда. Более того, если житель оставил открытым входную дверь в жилище, то изза того, что дверь открыта, нельзя предположить, что лицо, проживающее в данном жилище, конклюдентным действием дало согласие на проникновение в жилище.

 (c) Общие условия правомерности отказа от права на неприкосновенность жилища. В теории права представлены общие условия допустимости(правомерности) отказа от субъективного права, которые можно mutatis mutandis применить в случае отказа от права на неприкосновенность жилища.

 Первое условие: от права на неприкосновенность жилища можно отказаться не вообще, а в рамках конкретного уголовного дела. Недопустимо вообще отказаться от права на неприкосновенность жилища.

Второе условие: отказ от права на неприкосновенность жилища допустим, если он осознан и доброволен, и лицо предвидит фактические и правовые последствия отказа от субъективного права. Органы, осуществляющие уголовное производство, должны уделять особое внимание условиям добровольности и осознанности отказа от права на неприкосновенность жилища, в особенности со стороны уязвимых членов общества (дети, пожилые люди, лица, имеющие физическое и психическое ограничение и т.д.). Если в жилище проживает только несовершеннолетний или человек, имеющий психические ограничения, то данное им «согласие» на проникновение в жилище не может оцениваться как отказ от права. В подобном случае для проникновения в жилище и проведения там следственных действий необходимо постановление суда. Кроме того, обстоятельство несовершеннолетия или наличия психических ограничений у лица, проживающего в жилище, для органа уголовного преследования должно быть очевидным (оно может быть таковым из-за внешних признаков человека, или орган уголовного преследования знал об этом). Если орган уголовного преследования проник в жилище и провел следственные действия на основании согласия лица, однако, в дальнейшем выяснилось, что человек, давший согласие на проникновение, несовершеннолетний или имеет психические ограничения, то действия органа уголовного преследования можно рассматривать как добросовестно проведенные, если для него не было очевидным несовершеннолетие лица или наличие у него психических ограничений.

Третье условие: отказ от права на неприкосновенность жилища по конкретному делу является окончательным. Лицо, отказываясь от права на неприкосновенность жилища, должен сознавать, что он впредь не может изменить намерение и в процессе проведения следственного действия не может потребовать прекращения производства действий.

Четвертое условие: от права на неприкосновенность жилища может отказаться носитель этого права. Носитель права на неприкосновенность жилища (правообладатель) — это то лицо или лица, которые фактически проживают в данном месте. В теории отмечается, что проживать — значит жить, существовать, пребывать, обитать в объекте. В переводе на юридический язык можно предположить наличие следующих квалифицирующих признаков для признания лица проживающим:

– физическое присутствие в жилище; 

– использование базовых функций жилого помещения, свидетельствующих об извлечении из него полезных свойств[6].

Если в жилище фактически проживает несколько лиц, то орган уголовного преследования от каждого из них должен получить согласие на проникновение в жилище или в их комнату. В случае возражения или отсутствия согласия одного из них орган уголовного преследования может войти в жилище на основе постановления суда. В отличие от указанного, в судебной практике США согласие одного из совместно проживающих лиц достаточно для осуществления обыска в жилище без ордера (об этом далее).

С точки зрения права на неприкосновенность жилища не имеет значения то обстоятельство, на каком правовом основании лицо проживает в жилище — собственности, аренды или безвозмездного пользования. Например, если жилище дано в аренду, то носителем права на неприкосновенность жилища является не собственник жилища (если, конечно, он не проживает там), а фактически проживающее лицо, следовательно, согласие на проникновение в жилище правомерно, если оно дано не собственником жилища, а его арендатором.

С точки зрения права на неприкосновенность жилища не имеет процессуального значения также и обстоятельство прописки в жилище. Если лицо фактически проживает в жилище, но там не прописан, то считается субъектом права на неприкосновенность жилища. С другой стороны, если лицо юридически прописан в жилище, однако фактически не проживает в нем, то оно не является носителем этого конституционного права, и нет необходимости получить от него согласие на проникновение в жилище. В российской литературе по этому вопросу существует противоположный подход: «Закон также не дает ответа на вопрос следует ли получать согласие у лица, зарегистрированного по данному адресу, но временно отсутствующего, если остальные проживающие с ним лица выразили свое согласие на проведение данного следственного действия. Думается, что и в этом случае получение согласия этого лица является необходимым, так как проведение данного следственного действия может привести к нарушению его прав и законных интересов. Следует отметить, что в ч. 5 ст. 177 УПК РФ, регламентирующей производство осмотра в жилище, нет указания на то, в какой форме и в каком процессуальном документе следует отразить согласие или протест на проведение данного следственного действия лиц, проживающих в данном помещении. Думается, что такое согласие должно быть обязательно изложено в письменной форме и отражено в протоколе осмотра»^[7]. Наиболее приемлемым является тот подход, согласно которому, под проживающими в жилище подразумеваются совершеннолетние лица, постоянно или временно проживающие в подлежащем осмотру жилом помещении или владеющие им на праве частной собственности, независимо от факта их регистрации в этом жилище^[8]. Если лицо, прописанное в жилище, никогда фактически не проживало в нем, то в уголовно-процессуальном смысле социальное благо, защищаемое правом на неприкосновенность жилища, или необходимость его защиты отсутствует, и проникновение в жилище, само по себе, не может воздействовать на его несуществующее право. В современной литературе тоже отмечается, что если жилой дом принадлежит собственнику, никогда в нем не проживавшему, то у данного собственника не может возникнуть право на неприкосновенность жилища. Ни о какой защите прав на неприкосновенность жилища не может идти речи в том случае, если в этом объекте не осуществлялось одно из базовых правомочий любого субъективного права на жилое помещение — правомочие пользования (которое включает в себя проживание). Если на жилое помещение существует несколько субъективных прав (например, право собственности и право нанимателя по договору коммерческого найма), то собственник не будет обладать правом на неприкосновенность жилища, поскольку передал его для проживания нанимателю[9].

С другой стороны, если лицо, прописанное в жилище, хотя и не проживает там, однако в нем (как в хранилище) хранятся его личные вещи (имущество, дневники и т.д.), то в случае проведения следственного действия в жилище его личные вещи защищаются правом на неприкосновенность частной жизни, но не правом на неприкосновенность жилища.

 Может ли юридическое лицо быть носителем права на неприкосновенность жилища, например, гражданин не выполнил свои договорные обязательства, а его жилище было конфисковано и предоставлено банку. Является ли банк носителем права на неприкосновенность жилища и нужно ли предусмотреть судебную гарантию на проведение следственных действий в этом жилище? Право на неприкосновенность жилища не применяется к юридическим лицам (ст. 74 Конституции РА). В этом случае жилище, принадлежащее юридическому лицу, должно рассматриваться как здание, а не как жилище. Такие жилища защищены правом собственности, а не правом неприкосновенности жилища. Если в жилище, принадлежащем юридическому лицу на основании права собственности, фактически никто не проживает, и там отсутствуют охраняемые законом другие ценности (например, документы банковской тайны и т.д.), то процессуальные гарантии, предназначенные для обеспечения права неприкосновенности жилища при проникновении на данную территорию, не применяются.

Кстати, такой подход в судебной практике РА также применяется в случае толкования состава нарушения права на неприкосновенность жилища. Например, судья А. Азарян решением ԵՇԴ-0158/01/15 оправдал гражданина, который обвинялся в том, что «он заранее зная, что принадлежащая в прошлом на праве собственности сыну его сестры квартира, за невыполнение им обязательств по кредитному соглашению, была конфискована и передана в собственность юридическому лицу — «Первая ипотечная компания», однако намеренно сломал дверной замок и незаконно проник в жилище против воли директора данной компании с целью проживания и прибывал там, нарушив «неприкосновенность жилища «Первой ипотечной компании»». Оправдание обвиняемого судьей верно на том основании, что ч. 1 ст. 147 УК РА предусматривает ответственность за незаконное проникновение в жилище против воли проживающего в нем лица. Непосредственным объектом обсуждаемого преступления является общественные отношения, направленные на обеспечение прав лица на неприкосновенность жилища, гарантированные ст. 32 Конституции РА. Примечательно, что вышеупомянутая норма Конституции РА закрепляет право лица на неприкосновенность жилища, а УК РА за вышеупомянутую статью предусматривает ответственность за незаконное проникновение в жилище против воли проживающего в нем лица. Стоит обратить внимание на то обстоятельство, что в вышеупомянутых нормах речь идет о неприкосновенности жилища физического лица, а не юридического лица.

Необходимо отдельно рассмотреть вопрос о том, может ли лицо, которое в жилище проживает незаконно, в уголовно-процессуальном смысле считаться носителем права на неприкосновенность жилища (правообладателем), например: лицо, не имеющее постоянного места жительства, незаконно проникло в принадлежащее иному лицу, но не заселенное жилище, и поселился там. Принимая во внимание тот наш подход, что носителем права на неприкосновенность жилища является фактически проживающее в жилище лицо, независимо от правовых оснований и режима, следовательно, в этом случае также, лицо, незаконно проживающее в чужом жилище, в уголовно-процессуальном смысле считается носителем права на неприкосновенность жилища. В подобном случае защита права на неприкосновенность жилища касается исключительно уголовно-процессуальных отношений. Например, орган уголовного преследования не может против воли незаконно проживающего лица и без постановления суда, лишь на том основании, что оно проживает в жилище незаконно, проникнуть в жилище и произвести там следственные действия по подозрению в незаконном хранении в жилище оружия.

Право на неприкосновенность жилища лица, незаконно поселенного в чужом жилище, конечно, не ограничивает проникновение туда законного владельца. Сказанное также не относится к тем случаям, когда по факту незаконного проникновения в жилище, в отношении конкретного лица возбуждено уголовное преследование и осуществляется следствие или для его выселения из квартиры применяются административно-правовые меры.

 

1.3. Oтказ от права на неприкосновенность жилища (сравнительно-правовой аспект)

 (a) Правовое регулирование отдельных постсоветских государств.

(1) Уголовный процесс Грузии. Согласно ч. 1 ст. 112 УПК Грузии, следственные действия, ограничивающие неприкосновенность частной собственности, владения или личной жизни, производятся на основании определения суда по ходатайству стороны. Для производства следственных действий, предусмотренных настоящей частью, без определения суда достаточно согласия сособственника или совладельца, либо одной стороны коммуникации. Согласно ч. 2 ст. 127 того же кодекса, в случае необходимости производства осмотра в жилом, служебном помещении или на закрытой территории вопреки воле владельцев, сторона обращается с ходатайством в суд.

Как можно заметить, в уголовном процессе Грузии без постановления суда можно проникнуть в жилище лица, если есть согласие последнего. С другой стороны, если его согласие отсутствует, то право на неприкосновенность жилища можно ограничить постановлением суда, независимо от того, какое следственное действие будет производиться в жилище. Например, для проведения осмотра в жилище против воли человека также требуется постановление суда.

(2) Уголовный процесс Украины. Согласно ч. 1 ст. 13 УПК Украины, не допускается проникновение в жилище или другое владение лица, проведение в них осмотра или обыска иначе как по мотивированному постановлению суда, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Одновременно, в ч. 1 ст. 233 того же УПК установлено, что никто не имеет права проникнуть в жилье или другое владение лица с любой целью, не иначе как по добровольному согласию лица, которое им владеет, или на основании постановления следственного судьи, кроме случаев, установленных частью третьей настоящей статьи. Согласно ч. 3 той же статьи, следователь, прокурор имеет право без постановления следственного судьи войти в жилье или другое владение лица только в неотложных случаях, связанных со спасением жизни людей и имущества или с непосредственным преследованием лиц, которые подозреваются в совершении преступления. Из процитированных регулирований кодекса трудно однозначно ответить на тот вопрос, допускается ли в уголовном процессе Украины проникновение в жилище (для производства следственного действия) без постановления суда, но с согласия лица. Дело в том, что в ст. 13 УПК для производства обыска или осмотра в жилище обязательно наличие постановления суда, за исключением случаев, предусмотренных законом, а в ст. 233 кодекса установлено, что можно проникнуть в жилище для какой-либо цели с согласия лица или по постановлению суда, за исключением случаев, не терпящих отлагательств. Мы более склонны предположить, что без постановления суда в уголовном процессе Украины можно проникнуть в жилище в двух случаях: 1) если есть согласие лица, 2) а в случае отсутствия согласия лица, если есть неотложная ситуация.

(3) Уголовный процесс России. В уголовном процессе России условия, основания, порядок и пределы вмешательства в право на неприкосновенность жилища зависят от того, какие процессуальные действия будут производиться в случае проникновения в жилище. Например, осмотр в жилище допускается с согласия проживающего там лица, а в случае отсутствия согласи по постановлению суда (ч. 1 ст. 12 УПК РФ). Обыск и выемка в жилище может производиться только на основе постановления суда, независимо от того, имеется ли согласие проживающего там лица или нет (ч. 2 ст. 12 УПК РФ). В ч. 5 ст. 165 УПК РФ установлено, что осмотр, обыск, выемка в жилище, личный осмотр в случаях, не терпящих отлагательств, могут производиться на основе решения следователя или лица, проводящего расследование, без получения постановления суда.

Другие процессуальные действия, ограничивающие право лица на неприкосновенность жилища (следственный эксперимент, допрос, опознание и т.д.), могут производиться с согласия лица или на основе постановления суда. Подобное требование было установлено также Конституционным судом РФ (постановление № 911-0-0 от 06.07.2010г.). Конституционный суд РФ постановлением № 1658-0-0 от 16.12.2010г. предусмотрел, что если жилище является местом происшествия, то в нем можно произвести осмотр места происшествия до возбуждения уголовного дела, если даже отсутствует согласие проживающего там лица или постановление суда. В этом случае лицо, проводящее расследование, следователь должны в постановлении указать те фактические данные, которые обосновывают неотложный исключительный случай[10].

(4) Уголовный процесс Казахстана. Согласно ч. 13 ст. 220 УПК Казахстана, осмотр жилого помещения производится с согласия проживающих там совершеннолетних лиц или по санкции следственного судьи. Если проживающие в нем лица являются несовершеннолетними или очевидно страдают психической или иной тяжкой болезнью или возражают против осмотра, то лицо, осуществляющее предварительное расследование, выносит постановление о принудительном производстве осмотра, которое санкционирует следственный судья. Порядок судебного санкционирования постановления о производстве осмотре в жилище установлен ч. 13-1, 13-2, 13-3, 13-4 ст. 220 УПК Казахстана. Согласно ч. 14 той же статьи, если жилое помещение является местом происшествия и производство осмотра в нем неотложно, то осмотр жилого пространства производится на основе постановления лица, осуществляющего предварительное расследование, но с направлением прокурору материалов в течение суток. Прокурор, безотлагательно рассматривая представленные материалы, в целях проверки их законности, направляет их следственному судье.

 

 

(b) Правовое регулирование иных зарубежных государств.

(1) Уголовный процесс США. В США обыск без разрешения суда, но с согласия лица, выступает даже как общепринятое правило[11]. Согласие на обыск, означающее отказ от гарантий поправки IV Конституции[12]. Верховный суд США по делу Schneckloth v. Bustamonte постановил, что с конституционной позиции нет ничего подозрительного в обыске, произведенном с согласия лица. Поведение полицейских в процессе производства обыска с согласия лица может быть тем же самым, что если бы он был проведен с разрешения суда[13]. Верховный суд США по делу Schneckloth v. Bustamonte также отметил, что эта категория несанкциониро­ванного обыска основана не на экстраординарных обстоятельствах, а на отказе лица от прав, предоставляемых ему IV поправкой Конституции США, выраженном в согласии на проведение обыска. Согласие на обыск должно быть добровольным; оно не должно быть получено путем принужде­ния (через угрозы, запугивание, демонстрацию силы). И все же полиция не должна уведомлять людей об их праве согласно поправке IV и их праве не давать согласия, но обязана предупреждать подозреваемого о его правах, записанных в V поправ­ке Конституции США, направленной против самообвинения (решения Верховного суд США по делу Чеклоса. 412 U. S. 248 (1973)).

Судебная практика США допускает возможность полицейского обы­ска с согласия лица, чей объект собственности, будь то дом, автомобиль или сумка, обыскивается. Установлено лишь три условия, при выполне­нии которых обыск признается правомерным:

1. Согласие должно быть реальным. Если согласие оказалось следст­вием угроз, насилия или обмана, то оно не расценивается как доброволь­ное и юридического значения не имеет. Например, в деле Бампера (1968) полицейские ложно уведомили хозяйку дома, что в их распоряжении имеется санкция на обыск, в ответ на это она открыла двери и сказала: «Тогда приступайте». Как выяснилось позже, никакой санкции пре­доставлено не было. Обвинитель утверждал, что хозяйка дома согласилась на обыск, хотя Верховный суд признал ее согласие недействительным, поскольку оно было получено в результате принуждения.

2. Согласие вправе дать лишь надлежащее лицо, чью собственность собираются подвергнуть обыску. Согласие иного лица (ребенка, сиделки, соседа и т.п.) в расчет не принимается. Верховный суд США постановил, что согласие наймодателя жилой площади на обыск квартиры жильца не дает оснований для ее обыска без ордера. Однако сонаниматель может разрешить обыскать совместно используемые помещения, но не вправе дать согласие на обыск собственности, принадлежащей исключительно другому лицу. Если два лица совместно распоряжаются собственностью, то согласие на обыск одного из них — достаточное основание для проведения обыска без ордера (412 U. S. 248 (1973).

3. Собственник вправе дать согласие на любых условиях, напри­мер, разрешить осмотр первого этажа дома и не допустить на второй и т.д[14]. (2) Уголовный процесс Англии. Право на неприкосновенность жилища исторически наиболее защищенным было в английском праве. Английскй закон особенно охраняет жилище. Блэкстон писал, что Закон Англии до такой степени считает привилегированным дом частного лица, что, попредставлению закона, это крепость для человека. В силу этого, в Англии считается основным принципом, что констебль не может вторгнуться в жилище, даже для выполнения приказаоб аресте, если только дело не касается случаев убийств[15]. В современном английском праве отношения проникновения в жилище по ордеру магистрата регулируются ст. 8 Закона «О Полиции и доказательствах по уголовным делам», согласно которому магистрат может выпустить ордер, разрешающий полицейскому войти и обыскать помещение, если есть разумные основания предположения, что: а) совершено преступление, преследуемое по обвинительному акту; б) внутри есть материал, который будет иметь существенное значение в расследовании преступления и он допустим в случае обвинения; в) этот материал не включает предметы, обладающие привилегией, т.е. находящиеся под юридической защитой, исключенный материал или подлежащей особой процедуре; г) не является реальным получить разрешение на вход в помещение без ордера (например, потому что наделенное правом на разрешение лицо откажет в этом или с ним невозможно связаться) или не было бы возможно достигнуть цели обыска, если бы прибывшие на место служащие не имели возможности безотлагательного проникновения в жилище (например, в случае утраты доказательств)[16]. Как мы замечаем, согласно английскому праву, для проведения обыска в жилище ордер не требуется, если возможно получить согласие на проникновение в жилище. Иными словами, согласие лица, проживающего в жилом помещении, на проникновение в жилище (отказ от права на неприкосновенность жилища) отменяет необходимость судебного ордера. Более того, с позиции правовой техники норма сформулирована таким образом, что отсутствие согласия на проникновение в жилище рассматривается как предусловие получения ордера о разрешении на проникновение в жилище. Кроме того, в теории отмечается, что вместе с тем, на полицию не возложено доказывание последнего условия (п. 4 ст. 8 выше указанного закона — автор ) и достаточно, что полицейский в суде заявит, что он разумно полагает, что попытка входа без ордера будет безуспешной[17].

(3) Уголовный процесс Германии. Согласно 1 абзацу § 105 УПК Германии, в случаях, не терпящих отлагательства, постановления об обысках могут выноситься только судьей , а также прокуратурой и лицами, производящими расследование по поручению прокуратуры (§ 152 Закона о судебной системе)). Постановления об обысках, согласно § 103 (1 абзац, предл. 2), выносит судья; прокуратура уполномочена на это в случаях, не терпящих отлагательства.

В научных комментариях указывается, что постановление необходимо, если лицо, у которого производится обыск, не выражает своего согласия на его произведение; молчаливого согласия недостаточно (OLG Köln NJW 2001, 14)[18]. Не допускается принудительная выемка без согласия фактического владельца. Требование о выдаче предмета должно содержать разъяснения о праве фактического владельца не выдавать предмет, если данный предмет относится к одной из перечисленных в § 97 (абзац 1) категорий, и владелец имеет право на отказ от дачи показаний[19]. О разрешении на производство обыска в жилище без постановления суда, но с согласия лица, указывается также в мюнхенском комментарии УПК Германии, согласно которому, постановление, указанное в 1 абзацу § 105 УПК, не требуется, если лицо очевидно и свободно, без принуждения, дает согласие на производство обыска в жилище. Достаточно согласия заинтересованного лица, для которого не установлена конкретная форма, оно также может вытекать из предполагаемого поведения, однако молчаливой толерантности (согласие молчанием) не достаточно, если оно с точки зрения объективного третьего лица не выражает соответствующего смысла (воли)[20]. В судебной практике Германии также бывали случаи, когда суд признал правомерным обыск, проведенный без решения суда, но с согласия лица. Итак, Высший Земельный суд Хамма, постановлением от 2013г., обратился к обсуждаемому вопросу. Получив постановление суда о разрешении производства обыска в жилище (в частном доме) обвиняемого Y, соответствующие сотрудники полиции отправились на данное место и выяснили, что в жилище, в отделенном участке проживает также брат обвиняемого — уже в дальнейшем обвиняемый по этому делу Z. Обыск начался в части, принадлежащей Y, предъявляя постановление об обыске. Когда сотрудники полиции захотели продолжить обыск в части, заселенном со стороны Z, так как через окно уже видели наркотические средства, обвиняемый Y возразил и отметил, что последние не имеют права на это, поскольку жилище заселено другим человеком. Не поверив утверждениям Y, сотрудники полиции просто проникли в эту часть жилища, однако увидев, что она на самом деле оно заселено братом Z, поняли, что необходимо новое постановление суда о разрешении обыска. В тот момент, когда сотрудники полиции попытались связаться с прокуратурой, в жилище вернулся Z. Последнему были разъяснены его права как обвиняемого. Более того, на вопрос сотрудника полиции о том, согласен ли он на то, чтобы был проведен обыск в его части жилища, Z дал согласие. На основании согласия, данного подсудимоым, был проведен обыск без соответствующего решения суда, в течение которого были обнаружены наркотические средства. По поводу вышеизложенного, среди прочего, Высший Земельный суд Хамма постановлением от 2013г. отметил, что вопрос обыска, проведенного после прибытия подсудимого, покрывается эффективным и представленным свободным волеизъявлением лица, согласием. Более того, Высший Земельный суд Хамма постановил, что земельный суд на основе протокола о проведенном 30.11.2011г. в жилище Z обыске, представленного в процессе основного судопроизводства, без какой-то правовой ошибки постановил, что подсудимый очевидным образом согласился на то, чтобы в его жилище был проведен обыск. Отсутствуют какие-либо основания о том, что разъяснение, представленное со стороны подсудимого, было дано в результате оказания «давления». Кроме того, на основе показаний сотрудников полиции можно заключить, что подсудимый без какого-либо ограничения понял разъяснение сотрудника полиции о привлечении его в качестве обвиняемого. Нет какого-либо основания о том, что согласие Z, в том числе для получения его подписи, в отношении него фактически применялось какое-то давление или имеется обман или угроза (OLG Hamm 5 RVs 54/13).

 

§2. Отказ от права на неприкосновенность жилища (армянская реальность)

 

2.1. Общие положения (a) Исторический очерк. В ст. 21 Конституции РА в редакции от 1995г. было установлено: «Каждый имеет право на неприкосновенность жилища. Запрещается проникновение против воли человека в его жилище, за исключением предусмотренных законом случаев. Жилище может быть подвергнуто обыску только по решению суда — в установленном законом порядке». Один из членов конституционной комиссии 1995г. М. Хачатрян отмечает, что «Комиссия в этом вопросе допустила серьезное упущение, не указала, что в случаях, не терпящих отлагательств, обыск может производиться также без решения суда, — то, что предусмотрено в конституциях многих стран мира. На практике возникает вопрос: как действовать в том случае, когда следователь должен провести выемку какого-то предмета в жилище, но оказывается, что хозяин дома уже спрятал его». Соавтор проекта УПК РА 1998г. М. Хачатрян, считал, что этот вопрос можно решить в порядке, установленном п. 6 ч. 228 УПК РА, согласно которому, в случае выемки, если разыскиваемые предметы не обнаруживаются в месте, указанном в постановлении, то по решению следователя может быть произведен обыск. По мнению автора, в этом случае конституционная норма не нарушается, так как следователь проник в жилище в целях проведения выемки. Следовательно, выемка может превратиться в обыск, если конкретный предмет, заранее указанный в постановлении о выемке, уже спрятан[21]. Отметим, что п. 6 ст. 228 УПК РА 25.05.2006г. был изменен по тому обоснованию, что противоречит Конституции РА, и законом было четко установлено, что для проведения обыска в жилище должно быть решение суда. До сегодняшнего дня в РА не установлена возможность проведения обыска в жилище без решения суда.

В ст. 24 Конституции РА с изменениями от 2005г. было установлено: «Каждый имеет право на неприкосновенность жилища. Запрещается проникновение против воли человека в его жилище, за исключением случаев, предусмотренных законом. Жилище может быть подвергнуто обыску только в установленных законом случаях и порядке, решением суда». Ст. 12 УПК РА различает два порядка проникновения в жилище против воли человека: 1) осмотр жилища, проведение в нем других процессуальных действий, а также проникновение в жилище против воли лиц, проживающих в нем, с применением технических средств, 2) обыск жилища.

(b) Конституционное регулирование. Согласно ст. 32 Конституции РА с изменениями от 2015г.: «Каждый имеет право на неприкосновенность жилища. Право на неприкосновенность жилища может быть ограничено только законом — в целях государственной безопасности, экономического благосостояния страны, пресечения или раскрытия преступлений, защиты общественного порядка, здоровья и нравственности или основных прав и свобод других лиц. Обыск в жилище может производиться только по решению суда — в случаях и порядке, установленных законом. Законом могут устанавливаться другие случаи ограничения права на неприкосновенность жилища по решению суда.».

Если сравнить регулирования Конституции РА в редакциях от 1995г, 2005г. и 2015г., то будет ясно, что:

Во-первых, Конституция РА с изменениями от 2015г. дает возможность для установления законом предварительной судебной гарантии также для других следственных действий, кроме обыска. В Конституции РА в редакции от 2015г. установление такого положения существенно ничего не меняет, так как отсутствие такого положения в Конституции РА per se не лишает законодателя возможности установления судебной гарантии также для других следственных действий: дело в том, что Конституция РА устанавливает минимальные гарантии прав человека, и законодатель не может их уменьшить или устранить, но может по своему усмотрению увеличить гарантии прав человека.

Во—вторых, в Конституции РА с изменениями от 2015г. не употребляется формулировка «проникновение в жилище против воли человека». Отсутствие подобной формулировки может дать основу для противоречивых толкований. С одной стороны, можно толковать, что отсутствие этой формулировки (его позитивной стороны) лишает человека возможности по своему согласию отказаться от своего права на неприкосновенность жилища, следовательно, органы уголовного преследования даже с согласия лица, но без постановления суда, не имеют права проникнуть в его жилище. С другой стороны, если иметь в виду идею автономии лица, которая поставлена и в основу ст. 1 (РА — правовое государство) и ст. 3 (человек — высшая ценность) Конституции РА, то можно отметить, что отказ от права, в том числе дача согласия на вмешательство в право (дача согласия на проникновение в жилище) находится в рамках общей автономии человека, следовательно, нет необходимости, чтобы в конституционной норме о праве на неприкосновенность жилища было конкретно указано о возможности проникновения в жилище лица с его согласия (или о запрете проникновения в жилище против воли человека).

(c) Правоприменительная практика. В законодательстве РА не предусмотрены случаи проведения обыска без решения суда, а в юридической науке и в судебной практике РА даже не обсуждается вариант допустимости проникновения в жилище (в целях проведения следственных действий) без решения суда, но с согласия лица. Если даже на практике встречаются случаи, когда лицо дало согласие на проведение обыска в его жилище без решения суда, то протокол такого обыска и полученные доказательства признаются недопустимыми. Итак, по уголовному делу номер 54100717 следователь 01.03.2017г. в доме номер 10 ул. Ленинградян города Ереван брату обвиняемого — Э. Г., предъявил постановление суда общей юрисдикции марза Арагацотн о разрешении на проведение обыска в жилище, находящемся по адресу кв. 13 д. 10 ул. Ленинградян города Ереван, и в вспомогательных зданиях. Э. Г. заявил, что жилище, в котором проживает со своим братом, не является квартирой 13 д. 10 ул. Ленинградян города Ереван, а квартирой 17 того же адреса. Следователь, в присутствии собственника квартиры И. М. и Э. Г., с их согласия, 01.03.2017г. провел обыск в квартире 17 д. 10 ул. Ленинградян города Ереван. Учитывая то обстоятельство, что 01.03.2017г. в квартире 17 д. 10 ул. Ленинградян города Ереван обыск был проведен существенным нарушением порядка проведения этого следственного действия, — без решения суда, следовательно, составленный протокол о проведении обыска 01.03.2017г. был признан недопустимым.

 

2.2. Выводы автора

Из сказанного можно сделать два основных вывода:

1) для проникновения в жилище лица против его воли необходимо установить единые конституционные гарантии, независимо от того, какое следственное действие будет проводиться в жилище, — обыск, осмотр, выемка или иное следственное действие[22].

2) в случае проникновения в жилище с осознанного и добровольного согласия лица на проникновение в жилище исчезает необходимость предварительной судебной гарантии, независимо от того какое следственное действие будет проводиться — обыск, осмотр, выемка или иное следственное действие.

(a) Принудительное проникновение в жилище в целях проведения следственных действий — только по решению суда. В уголовном процессе право на неприкосновенность жилища призвано защищать лица от проникновения органами уголовного преследования в его жилища против его воли (здесь мы не рассматриваем случаи проведения обыска или осмотра в жилище в безотлагательных случаях). С точки зрения этого конституционного права не имеет никакого значения то обстоятельство, какие следственные действия планируется провести в жилище — обыск, выемка, осмотр или иное следственное действие.

Во-первых, каждое сознательное лицо, против воли которого орган уголовного преследования проникает в жилище, рассчитывает получить постановление суда о разрешении на проникновение в жилище: для него, по большому счету, нет никакой разницы, какое следственное действие будет проводиться. Во всех указанных случаях его право на неприкосновенность жилища ограничивается. Право на неприкосновенность жилища для человека получает силу и имеет ценность в том случае, когда человек у порога своего жилища требует и получает решение суда о разрешении на принудительное проникновение в жилище. Уголовно-процессуальное право должно регулировать вопрос о том, какое следственное действие и в каком порядке должно проводиться после проникновения в жилище.

Хотя между обыском, выемкой и осмотром существуют процессуальные и тактические различия, однако с позиции обеспечения конституционного права на неприкосновенность жилища подобные различия значения не имеют. Более того, сколько в теории уголовного процесса указывается о различиях между этими действиями, все равно на практике даже для специалистов трудно в конкретных случаях определить в жилище был проведен обыск или осмотр. Подобная сложность в особенности возникает тогда, когда осмотр в жилище перерос в обыск. Неслучайно И. Фойницкий отмечал, что осмотр, производящийся в жилых помещениях, получает техническое название обыска[23]. Во-вторых, с другой стороны надо констатировать, что в случае проведения в жилище обыска, выемки или осмотра, объемы вмешательства в право человека на неприкосновенность частной жизни(но не в право на неприкосновенность жилища)различаются. И. Фойницкий отмечал, что эти судебные действия могут представлять глубокое вторжение в сферу благ отдельных частных лиц, особенно когда приходится производить их в жилых помещениях, нарушая тем неприкосновенность домашнего мира. Отсюда понятно, что чем более личность ограждена в государстве, тем более строгими правилами обставлено применение этих мер[24].

На самом деле, при производстве обыска степень вмешательства в частную жизнь наиболее высокая, однако, подобные различия являются основой для установления дополнительных процессуальных гарантий в случае обыска (например, неоглашение сведений, касающихся частной жизни).

В контексте сказанного непонятно, почему в тексте Конституции 2015г. условие «только по решению суда» предусмотрено только для обыска. Из сравнительно-правового анализа становится ясно, что при проникновении в жилище против воли человека, независимо от того, какие следственные действия будут проводиться, устанавливается предварительная судебная гарантия (за исключением безотлагательных случаев).

(b) Проникновение в жилище в целях проведения следственных действий с согласия лица, без решения суда.Как было отмечено, согласие лица на проникновение в жилище в целях проведения следственных действий означает, что он отказывается от права на неприкосновенность жилища. Если лицо дало согласие органу уголовного преследования на проникновение в его жилище, то такое согласие отменяет необходимость предварительной судебной гарантии, независимо от вида производимого в жилище следственного действия. Итак, если объект защиты права на неприкосновенность жилища (социальное благо) – это возможность уединения в жилище, ведения в нем безопасной и комфортной личной жизни[25], то, согласие лица на проникновение в жилище отменяет это социальное благо или необходимость его защиты. В противном случае установление предварительной судебной гарантии для проникновения в жилище становится беспредметным.

(c) Предложения. Из текста Конституции РА необходимо исключить слово «обыск» и установить, что проникновение в жилище против воли человека в целях производства следственных действий допускается по решению суда (предусматривая исключение также для проникновения в жилище без решения суда в случаях, не терпящих отлагательств). При толковании предлагаемой конституционной формулировки необходимо принимать за основу то обстоятельство, что осознанное и добровольное согласие фактически проживающего в жилище лица (лиц) о проникновении в жилище отменяет необходимость судебной гарантии.

 

 

 

 

---

[1]Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства. Перевод А. Ященко, В. Краснокутскаго и Б. Сыромятникова. М.: 1908. С. 747-748. [2] Стецовский Ю.И. Право на свободу и личную неприкосновенность: Нормы и действительность. М.: Дело, 2000. С. 424. [3] Вилкова Т. Ю. Принцип неприкосновенности жилища в уголовном судопроизводстве: правовые основы, содержание, гарантии // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 2. http://cyberleninka.ru (19.06.2017). [4] http://europeancourt.ru/uploads/ECHR_Smirnov_v_Russia_07_06_2007.pdf. [5] Принципы современного российского уголовного судопроизводства: монография / науч. ред. И.В. Смолькова; отв. ред. Р.В. Мазюк. М.: Юрлитинформ, 2015. С. 196-197. Власенко Н., Иванов А. Осмотр жилища // Законность. 2004. № 11. С. 25-27. [6] Суслова С. И., Бычков А. В. Современные подходы к пониманию неприкосновенности жилища: уголовно-правовой и межотраслевой аспекты // Всероссийский криминологический журнал. 2017. Т. 11, № 2. С.302.  ^[7] Черкасова Е. К. Особенности проведения отдельных следственных действий участковым уполномоченным полиции. Научно-методический электронный журнал «Концепт». 2014. Т. 26. С. 306–310. URL: http://e-koncept.ru/2014/64362.htm. (22.02.2018). [8] Баев О. Я. Тактика уголовного преследования и профессиональной защиты от него // следственная тактика. М.: 2003. С. 82. [9] Суслова С. И., Бычков А. В. Современные подходы к пониманию неприкосновенности жилища: уголовно-правовой и межотраслевой аспекты // Всероссийский криминологический журнал. 2017. Т. 11, № 2. С. 301. [10] Вилкова Т. Ю. Принцип неприкосновенности жилища в уголовном судопроизводстве: правовые основы, содержание, гарантии // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 2. http://cyberleninka.ru (19.06.2017), Тенсина Е. Ф. Конституция РФ как гарант неприкосновенности жилища // Вестник Удмуртского университета. Серия «Экономика и право». 2014. Вып. 1. С. 210. [12] Стойко Н.Г., Семухина О. Б. Уголовный процесс в США: учебное пособие. Краснояр. гос. ун-т. Красноярск, 2000. 79. [14] Пешков М. А. Арест и обыск в уголовном процессе США. М.: Спарк, 1998. С. 70. [15] Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства. Перевод А. Ященко, В. Краснокутскаго и Б. Сыромятникова. М.: 1908. С. 749. [16] Барабанов П. К. Уголовный процесс в Великобритании. М.: Изд. «Спутник», 2015. С. 90. [17] Барабанов П. К. Указ. соч. С. 9. [18] Головненков П., Спица Н. Уголовно-процессуальный кодекс Федеративной Республики Германия. Научно-практический комментарий и перевод текста закона. Universitätsverlag Potsdam. 2012. С. 175. [19] Головненков П., Спица Н. Указ. соч. С.142. [20] Hauschild in: Münchener Kommentar zur StPO, 1. Auflage 2014, Band 1, § 105. [21] Хачатрян М. Г. Новый уголовно-процессуальный кодекс Республики Армения. Ер., Зангак-97, 1999. С. 63-64 (на армянском языке). [22] Необходимость производства допроса в жилище может возникнуть в исключительных случаях, когда лицо по объективным причинам не может являться в орган, осуществляющий уголовное производство. Даже в подобных исключительных случаях, если лицо не дает согласие на проникновение в его жилище, то конституционное право на неприкосновенность жилища начинает действовать и защищать конституционную ценность «мой дом моя крепость». В подобном случае право на неприкосновенность жилища требует, чтобы для принудительного проникновения в жилище лица и его допроса в нем было получено постановление суда. В подобных исключительных случаях надо рассмотреть также вопрос возбуждения уголовного производства по отказу от дачи показаний. Во всех других случаях лицу надо допрашивать не в его жилище, принудительно проникая в жилище, а у следователя, подвергая его приводу. [23] Фойницкий И. Я. Курс уголовного судопроизводства. Т. 2 / под ред. А. В. Смирнова. СПб.: Альфа, 1996. С. 125. [24] Фойницкий И. Я. Указ. соч. [25] Кутафин О.Е. Избранные труды: В 7 томах. Том 4. Неприкосновенность в конституционном праве Российской Федерации: монография. М.: Проспект, 2011. С. 185, Тюрин П. Ю. Конституционное право человека и гражданина на неприкосновенность жилища в Российской Федерации: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Саратов, 2006. С. 8.

 

 

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЖИЛИЩА — это… Что такое НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЖИЛИЩА?

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЖИЛИЩА

установленный Конституцией РФ (ст. 25) и другими законодательными актами запрет проникать в жилое помещение против воли проживающих в нем лиц. Отступление от этого запрета возможно лишь в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.(К. Г.)

Конституционное право. Энциклопедический словарь. — М.: Норма. С.А. Авакьян. 2001.

• НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ДЕПУТАТСКАЯ
• НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЛИЧНОСТИ

Смотреть что такое «НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЖИЛИЩА» в других словарях:

• Неприкосновенность жилища — осмотр жилища может производиться только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, а обыск и выемка в жилище на основании судебного решения, но за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 165 УПК России …   Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

• Неприкосновенность жилища — (англ the sanctity/inviolability of the home) конституционный принцип, а также субъективное право граждан, обеспечивающие охрану жилища от несанкционированного вторжения. В соответствии со ст. 25 Конституции РФ* никто не вправе проникать в жилище …   Энциклопедия права

• НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЖИЛИЩА — одно из основных конституционных личных прав человека. Означает, что никто не должен проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц. Главная конституционная гарантия Н.ж. заключается в том, что обыски могут производиться только на основании …   Юридический словарь

• НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЖИЛИЩА — конституционное право граждан. Означает, что никто не может войти в жилище гражданина. Допускается только в случаях, предусмотренных законом или на основании судебного решения …   Большой Энциклопедический словарь

• Неприкосновенность жилища — конституционное право граждан. Означает, что никто не может войти в жилище гражданина. Допускается только в случаях, предусмотренных законом или на основании судебного решения. Политическая наука: Словарь справочник. сост. проф пол наук… …   Политология. Словарь.

• НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЖИЛИЩА — одно из основных конституционных личных прав человека. Н.ж. означает, что никто не должен проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц. Главная конституционная гарантия Н.ж. заключается в том, что обыск может производиться только на… …   Юридическая энциклопедия

• Неприкосновенность жилища — Согласно статье 25 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных ЖК РФ целях и в… …   Жилищная энциклопедия

• неприкосновенность жилища — конституционное право граждан. Означает, что никто не может войти в жилище гражданина. Допускается только в случаях, предусмотренных законом, или на основании судебного решения. * * * НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЖИЛИЩА НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЖИЛИЩА,… …   Энциклопедический словарь

• неприкосновенность жилища — одно из основных конституционных личных прав человека. Означает, что никто не должен проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц. Главная конституционная гарантия Н.ж. заключается в том, что обыски могут производиться только на основании …   Большой юридический словарь

• НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЖИЛИЩА — – одна из демократических свобод (см. Свободы демократические) граждан СССР, закреплённая ст. 128 Конституции СССР. Н. ж. означает, что войти в жилище гражданина без его согласия могут только представители власти в случаях, указанных в законе.… …   Советский юридический словарь

• Неприкосновенность жилища —         один из видов конституционных личных прав и свобод граждан. Конституции социалистических государств гарантируют гражданам Н. ж. (например, Конституция СССР, ст. 128). Это означает, что войти в жилище без согласия гражданина могут только… …   Большая советская энциклопедия

Решение Конституционной палаты Верховного суда КР от 9 июля 2014 года № 39-р (по делу о проверке конституционности части 3 статьи 184 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики в связи с обращением гражданина Токтакунова Нурбека Акбаровича)

ИМЕНЕМ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

КОНСТИТУЦИОННОЙ ПАЛАТЫ ВЕРХОВНОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

по делу о проверке конституционности части 3 статьи 184 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики в связи с обращением гражданина Токтакунова Нурбека Акбаровича

 

 9 июля 2014 года № 39-р

 

Конституционная палата Верховного суда Кыргызской Республики в составе:

председательствующего — судьи Касымалиева М.Ш., судей Айдарбековой Ч.А., Бобукеевой М.Р., Макешова Дж.М., Мамырова Э.Т., Нарынбековой А.О., Осконбаева Э.Ж., Осмоновой Ч.О., Сооронкуловой К.С.,

при секретаре Толобалдиеве М.Э.,

с участием: обращающейся стороны — гражданина Токтакунова Н.А.; стороны-ответчика Джорупбековой А.А., представляющей интересы Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по доверенности; иного лица — Шукурбекова А.Ш., представителя Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики по доверенности,

руководствуясь частями 1 и 6 статьи 97 Конституции Кыргызской Республики (далее — Конституция), статьями 1, 4, 18, 19, 24, 37 и 42 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Конституционной палате Верховного суда Кыргызской Республики» (далее — конституционный Закон «О Конституционной палате Верховного суда Кыргызской Республики»), рассмотрела в открытом судебном заседании дело о проверке конституционности части 3 статьи 184 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики (далее — УПК), предусматривающей проведение обыска и выемки, в том числе и в жилище, с участием понятых по мотивированному постановлению следователя с санкции прокурора.

Поводом к рассмотрению дела явилось ходатайство гражданина Токтакунова Н.А.

Основанием к рассмотрению данного дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции часть 3 статьи 184 УПК.

Заслушав информацию судьи-докладчика Мамырова Э.Т., проводившего подготовку дела к судебному заседанию, и исследовав представленные материалы, Конституционная палата Верховного суда Кыргызской Республики

УСТАНОВИЛА:

В Конституционную палату Верховного суда Кыргызской Республики (далее — Конституционная палата) 20 февраля 2014 года поступило ходатайство гражданина Токтакунова Н.А. о признании части 3 статьи 184 УПК противоречащей части 2 статьи 30 Конституции.

Токтакунов Н.А. отмечает, что право каждого на неприкосновенность жилища и иных объектов, находящихся у него в собственности или ином праве, гарантировано частью 1 статьи 30 Конституции, и производство обыска, выемки, осмотра и иных действий, согласно части 2 указанной статьи Конституции, допускаются только на основании судебного акта.

Однако часть 3 статьи 184 УПК предусматривает внесудебный порядок производства обыска и выемки, которая противоречит части 2 статьи 30 Конституции.

Определением коллегии судей Конституционной палаты от 17 марта 2014 года ходатайство заявителя было принято к производству.

В судебном заседании Токтакунов Н.А. поддержал свое ходатайство и просил его удовлетворить.

Представитель Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Джорупбекова А.А. согласилась с доводами обращающейся стороны и признала, что оспариваемая норма УПК не соответствует Конституции.

Конституционная палата, обсудив доводы сторон, исследовав материалы дела, выслушав разъяснение иного лица, пришла к следующим выводам.

1. В соответствии с частью 4 статьи 19 конституционного Закона «О Конституционной палате Верховного суда Кыргызской Республики» Конституционная палата выносит акты по предмету, затронутому в обращении, лишь в отношении той части нормативного правового акта, конституционность которой подвергается сомнению.

Таким образом, предметом рассмотрения Конституционной палаты по данному делу является часть 3 статьи 184 УПК следующего содержания:

«Статья 184. Основание и порядок производства обыска и выемки

(3) Обыск и выемка, а также обыск и выемка в жилище производятся с участием понятых по мотивированному постановлению следователя с санкции прокурора.».

Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики от 30 июня 1999 года № 62 принят в порядке, установленном законодательством, введен в действие Законом Кыргызской Республики «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики» от 30 июня 1999 года № 63, опубликован в газете «Эркин Тоо» от 21 июля 1999 года №№ 59-60-61-62, внесен в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики и является действующим.

2. Согласно Конституции права и свободы человека являются высшей ценностью. Они действуют непосредственно, определяют смысл и содержание деятельности законодательной, исполнительной власти и органов местного самоуправления (часть 1 статьи 16).

Признание Конституцией исключительного статуса личности независимо от пола, расы, национальности, этнической принадлежности, отношения к религии, возраста, образования, имущественного или иного положения, политических или иных убеждений, а также других обстоятельств коррелируются с нормами международных правовых актов (Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека), в соответствии с которыми общепризнанные стандарты человеческого измерения должны соблюдаться и обеспечиваться в каждом государстве.

3. Согласно части 1 статьи 30 Конституции жилище и иные объекты, находящиеся в собственности или ином праве неприкосновенно. Никто не вправе проникать в него без согласия человека, в пользовании которого они находятся. Право на неприкосновенность жилища является личным неимущественным правом и составляющей права на неприкосновенность частной жизни. Данное право одно из важнейших и в международном праве и закреплено во многих международных правовых актах.

Согласно статье 12 Всеобщей декларации прав человека «никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища». В соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах, к которому Кыргызская Республика присоединилась постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 12 января 1994 года № 1406-XII, никто не может подвергаться произвольным или незаконным посягательствам на неприкосновенность жилища (статья 17). Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 года, ратифицированная Законом Кыргызской Республики от 1 августа 2003 года № 182, предусматривает, что не должно быть никакого вмешательства со стороны государственных органов в пользование этим правом, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах государственной и общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц (статья 9). Указанные международные договоры в соответствие со статьей 6 Конституции являются составной частью правовой системы Кыргызской Республики.

4. Принцип неприкосновенности жилища, провозглашенный в Конституции и международных правовых актах, обеспечивает право на неприкосновенность частной жизни, уважение личной и семейной тайны, уважение чести и достоинства личности, особенно в рамках уголовного судопроизводства, поскольку эти права ограничиваются в наибольшей степени в случае производства процессуальных действий, связанных с проникновением в жилище.

Именно в связи с этим ограничение неприкосновенности жилища, согласно Конституции, допускается лишь на основании судебного акта для производства обыска, выемки, осмотра и осуществление иных действий, а также проникновение представителей власти в жилище (часть 2 статьи 30).

Поэтому соразмерность и адекватность ограничения права на неприкосновенность жилища конституционно значимым целям в каждом конкретном случае должна быть предварительно достигнута судебным актом.

5. Судебный контроль, осуществляемый на досудебной стадии уголовного процесса, является формой реализации и функцией судебной власти и направлен на недопущение нарушения и обеспечение защиты прав и свобод человека. При этом основа юридической природы предварительной судебно-контрольной деятельности регламентируется Конституцией. Так, Конституция установила, что судебный контроль распространяется на проведение таких следственных действий как производство обыска, выемки, осмотра и осуществление иных действий, а также проникновение представителей власти в жилище и иные объекты, находящиеся в собственности или ином праве (часть 2 статьи 30).

Однако УПК частью 3 статьи 184 предусматривает, что обыск и выемка, а также обыск и выемка в жилище производятся с участием понятых по мотивированному постановлению следователя с санкции прокурора, что не соответствует вышеназванному конституционному установлению.

Исходя из конституционного принципа независимости судей, их подчинения только Конституции и законам (часть 1 статьи 94) и запрете всякого вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия (часть 3 статьи 94), судебный акт является наиболее эффективным инструментом для осуществления в каждом отдельном случае проверки обоснованности и законности действий следователя.

Нейтральный статус суда позволяет ему быть не связанным с доводами и соображениями стороны обвинения и стороны защиты, реализуя конституционный принцип состязательности и равноправия сторон, и беспристрастно оценить необходимость проведения органом уголовного преследования процессуальных действий.

Судебный контроль, будучи формой деятельности суда по разрешению правового конфликта сторон по существу, также является выражением конституционного установления Кыргызской Республики как демократического и правового государства. Значимость судебного контроля исходит из его непосредственного влияния на объективность и справедливость решения суда при рассмотрении дела.

Признание Конституцией судебного акта в качестве основания для проведения обыска, выемки и осмотра и иных следственных действий также обусловлено необходимостью независимого судебного контроля за действиями и решениями следственных органов в случаях, связанных с ограничением конституционных прав человека. По смыслу части 2 статьи 30 Конституции, именно судебный контроль, а не прокурорский надзор или ведомственный процессуальный контроль, как это регламентировано уголовно-процессуальным законодательством, является гарантией от произвольности действий и решений публичных процессуальных органов и обеспечивает права и свободы личности.

В связи с этим соразмерность и адекватность ограничения права на неприкосновенность жилища конституционно значимым целям в каждом конкретном случае должна быть предварительно достигнута судебным актом.

При этом Конституция установила возможность проведения обыска, выемки, осмотра и осуществления иных действий, проникновения представителей власти в жилище и иные объекты, находящиеся в собственности или ином праве, без судебного акта, в случаях, предусмотренных законом (часть 3 статьи 30).

Следует отметить, что данная норма Конституции не может означать, что мотивированное постановление следователя с санкции прокурора как основание для производства обыска, выемки и осмотра, установленное УПК, является конституционным. По смыслу части 3 статьи 30 Конституции, проведение указанных процессуальных действий без судебного акта допускается лишь в исключительных случаях, а проведенные процессуальные действия после их завершения в любом случае подлежат рассмотрению судом на предмет обоснованности и законности.

В этой связи Генеральным прокурором Кыргызской Республики в январе 2011 года было издано указание и направлено в нижестоящие подразделения о проведении обыска, выемки и осмотра жилища и иных объектов, находящихся в собственности или ином праве, на досудебной стадии уголовного процесса на основании судебного акта.

Вместе с тем, инициированный Правительством Кыргызской Республики постановлением от 9 августа 2011 года № 458 проект закона, направленный на приведение оспариваемой на предмет конституционности нормы УПК в соответствие со статьей 30 Конституции, несмотря на его важность в части обеспечения конституционных прав граждан, остался без должного внимания законодательного органа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 6, частями 8 и 9 статьи 97 Конституции, статьями 46, 47, 48, 51 и 52 конституционного Закона «О Конституционной палате Верховного суда Кыргызской Республики», Конституционная палата

РЕШИЛА:

1. Признать часть 3 статьи 184 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики противоречащей части 2 статьи 30 Конституции.

2. Жогорку Кенешу Кыргызской Республики внести в Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики соответствующие изменения и дополнения, вытекающие из требований Конституции Кыргызской Республики и настоящего Решения.

3. Решение окончательное и обжалованию не подлежит, вступает в силу с момента провозглашения.

4. Решение обязательно для всех государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, общественных объединений, юридических и физических лиц и подлежит исполнению на всей территории республики.

5. Опубликовать настоящее решение в официальных изданиях органов государственной власти, на официальном сайте Конституционной палаты и в «Вестнике Конституционной палаты Верховного суда Кыргызской Республики». 

Конституционная палата Верховного суда Кыргызской Республики

 

 

                

 

Как выглядят конституционные меры защиты конфиденциальности во всем мире?

По всей территории США 4 июля тысячи американцев собрались на митинги Restore the Fourth в поддержку восстановления Четвертой поправки к Конституции США и в знак протеста против недавно обнародованной информации о шпионаже АНБ за американскими гражданами. Демонстрации прошли более чем в 100 городах, призывая правительство США уважать права граждан на неприкосновенность частной жизни в Америке и отдельных лицах во всем мире.

Со всеми этими разговорами о конституционной защите от необоснованных обысков и конфискований мы начали думать о явных конституционных правах на неприкосновенность частной жизни. Чем занимаются другие страны по сравнению с США, когда речь идет о защите конфиденциальности?

Вот почему мы выпускаем небольшую часть одного из наших будущих проектов — Global Surveillance Monitor. GSM — это первый в своем роде всеобъемлющий ресурс, цель которого — предоставить открытый и актуальный набор данных по всем законам, регулирующим слежку и конфиденциальность людей во всем мире.

Ниже приведен снимок из GSM, в котором показаны некоторые конституционные меры защиты конфиденциальности, предоставляемые в различных странах (выбранных наугад) по всему миру.

Чили

Артикул 19-5

Неприкосновенность жилища и все формы личного общения. Обыск домов и перехват, вскрытие или проверка частных сообщений и документов разрешается только в случаях и в порядке, предусмотренных законом;

Артикул 19-4

Уважение и защита частной и общественной жизни, а также чести человека и его семьи.

Нарушение этого предписания, совершенное через средство массовой информации, в результате которого ложный поступок или действие вменяются неоправданным причинением вреда или дискредитации отдельному лицу или его семье, является преступлением и подлежит наказанию в соответствии с законом. Однако средство массовой информации может потребовать исключения, доказав в соответствующем суде истинность обвинения, если только это не должно представлять собой клевету против частных лиц. Кроме того, владельцы, редакторы, директора и администраторы соответствующего средства массовой информации несут солидарную ответственность за выплату соответствующих компенсаций.

Китай

Артикул 39

Жилье граждан Китайской Народной Республики неприкосновенно. Незаконный обыск или вторжение в жилище гражданина запрещены.

Артикул 40

Свобода и тайна переписки граждан Китайской Народной Республики охраняются законом. Никакая организация или физическое лицо не может ни на каком основании посягать на свободу и тайну переписки граждан, за исключением случаев, когда в целях обеспечения государственной безопасности или расследования уголовных правонарушений органам общественной безопасности или прокуратуре разрешается цензурировать корреспонденцию в в порядке, установленном законом.

Куба

Артикул 56

Жилище неприкосновенно. Никто не может входить в чужой дом против его воли, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Артикул 57

Почта неприкосновенна. Его можно изъять, вскрыть и исследовать только в случаях, предусмотренных законом. Сохраняется секретность по всем вопросам, кроме тех, которые привели к экспертизе.

Тот же принцип применяется в случае кабельной, телеграфной и телефонной связи.

Финляндия

Артикул 10

Каждому гарантируется личная жизнь, честь и неприкосновенность жилища. Более подробные положения о защите личных данных изложены в законе.

Тайна переписки, телефонных разговоров и других конфиденциальных сообщений неприкосновенна.

Меры, посягающие на неприкосновенность жилища и необходимые для гарантии основных прав и свобод или для расследования преступлений, могут быть установлены законом.Кроме того, могут применяться положения об ограничении тайны сообщений, которые необходимы при расследовании преступлений, которые ставят под угрозу безопасность человека или общества или неприкосновенность жилища, на судебных процессах и проверках безопасности, а также во время лишения свободы. устанавливаться законом.

Германия

Артикул 13

(1) Жилище неприкосновенно.
(2) Обыски могут быть санкционированы только судьей или, когда время не является существенным, другими органами, назначенными законами, и могут проводиться только в установленном порядке.
(3) Если определенные факты оправдывают подозрение, что какое-либо лицо совершило особо серьезное преступление, конкретно определенное законом, технические средства акустического наблюдения за любым домом, в котором предположительно находится подозреваемый, могут быть использованы в соответствии с судебным постановлением для этой цели. уголовного преследования за правонарушение при условии, что альтернативные методы расследования дела будут непропорционально трудными или непродуктивными. Разрешение выдается на ограниченный срок. Приказ издается коллегией в составе трех судей.Когда время имеет решающее значение, оно также может быть вынесено судьей единолично.
(4) Для предотвращения серьезных опасностей для общественной безопасности, особенно опасности для жизни или населения, технические средства наблюдения за домом могут использоваться только на основании судебного постановления. Когда время имеет существенное значение, такие меры также могут быть предприняты другими органами, определенными законом; впоследствии без промедления должно быть получено судебное решение.
(5) Если технические средства предназначены исключительно для защиты лиц, официально размещенных в доме, эта мера может быть заказана органом, назначенным законом.Полученная таким образом информация может быть использована только для целей уголовного преследования или предотвращения опасности и только в том случае, если законность меры была ранее определена судьей; когда время имеет существенное значение, судебное решение должно быть получено без промедления.
(6) Федеральное правительство должно ежегодно отчитываться перед Бундестагом об использовании технических средств в соответствии с параграфом (3) и, в пределах юрисдикции Федерации, согласно параграфу (4) и, если требуется разрешение суда, в соответствии с частью (5) настоящей статьи.Комиссия, избранная Бундестагом, осуществляет парламентский надзор на основании этого отчета. Аналогичный парламентский надзор будет предоставлен Земельным участком.
(7) В противном случае вмешательство и ограничения могут быть разрешены только для предотвращения опасности для общества или жизни человека или, в соответствии с законом, для противодействия острой опасности для общественной безопасности и порядка, в частности, для устранения опасности. нехватка жилья для борьбы с опасностью эпидемии или для защиты молодых людей из группы риска.

Артикул 10

(1) Тайна переписки, сообщений и телекоммуникаций неприкосновенна.
(2) Ограничения могут быть наложены только в соответствии с законом. Если ограничение служит защите свободного демократического основного порядка или существования или безопасности Федерации или страны, закон может предусматривать, что пострадавшее лицо не должно быть проинформировано об ограничении и что обращение в суд должно быть заменено рассмотрение дела учреждениями и вспомогательными агентствами, назначенными законодательным органом.

Гана

Артикул 18

(1) Каждый человек имеет право владеть собственностью самостоятельно или совместно с другими.
(2) Никто не должен подвергаться вмешательству в неприкосновенность частной жизни его дома, собственности, переписки или общения, кроме как в соответствии с законом и в случаях, когда это может быть необходимо в свободном и демократическом обществе для общественной безопасности или экономического благосостояния страны. для защиты здоровья или нравственности, для предотвращения беспорядков или преступлений или для защиты прав и свобод других лиц.

Марокко

Артикул 24

Любой человек имеет право на защиту своей частной жизни.
Жилище неприкосновенно. Обыски могут проводиться только при соблюдении условий и форм, предусмотренных законом.
Частные сообщения, в какой бы форме они ни были, являются секретными. Только правосудие может разрешить на условиях и в соответствии с формами, предусмотренными законом, доступ к их содержанию, их полное или частичное разглашение или их вызов [обращение] по требованию [обвинению] кого бы то ни было.Всем гарантируется свобода передвижения и обоснования на национальной территории, покидать ее и возвращаться в соответствии с законом [,].

Филиппины

Статья III.3

(1) Тайна общения и переписки неприкосновенна, кроме как по законному решению суда или когда общественная безопасность или порядок требуют иного, как это предусмотрено законом.
(2) Любые доказательства, полученные с нарушением этого или предыдущего раздела, недопустимы для любых целей в любом судебном разбирательстве.

Статья II.2

Право людей на безопасность своих лиц, домов, документов и имущества от необоснованных обысков и изъятий любого характера и с любой целью должно быть неприкосновенным, и ни один ордер на обыск или ордер на арест не может быть выдан, кроме как при наличии вероятной причины для быть определенным судьей лично после допроса под присягой или с одобрения заявителя и свидетелей, которых он может представить, и, в частности, с описанием места, подлежащего обыску, и лиц или вещей, подлежащих изъятию.

Словакия

Артикул 22

(1) Секретность писем, других сообщений и письменных сообщений, доставленных по почте, и личных данных гарантируется.
(2) Никто не должен нарушать тайну писем, а также тайну других сообщений и письменных сообщений, сохраняемых в частном порядке или доставленных по почте или иным образом; за исключением случаев, предусмотренных законом. То же самое относится к сообщениям, передаваемым по телефону, телеграфу или другому подобному оборудованию.

Артикул 21

(1) Жилище неприкосновенно. Вход без согласия проживающего в нем лица не допускается.
(2) Обыск разрешается только в связи с уголовным процессом и только на основании мотивированного письменного постановления судьи. Порядок проведения обыска должен быть установлен законом.
(3) Другие нарушения неприкосновенности жилища должны быть юридически оправданы только в том случае, если это необходимо в демократическом обществе для защиты жизни, здоровья или собственности, для защиты прав и свобод других или для предотвращения серьезной угрозы для общества. порядок.Если дом используется для предпринимательской или другой экономической деятельности, такие нарушения могут быть разрешены законом также для целей выполнения задач государственного управления.

Артикул 19

(1) Каждый имеет право на сохранение и защиту своего достоинства, чести, репутации и доброго имени.
(2) Каждый имеет право быть свободным от неоправданного вмешательства в его частную и семейную жизнь.
(3) Каждый имеет право на защиту от необоснованного сбора, разглашения и иного неправомерного использования его личных данных.

Южная Африка

Артикул 14

Каждый человек имеет право на неприкосновенность частной жизни, включая право не подвергать:
(a) личный обыск или обыск дома;
(б) обыск их собственности;
(c) их имущество конфисковано; или
(d) нарушение конфиденциальности их сообщений.

Венесуэла

Артикул 47

Жилище человека и любое личное помещение неприкосновенно.В них нельзя проникать с применением силы, кроме как по решению суда, для предотвращения совершения преступления или выполнения решений, вынесенных судами в соответствии с законом, с уважением человеческого достоинства во всех случаях. Любые медицинские осмотры, проводимые в соответствии с законом, должны проводиться только после уведомления должностных лиц, заказывающих или проводящих их.

Артикул 48

Секретность и неприкосновенность частной переписки во всех формах гарантируется. В то же самое нельзя вмешиваться, кроме как по приказу компетентного суда, с соблюдением применимых положений закона и сохранением тайны частных вопросов, не связанных с соответствующим разбирательством.«

Когда полиция может заходить в дома подозреваемых?

4 марта 2021 года

Верховный суд недавно заслушал устный спор по делу Ланге против Калифорнии. В деле спрашивается, нарушил ли сотрудник полиции Четвертую поправку, когда он вошел в гараж лица, подозреваемого в совершении мелкого правонарушения, без ордера, когда он «преследовал» его по горячим следам. Профессор Джеффри Фишер из Стэнфордского университета, который выступал от имени Артура Ланге, и профессор Дональд Дриппс из юридического факультета Университета Сан-Диего, эксперт по Четвертой поправке и уголовному процессу, вместе с ведущим Джеффри Розеном обсуждают дело и его возможные последствия. для охраны правопорядка, конфиденциальности, Четвертой поправки и многого другого.

Некоторые термины, которые будет полезно знать на этой неделе (определения адаптированы из Института правовой информации):

• Въезд без ордера: когда полицейский входит в частное жилище без ордера, выданного судьей или магистратом, который позволяет полицейскому обыскивать указанное место в поисках улик даже без согласия жильца.
• По горячим следам: исключение из общего правила, согласно которому полицейским требуется ордер, прежде чем они смогут войти в дом для ареста.Текущее прецедентное право гласит, что если только что произошло преступление и полицейский преследовал подозреваемого до частного дома, он может силой проникнуть в дом, чтобы помешать подозреваемому скрыться или скрыть или уничтожить улики.
• Неотложные обстоятельства: исключения из общего требования ордера в рамках обыска и изъятия согласно Четвертой поправке.

ПОЛНЫЙ ПОДКАСТ

УЧАСТНИКИ

Джеффри Л.Фишер — профессор права и содиректор клиники Верховного суда Стэнфордского университета. Он представил более 40 дел в Верховном суде, а также является специальным советником Верховного суда и группы апелляционной практики O’Melveny & Myers. Он выступал против Артура Ланге в деле Ланге против Калифорнии .

Дональд Дриппс — заслуженный профессор права Уоррена на юридическом факультете Университета Сан-Диего. Он специализируется на конституционном праве, уголовном праве и уголовном судопроизводстве, и он много писал о Четвертой поправке.

Джеффри Розен — президент и генеральный директор Национального конституционного центра, беспартийной некоммерческой организации, занимающейся просвещением общественности о Конституции США. Розен также является профессором права юридического факультета Университета Джорджа Вашингтона и редактором журнала The Atlantic .

Этот эпизод был спродюсирован Джеки Макдермотт и спроектирован Дэвидом Стотцем. Исследование было предоставлено Джеки Макдермотт, Александрой «Мак» Тейлор, Пейдж Бриттон и Ланой Ульрих.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

Оставайтесь на связи и узнавайте больше

Вопросы или комментарии о шоу? Пишите нам по телефону [адрес электронной почты защищен]

Продолжите сегодняшнюю беседу в Facebook и Twitter, используя @ConstitutionCtr.

Подпишитесь на нашу электронную рассылку новостей и дебатов о конституции.

Подпишитесь на We the People и Live в Национальном центре конституции в Apple Podcasts, Stitcher, или в вашем любимом приложении для подкастов.

ТРАНСКРИПТ

Эта стенограмма может быть не в окончательной форме, точность может отличаться, и она может быть обновлена ​​или изменена в будущем.

Джеффри Розен: [00:00:00] Джеффри Розен президент и генеральный директор Национального центра конституции. И добро пожаловать на еженедельную выставку дебатов по конституции «Мы, народ». Национальный конституционный центр — это беспартийная некоммерческая организация, учрежденная Конгрессом для повышения осведомленности и понимания Конституции среди американского народа.

Верховный суд недавно заслушал устные аргументы по делу Ланге против Калифорнии. В деле задается вопрос, нарушил ли сотрудник полиции Четвертую поправку, когда он вошел в гараж без ордера, следуя за подозреваемым в его дом. Здесь, чтобы обсудить дело и будущее Четвертой поправки, двое ведущих американских ученых и сторонников Четвертой поправки. Джеффри Фишер — профессор права и содиректор клиники Верховного суда Стэнфорда.

Он представил в Верховном суде более 40 дел, в том числе совсем недавно дело Lange от имени Артура Ланге.Джеффри, замечательно, что ты снова в шоу.

Джеффри Фишер: [00:01:02] Большое спасибо за то, что пригласили меня.

Джеффри Розен: [00:01:04] А Дональд Дриппс — заслуженный профессор права Уоррена на юридическом факультете Университета Сан-Диего. Он много писал по конституционному праву, уголовному праву и уголовному процессу, уделяя особое внимание Четвертой поправке.

Дональд, это замечательно, что ты на шоу.

Дональд Дриппс: [00:01:20] Это прекрасная возможность поговорить об этом очень интересном деле.

Джеффри Розен: [00:01:24] Это действительно так. И я так взволнован, чтобы сразу же приступить к делу. Джефф, ты спорил. Вы просто стояли перед судьями и рассказывали им, что поставлено на карту по делу. Теперь, пожалуйста, подведите итоги для слушателей Мы, народ, каковы факты дела Lange и что поставлено на карту в этом деле?

Джеффри Фишер: [00:01:40] Я счастлив сделать это, но, но Джефф, помни, я не стоял перед судьями. Я сидел за столом и громкой связью, как мы это делаем сейчас, в эпоху COVID, но я старался изо всех сил, как и все мы.Итак, дело Lange возникло в Сономе, Калифорния, и мой клиент Артур Ланге однажды вечером ехал домой, и офицер полиции был припаркован у дороги и заметил, когда мистер Ланге проезжал мимо, что он гудел. и играет очень громкую музыку. Поэтому офицер решил проследить за ним немного, несколько кварталов, с парой поворотов.

И затем, как только мистер Ланге добрался до своей подъездной дорожки и активировал устройство открывания двери гаража, полицейский включил свет.Мистер Ланге пошел вперед и заехал в гараж. Итак, это примерно четырехсекундный период, когда мистер Ланге заехал в свой гараж и ударил дверь гаража, чтобы закрыть ее.

Офицер выпрыгивает из этой машины и, незадолго до того, как закрылась дверь гаража, сумел просунуть ногу под дверь гаража и тем самым проникнуть в гараж, который для целей Четвертой поправки является домом г-на Лэнга., И начал допрос г-на. Ланге о своей громкой музыке, о том, что он делал и все такое. Во время этого допроса у офицера впервые возникло подозрение, что г-н.В конце концов, Ланге был пьян, он вытащил его из гаража и арестовал, а штат Калифорния в конечном итоге осудил его за вождение в нетрезвом виде.

Вопрос в деле, который прошел весь путь от суда первой инстанции в Калифорнии до Верховного суда США, заключается в том, нарушил ли офицер Четвертую поправку, войдя в гараж, то есть в дом г-на Ланге, без ордера. Четвертая поправка обычно требует ордера на вход в дом для ареста даже преступника.

Но Верховный суд США постановил, что при неотложных обстоятельствах офицеры могут отказаться от требования ордера. И это общий тест. За прошедшие годы было несколько дел, в которых Верховный суд высказался в пользу концепции, которая называется преследованием по горячим следам, когда Суд сказал, что, возможно, преследование по горячим следам является формой неотложных обстоятельств, когда офицер следит за кем-то, следит за кем-то, пытаясь остановить или арестовать его, человек затем убегает в дом.

Итак, это то, о чем на самом деле идет это дело, действительно ли это первый раз, когда Суд серьезно рассмотрел эту концепцию преследования по горячим следам, по крайней мере, в концепции — по крайней мере, в контексте незначительного правонарушения. Самый важный случай произошел несколько десятилетий назад, когда полиция преследовала кого-то по подозрению в распространении наркотиков.

И это мнение, о котором много говорили в устных спорах. Это своего рода загадка. Но поскольку дело передается в суд по адресу Lange , мы все согласны с тем, что это было уголовное дело, и это дело о проступке.И вопрос сводится к тому, является ли преследование по горячим следам, поскольку суд начал понимать этот термин, в контекст проступка и позволяет ли полицейскому следовать в дом за кем-то, кто, как он подозревает, совершил не более чем проступок. Так что я думаю, что остановлюсь на этом, я счастлив развить это и позволить Дону войти.

Джеффри Розен: [00:05:06] Большое спасибо за столь хорошее подведение итогов. Дон, как бы ты суммировал ставки по делу? Джефф выложил их на стол, и есть по крайней мере четыре различных мнения о том, должно ли преследование по горячим следам за проступками создавать категорическое исключение из требования ордера.Как бы вы описали различные позиции и ставки в этом деле?

Дональд Дриппс: [00:05:30] Ну, вы не совсем понимаете, что поставлено на карту в деле Верховного суда, пока они не вынесут заключение. И это может — в любое время, когда у вас есть ордер, это может быть какая-то очень узкая, привязанная к фактам вещь о том, были ли они здесь неотложными обстоятельствами, или это может быть большой референдум, как это было, по ордерам против необоснованных обысков. и так далее.

Итак, разные подходы в том, по делу.Я имею в виду, я, так что я думаю, что подлесок здесь в том, являются ли неотложные обстоятельства и преследование одним и тем же, разными вещами или нет. И преследование по горячим следам в старых делах, 300 лет назад, до Четвертой поправки, преследование по горячим следам заключалось в том, что вы могли ворваться, если вы преследовали подозреваемого по вероятной причине и у вас были ваши, ваши ирландцы, так сказать, вы были, вы находились в боевом режиме.

У вас было много адреналина, и было несправедливо по отношению к преследователям заставлять их останавливаться у дверей дома.И это больше не имеет большого смысла. Это было в то время, как вы знаете, в эпоху, когда они отчаянно пытались поощрять частные вечеринки, констеблей-любителей и тому подобное к активному участию в правоохранительных органах, и наши сегодняшние проблемы сильно отличаются от этих.

Итак, я, если в штате Калифорния требуется широкое правило для преследования по горячим следам, отличное от неотложных обстоятельств, поэтому, даже если нет доказательств, которые могли бы быть уничтожены, и даже если нет риска, что подозреваемый может сбежать, мы все равно можем нарушить в дом, чтобы арестовать его, если у нас есть вероятная причина, и мы собирались поймать его, прежде чем он вошел и захлопнул дверь.Я, эта струна кажется мне трудной. и они могут выиграть, но, похоже, это тяжелая позиция. Это еще одна старая дилемма Четвертой поправки между четкими правилами и вынесением судебного решения в каждом конкретном случае.

И вообще суд уже давно, 34 года, предпочитает четкие правила. В Калифорнии требуется четкое правило. В нем говорится, что преследование по горячим следам не имеет значения, будь то уголовное преступление или проступок. И я, и, конечно, я думаю, что, вы знаете, я не знаю, вам придется спросить Джеффа об этом, но, но, я думаю, что главный судья Робертс мог бы сказать, что у нас есть яркая линия правила здесь, то есть вам нужны ордера, чтобы попасть в частные дома.

И это область исключения, которая должна контролироваться в каждом конкретном случае. Так что мне очень интересно посмотреть, что они делают с преследованием по горячим следам в сравнении с неотложными обстоятельствами.

Джеффри Розен: [00:07:54] Большое спасибо за это. И спасибо за то, что помогли нам понять, что вопрос в том, всегда ли преследование по горячим следам и неотложные обстоятельства рассматриваются как одно и то же в целях исключения из ордера.

Джефф, мы, команда подготовки людей, и я определили четыре разных позиции в сводках по делу, и я просто положу их на стол и посмотрю, правы ли вы.Вы не отстаивали категоричное правило. Вы сказали, что доктрина неотложных обстоятельств должна применяться во всех ситуациях, как при тяжких преступлениях, так и при проступках, в каждом конкретном случае.

И вы заметили, что иногда подозреваемые входят в их дом по безобидным причинам, когда сотрудники правоохранительных органов пытаются их остановить, как напуганный подросток вбегает в дом. Генеральный солиситор Калифорнии предложил категорическое правило: вы можете иметь въезд без ордера по горячим следам только за тяжкие преступления. Другой калифорнийский Амикус сказал, что любое преследование должно допускать проникновение без санкции, будь то уголовное преступление или проступок, а затем у вас есть администрация Байдена для офиса генерального солиситора, аргументируя это еще более широким категоричным правилом, все полеты должны рассматриваться как преследование по горячим следам и вход офицера в дом.Предположительно разумно. Как это было, как наша команда сумела обобщить позиции и почему вы считаете свою позицию правильной?

Джеффри Фишер: [00:09:11] Позвольте мне сказать пару вещей о том, как вы резюмировали. По крайней мере, то, как я понимаю позиции, я думаю, что вы близки, но, возможно, не совсем точны.

Таким образом, вы, безусловно, правы, что наша точка зрения на одном конце спектра заключается в том, что вопрос просто в каждом конкретном случае, есть ли неотложные обстоятельства, думает ли офицер, что подозреваемый в противном случае сбежал бы. уничтожить доказательства, причинить кому-либо вред и так далее.Штат Калифорния, просто чтобы прояснить это, потому что я думаю, Дон то, что сказал Дон, могло немного сбить с толку.

Это очень необычный случай, поскольку штат Калифорния, конечно, является обратной стороной V от моего клиента и возбудил это судебное преследование, но в Верховном суде США штат Калифорния соглашается с нами в том, что Четвертая поправка было нарушено. И поэтому, если в штате Калифорния говорится, что преследование по горячим следам позволяет офицерам следовать за кем-то в дом без ордера, если они считают, что было совершено уголовное преступление, но не как в этом случае, если у офицера есть все вероятные причины для совершения преступления. проступок.

Итак, штат Калифорния, он просит, как вы сказали, Джефф, ввести категорическое правило по уголовным преступлениям, в каждом конкретном случае по проступкам, и это дает нам возможность обналичить нашу точку зрения на чистую прибыль, а именно, что Четвертая поправка была нарушена. здесь. Итак, у нас есть две другие позиции, которые утверждали, что Четвертая сумма не была нарушена.

Первый — это федеральное правительство, которое, на мой взгляд, менее драматично, чем Amicus. Вот в чем, я думаю, я отхожу от того, как ваша команда организовывала вещи.Федеральное правительство говорит, что они такие же, как штат Калифорния. Есть категорическое исключение из требования о выдаче ордера за тяжкие преступления.

Но то, что правительство говорит о проступках, это индивидуально, но есть презумпция, что полицейскому разрешено входить без ордера, что, как-то должно быть опровергнуто, и Суд немного исследовал, что это за презумпция будет значить. И это немного неясно, но что-то вроде большого пальца на весах для легитимности входа, и правительство идет вперед и говорит, что они думали, что въезд в этом случае был законным без ордера.

А на самом дальнем конце спектра — назначенный судом Амикус. Это не Amicus для Калифорнии, но это назначенный судом Amicus для защиты приведенного ниже решения, потому что штат Калифорния больше этого не делает. Назначенный судом Амикус утверждает, что существует категорическое правило для входа в дом за любое преступление, и на самом деле назначенный судом Амикус разъяснил аргумент в ответ на вопрос, не только в отношении проступков, за любое нарушение.Таким образом, любое нарушение закона позволяет офицерам входить в дом без ордера.

Джеффри Розен: [00:11:45] Очень полезно. Большое спасибо за столь хорошее разъяснение. Итак, Дон, Джефф, помог всем нам понять, что двух полюсов много, как вы заявили в своих первоначальных комментариях. Позиция Джеффа о том, что это должна быть индивидуальная оценка того, существуют ли на самом деле неотложные обстоятельства в делах о преследовании по горячим следам, а затем категорическое правило, приписываемое Amicus, что у нас есть презумпция, что есть неотложные обстоятельства во всех обстоятельства, от тяжких преступлений до проступков.Как вы думаете, что является правильным между этими двумя полюсами?

Дональд Дриппс: [00:12:23] Позвольте мне сказать, что Джефф полностью прав насчет назначенного судом Амикуса, что является очень необычной процедурной вещью. И это говорит о том, что суд действительно серьезно относится к этому делу. Это вместо того, чтобы просто сказать, что государство не борется, мы собираемся пойти дальше и решить это дело и назначить кого-то, кто будет выступать в защиту правоохранительных органов.

Итак, чтобы вы знали, я начну со старой проблемы: правила яркой линии по сравнению с индивидуальным судебным решением.И здесь мы используем судебные иски и исключительное правило, чтобы изменить поведение полиции в будущем. Поэтому мы хотим, чтобы закон был достаточно ясным, чтобы полиция следовала ему. С другой стороны, вы знаете, что все правила являются избыточными или недостаточными.

Итак, у нас есть трудный выбор. Думаю, я скептически отношусь к линии уголовного преступления. Вы знаете, судья Брейерриар сказал в устной дискуссии в Массачусетсе, что у нас есть несколько очень серьезных преступлений, которые караются тюремным заключением на срок до двух с половиной лет 30 месяцев, которые мы называем проступками.И что потом — что насчет этих нарушений на заднем конце спектра?

Я не верю в Калифорнию, вас могут арестовать за нарушение шума. Это просто нарушение правил дорожного движения, за которое в соответствии с местным законодательством это будет считаться нарушением только цитирования. Но поскольку Верховный суд заявил в деле Atwater , что для федеральных целей любое нарушение, называемое преступным, может служить основанием для законного ареста.

Это будет означать, что в отношении Четвертой поправки вас могут арестовать за нарушение шума.И, так сказать, линия должна быть уголовным преступлением против проступка, я думаю, вы знаете, это не очень яркая линия, когда дело доходит до этого. И это особенно расплывчато, когда добавляешь, я забываю, как мужчина произносил свое имя, но H E I E N.

Heien или Heien против Северной Каролины, где Верховный суд постановил, что разумная ошибка в отношении того, является ли поведение преступлением, будет подтверждать вероятную причину ареста, даже если офицер ошибается в том, что это не нарушение правил транспортного средства иметь тонированные стекла или разбитый задний фонарь или что-то подобное.

Итак, если можно сделать запись о преступлении, даже если на самом деле это не уголовное преступление, даже если офицер просто считает преступление подозрения преступлением, тогда грань между уголовным преступлением и проступком будет еще более размытой, чем раньше. И тогда возникает вопрос, какие еще тесты вы бы использовали, и это проблема.

Джеффри Розен: [00:14:42] Джефф, вы столкнулись с этим вопросом от нескольких судей во время устного спора, как отмечает Дон, судья Брейер говорил о разнице между тем, как в Массачусетсе и Калифорнии относятся к правонарушениям.Главный судья Робертс сказал, что эта граница может быть проблематичной, потому что трудно провести грань между уголовными преступлениями и проступками.

Вождение в нетрезвом виде может не считаться уголовным преступлением, по крайней мере, при первом нарушении, но может рассматриваться как третье нарушение; Судьи Сотомайор и Каган высказали аналогичные замечания о том, что некоторые преступления опасны и не создают выходов, обстоятельств и так далее. Я уверен, что вы помните, что каждый из вопросов поможет нашим слушателям понять, в чем, по вашему мнению, была суть проблем, вызывающих обеспокоенность судей, и каков был ваш ответ.

Джеффри Фишер: [00:15:24] Конечно. Ну, во-первых, Дон, если это будет полезно для вас и вашего преподавания как моего бывшего клиента, я скажу вам, что имя Брэди Хейена произносится как HINE из того случая, на который вы ссылались. Итак, чтобы провести различие между уголовными преступлениями и проступками, помните, что наша позиция состоит в том, что между ними нет четкого различия с точки зрения того, как работает Четвертая поправка.

Итак, все опасения, которые высказывали судьи, мы считаем, вы знаете, в какой-то степени законными, и что, как мы думаем, Суд должен сделать, это то, что Суд сигнализирует в деле, которое несколько лет назад было названо Welsh v.Wisconsin , который учитывает серьезность преступления и характер преступления.

Например, было ли это насильственное преступление или нет, как часть совокупности обстоятельств, независимо от наличия неотложных обстоятельств. Но не стоит доктринально проводить четких различий между уголовными преступлениями и проступками по той причине, что иногда офицеры точно знают, с чем имеют дело, как он сказал, Джефф. Это штат Калифорния и федеральное правительство утверждают, что полиция должна иметь разные правила в зависимости от того, является ли это уголовным преступлением или правонарушением.

Есть и другие места в полицейской практике, где такое различие существует. Итак, я думаю, что Суд может выбрать любой путь в зависимости от того, какое правило он считает лучшим и наиболее действенным.

Джеффри Розен: [00:16:51] Дон, дело Welsh and Wisconsin . Когда я преподаю, я всегда думал, что это будет большим решением стольких наших проблем, связанных с Четвертой поправкой, что упор на соразмерность, калибровка серьезности преступления для оправдания навязчивости обыска — это то, что суд не очень хотел делать в случаях, подобных случаю Atwater , о котором вы упомянули.Когда вы слушали устную аргументацию, слышали ли вы больше сочувствия к позиции Джеффа в отношении такого рода анализа соразмерности? И когда вы услышали, что судьи скептически относятся к позиции Джеффа, кто они такие и что они говорят?

Дональд Дриппс: [00:17:25] Итак, я признаюсь, что получил это, это задание два дня назад, взглянул на устную дискуссию и прочитал краткие сводки. Если ты хочешь читать на чайных листьях, Джефф будет в этом намного лучше, чем я.

Я думаю, что проблема, с которой вы столкнулись, аргумент о факторинге, серьезность правонарушения существует уже давно, покойный Билл Стунц привел очень сильный аргумент, что мы должны категорически иметь разные правила в зависимости от серьезность преступления, например, отделить терроризм от других видов расследований, и всегда было очень трудно определить, какой должна быть эта линия.

Одно место, где мы провели эту черту, — это смертоносное применение полицией силы.И в случае Garner преступление подозрения может оправдать смертельную силу, если это изнасилование или убийство, но не в случае кражи со взломом. Таким образом, это было бы одно из возможных мест, где можно было бы искать виды серьезных правонарушений, которые оправдывали бы чрезвычайные меры.

А как насчет случаев, когда полиция не преследует по горячим следам, но у них есть вероятная причина для ареста, и они находят подозреваемого уже дома. Для этого есть тщательно продуманный тест, который учитывает серьезность преступления.Это такие дела, как Olson и Payton , а также дело суда низшей инстанции, Верховный суд поддержал одобрение дела Dorman , и они могут ворваться в дом, не дожидаясь ордера, при обстоятельствах, когда существует опасность для жизни или , или очень серьезный преступник может сбежать, или доказательства могут быть уничтожены, и так далее.

Так что иногда это учитывается. Одна, одна из причин, по которой это формально не учитывается, заключается в том, что мы так сильно полагаемся на правило исключения.И очень часто судьи гораздо более неохотно исключают доказательства в серьезных делах, чем в менее серьезных. Таким образом, есть ощущение, что Четвертая поправка действительно является транспарентной в применении, как если бы не непоследовательной в применении того, что в деле об убийстве доказательства будут впускаться туда, где они не будут впущены, в обычном деле, например, о наркотиках.

Но вы должны спросить Джеффа, где, как он думал, судьи это делали. Мое собственное предубеждение состояло в том, что судья Робертс, председатель Верховного суда Робертс были очень стойкими сторонниками ордеров.И он будет тем человеком, который возглавит коалицию, чтобы править за Ланге. Но ты должен задать Джеффу этот вопрос.

Джеффри Розен: [00:19:42] Большое вам спасибо. И я задам этот вопрос Джеффу. И Джефф, пока я читал стенограмму, у вас было много друзей по обе стороны прохода в суде. Судья Алито предложил правило, которое приведет к подавлению доказательств против Ланге. Он сказал, что полицейские должны входить в дом без ордера только в том случае, если они действительно преследуются по горячим следам.

А в случае с Ланге погони не было, и он не сбежал. А затем судья Горсуч отметил правила того времени, когда не существовало правила, позволяющего полиции входить в дом без ордера на преследование человека, совершившего … э-э, подозреваемого в правонарушении; и он сказал, почему мы должны создавать правило, менее защищающее, чем то, что все понимают в случае Четвертой поправки как первоначального вопроса.

Итак, вы были там — скажите, на самом деле, вы стояли, когда говорили по телефону? Я только что представил, что вы стоите за судей, а затем за тех, кто были судьями, которые казались наименее сочувствующими вашей позиции и почему.

Джеффри Фишер: [00:20:31] Ну, чтобы ответить на ваш процедурный вопрос, я сидел, я сделал пару таких, некоторые из них по телефону. И я встал на защиту первого, а затем решил, знаете ли, это другой способ аргументации, и я собираюсь сесть. Но, надеюсь, надеюсь, так же эффективно.

Как вы знаете, честно говоря, я хочу быть осторожным в том, чтобы делать какие-то прогнозы относительно моего собственного дела или, конечно, делать прогнозы о том, что думают судьи.Я думаю, что вы правы, что одна интересная особенность этого дела заключается в том, что они должны, особенно для общественности, которая может не так внимательно следить за Судом, вы знаете, это одно из тех дел, которое показывает, что Суд отличается от политического органа, и что различные виды юридических аргументов могут противоречить идеологии и, вы знаете, президенту, который назначал конкретных судей, и всем остальным.

Итак, я думаю, что в этом деле, как вы сказали, есть одна интересная особенность, так это то, что судьи с самых разных точек зрения проявили некоторую симпатию к нашей позиции и некоторый скептицизм.И это продолжалось полностью. Для всех четырех защитников. Но я думаю, что одна вещь, которая вселяет у меня надежду с нашей стороны дела, заключается в том, что, как вы говорите, у нас есть веский исторический аргумент, который мы привели в кратком изложении, что, как вы сказали, судья Горсуч, похоже, поддерживает, что констебли в Во времена английского общего права на момент основания не разрешалось входить в дом без ордера, категорически в поддержку — в преследовании за проступки. Существовали ограничения на то, когда офицеры могли входить в дом без ордера, которые в основном сводились к тому, что вы знаете, подавление драки или задержание насильственного преступника.

Итак, если бы это правило было перенесено и в наши дни, а у истории, как вы знаете, иногда возникают проблемы с переносом на сегодняшний день. Но мне не кажется, что есть такая ситуация, когда это так сложно сделать, чтобы вы знали, что, казалось бы, нам в пользу. И поэтому некоторые из более консервативных судей в Суде, которые придерживаются более оригинальной философии, знают, что этот набор аргументов может им понравиться.

Вы знаете, что касается другой части того, о чем вы спрашивали, валлийский и принцип соразмерности, внесенный в закон Четвертой поправки, давайте просто скажем, что я очень надеюсь, что Суд обратит на это внимание.Опять же, я не собираюсь предсказывать, будут они или нет, но вы знаете, эта концепция берет свое начало в юриспруденции Суда, по крайней мере, с судьей Джексоном, бывшим Генеральным прокурором США, который сказал в Welsh Я извиняюсь, сказал в одном деле в сороковых годах, что это, вы знаете, может быть несоразмерным, если офицер вломился в дом в погоне за кем-то, кто совершил мелкий поступок.

Я думаю, что если были, знаете ли, слова из нашего прошлого, которые сегодня тем более актуальны, учитывая текущие события, я думаю, что это, возможно, хорошая идея, которая не поняла этого. они должны проводиться с такой силой, насколько это возможно, и можно надеяться, что Суд вернется к этой концепции в этом деле.

Джеффри Розен: [00:23:30] Дон, каковы будут последствия анализа пропорциональности для будущего цифровой конфиденциальности? Вы писали о конфиденциальности личных документов, хранящихся в цифровом виде. Это один из центральных нерешенных вопросов перед Судом: при каких обстоятельствах правительство или другие лица должны иметь право конфисковать цифровые документы, хранящиеся в стороннем облаке. Можно ли было бы одним из решений разрешить более навязчивый поиск цифровых документов для более серьезных преступлений и не допускать их для менее серьезных преступлений, и насколько важна может быть соразмерность для будущего цифровой конфиденциальности?

Дональд Дриппс: [00:24:07] Ага.Я знаю Четвертую поправку, у нас действительно есть, вы знаете, Четвертая поправка бедного человека, которая касается насилия со стороны полиции, и Четвертая поправка богатого человека, которая касается конфиденциальности данных и других, критерии и используемые методологии должны быть то же, что и тот же конституционный текст.

Итак, мы должны использовать те же принципы. Но ситуации очень разные. И, как говорит Джефф, в какой-то момент это вопрос перевода. Вы знаете, я, я, я не читал устную аргументацию полностью, но я вернулся к Хейлу, Блэкстоуну и Хокинсу.И они действительно говорят, что проступки бывают разные, но с другой стороны, мы не хотим, чтобы законодательные органы могли манипулировать правилом, просто наклеив ярлык уголовного преступления на забор, на забор и подняв ставку, сделав преступление более серьезным, чем в противном случае было бы просто оправдать дополнительные следственные полномочия полиции. И это довольно тревожная проблема.

И, и это то же самое, когда законодательный орган решает объявить уклонение от действия полиции или отказ сотрудничать с полицией в качестве правонарушения.Оказывается, калифорнийский суд в этом деле заявил, что Ланге нарушил закон о проступках, требующий немедленного обращения в полицию. Итак, что касается вашего вопроса, пытаясь перенести это на данные, он действительно включает в себя предположение об анализе риска и о том, могут ли законодательные органы сделать факт, что вы поделились данными, предоставить правительству доступ к ним. И вы знаете, одна из проблем с конфиденциальностью в том, что она всегда относительна, агент-родственница. И тот факт, что вы делитесь чем-то с одним человеком, не означает, что вы делитесь этим с дядей Сэмом.И они несколько отступили от этой доктрины в деле Carpenter .

Но как далеко они зайдут, никто не знает. Это было от пяти до четырех, хотя, может быть, от шести до трех, в зависимости от того, как считать мнение судьи Горсуча, которое было названо инакомыслием, но похоже на совпадение. Итак, если я думаю, что это происходит со стороны данных, это не серьезность преступления, а не о контрабанде по сравнению с законными документами.

И эти дела об обыске границы, некоторые из заключений нижестоящих судов подчеркивают, что когда агенты ищут детскую порнографию, владение которой является незаконным, это степень их оправдания.И если они ищут сообщения, которые предоставляют доказательства других преступлений, в отличие от документов, которые указывают на изображения детской порнографии, которые могут быть конфискованы, они не могут сделать это без ордера, даже на границе.

Так что, возможно, серьезность замаскированного правила о преступлении заключается в том, что у нас есть одно правило для детской порнографии, а у нас есть другое правило для других видов дел, но формально это правило о правах собственности, о котором говорил Джефф о правосудии. Горсу сочувствует.

Джеффри Розен: [00:26:59] Джефф Дон проводил различие, но между точкой зрения Четвертой поправки, основанной на нарушении права судьи Горсуча или правами собственности, которая в деле Carpenter , связанном с обыском сотовых телефонов, настаивала на нарушение условий контрактов о предоставлении услуг как своего рода привязка прав собственности для выявления нарушения Четвертой поправки и, напротив, подход, основанный на большей пропорциональности, который может фактически уравновесить серьезность обыска и вмешательство в преступление.Является ли это справедливым взглядом на одну из главных дискуссий по доктрине Четвертой поправки, и как вы думаете, как это проявляется как в цифровой конфиденциальности, так и в делах о насилии со стороны полиции?

Джеффри Фишер: [00:27:40] Я думаю, что это близко, но я не уверен, что эти две концепции являются взаимоисключающими. Еще один быстрый факт, который также стоит запомнить о цифровой конфиденциальности и серьезности преступления, — это то, что в деле Jones около десяти лет назад, когда суд впервые рассмотрел то, что вы могли бы назвать цифровой конфиденциальностью в контексте отслеживания GPS. , помните, судья Алито написал согласие, к которому присоединились несколько других судей, в котором говорилось, что, хотя Четвертая поправка была нарушена в этом случае, 28-дневное GPS-отслеживание чьей-то машины, если бы это было, если бы человек подозревался в более серьезном нарушение, возможно, слежение за GPS без ордера было бы в порядке.Таким образом, не только недавно, но и в контексте цифровой конфиденциальности была предложена форма пропорциональности. Это было совпадающее мнение, но несколько судей присоединились к судье Алито в этом мнении.

Так вот, это интересная вещь. Так что я не знаю, что соразмерность является взаимоисключающей из подхода Четвертой поправки к правам собственности или праву посягательства. Но я думаю, что, как вы говорите, определенно верно то, что судья Горсуч, также вместе с судьей Томасом, все больше интересовались подобным подходом, который сработал для них.

В качестве правосудия Скалия предстал перед ними в деле Jones , о котором мы только что упомянули. И вы знаете, когда в Суд назначаются новые судьи, знаете, Байрон Уайт говорил, каждый раз, когда у нас появляется новый судья, мы новый Суд. И я думаю, что с назначенцами президента Трампа, вы знаете, общественное мнение может снова быть таким, что у нас, знаете, есть назначенцы от республиканцев и консерваторы, но суд не обязательно следует политике. И я думаю, что твердое мнение судьи Горсача о Четвертой поправке, по крайней мере, с точки зрения подхода, связанного с правами собственности, могло бы быть одним из действительно важных аспектов его назначения и его вступления в Суд.

Потому что, поскольку первые результаты таковы, что он может быть ярым защитником прав Четвертой поправки, по крайней мере, когда они могут быть концептуализированы в исторических правах собственности, основание прав посягательства. И, как вы говорите, даже в случае Carpenter , где, очевидно, у нас не было ничего, вроде поиска услуг сотовой связи или данных на момент основания, он, казалось, был открыт для концепции с дальнейшим инструктажем и разработкой перевода прав на конфиденциальность, которые существовали. 200 лет назад до современных данных о мобильных телефонах.Так что я думаю, что в ближайшие годы будет что-то очень, очень интересное. И, конечно, мы еще не знаем, может ли судья Барретт также участвовать в этом проекте, но если она участвует, то у вас есть три судьи, которые, кто кто будет, кто не будет открыт для такого рода аргументов.

Дон, как говорит Джефф

Джеффри Розен: [00:30:17] подход, основанный на свойствах, и подход пропорциональности не всегда исключают друг друга. Каким образом и как имущественный подход проявляется в делах, связанных с насилием со стороны полиции, которые занимают центральное место в национальных дебатах? И расскажите нам о законопроекте о реформе полиции, который сейчас находится на рассмотрении дома.

Дональд Дриппс: [00:30:37] Да, итак, мой факт о полицейском насилии в этой стране состоит в том, что полицейские в Соединенных Штатах убивают больше американцев, чем канадцы — убивают канадцев. В досье WaPo перечислено около тысячи убийств, совершаемых полицией в год, а всего в Канаде у них около 600 убийств в год.

Теперь разница в численности населения и так далее. Но, тем не менее, когда каждое пятнадцатое убийство в этой стране совершается полицией, это, как вы знаете, указывает на проблему.Итак, что, вы знаете, одна проблема с тем, чтобы полагаться на Верховный суд и Четвертую поправку для выполнения нашей работы здесь, заключается в том, что, вы знаете, требуется много времени, чтобы получить там дело, и дела Верховного суда выполняются, в большинстве случаев, большинство полицейских добросовестно соблюдают эти правила, но некоторые нет.

И последствия, которые возникают, когда они этого не делают, не всегда столь серьезны, как в некоторых других контекстах. Таким образом, законопроект о реформе полиции устраняет квалифицированный иммунитет и предусматривает, среди прочего, судебный иск о судебном запрете на институциональную реформу штата, поданный генеральным прокурором штата против муниципальных полицейских управлений.

И эти предписания о реформе являются очень сильным лекарством, когда вы назначаете специальный монитор, чтобы управлять указом о согласии с полицейским управлением, и он включает в себя все виды требований о применении силы и требований к отчетности, а также видеокамеру, приборную панель, камера и унифицированная камера требуют специальной политики использования силы, ни одна из которых сама по себе не требуется Четвертой поправкой.

Но если есть образец или практика систематических нарушений, то судебный запрет санкционирован Законом Родни Кинга.И одна из вещей, содержащихся в этом законопроекте о реформе, будет заключаться в том, чтобы позволить генеральным прокурорам штатов проводить такого рода судебные разбирательства. Так что посмотрим, что из этого выйдет в Сенате.

Но это не имущественный интерес, это не бедность. Это свобода. Это безопасность человека. И здесь ваш исторический антецедент — не преступление, а побои, ложный арест и ложное заключение. И мы говорим об этих традиционных деликтных правилах.

Существуют выемки, а не обыски, и когда полиция применяет насилие, которое требует обоснования в соответствии с конституцией, было бы лучше, если бы больше этого регулирования осуществлялось на субконституционном уровне посредством законодательных и административных положений.И правда в том, что многое из этого, по большей части, должно было быть сделано в этой стране до сих пор на основании конституционных постановлений Верховного суда.

Джеффри Розен: [00:33:13] Большое спасибо за это, и за это полезное различие между собственностью и интересами, подобными побоям, Джефф судья Томас в Верховном суде выразил некоторое сочувствие по поводу сужения сферы квалифицированного иммунитета как конституционный вопрос, будет ли принят законопроект о доме. Насколько значительным было бы, если бы Конгресс или Суд сузили объем квалифицированного иммунитета для судебного разбирательства по Четвертой поправке?

Джеффри Фишер: [00:33:39] Что касается того, насколько важно, я думаю, дьявол будет в деталях, насколько резко суд ограничит квалифицированный иммунитет.Если суд пойдет так, как Конгресс предлагает отменить квалифицированный иммунитет, это может оказать очень существенное влияние на полицейскую практику на местах, а затем и на судебный процесс по Четвертой поправке, поскольку это создаст гораздо более широкие возможности для оспаривания законности обысков и выемок по гражданским делам в федеральных судах.

Принимая во внимание, что теперь этот судебный процесс в значительной степени сдерживается доктриной квалифицированного иммунитета, которая требует, чтобы суды прекращали эти дела, пока офицер действовал в широкой сфере разумности.Если суд просто ограничил квалифицированный иммунитет, чтобы сделать проверку на разумность чуть более требовательной к офицерам, то, как вы знаете, это влияние могло бы быть более незначительным.

Джеффри Розен: [00:34:29] Дон, в Верховном суде рассматривается ходатайство о выдаче сертификата по делу U.S. v. Cano . Вопрос в том, какой уровень причины требуется для пограничных досмотров сотовых телефонов и ноутбуков. Это может иметь большое значение для будущего цифровой конфиденциальности и может ответить на вопрос, ограничиваются ли безосновательные обыски контрабандой или нет.Расскажите нам об этом деле и об этом широком вопросе об уровне причин, необходимых для компьютерных обысков и обысков сотовых телефонов, который Суд единогласно рассмотрел в деле Riley , заявив, что арест сам по себе не оправдывает необоснованный обыск сотовый телефон. Куда, по-видимому, движется Суд в этом важном направлении?

Дональд Дриппс: [00:35:07] Итак, когда речь идет о цифровой ситуации, мы начинаем с доцифрового закона, а затем пытаемся выяснить, куда он пойдет теперь, когда у нас есть этот другой мир.Итак, в контексте Riley доцифровым правилом было то, что арест позволял полиции полностью обыскивать человека, включая все его вещи. И поэтому, даже если арест был произведен за несвоевременное судебное разбирательство в связи с дорожным движением, они могли провести тщательный обыск человека, включая любые документальные доказательства.

Итак, если у вас были в вашем рюкзаке, портфеле или сумочке письма к Богу, мой личный молитвенный дневник, полиция могла бы пролистать его просто потому, что вы были арестованы, и оправданием для этого было то, что мы можем Не делайте этого в каждом конкретном случае, полиции нужны стандартные процедуры.

Все это все равно будет инвентаризировано в изоляторе. Итак, арест включает вашу конфиденциальность. А в деле Riley суд, как вы говорите, отверг это и сказал, что сила полного обыска, связанная с арестом, ограничивается сотовым телефоном. Все в порядке. Цифровые технологии отличаются от доктрины DDD. А цифровые устройства просто, просто они, они криптонит, они конституционный криптонит из-за плотности и чувствительности информации, которую они содержат.

Теперь о пограничной ситуации. Доцифровый закон заключался в том, что федеральные пограничные власти могли проводить любой поиск, который не запрещался Конгрессом. И поэтому они могли обыскивать любую входящую почту или сообщения, любой входящий груз, личность любого человека, пересекающего границу, все их вещи. И это подводит вас к проблеме: что вы делаете, когда лайнер приземляется и люди выходят из международного рейса, неся свои мобильные телефоны, планшеты и ноутбуки, все из которых содержат ту же плотную концентрацию потенциально очень конфиденциальной информации.

И в то же время, конечно, есть много неприятных вещей, которые люди хранят на своих цифровых устройствах, главное — это детская порнография. И инспекторы справедливо обеспокоены возможностью импорта детской порнографии. Итак, в этих случаях суды низшей инстанции пытались решить, что и что можно сделать на границе.

И, и, и то, что можно сделать удаленно с границы. Когда можно будет …? Так что, я думаю, вы можете рассмотреть разные уровни этого.Один уровень — могут ли они вообще взглянуть на это, беглый осмотр сотового телефона или компьютера, чтобы убедиться, что это сотовый телефон или компьютер? да. Могут ли они провести более тщательный судебно-медицинский поиск и подключить «Я забыл имя Cellebrite», я думаю, это ведущая полицейская технология здесь, которая может читать все файлы и потенциально копировать все файлы.

Итак, чтение файлов — это одно, а копирование — другое. Еще одна проблема — захват устройства для криминалистического приложения, удаленного от границы.Итак, как вы продолжите свои поездки, если агенты конфисковали ваш мобильный телефон, или ваш, или ваш ноутбук, который вам нужен для работы, или что-то еще.

Итак, нижестоящие суды предложили разные тесты по этому поводу, и решение этого вопроса Верховным судом — лишь вопрос времени. И тот, который вы знаете, что сказать, прошение о сертификате, ну, когда, когда США запрашивают сертификорари, это немного отличается от того, когда другие, другие стороны просили сертификарари. Таким образом, вы никогда не можете предсказать, выйдет ли грант сертификата, но, но нам нужны некоторые рекомендации Верховного суда по этому поводу.

И я думаю, будет справедливо сказать, что, как только они возьмутся за дело, мощность пограничного поиска станет меньше, чем в доцифровую эпоху. Как, насколько это еще не открыто.

Джеффри Розен: [00:38:48] Какой отличный ответ. DDD digital — это другое дело, и цифровой поиск — это конституционный криптонит — оба запоминающиеся фразы мудрости Четвертой поправки.

Джефф, что вы можете сказать нам по важному вопросу о том, какой уровень причин необходим для пограничного досмотра мобильных телефонов и ноутбуков, и как суды низшей инстанции разделились по этому вопросу? И доктринальный выбор, с которым столкнется Верховный суд?

Джеффри Фишер: [00:39:11] Конечно.Что ж, я не совсем знаком со всей юриспруденцией нижестоящих судов, но я могу рассказать вам основы, начиная с дела Cano , о котором вы упомянули. Девятый округ вынес решение по этому делу, в котором говорилось, что офицеры могут проводить необоснованный досмотр смартфонов при пересечении границы.

Но только на контрабанду. Если, если, если, если, если правительство собирается провести обыск границы, — рассудил Девятый округ, то это должно быть — они пытаются выполнить цели обысков на границе, а именно воспрепятствовать контрабанда, пересекающая границу, а не в поисках обычных улик, обычная преступность.

Итак, это мнение Девятого округа по этому поводу. Другое последнее решение было принято на Первом округе на другом конце страны и на северо-востоке. И Первый округ недавно издал решение, которое поддерживает текущую политику федерального правительства в этом отношении по всем направлениям.

Итак, Первый округ согласился с федеральным правительством провести базовые проверки сотовых телефонов и аналогичных устройств при их пересечении границы. Нет никаких подозрений или ордеров.Правительство считает, что, когда они проводят более глубокую судебно-медицинскую экспертизу, как вы упомянули ранее, Cellbrite нуждаются в разумном подозрении в преступной деятельности для контрабанды для проведения такого рода обыска.

И Первый Контур сказал, что этого достаточно. Итак, есть некоторые … Первый контур, по крайней мере, почувствовал некоторое несогласие между ним и Девятым контуром. И мы увидим, что делает Верховный суд, как он видит, когда рассматривает ходатайство правительства по делу Девятого округа и любые другие, которые возникнут.

Одна из вещей, которую я бы просто добавил к тому, что сказал Дон, заключается в том, что когда вы начинаете раскрывать проблемы здесь, и всякий раз, когда Суд сочтет целесообразным их решить. Знаете, Дон нарисовал изображение, которое, я думаю, было просто мощным: авиалайнер приземляется на взлетно-посадочную полосу, а затем люди выходят из самолета со всеми своими устройствами.

Но также помните, как Дон сказал, что я считаю, что есть некоторая историческая поддержка идеи о том, что письма или посылки, отправляемые за границу, могут проверяться на границе при въезде в страну.И поэтому, если мы говорим об этом, а также о поисках на границе, я не знаю, что кому-то нужно приземляться на авиалайнер.

Может случиться так, что кому-то в Париже нужно отправить электронное письмо кому-то в Нью-Йорке или, или, или в любом виде цифрового файла, когда они пересекают границу в цифровом виде. Означает ли это, что у правительства есть возможность без ордера, без разумных подозрений просто контролировать все электронные сообщения, поступающие в эту страну.

Итак, есть множество вопросов, которые ждут, вы знаете, могут пройти десятилетия, прежде чем мы получим ответы на все них, но это очень сложный вопрос.

Джеффри Розен: [00:41:52] Дон Джефф упомянул вверху, что Четвертая поправка — это область, в которой судьи не разделяют общепринятые идеологические линии.

Многие из наиболее важных недавних дел были единодушны. Как и в случае с Riley , который мы обсуждали с поиском сотового телефона на границе.В других случаях судьи единодушны в результате, даже когда они расходятся по поводу аргументов. Принимая подход, основанный на собственности или подход соразмерности, вы думаете, что это справедливое заявление о том, что Четвертая поправка является областью, которая выходит за рамки идеологических разногласий, и можем ли мы продолжать видеть движение вперед единодушного или многопартийного большинства?

Дональд Дриппс: [00:42:33] Что ж, я согласен, что эти вопросы поиска и изъятия часто оставляют позади идеологические стереотипы.Я не думаю, что это каким-либо образом означает наступление эры единодушия. Итак, например, в случае Carpenter проблема заключалась в том, может ли правительство получить данные о местоположении вашего мобильного телефона без ордера, основанного на вероятной причине.

И это было решение пять к четырем. И хорошие аргументы могли быть — хорошие судьи могли пойти в любом случае. Но, но, итак, главный судья Робертс, верно, вы знаете, кого вы считаете консервативным судьей, написало большинство в пользу строгого применения требования ордера.

Энтони Кеннеди, которого либералы часто восхваляют за его взгляды на неприкосновенность частной жизни, он был, в этом случае он не согласился, написал основное несогласие, фактически придерживаясь прецедентов, говоря, что этот новый цифровой мир не имеет никакого значения в отношении информация, которой вы делитесь со своим оператором сотовой связи. Итак, я думаю, что мы идем туда, но пока не знаем.

Я думаю, что судья Горсуч исторически ориентируется методом, но, как вы знаете, своего рода проиндивидуальной, антиправительственной ориентацией по идеологической ориентации.Мы еще мало знаем о судье Кавано по этим вопросам. И мы знаем, я очень, очень мало знаем о судье Барретте по этим вопросам.

Итак, когда вы думаете о Суде как о комитете из девяти членов, я думаю, по большей части мы хотим видеть явное большинство, чтобы полиция знала, что агенты знают, что они могут, а что не могут. Три-три-три множественных решения — настоящая головная боль в повседневной работе системы.

Но я был бы, я был бы удивлен, если бы было единодушие, скажем, по делу о поиске границы, когда на карту поставлена ​​цифровая конфиденциальность.Если бы было единодушие в отношении того, что правило будет применяться, я мог бы видеть широкое мнение. Так же, как в Riley, , как и в Carpenter , старые доцифровые случаи недостаточно ограничивают доступ к правительственным данным.

Но я не вижу, чтобы они придумали тест на разумное подозрение, далекое от границы, криминалистический, против поверхностного. Я не думаю, что они решат эти вопросы единогласно. Это всего лишь прогноз, а это очень опасное дело для Верховного суда.

Джеффри Розен: [00:44:59] Что ж, пришло время подвести итоги этой замечательной дискуссии о деле Lange и будущем Четвертой поправки Джефф, вы выступили перед судьями с красноречивым опровержением, и Я попрошу вас подвести итоги слушателям «Мы, люди», почему дело Lange важно и как, по вашему мнению, суд должен его решить.

Джеффри Фишер: [00:45:19] Спасибо. И я сделаю это — начну с того, что скажу: «Большое спасибо за то, что приняли меня».И последний комментарий о Доне, все, что Дон только что сказал о суде и цифровой конфиденциальности, что очень интересно, так это то, что, как вы знаете, главный судья написал и решение Riley о поисках сотовых телефонов, и решение Carpenter о сотовых телефонах. данные о местоположении сайта.

Итак, как вы начинаете думать, я не хочу здесь преувеличивать, но когда вы начинаете думать о разных судьях, имеющих разное наследие, это может быть проблемой цифровой подписи для него, а не той, которая сразу же перескакивает на ум обычного американца.Но он написал два очень важных и важных решения о цифровой конфиденциальности. И поэтому главный судья Робертс, похоже, проявляет особый интерес к этому вопросу.

Что касается дела Lange , я думаю, с моей точки зрения, одна вещь, которая делает дело Lange особенно интересным и важным, заключается в том, что это первое дело о повседневной полицейской деятельности на улицах Америки, которое суд заслушал после Джорджа Флойда. и так как своего рода протест и возросшее понимание сверхагрессивной, а иногда и смертоносной тактики полиции.

И точно так же, как те случаи во многих других трагедиях, вы знаете, это началось с незначительного правонарушения и, и, действительно, с дорожного движения, с нарушения правил дорожного движения. И то, что мне очень интересно просто увидеть, даже если не брать в расчет те доктринальные подробности, о которых мы все говорили сегодня, это то, как общая перспектива суда в отношении полицейской деятельности в Америке могла измениться вместе с остальной частью страны с это повышенное осознание того, что может случиться, когда, когда адреналин слишком высок, возможно, как у офицера, так и у других, участвующих в ссоре.

Были, были набор. Представленные в суд записки с подробным описанием некоторых реальных трагедий, произошедших за эти годы. Поэтому, когда офицеры врываются в дома людей, потому что именно там люди больше всего защищают или наиболее склонны бояться, сбивать с толку и даже сопротивляться.

Итак, я думаю, когда вы смотрите дело Lange и представляете, какую страну мы хотим, мы хотим жить в которой мы должны найти баланс между правоохранительными органами и личной безопасностью.Нет, я надеюсь, по крайней мере, для моего клиента, и для и, и для других, кого волнует проблема, что Суд будет модулировать такое поведение полиции и скажет, что, по крайней мере, в таких ситуациях, как эта, офицеры должны pause получить ордер и, и, и убедиться, что они действуют законно.

Джеффри Розен: [00:47:59] Большое вам спасибо за это. Дон, последнее слово за тобой. Расскажите, пожалуйста, нашим великим Мы, народ, слушателям, почему дело Lange важно, почему им должно быть до него дело и как, по вашему мнению, суд должен его решить.

Дональд Дриппс: [00:48:11] Итак, я благодарю вас обоих за действительно отличное обсуждение. И дело Lange , я имею в виду, в конце концов, это дело касается ордеров и ордеров, вы знаете, они, они почти всегда выдаются, когда на них обращаются.

Но на них не обращаются, если только полиция не очень заинтересована в аресте или обыске. Так что это не формальность. Гарантии, поскольку, как сказал судья Джексон еще в 1940-х годах, это нейтральное и отстраненное лицо, принимающее решения, а не полиция, которая часто занимается конкурентным бизнесом по выявлению преступлений, особенно в сильных эмоциях, как некоторые из этих случаев.

И я думаю, что Джефф совершенно прав. Краткое изложение NACDL — этот случай не стал плохим, но если бы в этом случае была собака или обеспокоенный домовладелец с огнестрельным оружием, кто, кто знает, что могло бы случиться. И краткие отчеты NACDL, очень печальные истории о подобных вещах.

Но ордера — не только о нейтралитете, верно? Есть также время, затрачиваемое на выполнение самых навязчивых видов поиска. Итак, если офицер должен получить ордер, о котором он должен подумать, хочу ли я потратить полтора дня на написание показаний под присягой, получение экрана, представление его судье, прежде чем я доберусь до него, чтобы взломать дверь, тебе известно?

И, когда они обслуживаются, да, существуют требования к ордерам, которые должны быть вручены, и объявить, презумпция против ордеров на запрет, презумпция против ночных ордеров.Весь смысл процесса выдачи ордера состоит в том, чтобы сделать его вопросом закона, а не спонтанного насилия.

И поэтому я бы сказал, что закрою это дело, как председатель Верховного суда Робертс закрыл дело Райли , сказав, что вы хотите, вам нужны четкие указания полиции. Закон гласит, что если вам нужны четкие указания, получите ордер.

Джеффри Розен: [00:49:58] Большое вам спасибо. Джеффри Фишеру и Дональду Дриппсу за превосходный разговор о деле Lange и будущем Четвертой поправки.Я не могу устоять перед искушением сказать, что дело передано, потому что это было так, мы попробовали чудесный аргумент Джеффа в Верховном суде. И Джефф, и Дон у нас также есть понимание проблем, с которыми Верховный суд столкнется в предстоящие важные годы.

Джеффри Фишер, Дональд Дриппс, большое спасибо за то, что присоединились.

Джеффри Фишер: [00:50:27] Спасибо. Это было настоящее удовольствие.

Дональд Дриппс: [00:50:29] Всем спасибо.И Джефф, сохраняй веру и продолжай доброе дело!

Джеффри Розен: [00:50:37] Сегодняшнее шоу спроектировал Дэвид Стоттс, а продюсировал Джеки Макдермотт. Исследования предоставили Джеки Макдермотт, Мак Тейлор, Пейдж Бриттон и Лана Ульрих. Домашнее задание недели, прочтите расшифровку стенограммы кейса Lange , извлеките уроки из него и надейтесь, что это приведет ко всем видам дальнейшего чтения и обучения. И, пожалуйста, оцените, просмотрите и подпишитесь на «Мы, люди в подкастах Apple» и порекомендуйте шоу друзьям, коллегам или всем, кто жаждет еженедельных дебатов по конституции.

Большое спасибо тем из вас, кто покидал рейтинги. Их очень ценят. И всегда помните, что Национальный конституционный центр — это частная некоммерческая организация. Мы полагаемся на щедрость, энтузиазм и вовлеченность людей со всей страны, которых вдохновила внепартийная миссия конституционного образования и дебатов.

Я слышал от многих из вас, насколько вы цените нас как беспартийную платформу для собраний. И так важно проводить эти дискуссии беспристрастно.И вы можете поддержать нашу миссию, став участником на сайте constructioncenter.org с косой чертой. Или сделайте пожертвование в любой сумме для поддержки работы, включая этот подкаст, @constationscenter.org forward slash donate. От имени Национального центра конституции. Я Джеффри Розен. .

Меню загрузки

Меню загрузки

Документ без названия (phr2006-republic-7.html)

[Показатель] [Поиск] [Примечания] [Заметка] [Помощь]

---

Меню загрузки

Пожалуйста, выберите формат данных, в котором вы хотите скачать Документ без названия (phr2006-republic-7.html) как. Весь документ будет загружен на ваш компьютер. Возможно, вам сначала потребуется настроить свой веб-браузер — см. Инструкции по загрузке, если вам требуется помощь.

Доступные форматы данных

Документ без названия (phr2006-republic-7.html) доступен в следующих форматах:

• Нет файлов для загрузки.

Основные инструкции

Выберите один из форматов данных выше, чтобы загрузить документ.Ты можешь быть предлагается сохранить файл на диск, или он может появиться в вашем браузере окно в зависимости от ваших настроек. Посмотреть скачать инструкции для получения дополнительной информации о том, как настроить ваш браузер для удобной загрузки документов.

Примечание о сжатых файлах

Если размер файла выше размера помечен как « приблизительно «, то размер файла дана только оценка того, насколько большим будет файл после того, как он будет хранится на вашем жестком диске. Сжатие файлов было использовано для ускорения время загрузки — это особенно эффективно при загрузке RTF файлы.Вам следует , а не , беспокоиться о распаковке файла — Ваш браузер сделает это автоматически за вас. Если ваш браузер не поддерживает автоматическую декомпрессию или не поддерживает ее должным образом, тогда веб-сервер WorldLII выполнит распаковку за вас по адресу за счет значительно более длительного времени загрузки.

И Netscape, и Internet Explorer, а также другие браузеры, например как Lynx, поддерживает потоковую декомпрессию («кодирование gzip») в большинстве последние версии.Хотя подавляющему большинству пользователей не стоит даже замечать что сейчас мы отправляем сжатый RTF, у некоторых могут возникнуть проблемы. Если да, пожалуйста, свяжитесь с WorldLII по адресу [email protected]

---

---

Конституция 1988 г. с реформами 1996 г.

БРАЗИЛИЯ: Конституция 1988 г. с реформами 1996 г. РАЗДЕЛ II — ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ГАРАНТИИ

ГЛАВА I — ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ И КОЛЛЕКТИВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

Статья 5. Все люди равны перед законом, без каких-либо различий, бразильцы и иностранцы, проживающие в стране гарантируется неприкосновенность права на жизнь, свободу, равенство, безопасность и собственность на следующих условиях:

1. мужчин и женщин имеют равные права и обязанности в соответствии с положения настоящей Конституции;
2. никто не должен быть обязан делать или воздерживаться от совершения что-то кроме закона;
3. Никто не должен подвергаться пыткам или бесчеловечным или унижающее достоинство обращение;
4. свободное выражение мысли и анонимность запрещенный;
5. право на ответ обеспечивается пропорционально правонарушение, а также компенсация имущественного или морального ущерба или ущерба к изображению;
6. свобода совести и убеждений неприкосновенна, обеспечивается свободное исповедание религиозных культов и в соответствии с условиями закон, гарантирующий охрану мест отправления культа и их обрядов;
7. в соответствии с законом, оказание религиозных помощь в гражданских и военных учреждениях коллективного заключения обеспечивается;
8. никто не может быть лишен каких-либо прав по причине религиозные убеждения, философские или политические убеждения, если он не ссылается освободить себя от юридического обязательства, требуемого от всех, и отказывается выполнять альтернативную обязанность, установленную законом;
9. выражение интеллектуального, художественного, научного, коммуникационная деятельность бесплатна, независимо от цензуры или лицензии;
10. неприкосновенность частной жизни, личная жизнь, честь и имидж людей неприкосновенны, и право на компенсацию имущественного или морального ущерба в результате их нарушения обеспечивается;
11. дом — неприкосновенное убежище личности, и никто не может войти туда без согласия жителя, кроме как в происшествии на месте происшествия или стихийном бедствии, или для оказания помощи, или во время день, по решению суда;
12. тайна переписки и телеграфной, данные и телефонная связь неприкосновенны, за исключением последнего случая: по решению суда, в случаях и порядке, предусмотренных законом для целей об уголовном расследовании или уголовно-процессуальном установлении фактов;
13. заниматься любой работой, ремеслом или профессией бесплатно, соблюдение установленных законом профессиональных квалификаций;
14. доступ к информации обеспечен каждому и конфиденциальность источника должна быть сохранена, когда это необходимо для профессиональная деятельность;
15. передвижение по территории страны бесплатно мирное время, и любой человек может, согласно закону, войти в него, остаться в нем или оставить его со своим имуществом;
16. все лица могут проводить мирные собрания без оружия, в местах, открытых для публики, независимо от разрешения при условии, что они не срывать другую встречу, ранее назначенную в том же месте, тема только до предварительного уведомления компетентного органа;
17. свобода ассоциации в законных целях полностью гарантировано, любое военизированное объединение запрещено;
18. создание ассоциаций и, согласно условиям закона, кооперативы не подлежат разрешению, а государство вмешательство в их работу запрещено;
19. ассоциации могут быть распущены только в принудительном порядке или приостановить свою деятельность на основании судебного решения, а также окончательное и не подлежащее обжалованию решение требуется в первом случае;
20. никто не может быть принужден к объединению или оставаться связанным;
21. при наличии специального разрешения ассоциации должны иметь законность представлять своих членов в судебном или внесудебном порядке:
22. право собственности гарантировано;
23. имущество должно выполнять свою социальную функцию;
24. Закон устанавливает порядок принудительного отчуждения для общественной необходимости или использования, или в общественных интересах, с справедливым и предварительным денежная компенсация, за исключением случаев, предусмотренных настоящей Конституцией;
25. в случае непосредственной общественной опасности компетентный орган может пользоваться частной собственностью при условии, что в случае повреждения последующие собственнику обеспечена компенсация;
26. небольшая сельская собственность, как определено законом, при условии что он эксплуатируется семьей, не подлежит аресту за оплата долгов, возникших в связи с производственной деятельностью, и закон устанавливает средства для финансирования его развития;
27. исключительное право на использование, публикацию или воспроизведение произведений возлагается на их авторов и передается их наследникам на время, установленное законом;
28. по условиям закона обеспечивается:
    1. защита индивидуального участия в коллективе произведения и репродукции человеческого образа и голоса, занятия спортом включены;
    2. право авторов, переводчиков и соответствующих союзы и ассоциации для контроля за экономической эксплуатацией предприятий которые они создают или в которых участвуют;
29. Закон обеспечивает авторов промышленных изобретений временной льготы на их использование, а также защиты промышленных творения, собственность товарных знаков, названия компаний и другие отличительные знаки, рассматривающие общественные интересы и технологическое и экономическое развитие страны;
30. право наследования гарантировано;
31. наследство в имении иностранцев, которое находится в Бразилии регулируется бразильским законодательством в пользу бразильского супруга или детей, если личный закон умершего не более благоприятный для них;
32. Государство в соответствии с законом обеспечивает защита потребителей;
33. все люди имеют право получать от общественности агентств, информация, представляющая частный интерес для таких лиц, или коллективная или общие проценты, которые должны быть предоставлены в течение установленного срока по закону, подлежит ответственности, за исключением информации, секретность которой необходимы для безопасности общества и государства:
34. всем без любая оплата сборов
    1. право на обращение к правительству в защиту прав или против незаконных действий или злоупотребления властью;
    2. получение справок от гос. офисов, для защиты прав и прояснения ситуаций личный интерес;
35. закон не исключает причинения вреда или угрозы право с рассмотрения судебной властью;
36. закон не должен ущемлять законные права, совершенный юридический акт и закон res judicata :
37. не должно быть исключительного трибунала или суда:
38. институт жюри признан, в соответствии с организацией, которую устанавливает закон, и следующие обеспечиваются:
    1. полная защита;
    2. тайна голосования;
    3. суверенность приговоров;
    4. право судить за преступления против жизни;
39. нет преступления без предыдущего закона, чтобы определить это, ни наказание без предварительного законного совершения;
40. Уголовный закон не имеет обратной силы, за исключением льготных ответчик;
41. закон предусматривает наказание за любую дискриминацию, которая может покушение на основные права и свободы;
42. практика расизма является преступлением, не подлежащим освобождению под залог, с без ограничений, с учетом наказания в виде лишения свободы, в соответствии с условиями закон;
43. применение пыток, незаконный оборот наркотиков и связанные с ним наркотики, а также терроризм и преступления, квалифицируемые как отвратительные считаются по закону не подлежащими освобождению под залог и не подлежат милостыне или амнистии, и их руководители, агенты и те, кто упускает себя, будучи в состоянии во избежание таких преступлений несет ответственность;
44. действия вооруженных групп, гражданских или военных, против конституционного строя и демократического государства не подлежит залогу преступление без ограничения;
45. наказание не должно выходить за рамки личности осужденного, и обязанность возместить ущерб, а также постановление потери имущества могут, в соответствии с законом, распространяться на наследников и исполняется против них в пределах стоимости переданных активов;
46. Закон регулирует индивидуализацию наказания и принимает, среди прочего, следующее:
    1. лишение или ограничение свободы;
    2. потеря активов;
    3. штраф;
    4. альтернативное оказание социальных услуг;
    5. приостановление или лишение прав;
47. не подлежит наказанию:
    1. смерти, за исключением случая объявления войны под условия статьи 84 MX;
    2. пожизненного заключения;
    3. каторжных работ;
    4. изгнания;
    5. , что жестоко;
48. наказание отбывается в отдельных учреждениях, по характеру правонарушения, возрасту и полу осужденного;
49. заключенным обеспечивается уважение к их физическому состоянию. и моральная целостность;
50. женщин-заключенных должны быть обеспечены надлежащие условия оставаться со своими детьми в период кормления грудью;
51. ни один бразилец не подлежит экстрадиции, кроме натурализованного в случае обычного преступления, совершенного до натурализации, или в в случае наличия достаточных доказательств участия в незаконном обороте о наркотических средствах и родственных им лекарствах в соответствии с положениями закона;
52. выдача иностранца по политическим мотивам или идеологическое преступление не допускается;
53. никто не может быть подвергнут судебному разбирательству или приговору за исключением компетентного органа;
54. Никто не может быть лишен свободы или своего имущества без надлежащей правовой процедуры;
55. тяжущихся сторон в судебных или административных процессах, как и обвиняемые в целом, обеспечиваются противоборствующей системой и полная защита.с присущими ему средствами и ресурсами;
56. доказательства, полученные незаконным путем, неприемлемы в процессе;
57. Никто не может быть признан виновным до выдачи об окончательном и не подлежащем обжалованию приговоре;
58. Никто, прошедший гражданскую идентификацию, не может быть предъявленным к уголовной ответственности, кроме случаев, предусмотренных законом;
59. Частное обвинение по делам о преступлениях, подпадающих под к государственному обвинению допускается, если последнее не возбуждено в установленный законом срок;
60. закон может ограничивать гласность только процессуальных действует, когда этого требует защита конфиденциальности или общественных интересов;
61. никто не может быть арестован, кроме как на месте преступления или по письменному и обоснованному приказу компетентного судебного органа, за исключением в случаях военного проступка или особого военного преступления, как определено по закону;
62. задержание любого лица, а также место, где он должен быть немедленно проинформирован компетентным судьей и семье арестованного или указанному им лицу;
63. арестованному сообщают о его правах, среди которых право хранить молчание, и ему должна быть обеспечена помощь его семьей и адвокатом;
64. арестованный имеет право на опознание о лицах, ответственных за его арест или за его допрос в полиции;
65. незаконный арест подлежит немедленному освобождению от судебная власть;
66. никто не может быть заключен в тюрьму или содержаться в ней, когда закон допускает освобождение под залог под залог или без залога;
67. не должно быть гражданского тюремного заключения за задолженность за исключением случая, когда лицо несет ответственность за добровольное и непростительное неисполнение обязательств об обязательстве по выплате алиментов и в случае неверного доверительного управляющего;
68. habeas corpus выдается всякий раз, когда лицо страдает или находится в опасности подвергнуться насилию или принуждению к своей свободе передвижения по причине незаконных действий или злоупотребления властью;
69. должен быть выдан судебный приказ для защиты открытого и совершенно правильно, не охвачено habeas corpus или habeas data , всякий раз, когда сторона, ответственная за незаконные действия или злоупотребление властью, должностное лицо или агент юридического лица, выполняющее обязанности правительства;
70. коллективный судебный приказ может быть подан:
    1. политическая партия, представленная в Национальном Конгресс;
    2. профсоюз, профессиональная ассоциация или ассоциация юридически учреждены и действуют не менее одного года для защиты интересы его членов или партнеров;
71. судебный запрет выдается всякий раз, когда отсутствие нормативного положения препятствует осуществлению конституционных права и свободы, а также прерогативы, присущие гражданству, суверенитет и гражданство;
72. habeas данные предоставляются:
    1. , чтобы гарантировать знание информации, связанной с личности заявителя, содержащиеся в записях или банках данных государственные учреждения или агентства общественного характера;
    2. для исправления данных, когда заявитель не предпочитает делать это в конфиденциальном порядке, либо в судебном порядке. или административный;
73. любой гражданин является законной стороной, подающей судебный иск с целью признания недействительным действия, наносящего ущерб общественной собственности или в собственность юридического лица, в котором государство участвует, административному морали, окружающей среде, историческому и культурному наследию, а также автор освобождается от судебного преследования, за исключением случаев доказанной недобросовестности. стоит и от бремени поражения;
74. Государство предоставляет полную и бесплатную юридическую помощь. помощь всем, кто доказывает недостаточность средств;
75. Государство возмещает осужденному за судебные ошибка, а также лицо, которое остается в заключении на срок более установленный приговором;
76. для всех, кто признан бедным, следующие бесплатно, по условиям закона:
    1. свидетельство о гражданском рождении;
    2. свидетельство о смерти;
77. habeas corpus и данные habeas процессуальные действия и, в соответствии с законом, действия, необходимые для осуществления гражданства бесплатно;

    Пункт 1.Выраженные права и гарантии в этой Конституции не исключают других выходцев из режима и от принципов, принятых им, или из международных договоров в участником которого является Федеративная Республика Бразилия.

ГЛАВА II — СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА

Статья 6. Образование, здоровье, работа, отдых, безопасность, социальное обеспечение, охрана материнства и детства, помощь обездоленные, являются социальными правами, закрепленными в настоящей Конституции.

Статья 7. Ниже перечислены права городских и сельские рабочие, в том числе стремящиеся улучшить свои социальные условия:

1. трудоустройство защищено от произвольного увольнения или против увольнения без уважительной причины, в соответствии с дополнительным законом которые, среди прочего, устанавливают выходное пособие;
2. Страхование от безработицы на случай недобровольной безработица;
3. выходное пособие;
4. Единая национальная минимальная заработная плата, установленная законом, способны удовлетворить свои основные жизненные потребности и потребности своих семей с жильем, питанием, образованием, здоровьем, отдыхом, одеждой, гигиеной, транспортом и социальное обеспечение, с периодическими корректировками для поддержания покупательной способности мощность, что запрещено использовать в качестве индекса для каких-либо целей;
5. минимальный размер заработной платы пропорционально степени и сложности работы;
6. неснижаемость заработной платы, кроме случаев, когда установлено в коллективном договоре или соглашении;
7. гарантия заработной платы никогда не ниже минимальной, для получающие переменную оплату;
8. Единовременная надбавка на конец года из расчета полной заработной платы или о размере пенсии;
9. заработная плата за работу в ночную смену выше, чем за дневная работа;
10. защита заработной платы, предусмотренная законом, с уголовным удержание c.заработная плата является преступлением;
11. участие в прибылях и убытках, независимое заработной платы и, в исключительных случаях, участие в управлении компанией, определяется законом;
12. семейное пособие на иждивенцев;
13. нормальное рабочее время, не превышающее восьми часов в в день сорок четыре часа в неделю с возможностью компенсации рабочего времени сокращение продолжительности рабочего дня за счет договора или сбора завет торга;
14. шестичасовой рабочий день для непрерывной работы s}, если иное не установлено коллективными переговорами;
15. оплачиваемый еженедельный отпуск, предпочтительно по воскресеньям;
16. ставка заработной платы за сверхурочную работу как минимум на пятьдесят процентов выше чем при нормальной работе;
17. ежегодный отпуск с оплатой не менее одной трети выше обычной зарплаты;
18. декретный отпуск без потери работы и заработной платы, сроком на сто двадцать дней;
19. отпуск по уходу за ребенком в установленном законом порядке;
20. защита рынка труда женщин посредством особые стимулы, предусмотренные законом;
21. предварительное уведомление об увольнении пропорционально продолжительности службы не менее тридцати дней, как это предусмотрено законом;
22. снижение рисков занятости за счет правила здоровья, гигиены и безопасности;
23. дополнительное вознаграждение за физическую нагрузку, нездоровье или опасная работа, установленная законом;
24. пенсия по возрасту;
25. бесплатная помощь детям и иждивенцам с рождения до шести лет в детских садах и дошкольных учреждениях;
26. признание коллективных договоров и заветы;
27. защита по автоматике, как установлено в соответствии с законом;
28. Страхование от несчастных случаев на производстве, оплачиваемое работодателем, не исключая ответственности работодателя за возмещение в случае злого умысла или вины;
29. судебный иск в отношении кредитов, возникающих из трудовые отношения с ограничением:
    1. пять лет для городских рабочих, до лимита двух лет после окончания трудового договора;
    2. до двух лет после окончания контракта для сельских тружеников;
30. запрет любой разницы в заработной плате, при исполнении должностных обязанностей и критериев приема на работу по признаку пола, возраста, цвета кожи или брака положение дел;
31. запрет любой дискриминации в отношении заработная плата и критерии приема на работу инвалидов;
32. запрет на различие между ручным, техническим и интеллектуальная работа или среди соответствующих профессионалов;
33. запрет на ночное, опасное или вредное для здоровья работа для несовершеннолетних до восемнадцати лет, а также любая работа для несовершеннолетних до 18 лет. четырнадцати лет, за исключением учеников;
34. равные права для работников с постоянной занятостью облигация и для разовых рабочих.

    Единственный абзац — Категория домашней прислуги обеспечивается права, изложенные в пунктах IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII, XIX, XXI и XXIV, а также интеграции в систему социального обеспечения.

Статья 8. Профессиональные ассоциации или профсоюзы свободны, с учетом следующего:

1. закон не может требовать разрешения государства для создания союза, за исключением разрешения на регистрацию в компетентное агентство.Правительству запрещается вмешательство и вмешательство в профсоюз;
2. запрещено создавать более одного союза, при любой уровень, представляющий профессиональную или экономическую категорию, в той же территориальной база, которая определяется заинтересованными работниками или работодателями, которые база не может занимать менее площади одного муниципального образования;
3. профсоюз должен защищать коллектив или индивидуальные права и интересы категории, в том числе юридические или административные споры;
4. общее собрание устанавливает размер взноса которые в случае профессиональной категории подлежат вычету из фонд заработной платы, чтобы поддержать конфедеративную систему соответствующего профсоюзного представительства, независимо от размера взноса, установленного законом;
5. никто не обязан присоединяться или оставаться членом союза;
6. коллективные трудовые переговоры должны проводиться с участие профсоюзов;
7. вышедших на пенсию членов имеют право голосовать и быть избранными в союзах;
8. увольнение члена профсоюза запрещено с момента регистрации его кандидатуры на позицию объединения руководство или представительство и, в случае избрания, даже если в качестве замены, до через год после окончания срока его полномочий, если он не совершит серьезных вина в порядке, установленном законом

Единственный параграф — Положения данной статьи применяются к организация сельских союзов и рыболовных сообществ с должным учетом на условиях, установленных законом.

Статья 9. Право на забастовку гарантируется, в компетенцию работников входит решение о целесообразности выполнения это и на интересы, которые они защищают.

Пункт 1. Закон определяет основные услуги. или деятельность должна обеспечивать удовлетворение общины неотвратимые потребности.

Пункт 2. Допущенные нарушения подлежат несет ответственность за наказание по закону.

Статья 10. Участие работников и работодателей обеспечивается в коллегиальных органах государственных органов, в которых работают профессиональные По крайней мере, интересы безопасности являются предметом обсуждения и решения.

Статья 11. Обеспечивается в компаниях с более чем более 200 сотрудников, I избрание представителя сотрудников для исключительная цель, способствующая прямым переговорам с работодателями.

ГЛАВА III — ГРАЖДАНСТВО

Статья 12. Это бразильцы:

1. по рождению:
   1. рожденные в Федеративной Республике Бразилия, даже если от родителей-иностранцев, при условии, что они не на службе своей страны;
   2. рожденные за границей от бразильского отца или Мать-бразильянка, при условии, что любой из них находится на службе у Федеративная Республика Бразилия:
   3. рожденные за границей от бразильского отца или Мать-бразильянка, при условии, что они приедут на постоянное жительство в Федеративную республику. Республика Бразилия и выбрать бразильское гражданство в любое время;
2. натурализованные:
   1. те, кто в соответствии с законом приобретает бразильский гражданство, это единственное требование для лиц, происходящих из Португальоязычные страны — проживание на один год без перерыва и хорошая моральная репутация;
   2. иностранцев любой национальности, проживающих в Федеративная Республика Бразилия более пятнадцати лет непрерывно и без судимости, при условии, что они ходатайствуют о бразильском Национальность.

Пункт 1. Права, присущие бразильцам, должны относиться к португальским гражданам с постоянным местом жительства в Бразилии, если существует взаимность в пользу бразильцев, за исключением случаев, указанных в этой Конституции.

Пункт 2. Закон не может устанавливать различие между рожденными и натурализованными бразильцами, за исключением случаев, указанных в данном Конституция.

Пункт 3. Следующие офисы являются эксклюзивными для родившиеся бразильцы:

1. президента и вице-президента республики;
2. — председатель Палаты депутатов;
3. — президент Федерального сената;
4. судья Верховного федерального суда;
5. дипломатов;
6. офицер Вооруженных Сил.

Пункт 4. Утрата гражданства объявляется на Бразильский кто:

1. отменена натурализация по решению суда за деятельность, наносящую ущерб национальным интересам;
2. приобретает другое гражданство, за исключением случаев:
   1. о признании первоначального гражданства иностранное право;
   2. о натурализации под иностранным правил для бразильца, проживающего в иностранном государстве, в качестве условия для постоянство на своей территории или для осуществления гражданских прав.

Статья 13. Португальский язык является официальным языком Федеративная Республика Бразилия

Пункт 1. Государственный флаг, гимн, герб. и печать — символы Федеративной Республики Бразилия.

Пункт 2. Штаты, Федеральный округ и муниципалитеты могут иметь свои собственные символы.

ГЛАВА IV — ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА

* Статья 14. Суверенитет народа осуществляться на основе всеобщего избирательного права, прямого и тайного голосования при равную ценность для всех и, согласно закону, посредством:

1. плебисцит;
2. референдум;
3. народная инициатива.

Пункт 1. Регистрация и голосование:

1. обязательно для лиц старше восемнадцати лет;
2. дополнительно для:
   1. безграмотные;
   2. лиц старше семидесяти лет;
   3. лиц старше шестнадцати и младше восемнадцати лет возраст.

   Пункт 2. Иностранцы не могут зарегистрироваться в качестве избирателей. и призывники в период прохождения обязательной военной службы тоже не могут.

   Пункт 3. Условия участия в соответствии с к закону, являются:

   1. гражданство Бразилии;
   2. полное осуществление политических прав;
   3. избирательных списков;
   4. место жительства в избирательном округе;
   5. членство в политической партии;
   6. минимальный возраст:
      1. тридцать пять лет для президента и вице-президента Республики и сенатора;
      2. тридцать лет для губернатора и вице-губернатора штата и Федерального округа;
      3. двадцать один год для федерального депутата, штат или депутат округа, мэр, вице-мэр и мировой судья:
      4. восемнадцать лет депутату горсовета.

   Пункт 4. Неграмотные и не умеющие быть зарегистрированным как избиратели не имеют права.

   Пункт 5. Президент Республики, Губернаторы штатов и федеральных округов, мэры и те, кто добился успеха или заменившие их в течение срока их полномочий могут быть переизбраны только на один последующий семестр. *

   Пункт 6. Для работы в других офисах Президент Республики, губернаторы штата и федеральных округов и Мэры должны уйти в отставку со своих должностей не менее шести месяцев. накануне выборов.

   Пункт 7. Супруг (а) и родственники по крови или брак до второй степени или по усыновлению президента Республика, губернатор штата или территории или Федерального округа, мэра или тех, кто сменил их в течение шести месяцев, предшествующих выборы, не имеют права в юрисдикции действующего президента, если только они уже занимают выборные должности и являются кандидатами на переизбрание.

   Пункт 8.Военнослужащий, который может быть зарегистрированным как избиратель имеет право при соблюдении следующих условий:

   1. , если у него стаж менее десяти лет, он должен вынуждены отказаться от военной деятельности;
   2. , если он работает более десяти лет, он должен быть освобожденным от военной службы своим начальством и, в случае избрания, он автоматически переходит в отставку после выдачи официального свидетельство о победе на выборах.
   Пункт 9. В целях защиты административных честность, нравственность при исполнении служебных обязанностей, предыдущая жизнь кандидат рассматривается, и нормальность и легитимность выборов против влияния экономической власти или злоупотреблений в хозяйстве должности, должности или работы в прямом или косвенном государственном управлении, дополнительным законом устанавливаются другие случаи дисквалификации и сроки за то, чтобы прекратились подобные запреты.

   Пункт 10. Осуществление выборного мандата может быть обжаловано в избирательном суде в течение пятнадцати дней. после даты выдачи официального удостоверения избирателя победа, обосновав иск доказательствами злоупотребления экономической властью, коррупция или мошенничество.

   Пункт 11. Порядок обжалования иска офис должен быть секретным, и истец несет ответственность в соответствии с закона, если судебный процесс является необдуманным или связан с явной недобросовестностью.
   _________
   * CA 16/97

   Статья 15. Лишение политических прав права запрещены, потеря или приостановление действия которых применяется только в случае:

   1. отмена натурализации окончательной и решение, не подлежащее обжалованию;
   2. Абсолютная гражданская недееспособность
   3. окончательное и не подлежащее обжалованию уголовное наказание, за пока длится его эффект;
   4. отказ от исполнения обязанности, возложенной на каждому или нести альтернативную службу в соответствии со статьей 5.VIII;
   5. административный недобросовестность, согласно статье 37, п. 4.
   Статья 16. Закон, изменяющий избирательную процедура вступает в силу со дня ее опубликования и не подлежит подавать заявление на проходящие выборы; в течение одного года после вступления в силу. ГЛАВА V — ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ

   Статья 17. Создание, объединение, слияние и исчезновение политических партий является свободным с должным учетом национальных суверенитет, демократический режим, множественность политических партий, основные права человека и соблюдение следующих правил:

   1. национальный характер;
   2. запрет на получение финансовой помощи от иностранного юридического лица или правительства или из подчинения тому же:
   3. предоставление отчетности в избирательные суды;
   4. работа в Национальном Конгрессе в соответствии с с законом.
   Пункт 1. Политическим партиям гарантируется автономия. определить их внутреннюю структуру, организацию и работу, а также их устав устанавливает правила партийной лояльности и дисциплины.

   Пункт 2. После получения юридического статуса в соответствии с гражданским законодательством политические партии должны зарегистрировать свои уставы в вышестоящей Избирательный суд.

   Пункт 3. Политические партии имеют право на получение денежных средств. из партийного фонда и на бесплатный доступ к радио и телевидению, в порядке, установленном законом.

   Пункт 4. Запрещено использование политических партий. военизированные организации.

   ---

Конфиденциальность и права человека — Обзор

Конфиденциальность и права человека — Обзор ГЛОБАЛЬНАЯ КАМПАНИЯ ЗА СВОБОДУ ИНТЕРНЕТА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
Международный обзор законодательства и практики конфиденциальности Благодарности

Этот отчет был написан Privacy Международный с грантом, предоставленным Институтом «Открытое общество».Основными авторами этого отчета являются Дэвид Банисар из Электронный информационный центр конфиденциальности и Саймон Дэвис о конфиденциальности Международный. Дополнительное исследование было предоставлено Уэйном Мэдсеном, Майкл Касснер, Ронни Брекхаймер и Шона Ван Донген. Знающие люди из академических кругов, правительства, прав человека группам и другим полям было предложено представить отчеты и информацию. Их отчеты были дополнены информацией, полученной из Конституции, законы, международные и национальные правительственные документы, новостные сообщения, отчеты о правах человека и другие источники.Список авторов находится в Приложении D.

ОБЗОР

Конфиденциальность — признанное фундаментальное право человека в Декларации прав человека ООН, Международной конвенции о Гражданские и политические права и многие другие международные и региональные договоры. Конфиденциальность лежит в основе человеческого достоинства и других ключевых факторов такие ценности, как свобода ассоциации и свобода слова. Она имеет стать одним из важнейших вопросов прав человека в современном возраст.Публикация этого отчета отражает растущее значение, разнообразие и сложность этого основного права.

В этом отчете представлена ​​подробная информация о состоянии конфиденциальность в пятидесяти странах мира. В нем излагаются конституционные и правовые условия защиты частной жизни, и резюмирует важные вопросы и события, касающиеся конфиденциальности и наблюдение.

Почти каждая страна в мире признает право на неприкосновенность частной жизни прямо в их Конституции. Минимум, эти положения включают права на неприкосновенность жилища и секретность общения.Конституции, написанные в последнее время, такие поскольку Южная Африка и Венгрия включают особые права на доступ и контролировать свою личную информацию.

Во многих странах, где конфиденциальность прямо признано в Конституции, например, в Соединенных Штатах, Ирландии и Индии суды признали это право в других положения. Во многих странах действуют международные соглашения, которые признают права на неприкосновенность частной жизни, такие как Международный пакт о гражданских и политические права или Европейская конвенция о правах человека был принят в закон.

В начале 1970-х годов страны начали применять общие законы, направленные на защиту частной жизни. В течение мире наблюдается общее движение к принятию всеобъемлющие законы о конфиденциальности, устанавливающие основу для защиты. Самый этих законов основаны на моделях, введенных Организацией за экономическое сотрудничество и развитие и Совет Европы.

В 1995 году, осознавая оба недостатка закона, и множество различий в уровне защиты в каждом из его государствах, Европейский Союз принял общеевропейскую директиву, которая предоставит гражданам более широкий спектр защиты от злоупотреблений своих данных.[fn 1] Директива «Защита Физические лица в отношении обработки персональных данных и свободное перемещение таких данных «устанавливает ориентир для национального законодательства. Каждый Государство ЕС должно принять дополнительный закон к октябрю 1998 года.

Директива также налагает обязательства на государства-члены, чтобы гарантировать, что личная информация, относящаяся к Европейские граждане подпадают под действие закона, когда он экспортируется, и обрабатывается в странах за пределами Европы. Это требование привело в растущем давлении за пределами Европы для принятия законов о конфиденциальности.Более чем в сорока странах теперь есть защита данных или информации законы о конфиденциальности. Другие находятся в процессе принятия.

Причины принятия всеобъемлющего Законы

Есть три основные причины движения к всеобъемлющим законам о конфиденциальности и защите данных. Много страны принимают эти законы по одной или нескольким причинам.

• Для исправления прошлого несправедливость. Многие страны, особенно в Центральной Европе, Южной Америке и Южной Африке, принятие законов для исправления нарушений конфиденциальности, которые произошли в предыдущие авторитарные режимы.
• Для продвижения электронных коммерция. Многие страны, особенно в Азии, но также и в Канаде, разработаны или в настоящее время разработка законов в целях содействия электронной торговле. Эти страны признают, что потребители обеспокоены своими личными информация рассылается по всему миру. Законы о конфиденциальности действуют введены как часть пакета законов, призванных облегчить электронная коммерция путем установления единых правил.
• Для обеспечения соответствия законов Панъевропейские законы. Большинство стран в Центральная и Восточная Европа принимают новые законы, основанные на Конвенция Совета Европы и данные Европейского Союза Директива о защите. Многие из этих стран надеются присоединиться к Европейский Союз в ближайшем будущем. Страны в других регионах, такие как Канада, принимают новые законы, чтобы гарантировать, что торговля будет не подпадают под действие требований Директивы ЕС.

Постоянные проблемы

Даже с принятием законных и иных защиты, нарушения конфиденциальности остаются проблемой.Во многих страны, законы не поспевают за технологией, оставляя значительные бреши в ограждениях. В других странах правоохранительные органы и спецслужбы получили значительные исключения. Наконец, в отсутствие надлежащего надзора и правоприменения простое присутствие закона не может обеспечить адекватную защиту.

Имеются массовые нарушения законов относящиеся к слежке за коммуникациями, даже в самых демократические страны. Ежегодный обзор Госдепартамента США нарушений прав человека установлено, что более 90 стран занимаются незаконный мониторинг коммуникаций политических оппонентов, человеческих правозащитники, журналисты и организаторы труда.Во Франции правительственная комиссия оценила в 1996 г., что их было более 100 000 прослушивание телефонных разговоров частными лицами, многие от имени правительства агентства. В Японии полиция недавно была оштрафована на 2,5 миллиона иен за незаконное прослушивание телефонных разговоров с членами Коммунистической партии.

Полицейские службы, даже в странах с сильным законы о конфиденциальности, по-прежнему хранят обширные досье на граждан, не обвиняемых или даже подозреваемый в каком-либо преступлении. В настоящее время ведутся расследования в Швеция и Норвегия, две страны с самой длинной историей конфиденциальности защита полицейских файлов.

Компании регулярно выставляют напоказ законы, собирая и распространение личной информации. В США даже с многолетним существованием закона о потребительском кредите информации, компании по-прежнему широко используют такую ​​информацию в маркетинговых целях.

УГРОЗЫ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ

Возрастающая изощренность информации технология с ее способностью собирать, анализировать и распространять информация о лицах привела к срочности требование законодательства.Кроме того, новые разработки в области медицины исследования и уход, телекоммуникации, передовой транспорт системы и финансовые переводы резко повысили уровень информации, генерируемой каждым человеком. Подключенные компьютеры вместе высокоскоростными сетями с передовыми системами обработки данных могут создавать исчерпывающие досье на любого человека без необходимости единая центральная компьютерная система. Новые технологии, разработанные оборонная промышленность распространяется на правоохранительные, гражданские агентства и частные компании.

Согласно опросам общественного мнения, озабоченность нарушений конфиденциальности сейчас больше, чем когда-либо в новейшей истории. [fn 2] Как правило, население всего мира выражает опасения по поводу посягательства на частную жизнь, что привело к беспрецедентным количество стран, принимающих законы, специально защищающие конфиденциальность своих граждан. Правозащитные группы обеспокоены тем, что большая часть эта технология экспортируется в развивающиеся страны, которым не хватает адекватная защита. В настоящее время существует несколько барьеров для торговли. в технологиях видеонаблюдения.

Сейчас принято считать, что сила, возможности и скорость информационных технологий быстро увеличиваются. Степень вторжения в частную жизнь — или, конечно, возможность вторгаться в приватность — соответственно увеличивается.

Помимо этих очевидных аспектов емкости и стоимости, существует ряд важных тенденций, которые способствуют вторжение в частную жизнь:

ГЛОБАЛИЗАЦИЯ удаляет географический ограничения на поток данных. Развитие Интернета — это пожалуй, самый известный пример мировой технологии.

КОНВЕРГЕНЦИЯ ведет к устранению технологические барьеры между системами. Современные информационные системы становятся все более совместимыми с другими системами и могут взаимно обмениваться и обрабатывать различные формы данных.

MULTI-MEDIA объединяет многие формы передачи и выражение данных и изображений, чтобы информация, собранная в определенная форма может быть легко переведена в другие формы.

Передача технологий и политика конвергенция

Макротенденции, описанные выше, имели особенно влияет на наблюдение в развивающихся странах.В поле информационных и коммуникационных технологий, скорость политики схождение сжато. По всему спектру наблюдения — прослушивание телефонных разговоров, системы личной идентификации, интеллектуальный анализ данных, цензура или контроль шифрования — это Запад неизменно устанавливает упреждающий темп. [fn 3]

Правительства развивающихся стран в первую очередь полагаются на стран мира, чтобы снабдить их технологиями наблюдения, такими как цифровое оборудование для прослушивания телефонных разговоров, дешифрующее оборудование, сканеры, жуки, оборудование слежения и компьютерные системы перехвата.Перевод технологий наблюдения из первого в третий мир теперь прибыльный побочный продукт для оружейной промышленности. [fn 4]

Согласно отчету 1997 г. «Оценка Технологии политического контроля »по заказу Европейского Комитет по гражданским свободам парламента и осуществляемый Европейским Офис Комиссии по оценке вариантов науки и технологий (STOA), [fn 5] большая часть этой технологии используется для отслеживания деятельность диссидентов, правозащитников, журналистов, студенческие лидеры, меньшинства, профсоюзные лидеры и политические противники.В отчете делается вывод, что такие технологии (которые он описывается как «новая технология наблюдения») может оказать мощное «охлаждающий эффект» на тех, кто «может пожелать принять иную точку зрения и немногие рискнут реализовать свое право на демократический протест «. Системы идентификации масштаба также полезны для мониторинга более крупных секторов численность населения. Как отмечает Privacy International: «В отсутствие значимой правовой или конституционной защиты, такая технология враждебен демократическим реформам. Это, безусловно, может оказаться фатальным для любого «представляет интерес» для режима.»

Правительство и граждане могут получить выгоду от множество ИТ-схем, реализуемых частными и государственный сектор. Новые проекты «смарт-карт», в которых информация о клиенте размещенный на чипе карты может упростить сложные транзакции. Интернет произведет революцию в доступе к основной информации о государственные услуги. Шифрование может обеспечить безопасность и конфиденциальность для все стороны.

Однако эти инициативы потребуют смелого, перспективная законодательная база.Могут ли правительства доставлять эту структуру будет зависеть от их готовности выслушать пульса развивающейся глобальной цифровой экономики и признать необходимость надежной защиты конфиденциальности.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ

О всех правах человека в мире каталог, конфиденциальность, пожалуй, сложнее всего определить и ограничить. [fn 6] Конфиденциальность имеет глубокие исторические корни. В Библии есть множество ссылок на личную жизнь. [fn 7] В раннем иврите также существовала существенная защита частной жизни. культура, Классическая Греция и Древний Китай.[fn 8] Эти меры защиты в основном касались права на одиночество. Определения конфиденциальности сильно различаются в зависимости от контекста и среда. Во многих странах эта концепция была объединена с Data Защита, которая интерпретирует конфиденциальность с точки зрения управления Персональные данные. Вне этого довольно строгого контекста конфиденциальность защита часто рассматривается как способ подвести черту, насколько далеко общество может вмешиваться в дела человека. [fn 9] Его можно разделить на следующие грани:

• Конфиденциальность информации , что предполагает установление правил, регулирующих сбор и обработка личных данных, таких как кредит информация и медицинские записи;
• Телесная неприкосновенность , касающаяся защиты физического я против инвазивных процедур, таких как тестирование на наркотики и полость поиски;
• Конфиденциальность коммуникации, , который охватывает безопасность и конфиденциальность почты, телефонов, электронной почты и других форм коммуникация; а также
• Территориальная конфиденциальность , касающаяся установки ограничений на вторжение в домашнюю и другую среду, такую ​​как рабочее место или публичное место.

Отсутствие единого определения не должно подразумевают, что проблема не имеет значения. Как заметил один писатель, «в с одной стороны, все права человека являются аспектами права на неприкосновенность частной жизни ». [fn 10]

Некоторые точки зрения на конфиденциальность:

В 1890-х годах будущий Верховный суд США Судья Луи Брандейс сформулировал концепцию конфиденциальности, которая убеждал, что это «право человека быть оставленным в покое». Брандейс утверждал, что неприкосновенность частной жизни была самой ценной из свобод в демократии, и он был обеспокоен тем, чтобы она нашла отражение в Конституция.[fn 11]

Преамбула Австралийской хартии конфиденциальности гласит: «Свободное и демократическое общество требует уважения автономия людей и ограничения власти обоих государств и частные организации, чтобы посягнуть на эту автономию. . Конфиденциальность ключевая ценность, лежащая в основе человеческого достоинства и других ключевых ценностей, таких как как свобода ассоциаций и свобода слова. . Конфиденциальность — это основа права человека и разумные ожидания каждого человека «. [fn 12]

Алан Вестин, автор основополагающей работы 1967 года «Конфиденциальность и свобода» определяют конфиденциальность как желание людей свободно выбирать, при каких обстоятельствах и в какой степени они будут раскрывать себя, свое отношение и свое поведение к другим.[fn 13]

По словам Эдварда Блустейна, конфиденциальность интерес человеческой личности. Защищает неприкосновенное личность, независимость, достоинство и целостность личности. [fn 14]

По словам Рут Гэвисон, существует три элементы приватности: секретность, анонимность и уединение. Это состояние которое может быть потеряно, будь то выбор человека в этом состояние или через действия другого человека. [fn 15]

Калькуттский комитет Великобритании заявил, что, «нигде мы не нашли полностью удовлетворительного законодательного определения Конфиденциальность.»Но комитет был удовлетворен тем, что это возможно. определить его юридически и принял это определение в своем первом отчете о конфиденциальности:

Право личности на защиту против вторжения в его личную жизнь или дела, или в его семья, прямыми физическими средствами или путем публикации информация. [fn 16]

ПРАВО НА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ

Конфиденциальность можно определить как фундаментальную (хотя не абсолютное) право человека. Закон неприкосновенности частной жизни прослеживается так далеко еще в 1361 году, когда Закон о мировых судьях в Англии предусматривал для ареста подглядывающих и подслушивающих.[fn 17] В 1765 году британский лорд Камден отменяет ордер. войти в дом и забрать бумаги написал: «Мы можем с уверенностью сказать, что есть в этой стране нет закона, оправдывающего обвиняемых в том, что у них есть сделано; если бы он был, это разрушило бы все удобства общества, ибо документы часто являются самым дорогим имуществом, которое может иметь любой мужчина «. [fn 18] Парламентарий Уильям Питт писал: «Самый бедный человек может в своем коттедже бросить вызов всей силе Короны. Это может быть хилым; его крыша может трястись; ветер может дуть сквозь него; штормы может войти; дождь может пойти — но король Англии не может входить; все его силы не смеют переступить порог разрушенного многоквартирный дом.»

В различных странах разработаны специальные защита частной жизни в последующие века. В 1776 г. Шведский парламент принял «Закон о доступе к публичным архивам», который требовал, чтобы вся государственная информация использовалась в законных целей. В 1792 г. была принята Декларация прав человека и Гражданин заявил, что частная собственность неприкосновенна и священна. Франция запретила публикацию частных фактов и жестко штрафы в 1858 г. [fn 19] В 1890 году американские юристы Сэмюэл Уоррен и Луи Брандейс написали основополагающую статью о праве на конфиденциальность как деликтное право, описывающее конфиденциальность как «право на в одиночестве.»[fn 20]

Современный тест конфиденциальности на международного уровня можно найти во Всеобщей декларации 1948 г. Права человека, особо охраняемые территориальными и конфиденциальность сообщений. Статья 12 гласит:

Никто не должен подвергаться произволу вмешательство в его частную жизнь, семью, дом или переписку, а также посягательства на его честь или репутацию. Каждый имеет право на защита закона от такого вмешательства или нападения. [fn 21]

Многочисленные международные пакты о правах человека давать конкретную ссылку на право на неприкосновенность частной жизни.Международный Пакт о гражданских и политических правах (МПГПП), Конвенция ООН о Рабочие-мигранты [fn 22] и Конвенции ООН о защите ребенка [fn 23] принимают тот же язык. [fn 24]

На региональном уровне эти права становится подлежащим исполнению. Конвенция о защите человека 1950 г. Права и основные свободы, [ссылка 25] Статья 8 гласит:

(1) Каждый имеет право уважение к его частной и семейной жизни, его дому и его переписка.(2) Не допускается вмешательство общественности. полномочия с осуществлением этого права, за исключением случаев в соответствии с с законом и необходимо в демократическом обществе в интересы национальной безопасности, общественной безопасности или экономической благополучие страны, для предотвращения беспорядков или преступлений, для защиты здоровья нравственности, или для защиты права и свободы других лиц.

Конвенция учредила Европейскую Комиссию. по правам человека и Европейскому суду по правам человека, чтобы контролировать исполнение.Оба были особенно активны в обеспечении соблюдения права на неприкосновенность частной жизни и постоянно рассматривали меры защиты статьи широко, а ограничения — узко. [прим. 26] Комиссия пришла к выводу, что в своем первом решении по Конфиденциальность:

Для многих англосаксонских и французских авторов, право на уважение «частной жизни» — это право на неприкосновенность частной жизни, право жить сколько угодно, защищенное от огласки. . В по мнению Комиссии, право на уважение личная жизнь на этом не заканчивается.Он также включает в себя определенные степень, право устанавливать и развивать отношения с другими человеческие существа, особенно в эмоциональной сфере для развития и реализация собственной личности. [прим. 27]

Суд рассмотрел законы и наложили санкции на несколько стран за невыполнение регулировать прослушивание телефонных разговоров правительствами и частными лицами. [fn 28] Он также рассмотрел случаи доступа отдельных лиц к свою личную информацию в государственных файлах, чтобы гарантировать, что были внедрены адекватные процедуры.[fn 29] Он расширил защиту статьи 8 за пределы действия правительства в отношении действий частных лиц, когда выясняется, что правительство должно было запретить эти действия. [fn 30] Предположительно, в соответствии с этими комбинированными анализами, суд может распорядиться о введении законов о защите данных, если данные неправильно обработаны в ущерб субъекту данных. [fn 31]

Статья 11 Американской конвенции о правах человека Права определяют право на неприкосновенность частной жизни в терминах, аналогичных Всеобщая декларация.[fn 32] В 1965 году Организация американских государств провозгласил Американскую декларацию прав и обязанностей человека, в котором содержится призыв к защите многих прав человека, в том числе Конфиденциальность. [fn 33] Межамериканский суд по правам человека Права также начали решать вопросы конфиденциальности в своих делах.

Развитие защиты данных

Интерес к праву на неприкосновенность частной жизни возрос в 1960-е и 1970-е годы с появлением информационных технологий (ИТ).Потенциал слежки мощных компьютерных систем побудил требования к конкретным правилам, регулирующим сбор и обработку Персональные данные. Во многих странах новые конституции отражают это право. Генезис современного законодательства в этой сфере может быть восходит к первому в мире закону о защите данных, принятому в Земля Гессен в Германии в 1970 г. За этим следовали национальные законы. в Швеции (1973), США (1974), Германии (1977) и Франции (1978). [fn 34]

Разработаны два важнейших международных инструмента от этих законов.Конвенция Совета Европы 1981 г. Защита физических лиц в отношении автоматической обработки Личные данные [fn 35] и Организации экономических Руководящие принципы сотрудничества и развития, регулирующие защиту Конфиденциальность и трансграничные потоки персональных данных [ссылка 36] формулируют особые правила, регулирующие обработку электронные данные. Правила в этих двух документах составляют основу законов о защите данных десятков стран. Эти правила описывать личную информацию как данные, которым предоставляется защита на каждом этапе от сбора до хранения и распространения.Право людей на доступ и изменение своих данных является основным компонент этих правил.

Выражение защиты данных в различных декларации и законы различаются только по степени. Все требуют этого личная информация должна быть:

• получено честно и законно;
• используется только для указанного оригинала цель;
• адекватно, актуально и не чрезмерно цель;
  
• точные и актуальные; а также
• уничтожено по назначению завершенный.

Эти два соглашения оказали глубокое влияние о принятии законов по всему миру. Более двадцати стран имеют приняли конвенцию СЕ, и еще шесть подписали ее, но еще не принял его в закон. Руководящие принципы ОЭСР также были широко используется в национальном законодательстве даже за пределами стран ОЭСР.

Европейская директива по телекоммуникациям и Европейская директива о защите данных

За последние три года Европейский Союз принял две директивы, которые предоставят гражданам более широкий спектр защиты от злоупотребления их данными.Директивы устанавливают базовый общий уровень конфиденциальности, который не только усиливает текущий закон о защите данных, но расширяет его, устанавливая ряд новых прав. Директива о защите данных устанавливает ориентир для национальных закон, который гармонизирует право во всем Европейском Союзе. [fn 37] Каждое государство ЕС должно принять дополнительное законодательство Октябрь 1998 г., хотя более вероятно, что не все будут завершили процесс до начала 1999 года. Директива по телекоммуникациям [ссылка 38] устанавливает особые меры защиты, касающиеся телефона, цифровое телевидение, мобильные сети и другие телекоммуникации системы.

Несколько принципов защиты данных усилены Директивами, а именно право знать, где данные, право на исправление неточных данных, право обращения в случае незаконной обработки и право на отказывать в разрешении на использование данных в некоторых случаях. Например, люди будут иметь право бесплатно отказаться от отправил материалы прямого маркетинга, не предоставив никаких конкретных причина. Директива о защите данных содержит усиленные защита использования конфиденциальных персональных данных, относящихся к Например, к здоровью или финансам.В будущем коммерческий и использование такой информации правительством обычно требует «явного и недвусмысленное согласие субъекта данных.

Ключевым понятием европейской модели является «исполнимость». Европейский Союз обеспокоен тем, что субъекты данных имеют права, закрепленные в четких правилах, и что они могут обратиться к человеку или органу власти, который может действовать от их имени. Каждый ЕС в стране будет уполномоченный по вопросам конфиденциальности или агентство, которое обеспечивает соблюдение правила. Ожидается, что страны, с которыми Европа взаимодействует бизнес должен будет иметь аналогичный уровень надзора.

Директива налагает обязательства на члена Государства, чтобы гарантировать, что личная информация, относящаяся к европейским граждане подпадают под действие закона, когда он экспортируется и обрабатывается в страны за пределами Европы. [fn 39] Это требование вызвало растущее давление за пределами Европы для принятия законов о конфиденциальности. Те страны, которые отказаться от принятия значимого закона о конфиденциальности могут оказаться неспособными вести определенные типы информационных потоков с Европой, в частности если они связаны с конфиденциальными данными.

Директива по телекоммуникациям налагает широкие масштабных обязательств перевозчиков и поставщиков услуг для обеспечения конфиденциальность общения пользователей. Новые правила будут охватывать области которые до сих пор находились между щелями защиты данных законы. Доступ к платежным данным будет строго ограничен, как и маркетинговая деятельность. Технология идентификации вызывающего абонента должна включать опцию для построчной блокировки передачи номера. Собранная информация при доставке сообщения должно быть уничтожено, как только вызов завершенный.

Модели защиты частной жизни

В настоящее время существует несколько основных моделей для защита конфиденциальности. В некоторых странах используется несколько моделей одновременно.

Модель регулирования, принятая в Европе, Австралия, Гонконг, Новая Зеландия, Центральная и Восточная Европа и Канада — это государственных служащих. , который применяет исчерпывающие данные закон о защите. Этот чиновник, известный как комиссар, Омбудсмен или Регистратор, следит за соблюдением закона и проводит расследование предполагаемых нарушений.В некоторых случаях чиновник может найти против обидчика. Чиновник также несет ответственность за общественное образование и международная связь в области защиты данных и данных передача. Это предпочтительная модель для большинства стран, принимающих закон о защите данных. Это также модель, которую предпочитает Европа, чтобы гарантировать соблюдение нового режима защиты данных. Однако полномочия комиссий сильно различаются, и многие сообщают о серьезном отсутствии ресурсы для надлежащего соблюдения законов.

В некоторых странах, например в США, отказался от общих правил защиты данных в пользу конкретных отраслевых законов , регулирующих, например, записи о прокате видео и финансовая конфиденциальность.В таких случаях принудительное исполнение достигается за счет ряд механизмов. Проблема с этим подходом в том, что он требует, чтобы новое законодательство вводилось с каждым новым технологии, так что защиты часто отстают. Отсутствие юридических защита генетической информации в США — яркий пример его ограничений. В других странах отраслевые законы используются для дополнять всеобъемлющее законодательство, предоставляя более подробные защита определенных категорий информации, например полиции файлы или потребительские кредитные истории.

Защита данных также может быть достигнута — по крайней мере теоретически — через различные формы саморегуляции, при которых компании и отраслевые органы устанавливают своды правил. Тем не мение, отчеты об этих усилиях неутешительны, почти или совсем не свидетельство того, что цели кодексов регулярно выполняются. Достаточность и обеспечение соблюдения — главная проблема этих подходов. Промышленность кодексы во многих странах, как правило, обеспечивают лишь слабую защиту и отсутствие правоприменения. В настоящее время это политика, продвигаемая правительства США, Сингапура и Австралии.

С недавним развитием коммерческой доступные технологические системы, защита конфиденциальности также переместилась в руки отдельных пользователей. Пользователи Интернета могут нанять ряд программ и систем, которые обеспечат различную степень конфиденциальность и безопасность общения. Остаются вопросы о безопасность и надежность этих систем. В последнее время европейский Комиссия провела оценку некоторых технологий и заявила, что инструменты не заменят правовых рамок.[fn 40]

ТЕХНОЛОГИИ ИНВАЗИИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ

В отчете установлено, что ряд технологий вызывая новые опасения по поводу защиты конфиденциальности. Многие из этих технологии внедрялись и внедрялись вне юридических защиты.

Системы идентификации

Удостоверения личности (ID)

Удостоверения личности (ID) используются в одной форме или еще один практически во всех странах мира. Тип карты, его функции и целостность сильно различаются.Хотя большинство страны имеют официальные обязательные национальные удостоверения личности, которые используется для различных целей, во многих развитых странах нет такая карта. Среди них США, Канада, Новый Зеландия, Австралия, Великобритания, Ирландия и страны Северной Европы. страны. Те, у кого есть такая карта, включают Германию, Францию, Бельгия, Греция, Люксембург, Португалия и Испания.

ID-карты предназначены для различных причины. Раса, политика и религия часто были в центре внимания пожилых людей. Системы идентификации.Угроза повстанцев, религиозная дискриминация или политический экстремизм слишком часто использовался в качестве мотивации создание систем идентификации, которые заставили бы врагов государства в регистрацию, или сделать их уязвимыми без надлежащего документы. В Пакистане карты используются для обеспечения квоты. система.

В последние годы ID-карты были привязаны к национальные системы регистрации, которые, в свою очередь, составляют основу государственное управление. В таких системах — например Испания, Португалия, Таиланд и Сингапур — ID-карта становится всего лишь одним видимый компонент гораздо более крупной системы.С появлением магнитные полосы и микропроцессорная технология, эти карты также могут стать интерфейсом для получения государственных услуг. Таким образом карты становятся сплавом сервисной технологии и средством идентификация. В основе таких планов — параллельное увеличение полномочия полиции. Даже в демократических странах полиция сохраняет за собой право требовать удостоверение личности под страхом задержания.

В ряде стран эти системы имеют была успешно оспорена на основании конституционной неприкосновенности частной жизни.В 1998 г. Верховный суд Филиппин постановил, что национальная система удостоверений личности нарушили конституционное право на неприкосновенность частной жизни. В 1991 году венгерский Конституционный суд постановил, что закон о создании многоразового личного идентификационный номер нарушил конституционное право на неприкосновенность частной жизни. [fn 41]

Биометрия

Биометрия — это процесс сбора, обработка и хранение данных о физическом характеристики с целью идентификации и аутентификации.Самыми популярными формами биометрической идентификации являются сканирование сетчатки глаза, сканирование рук. геометрия, сканирование большого пальца, отпечатки пальцев, распознавание голоса и оцифрованные (хранящиеся в электронном виде) фотографии. Технология имеет привлекли внимание правительств и компаний, потому что в отличие от других формы удостоверения личности, такие как карты или бумаги, он может точно и подробно идентифицировать целевой объект.

Биометрические схемы внедряются в мир. Испания запустила национальную систему отпечатков пальцев для пособие по безработице и право на медицинское обслуживание.Россия объявила планы по созданию национальной системы электронных отпечатков пальцев для банков. Ямайцы обязаны сканировать свои большие пальцы в базу данных перед право голоса на выборах. Во Франции и Германии тесты идет с оборудованием, которое помещает информацию об отпечатках пальцев на кредитные карты. Технология используется в торговых точках, правительственные учреждения, центры по уходу за детьми, полиция и банкоматы.

Автоматизированная иммиграционная система, разработанная Служба иммиграции и натурализации США (INS) использует руку геометрия.К этому проекту приложили руку частые путешественники. геометрия хранится в «умной» компьютерной чип-карте. Места путешественников положите руку на сканер и вставьте карту в слот. Больше, чем 70 000 человек приняли участие в исследовании. Схема может в конечном итоге привести к созданию всемирной системы идентификации путешественников.

Самая противоречивая форма биометрии — Идентификация ДНК — преимущества новой технологии сканирования который может автоматически сопоставлять образцы ДНК с большой базой данных в минут.Полицейские силы в нескольких странах, таких как США Штаты, Германия и Канада создают национальные базы данных ДНК. В Соединенного Королевства и США полиция требовала, чтобы все люди в определенном районе добровольно предоставляют образцы или лица находится под пристальным вниманием в качестве подозреваемого.

Наблюдение за коммуникациями

Почти все страны установили ту или иную форму возможности прослушки по телефону, факсу и телексу коммуникации. В большинстве случаев эти перехваты инициируются и санкционировано правоохранительными органами.Злоупотребления при прослушивании телефонных разговоров были обнаруживается в большинстве стран, иногда встречается в больших масштабах включая тысячи незаконных прослушиваний. Злоупотребления неизменно затрагивают любой, кто «интересует» правительство. Цели включают политические противники, студенческие лидеры и правозащитники. [fn 42]

Правоохранительные органы традиционно работал в тесном сотрудничестве с телекоммуникационными компаниями, чтобы сформулировать устройства, которые сделают телефонные системы «удобными для прослушивания». Такой меры варьируются от предоставления полиции физического доступа к телефону обменов, до установки оборудования для автоматизации перехвата.

США предприняли всемирные усилия по ограничению личную неприкосновенность частной жизни и повысить возможности полиции и спецслужбы подслушивают личные разговоры. В Кампания имела две правовые стратегии. Первые сделали это обязательным для всех цифровых телефонных коммутаторов, сотовых и спутниковых телефонов и все развивающиеся коммуникационные технологии для встроенного наблюдения возможности; второй стремился ограничить распространение программное обеспечение, обеспечивающее шифрование, метод, который позволяет людям шифруют их сообщения и файлы, чтобы другие читая их.[fn 43]

В то же время США приняли привести к более широкому использованию электронного наблюдения и ослабление законов о банковской тайне. Директор ФБР Луис Фри путешествовал широко во всем мире, продвигая использование прослушки в новые свободные страны, такие как Венгрия и Чешская Республика.

Перехват Интернета и электронной почты

За последнее десятилетие Интернет стал важный инструмент для общения и исследования.Технология растет экспоненциально, с миллионами новых пользователей. линия каждый год. Интернет также все чаще используется как инструмент для коммерческие сделки. Емкость, возможности, скорость и надежность Интернета постоянно повышается, в результате постоянное развитие новых способов использования среды.

Но эта жидкая структура не защитила Интернет от перехвата и контроля властей. Поскольку среда является новой, ей часто не хватает защиты, как в обычных телефонные системы.Правоохранительные органы и органы национальной безопасности во всем мире быстро перешли к установлению дефолта возможности перехвата и анализа электронной почты и интернет-трафика. Закон правоохранительные органы Соединенного Королевства утверждали, что перехват почтового трафика должен быть разрешен через соглашения между полицией и интернет-провайдерами (ISP), каналы для интернет-трафика. Ход вызвал тревогу, с правами группы, требующие, чтобы перехват электронной почты не рассматривался иначе, чем телефонный перехват.В Сингапуре все интернет-провайдеры эксплуатируются контролируемыми государством или связанными организациями и как сообщается, регулярно предоставляют информацию правительству агентства. В России предложение, чтобы все интернет-провайдеры поместили черный ящик и высокоскоростная линия связи с Федеральной службой безопасности в настоящее время обсуждается.

«Анонимные ремейлеры», которые удаляют идентификационные информация из электронных писем, может остановить анализ трафика. Они Интернет-эквивалент адресов почтовых ящиков. Они также создали противодействие со стороны полиции и спецслужб.В Финляндии популярный анонимный ремейлер пришлось закрыть из-за юридических проблемы, которые заставили оператора раскрыть имя одного из пользователей.

Шифрование стало самым важным инструментом для защиты от слежки. Сообщение зашифровано так, чтобы только предполагаемый получатель сможет расшифровать, и впоследствии прочитал, содержание. Pretty Good Privacy (PGP) — это самая известная программа шифрования и насчитывает более 100 000 пользователей, в том числе правозащитные группы, такие как Amnesty International.

Запись информации о конкретных Интернет-активность стала одной из самых больших новых угроз для Конфиденциальность в Интернете. Каждый раз, когда пользователь обращается к веб-странице, сервер удерживание страницы регистрирует интернет-адрес пользователя вместе с временем и дату. Некоторые сайты размещают файлы cookie на компьютере пользователя, чтобы отслеживать деятельность людей на гораздо более детальном уровне. Другие просят имя пользователя, адрес и другие личные данные, прежде чем разрешить доступ. Аналогичным образом регистрируются покупки в Интернете.Интернет-магазины очень высоко ценят такие данные, не в последнюю очередь из-за возможности продать сведения о маркетологах и других организациях.

Некоторые технические решения были разработаны для противодействовать такой деятельности. Программное обеспечение для «анонимизации» позволяет пользователям просматривать веб-страницы, не раскрывая свой интернет-адрес. «Cookie» программы cutter не позволяют сайтам размещать файлы cookie на компьютерах пользователей, и теперь встроены в большинство браузеров. Анонимные цифровые деньги позволяют потребители совершают платежи, не раскрывая своей личности.

Национальная безопасность и ECHELON система

Сразу после Второй мировой войны, в 1947 г., правительства США, Великобритании, Канада, Австралия и Новая Зеландия подписали пакт о национальной безопасности известный как «четырехсторонний» или «Соединенное Королевство — США» (UKUSA) соглашение. Его намерение состояло в том, чтобы скрепить разведывательную связь в что и была создана общая цель национальной безопасности. Под условия соглашения, пять народов разделили землю на пять сфер влияния, и каждой стране была выделена определенная цели.Стандартизированная терминология Соглашения UKUSA, кодовые слова, процедуры обработки перехвата, договоренности о сотрудничестве, совместное использование информации и доступ к объектам. Один важный компонент договор заключался в обмене данными и персоналом. Ссылка означает что оперативники новозеландского агентства связи GCSD может работать на объектах Министерства обороны Австралии в Канберре. Управление сигналов для перехвата местной связи и передачи содержание в австралийские спецслужбы без каких-либо нация должна официально одобрить или раскрыть перехват.[fn 44]

Самый сильный альянс в UKUSA отношения между Агентством национальной безопасности США (NSA) и Штаб правительственной связи Великобритании (GCHQ). Самый важный объект в альянсе — Менвит Хилл, в к северу от Англии. С двумя дюжинами обтекателей и огромным компьютером производственного объекта, база имеет возможность подслушивать обширные фрагменты спектра связи. С созданием Intelsat и цифровые телекоммуникации, Menwith и другие станции разработаны возможность в широком масштабе подслушивать факс, телекс и голосовые сообщения.Широко распространено мнение, что Menwith Hill имеет около К нему подключено 40 000 линий, по которым можно получить доступ к большая часть европейских и советских коммуникаций.

Отчет, опубликованный в конце 1997 г. Парламент подтвердил, что «Проект Эшелон» дает АНБ возможность поиска «ключевых слов» практически во всех передачах данных. Сообщения в настоящее время не анализируются на предмет общего содержания, и сканирование выполняется в режиме реального времени, но ежедневные отчеты предоставляют «предвестник» данные, которые помогают спецслужбам определять цели.Автоматический сканирование голосовой связи не может быть далеко позади. Голос система распознавания под названием «Ораторское искусство» использовалась в течение нескольких лет для перехватывать и анализировать дипломатические телефонные звонки. [fn 45] Отчет — «Оценка технологий политического Контроль »- заявляет:« В Европе вся электронная почта, телефон и факс. сообщения обычно перехватываются Соединенными Штатами Агентство национальной безопасности передаёт всю целевую информацию из Материковая часть Европы через стратегический центр Лондона, а затем через спутник. в Форт Мид в Мэриленде через важный узел в Менвит Хилл в Северный Йорк причаливает в Великобритании.»Отчет вызвал волну беспокойства в Европы, которая привела 14 сентября 1998 г. к дебатам в Европейском Парламент. «Компромиссное решение», сформулированное в тот день четырьмя основные партии призвали к большей подотчетности и «защитной меры »за деятельностью силовых структур.

Видеонаблюдение

В последнее время использование видеонаблюдения камеры (также называемые замкнутым телевидением или CCTV) на всей территории мир вырос до беспрецедентного уровня.Только в Великобритании между 150 и 300 миллионов фунтов стерлингов в год теперь тратятся на слежку. промышленность, в которой задействовано около 200 000 камер наблюдения за общественными пробелы. [fn 46] Большинство городов переезжают в Видеонаблюдение за общественными территориями, жилыми комплексами, автостоянками и государственные учреждения. Рост рынка оценивается от пятнадцати до двадцать процентов ежегодно. Многие центральные деловые районы Великобритании теперь покрыты системами видеонаблюдения, включающими связанный система камер с полным панорамированием, наклоном, масштабированием и возможностью инфракрасного излучения.Их использование в частной собственности также становится популярным. [fn 47]

Эти системы включают сложные технологии. Возможности включают ночное видение, компьютерное управление и средства обнаружения движения, которые позволяют оператору инструктировать система переходит в красный сигнал тревоги, когда что-либо движется в поле зрения камер. В системах камер все чаще используется пуленепробиваемый корпус, и они автоматизированы. механизмы самозащиты. Четкость изображений обычно отлично, многие системы могут читать пачку сигарет на сто метров.Системы часто могут работать в кромешной тьме, доведение изображений до дневного света. Технология в конечном итоге сходятся со сложными программами, которые способны автоматическое распознавание лиц, анализ поведения толпы и (в определенные среды) интимное сканирование области между кожей поверхность и одежда. Мощность и возможности фотоаппаратов будут постоянно увеличиваются, при этом стоимость и размер будут уменьшаться. это разумно предположить, что скрытое визуальное наблюдение в некоторых окружающая среда должна быть повсеместной.

Тенденция CCTV не ограничивается Великобританией. Швеция, когда-то решительно выступавшая против такого наблюдения, сейчас рассматривает возможность ослабления своих законов о конфиденциальности, чтобы разрешить общественное наблюдение, в то время как деятельность систем видеонаблюдения в Норвегии побудила конкретное включение таких наблюдение в Законе о защите данных. Между тем, активность видеонаблюдения заметно выросла в Северной Америке и Австралии для мониторинга общественности квадраты. В Сингапуре они широко используются для движения транспорта. обеспечения соблюдения и предотвращения засорения.

Некоторые наблюдатели считают, что это явление резко меняет характер городов.Технология была описывается как «пятая утилита». CCTV интегрируется в городская среда во многом так же, как и электроснабжение и телефонная сеть в первой половине века. CCTV — это коренным образом меняет характер городской среды, и сейчас важная часть основного управления городами. Визуальный видеонаблюдение становится неотъемлемой частью дизайна современных городские центры, новые жилые районы, общественные здания и даже дороги система. В будущем изображения с камер видеонаблюдения могут рассматриваться как еще один вид необходимых данных и считается продуктом с «добавленной стоимостью».

Контроль рабочего места

Сотрудники почти во всех странах уязвимы для всестороннего наблюдения со стороны менеджеров. Юридический защита обычно более слабая в таких обстоятельствах, потому что наблюдение часто навязывается как условие приема на работу. В работодатели во многих странах могут прослушивать телефоны, читать электронную почту и контролировать компьютерные экраны. Они могут прослушивать разговоры, анализировать компьютер и работа с клавиатурой, просмотр через камеры видеонаблюдения, использование технологии отслеживания для контролировать личные движения, анализировать мочу для выявления употребления наркотиков и требовать раскрытия личных данных личного характера.

Технология, используемая для наблюдения за рабочими, чрезвычайно мощный. Он может анализировать «нажатия клавиш» на терминале, чтобы определить, эффективно ли сотрудники используют свое время между телефонными разговорами. Софтверные компании называют этот процесс «мониторинг производительности.» Даже на рабочих местах с большим квалифицированные специалисты по информационным технологиям, начальство требует права следить за каждой деталью работы рабочих. Современные сетевые системы могут опрашивать компьютеры, чтобы определить, какое программное обеспечение запускаться, как часто и каким образом.Полный контрольный журнал дает менеджерам профиль каждого пользователя и панораму того, как рабочие взаимодействуют со своими машинами. Программное обеспечение также дает менеджеры полностью централизованно контролируют программное обеспечение каждого человека ПК. Теперь менеджер может удаленно изменять или приостанавливать программы на любом машина.

Используемая технология распространяется на все аспект жизни рабочего. Миниатюрные камеры контролируют поведение. «Умные» идентификационные бейджи отслеживают передвижение сотрудника по зданию. Системы управления телефоном (TMS) анализируют структуру телефона использование и назначение звонков.Психологические тесты, общие тесты интеллекта, тесты способностей, тесты производительности, профессиональные тесты на интерес, личностные тесты и тесты на честность — все это оценивается в электронном виде. Наблюдение и мониторинг стали компоненты проектирования современных информационных систем.

В то время как компании утверждают, что все наблюдения оправдано, ясно, что не все виды использования мониторинга законный. После некоторой организационной деятельности местного профсоюза один Работодатель в США установил видеокамеры для наблюдения за каждым человеком рабочая станция и рабочий.Хотя руководство утверждало, что технология создавалась исключительно для мониторинга безопасности, два сотрудников были отстранены от занятий за то, что они оставили свои рабочие места для посещения туалет без разрешения. Согласно отчету 1993 г. Международное бюро труда, деятельность представителей профсоюзов на полу также сдерживался «охлаждающим эффектом» на рабочих, которые знал, что за их разговорами следят.

Множество широко разрекламированных случаев аналогичных злоупотребления визуальным наблюдением вызывают беспокойство на рабочем месте.Опрос сотрудников в США в 1991 г. показал, что 62 человека на процентов не согласились с использованием видеонаблюдения (в том числе 38 на cent, которые «категорически не согласны»). Тем не менее, недавний отчет Американская ассоциация менеджмента обнаружила, что две трети американских боссы шпионят за своими работниками, часто по электронной почте и телефону перехват. [fn 48]

В отчете, озаглавленном «Стресс на работе: 20-е место». Century Disease, МОТ «указывает на растущее число свидетельств проблем по всему миру, включая развивающиеся страны, где.. компании мало что делают, чтобы помочь сотрудникам справиться с нагрузкой современной индустриализации ». В отчете также говорится, что« использование компьютеры распространяются по всему миру, рабочие во многих странах подвергаться новому давлению, в том числе электронному подслушиванию начальством. . . «Опрос работников электросвязи, проведенный в 1990 году. при частичной спонсорской поддержке работников связи Америки раскрыли что 84 процента наблюдаемых сотрудников жаловались на высокое напряжение в отличие от 67 процентов неконтролируемых работников.Более позднее исследование Управление оценки технологий США также обнаружило, что рабочее место мониторинг «способствует возникновению стресса и связанных со стрессом заболеваний». [fn 49]

В Великобритании и США мало правовые ограничения на видеонаблюдение, в отличие от законов Австрии, Германии, Норвегии и Швеции, в соответствии с которыми работодатели обязаны искать соглашение с работниками по таким вопросам.

Эта ситуация была оспорена в Европейский суд по правам человека. Бывший британский помощник начальника Констебль Эллисон Халфорд жаловалась, что после ее секса жалоба на дискриминацию против полиции, в ее служебном телефоне прослушивали.Хотя британское правительство утверждало, что это вполне законная и надлежащая деятельность, Хэлфорд утверждал, что она нарушили право на неприкосновенность частной жизни, содержащееся в Европейской конвенции о Права человека. Суд согласился и постановил, что полиция действовала неправомерное прослушивание телефона мисс Хэлфорд. [fn 50]

Практика может нарушать законы, которые форма в соответствии с Европейской директивой по телекоммуникациям. Однако в настоящее время решение суда, похоже, мало что дает. чем обязывают начальство уведомлять рабочих, что они не должны ожидание конфиденциальности по телефону.Соответственно, большинство предприятий переходят к рутинному мониторингу телефонных звонков.

_________________

---

Сноски

1. Директива 95 / / EC от Европейский парламент и Совет по защите Физические лица в отношении обработки персональных данных и свободное перемещение таких данных.

2. Саймон Дэвис «Реинжиниринг права на конфиденциальность: как конфиденциальность была превратилось из права в товар », в Agre and Rotenberg (ed) «Технологии и конфиденциальность: новый ландшафт», MIT Press, 1997 г. п.143.

3. Саймон Дэвис и Ян Хосейн, «Свобода на линии» в освобождении киберпространства, Pluto Press, Лондон, 1998 год.

4. Большой Брат Incorporated, сайт Privacy International: .

5. Опубликовано Science и Оценка вариантов технологии (STOA). Ссылка: № проекта. IV / STOA / RSCH / LP / politicon.1

6. Джеймс Майкл, Конфиденциальность и права человека, ЮНЕСКО, 1994, стр.1.

7. Ричард Хиксон, Конфиденциальность в публичном обществе: права человека в конфликте 3 (1987).Видеть Баррингтон Мур, Конфиденциальность: Исследования в области социальной и культурной истории (1984).

8. Там же. в 5.

9. Саймон Дэвис «Биг» Брат: Британская сеть слежки и новые технологии заказ », Пан, Лондон, 1996, с. 23.

10. Волио, Фернандо. «Правосубъектность, неприкосновенность частной жизни и семья» в Хенкин (ред.) Международный билль о правах, Нью-Йорк: издательство Колумбийского университета, 1981 г.

11. Сэмюэл Уоррен и Луи Брандейс, «Право на неприкосновенность частной жизни», Harvard Law Review 4, 1890 стр. 193 — 220.

12. «Австралийский Хартия конфиденциальности », опубликованная Австралийской хартией конфиденциальности, Юридический факультет Университета Нового Южного Уэльса, Сидней, 1994 год.

13. Алан Ф. Вестин, Конфиденциальность and Freedom, Атенеум, Нью-Йорк с. 7.

14. Конфиденциальность как аспект человеческого достоинства, [1964] 39 Нью-Йорк U. L.R. 962 на 971.

15. 9 Конфиденциальность и Пределы закона, [1980] 89 Йель Л.Дж. 421, на 428.

16. Отчет Комитет по конфиденциальности и смежным вопросам, председатель Дэвид Калькутт, королевский адвокат, 1990, Команд.1102, Лондон: HMSO, стр.7.

17. Джеймс Михаил, стр.15

18. Entick v. Carrington, 1558-1774 All E.R. Rep.45.

19. The Дело Рэйчел. Решение от 16 июня 1858 г. по триб. пр. инст. де ла Сена, 1858 г. III 62. См. Jeanne M. Hauch, Protecting Private Факты во Франции: Торт Уоррен и Брандей жив и здоров и Процветание в Париже, 68 Тюль. L. Rev. 1219 (май 1994 г.).

20. Уоррен и Брандейс, Право на Конфиденциальность , 4 Harvard L.193 р. (1890).

21. Универсальный Декларация прав человека,

22. A / RES / 45/158 от 25 февраля 1991 г., статья 14.

23. Документ ГА ООН A / RES / 44/25 (12 декабря 1989 г.) со статьей 16 приложения.

24. Международный пакт о гражданских и политических правах,

25. .Конвенция о защите прав человека и основных Свободы Рим, 4.XI.1950 г. .

26. Надин Strossen, Недавние США и Междунар. Судебная защита физических лиц Права: сравнительный анализ судебного процесса и предлагаемый синтез, 41 Гастингс Л.Дж. 805 (1990).

27. X v. Исландия, 5 евро. Commín H.R. 86,87 (1976).

28. Европейский Суд по правам человека, Дело Класса и других: решение 6 Сентябрь 1978 г., Серия А № 28 (1979). Мэлоун против комиссара Полиция, 2 All E.R.620 (1979). См. Примечание, Секретное наблюдение и Европейская конвенция о правах человека, 33 Stanford Law Review 1113, 1122 (1981).

29. Решение от 26 марта 1987 г. (дело Леандера).

30. Id на 848, 849.

31. Rolv Риссдал, Защита данных и Европейская конвенция о правах человека в Совете Европы Защита данных, права человека и демократические ценностей, XIII Конференция уполномоченных по данным 2-4 октября 1991 г. 41-43. (1992).

32. Подпись 22 ноября 1969 г., вступил в силу 18 июля 1978 г., O.A.S. Серии договоров No. 36, at 1, O.A.S. Выключенный. Рек. OEA / Ser. L / V / II. 23 реш. Ред.2.

33. O.A.S. Резолюция XXX, принятая Девятой Конференцией американских государств, 1948 г. OEA / Ser /. L./V/I.4 Rev (1965).

34. Ан превосходный анализ этих законов можно найти у Дэвида Флаэрти, «Защита конфиденциальности в обществах слежки», Северный университет Каролина Пресс, 1989.

35. Конвенция о защите физических лиц в отношении автоматической обработки личных Конвенция Data , ETS No. 108, Стасбург, 1981. .

36. ОЭСР, Руководящие принципы, регулирующие Защита конфиденциальности и трансграничные потоки данных личных Данные , Париж, 1981.

37. Директива 95/46 / EC Европейского парламента и Совета от 24 октября 1995 о защите физических лиц в отношении обработки личных данных и о свободном перемещении таких данные. .

38. Директива Что касается обработки персональных данных и защиты Конфиденциальность в телекоммуникационном секторе (ДИРЕКТИВА 97/66 / EC OF THE ЕВРОПЕЙСКИЙ ПАРЛАМЕНТ И СОВЕТ от 15 декабря 1997 г.)..

39. Статья 25 Директивы предусматривает, что во многих случаях уровень защиты в принимающей стране должны быть «адекватными» — выражение, которое широко принято означать «эквивалент». Статья 26. излагает определенные варианты передачи данных из Европы в обстоятельства, при которых уровень защиты считается недостаточным. К ним относятся согласие и контракты.

40. Мнение 1/98: Платформа для настроек конфиденциальности (P3P) и открытого профилирования Стандарт (OPS)..

41. Решение Конституционного суда № 15-АВ от 13 апреля 1991 г. .

42. США Страновой доклад Государственного департамента Сингапура о правах человека Практики на 1997 г., 30 января 1998 г.

43. См. Банисар и Дэвис, Кодовая война, Индекс цензуры, январь 1998 г.

44. Джеймс Бэмфорд, Дворец головоломок, издательство Penguin Books, 1981.

45. Европейский Парламент, Оценка научных и технологических вариантов (STOA), Оценка технологий политического контроля, 6 января 1998 г. .

46. Дом Комитет лордов, по науке и технологиям, Пятый отчет, «Цифровые изображения в качестве доказательства «, 3 февраля 1998 г., Лондон.

47. Степехен Грэм, Джон Брукс и Дэн Хери. Телевидение в городах: Закрытое телевидение в британских городах и городах »; Центр для Городские технологии, Университет Ньюкасл-апон-Тайн

48.Американец Ассоциация менеджмента, Отчет об электронном мониторинге и Surveillance, 1997. .

49. Офис г. Оценка технологий, Новые технологии, Новая напряженность, сентябрь 1987 г.

50. Хэлфорд v Соединенное Королевство (заявка № 20605/92), 24 EHRR 523, 25 июня. 1997 г.

---

Заголовок:
Выпуск:
Дата:

Ла Монклоа. Часть I Основные права и обязанности [Испания / Конституция]

Раздел 10

1.Достоинство личности, неотъемлемые права, которым она присуща, свободное развитие личности, уважение закона и прав других являются основой политического порядка и социального мира.

2. Положения, касающиеся основных прав и свобод, признанных Конституцией, должны толковаться в соответствии со Всеобщей декларацией прав человека и международными договорами и соглашениями по ней, ратифицированными Испанией.

ГЛАВА I Испанцы и иностранцы

Раздел 11

1.Испанское гражданство приобретается, сохраняется или утрачивается в соответствии с положениями закона.

2. Ни одно лицо испанского происхождения не может быть лишено своего гражданства.

3. Государство может заключать договоры о двойном гражданстве со странами Латинской Америки или со странами, которые имели или имеют особые связи с Испанией. В этих странах испанцы могут натурализоваться без потери гражданства происхождения, даже если эти страны не предоставляют взаимные права своим гражданам.

Раздел 12

По закону испанцы достигают восемнадцатилетнего возраста.

Раздел 13

1. Иностранцы в Испании пользуются публичными свободами, гарантированными настоящей Частью, в соответствии с условиями, устанавливаемыми международными договорами и законом.

2. Только испанцы имеют права, признанные в статье 23, за исключением случаев, которые могут быть установлены договором или законом в отношении права голоса и права быть избранным на муниципальных выборах, и при условии соблюдения принципа взаимности. (Этот текст включает первую конституционную реформу, принятую 27.08.1992; в этот абзац просто добавлены слова «и право быть избранным»).

3. Выдача осуществляется только в соответствии с договором или законом на взаимной основе. Выдача не может быть предоставлена ​​за политические преступления; но террористические акты не должны рассматриваться как таковые.

4. Закон устанавливает условия, на которых граждане других стран и лица без гражданства могут пользоваться правом на убежище в Испании.

ГЛАВА II Права и свободы

Раздел 14

Испанцы равны перед законом и никоим образом не могут подвергаться дискриминации по признаку рождения, расы, пола, религии, убеждений или любого другого личного или социального положения, или обстоятельство.

РАЗДЕЛ 1.ª Основные права и общественные свободы

Раздел 15

Каждый человек имеет право на жизнь, физическую и моральную неприкосновенность и ни при каких обстоятельствах не может подвергаться пыткам или бесчеловечному или унижающему достоинство наказанию или обращению. Смертная казнь отменяется, за исключением случаев, предусмотренных военно-уголовным законодательством во время войны.

Раздел 16

1. Свобода идеологии, религии и вероисповедания отдельных лиц и сообществ гарантируется без каких-либо других ограничений на их выражение, кроме тех, которые могут быть необходимы для поддержания общественного порядка, охраняемого законом.

2. Никто не может быть принужден к заявлениям, касающимся его или ее идеологии, религии или убеждений.

3. Ни одна религия не может иметь государственного характера. Органы государственной власти должны учитывать религиозные убеждения испанского общества и, следовательно, поддерживать соответствующие отношения сотрудничества с католической церковью и другими конфессиями

Раздел 17

1. Каждый человек имеет право на свободу и безопасность. Никто не может быть лишен свободы иначе как в соответствии с положениями настоящего раздела, а также в случаях и порядке, предусмотренных законом.

2. Превентивный арест не может длиться дольше времени, строго необходимого для проведения расследований, направленных на установление событий; в любом случае арестованное лицо должно быть освобождено или передано судебным властям в течение максимум семидесяти двух часов.

3. Каждое арестованное лицо должно быть немедленно проинформировано в понятной для него форме о его или ее правах и основаниях для его или ее ареста, и его нельзя принуждать к даче показаний.Арестованному лицу гарантируется помощь адвоката во время полицейского и судебного разбирательства в соответствии с условиями, установленными законом.

4. Закон должен предусматривать процедуру хабеас корпус для обеспечения немедленной передачи в судебные органы любого незаконно арестованного лица. Аналогичным образом, максимальный срок предварительного заключения определяется законом.

Раздел 18

1. Право на уважение, личную и семейную неприкосновенность частной жизни и на собственное изображение гарантируется.

2. Жилище неприкосновенно. Запрещается въезд или обыск без согласия домовладельца или законного ордера, за исключением случаев задержания на месте преступления.

3. Секретность сообщений гарантируется, особенно в отношении почтовых, телеграфных и телефонных сообщений, за исключением случаев судебного приказа.

4. Закон должен ограничивать использование обработки данных, чтобы гарантировать честь, личную и семейную неприкосновенность граждан и полное осуществление их прав.

Раздел 19

Испанцы имеют право свободно выбирать место проживания и свободно перемещаться по территории страны. Аналогичным образом, они имеют право свободно въезжать в Испанию и выезжать из нее при соблюдении условий, установленных законом. Это право не может быть ограничено по политическим или идеологическим причинам.

Раздел 20

1. Признаны и защищены следующие права:

а) Право свободно выражать и распространять мысли, идеи и мнения посредством слов, в письменной форме. или любым другим способом воспроизведения.

б) Право на литературную, художественную, научную и техническую продукцию и творчество.

c) Право на академическую свободу.

d) Право свободно передавать или получать правдивую информацию любыми способами распространения. Закон регулирует право на соблюдение принципа совести и профессиональной тайны при осуществлении этих свобод.

2. Осуществление этих прав не может быть ограничено какой-либо формой предварительной цензуры.

3.Закон должен регулировать организацию и парламентский контроль средств массовой коммуникации, находящихся под контролем государства или любого государственного органа, и должен гарантировать доступ к таким средствам значительным социальным и политическим группам, уважая плюрализм общества и различных языков Испании. .

4. Эти свободы ограничиваются уважением прав, признанных в этой Части, правовыми положениями, реализующими ее, и особенно правом на честь, неприкосновенность частной жизни, собственный имидж и защиту молодежи и детства.

5. Изъятие публикаций, записей и других средств информации может производиться только по постановлению суда.

Раздел 21

1. Предоставляется право на мирные собрания без оружия. Для осуществления этого права не требуется предварительного разрешения.

2. В случае собраний в общественных местах и ​​демонстраций предварительное уведомление должно быть направлено властям, которые могут запретить их только при наличии веских оснований ожидать нарушения общественного порядка, связанного с опасностью для людей или имущества. .

Раздел 22

1. Право на объединение предоставляется.

2. Объединения, преследующие цели или использующие средства, которые юридически определены как уголовные преступления, являются незаконными.

3. Ассоциации, созданные на основе этого раздела, должны быть внесены в реестр с единственной целью публичного ознакомления.

4. Ассоциации могут быть распущены или их деятельность может быть приостановлена ​​только на основании постановления суда с указанием причин этого.

5. Тайные и военизированные объединения запрещены.

Раздел 23

1. Граждане имеют право участвовать в государственных делах напрямую или через представителей, свободно избираемых на периодических выборах всеобщим голосованием.

2. Они также имеют право на равных условиях занимать государственные должности и должности в соответствии с требованиями, установленными законом.

Раздел 24

1. Все люди имеют право на получение эффективной защиты от судей и судов при осуществлении своих прав и законных интересов, и ни в коем случае не может быть недостатка в защите.

2. Точно так же все имеют право на общение с обычным судьей, установленным законом; на защиту и помощь адвоката; быть информированным о выдвинутых против них обвинениях; на открытое судебное разбирательство без неоправданных задержек и с полными гарантиями; на использование доказательств, соответствующих их защите; не делать самообвиняющих заявлений; не признавать себя виновным; и считаться невиновным.

Закон определяет случаи, в которых по причинам семейных отношений или профессиональной тайны не является обязательным давать показания о предполагаемых уголовных преступлениях.

Раздел 25

1. Никто не может быть осужден или осужден за действия или бездействие, которые в момент их совершения не составляли уголовное преступление, проступок или административное правонарушение согласно действовавшему на тот момент закону.

2. Les penes privatives de llibertat i les mesures de seguretat restaran orientades vers la reeducació i la reinserció social i no podran consistir en treballs forçats. El condemnat que estigués Complint pena de presó gaudirà dels drets fonamentals d’aquest Capítol, llevat d’aquells que es trobin limitats expressament pel contingut del veredicte condemnatori, pel sentit de la pena i per la llei penitenciària.En qualsevol cas, tindrà dret a un treball reunerat, als beneficis correctors de la Seguretat Social, i a l’accés a la cultura i al desenvolupament integ de la personalitat.

3. Гражданская администрация не может налагать штрафы, прямо или косвенно подразумевающие лишение свободы.

Раздел 26

Суды чести запрещены в рамках гражданской администрации и профессиональных организаций.

Раздел 27

1.Каждый имеет право на образование. Признается свобода обучения.

2. Образование должно быть направлено на полное развитие человеческой личности при должном уважении демократических принципов сосуществования и основных прав и свобод.

3. Органы государственной власти гарантируют право родителей на то, чтобы их дети получали религиозное и моральное образование в соответствии с их собственными убеждениями.

4. Начальное образование является обязательным и бесплатным.

5.Государственные власти гарантируют право всех на образование посредством общеобразовательных программ при эффективном участии всех заинтересованных секторов и создании образовательных центров.

6. Признается право физических и юридических лиц на создание учебных центров при условии соблюдения ими конституционных принципов.

7. Учителя, родители и, при необходимости, ученики должны участвовать в контроле и управлении всеми центрами, поддерживаемыми Администрацией за счет государственных средств, в соответствии с условиями, установленными закономi.

8. Государственные органы должны проверять и стандартизировать систему образования, чтобы обеспечить соблюдение законов.

9. Органы государственной власти помогают образовательным центрам, отвечающим требованиям, установленным законом.

10. Автономия университетов признается на условиях, установленных законом.

Раздел 28

1. Все имеют право свободно вступать в профсоюз. Закон может ограничивать или исключать осуществление этого права в Вооруженных Силах, институтах или других органах, подчиняющихся военной дисциплине, и устанавливает особые условия его осуществления государственными служащими.Свобода профсоюзов включает право создавать профсоюзы и вступать в профсоюзы по своему выбору, а также право профсоюзов создавать конфедерации и создавать международные профсоюзные организации или становиться их членами. Никто не может быть принужден к вступлению в профсоюз.

2. Признается право трудящихся на забастовку в защиту своих интересов. Закон, регулирующий осуществление этого права, устанавливает гарантии, необходимые для обеспечения обслуживания основных общественных услуг.

Раздел 29

1. Все испанцы имеют право подавать индивидуальные и коллективные петиции в письменной форме в порядке и с учетом последствий, установленных законом.

2. Личный состав вооруженных сил или институтов или органов, подчиняющихся военной дисциплине, может осуществлять это право только индивидуально и в соответствии с положениями закона, относящимися к ним.

РАЗДЕЛ 2.ª Права и обязанности граждан

Раздел 30

1.Граждане имеют право и обязаны защищать Испанию.

2. Закон определяет военную обязанность испанцев и регулирует, со всеми надлежащими гарантиями, отказ от военной службы по соображениям совести, а также другие основания для освобождения от обязательной военной службы; он также может, когда это уместно, налагать общественные работы вместо военной службы.

3. Гражданская служба может быть учреждена для достижения целей, представляющих общий интерес.

4. Обязанности граждан в случае серьезной опасности, катастрофы или общественного бедствия могут регулироваться законом.

Раздел 31

1. Каждый должен способствовать поддержанию государственных расходов в соответствии со своими экономическими возможностями посредством справедливой налоговой системы, основанной на принципах равноправия и прогрессивного налогообложения, которое ни в коем случае не подлежит конфискации.

2. Государственные расходы должны обеспечивать справедливое распределение государственных ресурсов, а их программирование и исполнение должны соответствовать критериям эффективности и экономии.

3. Личные или имущественные пожертвования на общественные цели могут взиматься только в соответствии с законом.

Раздел 32

1. Мужчина и женщина имеют право вступать в брак на условиях полного юридического равенства.

2. Закон определяет формы брака, возраст и дееспособность для его заключения, права и обязанности супругов, основания для раздельного проживания и расторжения брака и их последствия.

Раздел 33

1. Признается право частной собственности и наследования.

2. Социальная функция этих прав определяет пределы их содержания в соответствии с законом.

3. Никто не может быть лишен своей собственности и прав, кроме как на оправданных основаниях общественной пользы или общественных интересов и с выплатой надлежащей компенсации в соответствии с законом.

Раздел 34

1. Право создавать фонды для целей общего интереса признается в соответствии с законом.

2. Положения частей 2 и 4 статьи 22 также применяются к фондам.

Раздел 35

1.Все испанцы обязаны работать и имеют право на работу, на свободный выбор профессии или ремесла, на продвижение по службе и на получение достаточного вознаграждения для удовлетворения своих потребностей и потребностей своих семей. Ни при каких обстоятельствах они не могут подвергаться дискриминации по признаку пола.

2. Положение о трудящихся регулируется законом.

Раздел 36

Закон регулирует особенности правового статуса профессиональных ассоциаций и осуществления ученых степеней.Внутренняя структура и функционирование ассоциаций должны быть демократичными.

Раздел 37

1. Закон гарантирует право на коллективные трудовые переговоры между работниками и представителями работодателей, а также обязательную силу соглашений.

2. Настоящим признается право работников и работодателей принимать меры по урегулированию коллективных трудовых споров. Закон, регулирующий осуществление этого права, должен, без ущерба для ограничений, которые он может налагать, включать гарантии, необходимые для обеспечения функционирования основных общественных служб.

Раздел 38

Свободное предпринимательство признается в рамках рыночной экономики. Государственные органы гарантируют и защищают его осуществление и сохранение производительности в соответствии с потребностями экономики в целом и, в зависимости от обстоятельств, экономического планирования.

ГЛАВА III Принципы экономической и социальной политики

Раздел 39

1. Государственные органы обеспечивают социальную, экономическую и правовую защиту семьи.

2. Органы государственной власти также обеспечивают полную защиту равных перед законом детей, независимо от их отцовства, и матерей, независимо от их семейного положения. Закон должен предусматривать возможность расследования отцовства.

3. Родители должны предоставлять своим детям, рожденным в браке или вне брака, всяческую помощь, пока они еще не достигли совершеннолетия и при других обстоятельствах, установленных законом.

4. Дети пользуются защитой, предусмотренной международными соглашениями, гарантирующими их права.

Раздел 40

1. Органы государственной власти должны способствовать созданию благоприятных условий для социально-экономического прогресса и более справедливого распределения региональных и личных доходов в рамках политики экономической стабильности. В частности, они должны проводить политику, направленную на полную занятость.

2. Аналогичным образом государственные органы должны продвигать политику, гарантирующую профессиональную подготовку и переподготовку; они обеспечивают безопасность и гигиену труда, а также необходимость отдыха путем ограничения продолжительности рабочего дня, периодических оплачиваемых отпусков и создания подходящих центров.

Раздел 41

Государственные органы должны поддерживать государственную систему социального обеспечения для всех граждан, гарантирующую адекватную социальную помощь и льготы в трудных ситуациях, особенно в случае безработицы. Дополнительная помощь и льготы не являются обязательными.

Раздел 42

Государство уделяет особое внимание защите экономических и социальных прав испанских рабочих за рубежом и направляет свою политику на их возвращение.

Раздел 43

1. Признается право на охрану здоровья.

2. Государственные органы обязаны организовывать и контролировать общественное здоровье с помощью профилактических мер и необходимых льгот и услуг. Закон устанавливает права и обязанности всех в этом отношении.

3. Государственные органы поощряют санитарное просвещение, физическое воспитание и спорт. Точно так же они должны поощрять правильное использование свободного времени.

Раздел 44

1. Государственные органы должны поощрять и контролировать доступ к культуре, на который все имеют право.

2. Органы государственной власти содействуют развитию науки и научно-технических исследований в общих интересах.

Раздел 45

1. Каждый имеет право пользоваться окружающей средой, подходящей для развития человека, а также обязан сохранять ее.

2. Органы государственной власти следят за рациональным использованием всех природных ресурсов с целью защиты и улучшения качества жизни, а также сохранения и восстановления окружающей среды, опираясь на необходимую коллективную солидарность.

3. На тех, кто нарушает положения, содержащиеся в предыдущем параграфе, налагаются уголовные или, если применимо, административные санкции в соответствии с условиями, установленными законом, и они обязаны возместить причиненный ущерб.

Раздел 46

Государственные органы должны гарантировать сохранение и способствовать обогащению исторического, культурного и художественного наследия народов Испании и имущества, из которого оно состоит, независимо от их правового статуса и прав собственности.Уголовный закон предусматривает наказание за любые преступления против этого наследия.

Раздел 47

Все испанцы имеют право на достойное и достаточное жилище. Государственные органы должны способствовать созданию необходимых условий и устанавливать соответствующие стандарты, чтобы сделать это право эффективным, регулируя землепользование в соответствии с общими интересами с целью предотвращения спекуляций.
Сообщество должно иметь долю в выгодах, получаемых от градостроительной политики государственных органов.

Раздел 48

Государственные органы должны способствовать созданию условий для свободного и эффективного участия молодежи в политическом, социальном, экономическом и культурном развитии.

Раздел 49

Государственные органы должны проводить политику профилактики, лечения, реабилитации и интеграции лиц с физическими, сенсорными и умственными недостатками, предоставляя им специализированный уход, в котором они нуждаются, и предоставляя им особую защиту для удовольствия. прав, предоставленных настоящей частью всем гражданам.

Раздел 50

Государственные органы должны гарантировать посредством адекватных и периодически обновляемых пенсий достаточный доход для граждан в пожилом возрасте. Точно так же и без ущерба для обязательств семей они должны способствовать своему благополучию с помощью системы социальных услуг, которая решает их конкретные проблемы, связанные со здоровьем, жильем, культурой и отдыхом.

Раздел 51

1. Органы государственной власти гарантируют защиту потребителей и пользователей и с помощью эффективных мер защищают их безопасность, здоровье и законные экономические интересы.

2. Органы государственной власти содействуют информированию и просвещению потребителей и пользователей, содействуют развитию их организаций и выслушивают их по вопросам, затрагивающим их членов, в соответствии с условиями, установленными законом.

3. В рамках положений предыдущих пунктов закон регулирует внутреннюю торговлю и систему лицензирования коммерческих продуктов.

Раздел 52

Закон регулирует профессиональные организации, которые способствуют защите своих экономических интересов.Их внутренняя структура и их функционирование должны быть демократичными.

ГЛАВА IV Гарантия основных прав и свобод

Статья 53

1. Права и свободы, признанные в главе 2 настоящей части, являются обязательными для всех органов государственной власти. Только актом, который в любом случае должен уважать их основное содержание, можно регулировать осуществление таких прав и свобод, которые должны быть защищены в соответствии с положениями статьи 161 (1) а).

2. Любой гражданин может подать иск о защите свобод и прав, признанных в разделе 14 и в разделе 1 главы 2, посредством преференциальной и упрощенной процедуры в обычных судах и, при необходимости, путем подачи индивидуальной апелляции. для защиты (recurso de amparo) в Конституционный суд. Эта последняя процедура применяется к отказу от военной службы по соображениям совести, как это признано в статье 30.

3. Признание, уважение и защита принципов, признанных в главе 3, должны определять законодательство, судебную практику и действия государственных органов.На них можно ссылаться только в обычных судах в соответствии с правовыми положениями, их применяющими.

Раздел 54

Органический акт должен регулировать институт Защитника народа (Defensor del Pueblo) в качестве верховного комиссара Генеральных кортесов, назначенного ими для защиты прав, содержащихся в этой Части; с этой целью он или она может контролировать деятельность Администрации и сообщать о ней Генеральным кортесам. (Регламент Сената, статья 183).

ГЛАВА V Приостановление прав и свобод

Раздел 55

1. Права, признанные в разделах 17 и 18, подразделах 2 и 3, разделах 19 и 20, подразделе 1, параграфах a) и d), и подразделе 5; разделы 21 и 28, подраздел 2, и статьи 37, подраздел 2, могут быть приостановлены в случае объявления чрезвычайного или осадного положения (военного положения) в соответствии с условиями, предусмотренными в Конституции. Подраздел 3 статьи 17 исключен из вышеперечисленных положений в случае объявления чрезвычайного положения.

2. Органический акт может определять способ и обстоятельства, при которых на индивидуальной основе и при необходимом участии судов и надлежащем парламентском контроле права, признанные в разделе 17, подраздел 2 и 18, подраздел 2 и 3, может быть приостановлено для отдельных лиц в связи с расследованием деятельности вооруженных банд или террористических групп.

Необоснованное или неправомерное использование полномочий, признанных в вышеупомянутом органическом законе, влечет уголовную ответственность как нарушение прав и свобод, признанных законом.

Святость дома в исламском праве

Введение

Мусульманин уверен, что Аллах почтил человека на словах и используя вещи на благо человека. Он, Всевышний, говорит: «Мы почтили сыновей Адама; предоставил им транспорт на суше и на море; дано им на пропитание добрыми и чистыми вещами; и оказал им особые милости над большей частью нашего творения »[Аль-Исра ‘: 70]. Бог также почтил людей законодательно, так как ислам включает в себя наиболее точные и защищающие положения в отношении прав и достижений человека, среди которых святость дома и жилища.

При внимательном рассмотрении юридических источников можно обнаружить, что большое внимание уделяется святости жилища. Дом неприкосновенен ради своих обитателей, будь то дома или где-то еще. Условия защиты неприкосновенности жилища разнообразны, включая нематериальную и материальную неприкосновенность. При этом соблюдается баланс: личность обладает достоинством и неприкосновенностью, но приоритет отдается неприкосновенности группы над личностью.Люди защищены законом и не подвергаются вреду в своих домах, но если они используют дом для нанесения вреда обществу или государству, в этом случае применяются другие положения.

Дом, по сути, является сферой частной жизни человека. Это реальный мир для людей с точки зрения свободы действий и воли, для укрытия от посторонних глаз и для получения свободы от социальных ограничений в отношении одежды, еды, питья, сна, пробуждения и т. Д. — все это внутренне присуще. потребности человека.

Посредством этого исследования стоит прояснить значения и коннотации дома, исследуя его лингвистическое происхождение и идиоматическое определение:

Дом по своему происхождению, как сказал Ибн Фарис, имеет одно происхождение, указывающее на противоположность суеты и движения (Ибн Фарис, 1979). Принимая во внимание это происхождение, слово (сакан) используется для обозначения нескольких значений, в том числе: очаг, дом, обитатели, кротость и достоинство, поселение и руль корабля, который позволяет всему кораблю маневрировать (Аль-Фарахиди, 1983; Ибн Дурайд, 1987).

Это исследование не ограничивается конкретным идиоматическим определением дома из-за его ясности. Тем не менее, все лингвистические определения могут привести нас к заключению идиоматической концепции дома: это место, в котором человек живет один или с семьей, где он проживает и получает стабильность и спокойствие, а также правовую свободу, которая понимается из Коранический стих: «Мы сказали: О Адам! Живи ты и твоя жена в саду; и ешьте из них обильное, как (где и когда) пожелаете; но не приближайтесь к этому дереву »[Аль-Бакара: 35].

Что касается святости, то по своему языковому происхождению она означает предотвращение и строгость (Ибн Фарис, 1979, с. 45), а общее употребление слова указывает на: (1) запрет силой и законом, (2) мужские женщины и что подпадает под защиту мужчин, (3) достоинство, и (4) что входит в дом и входит в его права и возможности (Аль-Азхари, 2001; Ибн Манзур, 1997; Аль-Кафави, 1993).

Со всеми лингвистическими коннотациями и юридическими (шариатскими) целями можно сказать, что неприкосновенность жилища включает сам дом, его законные права и его общепринятые границы.

Для того, чтобы тема исследования была исследована и установлена, исследователь использовал индуктивно-аналитический подход, потому что это наиболее близкий к теме метод исследования. Хотя следует отметить, что были проведены исследования жилья и его условий, это исследование отличается своей направленностью на установление исламских корней этой темы, с одной стороны, и с учетом современных обновлений по этой теме, с другой стороны.

Коннотации жилища в Священном Коране

Дом и жилище (сакан и мускан) упоминаются в Священном Коране в нескольких местах, и каждое из них имеет явное значение или значение, определяемое контекстом.Ниже приводится объяснение некоторых из этих указаний.

Во-первых, Всевышний Аллах говорит: «Ему принадлежит все, живущее днем ​​и ночью, и Он — Слышащий, Знающий». [Аль-Анам: 13]. Ученые объяснили значение слова «обитатель» следующим образом:

1- В смысле жилой, что относится к значению поселения (Аль-Джаузи, 2000, стр. 2; Ибн Джузай, 1995). Это значение также передает ощущение «отдыха после движения», указывая на стабильность и оседлость.Следовательно, значение здесь указывает на то, что отдыхает, а что движется. Ибн Джузай одобрил это значение, потому что оно указывает на то, что все принадлежит Всевышнему (Ибн Джузайи, 1995).

2 — Значение «тишина», которая противодействует движению, как указано Мукатилом и другими (Ибн Атия, 2001; Аль-Джавзи, 2000).

3- Смысл создания. Аль-Куртуби выбрал это значение как указание на включение всего творения, считая его лучшим значением, которое может быть получено. С точки зрения Аль-Куртуби, «творение» включает в себя все, что статично и движется (Аль-Куртуби, 1964).

Похоже, что большинство ученых сходятся во мнении о значении стабильности и урегулирования, которое согласуется с лингвистическим значением, в то время как значение творения является большим отклонением.

Ибн Ашур выбрал значение «тишина», а не «движение», потому что оно означает невидимость при упоминании явного значения. Когда Аллах объявил, что Ему принадлежит то, что на небесах и на земле, Он добавил, что ему принадлежит то, что обитает днем ​​и ночью. Это способ перехода от общего к частному, чтобы подчеркнуть абсолютное владение Богом видимым и невидимым (Ибн Ашур, 1984).Это значение соответствует лингвистическому значению и общему контексту в аяте Корана с мягким упоминанием о невидимости.

Во-вторых, Всевышний Аллах говорит: «Молитесь за них; несомненно, ваша молитва — облегчение (сакан) для них »[Ат-Тауба: 103]. В толковании сакана в этом аяте ученые говорят, что он вращается вокруг стабилизации, спокойствия, милосердия, достоинства, единения, очищения и безопасности (Аль-Вахиди, 2009; Аль-Джавзи, 2000; Аль-Куртуби, 1964; Ибн Кутайба. , 1958).Тем не менее, многие ученые нашли в контексте этого благородного стиха свидетельство специфичности относительно Пророка Мухаммеда (мир ему и благословение): оно ограничено условиями, которых нет ни у кого, кроме Пророка. Это потому, что никто не имеет возможности очищать и молиться за благотворителей, кроме Пророка (мир ему и благословение) (Ан-Навави, 1972; Ибн аль-Араби, 1992).

В-третьих, Всевышний Аллах говорит: «Затем Аллах ниспослал Свое спокойствие (сакина), чтобы низойти на Его Посланника и верующих; Он послал легионы, которых вы не видели.[Ат-Тауба: 26]. Спокойствие (сакинах) по своему происхождению указывает на значение милосердия, безмятежности и достоинства (Аль-Маварди, 2006). Однако его появление в этом контексте и его связь с событиями битвы при Хунайне побудили Ибн Атия интерпретировать его как победу, в которой пребывали внутреннее «я» и государство (Ибн Атия, 2001). Согласно Ар-Рази, это метафора безопасности, потому что, если человек чего-то боится, он убегает, и его сердце колотится, но если он в безопасности, он остается и успокаивается (Аль-Рази, 1934).

В-четвертых, Всевышний говорит: «Воистину, было знамение для Себы в их жилище: два сада по правую руку и по левую (как кто должен был бы сказать): Ешьте из даров вашего Господа и благодарите Его. Честная земля и снисходительный Господь! » [Себа: 15]. У ученых есть два мнения о том, что подразумевается под их жилищем; некоторые говорят, что это индивидуальные жилища в городе (Аз-Замахшари, 1986). Другие полагают, что имеется в виду все их жилища (Аз-Замахшари, 1986, стр.575), составляющие (дружественный город) город Сана или Мариб (Аль-Маварди, 2006; Аль-Хазин, 2004). В контексте стиха есть указание на индивидуальность жилища, поскольку оно приписывается его владельцам. Это также указывает на то, что слово «жилище» включает в себя то, что его окружает. Поэтому ученые истолковали этот стих, заявив, что в каждом доме есть два сада (Ибн Ашур, 1984).

Из этих священных отрывков Корана мы можем уточнить общую концепцию дома в исламском праве (шариате) следующим образом:

Дом — место стабильности и расселения.

Спокойствие и безопасность важны для дома.

Дом для своего хозяина.

Домашний гарем — его часть.

В следующих разделах исследования будет обсуждаться влияние этих концепций на законы и положения, касающиеся жилья.

Необходимость жилища и доказательства его неприкосновенности в исламском праве

Жилище — неотъемлемая часть человеческой жизни и одна из основных потребностей человека. Кажется, что жилища для людей во времена Пророка (мир ему и благословение) и во времена Праведных халифов были легко доступны из-за огромных просторов незанятых земель и их доступности даже для бедных.Поэтому в рассказах прошлого мы находим очень бедного человека, который владеет домом, как в хадисе мужчины, который занимался сексом со своей женой во время поста и сказал, когда Пророк дал ему что-то в качестве милостыни: « Должен ли я отдать его человеку беднее меня? Клянусь Аллахом, нет семьи между двумя горами (т.е. между двумя горами Медины), которые беднее меня »(Аль-Бухари, 1996).

Со временем расширилось жилищное строительство и земельная собственность. В результате
ученых были предупреждены о необходимости жилья, и они взяли на себя инициативу предусмотреть жилье.Например, Аль-Джувайни утверждает: Что касается жилища, я вижу, что это самая насущная потребность человека; это незаменимое убежище для него и его иждивенцев (Al-Juwayni, 1979). Другие ученые говорили о важности жилища и способов сделать его доступным. Например, Ибн Хазм говорит: «Долг богатых в каждом регионе — заботиться о бедных. Если закят и общие фонды социального обеспечения недостаточны, правитель имеет право обложить богатых налогами в дополнение к закята, чтобы обеспечить основные потребности бедных, включая еду, одежду на лето и зиму, а также жилье, защищающее от солнце, дождь и глаза прохожих »(Ибн Хазм, прим.д.).

Несколько ученых обратили внимание на необходимость обеспечения нуждающихся жильем. Ибн Таймия утверждает, что если людей заставляли жить в доме человека, поскольку они не могли найти другого места для проживания, кроме этого дома, то хозяин дома должен их разместить (Ибн Таймия, 1900). Ибн Таймия, скорее всего, поддержит отказ от требования об уплате арендной платы у вынужденного человека, если хозяин дома не сильно нуждался в арендной плате (Ибн Таймия, 1900).

Он заключил это из высказывания Всевышнего: «Горе тем, кто молится, кто невнимателен к своим молитвам (откладывает их от предписанного времени), тем, кто выставляет напоказ (свои дела) и мешает посудам помощи» [Ал. -Ma’un: 4–7].

Параллельно с правовыми коннотациями, цитируемыми из благородного Корана, которые подчеркивают необходимость жилья, существует набор исламских правил, касающихся организации жизни людей в их домах и придания им святости, к которой они имеют право в соответствии с исламским правом, в том числе:

Во-первых, наиболее исчерпывающим и известным правилом, в котором ученые обнаружили признаки святости жилища в исламском праве, является изречение Пророка (мир ему и благословение): «Не должно быть ни причинения вреда (дарар), ни ответного вреда (дирар) для человека. человек, чтобы вбить колышек в стену дома своего соседа, и оставьте семь локтей для свободного прохода »1 Ли« дарар »

вреда «дирар» имеют одно и то же значение для акцента, или, независимо от того, является ли первое вредом для собственного блага, а второе — явным вредом ради самого себя (Аль-Вахрани, 2012), оба они влекут за собой вред.В любом случае вред запрещен исламским законом, и этот запрет основан на этом хадисе и многих других текстах.

Взаимосвязь между «отсутствием причинения вреда и взаимного вреда» и неприкосновенностью дома очевидна через несколько вещей, в первую очередь:

а) Вред жилью в результате производственной деятельности. Запрещается открывать пекарни, рестораны, магазины для загара и кузнечного дела или магазины отбеливателя ² в окрестностях, если они вредны для соседей из-за дыма и запаха или вредны для безопасности жилищ (Аль-Банна, 2017; Ибн Кудама , 1968).Запрещается открывать такие магазины, потому что они влияют на неприкосновенность и безопасность домов, а также на здоровье жителей. В настоящее время это относится к фабрикам или отраслям, которые зависят от ударов и вибрации, которые могут повлиять на стены и со временем вызвать в них трещины. То же самое касается строительства учреждений, посещаемых большим количеством бенефициаров, таких как школы, потому что они могут препятствовать доступу жителей к их домам и причинять им другие очевидные виды вреда.

b) Вред недопущения выплаты пособий соседним домам, например, возведение зданий таким образом, чтобы они не давали дуть ветру или блокировали солнечный свет, или они перекрывали путь, ведущий к дому соседа. Такая практика считается посягательством на неприкосновенность жилища, и это несправедливость, которая должна быть устранена независимо от того, как долго существует это нарушение (Аль-Баджи, 1999; Аль-Банна, 2017).

C) Нанести вред неприкосновенности домов соседей, построив высокое здание, демонстрирующее святость обитателей дома, внутренний двор и т. Д.Это должно быть предотвращено или устранено, если оно уже произошло. Основанием для этого являются разрешительные хадисы, в том числе хадис, переданный Таваном, о котором Пророк (мир ему и благословение) сказал: «Мусульманину запрещено заглядывать в дом, пока ему не будет дано разрешение» (Бухари, 2011). .

Во-вторых, Ислам призывает уважать неприкосновенность окрестностей и угрожает агрессору. Это очевидно из хадиса Абдуллы бин Масуда, который сказал: «Я спросил Посланника Аллаха: какой грех самый серьезный?» Он ответил: «Приписать Аллаху партнера, хотя Он один создал вас… Я спросил: Что дальше?» Он сказал: «Совершить прелюбодеяние с женой своего соседа» (Муслим, 1996).Посланник особенно приписывал прелюбодеянию с женой соседа все это уродство, потому что прелюбодей не уважал права своего соседа, нарушил его святость, испортил свою жену и предал его (Ибн Баттал, 2003; Ибн аль-Джаузи, 1997) . Соседу велят делать добро своему ближнему, скрывать его недостатки и защищать его. В дополнение к этому, слово прелюбодеяние (тазани) указывает на то, что это будет происходить часто и легко, если не будет страха перед Всевышним Аллахом, будь то принуждение или согласие.Ситуация усугубляется тем, что сосед обычно находится в доверительном месте со стороны своего соседа.

В-третьих, преимущественное право покупки (шуфа). Право преимущественной покупки для соседа было доказано группой ученых, включая Ибн Шабраму, Суфьяна аль-Саури и Аль-Хасана ибн Хайя. Кроме того, Ханафитская школа мысли сделала преимущественное право покупки в порядке приоритета: «деловой партнер, затем партнер по активу (например, проходу) и, наконец, сосед, который имеет соседнюю собственность или живет в том же переулке». (Аль-Тахави, 1996).Ученые руководствовались высказыванием Пророка (мир ему и благословение): «Сосед по дому имеет больше прав на дом, чем другой» (Ибн Ханбал, 1999). Также его высказывание (мир ему): «Сосед имеет больше права на преимущественную покупку. Его следует ждать, даже если он отсутствует, когда их пути совпадают »(Ат-Тирмизи, 1999).

Ученые пришли к выводу, что соседство подразумевает партнерство, потому что собственность одного соседа вечно связана с имуществом его соседа, и возможный ущерб в случае партнерства также ожидается в случае соседства.Таким образом, преимущественное право покупки для соседа устанавливается во избежание причинения ему вреда, как в случае партнерства (The Kuwaiti Fiqh Encyclopedia).

В-четвертых, сохранить жилище для своего владельца как можно дольше, когда он будет вынужден его продать. Ученые обратили внимание на этот аспект, потому что человек может пережить тяжелые финансовые условия и времена невзгод. Соответственно, ученые по-разному говорят об этих обстоятельствах:

По мнению большинства ученых, если человек беден или должен искупить вину, он имеет право на благотворительность, и его не следует принуждать продавать свой дом, потому что это одна из его основных потребностей (Аль-Маварди, 1999; Аль-Хаскафи, 2002 год). ; Аль-Сархаси, 1993).

Что касается банкрота или должника, ученые разошлись во мнениях относительно статуса его дома. Абу Ханифа, Ахмед бин Ханбал и Исхак бин Мансур сказали, что дом следует сохранить и что его нельзя продавать (Аль-Рамлийи, 1983; Аль-Мардави, 2000). Эти ученые руководствуются хадисом Абу Асейба, в котором он сказал: Умар взял связку фиников и ударил ими по земле, пока семена не были рассеяны перед Пророком (мир ему и благословение), затем он сказал: «О Посланник Бога! мы ответственны за это в День Воскресения? » Он сказал: «Да, кроме трех: тряпка, которой мужчина прикрывает свои половые органы, крошка, с помощью которой он утоляет голод, или дыра, защищающая его от жары и холода» (Ибн Ханбал, 1999).Термин дыра (джар) относится к маленькой и узкой комнате, и ее присутствие в этом контексте указывает на то, что дом является третьей по важности потребностью для человека, и он должен быть у человека, даже если он похож на дыру.

Малик, аш-Шафи’и и другие поддерживают возможность продажи дома или забрать его у должника, если это все, что ему принадлежит. Однако ученые не оставили этот вопрос безоговорочным. Скорее, они устанавливают для этого условия, в том числе: продать хороший дом и купить другой дом для должника, а долг будет выплачен за счет разницы в цене между ними.Если дом не имеет достаточной стоимости, его забирают или продают, а для него снимают другой дом (Аль-Маварди, 1999; Ибн Нуджаим, без указания даты; Аль-Мардави, 2000; Ибн Кудама, 1968).

1- Государство помогает нуждающимся в покупке дома через закят, если они имеют право на получение закята.

2- Государство может продать дом нуждающемуся человеку по себестоимости без прибыли.

3- Государство может решить предоставить нуждающемуся человеку беспроцентную ссуду на покупку дома, а затем он выплачивает ссуду легкими платежами, которые не влияют на его потребности.

Исследователь добавляет к третьей стратегии: необходимо, чтобы государство вмешивалось ради нуждающегося человека в случае неплатежеспособности, если можно доказать, что это лицо было дисциплинировано и обязано выплатить предыдущие взносы, но это с ним случилось что-то, что сделало его неспособным платить, например, болезнь или потеря денег.

Получение разрешения на въезд в жилое помещение

Исходя из исламского права, получение разрешения перед входом в жилище считается основой многих судебных и уголовных законодательств.Следовательно, важно уточнить те юридические постановления и заявления, которые имеют отношение к разрешению, а именно:

Во-первых, исламский закон определил конфиденциальность, которой должен обладать каждый человек, живущий в своем доме. Доказательством этого является высказывание Пророка (мир ему и благословение): «Просить разрешения предписано, чтобы никто не мог незаконно заглядывать (в дома людей)» (Аль-Маварди, 1999, стр. 328; Аль-Хаскафи, 2002; Ал. -Сархаси, 1993). Хадис, как говорит Ибн Баттал (Ибн Баттал, 2003), имеет коннотации значений, связанных с запретом незаконно заглядывать в чужие дома.Следовательно, эти коннотации расширяются, включая сохранение достоинства семьи и их частной жизни. Хотя некоторые из этих значений упоминаются в благородных хадисах, защита интерьера дома в целом оговорена в хадисе Thawban (Bukhari, 2011), который относится к обитателям дома и их обстоятельствам, а именно: лежит в основе неприкосновенности дома, и это также относится к самому дому и его содержимому, поскольку это уединение, за которым нельзя наблюдать без разрешения его владельца.

Позиции ученых по вопросу о том, как нанести удар человеку, заглядывающему в чужие дома, разошлись по двум соображениям. Первый — это состояние дома и всех, кто в нем живет. Второй — посягательство на жилище путем осмотра (Аль-Маварди, 1999; Ибн Дакик, 1990). Ученые, которые рассматривают проблему посягательства на жилище путем взгляда, узаконили намерение взгляда смотрящего на то, что наносит ему вред, даже без упрека и без выхода за пределы глаза.Ученые, которые основывали свое решение на состоянии дома, не допускали намерения взгляда смотрящего, кроме как после того, как ему упрекали. Это также имеет особые правила, а именно:

1- Внутри жилище должно быть скрыто от посторонних глаз. Незаконное подглядывание здесь может происходить только умышленно, например, через маленькое отверстие или щели в дверях и окнах и так далее. Однако, если владелец проявил халатность, оставив дверь открытой или расширив окна таким образом, чтобы было легко заглянуть внутрь дома, то владельцу дома не разрешается обвинять смотрящего.

2. У смотрящего нет махрама (например, жены, сестры или дочери) или вещей в доме. Некоторые ученые подчеркивали, что махрам смотрящего должен быть только внутри дома; в противном случае можно нанести ему удар в глаз.

3- Что владелец дома частично или полностью обнажен.

Следует отметить, что все ученые согласились с тем, что тот, кто заглядывает в чужие дома, в любом случае грешен.

Во-вторых, исламский закон предписывал людям обращаться за разрешением даже к одним и тем же жильцам дома.В аяте Всевышний Аллах говорит: «О вы, верующие! Пусть те, кто находятся в вашей правой руке, и (дети) среди вас, не достигшие совершеннолетия, попросят вашего разрешения (прежде, чем они появятся в вашем присутствии) трижды: перед утренней молитвой; пока вы снимаете одежду для полуденной жары; и после ночной молитвы: это три раза, когда вы раздеваетесь: вне этого времени для вас и для них нет ничего плохого в том, чтобы заботиться друг о друге: Так Аллах проясняет вам знамения: ибо Аллах полон знания и мудрости »[Аль-Нур: 58-59].

Важно отметить, что если положения исламского шариата о получении разрешения перед входом в жилище подтверждают его общую конфиденциальность, то необходимость получения разрешения среди членов семьи подтверждает более особую конфиденциальность, которая сохраняет достоинство тех, кто находится в доме, конкретно супруга.

Позиция ученых относительно тех, кто ищет разрешения, расходится, но, как сказал Ат-Табари (Аль-Табари, 2001), более уместно искать разрешения вообще.Соответственно, ищущие разрешения делятся на два типа.

Слуги, женщины и мужчины, и дети, которые еще не достигли половой зрелости, но достигли возраста различения и могут описать то, что они видят, должны просить разрешения трижды: после вечерней молитвы, перед рассветом и во время полуденная сиеста (Аль-Маварди, 2006; Ибн Аби Заманайн, 2002; Аль-Багави, 1997).

Свободные мужчины и женщины, достигшие половой зрелости, должны постоянно получать разрешение (Ибн Атия, 2001; Аль-Джавзи, 2000; Аль-Багави, 1997).

В-третьих, исламский закон предписывал просить разрешения перед входом в жилой дом, и это видно из стиха: «Верующие, не входите в другие дома, кроме ваших домов, пока вы сначала не спросите разрешения и не поприветствуете их жителей с миром; это лучше для вас, чтобы вы помнили * И если вы не найдете там никого, не входите туда, пока вам не будет дано разрешение »[Аль-Нур: 27-28]. Дома, независимо от того, находятся ли они в собственности или в аренде, являются местом защиты своих жителей; они скрывают свои личные аспекты, потому что они носят меньше одежды дома и занимаются личной жизнью.Поэтому для входа в дома требуется разрешение, что доказывает святость жителя и самого дома. Кроме того, чтобы дать домовладельцу возможность подготовить и спрятать то, что он любит скрывать и не желает видеть посетителю (Ибн Аль Араби, 2003).

Слово (tasta’nisoo) в аяте Корана означает запрос разрешения, поскольку Абдулла бин Аббас даже прочитал стих: «Пока вы сначала не спросите разрешения (tasta’thinoo)» (Аль-Табари, 2001; Аль-Чагави, 1987) . Кроме того, получение разрешения — это не только информирование; необходимо разрешение жителей дома.Если жители не дают разрешения, нужно вернуться и не входить. Поэтому при описании способа получения разрешения один говорит: мир вам! Могу я войти? (Ат-Табари, 2001; Аль-Джавзи, 2000).

Кроме того, в вышеприведенном кораническом стихе «Это лучше для тебя» есть указания на пользу получения разрешения. Лучше, потому что, если человек входит после получения разрешения обитателей дома, он может найти то, что может ему понравиться, а если он войдет без их разрешения, он может найти то, что ему не нравится.Аль-Байхаки говорит, что вполне возможно, что значение (тастанису) — это понимание, то есть ваш вход основан на понимании, поэтому ваш вход в дом не совпадает с тем, что хозяин ненавидит, чтобы вы видели ( Аль-Байхаки, 2003 г.). Это также лучше, потому что получение разрешения — это повиновение заповедям Всемогущего Бога. Кроме того, поиск разрешения лучше для целостности внутреннего «я», что предотвращает негодование или подозрения, которые могут возникнуть, если кто-то войдет без разрешения.

Правило обращения за разрешением распространяется на дома родственников и лиц, не являющихся родственниками.Даже для того, чтобы войти в дом матери, нужно получить разрешение. Один человек спросил Посланника (мир ему и благословение): «О, Посланник Бога, могу ли я попросить разрешения войти в дом моей матери?» Он сказал да.» Этот человек сказал: «Я живу с ней в одном доме», поэтому Посланник Аллаха сказал: «Спроси у нее разрешения войти в дом». Мужчина сказал: «Я ее слуга». Посланник Аллаха еще раз подтвердил: «Спросите у нее разрешения войти в дом», и добавил: «Вы бы хотели увидеть ее обнаженной?» Мужчина сказал: «Нет». Пророк снова сказал: «Тогда попросите разрешения войти» (Малик ибн Анас, 1989; Абу Дауд, 2001).

Следовательно, мусульмане не должны снисходительно относиться к поиску разрешения. Пророк (мир ему и благословение) даже разрешает нам отвергать тех, кто не спрашивает разрешения, и сказал: Не разрешайте (входить) тем, кто не начинает приветствовать (спрашивать разрешения) (Abi Yaala, 1984).

Случаи утраты неприкосновенности жилища

Исламское право стремится установить баланс между индивидуальными интересами и коллективными интересами. В случае с жильем можно обнаружить, что исламский закон учитывает интересы человека, устанавливая законы, которые защищают его дом и защищают его от преследований внутри дома.Исламский закон также не разрешает шпионить за людьми в их домах. Это верно, если проблема не связана с общественными интересами общества, даже если это приводит к тому, что человек лишается своего дома. Среди наиболее ярких случаев утраты неприкосновенности жилища можно назвать следующие:

Во-первых, доказательства совершения греховных действий в доме

В исламском законе основная основа состоит в том, что всякий, кто скрывает свои греховные действия в своем доме, и нет очевидных доказательств совершения таких действий, не разрешается шпионить за ним или нападать на его дом.Доказательством этого является то, что передал Абдул Рахман бин Ауф: Я охранял город ночью вместе с Умаром ибн аль-Хаттабом, когда внезапно нам явилось мерцание света. Мы шли к нему, пока не оказались в доме с закрытой дверью. Из-за двери раздался громкий гул; Казалось, люди кричали и веселились. Умар сказал: Ты знаешь, чей это дом? Я сказал: нет. Он сказал: Это дом Рабии бин Умайи бин Халафа, и они сейчас пьяны, так что вы видите? Я сказал: я вижу, что мы делаем то, что Бог запретил нам делать; Всевышний Аллах говорит: «Не шпионите», и мы шпионили за ними.Затем Умар вернулся и оставил их (Ибн Шабба, 1996; Аль-Хараити, 1998). Из этой истории следует, что Умар ибн аль-Хаттаб и Абд аль-Рахман бин Ауф не нашли убедительных доказательств употребления вина, и никто из соседей не видел, чтобы Рабиа или его товарищи пили. Скорее всего, Умар ожидал этого, исходя из ситуации в доме Рабии. Тогда он, однако, посчитал это шпионажем и посягательством на неприкосновенность жилища и людей.

Однако, если в доме обнаружены признаки греховных действий, такие как запах вина или запах дымящегося гашиша, извне дома, не прилагая особых усилий для расследования, или если в доме происходит аморальное собрание. слишком очевидно, что святость дома и его обитателей утрачивается.Поскольку приоритет должен быть отдан интересам общины, дом может быть подвергнут штурму без разрешения его жителей, а виновные в греховном деянии должны быть наказаны в соответствии с типом своего греха.

Что касается дома, который используется для совершения грехов, то его святость утрачивается, и его следует сжечь или освободить от виновных в греховном деянии. Ибрагим бин Абдул Рахман бин Ауф рассказал, что Умар бин аль-Хаттаб сжег дом Рувайшида аль-Сакафи, который превратил его дом в винный магазин (Zanjawayh, 1986).В другом повествовании: я видел, как с него (дома) капало вино (Ибн Шабба, 1996). Это повествование имеет два указания. Первый — это возмутительный вид греховного поступка (капание вина). Во-вторых, место жилища не было отнято у Рувайшида, но цель состоит в том, чтобы ужесточить наказание до такой степени, чтобы предотвратить повторное преступление грешника. По поводу изгнания хозяина имам Малик придерживается двух взглядов. Во-первых, либо владелец дома должен съехать и сдать его в аренду; во-вторых, или он должен съехать и продать дом (Ибн Фархун, 1986).

Следовательно, святость дома и святость человека утрачиваются, если греховный акт был совершен открыто и без промедления. Передано, что Посланник Аллаха (мир ему и благословение) сказал: «Избегайте этих грязных действий, запрещенных Всевышним Аллахом. Тот, кто совершает любое из этих действий, должен прикрываться Всевышним Покровом Аллаха (т. Е. Не должен говорить об этом) и должен обратиться к Всевышнему Аллаху с покаянием, потому что, если кто-либо раскроет свои грехи (нам), мы должны нанести ему наказание, предписанное Всевышним Аллахом »(Аль-Хаким, 1990).

Во-вторых, Использование дома для совершения тайного греха, который нелегко обнаружить

Примеры этого включают использование дома в качестве прикрытия для совершения супружеской неверности, убийства или изнасилования. В подобных случаях неприкосновенность жилища утрачивается, и разоблачителю или мухтасибу (религиозному омбудсмену) разрешается шпионить за домом и держать его под наблюдением, чтобы избежать совершения преступления, которое не может быть совершено позже. исправлено или отменено (Аль-Маварди, 2006).

Этот тип греха выявляется через заслуживающего доверия свидетеля или прямого свидетеля из мухтасиба, подтвержденного доказательствами. Аль-Маварди издал указ, разрешающий мухтасибу раскрывать и обыскивать. Аль-Маварди основал свой указ на истории женщины, которая, как утверждается, часто посещала дом Могира бин Шоба. Омар бин Аль-Хаттаб не отрицал мухтасибов в их шпионаже в доме, где происходили подозрительные действия, но он, скорее, выпороть их за отсутствие адекватных показаний (Аль-Маварди, 2006).

В свете вышеизложенного можно утверждать, что современные разработки могут также отслеживаться, потому что они не менее опасны, чем раньше. Например, дом, который используется как место для торговли наркотиками или для размещения шпионов или террористов, несомненно, утратил свою неприкосновенность. Фактически, это должно быть одним из приоритетов полиции и жителей Хисбы, если они знают что-либо об этом, взять на себя инициативу и штурмовать дом после получения разрешения от имама или его представителя, чтобы предотвратить общественные неудобства, влияющие на безопасность. общества и государства.

В-третьих, ущемление общественных интересов мусульманской нации

Об этом свидетельствует история о сожжении Омаром бин аль-Хаттабом дворца Саада бин Аби Ваккаса, когда Саад был изолирован в своем дворце от своих людей и управлял ими из дома без прямого контакта с ними (Ат-Тараблуси, н. ; Аль-Суюти, 1995).

Другой пример этого — когда власти решают в случае пожара снести дом, если этот снос происходит во время попытки тушить пожар с целью предотвращения дальнейшего распространения на другие дома.Для общего блага общества снос проводится, если разрешение дается имамом / правителем, даже если владелец дома не дал это разрешение (Бурханпури, 1892; Афанди, 1991).

Четвертое, Возмездие (кисас) (наказание за преступление в виде око за око)

Об этом свидетельствует история, рассказанная Ибн Саадом: Саид бин Хашим сжег дом Хашима бин Отбы бин Аби Ваккаса и избил его. Дело было передано Осману бин Аффану, который сказал: Саид за Хашима! Бей его, как он бил Хашима.Его дом для дома Хашима! Сжечь его дом, как он сжег дом Хашима (Ибн Саад, 1986).

Заключение

Ниже приведены наиболее важные результаты этого исследования:

1. Святость дома касается как физического здания, так и его обитателей, поскольку это место тишины и безопасности для владельца и его семьи.

2. Термин «дом» включает все его части и сооружения, в том числе находящиеся за его пределами.

3. Исламский закон защищает безопасность дома при нормальных обстоятельствах; нарушение жилища любым способом категорически запрещено.

4. Шариат подчеркивает святость соседства и считает нападение на него большим грехом.

5. Житель дома не теряет права собственности на свой дом, за исключением очень ограниченного числа исключительных случаев.

6. Неприкосновенность жилища частично или полностью утрачивается, если это отвечает общественным интересам или если жилище становится местом преступной деятельности. В этом случае предотвращение преступления не может быть осуществлено до тех пор, пока неприкосновенность жилища не будет аннулирована.

Рекомендации для будущих исследований

Необходимо более глубокое исследование полноты и совершенства постановлений шариата, особенно в отношении уважения человеческого достоинства и защиты людей и их собственности. Также существует потребность в изучении эстетики системных приложений, вытекающих из исламского права с точки зрения справедливости, защиты и т. Д.

Благодарность

Эта работа финансировалась отделом научных исследований Университета принца Саттама бин Абдулазиза.

Список литературы

Афанди, A.H. (1991). Дурар аль-Хуккам фи Шаре аль-Маджаллах аль-Ахкам, тр. Фахми Аль-Хусайни. Бейрут: Дар аль-Джил.

Аль-Албани, M.N.D. (1995). Серия достоверных хадисов. Риад: Библиотека Альма’Ариф.

Аль-Аскалани, Х. (2001). Откройте Альпари. Бейрут: Дар аль-Махрифа.

Аль-Азхари, М.А. (2001). Уточнение языка, (редакция). Мухаммад Авад Мураб. Бейрут: Дом возрождения арабского наследия.

Аль-Багави, A.M. (1997).Что больно скачивать в толковании Корана ?, (редакция). Абдул Раззак аль-Махди. Бейрут: Дар возродить «арабское» наследие.

Аль-Байхаки, A.B.H. (2003). Шоу’Отец Веры, (Издание). Абдул Али Хамид. Эр-Рияд: Библиотека Аль-Рушда.

Аль-Баджи, A.W. (1999). аль-Мунтака Шарх аль-Муватта. Египет: Издатель Ас-Саада.

Аль-Банна, Х. (2017). Правила компактного урбанизма, тр. Мохд Дани Мухамад. Лондон: Emergent City Press.

Аль-Бухари, М.И.I. (1996). Английский перевод сахих аль-Бухари с арабским текстом, тр. Мухаммад Мухсин Хан, 9. Бейрут: публикации Аль-Саадави.

Al-Eed, I.D. (1990). Ихкам аль-Ахкам: Шарх умдат аль-Ахкам. Бейрут: Дар аль-Кутуб аль-Ильмийя.

Аль-Фарахиди, Ал.К.И.А. (1983). Китаб аль-Айн, изд. Махди аль-Махзуми и Ибрагим аль-Самиррай. Бейрут: Дар ва Мактабат аль-Хилаль.

Аль-Хаким, М. (1990). Мустадрак: Значит, двое неверны. Пришел Мустафа, Х. Бейрут: Дом на воде.

Аль-Хаскафи, М.А. (2002). Дорлемохтар: Объяснение светлой картины, как. Абдель Монейм Халил Ибрагим, х. Бейрут: Дом на воде.

Аль-Джаузи, К. (2000). Зад аль-Масир фи Ильм аль-Тафсир, (издание). Абдул Раззак аль-Махди Поиск, 9. Бейрут: Дар Ишйах аль-Турат аль-Араби.

Аль-Джувайни, A.M. (1979). Гаяс аль-Уммам во тьме тьмы (Аль Гаяти). Александра: Дом звонка.

Аль-Кафави, А.Б. (1993). Колледжи Ajm Almchthha и языковая разница, как.Аднан Дарвиш, Мухаммад аль-Масри. Бейрут: Институт Аль-Ресала.

Аль-Хараити, А.Б. (1998). Благородная мораль и деньги, и Махмуд видит «защити это, если». Айман Абдул-Джубейр аль-Бехайри. Биография: Дар Аль-Уфук Аль-Арабия.

Аль-Хазин, A.B.M. (2004). К двери которого будут скачивать какие-нибудь, (редакция). Абдул Салем Мухаммед Али туристы. Бейрут: Дом на воде.

Аль-Мардави, A.B.S. (2000). аль-Инсаф, 4. Бейрут: Дар И йа аль-Турат аль-Араби.

Аль-Маварди, А.Х. (2006). аль-Ахкам ас-Султанийя, изд. Олег Ахмад Джад. Каир: Дар аль-Хадис.

Аль-Маварди, А.Х. (1999). аль-Хави аль-Кабир, изд. Али Муаввад, Ахмад Абдул-Маджуд, Бейрут: Дар аль-Кутуб аль-Ильмийа.

Аль-Маварди, А.Х. (2006). аль-Нукат ва-аль-Ююн фи тафсир аль-Маварди, (издание). Сайид Абдуррахим, 6

Аль-Мунзири, М. (1994). аль-Таргиб ва аль-Тархиб, изд. Ибрагим Шамсалдин, 2. Бейрут: Дар аль-Кутуб аль-‘Илмия.

Ан-Навави, Ю. (1972). Шарх Сахих Муслим, 2-е (издание), 6 Бейрут: Дар Ишйах аль-Турат аль-Араби.

Аль-Куртуби, A.A.M. (1964). аль-Джами’ли ахкам аль-Коран, (издание). Ахмад аль-бардуни и Ибрагим Атфайс, 20. Каир: Дар аль-Кутуб аль-Михрийя.

Аль-Рамлийи, С.Д. (1983). Конец необходимости объяснения учебной программы, 8. Бейрут: Дар аль-Фикр.

Al-Razi, F.D. (1934). ат-Тафсир аль-Кабир, 33. Бейрут: Дар аль-Китаб аль-Араби.

Аль-Сархаси, S.D. (1993). аль-Мабсут. Бейрут: Дар аль-Марифа.

Аль-Суюти, J.D. (1995). Шарх аль Суюти ала Муслим, изд.аль-Хувайни, 8. Саудовская Аравия: Дар ибн Аффан.

Ат-Табари, И.Дж. (2001). Джами’ал-Баян Фай Та’вил Аят аль-Коран, изд. Абдулла ат-Турки. Египет: Hajar House for Printing, Publishing, Distribution and Advertising.

Аль-Чагави, A.J.A. (1987). Шар мушкил аль-Атар, (издание). Шуайб аль-Арнаух. Бейрут: Муассаса ар-Рисала.

Аль-Тахави А.М. (1996). Краткое содержание Ихтилаф а-Улама, (редакция). Абдулла Ахмад, 5. Бейрут: Дар ас-Салам.

Аль-Тараблуси, А. (п.г). Мо’Решение заключается в решениях, в которых между двумя оппонентами нет сомнений. Бейрут: Дар аль-Фикр.

Ат-Тирмизи, М. (1999). Зубы, 6. Каир: Дар аль-Хадис.

Аль-Вахиди, А.А. (2009). простое объяснение. Эр-Рияд: Дар Аль-Кутуб.

Аль-Вахрани, И.Я. (2012). Начало «огней» — это не крик тропы. Катар: Министерство вакуфа.

Аль-Замахшари, A.Q.J. (1986). Тафсир аль-Кашшаф, 4 Бейрут: Дар аль-Китаб аль-Араби.

Аль-Заркани, И.С.М. (2003). Аз-Заркани объяснил опору, как. Привет, мистер. Биография: Ибн Аффан Хаус.

Бухари, М. (2011). Особая литература, как. Азми М.М.: Сингулярная литература. Кодекс повседневной жизни: пример первых мусульман. Лестер: Исламская академия Великобритании.

Бурханпури, С. (1892). аль-фатава аль-Хиндия, эта монументальная работа была завершена группой из 24 человек. Бейрут: Дар аль-Фикр.

Абу Дауд, С. (2001). аль-Марасил. В Дар ас-Сумайи. Абуруниа, Хамида и Секстон, Мартин (2004 г.), Устойчивое жилищное строительство с социально-культурной точки зрения в Ливии.5-я Международная конференция аспирантов.

Аль-илбири, I.A.Z. (2002). Толкование Священного Корана, а не Ибн Аби Заманина, как Хусейн Окаша. Биография: Аль Фарук Современный Восток.

Ибн аль-Араби, А. (2003). Ахкам аль Коран. Бейрут: Дар аль-Кутуб аль-Ильмийя.

Ибн Аль-Джавзи, А.Р. (1997). Разоблачите проблему из двух хадисов, правильных, как Али Хусейн аль-Баваб. Эр-Рияд: Дар Аль-Ватан.

Ибн аль-Милаккин, S.D.A.H. (2008). Иллюстрация мне объясняет правильного студента.Бейрут: Дар Аль Фелла Ли, Научные исследования и изучение наследия.

Ибн Ашур, M.A.T. (1984). Толкование освобождения и просветления. Тунисец: Тунисский дом Ли ан-Насира.

Ибн Баттал, А. 2003. Шарх сахих аль-Бухари, изд. Ясир бин Ибрагим, 2-е (издание). Эр-Рияд: Мактабат аль-Рушд.

Ибн Дурайд, A.B.M. (1987). Джамхара фи ‘Л-Лугха, изд. Абдул Рахман Бадри. Бейрут: Дар Эль-ильм Лилмалаин.

Ибн Фархун, И.С. (1986). Проницательность суждения в происхождении доктрин и учебных планов постановлений (Биография: Библиотека колледжей Аль-Азхар.

Ибн Фарис, A.H.A. (1979). Значит, стандарты мо’джмского языка. Абдул Салам Харун. Бейрут: Дар аль-Фикр.

Ибн Ханбал А. (1999). аль-Муснад, изд. Шуайб аль-Арнаух. Бейрут: Муассаса Аль-Рисала.

Ибн Хазм, А. (нет данных). аль-Мухалла. Бейрут: Дар Аль-Алак.

Ибн Джузай, A.A.Q. (1995). Облегчите мне боль загрузки как. Абдулла Халед, 4. Бейрут: Дар Аркам между Аби Аркам.

Ибн Манзур, Дж. И Аль-Дин, А. (1997). Арабес Тонг. Бейрут: Дар Садер.

Ибн Нуджаим, Z.D.I. (н.о.). морское орошение’iq. Каир: Дар аль-Китаб аль-Ислами.

Ибн Кудама, A.A. (1968). аль-Мугни. Египет: Мактабах аль-Кахера.

Ибн Кутайба, A.M.A.A.M. (1958). Странное толкование Корана, т.к. Абдулла Аль-Джубури. Багдад: это сейчас библиотека.

Ибн Саад, М. (1986). аль-Табакат аль-Кубра, изд. Ихсан Аббас, 6. Бейрут: Дар Садир.

Ибн Шабба, У. (1996). Тарих аль-Мадина аль-Мунавара, (издание). Фахим Шалтут. Бейрут: Дар аль-Кутуб Сильмийя.

Ибн Таймия, Т.А. (1900). Хесба в исламе (Общественные обязанности в исламе). Бейрут: Дар аль-Кутуб аль-Арабия.

Ибн Занджавейх, Х. (1986). Китаб аль-Амвал, издание. Файяд Рияг. Эр-Рияд: Центр исследований и исламоведения имени короля Фейсала.

Ибн аль-Араби, А. (1992). Книга Аль-Кабас, издание. Мохамед ульд Карим. Бейрут: Дар аль-Гураб аль-Ислами.

Ибн Атия, М.А. (2001). аль-Мухаррар аль-Ваджиз фи Тафсир аль-Китаб аль-Азиз. Бейрут: Дар аль-Кутуб аль-Ильмийя.

Малик, И.М.А. (1989).