Виды ответственности за нарушение правил пожарной безопасности
В Российской Федерации существует три меры пресечения нарушений в области ПБ – это дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. Мы предлагаем разобраться: кто и за какие деяния может понести то или иное наказание.
И так, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности на предприятии – это правовой аспект обеспечения ПБ в организациях и на производстве. Он предусматривает привлечение виновных лиц к дисциплинарной, административной или же уголовной ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований ПБ. Иными словами, нести ответственность за халатное отношение к мерам предосторожности в области пожарной безопасности может, как любой сотрудник организации, так и ее руководитель.
Дисциплинарное взыскание за нарушение соответствующих требований пожарной безопасности возлагается на работника (на должностное лицо) работодателем, на котором лежали обязанности по соблюдению этих требований в соответствии с заключённым трудовым договором на основании статьи 192 Трудового кодекса РФ.
- замечание;
- выговор;
- увольнение (в случае, если имеются соответствующие основания).
Административное наказание применяется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) от 30 декабря 2010г. №195-ФЗ.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица. Такому виду ответственности подлежит должностное лицо в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей.
За совершение таких правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:
- предупреждение;
- административный штраф;
- лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
- административный арест;
- дисквалификация;
- административное приостановление деятельности.
Должностные лица органов, осуществляющих государственный пожарный надзор могут привлекаться к административной ответственности в таких случаях:
1. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека;
2. Выдача сертификата соответствия на продукцию без сертификата пожарной безопасности в случае, если сертификат пожарной безопасности обязателен;
3. Продажа продукции или оказание услуг, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности, без сертификата соответствия;
4. Несанкционированное перекрытие проездов к зданиям и сооружениям, установленных для пожарных машин и техники;
5. Разработка и утверждение схемы размещения торговых мест на розничном рынке без согласования с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, а также с органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
6.
Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей;
7. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства;
8. Нарушение требований технических регламентов, обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора;
9. Реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации.
Уголовное наказание должностных лиц за нарушение правил пожарной безопасности, присуждается, согласно постановлениям Статьи 219. Нарушение требований пожарной безопасности:
1. Нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека;
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека;
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц наказывается лишением свободы на срок до семи лет.
Подводя итог, хотелось бы сказать, что на сегодняшний день, к сожалению, нарушения правил пожарной безопасности на предприятии – это не редкость. Зачастую это минимальные нарушения, однако, следует помнить, что даже незначительные несоответствия требованиям ПБ могут стать причиной масштабного пожара, который влечет за собой потерю имущества, а иногда и человеческие жертвы.
Нарушение требований пожарной безопасности (ст. 219 УК РФ). Ответ на экзаменационный вопрос.
Главная » Уголовное право
Рубрика: Уголовное правоАвтор: Сергей Иванов
Под правилами пожарной безопасности следует понимать комплекс положений, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, содержащиеся в Федеральном законе «О пожарной безопасности», в принимаемых в соответствии с ним федеральных законах и законах субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актах, нормативных документах уполномоченных государственных органов, в частности, стандартах, нормах и отраслевых правилах пожарной безопасности, инструкциях и других документах, направленных на предотвращение пожаров и обеспечение безопасности людей и объектов в случае возникновения пожара.
Основной объект преступления – пожарная безопасность. В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г.
Дополнительный объект – отношения по охране здоровья человека, отношения собственности.
Объективная сторона состоит в нарушении правил пожарной безопасности. Это невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности, которое связано с наступлением последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью человека.
Объективную сторону преступления образуют следующие признаки: а) нарушение правил обращения с взрывчатыми, легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями; б) причинение тяжкого вреда здоровью или смерти человеку; в) причинная связью между нарушением соответствующих правил и наступлением вредных последствий.
Преступление имеет материальный состав и признается оконченным с момента наступления указанных выше последствий.Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины (легкомыслие или небрежность).
Субъектом преступления, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 5 июня 2002 г. N 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем», является лицо, на которое возложена обязанность исполнять (постоянно или временно) утвержденные и зарегистрированные в установленном порядке правила пожарной безопасности (например, руководители предприятий и организаций всех форм собственности и уполномоченные ими лица, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и инструкций непосредственно обязаны выполнять соответствующие правила либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ; собственники имущества, в том числе жилища, наниматели, арендаторы и др.).
Квалифицированным составом преступления (ч. 2 ст. 219 УК РФ) является то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека.
Особо квалифицированный состав нарушения правил пожарной безопасности (ч. 3 ст. 219 УК РФ) – деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 219 УК РФ, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.
Рейтинг
( Пока оценок нет )
0 1 203 материальный состав объект пожарная безопасность правила пожарной безопасности преступление преступления субъект
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Требования пожарной безопасности коммерческих зданий
Почему важно знать о распространенных нарушениях пожарной безопасности? Пожар может нанести ущерб любой коммерческой недвижимости за считанные минуты. По данным Национальной ассоциации противопожарной защиты, только в 2018 году в США было зарегистрировано 500 000 структурных пожаров — это один пожар каждые 63 секунды.
Ущерб от этих пожаров составил более 11 миллиардов долларов. Приняты ли на вашем объекте необходимые меры пожарной безопасности для обеспечения безопасности людей?
Пожар может очень быстро выйти из-под контроля. На самом деле, всего за 30 секунд пожар может увеличиться вдвое. Огонь будет распространяться быстрее, если на его пути есть легковоспламеняющиеся предметы, например определенная мебель. Именно поэтому так важно предотвращать нарушения и повышать безопасность.
Принятие мер сегодня для устранения нарушений правил пожарной безопасности не только убережет вас от штрафов во время проверки, но также поможет вам избежать дорогостоящих убытков и, самое главное, защитит людей, работающих в вашем здании.
Избегайте следующих распространенных нарушений пожарной безопасности:
1) Заблокированные двери, препятствующие безопасному выходу
Все выходные двери должны позволять людям быстро покинуть помещение во время учений или чрезвычайной ситуации.
Заблокированные проходы и выходы, к сожалению, очень распространены на загруженных рабочих местах. Оставлять посылки в коридорах или хранить товары перед дверными проемами даже на несколько коротких часов может быть опасно для жизни, если вспыхнет пожар и вам потребуется эвакуироваться. Убедитесь, что проходы, лестницы и пешеходные дорожки всегда свободны и в них легко ориентироваться.
2) Неисправное освещение аварийного выхода
Все коммерческие здания должны иметь светящиеся незаблокированные знаки выхода. Выходные знаки должны ежегодно проходить испытания и сертификацию для прохождения проверок пожарной безопасности. Для этих знаков требуются резервные батареи, чтобы они могли гореть не менее 90 минут во время отключения электроэнергии. Рекомендуется менять батарейки указателя выхода в один и тот же день каждый год. Сломанный знак может означать жизнь или смерть человека, пытающегося покинуть здание во время пожара.
3) Непроверенные системы пожарной сигнализации и детекторы дыма
Системы пожарной сигнализации должны ежегодно проверяться лицензированным специалистом.
Легко забыть протестировать эти системы, особенно если они заблокированы оборудованием или товаром. Убедитесь, что все пульты пожарной сигнализации не заблокированы и ежегодно проходят проверку. Кроме того, не отставайте от отсутствующих или неисправных детекторов дыма, немедленно устраняя чирикающие звуки и заменяя батареи в один и тот же день каждый год. Необслуживаемые системы пожарной сигнализации и детекторы дыма могут привести к большему материальному ущербу и могут стать фактором, влияющим на то, что жильцы здания не выживут при пожаре.
4) Долгосрочное использование удлинителей
Возможно, вы планировали использовать удлинитель в качестве временного решения, но затем оставили его в использовании на недели или даже месяцы. Удлинители предназначены только для временного использования и становятся пожароопасными при постоянном использовании, что делает их одним из самых серьезных, но распространенных нарушений правил пожарной безопасности, которые вы можете совершить.
Наймите лицензированного электрика для установки электрических розеток там, где использовались удлинители, и убедитесь, что розетки, электрические панели и распределительные коробки должным образом закрыты пластинами, внесенными в список UL, поскольку многие пожары в коммерческих зданиях происходят из-за изношенной или неисправной электропроводки.
5) Отсутствующие или поврежденные огнетушители
Игнорирование проверок и технического обслуживания огнетушителей является одним из наиболее распространенных нарушений. Отсутствующие, поврежденные или частично использованные огнетушители особенно распространены в больших магазинах или на больших складах, где бывает сложно уследить за всеми из них. Все огнетушители на вашем предприятии должны быть полностью заряжены, регулярно проверяться и классифицироваться для каждой зоны вашего здания. Огнетушители – это первая линия защиты жильцов. Если они не работают или недоступны, пожар может легко распространиться в течение нескольких минут, что приведет к дальнейшему повреждению имущества или причинению вреда людям внутри.
6) Несоответствие спринклерных систем
Если ваш бизнес изначально был построен для другой цели, требования к спринклерам для конкретного типа использования здания могут не соответствовать друг другу. Спринклерные системы предъявляют совершенно разные требования к различным помещениям, товарам и населению. Если ваше здание недавно переоборудовали, обязательно обновите пожарные спринклеры, чтобы они соответствовали вашему дизайну и классификации опасности. Если в здании нет спринклерной системы, важно подумать о ее профессиональном монтаже. Ваша система также должна профессионально обслуживаться в соответствии с рекомендациями вашего муниципалитета. Несоответствие спринклерной системы может привести к тому, что спринклеры не сработают во время пожара. Это приведет к большему ущербу имуществу, а также значительно снизит безопасность для жильцов.
7) Использование помещений пожарных насосов или стояков в качестве кладовых
В то время как помещения пожарных насосов или стояков могут показаться отличным местом для дополнительного хранения, хранение в них чего-либо, кроме противопожарного оборудования, является серьезным нарушением.
В случае пожара аварийному персоналу необходимо быстро попасть в помещение для работы, а дополнительные предметы препятствуют или замедляют их доступ к важному оборудованию. Не забудьте проверить помещение пожарного насоса и стояка на наличие швабр, метел и других предметов, которые могли попасть туда. Если пожарные и аварийно-спасательные службы не могут попасть в эти зоны, им будет труднее выполнять свою работу. Если они не смогут быстро и легко потушить огонь, это может привести к дальнейшему ущербу.
8) Подвешивание предметов к пожарным спринклерам и трубопроводам
Может показаться удобным подвешивать одежду, вывески или осветительные приборы к разбрызгивателям, расположенным на стенах или потолках, но подвешивание чего-либо к разбрызгивателям может случайно активировать их, что приведет к дорогостоящему ущербу от воды. Несмотря на предупреждения, это все еще очень распространенное нарушение. В любом виде деятельности не подвешивайте и не поддерживайте ничего на открытых головках спринклеров или трубопроводах.
Легкие предметы могут казаться безвредными для подвешивания, но они могут вызвать серьезные проблемы. Можно добавить предупреждения, чтобы пассажиры не пытались ничего повесить на спринклеры пожаротушения. Часто их можно увидеть в гостиничных номерах.
9) Заблокированные наружные соединения и клапаны пожарной охраны
Когда пожарные депо реагируют на чрезвычайную ситуацию, очень важно, чтобы у них был свободный доступ в здание. Это противопожарное нарушение чрезвычайно опасно, потому что оно может увеличить количество травм пожарных, привести к разрастанию пожара и замедлить спасение людей внутри здания. Ландшафтный дизайн, оборудование, поддоны или мусорные контейнеры могут заблокировать внешние точки доступа пожарной части и пожарные гидранты.
10) Отсутствие надлежащего учета
Если вы работаете с несколькими разными подрядчиками для проверки, технического обслуживания, ремонта и замены вашей системы пожарной безопасности, может возникнуть проблема с организацией документации.
Обязательно ведите тщательный учет всех услуг, технического обслуживания и проверок в качестве доказательства соблюдения вами правил пожарной безопасности. Это важно не только для инспекций, но и для подачи страхового возмещения, вам нужно будет иметь информацию под рукой.
Проверьте свое имущество на предмет нарушений пожарной безопасности сегодня
Проверив свое имущество на наличие этих распространенных нарушений безопасности, вы будете лучше подготовлены к проверкам безопасности и в случае стихийного бедствия. Удостоверьтесь, что у вас есть план, обеспечивающий регулярное техническое обслуживание и проверки. Вы можете найти рекомендации о том, когда и как часто проверять эти элементы на веб-сайте OHSA.
Узнайте больше о коммерческой подготовке к пожару и подпишитесь сегодня, чтобы получать последние советы по подготовке к стихийным бедствиям и восстановлению.
Что делать, если начальник пожарной охраны обнаружит нарушение во время ежегодной проверки пожарной безопасности
Никому не нравится получать уведомление о нарушении от начальника пожарной охраны, особенно если нарушения можно было бы легко избежать , например как предметы в вашей кладовой, блокирующие разбрызгиватели, гаечный ключ, отсутствующий в шкафу разбрызгивателей, или пропущенные проверки (это могло помочь вам обнаружить эти проблемы до того, как это сделал начальник пожарной охраны).
Последствия нарушения правил пожарной безопасности варьируются от штата к штату. Однако у них обычно есть несколько общих черт:
- Стоимость — Большинство правил пожарной безопасности приводят к штрафам, и эти штрафы становятся все выше с каждым днем, когда проблема остается нерешенной, игнорируется или повторяется.
- Оценка серьезности — Многие пожарные службы используют тот или иной тип оценки серьезности при выявлении нарушений для определения сроков соблюдения требований.
- График соблюдения требований — Все уведомления о нарушениях включают временные рамки, в течение которых нарушение должно быть устранено, часто 30-90 дней в зависимости от нарушения. Однако это может быть выражено в качественных терминах, таких как «разумные сроки».
Что происходит, когда начальник пожарной охраны завершает проверку?
Когда проверка будет завершена, начальник пожарной охраны рассмотрит вместе с вами отчет об инспекции и объяснит, что вам необходимо сделать для устранения выявленных проблем.
Письменное уведомление о нарушении должно:
- Четко опишите все необходимые исправления
- Процитируйте соответствующие разделы соответствующего кодекса или постановления
После того, как вы посоветуетесь с начальником пожарной охраны, он/она попросит вас подписать отчет и даст вам копию для вашего учета.
Различные типы нарушений требуют различных мер реагирования
Нарушения технического характера
Многие нарушения незначительны и их легко исправить, в то время как для устранения других может потребоваться больше времени и средств. Незначительные нарушения могут включать:
- Знаки выхода не освещены должным образом
- Неадекватное аварийное освещение
- Отсутствующие огнетушители или огнетушители без текущих контрольных ярлыков
- Отсутствует станция пожарной сигнализации в системе пожарной сигнализации
Некоторые технические нарушения являются более серьезными, например:
- Один или несколько компонентов пожарной сигнализации или спринклерной системы не соответствуют правилам, но система все еще работоспособна
- Обычные двери, которые необходимо заменить на противопожарные двери
- Требуются дополнительные выходы
Подобные технические нарушения не представляют непосредственного риска, и вам будет предоставлено разумное количество времени для их соблюдения.
Не всегда проводятся повторные проверки по такого рода нарушениям. Тем не менее, их по-прежнему важно исправить, потому что каждый компонент вашей системы противопожарной защиты работает вместе и должен функционировать должным образом, чтобы обеспечить безопасность вашего здания и людей в нем. И помните, что повторные нарушения могут повлечь за собой большие штрафы — вы не хотите, чтобы начальник пожарной охраны обнаружил ту же проблему во время вашей следующей регулярной проверки.
Нарушения, угрожающие жизни
Нарушения, угрожающие жизни, являются серьезными и требуют немедленных действий для снижения риска для жизни. Если вас привлекли к ответственности за серьезное нарушение, вы обычно можете ожидать повторной проверки в течение 48–72 часов. Примеры серьезных нарушений включают:
- Заблокированные или запертые входные двери
- Неисправные пожарные извещатели или спринклеры
- Открытая и находящаяся под напряжением проводка, представляющая опасность возгорания
- Неутвержденные отопительные приборы или приборы без надлежащей вентиляции
Серьезные нарушения
Наиболее серьезными нарушениями являются те, которые представляют такую высокую степень риска, что здание должно быть эвакуировано и оставаться незанятым до тех пор, пока риск не будет устранен.
Это нарушения, представляющие непосредственную опасность и риск непосредственного причинения вреда, такие как:
- Утечка газа
- Окись углерода присутствует
- Опасность пожара или взрыва
- Вероятность серьезного обрушения конструкции
В редких случаях, когда начальник пожарной охраны обнаружит такую ситуацию во время плановой проверки, он позвонит по номеру 911, чтобы направить аварийный персонал к вам для устранения опасности и выдаст отчет об инспекции и/или рекомендации после того, как аварийная ситуация минует.
Ваш начальник пожарной охраны действительно готов помочь
Упоминание о нарушении правил пожарной безопасности может быть неприятно и потенциально очень дорого, что позволяет легко рассматривать ежегодную проверку пожарной безопасности и начальника пожарной охраны, который ее проводит, как противника . Однако помните, что вы и начальник пожарной охраны преследуете одни и те же важные цели: защитить ваше здание, ваших сотрудников и клиентов от пожара.