последние изменения и поправки, судебная практика
СТ 310 ТК РФ.
Надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на
дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем
либо приобретаемых надомником за свой счет. Надомник может выполнять работу, обусловленную
трудовым договором, с участием членов его семьи. При этом трудовые отношения между членами
семьи надомника и работодателем не возникают.
В случае использования надомником своих инструментов и механизмов ему выплачивается
компенсация за их износ. Выплата такой компенсации, а также возмещение иных расходов,
связанных с выполнением работ на дому, производятся работодателем в порядке, определенном
трудовым договором.
Порядок и сроки обеспечения надомников сырьем, материалами и полуфабрикатами,
расчетов за изготовленную продукцию, возмещения стоимости материалов, принадлежащих
надомникам, порядок и сроки вывоза готовой продукции определяются трудовым договором.
На надомников распространяется действие трудового законодательства и иных актов,
содержащих нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом.
Комментарий к Ст. 310 Трудового кодекса РФ
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-84 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-33 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 301-79-07 (Регионы РФ)
1. Надомный труд — это один из способов организации труда вне производственных помещений работодателя, позволяющий рационально использовать людские ресурсы и рабочие места. Конвенция N 177 МОТ «О надомном труде» (принята в г. Женеве 20 июня 1996 г.), не ратифицированная Россией, указывает следующие признаки надомного труда: а) работа выполняется по месту жительства надомника или в других помещениях по его выбору; б) выплачивается вознаграждение; в) работа осуществляется в целях производства товаров или услуг. В отличие от международного подхода ТК РФ предусматривает выполнение работы только на дому, не допуская возможности выбора работником места исполнения трудовой функции.
Сегодня надомники трудятся в качестве телефонных диспетчеров, рекламных агентов, переводчиков, машинисток, редакторов и т.п. Надомников следует отличать от дистанционных работников (см. ст. 312.1 ТК РФ и комментарий к ней).
2. Надомники — особая категория работников, чьи трудовые отношения характеризуются специфическими признаками, обусловленными выполнением ими работы на дому. Традиционное определение понятия «трудовые отношения» (ст. 15 ТК РФ) не в полной мере применимо к надомникам. Во-первых, здесь исключается требование личного выполнения надомником трудовой функции. Надомник может выполнять работу, обусловленную трудовым договором, с участием членов его семьи (при этом законодатель уточняет, что трудовые отношения с членами семьи надомника не возникают). Во-вторых, для надомников не характерно подчинение правилам внутреннего трудового распорядка в части установленных ими режима труда и отдыха. Надомники самостоятельно определяют время выполнения заданий, не соблюдая при этом общих правил о нормах рабочего времени, перерывах в работе, о выходных и праздничных днях.
Рекомендация МОТ от 20 июня 1996 г. N 184 «О надомном труде» уточняет, что работники не становятся надомниками в силу одного только факта выполнения ими время от времени работы в качестве наемных работников на дому, а не на своем обычном рабочем месте. Таким образом, надомником можно считать лицо, постоянно выполняющее работу на дому.
3. Особенностью надомного труда является использование работниками собственных инструментов, механизмов, материалов (если они не предоставляются работодателем). В этом случае в трудовом договоре должны быть оговорены условия о выплате компенсации за износ (амортизацию) инструментов, механизмов, а также о возмещении расходов, связанных с их использованием (см. ст. 188 ТК РФ и комментарий к ней). Например, при использовании в работе электроинструментов необходимо в трудовой договор включить условие об оплате электроэнергии, при использовании телефона — условие об оплате услуг оператора связи. В случае использования работником собственных расходных материалов или сырья ему оплачивается их стоимость.
Комментируемая статья предусматривает возможность возмещения иных расходов, связанных с выполнением работы на дому. Например, это могут быть расходы на оплату услуг провайдеров при использовании в работе сети Интернет.
Размеры компенсации определяются по соглашению сторон и фиксируются в трудовом договоре. При наличии документально подтвержденных расходов работника на выполнение работы возмещение расходов должно производиться в соответствии с этими документами.
4. Если сырье, материалы или полуфабрикаты предоставляются работодателем, в трудовом договоре оговариваются порядок и сроки обеспечения ими работника (периодичность поставки, время завоза, объемы поставок). Трудовым договором также определяются порядок и сроки вывоза готовой продукции.
5. В части, не урегулированной специальными правилами гл. 49 ТК РФ, на надомников распространяется действие общих норм трудового законодательства. Прием на работу производится в порядке, установленном статьями гл. 11 ТК РФ, включая возможность установления испытательного срока.
Оформляется прием на работу приказом (распоряжением) работодателя, издаваемым на основании трудового договора (см. ст. 68 ТК РФ и комментарий к ней). На надомников ведутся трудовые книжки. В полном объеме, без изъятий применяются правила об отпусках, о материальной ответственности сторон трудового договора, о порядке рассмотрения трудовых споров и иные нормы трудового права, в отношении которых не установлены изъятия для надомников.
6. Заработная плата надомников определяется по соглашению сторон в трудовом договоре. Обычно применяются сдельная или аккордная оплата труда — по сдельным расценкам за фактически выполненные работы или произведенную продукцию. Рекомендация МОТ от 20 июня 1996 г. N 184 в п. 15 устанавливает гарантию в сфере оплаты труда надомников — ставка заработной платы надомника должна быть сравнима с заработной платой, получаемой работником на предприятии работодателя, или при его отсутствии на другом предприятии в данной отрасли или в данном районе, а в п. 17 другое общее правило — национальное законодательство о защите заработной платы должно применяться к надомникам.
Работодатель может применять к надомникам различные системы премирования, устанавливать стимулирующие доплаты и надбавки. Однако к надомникам не применяются правила о повышенной оплате труда в ночное время (ст. 154 ТК РФ), за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (ст. 152 ТК РФ), в выходные и праздничные дни (статья 153 ТК России), поскольку надомники распределяют рабочее время по своему усмотрению.
Кто такие “надомники” и как с ними работать?
Будет интересно
Особенности труда надомников урегулированы в гл. 49 ТК РФ.
Надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых работником за свой счет (ч.
1 ст. 310 ТК РФ). На надомников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом установленных ТК РФ особенностей (ч. 4 ст. 310 ТК РФ).
Обратите внимание. Не следует путать надомного работника с дистанционным. В отличие от дистанционного сотрудника, работа которого носит нематериальный характер (например, удаленное администрирование сети работодателя через интернет, написание статей и т.д.), результатом труда надомника, как правило, является вещь (продукция). Подробнее об этом читайте в статье Трудовые отношения с дистанционными работниками.
Условия, соблюдение которых обязательно при работе с надомникамиПеред заключением трудового договора с надомным работником следует убедиться в том, что у него нет противопоказаний к выполнению поручаемой ему работы по состоянию здоровья. Кроме того, работы должны выполняться в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ст. 311 ТК РФ).
Трудовое законодательство не обязывает работника предоставлять работодателю какие-либо медицинские документы, чтобы подтвердить отсутствие медицинских противопоказаний к работе.
Тем не менее на надомников распространяются общие нормы трудового законодательства, в соответствии с которыми прохождение некоторыми категориями работников медицинских осмотров при трудоустройстве и в процессе работы является обязательным.
Что касается соблюдения требований охраны труда, то перед заключением трудового договора и в процессе работы с надомником работодатель обязан проводить инструктажи по охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда. Кроме того, требованиям охраны труда должны соответствовать условия трудового договора (ч. 2 ст. 220 ТК РФ).
Особенности трудовых отношений с надомникамиПривлечение к работе членов семьиНадомный работник может выполнять работу лично или с привлечением членов своей семьи. При этом с последними у работодателя не возникает трудовых отношений (ч.
1 ст. 310 ТК РФ). Таким образом, в трудовых отношениях с надомником важен результат работы, а не то, кто конкретно ее выполняет. Поскольку это правило закреплено в законе и не предусматривает иных вариантов, оно не может быть изменено или отменено условиями трудового договора с надомником.
В процессе работы надомник вправе использовать собственные инструменты и механизмы. Износ таких инструментов и механизмов компенсируется работодателем в размерах и на условиях, определенных трудовым договором (ч. 2 ст. 310 ТК РФ). Если в работе используются принадлежащие работнику материалы, их стоимость также компенсируется в порядке, определенном трудовым договором (ч. 3 ст. 310 ТК РФ). Кроме того, по условиям трудового договора работник может рассчитывать на возмещение работодателем иных расходов, которые он несет в процессе работы (например, расходы на интернет, телефон, электроэнергию и др.).
Режим рабочего времени и времени отдыхаКак правило, в трудовой договор с надомным работником включают условие о том, что он определяет свое рабочее время и время отдыха самостоятельно и не обязан соблюдать режим рабочего времени и времени отдыха, установленный у работодателя.
Трудовой договор с надомным работником заключается по общим правилам, закрепленным в гл. 11 ТК РФ, с учетом приведенных выше особенностей работы с надомниками. Расторжение трудового договора с надомниками производится по основаниям, предусмотренным трудовым договором (ст. 312 ТК РФ). Полагаем, что речь здесь идет о дополнительных основаниях для увольнения (в дополнение к общим основаниям, установленным ТК РФ) (ч. 2 ст. 77 ТК РФ).
Таким образом, в трудовой договор с надомником целесообразно включить следующие условия (в числе прочих):
- о порядке обеспечения работника сырьем и материалами, необходимыми для осуществления работ;
- о размере и порядке выплаты компенсации за износ инструментов и механизмов работника;
- о размере и порядке возмещения стоимости используемых работником материалов;
- о порядке и сроках передачи готовой продукции работодателю;
- об основаниях расторжения трудового договора (невыполнение без уважительных причин порученной работы, изготовление бракованной продукции и пр.
).
).Подробнее о порядке заключения трудового договора читайте в статье Трудовой договор.
Гарантии и компенсации надомникаПоскольку на надомников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, после заключения трудового договора работодатель обязан выполнять в отношении надомника те же обязанности, что и в отношении других работников, например:
- вести трудовую книжку;
- оплачивать ежегодные отпуска;
- оплачивать учебные отпуска;
- выплачивать пособия по временной нетрудоспособности;
- возмещать командировочные расходы;
- охранять персональные данные;
Работодатель вправе выбрать любую систему оплаты труда надомного работника. Как правило, применяется сдельная система оплаты труда, т.е. оплачивается фактически проделанная надомником работа (изготовленная им продукция). Порядок и сроки расчетов с работником определяются трудовым договором (ч.
3 ст. 310 ТК РФ).
Коллективные договоры, локальные нормативные акты работодателя и условия трудового договора могут включать доплаты, надбавки, компенсации и иные поощрительные выплаты надомному работнику, предусмотренные действующим законодательством (абз. 5 ч. 2 ст. 57, ч. 1, 2 ст. 135 ТК РФ).
Доплачивать за работу в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 153 ТК РФ), в ночное время (ст. 154 ТК РФ) и за сверхурочную работу (ст. 152 ТК РФ) надомникам не нужно. Дело в том, что надомные работники определяют свой режим рабочего времени и отдыха самостоятельно, работодатель не может проконтролировать его соблюдение.
Возмещение расходовКак было отмечено выше, в трудовом договоре с надомником следует прописать размер и порядок выплаты компенсации за износ инструментов и механизмов работника, возмещения стоимости приобретенных работником материалов, а также понесенных им иных расходов. При этом особое внимание необходимо уделить документальному подтверждению таких затрат.
Из документов должно четко следовать, что затраты произведены работником в интересах работодателя в соответствии с условиями трудового договора.
Поскольку надомник работает в месте, отличном от места нахождения работодателя, а оплата осуществляется по факту выполнения работы, необходимо оформить передачу результата работы от работника работодателю. В трудовой договор следует включить условие о порядке передачи готовой продукции работодателю и ее оформления.
Обсуждают
Последние статьи
29 CFR § 516.31 — Промышленные надомники. | Электронный свод федеральных правил (e-CFR) | Закон США
§ 516.31 Промышленные надомники.
(a) Определения —
(1) Промышленный надомник и надомник, используемые в этом разделе, означают любого работника, нанятого или пострадавшего или которому разрешено выполнять промышленную надомную работу для работодателя.
(2) Производственный надомный труд, используемый в данном разделе, означает производство любым лицом в доме, квартире, многоквартирном доме или комнате жилого дома или около них товаров для работодателя, который допускает или разрешает такое производство, независимо от источник (независимо от того, получен ли он от работодателя или где-либо еще) материалов, используемых надомником в таком производстве.
(3) Значение терминов «лицо», «наемный работник», «работодатель», «служащий», «товары» и «производство», используемое в данном разделе, такое же, как и в Законе.
(b) Требуемые предметы. В дополнение ко всем записям, требуемым § 516.2, каждый работодатель надомников должен вести и хранить платежные ведомости или другие записи, содержащие следующую информацию и данные в отношении каждого нанятого надомника (за исключением тех надомников, для которых раздел 13(d) Закона, и те надомники в Пуэрто-Рико, к которым применяется часть 545 настоящей главы, или на Виргинских островах, к которым применяется часть 69.5 настоящей главы):
(1) В отношении каждой партии работ:
(i) Дата, когда работа передана работнику или начата работником, и объем такой работы, переданной или начатой;
(ii) Дата сдачи работы работником и объем такой работы;
(iii) Вид обрабатываемых изделий и выполняемых операций;
(iv) Оплата сдельная;
(v) Количество часов, отработанных на каждую сданную партию работы;
(vi) Заработная плата за каждую сданную партию работы.
(2) В отношении любого агента, дистрибьютора или подрядчика: имя и адрес каждого такого агента, дистрибьютора или подрядчика, через которого распространяются или собираются домашние задания, а также имя и адрес каждого надомника, которому распространяются или у которых он собирается каждым таким агентом, дистрибьютором или подрядчиком.
(c) Справочник надомника. В дополнение к информации и данным, требуемым в пункте (b) настоящего раздела, для каждого надомника должен вестись отдельный справочник (который должен быть получен работодателем в Отделе заработной платы и рабочего времени и предоставлен таким работодателем каждому работнику). Работодатель обязан обеспечить, чтобы количество отработанных часов и другая необходимая информация вводились надомником при выполнении работы и/или понесении расходов, связанных с ведением бизнеса. Этот справочник должен оставаться у надомника, кроме как в конце каждого платежного периода, когда он должен быть представлен работодателю для регистрации отработанных часов и другой необходимой информации, а также для расчета заработной платы, подлежащей выплате.