Можно ли дважды получить материнский капитал: Сколько раз можно получить материнский капитал

Получить деньги из материнского капитала можно будет вдвое быстрее — Российская газета

Принимать решение о том, выдавать семье сертификат на материнский капитал или не выдавать, Пенсионный фонд России (ПФР) будет в два раза быстрее — не месяц, а 15 дней.

Это произойдет после принятия законопроекта на эту тему. Пока он размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения.

Как пояснили «РГ» в пресс-службе минтруда, сокращение сроков принятия решения о выдаче маткапитала позволит семьям быстрее им воспользоваться.

Из маткапитала можно получать раз в месяц деньги, если доход на члена семьи ниже 1,5 прожиточного минимума

А в пресс-службе ПФР напомнили, что есть направления, по которым воспользоваться маткапиталом можно сразу после получения сертификата, не дожидаясь истечения трехлетнего периода.

Например, если у семьи есть ипотечный кредит или она планирует его оформить. Полностью или частично погасить его с помощью маткапитала или направить на первоначальный взнос можно сразу. А вот если семья планирует улучшить жилищные условия без привлечения ипотеки, ей надо ждать три года.

Также сразу деньги можно направить на реабилитацию ребенка с ограниченными возможностями здоровья (тут промедление может дорого обойтись ребенку), на дошкольное образование. Да и на денежную выплату — пособие на второго ребенка из средств маткапитала — тоже можно претендовать сразу после получение сертификата, что очень важно для семей с нестабильным материальным положением.

Если родители планируют потратить маткапитал на образование ребенка, но не дошкольное, или направить его на накопительную часть пенсии матери, то в этих случаях тоже придется дожидаться, пока младенцу, благодаря которому семья получила сертификат, исполнится три года.

15 дней составит новый срок оформления маткапитала

Также законопроект предполагает, что органы власти, в которые будут поступать от Пенсионного фонда России запросы с просьбой проверить достоверность предоставленной семьей информации для получения маткапитала, должны будут отвечать в течение не двух недель, как сейчас, а пяти дней. Как уточняется в пояснительной записке к документу, речь идет об органах, в распоряжении которых находится в том числе информация о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении детей умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности. Если сведения такого рода подтвердятся, в выдаче сертификата на маткапитал родителям откажут.

По словам директора по развитию Национальной родительской ассоциации Марианны Шевченко, разница в две недели при получении документов, дающих право на маткапитал, — совсем не мелочь для семей с маленькими детьми. Особенно в случаях, когда речь идет о покупке недвижимости или погашении ипотечного кредита. Если семья предполагает, что может получить маткапитал и вложить его в улучшение жилищных условий, она начинает заранее подыскивать подходящие варианты квартиры или дома. И если вариант попадается быстро, то за лишние две недели ожидания подходящую недвижимость можно упустить. При уплате кредита этот период тоже имеет значение, ведь если ипотека была взята ранее, а к моменту получения маткапитала возникла задолженность по уплате процентов, то две недели могут сыграть злую шутку. Даже на оплату частного детского сада старшему малышу, пока мама занимается младенцем, семьям порой приходится оформлять кредиты.

Справка «РГ»

С этого года программа маткапитала расширена. Семьи получили больше возможностей по его использованию сразу после рождения или усыновления второго ребенка, напомнили в ПФР.

Во-первых, они могут получить ежемесячную выплату из маткапитала, если доход в семье ниже 1,5 прожиточного минимума на человека. Пособие актуально до наступления полуторогодовалого возраста ребенка. Подать заявление о назначении выплаты можно в течение полугода с рождения ребенка, и получить деньги за все прошедшее с этого момента время. Если заявление подадут позже шести месяцев, выплаты рассчитают со дня обращения.

Во-вторых, можно направить маткапитал на дошкольное образование, присмотр и уход за ребенком.

В-третьих, маткапитал можно направить на ипотеку, которую с этого года могут взять семьи, где родились вторые и последующие малыши.

Инфографика «РГ»: Антон Переплетчиков/Михаил Шипов/Марина Гусенко

Материнский (Семейный) капитал

Приемная кампания в высшие учебные заведения в самом разгаре. В Ростовской области  прием документов и заявлений о поступлении будет продолжаться до конца июля.  А это значит, что абитуриенты и родители должны окончательно определиться с выбором дальнейшего образования. и оплатить обучение с помощью средств материнского капитала.

Наш гость сегодня – начальник Управления Пенсионного фонда России в Зерноградском районе по Ростовской области Валентина Ивановна Кулишова – ответит на все вопросы по этой теме.

1.Много ли желающих в нашем районе хотят направить материнский капитал на образование детей?

За всё время реализации закона о материнском капитале (т.е. с начала 2007 года) на территории Зерноградского района на образование детейнаправили средства материнского (семейного) капитала 152 семьи из них на дошкольное образование 40 семей.

2.Возможно ли оплатить обучение старшего ребенка?

Да, направить средства материнского капитала на образование в высшем или среднем учебном заведении можно, когда ребенку, давшему право на его получение, исполнится три года. Важно отметить, что можно оплатить образование любого ребенка в семье

Нужно предоставить договор на оказание платных образовательных услуг, который заключается владелицей сертификата – то есть мамой — с образовательным учреждением. Причем предоставляется не оригинал договора, а его копия, заверенная образовательным учреждением. Важный момент – образовательное учреждение должно находиться на территории России. Оплачивать обучение ребенка за границей средствами материнского капитала не предусмотрено. Второй момент – на начало обучения возраст ребенка не должен превышать 25 лет. То есть, если старший ребенок начинает обучение в возрасте 26 лет, оплатить получение им образования с помощью средств материнского капитала мы не сможем.

3.Имеет ли значение форма обучения? Очное, заочное образование. Что оплачивается?

Возможна любая форма обучения. И само образовательное учреждение не обязательно должно быть учреждением именно профессионального образования – т.е. высшим, средне профессиональным. Это может быть и учреждение дополнительного образования, например – музыкальная школа. Важно, чтобы образовательное учреждение находилось на территории России, имело право на оказание соответствующих образовательных услуг, подтвержденное необходимыми документами, и аккредитацию образовательных программ, на оплату которых направляются средства МСК.

4.А можно ли несколько раз подавать заявление на получение образования ребенком? 

Да, можно. Допустим, оплачено обучение на втором курсе ребенку, и на следующий год мама опять приходит в Пенсионный фонд, повторно подает заявление, и оплачивается далее третий, четвертый курс средствами материнского (семейного) капитала.

5.Как дальше поступать родителям, решившим направить средства материнского капитала на получение образования ребенком? Есть ли какие-то сроки?

Пенсионный фонд переведет средства в образовательное учреждение в течение 1 месяца и 10 рабочих дней с момента подачи заявления со всеми документами: копии договора на оказание платных образовательных услуг, заверенной образовательным учреждением, лицензии на оказание образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации образовательных программ.

6. Бывают ли случаи отказа в оплате обучения?

Если образовательная программа, по которой обучается ребенок, не имеет аккредитации, то это является причиной отказа в направлении средств материнского капитала на оплату обучения.

7. Если студент взял академический отпуск или был отчислен из-за низкой успеваемости или же по собственному желанию, что происходит со средствами материнского капитала?

В этом случае уже перечисленные пенсионным фондом на счет учебного заведения средства материнского капитала по заявлению мамы будут возвращены обратно на счет сертификата. Если академический отпуск заканчивается, маме нужно будет снова обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и пакетом документов для дальнейшей оплаты обучения за счет средств из материнского капитала.

8.С помощью средств материнского капитала можно ли рассчитаться за проживание студента в общежитии?

Да, оплата общежития также предусмотрено законодательством. Для этого к заявлению представляется договор найма жилого помещения в общежитии (с указанием суммы и сроков внесения платы) и справка из образовательной организации, подтверждающая факт проживания ребенка в общежитии.

9. А если говорить о направлении материнского капитала на дошкольное образование, то также необходимо дожидаться исполнения трех лет ребенку, который дал право на получение материнского капитала?

Нет, не нужно. С 1 января 2018 года финансовую поддержку на дошкольное образование семьи могут получить практически сразу после рождения ребенка, не дожидаясь, как раньше, исполнения 3-х лет ребенку.

Также подчеркну, что в случае с дошкольным образованием действуют новые требования в части документального подтверждения права на оказание образовательных услуг. С января этого года законодательством было исключено требование к наличию обязательной государственной аккредитации учебной программы, по которой обучается ребенок. Обязательным условием остается наличие лицензии у организации на предоставление образовательных услуг.

10. Как узнать, сколько средств от материнского капитала осталось на счету?

Самый простой и удобный способ — личный кабинет на сайте ПФР. И мобильное приложение «ПФР электронные сервисы». Там в режиме он-лайн легко узнать размер остатка материнского капитала. Информацию можно увидеть на экране компьютера или смартфона или получить в виде электронной справки.

По желанию справку о размере (остатке) средств МСК можно получить в бумажном варианте с печатью в территориальном управлении ПФР.

11. А получить сертификат на материнский капитал с помощью электронных сервисов можно?

Да, теперь у граждан есть возможность не только подавать электронное заявление о выдаче сертификата или распоряжении средствами материнского капитала, но и получать сам сертификат в электронной форме с помощью сервиса на сайте ПФР. При этом, посетить Пенсионный фонд нужно будет только один раз — чтобы представить документы личного хранения, к которым, например, относятся свидетельства о рождении детей.

Электронный сертификат будет автоматически направлен в «личный кабинет» заявителя. Вместе с сертификатом в личный кабинет будет также направлен электронный документ, содержащий все необходимые сведения о сертификате. Эти данные можно просматривать на экране или распечатать.

Если сертификат был потерян или испорчен, то гражданин может с помощью электронного сервиса на сайте ПФР подать заявление и получить дубликат сертификата, также посетив Пенсионный фонд только один раз.

Обращаться по адресу: г.Зерноград, ул.Мира д. 18 кабинет 215. Тел для справок – 49-0-72.

Часы работы:

Понедельник — Четверг с 900 до 1700;  Пятница — 900 до 1300 Перерыв с 1300 до 1400;

Пенсионный фонд до 2021 года / Информация ИОГВ и Прокуратуры / МО посёлок Сапёрный

Пенсионный фонд до 2021 года

 

Получаешь пенсию по потере кормильца? Подтверди обучение 
17 августа 2018В преддверии нового учебного года, получателям пенсии по случаю потери кормильца и пенсионерам, имеющим на своем иждивении студентов, достигших 18 лет, необходимо помнить, что выплаты производятся на основании справки из учебного заведения, в которой должна быть указана очная форма и период обучения. Представить справку в ПФР нужно сразу после поступления.

Если студент был отчислен либо перевелся на иную форму обучения, выплата пенсии прекращается (фиксированная выплата пересчитывается без учета иждивенца) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли данные обстоятельства.

Во избежание переплат пенсий сообщайте своевременно в Управление ПФР об отчислении или переводе в другое учебное заведение.* Переплата, допущенная по вине получателей, должна быть возмещена за весь период, в течение которого производилась неправомерная выплата.**

 _____________________________________________

 

*не позднее следующего рабочего дня после наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии и перерасчета фиксированной выплаты

**Федеральный закон № 400-ФЗ ч.3,5 ст.28 «Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии»

Материнский капитал на жизнь особенных детей 
14 августа 2018Расти и развиваться ребенку-инвалиду сложно без посторонней помощи. Помочь в непростой жизненной ситуации готово государство.

Для реализации этой задачи Правительство Российской Федерации предусматривает ряд мер социальной поддержки,* одна из которых – направление средств материнского (семейного) капитала (МСК) на покупку товаров и услуг для адаптации детей-инвалидов.

С 2016 года средства МСК можно направить на компенсацию расходов на приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, которые должны соответствовать индивидуальной программе реабилитации (разрабатывается государственными учреждениями медико-социальной экспертизы).

Воспользоваться средствами материнского капитала по данному направлению можно в любое время, не дожидаясь трехлетия ребенка, давшего право на сертификат.

Для этого необходимо представить в ПФР:

• заявление;
• паспорт владельца государственного сертификата;
• индивидуальную программу реабилитации ребенка-инвалида, действительную на день приобретения товаров и услуг;
• документы, подтверждающие расходы на приобретение товаров и услуг;
• акт проверки наличия и соответствия приобретенного для ребенка-инвалида товара;
• реквизиты счета владельца сертификата в кредитной организации.

Приобретение товаров или услуг должно подтверждаться договорами купли-продажи, товарными, кассовыми чеками или иными документами об оплате.

Важно помнить, что в индивидуальной программе реабилитации ребенка-инвалида должен быть заполнен раздел с указанием товаров и услуг, которые могут быть приобретены с использованием средств МСК.**

Средства материнского капитала не могут быть направлены на компенсацию расходов на медицинские услуги, а также реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, которые предусмотрены федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.***

Наличие приобретенного товара должно быть подтверждено актом проверки, который составляется не позднее пяти дней, с момента обращения в органы социальной защиты по месту жительства ребенка-инвалида.

После этого владелец сертификата обращается в Управление ПФР по месту жительства или МФЦ с заявлением за компенсацией расходов.

Подать заявление можно лично в Управление ПФР или МФЦ или через «Личный кабинет гражданина». Однако, после подачи заявления на распоряжение средствами МСК в электронном виде предоставить оригиналы документов в Пенсионный фонд необходимо в течение 5 дней. Заявление будет рассмотрено в течение месяца со дня подачи его в территориальный орган ПФР.

В случае положительного решения средства (часть средств) из материнского (семейного) капитала поступят на счет владельца сертификата в течение 10 рабочих дней. Ознакомиться с более подробной информацией можно на сайте Пенсионного фонда www.pfrf.ru в разделе «Жизненные ситуации».Заявление на МСК– через интернет 

Семьи, имеющие право на материнский (семейный) капитал могут направить заявление на получение сертификата и распоряжение средствами через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР. Это не только удобно, но и совсем несложно.

Зарегистрироваться на портале государственных услуг и подтвердить учетную запись можно в любом Управлении ПФР, МФЦ или в другом центре обслуживания (при себе необходимо иметь паспорт).

Подтверждение регистрации займет пару минут. Регистрация в единой системе идентификации и аутентификации пригодится вам и в дальнейшем, для получения многих государственных услуг.

Обращаем внимание, что после подачи заявления на получение сертификата или распоряжение средствами в электронном виде необходимо предоставить оригиналы документов в Управление ПФР в течение 5 дней.

По данным Отделения ПФР в Санкт-Петербурге и Ленинградской области за 7 месяцев 2018 года более 80% заявлений на получение сертификата и распоряжение средствами принято через «Личный кабинет гражданина».

Переезд северянам оплатит ПФР 
13 августа 2018

Молодость – время, когда география постоянного места жительства не имеет значения, но с годами приоритеты меняются, и граждане все чаще переезжают, особенно при выходе на пенсию. Тенденция к переезду заметна среди жителей северных городов России.

С начала 2018 года 605 пенсионеров выбрали своим постоянным местом жительства Санкт-Петербург и Ленинградскую область. Все они обратились в территориальные органы ПФР за компенсацией расходов.

Воспользоваться правом на компенсацию переезда из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям к новому месту жительства на территории Российской Федерации могут неработающие пенсионеры и члены их семей, находящиеся у них на иждивении.

Компенсирует переезд Пенсионный фонд по новому месту жительства после регистрации и перевода выплатного дела, но получить консультации у специалистов ПФР о порядке оформлении и перечне обязательных документах нужно перед отъездом из районов Крайнего Севера.

Выплата производится только один раз.* Размер, условия и порядок компенсации расходов поименованы в «Правилах компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера».**

         Заявление о компенсации расходов рассматривается Пенсионным фондом в течение 30 календарных дней, выплата перечисляется на счет пенсионера, открытый в кредитной организации.

Что делать после получения свидетельства на мат. капитал

Итак — Вы держите в руках свидетельство, подтверждающее Ваше право на получение материнского капитала. Но для того, чтобы распорядиться им, сначала необходимо дождаться момента, когда Вашему ребенку исполнится 2 года и 6 месяцев, после чего подать в органы Пенсионного фонда заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Можно использовать сразу всю сумму материнского капитала или разбить ее по частям. Причем для получения каждой из частей капитала придется подавать в органы ПФ отдельное заявление.

Согласно Правилам подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала, заявление по установленной форме подается в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства или фактического проживания в случае наличия регистрации по месту пребывания. Его можно сдать как лично, так и через представителя. Можно также отправить заявление и нотариально заверенные копии необходимых документов по почте.

Заявление о распоряжении подается с предъявлением государственного сертификата на материнский капитал, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, а также документа, удостоверяющего личность заявителя.

Территориальный орган Пенсионного фонда при получении заявления выдает расписку-уведомление о приеме документов, и, произведя проверку на достоверность представленных материалов, утверждает заявление и включает указанную Вами сумму в заявку на перевод средств из федерального бюджета.

Если заявление о направлении средств уже подано, например, на образование ребенка, но по каким-то причинам Вы передумали и решили распорядиться деньгами по-другому, то в отделении Пенсионного фонда можно оформить заявление об аннулировании ранее поданного заявления или, если не закончился срок подачи заявлений в соответствующем полугодии, представить новое заявление о распоряжении материнским капиталом, которое автоматически отменит предыдущее. При этом нужно учитывать, что заявление о распоряжении средствами материнского капитала в первом полугодии следующего года нужно успеть подать до 1 октября текущего года.

Полезная информация

Механизм перечисления средств материнского капитала

По Правилам перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ №457, выплата осуществляется за счет средств федерального бюджета, которые переводятся в бюджет Пенсионного фонда РФ дважды в год не позднее 3-х рабочих дней с начала соответствующего полугодия: в январе — согласно заявке на перевод средств, представленной ПФР в Министерство Финансов РФ до 15 ноября, и в июле — по заявке, представленной до 15 июня. Следовательно, чтобы получить деньги в первом полугодии следующего года, заявление о распоряжении материнским капиталом следует подать до 1 октября, а если планируется использовать материнский капитал во втором полугодии, тогда в органы ПФР необходимо обратиться не позднее 1-го мая.

Объем средств, подлежащих переводу, определяет Пенсионный фонд, исходя из сумм, указанных получателями материнского капитала в заявлениях о распоряжении средствами, при этом во внимание принимаются только те заявления, которые утверждены органами ПФР до формирования заявки на перевод средств из федерального бюджета. Так что, если Вы опоздали с подачей заявления, то выплата материнского капитала будет отсрочена на полгода.

Направление материнского капитала на улучшение жилищных условий

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №862 допускается направление средств материнского капитала на приобретение или строительство жилого помещения, находящегося на территории РФ, а также на погашение займа или кредита, полученного на обозначенные цели. При этом важно учитывать, что при приобретении или строительстве жилого помещения с использованием средств материнского капитала, согласно ст.220 НК РФ, Вам не полагается налоговый вычет при приобретении (строительстве) жилья.

Если Вы решили использовать материнский капитал на покупку жилого помещения, то первым делом нужно подать заявление о распоряжении средствами материнского капитала с общим комплектом документов в территориальный орган Пенсионного фонда, а также представить оригиналы или нотариальные копии зарегистрированного ГУ ФРС договора купли-продажи объекта недвижимости, свидетельства о праве собственности продавца на жилое помещение и выписку из ЕГРП об отсутствии обременений покупаемого жилья. Согласно ст.10 ФЗ №256, приобретенное жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей.

При использовании капитала в долевом строительстве жилья потребуются договор участия в долевом строительстве, прошедший госрегистрацию в установленном порядке, при строительстве индивидуального жилого дома — копия договора строительного подряда или других документов, подтверждающих расходы на строительство дома.

Если Вы состоите в ЖСК, ЖК, ЖНК или собираетесь в ближайшем будущем стать таковым, то законодательством предусмотрена возможность оплатить материнским капиталом вступительные или паевые взносы. Дополнительные документы, необходимые в этой ситуации изложены в п.11 Правил.

Материнский капитал может быть направлен на погашение займов или кредитов, полученных на приобретение жилья, а также на уплату первоначального взноса при их получении. Оплачивать средствами материнского капитала можно как сумму основного долга, так и проценты. Штрафы, комиссии и пени за просрочку платежей по кредиту или займу средствами материнского капитала не оплачиваются. При этом допускается использование средств при возврате займов и кредитов, полученных еще до рождения ребенка.

Круг лиц, имеющих право получать средства материнского капитала в оплату долговых обязательств, законодательством не ограничен. Ими могут быть как кредитные организации (банки), так и иные юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица. В этом случае Пенсионный фонд перечисляет денежные средства на расчетный счет Вашего контрагента по сделке, связанной с приобретением или строительством жилого помещения, либо кредитора, предоставившего денежные средства на покупку жилья.

Кадастровая палата проведёт всероссийскую горячую линию в рамках недели правовой помощи

С 23 по 27 ноября 2020 года Федеральная кадастровая палата в рамках всероссийской недели консультаций в сфере оборота недвижимости ответит на вопросы граждан о проведении действий с недвижимым имуществом, необходимых документах для регистрации жилья, а также способах проверить собственность перед покупкой.

Всероссийская неделя правовой помощи позволит гражданам разобраться в нововведениях, касающихся недвижимости, а также в способах обезопасить себя при проведении сделок. Специалисты Федеральной кадастровой палаты разъяснят россиянам, как определить собственника земельного участка, как узнать владельца объекта недвижимости по адресу, как избежать излишнего налогового бремени и не попасть под штрафные санкции. Кроме того, сотрудники учреждения во всех регионах страны расскажут жителям, как использовать материнский капитал, как получить сведения об ограничениях на объект недвижимости, как узнать о его кадастровой стоимости, какие документы нужно подать собственнику недвижимого имущества при смене фамилии и многое другое.

«Мы прекрасно понимаем, что очень часто гражданам не хватает экспертной консультации, рекомендации, помощи в решении того или иного вопроса. Поэтому открытый диалог с людьми – это один из главных ориентиров Федеральной кадастровой палаты. Мы общаемся с гражданами по телефону, в электронной почте, социальных сетях. Любой человек всегда может оставить нам личное сообщение в группе «ВКонтакте» или в директе Instagram, и мы постараемся оперативно помочь и максимально сократить сроки решения проблемы. Без внимания ваши сообщения не останутся никогда. Горячая линия – это еще один способ для граждан получить информацию по интересующим вопросам здесь и сейчас, в режиме онлайн», – говорит глава Федеральной кадастровой палаты Вячеслав Спиренков.

Проведение Федеральной кадастровой палатой единых акций для граждан страны, консультаций в рамках недели правовой помощи и всероссийских горячих линий, становится регулярным. А в Новгородской области обращения жителей региона к сотрудникам Кадастровой палаты в ходе горячих телефонных линий – давняя традиция. На протяжении 5 лет наши земляки активно используют возможность дважды в месяц задать свои вопросы напрямую специалистам и получить на них развёрнутые ответы и конкретные рекомендации. 

«Как показывает практика организации горячих линий, люди остро нуждаются в консультациях и компетентных советах специалистов. Особенно – в вопросах, связанных с оборотом недвижимости. В дни ежегодного проведения недели правовой помощи по всей стране обращения жителей нашего региона становятся ещё более массовыми, – поясняет директор Кадастровой палаты по Новгородской области Елена Милягина. – Поэтому в этот раз мы решили усилить состав специалистов, которые будут принимать звонки от граждан по единому многоканальному номеру. Квалифицированную правовую помощь землякам окажут сотрудники сразу четырёх отделов нашего учреждения: по каждому обращению дадут все необходимые рекомендации и разъяснения. Для нас очень важно помочь людям разобраться в непростом процессе подготовки к имущественным сделкам, чтобы они действовали грамотно и в итоге получили успешный результат».

Горячая линия Кадастровой палаты по Новгородской области в рамках всероссийской недели правовой помощи состоится 26 ноября 2020 года с 10 до 12 часов. Телефон: 8 (8162) 272-002, добавочный 2010.

Пособия семьям с детьми в 2020 году

Кому положено. Работающим и служащим по контракту женщинам, студенткам. Безработным выплату не предоставляют, исключение — женщина осталась без работы из-за ликвидации организации.

Сколько платят. Пособие рассчитывают исходя из среднего дневного заработка. Для этого считают все облагаемые налогами выплаты за два года до ухода в декрет — учитывают зарплаты, надбавки и премии. Пособия и выплаты по больничным в расчет не идут.

Общую сумму делят на число календарных дней без учета больничного и отпуска по уходу за ребенком. Величина среднего дневного заработка законодательно ограничена, максимум — 2301,37 ₽.

Пособие считают в зависимости от того, сколько дней вы находитесь на больничном по беременности и родам. За 140 дней платят минимум 55 830,60 ₽, максимум — 322 191,80 ₽.

У студенток очного отделения принцип расчета такой же, но учитывают только стипендию. А вот у женщин, оставшихся без работы из-за ликвидации организации пособие фиксированное — 675,15 ₽ в месяц.

Как получить. Пособие выплачивает работодатель или соцзащита. Обратиться за ним можно не позднее шести месяцев с начала отпуска по беременности и родам. Для этого понадобится пакет документов.

• Больничный с записью о беременности и родах. Получить его можно в поликлинике не позднее полугода с момента окончания отпуска по беременности и родам. Спустя шесть месяцев больничный выдают, только если вы пропустили срок по уважительной причине, например, из-за переезда, болезни или смерти родственника.
• Справка о заработке — с него рассчитывают пособие. Если справки нет, то страхователь, обычно это работодатель, отправляет запрос в пенсионный фонд России.
• Заявление в свободной форме.
  

Безработным, уволенным в связи с ликвидацией предприятия, дополнительно нужно предоставить:

• трудовую книжку или заверенную выписку о последнем месте работы;
• справку из центра занятости;
• решение о прекращении деятельности предприятия, на котором заявительница работала.
  

Документы можно подать лично, в электронном виде или направить по почте. В последнем случае они должны быть нотариально заверенными.

Пособие назначают в течение 10 дней. Если выплату предоставляет работодатель, то деньги переводят в ближайшую зарплату. От соцзащиты деньги можно получить не позднее 26 числа следующего месяца.

Материнский капитал: что нового в 2018 году

Пенсионный фонд напоминает, что программа материнского капитала была расширена в 2018 году в связи с новыми мерами правительства России по демографической поддержке семей с детьми. Поправки расширяют возможности использования материнского капитала при рождении или усыновлении второго ребенка.

Ежемесячная выплата средств материнского капитала

Во-первых, семьи с низким доходом (менее 150% прожиточного минимума трудоспособного населения на члена семьи) имели право на ежемесячную выплату средств материнского капитала в случае рождения или усыновления второго ребенка после января. 1, 2018.Выплаты можно получать до достижения ребенком 18-месячного возраста. Для удобства выплаты покрывают весь период с момента рождения ребенка, если заявление подано в течение первых шести месяцев. В случае, если заявки поданы после шестимесячного периода, выплаты будут назначены с даты подачи заявки.

Выплата средств материнского капитала зависит от региона проживания поступающих: это размер прожиточного минимума ребенка, установленного регионом на второй квартал прошлого года.Если семья подает заявку на выплату в 2018 году; выплата составит прожиточный минимум детей со второго квартала 2017 года.

Обратите внимание, что первый платежный период длится год, и семья, желающая продолжить получение платежа, должна будет подать заявку заново через клиентскую службу ПФР или универсальный центр.

Дошкольное образование, уход за детьми

На обучение детей всегда можно было потратить материнский капитал.Однако в прошлом средства становились доступными только через три года после рождения или усыновления ребенка, имеющего право на участие в программе.

С 2018 года семьи могут получать финансовую поддержку дошкольного образования практически сразу после рождения ребенка: отныне средства материнского капитала становятся доступными через два месяца после приобретения прав. Деньги можно потратить на услуги государственных и частных детских садов и яслей, а также на уход за детьми. В обоих случаях организация, получающая средства, должна иметь лицензию на предоставление таких услуг.

Льготные ставки по ипотеке для семей с двумя или тремя детьми

российских семей, в которых в 2018-2022 годах родился второй или третий ребенок, имеют право на льготные ставки по ипотеке, которые могут помочь улучшить их жилищные условия. Эти льготные ставки можно оплатить за счет средств материнского капитала. Семье не нужно ждать, пока ребенок, имеющий право на участие в программе, достигнет трехлетнего возраста.

Льготные ставки по ипотеке не имеют прямого отношения к программе материнского капитала, но по-прежнему являются важным шагом государства в поддержке семей с детьми.Кредиты выдаются семьям с двумя-тремя детьми по годовой дисконтной ставке 6%. Деньги можно потратить на покупку квартиры или дома, в том числе дома с земельным участком, а также на участие в проектах долевого строительства. Полученные ранее ссуды также могут быть погашены деньгами льготной ипотечной ссуды.

Обратите внимание, что период присоединения к программе материнского капитала продлен до 31 декабря 2021 года. Это означает, что ребенок, имеющий право на участие в программе, должен быть либо рожден, либо усыновлен до 31 декабря 2021 года.Сроки выдачи сертификата материнского капитала или использования средств материнского капитала отсутствуют.

Материнский капитал в 2018 году составляет 453000 рублей.

Беременность и отпуск

Уведомление вашему руководителю

Если вы беременны, вы должны уведомить об этом своего руководителя не позднее, чем за три месяца до предполагаемых родов. В то же время вы должны сообщить своему руководителю, хотите ли вы воспользоваться правом на отпуск до родов и когда вы ожидаете начала отпуска.

Ваш руководитель должен иметь копию вашей истории беременности в качестве документа для даты предполагаемых родов. Вы обязаны предоставить только верхнюю часть записи о беременности с указанием предполагаемой даты родов.

Отпуск по беременности за восемь недель до ожидаемых родов

Вы имеете право на отсутствие на работе с вашей обычной оплатой с того дня, когда до ожидаемых родов осталось восемь недель. Если вы заболели из-за проблем с беременностью, вы не можете взять отпуск по беременности и родам раньше, чем за четыре недели до предполагаемых родов.

Отпуск по беременности и родам или отцовский отпуск в первые 14 недель после родов

Как мать, вы имеете право на 14-недельный отпуск с вашей обычной оплатой — первые две недели являются обязательными. Как отец, вы имеете право на двухнедельный отпуск с вашей обычной оплатой (отпуск по уходу за ребенком) в течение первых 14 недель после родов.

Отпуск по уходу за ребенком через 14 недель

После первых 14 недель вы, как родитель, имеете право взять отпуск на срок до 32 недель. В течение 18 недель родительского года вы будете получать свою обычную заработную плату.В оставшиеся недели отпуска по уходу за ребенком вы будете получать ежедневное пособие.

Недели распределяются следующим образом:

• 6 недель матери
• 7 недель отцу
• Всего 6 недель, разделенных между родителями

Вы можете разделить отпуск по уходу за ребенком по очереди или в продолжение друг с другом. Шесть недель можно разделить так, чтобы отец взял трехнедельный отпуск, а мать — три недели. Это НЕ означает, что оба родителя могут взять отпуск на шесть недель.

Как отец, вы можете перенести отпуск по уходу за ребенком и использовать его вместе с матерью в течение первых 14 недель после рождения ребенка. Если вы решите это сделать, вы должны уведомить своего руководителя не позднее, чем за четыре недели до начала отпуска.

Продление 32-недельного отпуска по уходу за ребенком

32-недельный отпуск по уходу за ребенком может быть продлен на 8 или 14 недель по согласованию с вашим работодателем. Таким образом, 32-недельный период, в течение которого вы имеете право на получение ежедневного пособия, делится поровну между 40 или 46 неделями.По согласованию с вашим руководителем вы можете начать работать неполный рабочий день, а затем право на отсутствие на работе с ежедневными пособиями продлевается на время вашей работы.

Отсрочка отпуска по уходу за ребенком

Как родитель, один из вас может отложить 8–13 недель отпуска по уходу за ребенком. Отпуск необходимо брать до того, как ребенку исполнится 9 лет. Вы должны уведомить своего руководителя за 16 недель о своем намерении взять отпуск.

Продление отпуска в связи с госпитализацией

Если вы как мать госпитализируете вместе с ребенком после родов, ваш отпуск будет продлен на количество дней в больнице.Документацию на госпитализацию необходимо отправить вашему менеджеру.

Уведомление об отпуске

Как мать вы должны в течение восьми недель после родов известить своего руководителя, когда вы собираетесь вернуться на работу. Как отец вы должны не позднее, чем за четыре недели до родов, сообщить своему руководителю, хотите ли вы взять отпуск по уходу за ребенком. Что касается уведомления об отпуске по уходу за ребенком, отец должен соблюдать те же правила, что и мать.

Уведомления, которые необходимо отправить на рабочее место

	Кто	Время
Беременность и дата начала отпуска	Мать	За 3 месяца до предполагаемых родов
Двухнедельный отпуск подряд в связи с родами	Отец	За 4 недели до предполагаемой даты начала отпуска
Дата возвращения на работу, включая время 14-недельного отпуска	Мать	8 недель после родов
Часть (-ы) 32-недельного отпуска после 14 -й недели после родов, а также намерены ли вы продлить или отложить отпуск или начать работать неполный рабочий день	Мать / отец	8 недель после рождения ребенка dbirth
Намерение полностью или частично использовать оплачиваемый отпуск 6 + 7 недель	Отец	8 недель после родов
8-13 недель отсроченного отпуска.Недели, которые вы имеете право отложить.	Мать / отец	За 16 недель до вашего намерения взять отпуск
До 32 недель отсроченного отпуска. Недели, которые вы можете отложить, если согласовано с вашим работодателем	Мать / отец	8 недель до вашего намерения взять отпуск (если не согласовано иное)

Право на полную оплату зависит от возмещения пособия

Вы будете иметь право на полную оплату только в том случае, если ваше рабочее место получит полный возврат пособий от местных властей по месту жительства.

О чем следует помнить как руководителю

Вы должны получить от своего сотрудника форму, в которой указывается, когда сотрудник намеревается начать отпуск по беременности, родам, отцовству и / или по уходу за ребенком и когда сотрудник планирует вернуться на работу. Эту форму необходимо получить не позднее, чем через восемь недель после родов. Если дата превышена, сотрудник больше не имеет права решать, когда начинать и прекращать отпуск, но должен согласовать это с вами.

Возврат в связи с родами и усыновлением
Мать:
Роды / усыновление	Возврат предоставляется за четыре недели до ожидаемых родов и 14 + 6 (+ 6) недель после родов
В случае госпитализации с ребенком во время отпуска отпуск будет продлен на количество дней в больнице (требуется документация)	Количество дней в больнице
Отец:
Отпуск по уходу за ребенком	Две недели после родов
Отпуск по уходу за ребенком (6 недель, предназначенные для отца)	Семь недель
Для обмена между матерью и матерью здесь, всего:
	Шесть недель

Могу ли я получить ипотеку в декретном отпуске?

Да, вы можете получить ипотеку в декретном отпуске.Вот как

Вы решили создать семью и хотите переехать в большее место.

Последнее, о чем вы хотите беспокоиться, это то, получите ли вы разрешение на выплату жилищного кредита во время отпуска по беременности и родам.

Хорошая новость в том, что кредиторы по закону не могут отказать вам в ипотеке, потому что вы становитесь родителем. Но вам, возможно, придется перепрыгнуть через дополнительные препятствия, чтобы получить одобрение.

Это потому, что в декретном отпуске вы будете получать минимальный доход в течение определенного периода времени.И, по мнению кредиторов, есть шанс, что вы не вернетесь к работе.

Вот как убедиться, что вы получили разрешение на получение жилищной ссуды в декретном отпуске.

Найдите ипотеку в декретном отпуске. Начните здесь (1 августа 2021 г.)

---

Перейти к:

---

Что нужно знать об отпуске по беременности и родам и одобрении ипотеки

Чтобы получить одобрение на получение ипотечной ссуды, кредиторы оценят ваш доход, активы и обязательства.Это то же самое, что и с любым другим соискателем жилищного кредита.

Вы по-прежнему должны быть финансово стабильным заемщиком.

Они также примут во внимание, будет ли ваш отпуск по беременности и родам оплачиваемым или неоплачиваемым, а также дату, когда вы планируете вернуться на работу.

В целом, выплата «лучше», чем неоплата, и большинство кредиторов хотели бы видеть доказательства того, что вы вернетесь к работе в течение 12 месяцев.

Отпуск по беременности и родам обычно не должен мешать вам получить разрешение на работу на дому, но вы должны понимать значение вашего отпуска.

Также очень важно присмотреться и найти кредитора, подходящего для вашей текущей ситуации.

Сравните варианты жилищного кредита (1 августа 2021 г.)

Должен ли я сообщить своему ипотечному кредитору, что я беременна?

Ваш ипотечный кредитор не имеет права спрашивать, беременны ли вы или находитесь в декретном отпуске, когда вы подаете заявление на ипотеку.

Задание этого вопроса может считаться дискриминационным в соответствии с Законом о равных возможностях кредита.

Тем не менее, кредиторы и обязаны убедиться, что вы можете погасить свою ссуду без значительных финансовых трудностей. Это означает, что они могут спросить вас, ожидаете ли вы каких-либо изменений в ваших обстоятельствах в ближайшем будущем.

Ипотечные кредиторы не имеют права спрашивать, беременны ли вы или находитесь в декретном отпуске. Тем не менее, им разрешено (фактически, требуется) для проверки текущего и будущего статуса занятости и дохода.

Отпуск по беременности и родам влияет на ваш доход.

И расходы, связанные с рождением ребенка, не говоря уже о текущих расходах по уходу за ребенком, также увеличили бы ваши расходы. Вероятно, это повлияет на вашу способность производить выплаты по ипотеке.

Если вы не погасите ипотечный кредит, больше всего пострадает вы. Таким образом, в ваших интересах быть честным со своим ипотечным кредитором.

Свяжитесь с ведущими кредиторами сегодня (1 августа 2021 г.)

Какие документы требуются во время декретного отпуска?

Если вы покупаете дом, вам необходимо подтвердить свой доход одним из следующих способов:

1. Предоставьте налоговую квитанцию ​​T4 за год, предшествующий отпуску по беременности и родам (только для наемных сотрудников)
2. Предоставьте письмо, подтверждающее вашу занятость , в котором указано, когда вы были приняты на работу, когда вы ожидаете вернуться на работу и вашу годовую зарплату

Если вы получаете почасовую оплату, необходимо учитывать количество часов, которые вы работаете в неделю.А если вы часто работаете сверхурочно, вы можете предоставить документацию за предыдущие два года, чтобы продемонстрировать последовательность.

Варианты при уходе в декретный отпуск

К счастью, есть варианты претендовать на получение жилищного кредита для тех, кто планирует взять отпуск по беременности и родам.

И FHA, и Fannie Mae разработали правила для заявителей на отпуск по беременности и родам.

Правила

FHA делают поправки на любой временный отпуск, включая отпуск по беременности и родам.Если предположить, что заемщик намерен вернуться к работе, есть исключения.

Если срок выплаты ипотеки начинается с

после отпуска по беременности и родам

Для домовладельцев, которые планируют вернуться на работу до или до того, как будет произведена первая регулярная выплата по ипотеке, кредитор будет использовать сумму дохода «до отпуска».

Это в основном означает, что вы будете утверждены на основе вашего уровня дохода до того, как уйдете в отпуск.

Если ваша ипотека начинается с

во время отпуска по беременности и родам

Если заемщик намеревается вернуться к работе после первой регулярной даты погашения ипотеки, кредитор может проверить текущие ликвидные резервы.

Может быть определено, достаточно ли у них свободных денежных средств, чтобы действовать в качестве резервного фонда на три месяца, в которые заемщик планирует остаться без работы.

Кредитор должен:

• Предоставьте письменное заявление от заемщиков о намерении вернуться.
• Задокументируйте согласие работодателя с приемом на работу после отпуска по беременности и родам
• Подтвердите наличие достаточных активов для закрытия, а также дополнительный доход

Руководящие принципы Fannie Mae позволяют кредиторам рассчитать это как « временный доход », пока заявительница находится в декретном отпуске.

Этот дополнительный доход рассчитывается аналогично ссуде FHA.

Кредиторы определяют доступные денежные резервы после закрытия ссуды, включая сумму первоначального взноса и затраты на закрытие. Оставшиеся средства должны находиться на ликвидном счете, доступном заемщикам.

Этот расчет используется, если кредит будет закрыт и первый платеж должен быть произведен до того, как человек вернется к работе.

Подтвердите свое право на покупку жилья (1 августа 2021 г.)

Почему отпуск по беременности и родам влияет на одобрение жилищного кредита

Отпуск по беременности и родам может повлиять на размер ожидаемого дохода человека или пары.В свою очередь, это влияет на их бюджет покупки дома. Вот почему.

Когда вы подаете заявление на ипотеку, кредиторы оценивают доход за последние два года работы. Они ищут стабильный доход, а также вероятность того, что доход продолжится. Отпуск по беременности и родам может повлиять на эту вероятность.

Ипотечные кредиторы ищут стабильный доход, а также вероятность того, что доход продолжится. Отпуск по беременности и родам может повлиять на эту вероятность.

Например, когда два человека вместе подают заявку на ипотечную ссуду, кредитор складывает доход от обоих для квалификационных целей.

Если один заемщик зарабатывает 4000 долларов в месяц, а другой заемщик зарабатывает 3000 долларов, то общий квалифицируемый доход составляет 7000 долларов.

Ваши ипотечные кредиторы запросят у вас две последние квитанции о зарплате за 30-дневный период вместе с двумя последними формами W2.

Для самозанятых кредиторы также попросят две последние федеральные налоговые декларации.

Проблема для ипотечного кредитора возникает, когда эта пара предварительно утверждается на основании их ежемесячного дохода в 7000 долларов, но при этом имеется беременность.

Если женщина берет отпуск по беременности и родам и не получает ежемесячного дохода в течение этого периода, какие возможности есть у кредитора?

В конце концов, если женщина намеревается взять восемь недель отпуска для рождения ребенка и ухода за ним, соответствующий доход будет уменьшен.

Вот почему вам часто приходится предъявлять документы, подтверждающие ваши планы вернуться на работу и намерение вашего работодателя поддержать вашу зарплату перед отпуском.

>> По теме: Как купить дом с меньшим доходом

Примечание о Законе об отпуске по семейным обстоятельствам и медицинском отпуске и ипотеке, отвечающей требованиям

Уровень дохода, который вы получите во время отпуска по беременности и родам, будет зависеть от вашего работодателя и, возможно, от штата, в котором вы живете.

Для тех, кто работает в компании, насчитывающей не менее 50 сотрудников, работодатель должен соблюдать Закон о семейных и медицинских отпусках.

Если работник проработал в одной компании не менее 12 месяцев с минимальной 24-часовой рабочей неделей, работодатель должен соблюдать правила Закона, в первую очередь в том, что касается возвращения работника на работу после отпуска по беременности и родам.

В дополнение к возвращению на работу работодатель должен продолжать предоставлять те же льготы, пока человек находится в декретном отпуске, включая медицинское страхование.

Стандартный срок отпуска по беременности и родам составляет от шести до восьми недель. Этот период является частью 12 рабочих недель в год, разрешенных для ухода за ребенком первого года обучения.

Для малых предприятий, у которых нет как минимум 50 сотрудников в одном месте, они не обязаны соблюдать Закон о семейных и медицинских отпусках.

Другие штаты, однако, установили льготы для тех, кто берет отпуск по беременности и родам и не имеет пособий по беременности и родам.

Например, в Калифорнии женщины могут получать выплаты штата по временной нетрудоспособности, которые составляют примерно две трети их заработной платы в течение периода от шести до восьми недель.

Обязательно проконсультируйтесь с отделом кадров вашего работодателя или государственными ресурсами, чтобы узнать, какие льготы вы будете получать во время отпуска.

Ваша ипотечная компания потребует эту информацию, чтобы одобрить получение жилищного кредита в декретном отпуске.

Узнайте, имеете ли вы право на ипотеку, даже при планировании отпуска по беременности и родам

Как и любой заявитель, не забывайте присматриваться и сравнивать кредиторов, когда вы находитесь в декретном отпуске.

Спросите о политике каждого кредитора.И ищите кредитного специалиста, имеющего опыт в этой области, который может не только предложить доступное финансирование, но и с которым легко работать.

Начать можно по ссылке ниже.

Подтвердите новую ставку (1 августа 2021 г.)

Пособия по декретному отпуску — каковы ваши обязанности и возможности для малого бизнеса?

Знаете ли вы, каковы ваши юридические обязательства по предоставлению отпуска по беременности и родам вашим сотрудникам? Существуют законы, определяющие, какой отпуск по беременности и родам вы должны предоставлять своим сотрудникам.Однако они распространяются не на всех владельцев бизнеса.

Например, в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках (FMLA) определенные компании обязаны предоставлять неоплачиваемый отпуск с сохранением работы по семейным и медицинским причинам с продолжением группового медицинского страхования на тех же условиях, как если бы работник не имел взял отпуск. Сюда входит 12 рабочих недель отпуска по рождению ребенка и уходу за ним в первый год его жизни.

Однако FMLA применяется только к компаниям с более чем 50 сотрудниками — факт, который исключает многие малые предприятия и их сотрудников.

Помимо федерального закона, в вашем штате могут быть более благоприятные законы в отношении отпуска по беременности и родам. В Калифорнии, например, женщины могут получать выплаты штата по временной нетрудоспособности в размере около двух третей их заработной платы за время, в течение которого они стали инвалидами из-за беременности и родов (обычно от шести до восьми недель). Чтобы узнать, какие законы применяются в вашем штате, ознакомьтесь со списком законов штата о беременности, родах и отпуске по усыновлению, опубликованным Национальной конференцией законодательных собраний штата.

Следует ли предоставлять отпуск по беременности и родам, если этого не требует закон?

Если ваш бизнес не подпадает под действие Закона о правах ребенка или законодательства штата, какие шаги вы можете предпринять, чтобы обеспечить сотрудникам отпуск по беременности и родам соответствующего уровня?

Предоставление отпуска по беременности и родам — ​​разумный вариант для малого бизнеса. Согласно опросу Министерства труда США, даже если FMLA не распространяется на вас, предоставление отпуска по беременности и родам и по болезни оказывает положительное влияние на жизнь работников, не ложась чрезмерным бременем на работодателей.Нарушений этой политики также намного меньше, чем ожидалось, и 90 процентов работников возвращаются на свои рабочие места после того, как взяли отпуск по закону FMLA.

Установление политики отпуска по беременности и родам

Если вы решите предложить пособие по беременности и родам (и при условии, что вы еще не обязаны соблюдать федеральные законы или законы штата об отпуске по беременности и родам), FMLA и законы штата являются полезными моделями, на которых основывается ваша политика. Примите во внимание следующие рекомендации (установленные законом FMLA):

• Сотрудник проработал у вас не менее 12 месяцев и работает обычную рабочую неделю (FMLA требует, чтобы средняя рабочая неделя составляла около 24 часов, чтобы иметь право на участие, хотя государственная политика часто не требует минимального почасового использования).
• Политика применяется как к мужчинам, так и к женщинам, чтобы дать им разумное время для связи с ребенком (новорожденным, усыновленным или взращенным).
• Отпуск следует использовать как непрерывный отпуск.
• Определите количество свободного времени, которое вы хотите предложить, и определите, будет ли он оплачен, неоплачен или оплачен частично. FMLA позволяет работать до 12 недель в году. Законы штата варьируются от 6 до 12 недель.

Что бы вы ни решили, применяйте свою политику последовательно, без особых льгот для определенных сотрудников.Включите свою политику в справочники сотрудников и условия найма.

Если вы думаете, что это будет слишком сложно для вашего бизнеса, рассмотрите альтернативы, такие как разрешение новым родителям работать из дома или неполный рабочий день в течение первых недель после рождения новых родителей.

Подготовьте свой бизнес

Мысль обойтись без сотрудника в течение нескольких недель может быть пугающей, но есть несколько вещей, которые вы можете сделать, чтобы ваш бизнес оставался продуктивным во время продолжительного отпуска сотрудника:

• Добейтесь высоких результатов от сотрудников — Если кто-то из вашей команды ищет возможность взять на себя дополнительную ответственность или продемонстрировал способность к росту, подумайте о том, чтобы попросить его занять место сотрудников, которые берут отпуск по беременности и родам.Спланируйте переход заранее и убедитесь, что у него есть план вернуть роль, когда отсутствующий сотрудник вернется к работе, чтобы он не чувствовал, что должность находится под угрозой.
• Cross Train — Перекрестное обучение должно быть ключевой частью любого бизнеса и поможет вашему бизнесу более эффективно справляться с нагрузкой, связанной с короткими и продолжительными отпусками. Вашим сотрудникам не обязательно уметь все; вместо этого распределите нагрузку, указав резервного члена команды для выполнения определенных ключевых задач.

• Нанимайте независимых подрядчиков — Подрядчики специализируются на том, чтобы иметь возможность прийти в компанию и быстро освоить канаты. Всегда стоит налаживать отношения с подрядчиками, работающими в нескольких сферах, только для того, чтобы обеспечить покрытие — как в случае отпуска по беременности и родам / по болезни, так и для помощи, когда вам нужна дополнительная пара рук.

Связанные ресурсы

Политика Китая в отношении двух детей и гендерная дискриминация на рабочем месте

Правительство Китая враждебно относится к исследованиям, проводимым международными правозащитными организациями, внимательно следит за деятельностью местных групп гражданского общества и строго ограничивает их, а также подвергает цензуре Интернет и средства массовой информации.В последние годы власти значительно усилили слежку и подавление дискуссий и активизма по многим вопросам, включая права женщин — тему, к которой раньше относились относительно терпимо. Эти ограничения повлияли на дизайн и проведение этого исследования.

При оценке условий, с которыми сталкиваются женщины на рабочем месте в Китае сегодня, мы сосредоточили внимание на периоде с января 2016 года, когда вступила в силу политика Китая в отношении двух детей, и до января 2021 года. Мы опирались на исследования китайских компаний и неправительственных организаций, China Social сообщения в СМИ, репортажи отечественных и зарубежных СМИ и другая общедоступная информация.Мы взяли интервью у активистов за права китайских женщин, которые проделали большую работу по борьбе с гендерной дискриминацией на рабочем месте в Китае. Мы также изучили судебные документы из государственной базы данных судебных приговоров «China Judgments Online», выполнив поиск по терминам «беременность» и «трудовой договор» и отфильтровав дела, связанные с трудоустройством.

Нам не удалось получить доступ к разделам исходной методологии многих исследований, цитируемых в отчете, и поэтому мы не можем проанализировать их несопоставимые методы исследования, а также качество, надежность или ограничения каждого исследования.Однако, учитывая минимальный объем открытых количественных данных и невозможность проведения первичных опросов в Китае, мы осторожно цитируем эти статистические данные как материал, который помогает подтвердить качественное исследование, проведенное Хьюман Райтс Вотч.

Нарушения прав человека, связанные с политикой одного ребенка

В 1979 году для сдерживания роста населения и уменьшения проблем, связанных с окружающей средой и природными ресурсами, китайское правительство ввело «политику одного ребенка», ограничивая большинство пар, которые были ханьцами — преобладающим этническим большинством Китая, — одним ребенком.Позже исключения были предоставлены семьям в сельской местности, чьим первым ребенком была девочка, семьям, в которых оба родителя были только детьми, и другим ограниченным ситуациям. В 1982 году Всекитайское собрание народных представителей приняло новую конституцию, которая впервые провозгласила контроль над рождаемостью как обязанность каждого гражданина. Начиная с 2014 года пары могли иметь двух детей, если бы один из родителей был единственным ребенком. Для этнических меньшинств Китая большинству пар разрешено иметь двоих детей.Некоторым было позволено больше.

Чтобы обеспечить соблюдение политики одного ребенка, власти подвергли бесчисленное количество женщин принудительной контрацепции, принудительной стерилизации и принудительному аборту, особенно в 1980-х и 1990-х годах. Ярким примером является кампания «Сотня бездетных», начатая властями округов Гуань и Шэнь в провинции Шаньдун в 1991 году. За 100 дней с мая по август того же года все беременности в двух округах были принудительно прерваны, независимо от того, родились ли они. соответствовали бы политике одного ребенка.

Родители по всей стране, которые сопротивлялись соблюдению политики одного ребенка, подвергались преследованиям, задержаниям и конфискации их собственности или сносу домов. Власти часто налагали огромные штрафы на семьи, нарушившие политику, в результате чего они попали в нищету. Детям, родившимся вне политики одного ребенка, было отказано в юридических документах. В результате до тех пор, пока не был выплачен крупный штраф, эти дети не могли получить доступ к образованию, здравоохранению или другим формам государственных услуг.Пары, которые были наняты государством или связанными с ним учреждениями, часто увольнялись с работы, если у них были несанкционированные дети. Женщины, которые пострадали от осложнений, связанных с принудительной контрацепцией, стерилизацией или абортами, никогда не получали должного лечения или компенсации.

Политика одного ребенка снизила уровень рождаемости в Китае, и к началу 2010-х годов, после того как она действовала более 30 лет, она способствовала быстрому старению населения и сокращению рабочей силы.В сочетании с традиционным предпочтением Китая мальчикам политика одного ребенка также привела к огромному гендерному дисбалансу. По оценкам исследователей, в Китае сейчас от 30 до 40 миллионов «пропавших без вести женщин». Этот гендерный дисбаланс затрудняет поиск жен для многих китайских мужчин и подпитывает спрос на женщин и девочек, ставших жертвами торговли людьми из-за границы, как документально подтверждает Хьюман Райтс Вотч.

Политика двух детей и гендерный разрыв

Чтобы облегчить старение населения, правительство Китая с 2016 года разрешило всем парам иметь двух детей, положив конец политике одного ребенка.В некоторых ситуациях парам теперь разрешается иметь более двух детей, например, если первый или второй ребенок имеет инвалидность. Каждая провинция устанавливает свои собственные правила относительно права иметь дополнительных детей и конкретных наказаний, включая размер штрафов, за нарушение закона.

Неясно, достигает ли политика своих целей. Через пять лет после провозглашения всеобщей «политики двух детей» статистика показывает, что она не может обратить вспять падение рождаемости, несмотря на первоначальный всплеск.Число новорожденных в 2016 году составило 18 миллионов, что на 1 миллион больше, чем в предыдущем году. После этого рождаемость ежегодно снижалась до 12 миллионов в 2019 году и 10 миллионов в 2020 году, что является самым низким показателем с 1961 года. Согласно прогнозам, политика двух детей поможет снизить старение населения, но этого недостаточно, чтобы обратить вспять эту тенденцию. К 2050 году 366 миллионов, или около 26 процентов населения страны, будут в возрасте 65 лет и старше.

Примерно в то время, когда была объявлена ​​политика двух детей, исследования, проведенные правительством и частными компаниями, показали, что многие женщины не хотят иметь второго ребенка.В опросе 2016 года, проведенном Всекитайской федерацией женщин, женской организацией, контролируемой государством, 53 процента семей, у которых уже был ребенок, заявили, что не хотят второго ребенка, а 26 процентов заявили, что не уверены, хотят ли они второго ребенка. ребенок. Лишь 21 процент заявили, что хотели бы иметь второго ребенка. Семьи из более экономически развитых регионов проявляли меньшее желание иметь второго ребенка. Исследование также показало, что доступ к образованию, здравоохранению и уходу за детьми, а также экономический статус являются основными факторами при принятии семьями решения о том, иметь ли второго ребенка.

Аналогичным образом, в опросе женщин-специалистов, проведенном в 2016 году одним из крупнейших сайтов вербовки Китая, Чжилиан Чжаопинь, 59 процентов тех, у кого уже был один ребенок, заявили, что не собираются иметь второго ребенка. Среди тех, у кого не было детей, 21 процент заявили, что не хотят детей. Примерно 42% тех, кто не хотел иметь детей или второго ребенка, в качестве причины назвали «препятствие работе, профессиональному развитию». Местные опросы отражают аналогичные взгляды: опрос, проведенный женской федерацией в Цзиньиньшане, городе в провинции Хунань, показал, что 76 процентов местных женщин заявили, что не хотят второго ребенка.Среди них 85% в качестве причины назвали негативное влияние на карьеру.

Несмотря на высокий интерес женщин к работе, показанный такими обследованиями, гендерный разрыв в Китае увеличился после вступления в силу всеобщей политики двух детей, продолжая тенденцию, начавшуюся годами ранее. Хотя рабочая сила Китая по-прежнему относительно высока по сравнению со многими другими странами, доля женщин снизилась с 45 процентов в 1990 году до менее 44 процентов в 2019 году.

Рейтинг Китая в Глобальном индексе гендерного разрыва Всемирного экономического форума в 2020 году упал 12-й год подряд, в результате чего Китай занял 107-е место из 156 опрошенных стран.Это было резкое падение: в 2008 году Китай занимал 57-е место. Значительный гендерный разрыв существует также в отношении руководящих должностей, где только 11 процентов членов совета директоров и 17 процентов старших менеджеров в Китае — женщины.

Отсутствуют сопоставимые данные о том, усилилась ли гендерная дискриминация в сфере занятости в последние годы и способствовала ли гендерному паритету. Исследование, проведенное в 2019 году Федерацией женщин в провинции Юньнань, показало, что 40 процентов женщин сталкивались с дискриминацией при поиске работы.

Проведенный Хьюман Райтс Вотч анализ списков должностей государственных государственных служащих, составленных правительством Китая, показал, что дискриминация при приеме на работу сохраняется. В списке вакансий 2020 года в 11% вакансий указываются предпочтения или требования к мужчинам. В списках вакансий 2018 и 2019 годов 19 процентов объявлений указывали предпочтения или требования к мужчинам. В 2017 году ставка составляла 13 процентов.

Пропаганда, побуждающая женщин оставаться дома и заводить детей

Широкая государственная пропаганда по всему Китаю побуждает женщин — но не мужчин — оставаться дома и растить детей.В статье государственного информационного агентства Синьхуа, опубликованной в феврале 2016 года, говорится, что пребывание женщин дома «не только способствует росту детей и стабильности семьи», но также «положительно влияет на общество». Контролируемая правительством газета China Youth Daily в 2017 году сообщила, что женщины «более подходят для того, чтобы оставаться дома и ухаживать за детьми». В августе 2020 года в рамках кампании президента Си Цзиньпина против пищевых отходов Всекитайская федерация женщин (ACWF) призвала женщин, но не мужчин, «играть важную роль в семейной жизни» и «проявлять усердие и бережливость в управлении. домохозяйство.”

Пропагандистские лозунги по планированию семьи также обращаются к поощрению рождения второго ребенка. Рекламный щит в провинции Ляонин гласил: «Аборт забирает не только ребенка… то, что прерывается, — это родословная предков партнера-мужчины». Лозунг «один ребенок беден, двое богатых детей, партия ведет путь к всеобъемлющему умеренному процветанию» появлялся в разных местах Китая. Доска, выставленная в деревне Шанцзяпин в провинции Шаньси, призывала разные поколения к рождению второго ребенка: «Мать и дочь беременны одновременно — это не постыдно.Свекровь и невестка, имеющие одновременно вторых детей, — это то, чем можно гордиться ». Во время изоляции Covid-19 в Лояне, провинция Хэнань, органы здравоохранения вывесили плакат с надписью: «Оставайтесь дома во время вспышки, началась политика двух детей, создание второго ребенка также может внести свой вклад в жизнь страны». В Ичане, провинция Хубэй, в документе от 2016 года содержится призыв к членам Коммунистической партии взять на себя инициативу по рождению второго ребенка.

Политика, стимулирующая рождение второго ребенка

Власти по-прежнему считают, что только женщины несут ответственность за уход за детьми, и государственная политика и законы об отпусках по уходу отражают эту точку зрения.Это поощряет дискриминационное поведение со стороны работодателей.

По всей стране работающие женщины имеют право на оплачиваемый отпуск по беременности и родам не менее 98 дней; национального законодательства об отпуске по уходу за ребенком нет. После вступления в силу политики двух детей 30 из 31 правительства Китая на уровне провинций продлили обязательный отпуск по беременности и родам. В таких провинциях, как Хунань и Хайнань, женщины теперь имеют право на 188-дневный оплачиваемый отпуск по беременности и родам. Провинциальный и муниципальный отпуск по уходу за ребенком для отца может составлять от 7 до 30 дней.

Другие стимулы для дополнительных детей не делают различий между отцами и матерями. Помимо расширения пособий по декретному отпуску, местные власти также предоставили субсидии на детское питание, жилье и образование, а также снизили налоги и выплатили денежные вознаграждения.

Исследование Хьюман Райтс Вотч не обнаружило доказательств откровенно оскорбительной политики наказания супружеских пар за то, что у них нет второго ребенка, но высказывались противоречивые предложения. Например, в статье 2018 года в подконтрольной правительству Xinhua Daily предлагалось создать национальный «фонд рождения ребенка», в который все граждане моложе 40 лет, независимо от пола, должны будут ежегодно вносить определенный процент от своих доходов.Семьи могли выйти из фонда, когда у них родился второй или третий ребенок. В 2021 году эксперт государственного репродуктивного центра в провинции Шаньси предложил законодателям провинции создать «благоприятную среду для знакомства и поощрить женщин в возрасте от 21 до 29 лет рожать в этот оптимальный репродуктивный период». Эти предложения, появившиеся после 30 лет принудительной государственной политики в области рождаемости, вызывают озабоченность, которую власти рассматривают как требование к женщинам иметь больше детей.

Цензура и подавление прав женщин

Усилия борцов за права женщин и простых граждан по борьбе с гендерной дискриминацией серьезно затрудняются жесткими ограничениями китайского правительства на свободу выражения мнений и Интернета, а также усиление преследований, цензуры и наказания тех, кто выступает за права.

В последние годы видные борцы за права женщин сталкивались с преследованием, запугиванием и принудительным выселением со стороны полиции за свою мирную защиту.В марте 2015 года, накануне Международного женского дня, правительство Китая задержало на месяц пять активистов за права женщин за то, что они планировали распространять в общественных автобусах наклейки с посланиями против сексуальных домогательств.

В то же время власти усилили цензуру в СМИ и Интернете активистов за права женщин. В марте 2018 года социальные сети Weibo и WeChat навсегда заблокировали учетные записи Feminist Voices, публикации в социальных сетях, которую ведут откровенные феминистки.Во время движения #MeToo в 2018 и 2019 годах цензоры удалили в социальных сетях многочисленные сообщения в поддержку жертв сексуальных домогательств. Неудивительно, что общественные кампании активистов гораздо менее влиятельны, чем несколько лет назад, когда средства массовой информации могли свободно сообщать об их деятельности и обсуждать их в Интернете, а их работа не контролировалась открыто.

«[Когда интервьюеры поняли, что у меня уже двое детей], они, похоже, обрадовались, что« я выполнил задание »и не будут брать продолжительный отпуск.Но они также сказали, что в моем резюме было два пустых года, поэтому они считали меня сотрудником начального уровня ».

— Женщина ищет работу после двухлетнего отпуска по уходу за детьми, провинция Хубэй, сентябрь 2020 г.

Многие женщины в Китае разместили сообщения в социальных сетях или рассказали китайским журналистам, что столкнулись с дискриминацией при приеме на работу по причине беременности, после того как вступила в силу политика двух детей. Исследование, проведенное в 2019 году сайтом по трудоустройству Жилян Жаопин, показало, что 57 процентов опрошенных им женщин-специалистов считают, что «пребывание на жизненном этапе замужества и деторождения» является причиной того, что их не продвигают по службе.Исследование также показало, что 41 процент опрошенных женщин заявили, что «хотят иметь второго ребенка, но не решаются». Среди них 59% указали, что второй ребенок «может помешать развитию карьеры» в качестве причины. Исследование, проведенное Жилиан Чжаопин в 2020 году, показало, что 64 процента женщин указали деторождение / воспитание детей как причину гендерного неравенства на рабочем месте, в то время как только 39 процентов мужчин указали на это.

Годовой отчет Центра правовой помощи Чжичэн для трудящихся-мигрантов в Пекине за 2017 год показал, что количество рассмотренных организацией дел, связанных с увольнением женщин-мигрантов в связи с беременностью, значительно увеличилось после вступления в силу политики двух детей.

Основная причина дискриминации по причине беременности, по-видимому, заключается в том, что компании не хотят неудобств, создаваемых многомесячным отсутствием сотрудника и расходами, связанными с наймом замены. Стоимость отпуска по беременности и родам также является важным фактором. Если работодатель оплатил родительскую страховку для работника, фонд социального страхования покроет их отпуск по уходу за ребенком. Но если работодатель не оплатил родительскую страховку для работника, он должен платить работнику, как если бы он или она работали во время отпуска по уходу за ребенком.Поскольку у матерей есть гораздо более длительный обязательный отпуск по уходу за ребенком, чем у отцов (а в некоторых регионах у отцов его нет вообще), оплата отпуска по уходу за ребенком для женщин обходится гораздо дороже, чем для мужчин.

Дискриминационные объявления о вакансиях

Существует множество объявлений о вакансиях, в которых конкретно исключаются женщины, которые с большей вероятностью берут отпуск по беременности и родам. Хьюман Райтс Вотч обнаружила на крупных веб-сайтах по поиску работы в Китае множество объявлений, в которых от кандидатов-женщин требуется, чтобы они «[уже] родили» (已 育, 已 生育).

Объявление медсестры в больнице в провинции Цзянсу, размещенное в августе 2020 года на сайте Indeed.com, гласило: «Женщины, состоящие в браке с детьми, с опытом работы не менее двух лет». В другом объявлении, опубликованном в сентябре 2020 года для менеджеров по контролю качества производителя автозапчастей в провинции Фуцзянь, говорилось: «Никаких ограничений для мужчин и женщин (женщины должны быть незамужними или иметь детей, [расписание] не будет мешать ночной смене), возраст от 18 до 35 лет ». В объявлении, опубликованном в сентябре 2020 года на сайте 51job.com о вакансии редактора в онлайн-образовательной компании в Пекине, говорится, что предпочтение отдается кандидатам, у которых «уже есть дети».В другом сентябрьском объявлении на сайте о должности менеджера в компании по производству одежды в Пекине говорилось: «Возраст от 30 до 35 лет, уже есть дети, красивый и хороший характер». Хьюман Райтс Вотч написала на Indeed.com и 51job.com, чтобы подтвердить и прокомментировать указанные выше аккаунты (см. Приложение). На момент написания ответа Хьюман Райтс Вотч не получила.

Аналогичным образом, веб-сайты компаний, платформы социальных сетей и чат-группы публикуют дискриминационные объявления. В сентябре 2020 года в рекламе клерка на веб-сайте Шанхайской больницы Пудун больница требовала, чтобы заявители были «мужчинами» или «замужними женщинами с ребенком (детьми)».В объявлении бухгалтера от июня 2020 года Ma’anshan Daily , государственной газете в провинции Аньхой, требовалось, чтобы заявители были в возрасте от 30 до 45 лет, и, если заявитель была женщиной, «состояли в браке с дети).» В объявлении 2019 года о финансовой должности в дочерней компании страхового конгломерата Ping An Insurance говорится: «Никаких ограничений для мужчин и женщин, [но заявители], состоящие в браке без детей (детей), не будут отклонены». Хотя в исключении не говорится, что оно применимо только к женщинам, оно почти наверняка будет истолковано таким образом с учетом культурного контекста.Хьюман Райтс Вотч написала в шанхайскую больницу Пудун, Ma’anshan Daily и Ping An Insurance, чтобы подтвердить и прокомментировать указанные выше счета (см. Приложение). На момент написания ответа Хьюман Райтс Вотч не получила.

Чтобы быть более конкурентоспособными на рынке труда, некоторые ищущие работу женщины добровольно предоставляют информацию о своем семейном положении. В объявлении о поиске работы на веб-сайте социальной сети Weibo женщина-пользователь заявила: «24 года, шесть лет опыта работы… замужем, имеет ребенка (детей).К объявлению прикреплена фотография младенца, предположительно ее ребенка.

Дискриминация во время собеседований

Согласно исследованию Всекитайской федерации женщин выпускников колледжей в трех провинциях в 2014 году, 59 процентов опрошенных женщин сообщили, что во время собеседований их спрашивали, были ли они единственным ребенком своих родителей или планируют ли они иметь двоих детей. (Женщина, которая является единственным ребенком, обычно сталкивается с особым давлением, требующим иметь более одного ребенка).В исследовании Zhilian Zhaopin 2020 года сообщается, что 58 процентов опрошенных женщин — по сравнению с почти 20 процентами опрошенных мужчин — заявили, что их спрашивали о том, есть ли у них или собираются ли они иметь детей в процессе набора.

Многие женщины публично рассказали о том, как им задавали вопросы, связанные с беременностью, во время собеседований. В июле 2019 года газета China Youth Daily сообщила, что Чжан Чун, женщине, только что получившей степень магистра журналистики, было сказано не беременеть в течение пяти лет в качестве условия ее работы в отделе рекламы в г. государственная больница.«Мы могли бы вас нанять, но эта работа требует, чтобы вы носили оборудование, фотографировали. Вы не можете пойти и родить ребенка [в течение следующих] пяти лет », — сказал ей собеседник в больнице. Чжан также сказал, что в объявлении о вакансии требовалось, чтобы соискатели были мужчинами, но ни один мужчина не подавал заявку.

«В 2018 году, когда я сменил работу. Я дал интервью пяти организациям. Каждый раз мне задавали эти вопросы [о браке и деторождении]. Трое из них сказали, что не предложили бы мне работу, если бы я захотел иметь ребенка », — сказал 30-летний Юй China Youth Daily .Ю в то время не был женат и не имел детей.

Женщина, окончившая колледж в 2019 году, сказала в сообщении в сентябре 2020 года на сайте социальной сети Douban, что интервьюер компании сказал ей, что должность требует, чтобы она не выходила замуж в течение как минимум двух-трех лет. Сотрудник отдела кадров компании сказал ей: «После того, как ты выйдешь замуж, последнее слово не остается за тобой, есть ли у тебя ребенок или нет … Если ты забеременеешь, ты уйдешь в декретный отпуск, а я обязательно наймите других, и вас заменит.”

В январе 2020 года в сообщении на сайте Douban женщина поделилась фотографией формы, которую компания по производству одежды из провинции Гуандун попросила соискателей заполнить во время собеседований. В форме заявителей спрашивали об их семейном статусе, в том числе о том, были ли они в браке, беременны или имели детей, а также о том, есть ли у них дети, о дате рождения детей. Сотрудник отдела кадров сказал соискателю, что компания обеспокоена тем, что, если дети будут слишком маленькими, у заявителя не будет времени посвятить себя работе.

Рекрутер механической компании в провинции Гуанси сказал, что если бы компания наняла женщин, «незамужних и бездетных», «менее чем через два года они захотели бы выйти замуж и родить ребенка. [Они захотят] взять отпуск, чтобы пожениться, а затем еще время, чтобы завести детей. На самом деле это сложно делать ».

Чтобы их ответы не повлияли отрицательно на их шансы получить работу, некоторые женщины предпочли не отвечать на них честно. В мае 2018 года газета People’s Daily сообщила, что Дэн Пин, женщину из Пекина, которая только что закончила аспирантуру, неоднократно спрашивали во время собеседований при приеме на работу, будет ли у нее второй ребенок.«Я не осмелился сказать то, что думал. Я только подчеркивал, что у меня не будет второго ребенка », — сказал Дэн. Но даже те, кто не собирается заводить второго ребенка, считают, что работодатели им не верят. «На самом деле у меня не было планов иметь второго ребенка, но компании все еще беспокоятся», — сказала мать одного ребенка, работающая в сфере финансов.

Вынуждены подписать контракты, не обещающие беременность

Чтобы удержать сотрудников от отпуска по беременности и родам, некоторые работодатели требуют, чтобы нынешние или недавно принятые на работу женщины подписывали соглашения, обещающие не иметь или не иметь ребенка в течение определенного периода.Это было особенно распространено в первые два года после обнародования политики двух детей. В некоторых компаниях и организациях с большой долей работающих женщин женщины-работницы детородного возраста должны стоять в очереди, чтобы взять отпуск по беременности и родам. Те, кто забеременели не по «графику», понесли наказание, а некоторых уволили.

В апреле 2017 года газета Beijing Youth сообщила, что женщина в провинции Шаньдун была оштрафована на 2000 юаней (300 долларов США) за то, что родила второго ребенка раньше срока, указанного в контракте между ней и ее работодателем.У нее «планировалось» родить второго ребенка в 2020 году, но он родился в 2016 году. «Она не предупредила нас заранее. Забеременела раньше положенного срока. Это не заслуживает доверия », — заявил газете представитель ее работодателя.

Согласно сообщению Beijing Evening News за декабрь 2017 года, Чэнь Сюэ, 32-летнюю мать одного ребенка, спросили во время собеседования с финансовой фирмой, планирует ли она иметь второго ребенка. После того, как Чен сказала, что она не будет, представитель отдела кадров фирмы попросил ее подписать контракт, пообещав, что у нее не будет второго ребенка через три года, и сказал, что, если она нарушит условия, ее понизят в должности и уменьшат зарплату.

Компания Guangming Daily сообщила в апреле 2018 года, что различные школы по всей стране заставляли учителей-женщин подписывать соглашения о беременности. В профессионально-техническом училище на Хайнане недавно нанятые женщины-учителя должны были подписать контракты, в которых обещали, что они не будут иметь детей в течение первых двух лет работы. Те, кто нарушил условия, получат «пропуск» только во время ежегодной проверки эффективности и не будут продвигаться по службе. Это также отрицательно скажется на их преимуществах.

В августе 2020 года в сообщении на Douban женщина описала собеседование, на котором компания попросила ее подписать соглашение, пообещав не забеременеть в течение следующих шести лет. «Это заставило меня — человека, которого много лет просили завести ребенка, но который никогда не будет хотеться — захотеть иметь ребенка, чтобы показать ему на месте», — сказал 30-летний соискатель.

Уволен, понижен в звании, исключен из игры

Многие женщины сообщили, что их понизили в должности, уволили или уволили с работы за то, что они забеременели.В некоторых случаях они говорят, что считают, что стресс, связанный с этими событиями, привел к выкидышу. Других женщин уволили во время отпуска по беременности и родам или вскоре после возвращения.

Совместное исследование China Youth Daily и веб-сайта службы опросов Wenjuan, проведенное в 2020 году, показало, что 51 процент респондентов заявили, что увольнение или сокращение заработной платы в связи с беременностью является распространенной проблемой, с которой сталкиваются профессиональные женщины старше 30 лет. В книге 2020 года о влиянии изменений политики планирования семьи на городских женщин Ян Хуэй, исследователь из Института женских исследований Китая, сказала, что среди 45 процентов респондентов, которые сообщили, что на их занятость отрицательно повлияла беременность или воспитание детей, более одна треть сообщила о потере дохода, и более 20 процентов сообщили о потере возможностей для обучения или продвижения по службе.Еще 13 процентов заявили, что их уволили или заставили уйти в отставку, а восемь процентов заявили, что испытали понижение в должности.

В период с 2017 по 2019 год 47 процентов дел, рассмотренных горячей линией юридической помощи 074 для женщин-специалистов (074), группой правовой помощи, касались дискриминации по признаку беременности. Среди женщин, обратившихся за помощью в борьбе с такой дискриминацией из 074, 69 процентов заявили, что их уволили или заставили уйти в отставку. Тринадцать процентов заявили, что их должности были изменены, а 11 процентов заявили, что им удержали зарплату.

Хьюман Райтс Вотч провела поиск в государственной базе данных судебных приговоров «China Judgments Online» на предмет судебных исков, связанных с беременностью, в период с 1 января 2016 г. по 1 января 2021 г. Мы обнаружили 67 исков по спорам, связанным с беременностью, в 26 провинциях страны. , с участием женщин в возрасте от 24 до 47 лет; реальное количество судебных исков, связанных с беременностью, почти наверняка намного больше: правительственная база данных не включает все поданные иски, не говоря уже обо всех исках, по которым выносится приговор.Большинство споров возникло после увольнения женщин или непродления их контрактов. Несколько женщин также упомянули о понижении в должности или переводе на менее желательную должность до того, как их контракты были расторгнуты, предположительно потому, что их работодатели хотели, чтобы они уволились по собственному желанию.

В декабре 2016 года компания China Railway Logistics сократила зарплату трем сотрудницам вдвое после того, как двое из них забеременели, а третья только что вернулась на работу после отпуска по беременности и родам. После того, как все трое отказались согласиться на новую зарплату, компания сняла их офисное оборудование, отозвала их учетные данные и позже уволила их.Хьюман Райтс Вотч написала China Railway Logistics, чтобы подтвердить и прокомментировать вышеупомянутые счета (см. Приложение). На момент написания ответа Хьюман Райтс Вотч не получила.

В феврале 2018 года женщина по фамилии Лю из провинции Шаньдун была уволена из торговой компании на второй день после рождения второго ребенка, сообщил новостной сайт The Paper . По словам мужа Лю, Лю проработал в компании восемь лет. Ее постоянно продвигали по службе, и она стала вице-президентом компании, но позже была понижена в должности после рождения первого ребенка в 2014 году.

В феврале 2019 года 41-летняя Фань Хуэйлин, школьный охранник и мать одного ребенка из провинции Гуандун, была уволена через несколько дней после того, как сообщила своему работодателю, что беременна. Фан обратился за советом в Интернет и обратился за помощью в правительственные учреждения. В конце концов она подала в трудовой арбитраж. На следующий день врач сообщил ей, что у нее случился выкидыш.

В аналогичном деле от сентября 2018 года, согласно судебным документам, после того, как она узнала, что Сун Сихан беременна, ее работодатель, технологическая компания в Пекине, затруднил ей получение разрешения на отпуск, чтобы сосредоточиться на своем здоровье.Затем компания приостановила доступ к рабочей электронной почте, страховке и другим корпоративным привилегиям Sun, когда она была в отпуске. «Противозаконное поведение компании причинило мне серьезный психический ущерб, в результате чего 20 сентября 2018 года у меня случился выкидыш», — заявила Сунь в материалах судебного дела.

В некоторых случаях работодатели вынуждали беременных сотрудников увольняться из-за того, что создавали для них тяжелые условия труда. Согласно отчету Guangming Daily , беременная воспитательница детского сада в провинции Гуандун уволилась в 2018 году после того, как ее менеджер часто оскорблял ее и «заставлял заниматься деятельностью, не подходящей для беременной женщины».

После того, как Ли Жунхуа вернулась к работе после родов, руководители компании раскритиковали ее за то, что она без разрешения вышла из-за стола, чтобы сцеживать молоко. В конце концов ей сказали бросить курить. Ли ушла из компании и позже нашла новую работу, но во время собеседований на новую должность ее регулярно спрашивали, планирует ли она иметь второго ребенка.

Согласно отчету Wuhan Evening News за январь 2016 г., женщине по фамилии Ли в городе Ухань было приказано уйти в отставку после того, как она забеременела.Ли отказалась уйти в отставку и сказала своему работодателю, что компания незаконно принуждать ее к этому. Хотя компания отступила, Ли чувствовала, что ее коллеги впоследствии стали относиться к ней по-другому, и ей не поручали выполнять какую-либо новую работу. Ее руководители также неоднократно пытались убедить ее бросить курить, говоря: «Вы скоро станете матерью двоих детей. У тебя не будет сил для работы… пожалуйста, не усложняй мне задачу ». Ли сказала газете, что обстоятельства заставили ее больше не хотеть работать в компании.

В июле 2018 года после уведомления работодателя о своей беременности инженер из Чанчуня, провинция Цзилинь, был вынужден уйти в отставку. Она передала компанию в трудовой арбитраж и выиграла дело. Тем не менее, когда она возобновила работу в компании в декабре на седьмом с половиной месяце беременности, она обнаружила, что ее должность изменилась, и ей пришлось работать на стройке холодной зимой.

В некоторых случаях компании увольняли сотрудников, ссылаясь на «экономические трудности.В июле 2019 года, когда Линь Цзяньжун была в отпуске по беременности и родам, ее работодатель, компания по производству продуктов питания в провинции Фуцзянь, проинформировал Линь, что ее трудовой договор был расторгнут из-за «чрезвычайных операционных трудностей», несмотря на то, что компания не испытывала коммерческих убытков. , согласно судебным документам. Компания электронной коммерции в провинции Цзянсу в апреле 2020 года расторгла трудовой договор с сотрудницей, узнав, что она беременна, сославшись на плохие бизнес-показатели компании из-за пандемии.»Пожалуйста, поймите. Компания теряет большие деньги из-за огромного давления », — сказал менеджер сотруднику, согласно судебным документам. Хьюман Райтс Вотч написала в пищевую компанию и компанию, занимающуюся электронной торговлей, с просьбой подтвердить и прокомментировать указанные выше счета (см. Приложение). На момент написания ответа Хьюман Райтс Вотч не получила.

Правительство Китая не соблюдает внутреннее законодательство или свои международно-правовые обязательства по предотвращению широко распространенной дискриминации по признаку пола и беременности и обеспечению средств правовой защиты для жертв дискриминации.

Хотя китайские законы и постановления содержат положения, запрещающие дискриминацию по признаку пола и беременности при приеме на работу, они предоставляют мало конкретных механизмов обеспечения соблюдения, оставляя жертвам неадекватные средства правовой защиты. Штрафы, налагаемые на компании, нарушившие антидискриминационные законы, слишком малы, чтобы служить сдерживающим фактором для будущих нарушителей. Суммы компенсации, присуждаемые потерпевшим, которые готовы пройти налоговый процесс и выиграть, часто слишком малы, чтобы заставить компании изменить свое поведение.

История китайского правительства — и растущая практика — цензуры в Интернете, преследования и задержания активистов по защите прав женщин также оказали сдерживающее воздействие на активизм в защиту прав женщин, включая кампании против дискриминации в сфере занятости.

Китайские законы о дискриминации по признаку пола и беременности

В правительственных документах Китая, касающихся дискриминации по признаку беременности, регулярно упоминается дискриминация по признаку пола, признавая, что внутренние законы о борьбе с гендерной дискриминацией должны применяться к случаям дискриминации по признаку беременности.

Закон о защите прав и интересов женщин (妇女 权益 保障 法) гласит: «Женщины пользуются равными с мужчинами правами во всех аспектах политической, экономической, культурной, социальной и семейной жизни»; «Дискриминация … женщин запрещена». В Законе о труде (劳动 法), Законе о содействии занятости (就业 促进 法) и Положениях об услугах занятости и управлении занятостью (就业 服务 与 就业 管理 规定) говорится, что «работники не должны подвергаться дискриминации по признаку этнической принадлежности, раса, пол или религиозные убеждения.”

Закон о рекламе Китая (1994 г., пересмотрен в 2015 г.) (广告 法) запрещает использование «гендерно-дискриминационного содержания» в рекламе; это положение должно применяться к объявлениям о найме на работу, а также к другим формам рекламы. За опубликованную рекламу, нарушающую закон, рекламируемое лицо, рекламное агентство и лицо, публикующее рекламу, могут быть оштрафованы на сумму от 200 000 до 1 миллиона юаней (от 30 000 до 150 000 долларов США), а их лицензии приостановлены. Временные правила о рынках людских ресурсов (人力 资源 市场 暂行条例) предусматривают, что работодатели могут быть оштрафованы на сумму от 10 000 до 50 000 юаней (от 1 500 до 7 700 долларов США), если они откажутся от публикации объявлений о найме на работу с дискриминацией по признаку пола.

Хотя вышеуказанные законы и постановления запрещают гендерную дискриминацию, ни один из них не содержит определения «гендерной дискриминации».

Закон о защите прав и интересов женщин гласит: «Ни один работодатель не должен уменьшать заработную плату работающим женщинам, увольнять их или в одностороннем порядке прекращать с ними трудовые договоры или соглашения об оказании услуг из-за таких обстоятельств, как брак, беременность (孕期), роды. (产 期) или уход (哺乳 期) ». И Закон о труде (劳动 法), и Закон о трудовых договорах (劳动 合同 法) запрещают прекращение трудовых договоров во время «беременности, родов и кормления женщин».”

Тем не менее, положения Закона о трудовых договорах позволяют компаниям законно прекращать прием на работу любых сотрудников, включая беременных женщин или женщин, находящихся в отпуске по беременности и родам, в ряде ситуаций, например, если эти лица «доказали, что не соответствуют требованиям приема на работу во время испытательного срока». период »или« серьезное нарушение правил и положений работодателей ». Некоторые компании применяют этот закон для оправдания увольнения беременных женщин.

Закон о содействии занятости запрещает трудовые договоры, содержащие информацию, связанную с ограничением работниц-женщин выходить замуж или иметь детей.Специальные правила по охране труда женщин-служащих (女 职工 劳动 保护 特别 规定) содержат более конкретные положения о защите, предоставляемой женщинам-работницам в связи с родами, в том числе о том, что компании не могут требовать от сотрудников, находящихся на седьмом месяце беременности и более, работать сверхурочно. или работать ночью.

В феврале 2019 года девять центральных правительственных ведомств Китая, в том числе Министерство кадров и социального обеспечения и Всекитайская федерация женщин, совместно выпустили уведомление, в котором излагаются конкретные меры по реализации существующих законов, запрещающих гендерную дискриминацию в сфере занятости.Постановление гласит, что работодателям запрещается спрашивать женщин о замужестве и воспитании детей во время собеседований, требовать от женщин сдавать тесты на беременность в процессе приема на работу или обусловливать прием на работу тем, что они не беременны. Работодатели и рекрутеры, публикующие объявления о вакансиях с дискриминацией по признаку пола, могут быть подвергнуты штрафам до 50 000 юаней (7700 долларов США).

В январе 2021 года Министерство людских ресурсов и социального обеспечения, главное правительственное агентство по регулированию вопросов труда, заявило, что министерство внесет поправки и усовершенствует законы о борьбе с гендерной дискриминацией и усилит правоприменение, чтобы «защитить законные права и интересы женщин в сфере занятости и уменьшить стоимость деторождения / воспитания детей для женщин.Хьюман Райтс Вотч написала в Министерство кадров и социального обеспечения, чтобы узнать о мерах расследования и механизмах подачи жалоб, которые могут гарантировать соблюдение компаниями законов о недискриминации (см. Приложение). На момент написания ответа Хьюман Райтс Вотч не получила.

Слабое обеспечение соблюдения положений, запрещающих дискриминацию по причине беременности при приеме на работу

Закон о труде и Закон о поощрении занятости предусматривают, что агентства по регулированию вопросов труда — в основном местные кадровые службы и бюро социального обеспечения — являются основными государственными учреждениями, ответственными за исполнение и исполнение законов и нормативных актов о труде и занятости.Любая организация или физическое лицо может сообщить о нарушениях трудового законодательства и нормативных актов в местное бюро социального обеспечения и потребовать проведения расследования.

Как подробно описано в отчете Хьюман Райтс Вотч о гендерной дискриминации в объявлениях о вакансиях за 2018 год, власти, вопреки тому, что они заявляли в публичных объявлениях, редко расследуют дискриминационные по признаку пола объявления о вакансиях, не получив сначала жалоб. Кроме того, они обычно только приказывали компаниям вносить исправления и предупреждали их не повторять своих ошибок, а не налагали штрафы.В случае августа 2018 года, после того как многие пользователи сети отметили аккаунт Weibo кадрового бюро в городе Чанша и один человек подал официальную жалобу в почтовый ящик с жалобами мэра, онлайн-медиа-компания отменила все 400 плакатов с объявлениями о вакансиях по всему городу, в которых говорилось: « предпочтение отдается недавним выпускникам и тем, кто женат и имеет детей ».

Хотя статьи в СМИ и сообщения в социальных сетях о гендерной дискриминации относительно распространены в Китае, в средствах массовой информации и в социальных сетях редко можно найти упоминания о властях, расследующих компании на предмет дискриминации во время собеседований.В отличие от дискриминации в объявлениях о приеме на работу, дискриминацию во время собеседования трудно доказать: процесс не оформляется письменно, и работодатели могут впоследствии опровергнуть обвинения. Столкнувшись с потенциальной ответственностью, некоторые компании научились запрашивать информацию с помощью косвенных вопросов. Эксперт по трудовому праву Ян Тянь сказал Beijing News : «Например, они не будут спрашивать ваше семейное положение / статус воспитания детей, но спросят вас, дорогое ли обучение в вашем местном детском саду. Если они узнают, что у вас только один ребенок, они спросят, считаете ли вы, что единственный ребенок одинок.”

Некоторые жертвы дискриминации также беспокоятся о негативных последствиях сообщения. В статье на новостном веб-сайте Sina , защищающем интересы женщин, сообщать в местное бюро кадров, если они сталкиваются с дискриминацией по признаку пола и беременности при поиске работы, один человек прокомментировал: «Обманывайте женщин сообщать об этом и в будущем. женщинам будет еще труднее пройти собеседование ».

Слабые средства правовой защиты для увольнения по беременности и родам

В соответствии с Законом о посредничестве и арбитраже трудовых споров стороны в трудовом споре должны пройти через трудовой арбитраж, прежде чем дело может быть рассмотрено в суде.Решение трудового арбитража является обязательным, но если какая-либо из сторон не удовлетворена результатом арбитража, она может передать дело в суд. Трудовой арбитраж создается бюро кадров и социального обеспечения на различных уровнях правительства. Он укомплектован в основном чиновниками из бюро, но в совет также могут входить сотрудники контролируемых государством профсоюзов и компаний.

Отсутствуют данные о том, как часто арбитраж или суд выносят решения в пользу уволенных работников по делам, связанным с беременностью, но сообщения в прессе и социальных сетях показывают, что даже успешные истцы часто приходили к выводу, что процесс был слишком обременительным, а присужденная компенсация слишком мала, чтобы ее можно было оплатить. стоит усилий или удержать компании от продолжения дискриминации.

У сотрудников, уволенных по причине беременности, как правило, есть два способа получить компенсацию. Один из них — потребовать от компаний повторно нанять их и выплатить зарплату или компенсацию за отпуск по беременности и родам. Никаких дополнительных штрафов к компаниям за незаконное увольнение не налагается. Другой способ — запросить компенсацию за незаконное расторжение договора. Сумма зависит от стажа работы. Закон о трудовом договоре гласит, что в целом размер компенсации за незаконное прекращение трудового договора, в который входит увольнение по беременности, составляет два месяца заработной платы за каждый год работы.Некоторые жертвы, особенно те, кто не работал в компании долгое время или были недавно наняты, заявили, что компенсация слишком мала, чтобы стоить усилий по прохождению судебного процесса.

Одна из основных трудностей, с которыми сталкиваются жертвы, заключается в том, чтобы доказать, что их увольнение на самом деле произошло из-за того, что они беременны, а не по другим причинам, которые могут указать работодатели. В некоторых случаях даже установление трудовых отношений или фактической заработной платы может быть затруднено из-за отсутствия бумажного следа. Когда Лю Ирань, проживающая в Пекине женщина, уволенная из интернет-компании за беременность (случай, кратко описанный в начале этого отчета), отвела своего работодателя в арбитражный совет, комиссия отказалась принять копии квитанций об электронных переводах как доказательства ее прошлой зарплаты, потому что они не были оригиналами документов или нотариально заверены.Лю также не смогла представить доказательства своего присутствия на работе, потому что компания отказалась предоставить ей эту информацию после ее отъезда.

Когда жертвы, особенно нанятые незадолго до того, как они забеременели, публично рассказывают о своих делах, их бывший работодатель или общественность иногда обвиняет их в использовании закона в собственных интересах. В 2019 году после двух месяцев работы веб-дизайнером женщина по фамилии Ван из провинции Ляонин была уволена после того, как сообщила своему работодателю, что беременна.Ван обратилась в Интернет за помощью в своей ситуации, и, хотя многие пользователи сети предлагали свои советы и поддержку, некоторые ставили под сомнение мотивы Ван и обвиняли ее в том, что она использовала свою беременность, чтобы «воспользоваться компанией».

Компании иногда принимают ответные меры, что может еще больше отпугнуть жертв от обращения за компенсацией. Ли Сяопин, женщина из провинции Шаньдун, обратилась в арбитраж со своим бывшим работодателем, компанией по производству электроники, после того, как компания уволила ее за беременность. Позже компания подала в суд на Ли, ее мужа, репортера и газету, которая писала о ее деле о клевете, требуя возмещения ущерба в размере около 1 миллиона долларов.После того, как Лю Иран, упомянутая выше женщина из Пекина, написала в WeChat о своем опыте и опыте своего коллеги, компания подала на нее в суд за «утечку коммерческих секретов». Позже компания инициировала еще один судебный процесс о «репутационном ущербе» после того, как Лю выступил в онлайн-медиа.

Дискриминация по признаку пола

Дискриминация по признаку пола запрещена основными международными документами и договорами в области прав человека, участником которых является Китай.Как государство-член Организации Объединенных Наций Китай подтвердил принятие Всеобщей декларации прав человека, положения которой широко признаются и отражают обычное международное право. Декларация поддерживает основные права и свободы, которыми обладает каждый человек в силу того, что он человек: «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах» и защищены от дискриминации, произвольного вмешательства в личную жизнь, семью и дом. .

В соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП) Китай обязан «обеспечить равное право мужчин и женщин» пользоваться всеми правами, закрепленными в Пакте, включая право на труд.Правительства также обязаны принимать «меры по борьбе с дискриминацией и поощрению равного доступа и возможностей».

Телесная автономия и репродуктивные права

Политика двух детей является фундаментальным и глубоко навязчивым нарушением китайским правительством права женщин на репродуктивный выбор и телесную автономию. Право на физическую неприкосновенность и право женщины делать свой собственный репродуктивный выбор закреплены в ряде международных договоров и инструментов по правам человека.

Право на сексуальное и репродуктивное здоровье является неотъемлемой частью права на здоровье, закрепленного в статье 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Как отметил Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам в своем Замечании общего порядка № 14 о праве на наивысший достижимый уровень здоровья: «Реализация права женщин на здоровье требует устранения всех барьеров, препятствующих доступу к услугам здравоохранения. , образование и информация, в том числе в области сексуального и репродуктивного здоровья.”

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) в статье 16 гарантирует женщинам равные права в отношении «свободного и ответственного решения вопроса о числе детей и промежутках между их рождениями, а также на доступ к информации, образованию и средствам». чтобы они могли воспользоваться этими правами ».

Пекинская платформа действий Четвертой Всемирной конференции ООН по положению женщин гласит, что «права человека женщин включают их право контролировать и принимать свободно и ответственно вопросы, связанные с их сексуальностью, включая сексуальное и репродуктивное здоровье, без принуждения. , дискриминация и насилие.”

Дискриминация при приеме на работу по причине беременности

Беременность как состояние неразрывно связано с женским статусом. Следовательно, когда работодатели или потенциальные работодатели обращаются с женщинами неблагоприятным образом из-за того, что они беременны или могут забеременеть, они подвергаются какой-либо форме дискриминации по признаку пола, направленной на состояние, с которым сталкиваются женщины деторождения.

Дискриминация по беременности не ограничивается отказом в приеме беременных соискателей на работу и увольнением беременных работниц, но также включает любое поведение или действия, направленные на определение статуса или планов беременности.

В преамбуле CEDAW говорится, что «роль женщин в деторождении не должна служить основанием для дискриминации». В соответствии с CEDAW Китай обязан принять «соответствующие меры» для «ликвидации дискриминации в отношении женщин в сфере занятости» и «запретить с учетом наложения санкций увольнение с работы по причине беременности или отпуска по беременности и родам».

Конвенция Международной организации труда (МОТ) о дискриминации в области труда и занятий, которую ратифицировал Китай, обязывает правительства принимать и осуществлять законодательство, запрещающее все формы дискриминации по признаку пола.Конвенция об охране материнства (№ 183), которую Китай не ратифицировал, требует, чтобы государства обеспечивали защиту беременных женщин или кормящих матерей от дискриминации по признаку материнства.

Правительство Китая должно продемонстрировать свою давнюю приверженность гендерному равенству в сфере занятости посредством целенаправленных правовых реформ и значительно более строгого соблюдения существующих законов и постановлений, запрещающих дискриминацию по признаку пола и беременности.

Правительству Китая и Всекитайскому собранию народных представителей

• Прекратить политику двух детей и все ограничения репродуктивных прав женщин.
• Прекратить вредную и дискриминационную пропаганду, заставляющую женщин заводить детей и побуждающую их оставить работу.
• Принять и обеспечить соблюдение всеобъемлющего закона о борьбе с дискриминацией в сфере занятости, который:
  • Содержит определение дискриминации по признаку пола, которое охватывает весь спектр способов, которыми работодатели дискриминируют женщин, защищая их как от прямой дискриминации, так и от дискриминационного воздействия;
  • Категорически запрещает указание статуса деторождения в объявлениях о вакансиях и налагает штрафы, достаточные для предотвращения нарушений в будущем;
  • Обеспечивает эффективные средства правовой защиты для женщин, которые были уволены во время беременности, а также во время или вскоре после возвращения из отпуска по уходу за ребенком, включая компенсацию потерпевшим за причиненный им вред; и
  • Устанавливает наказания для компаний, которые дискриминируют женщин на основании их реального или предполагаемого детородного статуса, включая штрафы, достаточные для удержания работодателей от нарушений в будущем.
• Внести поправки в соответствующие законы и постановления, чтобы предоставить женщинам и мужчинам равный доступ к отпуску по уходу, а также стимулы для мужчин использовать этот отпуск.
• Принять Конвенцию МОТ об охране материнства (№ 183).
• Прекратить все формы преследования, запугивания и произвольного задержания активистов за права женщин.

Министерству кадров и социальной защиты

• Усилить расследование жалоб на дискриминацию по признаку беременности, подаваемых в министерство и его местные отделения.
• Проактивно контролировать и регулярно проверять работодателей, чтобы убедиться, что они соблюдают антидискриминационные положения соответствующих законов и нормативных актов в сфере занятости.
• Увеличить штрафы, налагаемые на работодателей, которые дискриминируют, чтобы лучше предотвратить будущие правонарушения.
• В сотрудничестве с неправительственными активистами и группами по защите прав женщин выступить против преобладающих гендерных стереотипов в сфере занятости, в том числе посредством кампаний по повышению осведомленности.

Комитету ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин и Международной организации труда

• Призвать правительство Китая обеспечить полное соответствие внутреннего законодательства международно-правовым обязательствам Китая в отношении недискриминации и равного обращения при найме на работу.
• Призвать китайское правительство соблюдать и обеспечивать соблюдение внутренних законов и политики против дискриминации при найме на работу в соответствии с обязательствами Китая по международному праву.
• Обеспечить обучение соответствующих правительственных органов Китая, включая инспекторов Министерства кадров и социального обеспечения и его местных филиалов, по вопросам равного права на трудоустройство и методам расследования.

В Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА)

• Призвать китайское правительство прекратить политику двух детей и позволить всем парам и отдельным лицам свободно решать, сколько детей, а также промежутки между их рождениями и время рождения их детей.
• Работайте с активистами по защите прав женщин и независимыми неправительственными организациями в Китае над продвижением репродуктивных прав женщин в Китае.

ООН-женщины

• Призвать китайское правительство ввести в действие и изменить законы и постановления, направленные против дискриминации по признаку пола и беременности.
• Работать с активистами по защите прав женщин и независимыми неправительственными организациями в Китае и оказывать им помощь в повышении осведомленности о правовой защите, предоставляемой жертвам дискриминации по признаку пола и беременности.
• Предоставлять техническую и финансовую помощь жертвам дискриминации по признаку пола и беременности в поисках компенсации.

Национальным и иностранным компаниям, работающим в Китае

• Принятие и соблюдение политики компании, запрещающей все формы дискриминации по признаку пола и беременности на рабочем месте.
• Принятие и соблюдение недискриминационной политики найма на работу, в том числе по признаку пола и детородного статуса.
• Предоставить адекватный отпуск женщинам, которые нуждаются в дородовом и послеродовом уходе, а также предоставить возможности и гибкость для поддержки сотрудников, кормящих грудью.
• Предоставлять сотрудникам-женщинам и мужчинам адекватный отпуск по уходу на равной основе и поощрять сотрудников-мужчин использовать этот отпуск.
• Рассмотрите возможность предоставления или субсидирования ухода за детьми для сотрудников женского и мужского пола, являющихся родителями.
• Принять политику должной осмотрительности в отношении гендерного равенства в соответствии с Руководящими принципами ведения бизнеса в аспекте прав человека ООН и проводить надлежащую проверку.

Этот отчет был исследован и написан Яцю Ван, китайским исследователем Азиатского отдела Хьюман Райтс Вотч.Этот отчет отредактировал Софи Ричардсон, директор по Китаю; Хизер Барр, временный содиректор Отдела по правам женщин; Арвинд Ганесан, директор программы «Бизнес и права человека»; Брайан Рут, количественный аналитик; и консультант бригады здравоохранения. Джеймс Росс, директор по правовым вопросам и политике, и Джозеф Сондерс, заместитель директора программы, представили юридические и программные обзоры. Производственную помощь оказал координатор по Азии Раквил Легервуд; Трэвис Карр, координатор цифровых публикаций; и Фицрой Хепкинс, административный менеджер.

Этот отчет также изучил эксперт по правам женщин в Китае, который не пожелал называть своего имени.

Хьюман Райтс Вотч благодарна активистам за права китайских женщин, которые согласились дать интервью, несмотря на риски, и которые внесли неоценимый вклад в этот отчет.

Две новые мамы возвращаются к работе — одна в Сиэтле, одна в Стокгольме

Двух моих лучших друзей зовут Сара. Это умные, амбициозные женщины. Оба являются белыми, имеют высшее образование и принадлежат к высшему среднему классу.Они трудятся на сложной, высокооплачиваемой профессиональной работе и женаты на замечательных мужчинах. И они обе матери красивых маленьких мальчиков. Несмотря на все эти сходства, их опыт как молодых матерей, возвращающихся на работу после родов, не мог быть более разным.

Почему? Человеческий и социальный капитал этого не объясняют. То же самое и с семейной структурой или семейным положением. Их противоположный опыт сводится к одному фактору: географии. Одна Сара живет в Стокгольме, Швеция. Другой живет в Сиэтле, штат Вашингтон.

Сара в Стокгольме

Сара выросла в северной Калифорнии, училась в колледже на северо-западе Тихого океана, а затем жила и работала за границей. Когда ей было чуть больше 20, она переехала в Стокгольм, чтобы получить степень магистра, которая ничего не стоила ей, потому что она была гражданином Европейского Союза (через своих родителей). Сейчас она работает в экологическом секторе, и у них с мужем двое сыновей в возрасте от полутора до трех лет.

Когда Сара впервые узнала, что беременна, она была взволнована, но также немного обеспокоена: как отреагирует ее начальник? Она думала, что, будучи американкой, он был расстроен или разочарован этой новостью.Но когда она рассказала ему об этом примерно на 15 неделе беременности, он ответил с энтузиазмом.

Сара планировала взять отпуск по крайней мере на год после рождения ребенка. Шведские родители имеют право на 480 дней оплачиваемого государством отпуска (при 80% заработка до максимальной суммы в 37 000 шведских крон или 3700 долларов США в месяц) за каждого рожденного или усыновленного ребенка. Это финансируется через федеральную налоговую систему и администрируется Шведским агентством социального страхования ( Försäkringskassan ), а не отдельными работодателями, что является одной из причин, по которой у таких начальников, как Сары, мало причин для разочарования, когда у сотрудников есть дети: это не повредит их чистая прибыль.

Родители-одиночки получают все 480 дней. Те, у кого есть второй родитель — будь то геи или гетеросексуалы, сожительствующие, женатые или разлученные — получают по 90 дней каждый, а затем могут разделить оставшееся время по своему усмотрению и брать его по своему усмотрению в любое время до рождения ребенка. восемь (при условии, что они уведомят своего работодателя за два месяца). Поскольку муж Сары приехал из других стран Европы и работал за пределами Швеции, он не имел права, поэтому она получила полное 480-дневное пособие.

Она решила уйти в отпуск за семь недель до назначенного срока, а в июле 2015 года родила в государственной больнице в Стокгольме.Ей сделали экстренное кесарево сечение и пробыли там три ночи — все бесплатно, поскольку здравоохранение в Швеции финансируется государством и является универсальным. Во время отпуска она получала около 1500 долларов США в месяц после уплаты налогов, что было меньше, чем она зарабатывала на работе, но помогло покрыть основные расходы. Как семья среднего класса, она и ее муж могли без особых трудностей перенести временный спад притока капитала.

Конечно, как и любой молодой родитель, Сара боролась и другими способами.Она помнит месяцы бессонных ночей и изнурительные дни, привыкшие к жизни с новорожденным, обучение, как справляться с хроническими инфекциями уха младенцев, истерики малышей на ледяных площадках и недели одиночества. воспитание детей, пока ее муж ездил по работе.Но она никогда не беспокоилась о том, уволят ли ее во время отпуска или как ее встретят по возвращении на работу. Она оставалась дома с сыном, пока ему не исполнилось 15 месяцев, и вернулась на работу, чувствуя себя снова готовой к профессиональной жизни. Она уже отучила его от грудного вскармливания, поэтому ей никогда не приходилось думать о логистике сцеживания грудного молока в офисе, и при этом она не беспокоилась о том, чтобы найти хороший детский сад или няню, поскольку в Швеции есть отличная государственная система ухода за детьми, которая гарантирует каждому ребенку место для начала. в возрасте одного года.(Это также чрезвычайно доступно: бесплатно для семей с низким доходом и максимум 1 287 шведских крон (160 долларов США) в месяц даже для самых богатых семей.) Сара просто внесла свое имя в несколько списков во время отпуска, и ее сын получил место в нем. ее дошкольное учреждение первого выбора, ближайшее к дому, в течение двух месяцев.

В рамках своего отпуска она смогла посетить стандартную первую неделю инсколринга — когда родители ходят в школу со своими малышами, чтобы помочь им приспособиться к новой среде. В первый день ее возвращения на работу коллеги тепло встретили ее.В Швеции «когда у вас рождается ребенок, вас воспринимают в положительном свете, даже если для этого нужно уйти с работы на год или больше», — сказала она мне. «Ко мне относились как к более совершенной версии себя, поскольку у многих моих коллег были дети, и они поддерживали мою новую роль матери. Я ни разу не почувствовал, что мой руководитель или коллеги осуждают меня негативно. Отпуск по уходу за ребенком более года является нормой почти для всех родителей, как мужчин, так и женщин ».

Спустя всего пару месяцев на работе Сара узнала, что беременна вторым ребенком.И снова она сказала своему боссу, когда ей было 15 недель, и, опять же, он выразил только поддержку. В мае 2018 года она родила второго сына и взяла очередной отпуск по уходу за ребенком. Через одиннадцать месяцев ее привлекла другая фирма. Она прошла собеседование, получила предложение и согласилась на работу с датой начала примерно через три месяца. После 18 месяцев оплачиваемого отпуска со вторым сыном она записала его в тот же детский сад, что и его брат, и пошла работать в свою новую компанию, но с графиком 80%, или 32 часа в неделю.Работающие родители в Швеции имеют право сократить свое рабочее время до 75% или 30 часов в неделю, пока их детям не исполнится восемь лет, и, как мать двоих детей, Сара хотела найти правильный баланс между получением дохода и проведением времени с детьми. ее мальчики. Она планирует работать по сокращенному графику как минимум в течение года, а затем решит, хочет ли она перейти на 100% или 40 часов в неделю.

Безусловно, жизнь работающей мамы с двумя детьми до трех лет — это не прогулка по парку. Сара звонила мне на третьей неделе своей новой работы.Она спешила из офиса на станцию ​​метро, ​​потому что у ее трехлетнего ребенка была температура, и ее нужно было забрать из дошкольного учреждения, а ее мужа не было в городе. Я мог сказать, что она устала. Она сказала, что боялась предстоящего долгого вечера с больным малышом и годовалым ребенком, который тоже может заразиться этим насекомым. Но, опять же, ее не волновали последствия ее поспешного ухода с работы или предстоящих больничных. Она знала, что имеет законное право оставаться дома, заботиться о своих сыновьях и получать за это компенсацию.И ей никогда не приходило в голову, что, упражняясь в этом, она заставит начальника или коллегу усомниться в ее приверженности своей работе.

Сара в Сиэтле

Сара выросла на северо-западе Тихого океана и училась в колледже в Калифорнии. После окончания учебы она устроилась на должность в отделе корпоративных продаж, что привело ее в несколько городов США в возрасте 20 лет, прежде чем она встретила и вышла замуж за своего мужа и решила поселиться в своем родном городе Сиэтл, штат Вашингтон.

В 31 год она устроилась на новую работу в качестве менеджера по работе с клиентами в небольшой компании. Она смутно помнит, как читала о политике в отношении отпуска по уходу за ребенком во время переговоров по контракту и была рада, что сотрудникам был предоставлен отпуск после родов, даже если он был неоплачиваемым. Поскольку в США нет государственной политики в отношении оплачиваемых отпусков по уходу за ребенком, и только 15% американцев имеют доступ к оплачиваемым отпускам через своих работодателей, она не ожидала ничего лучшего. Она была уверена, что, когда они с мужем решат завести ребенка, они решат это вместе.

Осенью 2018 года Сара и ее муж узнали, что она беременна, и были в восторге. Она позвонила мне и сообщила новости вскоре после первого триместра, и мы взволнованно обсудили их планы и ее самочувствие. Через несколько недель она снова позвонила: она изучала мелкий шрифт политики ее компании в отношении отпусков и, зная, что я изучаю политику работы и семьи, хотела обсудить со мной подробности. В замешательстве Сара начала читать документ вслух. Она запнулась, остановилась, перечитала — а потом заплакала.

Ее фирма не имела юридических обязательств предоставлять ей или кому-либо из своих сотрудников отпуск по уходу за ребенком после родов. Закон 1993 года о семейных и медицинских отпусках требует, чтобы компании разрешали работникам до 12 недель неоплачиваемого отпуска с сохранением работы в связи с личным заболеванием, включая осложнения беременности, или для ухода за ближайшим членом семьи, например, новорожденным. Но, что важно, это не применимо повсеместно. FMLA гласит: «Сотрудники имеют право на отпуск, если они проработали у своего работодателя не менее 12 месяцев, не менее 1250 часов за последние 12 месяцев и работают в том месте, где в компании работает 50 или более сотрудников.И есть еще одно предостережение: работникам гарантируется или рабочих мест, когда они вернутся, но не обязательно их рабочих мест.

Хотя в компании Сары работало намного меньше 50 человек, она все же позволяла сотрудникам брать до 12 недель неоплачиваемого отпуска с сохранением места работы, как она помнила, и словоблудие в справочнике по кадрам подразумевает, что это было довольно щедро. Однако сотрудникам было запрещено использовать оплачиваемый отпуск или больничные в течение двух месяцев до родов или в течение двух месяцев после отпуска.По телефону я услышал, как боль в голосе Сары сменилась гневом. Она получала 18 дней оплачиваемого отпуска в год (больше, чем получают большинство американцев), но не могла использовать его, например, для того, чтобы взять выходной в последнем триместре беременности или в первый месяц беременности своего ребенка. жизнь.

Лучшим вариантом для нее было использование пособия по краткосрочной нетрудоспособности (часть ее пакета медицинского страхования) в течение шести недель после родов, в течение которых она получала 60% своей заработной платы. После этого она могла взять оставшуюся часть своих 18 дней отпуска по отпуску, а в течение последнего периода своего 12-недельного отпуска по беременности и родам она оставалась неоплачиваемой.

Уточнение этих деталей было огромным облегчением для Сары. Но примерно в то же время, сразу после того, как она объявила о своей беременности, ее друзья, у которых уже были дети, посоветовали ей немедленно начать поиск по уходу за детьми. Слотов для детских садов было немного, особенно в учреждениях, которые были достаточно безопасными и в некоторой степени доступными. Итак, она и ее муж проводили вечера и выходные во втором и третьем триместре, посещая детские сады и отправляя свои имена в лист ожидания после списка ожидания.

Сара работала полный рабочий день до дня перед родами, на 39 неделе и трех днях беременности.Утром у нее начались схватки, а на следующую ночь она проработала полдня. После тяжелых родов она пробыла в больнице два дня, в то время как их сын был помещен в отделение интенсивной терапии новорожденных (NICU) на короткий срок. Когда ему было три дня, они с мужем забрали домой ребенка, измученные и обрадованные.

Вскоре после этого позвонил сотрудник больницы, чтобы предложить план оплаты оставшейся части их счета. Страхование покрыло часть, но оставшаяся часть — около 9000 долларов США — досталась им.Эксперт по счетам заверил Сару, что семьи платят за рождение ребенка в рассрочку — это более чем нормально.

Сара и ее муж начали находить ритм в доме в первую неделю своей семьи из трех человек, но, поскольку он был независимым подрядчиком, ему было трудно брать много свободного времени. Каждый день, когда они не работали, терялся потенциал заработка, что, учитывая сокращение доходов Сары в связи с отпусками и больничный счет, они не могли себе позволить. В итоге он провел всего девять дней, включая день рождения сына, и два последующих дня в отделении интенсивной терапии.

Три месяца отпуска Сары пролетели незаметно. В конце концов, они столкнулись с кризисом: ее сын все еще не попал в детский сад. Она не могла продлить отпуск. Если она уйдет и останется дома менее чем через 30 дней после возвращения на работу, есть шанс, что ее работодатель вернет свой взнос в страховое покрытие ее семьи. Они с мужем разработали обходной путь, от которого у меня заболела голова. По вторникам и четвергам они оба работали из дома, так что они могли отмечать, как команда кормит, переодевается и ухаживает за своим сыном, одновременно чередуя свои рабочие задачи и конференц-связь.Родители и друзья иногда приходили помочь. По понедельникам, средам и пятницам они оба заходили в свой офис, и первые две недели мама Сары, которая жила поблизости, наблюдала за ребенком. На следующей неделе ее свекровь прилетела, чтобы понаблюдать за ней в те дни. Таков был их план, и он касался только их сына, пока ему не исполнилось четыре месяца.

Возвращение на работу означало, что Саре пришлось быстро приспособиться к жизни в ее быстро меняющемся офисе, пытаясь удовлетворить физические потребности нового материнства наедине.Ее босс предложил ей кабинет с запирающейся дверью, чтобы она могла сцеживать грудное молоко. Раздел 7 Закона о справедливых трудовых стандартах требует от работодателей предоставлять работникам разумное время для перерыва и «место, кроме туалета, которое защищено от посторонних взглядов и не подвергается вторжению со стороны коллег и общественности, которое может использоваться сотрудником для выражения своих убеждений. грудное молоко », но Сара слышала ужасные истории о женщинах, сцеживающих молоко в туалетах и ​​кладовых на работе, поэтому она была благодарна за это жилье. Раньше она работала в кабине.

И все же Сара боролась в течение своей первой недели назад. Темп работы только ускорился. Коллеги сказали, что ее возвращение было «отличным временем». Из-за реорганизации во время ее отсутствия у нее появились новые обязанности вдобавок к ее предыдущей рабочей нагрузке. Сара написала мне: «Я сижу в своем закрытом офисе, пишу тебе, плачу и начинаю сцеживание».

Мы поговорили позже. Сара сказала: «Часть меня такая, ну, они не заставляли меня родить ребенка. Я устал, это не их вина.Но она также была разочарована. Она ушла с работы на час или около того раньше из-за полного истощения и почувствовала раздражение коллег, что она не работает в команде, оставаясь на целый день. Она не знала, сможет ли она продолжать в том же духе и захочет ли.

Каким-то чудом место в ее детском саду первого выбора открылось до того, как истек срок семейной помощи. Это стоило 1550 долларов США в месяц (18 600 долларов США в год), но она сказала мне, что это было доступно по сравнению с другими близлежащими центрами и было близко к работе.И снова ей повезло, что у нее есть такая возможность, поскольку в Соединенных Штатах нет государственной системы ухода за детьми любого возраста, поддерживаемой государством, и существуют огромные различия в стоимости и качестве частного ухода.

Тем не менее, в последний раз, когда мы разговаривали, Сара не знала, что принесут ближайшие месяцы для нее и ее семьи. Они с мужем хотели завести еще одного ребенка, но беспокоились о дополнительном стрессе и расходах. Хотя она каждый день пыталась показать себя с коллегами и клиентами изо всех сил, ей казалось, что она ниже неизменных ожиданий своего начальника и коллег.Она задавалась вопросом, может ли быть лучше в другой компании, или ей следует просто бросить работу, чтобы оставаться дома, пока ее ребенок (или, надеюсь, дети) не пойдут в начальную школу. Но Саре нравилась ее работа. Она не хотела менять позу или уходить. Но работоспособное решение ускользнуло от нее.

Заставить материнство работать

Нигде на планете материнство не бывает легким. Обе Сара — и любой родитель — подтвердят этот факт. Но, несомненно, , , намного легче, , работать за деньги и воспитывать детей в Швеции, чем в Соединенных Штатах.Я воочию убедился в этом, наблюдая, как двое моих способных и трудолюбивых друзей переходят к жизни работающей мамы с совершенно разными переживаниями.

Было неким заблуждением обвинять в этом несоответствии географическое положение. Настоящая причина — социальная политика.

Безусловно, надежная поддержка работающих родителей стоит недешево, и шведы платят большие налоги. В 2015 году максимальная предельная эффективная ставка подоходного налога составляла 56,9%, которая применялась ко всем доходам, превышающим средний показатель по стране в 1,5 раза, тогда как максимальная предельная ставка налога в США в 2015 году составляла 46.3%. И это относилось только к тем, у кого зарплата в 8,5 раз выше средней по стране, или около 400 000 долларов. Но шведы также много получают за свои деньги и им все еще удается иметь очень успешную экономику, по данным Международного валютного фонда, в 2017 году они занимали 8 ^-е место по ВВП на душу населения с поправкой на паритет покупательной способности среди 30 богатых стран ОЭСР.

Одна очевидная альтернатива увеличению налогов в Соединенных Штатах — перераспределение существующих средств. Возьмите расходы на оборону. В 2015 году США потратили 3.2% ВВП (649 миллиардов долларов) на ее вооруженные силы и только 1,1% ВВП (примерно 200 миллиардов долларов) на семейные пособия в виде налоговых мер, услуг и денежных пособий (последние доступные данные). Другими словами, правительство ежегодно тратит на армию примерно в три раза больше, чем на государственную поддержку семей. Для сравнения, страны ОЭСР тратят в среднем 2,4% ВВП на семейные пособия. Швеция, наряду с Великобританией, Венгрией и Данией, тратит от 3,4% до 3,6%.

Государственная политика Соединенных Штатов Америки является наиболее враждебной по отношению к семье из всех стран ОЭСР и является одной из двух стран на планете, в которых нет оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам.Федеральное правительство не гарантирует отсутствие отпусков или больничных. У него нет национальной системы ухода за детьми, системы здравоохранения или социального страхования. Нет федерального органа по семейным вопросам. Это одна из немногих стран, в Конституции которых не упоминается слово «семья». Работники получают поддержку в связи с рождением ребенка и усыновлением по усмотрению работодателя, а это означает, что такие компании, как Сара-ин-Сиэтл, могут отказаться от оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком и гибкого графика. Граждане США могут платить более низкие налоги, но, чтобы пользоваться теми же льготами, что и шведы, они платят гораздо больше из своего кармана в виде сборов, надбавок, страховых взносов, доплат, дорогостоящего школьного обучения, ухода за детьми, ухода за престарелыми. , и больше.Они не получают столько за свои деньги.

Помимо очевидного вреда для родителей (и их детей) из-за финансового стресса и эмоционального истощения, потеря производительности, таланта (когда родители отказываются от работы) и прибыльности для организаций очевидна. И Сара-в-Стокгольме, и Сара-в-Сиэтле каждый день старались изо всех сил работать для своих работодателей. Сказать об этой задаче гораздо легче, чем сделать.

В отсутствие законодательных изменений некоторые U.Компании S. предложили своим сотрудникам политику «работа-семья». Это отличная новость, если у вас есть надежная оплачиваемая должность в одной из этих фирм. На самом деле, рабочие, которые больше всего нуждаются в поддержке, меньше всего имеют к ней доступ в нашей приватизированной системе. Бремя ответственности не должно лежать на отдельных работодателях — за исключением оказания давления на государственных чиновников, чтобы они выработали более целостное решение проблемы. Нам нужна национальная система для поддержки всех работающих семей.Создать такой будет непросто, но каждая другая богатая промышленно развитая страна нашла способ предоставить всем своим жителям оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, а также субсидированное здравоохранение и уход за детьми. Конечно, американцы тоже могут решить эту загадку.

Моральный довод прост. Бизнес-кейс ясен. Чего ждут наши политики?

Почему Финляндия — лучшее место для родов? Сравнение затрат на роды

Когда Мария Айнамо-Макдональд, 30-летний специалист по маркетингу, живущая в Хельсинки, Финляндия, родила сына, это было «почти бесплатно».«Она пробыла в частной больничной палате в течение трех дней со своим мужем и новорожденным, где они получали питание и поддержку со стороны больничного персонала, — рассказывает она CNBC Make It.

Счет составил около 327 долларов.

« Это в основном похоже на проживание в гостиница », — говорит Айнамо-Макдональд.

Мария Айнамо-Макдональд с сыном и мужем.

CNBC Make It

В Соединенных Штатах средняя стоимость услуг по уходу за беременными составляет 4500 долларов, по данным недавнего университета. Мичиганского исследования.Качество ухода и услуг может сильно различаться в зависимости от больницы.

Но Финляндия смотрит на роды иначе, чем США: здесь здравоохранение — это право, а роды — это семейное дело, в котором особое внимание уделяется благополучию матери и ребенка. От щедрых пакетов для беременных, предоставляемых новым родителям, до продолжительного отпуска по уходу за ребенком, который гарантируется финнам, многие считают Финляндию идеальным местом для рождения и воспитания детей.

Акушерки и роды в воде стандартные

Финнам возмещается почти полная сумма, за исключением пребывания в больнице (в Хельсинки, столице Финляндии, дневная плата за пребывание в больнице стоит около 42 долларов, а среднее пребывание составляет два или три дня, по данным городского управления социальных служб и здравоохранения).По словам Сеппо Хейнонена, главы отделения акушерства и гинекологии университетской больницы Хельсинки, он также считается одной из самых безопасных стран для родов.

Отчасти это связано с тем, что больницы в Финляндии по-другому относятся к родовспоможению, чем в США. Например, акушерки обычно руководят процессом родов в Финляндии, если нет осложнений или заранее установленного риска, — сказал CNBC Make It Ану фон Лоде Валкеаярви, представитель Kela.

В Университетской больнице Хельсинки роженицам гарантирована акушерка, и они обращаются к акушеру-гинекологу только в случае родовых осложнений. Матери также предлагают роды в воде, по словам Айдына Текая, врача местного отделения акушерства и гинекологии, сообщила CBS в 2019 году.

В других странах с более низкими показателями материнской и младенческой смертности, таких как Канада и Новая Зеландия, акушерки также являются нормой. Акушерки, как правило, дешевле и имеют все необходимое для безопасного проведения родов в больнице с низким риском.

Хейди Китоахо, акушерка, практикует симуляцию родов в больнице Хельсинкского университета.Акушерки — это норма в Финляндии.

CNBC Make It

По данным Альянса акушерок Северной Америки, акушерская «модель ухода» также делает упор на образование, психологическое благополучие и сокращение технических вмешательств во время родов. Исследования показывают, что преимущества использования акушерки включают снижение риска необходимости кесарева сечения и более высокий уровень удовлетворенности качеством медицинской помощи.

«Мы также стараемся, насколько это возможно, прислушиваться к надеждам, желаниям матери, к тому, что она хочет делать», — сказала CNBC Make It Хайди Китоеахо, акушерка из больницы Хельсинкского университета.

Одним из факторов, который делает уход таким замечательным, является то, что вся семья должна присутствовать на протяжении всего процесса родов, — говорит Китоеахо. «Я думаю, что это лучшая часть».

Согласно последним статистическим данным Американского колледжа медсестер-акушерок, в США на акушерок приходится только 8,3% рождений.

Бесплатные детские товары для молодых родителей

Программы социального обеспечения для родителей, такие как пособие по беременности и родам, которое дает новым родителям коробку с 63 предметами для новорожденного, — еще одна важная часть финской культуры.

В бесплатную коробку для младенцев входят такие вещи, как зимний комбинезон, пинетки и варежки, спальный мешок и одеяло, легкий комбинезон, шерстяной комбинезон, шерстяная шапочка, маска для лица для холодной погоды, кепка, несколько боди и т. Д. леггинсы и носки. В коробке также есть предметы личной гигиены, такие как зубная щетка и термометр, а также нагрудники, одеяла, полотенца, книга и мягкая игрушка. Каждый год государственное агентство Kela предоставляет различные продукты и дизайны, и компании могут подавать заявки на включение своих товаров.

Финский «бэби-бокс» содержит более 60 предметов, которые нужны малышу и молодым родителям. Его бесплатно выдает родителям финское агентство социального обеспечения Kela.

CNBC Make It

Сама коробка также является частью сделки, потому что она может служить первой кроваткой ребенка. Айнамо-Макдональд рассказала, что ее сын спал в боксе первый месяц.

Предметы также очень хорошие, «не какие-то некачественные благотворительные вещи», — говорит CNBC Make It Ану Партанен, финский журналист и автор «Скандинавской теории всего».

Коробка — это не только ее полезность, но и «заветная традиция», которая заставляет родителей чувствовать, что «вся страна обеспечивает ребенка», — говорит Партанен.

Все родители, которые рожают в Финляндии, имеют возможность получить ящик для родов или стипендию в размере 185 долларов, но, по данным Kela, 95% рожениц выбирают этот ящик.

Когда женщин выписывают из больницы после родов в США, им выдают несколько принадлежностей, таких как подгузники или салфетки, и, возможно, инструкции от их команды по уходу о том, чего ожидать, Мишель Мониз, акушер / гинеколог и исследователь служб здравоохранения в Мичиганском университете, сообщает CNBC Make It.

Но преимущества детской коробки шире, чем просто наличие правильных инструментов для ухода за новорожденным. «[Коробка] действительно символизирует гораздо большую разницу, заключающуюся в том, что во многих других местах вы получаете большую социальную поддержку после рождения ребенка», — Эмили Остер, профессор экономики в Университете Брауна и автор книги «Ожидая Лучше »и« Шпаргалка »сообщает CNBC Make It.

Существенный отпуск по уходу за ребенком

В северных странах, как известно, «очень обширная и очень щедрая» семья, отпуск по уходу за ребенком и отпуск по болезни, сказал CNBC Make It Джефф Сакс, профессор экономики Колумбийского университета и соавтор World Happiness Report .(Это одна из причин, по которой Финляндия неизменно занимает первое место в Докладе о мировом счастье.)

Фактически, Финляндия ранее в феврале объявила об изменении политики, позволяющем финям получать одинаковый отпуск по уходу за ребенком независимо от пола. Согласно заявлению Министерства социальных дел и здравоохранения, правительство объяснило это «инвестициями в будущее детей и благополучие семей».

Политика выделяет равную квоту в 164 дня каждому родителю и позволяет людям передавать 69 дней друг другу, если это необходимо.(Родители-одиночки получают двойную родительскую квоту.) Беременным родителям также предоставляется дополнительный месяц перед уходом в отпуск по уходу за ребенком. По данным министерства, он может вступить в силу осенью 2021 года.

По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), США, с другой стороны, являются единственной развитой страной, у которой нет федеральной политики оплачиваемых отпусков по уходу за ребенком. В соответствии с Законом о семейном медицинском отпуске 1993 года компании, в которых работает более 50 сотрудников, должны предоставлять 12 недель неоплачиваемого отпуска новым родителям.А начиная с октября 2020 года федеральные служащие будут получать 12 недель оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком после рождения, усыновления или размещения ребенка в приемных семьях.

Имеются убедительные доказательства того, что оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком и, в частности, отпуск по беременности и родам, приводит к многочисленным преимуществам, включая улучшение здоровья ребенка и роженица, повышение морального духа и удержание персонала, а также увеличение дохода, по данным Американского колледжа акушерства и гинекологов. .

«Политика, позволяющая мамам и папам находиться дома в течение первых нескольких недель жизни их ребенка, в том числе политика оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, может иметь огромное положительное влияние на результаты», — говорит Мониш.

Лучшее из обоих миров

Конечно, есть вещи, которые США делают очень хорошо, — говорит Остер.

«В частности, если у вас очень сложная беременность или очень сложная ситуация со здоровьем младенца, система здравоохранения в США действительно очень хороша», — говорит она.

Тем не менее, «там, где мы сталкиваемся с большим количеством неэффективности без большого количества преимуществ, мы располагаемся в пространстве с низким уровнем риска».

США — единственная страна среди своих аналогов, где уровень материнской смертности растет, по словам Мониша.В Финляндии коэффициент материнской смертности составляет три смерти на 100000 живорождений, а в США — 17,4 смертей на 100000 живорождений, согласно оценке Центров по контролю за заболеваниями на 2020 год. Для чернокожих женщин в США этот показатель в 2,5–3 раза выше

И система здравоохранения Финляндии, безусловно, не идеальна.

Здравоохранение в основном финансируется за счет муниципальных и государственных налоговых поступлений, говорит фон Лоде Валкеаярви.