Может ли верховный суд обращаться в конституционный суд: Статья 84. Право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации / КонсультантПлюс

Содержание

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Исходя из положений Конституции РФ и Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 «О Конституционном Суде Российской Федерации» КС РФ не возглавляет судебную систему и не является вышестоящей инстанцией для иных органов судебной системы РФ, в т. ч. для конституционных (уставных) судов субъектов РФ. Вместе с тем, учитывая, что основной целью его деятельности является защита основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечение верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории страны, КС РФ занимает ведущее положение в сфере конституционного контроля в стране.

КС РФ состоит из 19 судей, которые назначаются на должность СФ по представлению Президента РФ.

Срок полномочий судьи не ограничен. Предельный возраст пребывания в должности судьи КС РФ — 70 лет. Полномочия КС РФ не ограничены определенным сроком. КС РФ разрешает дела о соответствии Конституции РФ: федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, палат ФС РФ, Правительства РФ; конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ; договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ; не вступивших в силу международных договоров РФ; разрешает споры о компетенции: а) между федеральными органами государственной власти; б) между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ; в) между высшими государственными органами субъектов РФ; по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле; дает толкование Конституции РФ; дает по запросу СФ заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления; выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения; осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией РФ, Федеративным договором и федеральными конституционными законами.

Решения КС РФ обязательны на всей территории РФ для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

СФ обладает правом обращения в КС РФ с запросом.

КС РФ рассматривает нормативные акты СФ на их соответствие Конституции РФ. При этом СФ выступает стороной в судебном процессе. Согласно ст. 18 Регламента СФ к полномочиям Председателя СФ относится назначение из числа членов СФ полномочного представителя СФ в КС РФ. В соответствии с Конституцией РФ КС РФ может обратиться с посланием к ФС РФ.

Порядок обращения в Европейский суд по правам человека

Процедура обращения граждан

в Европейский Суд по правам человека

5 мая 1998 года Российская Федерация ратифицировала Европейскую Конвенцию о защите прав человека и основных свобод. С этого момента российские граждане получили реальную возможность направлять индивидуальные жалобы, связанные с нарушением их прав, в Европейский Суд по правам человека (г. Страсбург).

Суд представляет собой наднациональный орган, обращение в который возможно лишь при условии исчерпания всех внутригосударственных средств защиты.

Однако, при подаче жалобы гражданам необходимо обратить особое внимание на четкое соблюдение установленных правил и выполнить все требования, предъявляемые к форме документа. Это наиболее важное условие на начальном этапе прохождения жалобы, поскольку от этого зависит будет ли Ваше заявление принято к рассмотрению Европейским Судом по правам человека или нет.

1. Суд рассматривает петиции, направленные от любого лица, неправительственной организации или группы лиц, которые считают, что в отношении их были нарушены права, предусмотренные Европейской Конвенцией. Иначе говоря, жаловаться нужно на нарушение соответствующих статей Конвенции о защите прав человека (см. Приложение1).

2. Суд рассматривает только те жалобы, которые направлены против государства, подписавшего и ратифицировавшего Конвенцию по правам человека, и которые относятся к событиям наступившим после ратификации настоящей Конвенции этим государством. Суд не может рассматривать жалобы, направленные против частных лиц или негосударственных (коммерческих) организаций. На это положение следует обратить особое внимание. Ни один российский гражданин или неправительственная организация не имеют права настаивать на удовлетворении даже самых справедливых требований, если сам факт нарушения тех или иных прав произошел до ратификации Россией Конвенции по правам человека (5 мая 1998г).

3. Суд рассматривает жалобы, связанные с нарушением тех прав, которые гарантированы Конвенцией и Протоколами к ней. В остальных случаях жалобы отклоняются. Российским гражданам надо иметь ввиду то, что большинство социально-экономических прав не закреплены в Конвенции. В ней устанавливаются, главным образом, гражданские и политические права.

4. В качестве определяющего условия принятия жалоб к рассмотрению Конвенция формулирует требование об исчерпании всех внутригосударственных правовых средств защиты. При этом нет необходимости обращаться в надзорную инстанцию, поскольку кассационная инстанция считается последним внутренним средством защиты, т.к. именно после кассационного производства приговор (решение) вступает в силу и начинается его исполнение. Таким образом, если, к примеру, Замоскворецкий межмуниципальный суд г. Москвы вынес решение (приговор), которое нарушает положения Конвенции, а Московский городской суд, рассмотрев кассационную жалобу, подтвердил решение (приговор) суда первой инстанции, истец может обратиться в Европейский Суд, не подавая надзорную жалобу в Верховный Суд Российской Федерации. Сказанное относится и к судам в субъектах Российской Федерации. Последней инстанцией, после отказа которой можно подавать жалобу в Суд по правам человека, нужно считать Верховный Суд республики, областные и краевые суды.

Однако подача жалобы в Страсбург не лишает истца права одновременно подать и надзорную жалобу.

В определенных случаях Верховный Суд РФ может выступать в качестве кассационной инстанции (например, когда Московский городской суд или Верховный Суд субъекта РФ рассматривает дело по первой инстанции). В этом случае кассационная жалоба подается в Верховный Суд РФ, который и будет последней инстанцией. Аналогичная ситуация складывается, когда на решение (приговор) Верховного Суда РФ подается кассационная жалоба в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ. Шестимесячный срок начинается с даты получения определения Кассационной коллегии.

Несколько слов необходимо сказать о конституционной юстиции. Конституционный Суд является первой и последней инстанцией, после прохождения которой путь в Страсбургский суд открыт. Обращаться в Конституционные Суды субъектов Российской Федерации нет необходимости, ибо нормативные акты субъектов РФ должны соответствовать федеральной конституции.

Если все же в тех или иных актах имеются положения, противоречащие Конституции РФ, и применение этих положений нарушает положения Конвенции, необходимо обратиться в Конституционный Суд с жалобой о признании той или иной нормы не соответствующей Конституции РФ. Если же Конституционный Суд не удовлетворил жалобу и признал норму соответствующей Конституции РФ, жалоба может быть подана в Суд по правам человека.

Наконец, следует сказать о возможности подать жалобу в Суд по правам человека в случае, когда не требуется исчерпания всех средств, если будет доказано, что обращение к соответствующему средству защиты является неэффективным.

5. В связи с этим, особое внимание следует обратить на правило, согласно которому Суд может принять дело к рассмотрению после исчерпания всех внутренних средств правовой защиты и лишь в течение шести месяцев с даты принятия окончательного решения на национальном уровне. Это означает, что любой российский гражданин может направить свою жалобу в Суд, если окончательное решение по его делу будет принято после ратификации Россией Конвенции по правам человека и только в течении шести месяцев после этой даты.

Течение шестимесячного срока прерывается поступлением в Суд Вашего первого письменного обращения, ясно обозначающего – хотя бы даже в краткой форме – предмет Вашей жалобы, либо поступлением заполненного формуляра жалобы. Просто письма с просьбой о предоставлении информации недостаточно для приостановления течения шестимесячного срока.

6. Суд не рассматривает жалобы, которые: 1) являются анонимными; 2) являются по существу теми же, которые уже были рассмотрены Судом ранее или уже являются предметом другой процедуры международного разбирательства или урегулирования; 3) являются необоснованными; 4) представляют собой злоупотребление правом подачи петиции.

7. Суд не принимает жалобы по телефону или по электронной почте за исключением случаев, когда такие жалобы дублируются обычной почтой. Также нет никакой необходимости в Вашем личном посещении Страсбурга для устного изложения обстоятельств Вашего дела.

8. Суд рассматривает жалобы только против действий или решений государственных органов власти и не принимает жалобы, направленные против частных лиц или государственных учреждений.

Суд может на любой стадии разбирательства принять решение об исключении жалобы из своего списка дел, т.е. определить ее как неприемлемую, если:

— жалоба не соответствует вышеназванным правилам;

— заявитель более не намерен добиваться рассмотрения своей жалобы;

— заявитель уже обратился с аналогичной жалобой в иной международный орган защиты прав человека;

— вопрос был уже решен;

— по любой другой причине, если Суд посчитает нецелесообразным продолжать рассмотрение петиции.

Решение Суда относительно приемлемости жалоб являются окончательными и не подлежат обжалованию. Однако заявитель может представить на рассмотрение новую жалобу, если в деле возникли дополнительные обстоятельства. В случае принятия дела к рассмотрению Суд проводит расследование по фактам нарушений прав человека и направляет материалы заинтересованным сторонам для дружественного решения спора. Если сторона, против которой подана жалоба, не принимает удовлетворительных мер в течение установленного срока, то Комитет Министров решает большинством в две трети голосов, такие меры должны быть предприняты в связи с его первоначальным решением, и публикует доклад. Решение Комитета Министров является обязательным для исполнения страной, ратифицировавшей Европейскую Конвенцию по правам человека.

Заявитель, если его жалоба принята, может выразить пожелание участвовать в процедуре рассмотрения своего дела в Европейском Суде. Заявитель может быть представлен адвокатом.

Процесс рассмотрения жалобы Судом не предполагает никаких расходов, так как процедура является бесплатной и не требует обязательного участия адвоката. Так же Европейский Суд при определенных условиях может оказывать бесплатную юридическую помощь заявителю, не имеющему достаточных финансовых средств. В этом случае заявитель должен документально подтвердить отсутствие у него необходимых средств.

При подаче заявления следует обратить особое внимание на статьи Европейской Конвенции, на которые надо обязательно ссылаться в Вашем заявлении. Вам также следует дать четкое, ясное и краткое описание фактов, свидетельствующих о нарушении Ваших прав. Эти факты надо описать в хронологическом порядке с указанием детального рассмотрения дела в судах и иных органах власти. При этом следует приложить копии всех решений по Вашей жалобе из всех инстанций судов вплоть до Верховного Суда РФ. Особое внимание следует обратить на необходимость указать точные даты всех решений. Ведь, как уже отмечалось, Суд принимает заявление к рассмотрению лиц в течении шести месяцев с даты принятия окончательных решений на национальном уровне. Несмотря на то, что официальными языками Совета Европы являются английский и французский, заявителю предоставляется право подавать индивидуальную жалобу на своем родном языке (российским гражданам – на русском). Жалобы направляются в Суд непосредственно заявителем. Никакие государственные учреждения не могут быть использованы в качестве посредников для их пересылки адресату. После получения Вашей жалобы Секретариат Совета Европы направляет Вам необходимую информацию о Ваших дальнейших действиях.

Если Вы возражаете против опубликования Вашего имени. Вы должны сделать соответствующее заявление, изложив причины для подобного отступления от общего правила свободного доступа к информации, касающейся судебного разбирательства. Суд допускает анонимность разбирательства только в исключительных и обоснованных случаях.

Если Вы желаете обратиться в Суд через адвоката или иного представителя. Вы должны приложить к формуляру жалобы доверенность, уполномочивающую его выступать от Вашего имени. Представитель юридического лица (компании, ассоциации и пр.) или группы физических лиц должен подтвердить свое полномочие представлять заявителя. На стадии подачи первичной жалобы Ваш представитель (если таковой имеется) не обязательно должен быть юристом. Стоит заметить, однако, что на более поздних стадиях разбирательства представитель заявителя должен, по общему правилу, являться адвокатом, полномочным вести дела в одном из Государств, ратифицировавших Конвенцию. Адвокат должен хотя бы понимать один из официальных языков Суда (английский или французский).

Жалобы следует направлять по адресу:

European Court on Human Rights, Council of Europe

F – 67075 Strasbourg Cedex France

8. Ваше письмо должно содержать следующие сведения:

а. краткое изложение Вашей жалобы;

б. указание права или прав, гарантированных Конвенцией, которые Вы считаете нарушенными;

в. средства защиты, которые Вы использовали;

г. список решений, вынесенных по Вашему делу официальными властями, с указанием точной даты каждого решения, краткого содержания и инстанций, вынесших их. Приложите к Вашему письму фотокопии вышеупомянутых документов. (Эти документы не будут Вам возвращены. Следовательно, Вы заинтересованы посылать только копии, а не оригиналы документов).

После того как жалоба поступит в секретариат Суда, она будет зарегистрирована. Истец обязательно получит ответ от юридического референта Суда с рекомендациями по поводу дальнейших действий. К письму обычно прилагается формуляр жалобы с инструкцией по его заполнению; референт может также запросить дополнительную информацию и копии документов. К формуляру следует приложить копии всех документов, имеющих отношение к делу.

В ответ на первое обращение референт может высказать мнение о том, что, скорее всего, Суд не удовлетворит жалобу. Тем не менее, подобное сообщение не лишает истца права продолжить разбирательство и потребовать передачи дела в Суд, так как информация референта никоим образом не заменяет решение Суда. К тому же в практике было немало случаев, когда юридический референт советовал истцу не тратить время, а Суд все же впоследствии выносил решение в его пользу.

В Ваших интересах проявлять внимательное отношение к переписке с Секретариатом. Любая задержка с ответом или отсутствие ответа могут быть истолкованы как Ваша незаинтересованность в продолжении разбирательства по жалобе. Вы должны вернуть заполненный формуляр жалобы в установленный срок. Если в течение года от Вас не будет получен ответ на письма Секретариата, Ваше досье будет уничтожено.

После того как формуляр заполнен, он отсылается в секретариат Суда. Секретариат передает формуляр с прилагаемыми копиями документов в Комитет, состоящий из трех судей, который выносит решение о приемлемости жалобы. Если жалоба признается неприемлемой, разбирательство на этом заканчивается. В случае признания жалобы приемлемой она передается в Палату из семи судей, которая рассматривает жалобу по существу и выносит решение о нарушении соответствующей статьи Конвенции с присуждением материальной компенсации (или без таковой) или отсутствии такого нарушения.

В исключительных случаях дело также может быть передано для рассмотрения в Большую Палату из 17 судей, если в течение трех месяцев с даты, когда истец узнал о решении Палаты из семи судей, он или ответчик настаивают на таком рассмотрении. То же происходит в случае, если спор поднимает важные вопросы права и применения Конвенции или решение вопроса может войти в противоречие с раннее вынесенными решениями Суда. За исполнением решений Суда по правам человека следит Комитет министров Совета Европы, и в случае их неисполнения к правительству страны могут быть применены соответствующие санкции. Самая серьезная из них – исключение из Совета Европы. Для государств – членов ЕС данная мера влечет исключение также из ЕС, так как государство, не являющееся членом Совета Европы, не может быть членом названной организации.

Практика показывает, что Суд удовлетворяет лишь 5-6% всех поступивших жалоб, остальные же признаются неприемлемыми или необоснованными.

В Конституционный суд России поступило около 100 обращений в связи с пандемией в 2020 году — Общество

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 28 декабря. /ТАСС/. Конституционный суд (КС) России в этом году получил около 100 обращений, связанных с ограничениями, вводимыми из-за пандемии коронавируса, однако они были отклонены судом, так как не соответствовали требованиям. Об этом сообщили в пресс-службе Конституционного суда.

«В 2020 году в КС РФ поступило около сотни обращений — устных и письменных, непосредственно связанных с проблемой коронавируса. <…> В основном, эти обращения не соответствовали требованиям подачи жалобы в КС РФ, поскольку дела заявителей еще не были завершены в судах общей юрисдикции, а кто-то к правосудию еще даже не обращался», — говорится в комментарии пресс-службы КС, поступившем в ТАСС.

Согласно законодательству РФ, чтобы обратиться в КС для оспаривания любого положения нормативного акта, до 4 июля этого года заявитель был обязан сначала обратиться в суд общей юрисдикции или арбитраж. После 4 июля в связи с принятием поправок в Конституцию РФ, заявитель должен получить защиту во всех судах общей юрисдикции, в том числе в апелляционных и кассационных инстанциях, а затем уже обращаться в КС.

В пресс-службе также отметили, что заявители в основном жаловались на низкий уровень эффективности мероприятий по поддержке граждан и бизнеса в период пандемии, а также выражали несогласие с мерами повышенной готовности и ограничениями. Критика заявителей была направлена на режим самоизоляции, пропуска для передвижения в некоторых регионах, закрытие предприятий, возврат денег за билеты и турпутевки, масочный режим, дистанционное обучение, запреты на свидания с родственниками в исправительных учреждениях службы исполнения наказаний.

Жалобы, как отметили в пресс-службе, поступали не только из Москвы и Санкт-Петербурга, но также и из Костромской, Омской и Сахалинской областей, а также Тывы, Якутии и других регионов. Ранее КС постановил, что ограничения региональных властей на передвижение граждан во время пандемии не противоречат основному закону страны. При этом КС указал, что суды при рассмотрении дел об административных нарушениях такого характера в отношении граждан не должны подходить формально, а должны исследовать все обстоятельства, ставшие причиной проступка.

Мировая практика

В пресс-службе КС России также привели мировую судебную практику по обращениям в высшие судебные инстанции, связанные с коронавирусом. В частности, КС непризнанного Косова в марте отметил противоречие введенных ограничений конституции республики, так как они были установлены не законом, а органом исполнительной власти.

КС Германии в апреле этого года по заявлению группы граждан, пытавшейся оспорить запрет на проведение публичных мероприятий во время карантина, отказал им в жалобе, указав, что охрана здоровья перевешивает другие интересы. КС Сербии решил, что пандемия коронавируса может считаться общественной опасностью и признал, что чрезвычайное положение было объявлено надлежащим образом.

КС Франции также в этом году признал, что власти имеют право вводить режим чрезвычайной санитарной ситуации, однако запретил вводить карантин или обязательную самоизоляцию для прибывших из других стран, а также обязал обеспечить защиту персональных данных заразившихся коронавирусом.

Федеральный верховный суд Бразилии также вынес несколько постановлений, связанных с коронавирусом, в частности, он запретил операторам мобильной связи передавать информацию о местоположении абонентов для ведения статистики по коронавирусу, так как это нарушает право на частную жизнь. При этом этот же суд в июне постановил, что власти обязаны ежедневно публиковать данные по заражениям коронавирусом.

КС Черногории также в этом году признал, что ограничения на передвижение граждан в период пандемии законно, однако указал, что публикация в открытом доступе имен и адресов заразившихся коронавирусом противоречит конституции страны. «Европейский суд по правам человека еще не выносил ни одного постановления по данной тематике», — отметили в пресс-службе КС России.

Финансовый уполномоченный

Конституционный суд Российской Федерации (КС РФ) не принял к рассмотрению жалобы, авторы которых пытались признать отдельные положения закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» неконституционными, сообщил Главный финансовый уполномоченный Юрий Воронин.

В первом случае оспаривалась конституционность нормы о подаче обращения финансовому уполномоченному лично потребителем, за исключением случаев законного представительства (ч.5 ст.16 закона о финансовом уполномоченном). Заявитель жалобы счёл, что такой подход не позволяет гражданам обращаться к финансовому уполномоченному через представителя по доверенности, что необоснованно ограничивает права граждан на судебную защиту. Однако КС РФ не нашёл оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению, говорится в опубликованном на сайте КС РФ определении. КС РФ указал, что закон о финансовом уполномоченном предусматривает возможность направить обращение в электронной форме, через личный кабинет потребителя финансовых услуг, поэтому «такое правовое регулирование не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя».

Также заявителем оспаривалась конституционность статьи 16.1 закона об ОСАГО в части, устанавливающей обязательный досудебный порядок разрешения соответствующих споров.

В определении отмечается, что право гражданина на судебную защиту не включает в себя право выбора им способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом. КС РФ указывает на то, что определение таких процедур является прерогативой законодателя, а досудебное урегулирование спора не подменяет собой судебный порядок его разрешения.

Заявительница второй жалобы оспаривала конституционность нормы о соблюдении досудебного порядка урегулирования споров по договорам, заключённым до даты вступления в силу закона о финансовом уполномоченном. В определении КС РФ подчёркивается, что исковое заявление гражданки о взыскании со страховщика денежных средств было возвращено из-за несоблюдения досудебного порядка урегулирования споров. При этом Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая спор, отметил, что независимо от даты заключения договора потребители «обязаны представить доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования споров в отношении страховых организаций……при обращении в суд после 1 июня 2019 год».

КС РФ не нашёл оснований для принятия жалобы заявительницы к рассмотрению, говорится в определении. В нём он обращает внимание заявительницы на то, что придание закону обратной силы является прерогативой законодателя. По мнению КС РФ, обжалуемая норма закона о финансовом уполномоченному устанавливает момент начала действия отдельных положений закона, и поэтому сама по себе не нарушает конституционные права заявительницы.

Оба определения КС РФ являются окончательными и обжалованию не подлежат.

 

Верховный суд отдал голос Конституционному – Картина дня – Коммерсантъ

“Ъ” изучил все иски о незаконности президентского указа об общероссийском голосовании, поданные в Верховный суд. Суд счел, что истцы, по сути, оспаривали не указ, а закон о поправках к Конституции, уже одобренный Конституционным судом, и все иски отклонил.

9 июня гражданский активист из Пензы Виктор Мещеринов подал в Верховный суд иск с требованием признать незаконным президентский указ о проведении общероссийского голосования по поправкам к Конституции 1 июля, в специально объявленный выходной. Господин Мещеринов отмечал, что такое голосование не предусмотрено федеральным законом о выборах и референдумах, а выходные дни, по ст. 111 Трудового кодекса, устанавливает только работодатель (объявление нерабочих праздничных дней, согласно ст. 112 ТК, является прерогативой правительства). Господин Мещеринов также ссылался на ст. 10.1 закона о гарантиях избирательных прав, согласно которому выборы или референдум «могут быть отложены» при введении режима повышенной готовности.

16 июня похожий иск поступил в Верховный суд от главы кировского общества защиты прав потребителей «Ваше право» Геннадия Рудяка. Господин Рудяк полагает, что указ не соответствует закону о референдуме, а общероссийское голосование как вид волеизъявления не предусмотрено Конституцией.

18 июня депутаты Мосгордумы от КПРФ Евгений Ступин, Олег Шереметьев, политолог Валерий Соловей и юрист Сергей Бочаров подали еще один иск.

Заявители ссылаются на конституционную норму о праве каждого «на охрану здоровья», а также на закон «Об охране здоровья граждан», согласно которому власти отвечают «за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья».

Истцы отмечают, что количество заболевших коронавирусом остается на момент подачи иска «достаточно большим» — около 8 тыс. ежедневно, а решение о переносе даты голосования президент принимал в период, когда фиксировалось менее 60 заболевших за сутки.

Всем истцам Верховный суд отказал в принятии их заявлений. Как пояснили “Ъ” в пресс-службе ВС, иски «фактически сводились» к обжалованию не указа, а закона о поправках и порядке голосования, а «полномочия по рассмотрению заявлений об оспаривании закона РФ о поправке к Конституции РФ у Верховного суда РФ отсутствуют». Такие полномочия есть у Конституционного суда, а КС уже одобрил закон о поправках.

Все истцы подали жалобы на отказ ВС, господам Мещеринову и Рудяку в их удовлетворении уже отказали.

Все три иска обоснованы, Верховный суд должен был их рассмотреть, полагает старший партнер коллегии адвокатов «Аронов и партнеры» Павел Жигульский. Он отметил, что суд, по ст. 21 Кодекса административного судопроизводства, рассматривает дела в том числе и о нормативно-правовых актах главы государства: «Каждый указ издается на основании закона. А из ответа Верховного суда получается, что указы президента не могут быть обжалованы вообще. Это софистика». Член Ассоциации юристов России Ярослав Авилов считает, что, например, у иска депутатов Мосгордумы не было перспектив, так как в нем указывалось на несоответствие указа Конституции, и поэтому заявление должно было рассматриваться Конституционным судом. Государство, по мнению господина Авилова, «не снимает с себя обязательств по обеспечению гарантии безопасности здоровья граждан», проводя электронное голосование с учетом ряда санитарных требований. Эксперт по конституционному правосудию Ольга Подоплелова полагает, что иски все же подсудны Верховному суду, так как граждане не могут обращаться в Конституционный суд в рамках «абстрактного нормоконтроля», а Кодекс административного судопроизводства позволяет оспаривать акты президента в ВС. При этом она также считает, что у иска депутатов Мосгордумы все равно «мало шансов», так как заявители ссылаются на «самые базовые нормы, которые не дают представления о конкретных обязанностях властей».

Владимир Хейфец, Кира Дюрягина

Обнуление, бог, брак и другие изменения, о которых не сообщается в бюллетене

Читать далее

Когда судья заведомо не прав…

Когда судья заведомо не прав…

В. В.Кузнецов,
Председатель Высшей квалификационной коллегии судей
Российской Федерации.


Сначала несколько цифр. В 2005 году Генеральный прокурор РФ 26 раз вносил представления в различные суды страны, в которых просил суд дать заключение о наличии в действиях судей признаков преступления. Только в двух случаях суды не усмотрели таких признаков. В 17 случаях в этих представлениях ставился вопрос о наличии в действиях судей признаков преступления по статье 305 УК Российской Федерации – вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта.
В квалификационные коллегии судей Генеральный прокурор РФ 18 раз обращался с представлениями о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судей и не получил согласия только в одном случае. Та же  305-ая статья «присутствовала» в 13 из этих представлений. 
В законе есть четкое определение действиям судей, подпадающим под квалификацию по этой статье —  преступления против правосудия. В зависимости от содержания незаконного судебного акта и его последствий для граждан и общества такие преступления относятся к преступлениям средней тяжести или тяжким и влекут наказание до 10 лет лишения свободы.
Далеко не всякое неправильное судебное решение является заведомо неправосудным. От ошибок никто не застрахован, в том числе и судья. И за свои ошибки судьи тоже могут понести ответственность и по закону и по Кодексу судейской этики.
 Но сейчас мы говорим только о тех и таких незаконных судебных актах, которые выносятся судьей осознанно, с прямым умыслом  на совершение  преступления, с ясным пониманием смысла своих действий и их последствий. Заведомость, по В. И. Далю, это осведомленность, несомненность, достоверность, неоспоримость. Эта осведомленность судьи о несомненной неправильности, незаконности своих действий превращает внешне ошибочные действия в преступление.
 Очень важен анализ мотивов профессиональных деяний судьи. И здесь возникает их палитра от некомпетентности и ложно понятых интересов службы до пренебрежения должностными обязанностями.
К примеру, Сахалинский областной суд признал виновным исполняющего обязанности председателя Александровск-Сахалинского городского суда Сафина Р.Р. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.305 УК Российской Федерации – вынесение заведомо неправосудного приговора, связанного с лишением свободы. Естественно, этому предшествовало согласие квалификационной коллегии судей области на возбуждение уголовного дела в отношении судьи и решение коллегии о досрочном прекращении его полномочий.
Что же побудило опытного судью совершить преступление? Стремление избавиться от уголовного дела по обвинению группы лиц в вымогательстве имущества, рассмотрение которого он же и  заволокитил. Поэтому он провел очередное заседание суда с грубейшими нарушениями уголовно-процессуального закона по упрощенной схеме, на что не имел ни малейшего права. О его прямом умысле нарушить закон свидетельствовало то, что он ранее рассматривал подобное дело с точным соблюдением всех процессуальных требований, личное  признание, что он  знает требования закона и сознательно не соблюдал их.
Другой пример. Верховный Суд Республики Калмыкия признал судью Арбитражного суда Республики Калмыкия Логинова С.Н. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 305 УК Российской Федерации. В основе решения суда лежали доказательства того, что опытный арбитражный судья грубо нарушил правила подсудности и подведомственности, приняв иск физических лиц к юридическим лицам, зарегистрированным и находящимся в г.Находке Приморского края,  рассматривал дело без участия ответчиков, не  извещенных надлежащим образом. Более того, истцы даже не представляли суду доказательства о нарушении их прав и законных интересов и не могли обращаться с иском об истребовании акций, так как не являлись их собственниками.
Судья с десятилетним стажем вынес решения, блокирующие деятельность юридических лиц в порту Находки. Суд  квалифицировал действия Логинова С.Н. при принятии исковых заявлений, подготовке дел к судебным разбирательствам и в самом ходе судебных разбирательств как  незаконные и доказал главное: судья осознавал, что принимаемые им решения не соответствуют нормам права, предвидел возможность наступления общественно опасных последствий и желал вынести именно эти решения, то есть действовал с прямым умыслом.
 Конечно же, бывший судья обжаловал это решение Верховного Суда Республики Калмыкия и пытался доказать, что совершил судебную ошибку, но Кассационная коллегия Верховного Суда РФ оставила приговор без изменения, подчеркнув в своем определении, что суждение о заведомости и неправосудности решения судьи основано на тщательном анализе материалов дела и является правильным.
Подобные преступления представляют особую опасность для состояния правосудия и, значит, для общества. Если судья нарушил правила дорожного движения и совершил ДТП, а представление Генерального прокурора Российской Федерации по такому делу рассматривалось квалификационной коллегией судей, и судья был привлечен к уголовной ответственности, то в его деянии нет, так сказать, профессиональной судейской составляющей. Оно относится к разряду общеуголовных преступлений. А вот когда судья умышленно принимает заявление истцов к рассмотрению, не имея права этого делать в силу неподсудности дела данному суду, а затем  с грубыми процессуальными нарушениями выносит решение в их пользу, то тем самым он совершает преступление с использованием служебного положения, действуя вопреки интересам правосудия.
Вынося заведомо неправосудный судебный акт, судья извращает суть и смысл своей профессии – служить закону. И, значит, сам исключает себя из профессионального сообщества.
Анализ работы квалификационных коллегий судей свидетельствует, что дисциплинарные меры, применяемые коллегиями в отношении судей, а это предупреждение, досрочное прекращение полномочий, связанное с лишением квалификационного класса, часто  хронологически предшествуют получению и рассмотрению представлений Генерального прокурора Российской Федерации. Таким образом, дисциплинарная ответственность судьи перед профессиональным сообществом сочетается с уголовно-правовой ответственностью в тех случаях, когда есть основания для уголовного преследования судей.
Ни для кого не новость, что в обществе бытует мнение, будто иммунитет избавляет судей от ответственности, снижает тяжесть наказания. Но правовая позиция выражена как раз в том, что иммунитет ни в чем и ни в коем случае не меняет суть и характер правонарушения или преступления. Совершенное преступление им же и остается, а особенности привлечения судей к уголовной ответственности заключаются в наличии установленных законом условий.
Чтобы повысить уровень объективности, принципиальности в деятельности квалификационных коллегий судей, дать Высшей квалификационной коллегии судей возможность заново рассматривать представления Генерального прокурора Российской Федерации в первой инстанции в проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» в статью 17  было внесено дополнение о том, что Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации рассматривает представление Генерального прокурора Российской Федерации о пересмотре решения квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации, отказавшей в даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи или привлечение судьи в качестве обвиняемого, на избрание в отношении судьи меры пресечения в виде заключения под стражу.
За весь прошлый год было возбуждено восемь уголовных дел в отношении судей. Осуждены пять судей, в том числе четверо за преступления, предусмотренные  статьей 305 УК Российской Федерации.
Много это или мало? Нам бы хотелось, чтобы таких дел не было вовсе. Потому, что не будет таких преступлений.

ОТВЕТ НА ОБРАЩЕНИЕ. Реклама на колесах покинула ул. К. Либкнехта

Уголовные дела, безопасность судей, протестные акции — побеседовали с представителем Верховного Суда

О безопасности судей, обуголовных делах, связанных с протестными акциями, иотом, стоитли ужесточить наказание за незаконный оборот наркотиков ипсихотропов, корреспонденту агентства «Минск-Новости» рассказал первый заместитель председателя Верховного Суда Республики Беларусь Валерий Калинкович.

— Какие изменения в деятельности судов предполагает проект обновленной Конституции, закоторый мы будем голосовать 27февраля?

— Вопросам организации и функционирования судебной ветви власти в проекте уделено достойное внимание. Так, внем прописан статус Верховного Суда как высшей судебной инстанции, предложено сохранить те принципы, накоторых сегодня построена судебная власть в стране, систему работы судов общей юрисдикции—ихтерриториальность и специализацию. Уверен, что это абсолютно правильно.

Предлагается также изменить порядок проверки конституционности нормативного правового акта, перейдя к системе конституционного запроса. Еще одна новелла—конституционная жалоба, когда после исчерпания всех средств судебной защиты гражданин сможет обратиться в Конституционный Суд с просьбой проверки конституционности тех законов, наосновании которых вынесено судебное решение.

— Вопрос, который вызвал много дискуссий: смягчать или ужесточать наказание за незаконный оборот наркотиков?

— Каково влияние уголовно-правовых санкций на общее состояние преступности—давний вопрос всего человеческого сообщества. Если вспомнить историю, то во времена правления Ивана Грозного ворам прилюдно на площади отрубали руки. При этом в толпе пришедших посмотреть на карающе-профилактическое мероприятие другие воры успешно срезали у зевак кошельки.

Я убежден: одной уголовно-правовой санкцией преступность побороть трудно. Всегда найдутся те, кто считает, что это их не касается либо они смогут избежать ответственности.

Действительно, в ч.2 и ч.3 ст.328 УК был снижен нижний предел санкций, но верхний ведь остался прежним. Идалеко не факт, что тот или иной обвиняемый по этой статье получит минимальное наказание—оно будет зависеть от многих обстоятельств.

— Как часто граждане пытаются обжаловать судебные постановления?

— В вышестоящие суды из года в год обжалуют 20–22% приговоров поуголовным делам, 4–5% решений по гражданским, 10–12%—поэкономическим спорам и около 1,5% выносимых постановлений обадминистративных правонарушениях.

Стоит отметить, что почти 40% обвиняемых по уголовным делам имели неснятые и непогашенные судимости, половина из них нигде не работала, акаждый третий страдал зависимостью от алкоголя или наркотиков.

— Поступают ли жалобы физических и юридических лиц на работу судов?

— В минувшем году их было около 7,5тысячи, что на четверть меньше, чем в2020-м. Повсей стране обоснованными признаны 496 обращений.

Чаще всего работники судов несвоевременно вручали или направляли какой-то документ или извещение, были и случаи некорректного обращения спосетителями. Покаждому такому факту проводили разбирательство, виновных наказывали.

Зафиксированы единичные обращения, когда судьи отступали от требований профессионального этикета. Такие жалобы легко проверить, ведь в ходе заседаний сегодня ведется аудио- ивидеозапись.

Почти 40% обвиняемых по уголовным делам имели неснятые и непогашенные судимости, половина из них нигде не работала, акаждый третий страдал зависимостью от алкоголя или наркотиков.

— Валерий Леонидович, 2020год, да и 2021-й, были весьма непростыми для нашей страны. Немало людей в погонах, представителей судейского корпуса подверглись серьезному давлению со стороны оппозиции. Чувствуютли себя сегодня ваши коллеги в безопасности?

— Защита прав и законных интересов судей осуществляется, меры безопасности применяются и довольно эффективно. В2020году различного рода давлению подверглись 74судьи, в2021-м—94. Поданным фактам возбуждено более 100 уголовных дел. Некоторые еще расследуются, какие-то уже рассмотрены судами. Только в минувшем году за оскорбление судей по ст.391 УК осуждены 18человек.

Главная цель таких действий со стороны оппозиции—посеять неуверенность, заставить испугаться, разбежаться, оставив после себя хаос и неуправляемую страну. Но я с уверенностью могу сказать: внепростое для нашей страны время подавляющее большинство представителей судейского корпуса сохранили верность присяге—они давали клятву белорусскому народу, анеавторам текстов в деструктивных Telegram-каналах!

Судьи продолжают неуклонно выполнять свой долг служения людям иправосудию. Вомногом благодаря их профессионализму, ответственности ивнекоторых случаях даже мужеству нам удалось сохранить законность иправопорядок в стране, обеспечить стабильное функционирование института судебной власти иэффективную судебную защиту законных прав иинтересов наших граждан.

— Есть ли данные судебной статистики по уголовным делам, связанным спротестными акциями?

— Предварительное расследование по многим таким уголовным делам до сих пор продолжается, некоторые только поступили на рассмотрение в суды. Савгуста 2020года по февраль 2022-го за преступления, связанные с протестными акциями, осуждены 1832 человека: 168— заорганизацию либо участие вмассовых беспорядках, 396— загрупповые действия, нарушающие общественный порядок, 468— заоскорбление представителей власти, 29— заклевету, 126— засовершение хулиганств, 86— занадругательство над государственными символами, 27— заразжигание социальной вражды, 7— засовершение актов терроризма и так далее.

Что касается назначения уголовных наказаний таким обвиняемым, то только 663 из них, совершившие особо опасные преступления, были подвергнуты лишению свободы.

Справочно

По поручению Главы государства Национальным центром правовой информации совместно с Верховным Судом в прошлом году создан общедоступный электронный банк данных судебных решений— их внем уже более 70тысяч. Все опубликованные судебные постановления вступили взаконную силу и обезличены.

Смотрите также:

Опубликовано: 26.02.2022

Елена Спиридович — обучастии в референдуме: «Ябелоруска, имне небезразлично, что происходит в моей стране»

Заслуженная артистка Беларуси Елена Спиридович проголосовала досрочно на референдуме по вопросу изменений и дополнений Конституции Беларуси. Научастке для голосования корреспондент агентства «Минск-Новости» спросила, почему лично для нее это важно.

— Я белоруска, яздесь живу, имне ой как небезразлично, что происходит вмоей стране. Знаю, что есть очень много людей, которые каждый день приходят на работу и добросовестно, честно, профессионально делают свое дело. Эти люди не кричат о любви к родине, принципах и идеалах, апросто качественно делают свою работу, обеспечивая благополучие истабильность нашего государства. Очень хочу, чтобы все такие люди пришли на избирательные участки и проголосовали. Проголосовали так, как они делают все в жизни: взвешенно, разумно и правильно. Ведь нас очень много, азначит, мы много хорошего можем сделать для тех, кого мы любим, для наших родных и друзей, для нашей страны. Янезнаю людей, которые не хотелибы свое будущее видеть надежным, стабильным. Абудущее — это мы, наши дети и дети наших детей, — сказала Е.Спиридович.

Говоря об изменениях, вносимых в Основной Закон страны, она подчеркнула, что новая редакция отвечает внутреннему менталитету белорусов. Для Елены как женщины очень важно, что наша страна не будет агрессором, Беларусь на уровне Конституции нацелена на мир.

— Гарантированная защита персональных данных — это тоже очень важно. Как ито, что в Конституции нас просят заботиться о своем здоровье, — добавила артистка.

Напомним, сегодня, 26февраля, последний день досрочного голосования нареферендуме по вопросу изменений и дополнений Конституции Республики Беларусь. Участки работают с 10 до 14 и с 16 до 19. Вдень референдума, 27февраля, проголосовать можно будет с 8 до20.

Фото Ирины Малиновской

Смотрите также:

Опубликовано: 26.02.2022

«Как народ решит, так и будет». Жители Октябрьского района столицы участвуют в досрочном голосовании

Как проходит досрочное голосование на референдуме по внесению изменений и дополнений в Конституцию Беларуси в Октябрьском районе, выяснил корреспондент агентства «Минск-Новости».

Участок №30 находится в здании общежития Белорусской железной дороги на ул. Брестской. Утром 26февраля здесь довольно оживленно. Люди приходят голосовать не только по одиночке, ноисемьями.

— Голосование — это великое дело, — подчеркивает минчанка Любовь Евгеньевна. Это любовь и уважение к стране, вкоторой живешь. Да и сам по себе референдум — большое доверие. Как народ решит, так и будет.

Минчанка пришла проголосовать досрочно, чтобы избежать возможных очередей в основной день голосования. Аугорожанина Руслана завтра рабочий день. Поэтому отдать свой голос в воскресенье унего неполучилосьбы.

— Долг каждого — всилу своих возможностей участвовать в жизни страны и выразить гражданскую позицию. Сам я работаю на железной дороге, аутранспорта, как известно, выходных не бывает. Поэтому в свой выходной я проголосовал, азавтра отправляюсь на трудовую вахту, — рассказал минчанин.

Председатель участковой комиссии по референдуму участка №30 Владимир Чубис отметил, что явка на досрочное голосование довольно высокая. Всегоже на участке зарегистрировано чуть более 1900 человек.

— Люди приходят с хорошим настроением, чтобы отдать свой голос. Они уже ознакомлены с предлагаемыми корректировками в главном законе страны. Наш избирательный участок находится в семейном общежитии, поэтому голосующие нередко приходят с детьми. Маленьких минчан мы угощаем сладостями, — отметил В.Чубис.

Позаботились на участке и об антиковидных мерах. Здесь подготовлен запас масок и средства дезинфекции. Воздух очищает рециркулятор.

Досрочное голосование на референдуме завершается сегодня, 26февраля. Участки работают с 10 до 14 и с 16 до 19часов. Основной день голосования назначен на 27февраля. Поэтому в воскресенье участки откроются в 8часов, азакроются в20.

Фото Сергея Пожоги

Смотрите также:

Опубликовано: 26. 02.2022

Вопросы к ЖКХ, непорядочные жильцы. О чем горожане спрашивали на прямой линии в Октябрьском районе

На прямую линию заместителя главы администрации Октябрьского района Кирилла Гришина 26февраля жители столицы обращались поповоду подтопления подвала, перераспределения участков для голосования и другого, передает корреспондент агентства «Минск-Новости».

Первый звонок поступил от минчанки, проживающей на ул.Аэродромной,17. Поеесловам, из-за двери подвала, которая закрыта на замок, идет резкий неприятный запах. Одна из соседок сходила на разведку и рассказала, что случилось подтопление. Женщина попросила устранить проблему. К.Гришин сообщил, что в начале следующей недели придут работники ЖКХ иразберутся. Если потребуется, откачают воду, найдут и устранят источник подтопления.

Пенсионерка с ул.Бакинской,3, рассказала, что ранее участок для голосования находился на ул.Бакинской. Ныне его перенесли наул.Артиллеристов. Женщине в возрасте непросто будет добраться до места голосования. Она предложила рассмотреть вариант возвращения участка вновь на Бакинскую. Ее просьбу обещали рассмотреть.

Еще одна минчанка пожаловалась на нерадивых жильцов из дома №2 наул.Корженевского, которые выбрасывают пакеты с мусором из окон водвор. Соответствующие поручения получат рабочие по комплексной уборке: они наведут порядок на придомовой территории и проведут беседы слицами, которые могли стать источниками таких нестандартных осадков.

Проживающая на ул.Воронянского,11, к.3, горожанка интересовалась, когда пройдет благоустройство ее двора. Дело в том, что в 2021году в доме завершился капитальный ремонт, после которого необходимо восстановить пешеходные дорожки и озеленить территорию. К.Гришин отметил, что службы района займутся работами, как только будут благоприятные погодные условия.

Смотрите также:

Опубликовано: 26.02.2022

В Минске начались съемки кинокартины «Оливье». Одна из ролей — уактера из «Каменской»

В Минске начались съемки кинокартины «Оливье». Вглавных ролях — Сергей Шакуров и Станислав Дужников. Насъемочной площадке побывала корреспондент агентства «Минск-Новости».

В павильоне № 5 «Беларусьфильма» кипит работа: актеры повторяют сценарий, осветители устанавливают штативы для своего оборудования, а декораторы расставляют тарелки с новогодними лакомствами. Застольные блюда — салат оливье и мясная нарезка — настоящие, приготовлены членами съемочной группы. Попробовать их на вкус не получится: еда здесь присутствует как декорация, поэтому каждый предмет расположен на столе таким образом, чтобы в кадре это выглядело естественно. В оформлении продумано всё, даже уровень напитков в бокалах и количество оливок на тарелке с салатом.

Комната в новогоднем убранстве— основное место сбора главных героев, где разворачивается сюжет. Она выглядит как настоящая: даже свет фонарей за окном создает впечатление, что действие происходит в реально существующем доме. Основной атрибут праздника— большая нарядная ель— тоже здесь. Кроме гостиной, где находится новогодний стол, впавильоне расположены декорации рабочего кабинета и прихожей. Атмосферу уюта в комнатах создают мелочи: картина на книжной полке, статуэтка мопса, детские фотографии главных героев, сдесяток пальто навешалке. Лишь пробегающий мимо рабочий с рацией в руках, изкоторой доносится объявление об окончании обеденного перерыва, напоминает, что находишься не в реальном доме, анасъемочной площадке.

Заканчиваем грим, через 20минут приступаем к съемкам!— слышен голос ассистента режиссера из рации. Наплощадке появляется Станислав Дужников, который исполняет в фильме роль старшего сына.

Всемье всего трое детей, кроме меня есть еще средняя дочь и младший сын. Каждый год все традиционно собираются у папы дома на «оливье»,— кратко знакомит нас с сюжетом Станислав.— Ноименно в этот Новый год происходят события, которые заставляют всю семью и улыбаться, иплакать, иссориться. Более тонкие подробности рассказывать не стану, ведь будет неинтересно смотреть. Унас собралась чудесная компания— вконце первого съемочного дня получили комплимент от режиссера-постановщика, который сказал, что «унас в картинке сложилась семья». Это хорошо. Любая роль— это открытие для меня как для артиста. Вней хочется что-то сказать, проявиться и получить потом зрительское внимание.

В белорусской столице Станислав Дужников работает уже очень давно:

Минск— практически родной город, я почти 11лет прожил здесь, снимаясь в сериале «Каменская». Потом было еще множество картин, например сериалы «Разбитое зеркало», «Угрюм-река». Люблю Минск ивсегда буду любить. Часто вспоминаются съемки в «Каменской». Многие из актеров тогда были молодыми ребятами, которые только пришли в кино, асейчас это уже специалисты высокого уровня. Кто-то ушел впродюсирование, кто-то занимается операторской работой.

В этот момент продюсер жестом показывает нам: пора уходить с площадки, съемки в гостиной возобновляются. Однако в декорациях рабочего кабинета всё еще идут приготовления. Там и встречаем Сергея Шакурова— исполнителя роли главы старшего поколения в семье. Поего словам, «Оливье» отразит на экранах вечную проблему отцов и детей:

— Согласитесь, дети сейчас очень жестокие. Может, запросмотром картины они увидят себя, остановятся и скажут: «Стоп! Ненадо так делать». Вообще, мне всё интересно, яобожаю рисковать. Последние пять-семь лет соглашаюсь работать с молодежью. Это новое видение, другое поколение, уних не те учителя, которые были у меня. Интересно, как они смотрят на жизнь, как чувствуют настоящее, что видят в будущем. Мир ведь меняется каждую неделю. «Оливье»— это семейная картина о вечной проблеме поколений. Задача у меня простая— достойно сделать свою работу.

Вскоре съемки начинаются и здесь. Приходится прервать диалог и покинуть декорацию, чтобы не мешать процессу. Оставляем мастеров своего дела залюбимым занятием в надежде скоро увидеть на экранах добрую семейную историю.

Справочно

Кинокартина комедийного характера «Оливье»— совместный проект белорусской киностудии «Беларусьфильм» ироссийской компании Russian World Vision. Постановкой занялись белорус Игорь Четвериков, известный как режиссер сериалов «Триталера», «Государственная граница» и«Адвокат», атакже россиянин Андрей Никифоров, сценарист проектов «Наша Russia», «Восьмидесятые» и«Большая разница».

Попробовать свои силы наактерском поприще доверили идебютантам— выпускникам Белорусской государственной академии искусств. Они сыграют представителей младшего поколения в семье.

Фото Ирины Малиновской

Смотрите также:

Состязания проходят на базе Республиканского центра олимпийской подготовки по зимним видам спорта «Раубичи». Белорусский лидер пообщался с нашими прославленными спортсменами до молодежных стартов и наблюдает за ходом соревнований. Планируется, что он вместе сбиатлонистами протестирует лыжную трассу и стрельбище, атакже примет участие в церемонии награждения победителей и призеров биатлонных эстафетных гонок.

Смотрите также:

Опубликовано: 26.02.2022

Госавтоинспекторы пришли на помощь автомобилисту наул.Долгобродской

Инспекторы отдела ГАИ Партизанского РУВД Минска помогли жителю столицы, укоторого заглох автомобиль. Обэтом корреспонденту агентства «Минск-Новости» сообщили в столичной ГАИ.

Сотрудники районного отдела ГАИ несли службу по обеспечению безопасности движения на ул.Долгобродской и заметили иномарку свключенной аварийной сигнализацией, стоявшую посреди проезжей части.

Мужчина, находившийся за рулем, объяснил, что транспортное средство заглохло и убрать его с дороги без посторонней помощи не удается. Чтобы авто не мешало движению, сотрудники ГАИ оттолкали машину в безопасное место, где она вскоре завелась.

Видео ГАИ Минска

Смотрите также:

Опубликовано: 26.02.2022

Тысячи роз и тюльпанов! Цветы Минского комбината

Опубликовано: 26.02.2022

Психические нарушения из-за COVID-19 и усиление последствий инфекции. Новое о пандемии на 26февраля

В мире число случаев коронавируса превысило 433млн, атакже названы психические нарушения из-за COVID-19 и факторы, усиливающие последствия этого заболевания. Свежие данные о ситуации с пандемией встране и мире — вматериале корреспондента агентства «Минск-Новости».

В Беларуси

За все время распространения коронавируса в стране зарегистрировали 908тыс. человек с положительным тестом на COVID-19, втом числе засутки— более 5,6тыс. пациентов. Выздоровели свыше 895тыс. таких заболевших. Умерли более 6,4тыс. граждан с выявленной коронавирусной инфекцией. Количество проведенных в республике тестов превысило 12,3млн.

Возврат больниц к обычному режиму работы

В Минздраве проинформировали, что в Минске возобновляется работа больниц в обычном режиме. Это связано со стабилизацией числа заболевших COVID-19.

С 1марта к профильной работе возвращаются все ранее перепрофилированные под COVID-19 отделения 3-й больницы.

К смешанному режиму работы переходит роддом 6-й больницы.

Прекращена госпитализация в инфекционные отделения 2-й больницы.

С 28февраля планируется переход в плановый режим работы двух отделений оториноларингологии 4-й больницы.

В перспективе — переход к профильному режиму работы всех инфекционных отделений 1-й больницы.

В мире

По данным Университета Джонса Хопкинса, количество случаев коронавирусной инфекции с начала пандемии превысило 433млн случаев, ачисло смертей среди заболевших постепенно приближается к 6млн и уже почти достигло 5,94млн.

По количеству случаев COVID-19 за все время распространения коронавируса лидируют США — свыше 78,9млн, изкоторых 4,79млн пришлись на последние 28дней. Вместе с тем по числу заболевших зачетыре недели на первое место вышла Германия с результатом 4,96млн. Всегоже в этой стране известно более чем о 14,6млн заразившихся.

Что касается вакцинации, то введено уже более 10,46млрд доз таких препаратов, втом числе около 684млн доз за 28дней.

Усиление последствий COVID-19

В числе факторов, способных усиливать последствия этого заболевания, как пишет агентство ura.news, специалисты назвали холодный климат ихолодовые нагрузки, представляющие собой целое испытание в течение сезона, тоесть довольно продолжительного времени.

Также это большое количество выхлопных газов и такой их компонент, как монооксид азота. Это соединение после образования хоть и существует ввоздухе до минуты, тоесть нестойкое, но в виде монооксида (атом азота иатом кислорода) воздействует на сосуды, расширяяих.

Психические нарушения из-за COVID-19

Проведенное в США исследование показало, что из-за коронавирусной инфекции, даже протекавшей в легкой форме, увеличивается риск возникновения разных психических нарушений. Уперенесших COVID-19 чаще встречались умственные нарушения, расстройства сна, депрессия, стресс, тревожность. При этом риски появления проблем с психическим здоровьем тем выше, чем тяжелее переболел человек.

Смотрите также:

Опубликовано: 26.02.2022

О Верховном суде | Суды США

История Верховного суда

Статья III Конституции устанавливает федеральную судебную власть. Статья III, раздел I гласит, что «Судебная власть Соединенных Штатов принадлежит одному Верховному суду и таким нижестоящим судам, которые Конгресс может время от времени назначать и учреждать». Хотя Конституция учреждает Верховный суд, она позволяет Конгрессу решать, как его организовать. Конгресс впервые применил это право в Законе о судебной системе 1789 года.Этот закон создал Верховный суд с шестью судьями. Он также установил нижестоящую федеральную судебную систему.

Судьи

За прошедшие годы различные акты Конгресса изменили количество мест в Верховном суде с пяти до десяти. Вскоре после Гражданской войны количество мест в суде было зафиксировано на уровне девяти. Сегодня в Верховном суде США есть один главный судья и восемь помощников судей. Как и все федеральные судьи, судьи назначаются президентом и утверждаются Сенатом.Как правило, они занимают эту должность пожизненно. Заработная плата судей не может быть уменьшена в течение срока их полномочий. Эти ограничения призваны защитить независимость судебной власти от политических ветвей власти.

Юрисдикция суда

Статья III, раздел II Конституции устанавливает юрисдикцию (правоспособность рассматривать дело) Верховного суда. Суд обладает юрисдикцией первой инстанции (дело рассматривается в Суде) в отношении определенных дел, например.ж., иски между двумя или более штатами и/или дела с участием послов и других государственных министров. Суд обладает апелляционной юрисдикцией (Суд может рассматривать дело в апелляционном порядке) почти по любому другому делу, затрагивающему положения конституционного и/или федерального закона. Некоторые примеры включают дела, стороной которых являются Соединенные Штаты, дела, связанные с договорами, и дела, касающиеся кораблей в открытом море и судоходных путях (адмиралтейские дела).

Случаи

При осуществлении своей апелляционной юрисдикции Суд, за некоторыми исключениями, не обязан рассматривать дело.Закон Certiorari 1925 года дает Суду право по своему усмотрению решать, делать это или нет. В ходатайстве о судебном иске сторона просит суд пересмотреть ее дело. Верховный суд соглашается заслушать около 100-150 из более чем 7000 дел, которые его просят рассмотреть каждый год.

Судебный пересмотр

Наиболее известной властью Верховного суда является судебный надзор, или способность суда объявить законодательный или исполнительный акт нарушением Конституции не содержится в тексте самой Конституции.Суд установил эту доктрину в деле Марбери против Мэдисона (1803 г.).

В этом случае Суд должен был решить, является ли Акт Конгресса или Конституция высшим законом страны. Закон о судебной власти 1789 года предоставил Верховному суду первоначальную юрисдикцию по выдаче мандамус (законных приказов, обязывающих государственных чиновников действовать в соответствии с законом). В соответствии с этим Законом был подан иск, но Верховный суд отметил, что Конституция не позволяет Суду иметь первоначальную юрисдикцию в этом вопросе.Поскольку статья VI Конституции провозглашает Конституцию высшим законом страны, Суд постановил, что акт Конгресса, противоречащий Конституции, не может иметь силы. В последующих делах Суд также установил свои полномочия отменять законы штатов, признанные нарушающими Конституцию.

До принятия Четырнадцатой поправки (1869 г.) положения Билля о правах применялись только к федеральному правительству. После принятия поправки Верховный суд начал постановлять, что большинство ее положений применимы и к штатам.Таким образом, суд имеет последнее слово в том, когда право защищено Конституцией или когда конституционное право нарушено.

Роль

Верховный суд играет очень важную роль в нашей конституционной системе правления. Во-первых, как высший суд страны, это суд последней инстанции для тех, кто ищет справедливости. Во-вторых, благодаря своим полномочиям судебного надзора он играет важную роль в обеспечении того, чтобы каждая ветвь власти признавала пределы своей собственной власти.В-третьих, он защищает гражданские права и свободы, отменяя законы, нарушающие Конституцию. Наконец, он устанавливает соответствующие ограничения для демократического правления, гарантируя, что народное большинство не может принимать законы, которые наносят ущерб непопулярным меньшинствам и/или используют их неправомерно. По сути, он служит для того, чтобы меняющиеся взгляды большинства не подрывали фундаментальные ценности, общие для всех американцев, т. е. свободу слова, свободу вероисповедания и надлежащую правовую процедуру.

Влияние

Решения Верховного суда оказывают большое влияние на общество в целом, а не только на юристов и судей.Решения суда оказывают глубокое влияние на старшеклассников. На самом деле, в нескольких знаковых делах, рассмотренных Судом, участвовали учащиеся, например, в деле Тинкер против Независимого школьного округа Де-Мойна (1969 г.) постановлялось, что учащиеся не могут быть наказаны за ношение черных повязок в школе в знак протеста против войны во Вьетнаме. В деле Тинкера суд постановил, что «учащиеся не теряют своих прав у ворот школы».

Пересмотр Решений Государственного Суда Верховным Судом | Конституция Аннотированный | Конгресс.gov

Статья III, Раздел 2, Пункт 2:

Во всех делах, касающихся послов, других государственных министров и консулов, а также дел, стороной которых является государство, Верховный суд имеет первоначальную юрисдикцию. Во всех других случаях, упомянутых ранее, Верховный суд должен иметь апелляционную юрисдикцию как в отношении закона, так и фактов, с такими исключениями и в соответствии с такими положениями, которые примет Конгресс.

В дополнение к конституционным проблемам, представленным в § 25 Закона о судебной власти 1789 года и последующих постановлений, вопросов продолжали возникать в отношении пересмотра решений государственных судов, которые непосредственно касаются характера и объема апелляционной юрисдикции Верховного суда.Из-за деликатности федерально-государственных отношений и деликатного характера вопросов, представленных в судебном процессе, касающемся их, юрисдикция по пересмотру решений суда штата при его осуществлении зависит не только от установления существования федерального вопроса, но и от демонстрация исчерпания государственных средств правовой защиты и окончательности судебного решения. Поскольку применение этих стандартов к конкретным фактам не является ни механическим, ни недискреционным, судьи часто расходились во мнениях относительно того, были ли соблюдены эти требования для осуществления юрисдикции в конкретных делах, представленных на рассмотрение Суда.

Суд уполномочен пересматривать решения высшего суда штата, в котором может быть принято решение. Обычно это суд штата последней инстанции, но он вполне может быть промежуточным апелляционным судом или даже судом первой инстанции, если его решение является окончательным в соответствии с законодательством штата и не может быть пересмотрено ни одним апелляционным судом штата. Обзор окончательного решения ниже. Он не подлежит дальнейшему пересмотру или исправлению в любом другом суде штата; он также должен быть окончательным как эффективное определение судебного разбирательства, а не просто промежуточных или промежуточных шагов в нем.Это должно быть последнее слово последнего суда. Целью этого правила является недопущение частичного вмешательства в судебные разбирательства штата; он способствует гармонии, предотвращая принятие на себя роли федерального правительства в споре до тех пор, пока усилия суда штата не будут окончательно разрешены. По тем же причинам Суд требует, чтобы сторона, пытающаяся оспорить федеральный конституционный вопрос по апелляции на решение суда штата, должна была поднять этот вопрос с достаточной точностью, чтобы суд штата мог его рассмотреть, и она должна была поднять этот вопрос. в соответствующее время ниже.

Когда решение суда штата основывается на адекватном, независимом определении закона штата, суд не будет пересматривать решение федеральных вопросов, даже если решение может быть ошибочным. Причина настолько очевидна, что о ней редко говорят. Он проявляется в разделении власти между судебной системой штата и федеральной судебной системой и в ограничении нашей собственной юрисдикции. Наша единственная власть над судебными решениями штатов состоит в том, чтобы исправлять их в той мере, в какой они неверно оценивают федеральные права.И наша сила в том, чтобы исправлять неправильные суждения, а не пересматривать мнения. Нам не разрешено давать консультативное заключение, и если такое же решение будет вынесено судом штата после того, как мы исправим его взгляды на федеральные законы, наша проверка может быть не более чем консультативным заключением. Перед судом стоит два взаимосвязанных решения: основано ли решение суда штата на нефедеральном основании и достаточно ли нефедеральное основание для поддержки решения суда штата. Разумеется, ответственность за определение ответов на оба вопроса лежит на Суде.

Первый вопрос, существует ли нефедеральная земля, может возникнуть в связи с несколькими фактическими ситуациями. Суд штата мог основывать свое решение на двух основаниях: федеральном и нефедеральном. Возможно, решение было основано исключительно на нефедеральном основании, но федеральное основание могло быть явно поднято. Могли быть выдвинуты как федеральные, так и нефедеральные основания, но решение суда штата является двусмысленным или не содержит письменного заключения с указанием оснований, на которые они ссылаются. Или суд штата мог решить федеральный вопрос, хотя он мог бы основывать свое решение на адекватном, независимом нефедеральном основании. В любом случае, для целей пересмотра Верховным судом важно, чтобы из протокола явствовало, что федеральный вопрос был представлен, что разрешение этого вопроса было необходимо для разрешения дела, что федеральный вопрос был фактически решение или что решение не могло быть вынесено без его решения.

Несколько факторов влияют на ответ на второй вопрос, адекватна ли нефедеральная земля. Чтобы предотвратить пересмотр Верховным судом, нефедеральное основание должно быть достаточно широким, без ссылки на федеральный вопрос, чтобы поддержать решение суда штата; он должен быть независим от федерального вопроса; , и он должен быть надежным. Отклонение федерального иска стороны судебного разбирательства судом штата по процедурным основаниям штата, таким как непредставление вопроса на рассмотрение в надлежащее время, обычно исключает пересмотр Верховным судом в качестве адекватного независимого основания штата, до тех пор, пока местная процедура не дискриминируют предъявление федеральных требований и не использовались для подавления федеральных требований или уклонения от защиты федеральных прав.

Как работает Верховный суд?

Что такое Верховный суд? Как он получает свою силу?

Верховный суд является высшим судебным органом в Соединенных Штатах по всем делам и разногласиям, возникающим в соответствии с Конституцией и другими законами Соединенных Штатов. Девять судей Верховного суда остаются высшими арбитрами закона, которым поручено обеспечить, чтобы американский народ получил обещание равного правосудия в соответствии с законом. Суд выступает в качестве защитника и толкователя Конституции.

Конституция США учреждает Верховный суд. В 1789 году Конгресс принял Закон о судебной системе, и суд впервые официально собрался в 1790 году. Верховный суд состоит из главного судьи Соединенных Штатов и «такого числа помощников судей, которое может быть установлено Конгрессом». С середины 1800-х годов было девять помощников судей. Президент Соединенных Штатов назначает судей, и назначения утверждаются по совету и с согласия Сената США.

Чем занимаются судьи Верховного суда?

Судьи Верховного суда заслушивают устные аргументы и принимают решения по делам, вынесенным certiorari. Как правило, это споры с нижестоящими апелляционными судами. Суд получает от 7000 до 8000 петиций каждый семестр и заслушивает устные аргументы примерно по 80 делам.

Помимо вынесения решений по этим делам, каждый судья отвечает за чрезвычайные заявления и другие вопросы, поступающие от одного или нескольких из 13 федеральных округов.Поэтому к судьям иногда обращаются с просьбой приостановить исполнение постановления окружного суда, установить залог для ответчика или остановить депортацию иностранца. Судьи также рассматривают ходатайства об отсрочке исполнения.

Сколько длится срок полномочий Верховного суда?

По закону срок полномочий Верховного суда начинается в первый понедельник октября и продолжается до конца июня или начала июля. Срок традиционно делится между заседаниями и промежуточными перерывами. Заседание — это когда судьи слушают дела и высказывают свое мнение.Промежуточный перерыв — это когда они рассматривают дело в суде и вырабатывают свои решения, называемые мнениями. Они чередуются каждые две недели.

Как долго люди спорят в Верховном суде?

Как правило, каждой стороне дается 30 минут на аргументы, чтобы убедить судей в правильности их толкования закона. Почти все дела, которые слушают судьи, являются пересмотром решений, вынесенных другими судами — в них нет ни присяжных, ни свидетелей. Судьи рассматривают предоставленные им записи, включая решения судов низшей инстанции по каждому этапу дела, доказательства и аргументы, представленные им при принятии окончательного решения.

Я что-то слышал о теневой книге. Что это такое?

В течение любого заданного срока суд слушает представленные ему дела и принимает решения. Теневое дело буквально относится к решениям, принятым в темноте, имея в виду экстренные приказы и суммарные решения, выходящие за рамки основного списка спорных дел в суде. В 2015 году профессор права Чикагского университета дал название теневому досье, но оно существует уже несколько десятилетий.

Чем занимаются клерки Верховного суда? Чем они отличаются от секретаря Верховного суда?

В то время как судья принимает окончательное решение, помощник судьи помогает заложить основу для решения. Судебные клерки несут ответственность за изучение прецедентного права, подготовку судьи к заслушиванию устных аргументов и, возможно, составление большого количества голосов большинства или особого мнения. Итак, хотя это решение судьи, клерк помогает судье прийти к такому мнению.

Секретарь Верховного суда является должностным лицом суда, ответственным за надзор за подачей документов в суд и ведение его записей. Это лицо занимало должность с разрешения Конгресса с 1789 года и может быть смещено по распоряжению Верховного суда.

Конституционный суд – обзор

Влияние подзаконных актов, не связанных с предпринимательской деятельностью

Законы и подзаконные акты, которые сами по себе не имеют прямого отношения к предпринимательской деятельности, могут повлиять на выполнение законов о предпринимательской деятельности и инвестициях, которые в значительной степени нейтральны в гендерном отношении, особенно перед лицом непрозрачности или двусмысленности. Как следствие, понимание деловой среды как для женщин-наемных работников, так и для предпринимателей требует изучения фактического выполнения законов и правил в рамках социальных норм, приписывающих женщинам определенные социально-экономические роли.Может случиться так, что даже там, где гендерное равенство гарантировано законом, гендерные различия в распределении ролей отражаются в разнице в заработной плате мужчин и женщин, в законах и законах о наследовании, а также в традиционных социальных установках по отношению к замужним женщинам, таких как обязанность занесения в юридический регистр мужа. Законы могут применяться с гендерной предвзятостью, что может поставить в невыгодное положение женщин в целом, и, в частности, женщин-предпринимателей, многими тонкими способами. Между нормативными актами, введенными в действие в целях поощрения женской занятости и предпринимательства, и другими законами может возникнуть противоречие, что приведет к уменьшению или устранению влияния первых. Законы также могут иметь последствия, противоположные ожидаемым. В зависимости от случая это может сделать некоторые варианты карьеры непривлекательными из-за увеличения альтернативных издержек; он также может ограничивать или даже запрещать женщинам свободно заниматься определенной деятельностью.

В Корее отмена в 2008 году патриархальной системы главы семьи, ходжу , которая была введена в 1898 году, как часть реализации нового закона о регистрации семьи, стала значительным достижением, заложившим основу для установления эгалитарной семьи.Конституционный суд Кореи объявил его неконституционным, нарушающим право на гендерное равенство. Система назначала только мужчину законным главой семьи, а статус всех членов семьи определялся с точки зрения их отношения к ходжу . Когда муж умирал, ему обычно наследовал его первый сын, а не жена. Когда дочь выходила замуж, ее снимали с hojeok (семейного реестра) отца и переводили в реестр мужа; таким образом, она потеряла свои права наследования. В новой системе отбрасывается основная концепция hoju , а также hojeok . Каждый член семьи зарегистрирован в своей индивидуальной книге учета, и это изменение должно благоприятствовать женщинам-предпринимателям. 44 Однако, если это изменение семейного законодательства считается положительным шагом, Ли и Роули выражают скептицизм относительно влияния нового закона о труде (подробности см. крупные и средние компании.Компании принципиально выступают против закона, и от них можно ожидать, что они будут соблюдать его только самым ограниченным образом, не только с точки зрения количества нанятых женщин-сотрудников, но также их статуса и условий труда. Как это часто бывает в таких случаях принудительного введения правил в отношении бизнеса, это вполне может привести к искажению правил в ущерб интересам заинтересованных сторон. Кроме того, сообщается, что ввиду ухудшения условий труда нетипичных работниц многие участники женского движения считают, что было бы предпочтительнее уделить первостепенное внимание решению их проблем, а не принимать закон, который служит интересам только небольшой сегмент женской рабочей силы. 45

В Японии, с одной стороны, EEOA был принят для облегчения участия женщин на рынке труда. Но, с другой стороны, вычет подоходного налога, известный как «специальное пособие для супруга», также был принят для целей национального подоходного налога. Предпочтение отдавалось работникам с годовым доходом на уровне или ниже установленной суммы. В конечном итоге, поскольку пороговая сумма была очень низкой (около 10 000 долларов США в год), это привело к ограничению занятости женщин. Эти противоречивые политики были реализованы одновременно, и эффект EEOA был нивелирован.Хотя ситуацию объясняют и другие причины, можно сказать, что существенного прогресса в участии замужних женщин в рабочей силе в качестве наемных работников или предпринимателей не произошло, поскольку специальное пособие побудило многих из них работать ограниченное количество дней в году, чтобы снизить подоходный налог с населения. 46

Аналогично, очень слабый прогресс женщин-предпринимателей в Японии за последние пять десятилетий отчасти объясняется предвзятым толкованием статьи 14 конституции за последние 60 лет. Он предусматривает запрет на дискриминацию по признаку пола, но был разработан таким образом, что он не может быть непосредственно применим к частным трудовым отношениям. Единственным положением, касающимся принципа недискриминации, является статья 4 Закона о трудовых стандартах, которая запрещает любую дискриминацию в оплате труда между мужчинами и женщинами. Гендерная дискриминация, связанная с потерей работы, не подпадала под действие статьи 4, но, тем не менее, японские суды сочли неконституционными ряд дискриминационных норм, таких как обязательство уйти в отставку в случае вступления в брак и более низкий возраст обязательного выхода на пенсию.Однако в отношении найма Верховный суд признал, что работодателям необходимо предоставить как можно больше свободы, позволив им даже проводить дискриминацию на этапе отбора. Это приводило к большим различиям в карьере, но компании всегда могли утверждать, что мужчины и женщины не выполняли равноценную работу, тем самым ограничивая действие статьи 4. законодательство было адаптировано из западных правовых моделей.Например, гендерно-дифференцированные трудовые кодексы обычно включают отдельные правила для женщин. Эти положения устанавливают требования в отношении приемлемого рабочего места только для женщин, определяют отрасли, в которых женщины не допускаются к работе, и должностные инструкции, исключающие их из-за ненормированного рабочего дня или чрезмерной географической мобильности, а также разъясняют виды отпусков, которые могут брать женщины. Обычно нет намерения дискриминировать женщин; существуют положения, обеспечивающие их благополучие и безопасность на работе.Но такой подход часто приводит к чрезмерной защите или гендерно-правовым толкованиям в случае двусмысленности.

Законы, защищающие женщин на рабочем месте, такие как ограничение сверхурочной или ночной работы, были почти полностью отменены в Японии, Малайзии и Корее в 1990-х годах. Японские и корейские женщины теперь могут работать в любое время и в любом месте практически без ограничений. С одной стороны, это может привести к ужесточению условий труда, особенно в тех секторах, где у работников мало переговорных позиций.Но, с другой стороны, это уменьшило риск косвенной дискриминации, основанной на заявленной ограниченной занятости женщин. Во Вьетнаме все еще существуют ограничения, содержащие элементы гендерной дискриминации. Вьетнамские женщины выходят на пенсию в 55 лет по сравнению с 60 годами для мужчин в государственном секторе. Государственные компании еще какое-то время будут основным работодателем для женщин, и, поскольку они обеспечивают лучшую подготовку, чем большинство частных предприятий, они, вероятно, станут важным источником возможностей женского предпринимательства.Но разный возраст выхода на пенсию является фактором, снижающим перспективы карьеры и продвижения женщин. Отмечено, что они упускают возможности продвижения по службе или развития карьеры в более молодом возрасте, чем мужчины, обычно с таким же пятилетним разрывом. Это двойная проблема для женщин, которые, возможно, также упустили более ранние возможности продвижения по службе, когда у них были маленькие дети. 48

Некоторые законы, изначально задуманные как полезные, на самом деле препятствуют эффективной работе предприятий, поскольку они не сопровождаются мерами стимулирования, облегчающими их выполнение.В Корее, чтобы стимулировать более активное участие женщин в работе, в 1987 году правительство приняло закон об охране материнства, предоставляющий беременным женщинам 90-дневный оплачиваемый отпуск с правом вернуться на работу. Это положение является очень сдерживающим для многих предприятий, и закон не соблюдается эффективно. Многие компании нарушают его, выплачивая лишь частичную компенсацию или не выплачивая вообще. Кроме того, компании, в которых работают более 300 женщин, обязаны создать детский сад на территории предприятия, но работодатели, которые не предлагают такие услуги, не подлежат наказанию. 49 В результате социальные права женщин не соблюдаются, и нет ничего, что могло бы уменьшить их двойное бремя работы и заботы о семье и высвободить больше времени для самосовершенствования, что могло бы привести к созданию бизнеса.

Политика правительства Вьетнама заключается в том, что женщинам-работницам предоставляется четырехмесячный отпуск по беременности и родам и один дополнительный час в день в течение первого года жизни ребенка. Для компаний, в которых работают в основном женщины, что характерно для большинства женских предприятий, это означает риск столкнуться с постоянной нехваткой рабочей силы в течение всего года.Многие женщины-предприниматели стремятся нанять других женщин, но существующие государственные стимулы в этой области зависят от условий, которые настолько трудно соблюдать, что они выходят за рамки возможностей небольших компаний. Чтобы иметь право на снижение налогов, упомянутое ранее, если они нанимают много женщин, предприятия должны соответствовать десяти условиям. Один требует, чтобы компания должна иметь детские учреждения. В результате как фактические, так и предполагаемые затраты, связанные с наймом женщин, делают наем мужчин более выгодным. 50 Это сложный вопрос для многих малых предприятий. Во Вьетнаме, как и в трех других странах, гендерное неравенство на работе является основным препятствием для женского предпринимательства, поэтому нельзя игнорировать защиту прав работающих женщин. В то же время существуют ограничения в способности малых предприятий нести расходы на улучшение условий труда или реагировать на потребности женщин как в накоплении навыков, так и в социальном обеспечении ухода за детьми и здравоохранения без ущерба для их конкурентоспособности и устойчивости.Это особенно характерно для Вьетнама, где конкурентоспособность бизнеса по-прежнему в значительной степени основана на низкой стоимости рабочей силы. Но это также относится к малазийским, корейским и японским малым компаниям в некоторых секторах. Это требует прагматичных и гибких подходов, например, с использованием механизмов распределения затрат с участием частных и государственных организаций или других мер, облегчающих бремя малых компаний.

Верховный суд | Судебная служба Ирландии

Состав Верховного суда

Верховный суд состоит из главного судьи Ирландии, который является председателем суда, и девяти обычных судей. Председатель Апелляционного суда и председатель Высокого суда являются дополнительными судьями Верховного суда.

Г-н судья Донал О’Доннелл был назначен 13-м главным судьей Ирландии 11 октября 2021 года, сменив достопочтенного. Мистер судья Фрэнк Кларк. В дополнение к председательству на слушаниях в Верховном суде главный судья несет ответственность за управление судом, включая назначение судей для рассмотрения дел.

Верховный суд базируется в Четырех судах в Дублине, но иногда заседает в других городах.Дела рассматриваются тремя, пятью или, в исключительных случаях, семью судьями.

Судебные решения

Дело в Верховном суде решается по соглашению большинства судей. Каждый судья по делу имеет право высказать отдельное мнение, независимо от того, совпало оно или не согласилось.

Исключением из этой практики является случай, когда законопроект передается в Верховный суд Президентом в соответствии со статьей 26 Конституции. В этих случаях решение оглашается судьей единолично по указанию суда, иные мнения не высказываются.

Общий доступ

Конституция предусматривает, что правосудие осуществляется публично во всех судах Ирландии, включая Верховный суд. Таким образом, заседания Верховного суда по подавляющему большинству дел открыты для публики, за исключением дел, касающихся семейного права и конкретных преступлений на сексуальной почве.

Юрисдикция

Верховный суд обладает юрисдикцией рассматривать следующие апелляции:

(a) из решения Апелляционного суда, если Верховный суд убежден, что-

 и.решение касается вопроса общественной важности, или

ii. в интересах справедливости необходимо обжалование в Верховном суде (статья 34.5.3 Конституции) и

(b) из решения Высокого суда, если Верховный суд удостоверится в том, что существуют исключительные обстоятельства, требующие прямой апелляции к нему, — предварительное условие для того, чтобы Верховный суд удостоверился в наличии одного или обоих из следующих факторов:

 и. решение касается вопроса общественной важности;

ii. интересы правосудия (статья 34.5.4 Конституции).

Верховный суд также имеет право решать, является ли законопроект, принятый обеими палатами Oireachtas и представленный на подпись президенту Ирландии, неконституционным. Это происходит, когда дело передается в суд Президентом.

Для получения дополнительной информации о процедурах суда и возбуждения дела нажмите здесь

Статья III — У.С. Конституция

Статья III

Текст статьи | Аннотации

Раздел 1.

Судебная власть Соединенных Штатов принадлежит одному Верховному суду и таким нижестоящим судам, которые Конгресс может время от времени издавать и учреждать. Судьи как верховного, так и нижестоящего суда занимают свои должности, пока ведут себя хорошо, и в установленные сроки получают за свою службу компенсацию, которая не может быть уменьшена во время их пребывания в должности.

Раздел 2.

Судебная власть распространяется на все дела по закону и справедливости, возникающие в соответствии с настоящей Конституцией, законами Соединенных Штатов и договорами, заключенными или которые будут заключены в соответствии с их полномочиями; — ко всем делам, касающимся послов, других государственных министров и консулов; — ко всем делам адмиралтейства и морской юрисдикции; — к спорам, в которых Соединенные Штаты будут стороной; — ко спорам между двумя или более государствами; — между штатом и гражданами другого штата; — между гражданами разных штатов; — между гражданами одного штата, претендующими на земли по грантам разных штатов, и между штатом или его гражданами и иностранными государствами, гражданами или подданными .

Во всех делах, касающихся послов, других государственных министров и консулов, а также дел, стороной которых является государство, Верховный суд имеет первоначальную юрисдикцию. Во всех других случаях, упомянутых ранее, Верховный суд должен иметь апелляционную юрисдикцию как в отношении закона, так и фактов, с такими исключениями и в соответствии с такими положениями, которые примет Конгресс.

Судебное разбирательство по всем преступлениям, за исключением дел об импичменте, проводится судом присяжных; и такое судебное разбирательство должно проводиться в штате, где были совершены указанные преступления; но если оно не совершается в каком-либо штате, судебное разбирательство должно проводиться в таком месте или местах, которые Конгресс может определить по закону.

Раздел 3.

Измена Соединенным Штатам должна состоять только в развязывании войны против них или в присоединении к их врагам, оказывая им помощь и утешение. Ни одно лицо не может быть осуждено за государственную измену, кроме как на основании свидетельских показаний двух свидетелей одного и того же явного действия или признания в открытом суде.

Конгресс имеет право объявить о наказании за государственную измену, но ни один виновный в государственной измене не может применять порчу крови или конфискацию имущества, кроме как при жизни лица, привлеченного к уголовной ответственности.

Статья III Аннотации

Статья III — Судебный департамент

Верховный суд

Верховный суд расположен на участке 10, Верхнее Кололо, вдоль Террасы Сину Авасти. Это высший суд страны, и в основном он имеет только апелляционную юрисдикцию.

Верховный суд стоит на вершине судебной пирамиды как апелляционный суд последней инстанции в Уганде. За одним исключением, он рассматривает только дела по апелляциям из судов низшей инстанции. Исключением являются ходатайства о президентских выборах, когда Верховный суд обладает юрисдикцией первой инстанции, а это означает, что потерпевший кандидат на президентских выборах может обращаться непосредственно в Верховный суд.

Рассматривает апелляции Апелляционного суда/Конституционного суда Уганды; но он имеет неограниченную гражданскую и уголовную юрисдикцию (это означает, что он может рассматривать любое гражданское дело любого предмета и может рассматривать любое уголовное дело любого приговора, если это апелляция из Апелляционного суда).

Верховный суд состоит из главного судьи (CJ), который назначается президентом по согласованию с Комиссией судебной службы и не менее чем десятью судьями.Он является главой судебной власти, и его/ее замещает заместитель главного судьи, который возглавляет Апелляционный суд, и другие судьи Верховного суда, которым должно быть не менее пяти (5) человек при рассмотрении апелляции (это относится к как кворум, необходимый для рассмотрения судом любого вопроса).

Верховный суд возглавляет председатель Верховного суда и поддерживается десятью (10) судьями со следующим кворумом:

Конституционные апелляционные дела 7 судей

Апелляционные уголовные дела 5 судей

Гражданские апелляционные дела 5 судей в отсутствие главного судьи старший член суда председательствует на заседании Верховного суда.Он проводит восемь сессий в год с двухнедельным перерывом между сессиями для проведения исследований и написания суждений. Он имеет право оставлять в силе решения нижестоящих судов, отменять их и заменять решения или назначать новое судебное разбирательство.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.