Межевание кто проводит: Межевание земельного участка: как провести и сколько это стоит :: Жилье :: РБК Недвижимость

Межевание за счет государства — Администрация города Галича

Не теряет актуальности вопрос установления границ земельных участков и проведения кадастровых работ (межевание). Более подробно на эту тему рассказывает начальник отдела кадастрового учета филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Костромской области Марина Иванова:

Правда ли, что будут делать межевание за счет государства?
Согласно действующему законодательству это возможно. Это, так называемые, комплексные кадастровые работы, которые могут осуществляться на целый кадастровый квартал, или несколько смежных кадастровых кварталов.
Порядок проведения комплексных кадастровых работ установлен главой 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Заказчиком данных работ будет выступать орган местного самоуправления муниципального района или городского округа.

Какие объекты могут попасть в комплексные кадастровые работы?
В результате кадастровых работ уточняются границы существующих земельных участков; устанавливается или уточняется местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, права на которые зарегистрированы в установленном порядке; образуются земельных участков, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома, сооружения, за исключением сооружений, являющихся линейными объектами; обеспечивается образование земельных участков общего пользования, занятых, например, площадями, улицами, скверами, водными объектами, пляжами; обеспечивается исправление кадастровых ошибок в сведениях о границах объектов недвижимости.

Предусмотрено ли извещение граждан о проведении комплексных кадастровых работ?
Согласно закону Заказчик проинформирует о начале выполнения комплексных кадастровых работ в течение десяти рабочих дней со дня заключения контракта.

Каким образом должно происходить извещение?
В печатном СМИ, в которых осуществляется официальное опубликование правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, или на своем официальных сайтах.
Также размещает извещения о начале выполнения работ на информационных щитах органов местного самоуправления муниципального района, городского округа или поселения, на территориях которых планируется проведение работ, органа кадастрового учета, органов управления садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан и на иных информационных щитах, расположенных на территории, на которой планируется выполнение работ и направляет извещение в орган кадастрового учета для размещения на его официальном сайте.
При наличии сведений в государственном кадастре недвижимости об адресе или адресе электронной почты правообладателей объектов недвижимости по указанным адресам также должны направляться извещения.

Как поступать, если сведения об адресе отсутствуют в государственном кадастре недвижимости?
Правообладатели этих объектов недвижимости вправе представить в письменной форме в течение тридцати рабочих дней со дня опубликования извещения о начале выполнения работ исполнителю адрес правообладателя или адрес электронной почты правообладателя.

По результатам работ каждому правообладателю выдадут свой межевой план на земельный участок?
Конечно, нет.
По результатам данных работ кадастровым инженером обеспечивается подготовка специального документа — карты-плана территории, содержащей необходимые для кадастрового учета сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства.

Как правообладатели могут узнать о сформированных границах?
По требованию правообладателя объекта недвижимости, являющегося объектом комплексных кадастровых работ, исполнитель данных работ без взимания платы обязан указать на местности местоположение границ земельных участков в соответствии с проектом карты-плана территории.

Наших читателей также интересует вопрос согласования границ при проведении таких массовых работ?
Согласование местоположения границ земельных участков осуществляется согласительной комиссией.
В состав согласительной комиссии включаются представители органов власти различного уровня, органов местного самоуправления, органов кадастрового учета и регистрации права, саморегулируемой организации, а также представители в области градостроительной деятельности

При этом на заседание в целях согласования местоположения границ приглашаются заинтересованные лица – правообладатели участков, и исполнитель работ.

Также возможно направить свои возражения.

Может ли правообладатель не допускать на свой участок кадастрового инженера?
Согласно действующему законодательству правообладатели объектов недвижимости не вправе препятствовать выполнению комплексных кадастровых работ и обязаны обеспечить исполнителю доступ к указанным объектам недвижимости.

Результаты комплексных работ будут содержаться в государственном кадастре недвижимости?
По результату проведения кадастровых работ сведения, на основании представленного карты-плана будут внесены в государственный кадастр недвижимости.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Костромской области

Межевание участка: что собой представляет и как проводится

Межевание – разновидность кадастровых работ, которая позволяет определить, где конкретно проходят границы того или иного земельного участка, уточнить их, восстановить или закрепить на местности. Согласно законодательству Российской Федерации, данная услуга является добровольной, и собственник сам решает, воспользоваться ей или нет. Однако написанное в правоустанавливающих документах нередко отличается от реального положения дел и весьма существенно. Поэтому люди предпочитают своевременно провести межевание, чтобы в дальнейшем избежать возможных проблем.

Когда межевание нужно проводить, а когда нет

Самая частая причина, по которой собственники заказывают межевание, – реестровая ошибка. В соответствии с действующим земельным законодательством, большинство кадастровых документов не имеют срока давности и считаются действующими, пока данные, отраженные в них остаются актуальными. И кадастровые планы территорий, составлявшиеся десятки лет назад при помощи устаревшего, не особо точного оборудования, не исключение. Из-за чего соседи годами живут бок о бок, а потом выясняется, что границы участка одного из них заходят на участок другого. Как итог – судебные разбирательства, перенос забора и конструкций, возведенных по факту на чужой земле, и переоформление бумаг.

Однако споры с соседями – вовсе не единственная причина, по которой вам может потребоваться межевание. Документальное закрепление границ также будет полезно при:

• Купле-продаже земли.
• Определении места под новую постройку или забор.
• Разделе участка или, напротив, объединении нескольких объектов недвижимости в один.
• Выделении части участка, как самостоятельного объекта, в результате судебного решения (например, при разводе владельцев или в процессе наследования).
• Актуализации информации и последующего внесения ее в ЕГРН.
• Восстановлении старых границ, которые по тем или иным причинам не внесены в генеральный план (особенно актуальна эта ситуация для садоводческих товариществ).

Также есть и случаи, когда межевание проводить не требуется. Обойтись без него можно, например, если земельный участок попал под «дачную амнистию» и может быть оформлен в собственность в упрощенном порядке. Но только в том случае, если у владельцев соседних участков нет возражений.

Как проводится межевание земельного участка

Первое, о чем следует сказать, рассматривая данный вопрос, межевание территории нельзя провести самостоятельно. Все работы на местности и с бумагами должен выполнять квалифицированный кадастровый инженер при помощи специализированного оборудования. В остальном же процесс межевания можно разделить на семь основных этапов:

1. Подготовка бумаг.

Если вы собираетесь в ближайшем будущем заказывать межевание, заранее убедитесь, что у вас для этого подготовлены необходимые документы, как то:

• Заявление (в большинстве случаев составляется в свободной форме, но у некоторых контор могут быть отдельно прописанные требования по этому пункту).
• Паспорт или, если вы действуете в интересах другого лица, нотариально оформленная доверенность.
• Документы, которые устанавливают ваше право на владение земельным участком (это может быть договор купли-продажи, свидетельство о вступлении в наследство и т.п) и удостоверяющие его (например, выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности).
• Кадастровые документы: выписку, паспорт участка и строений, находящихся на нем. Если построек на объекте нет, потребуется справка из БТИ с соответствующей информацией.

2. Обращение в землеустроительную организацию.

К этому шагу рекомендуется подойти с особым вниманием, т.к. от квалификации кадастрового инженера, который будет выполнять межевание, зависит качество и точность финального результата. Если вы убедились, что специалисты располагают необходимыми навыками, оборудование современное, а отзывы о компании положительные, можно заключать договор подряда на оказание услуг.

3. Полевые работы.

Инженер выезжает на объект, где проводит требуемые геодезические изыскания. Заранее выберите день, чтобы специалист успел выполнить все замеры. Если границы не огорожены забором, вкопайте в углах участка колышки, которые в дальнейшем послужат специалисту ориентиром.

4. Разработка проекта межевого плана.

Кадастровый инженер систематизирует все полученные данные, проводит необходимые расчеты и вычисления, подготавливает проект межевого плана. Если в договоре это прописано, знакомит заказчика с результатами.

5. Согласование границ с соседями.

Когда проект межевого плана будет полностью готов, инженер направляет собственникам соседних участков соответствующие извещения. Если они согласны с тем, как будут пролегать границы по результатам межевания, то подписывают акт согласования. Если же имеются какие-то разногласия, преодолеть которые не представляется возможным, кадастровый инженер подает письменное возражение в орган регистрации прав, и тот временно прекращает все действия по данному объекту. А земельный спор разрешается уже в судебном порядке.

Бывает и такое, что собственники участков, смежных с вашим, никак не реагируют на отправленные им извещения. В таком случае кадастровый инженер публикует свое обращение в местных средствах массовой информации (как правило, в газете или иной прессе). После этого получатель автоматически считается уведомленным, даже если извещение он не увидел.

6. Судебные тяжбы (необязательные).

Происходят в том случае, когда владельцам смежных участков не удается прийти к компромиссу. Если оба (или более) собственника выполняли межевание и получили разные результаты, суд может назначить повторное межевание, но только уже независимой службой. По завершении дела все расходы, как правило, оплачивает та сторона, что была неправа. Поэтому подобные земельные споры предпочтительно урегулировать в досудебном порядке.

7. Регистрация права собственности.

Когда все формальности улажены, кадастровый инженер передает подготовленные документы (межевой план и заявление) в Росреестр. Если все бумаги в порядке, и никаких нарушений при проверке не обнаружено, право собственности заказчика на земельный участок регистрируется, а сам он получает выписку из ЕГРН, где уже внесена информация относительно новых границ участка.

Чем опасно отсутствие межевания

Как уже проговаривалось, межевание – процедура необязательная, из-за чего им нередко пренебрегают. Однако, по мнению экспертов, из плюсов у подобного решения лишь отсутствие затрат по времени и нулевые финансовые издержки, а вот минусов куда больше. Наиболее значительные из них:

• Риск потери части земли. При установке забора соседи нередко забирают себе метр-два-три чужой территории. Даже если сделано это ненамеренно, получается, что платите за землю вы, а пользуются ей другие люди.
• Судебные тяжбы. Межевой план – отличное подспорье при спорах с соседями. Если у вашего оппонента он устаревший, а у вас нет никакого, то и шанс на победу минимален.
• Сложности при реализации участка. Покупая землю, люди выбирают между разными вариантами и в конечном итоге отдают предпочтение тому, где не только цена меньше, но и условия лучше. Если на вашем участке межевание не проведено, значит, этим вопросом придется заниматься его будущему владельцу. А это сразу огромный минус к привлекательности объекта.
• Избыточные налоги. Если сведения о размерах участка и фактически используемой площади, указанные в ЕГРН, неверны, его кадастровая стоимость также может быть рассчитана неверно. А значит, каждый раз при оплате земельного налога вы будете переплачивать.
• Проблемы со строительством. Мало кто покупает землю, чтобы оставить ее в первозданном виде. Большинство собственников возводят на своих участках дома и другие строения, прокладывают коммуникации. И для всех этих работ нужна разрешительная документация. А получить ее, когда границы участка не определены, невозможно.

Помимо этих минусов есть и другие, более специфичные и встречающиеся довольно редко. Однако даже перечисленных пунктов достаточно, чтобы понять, межевание – процедура хоть и добровольная, но делать его следует обязательно.

Какие пункты необходимо включить в договор на межевание земли

Большинство кадастровых агентств используют типовой договор на межевание. Однако попадаются и такие, кто составляет документ по своим собственным правилам. Поэтому перед тем как подписывать договор, обязательно прочитайте его и убедитесь, что в нем прописаны такие нюансы, как:

• Выезд исполнителя на объект и проведение всего комплекса работ, входящих в межевание.
• Стоимость услуги фиксирована, а правила внесения платежа не противоречат тем, которые вы оговорили.
• Указание того, какие обязательства берет на себя исполнитель (например, уведомление третьих лиц, чьи интересы могут быть затронуты), а какие – заказчик (к примеру, подача документов в Росреестр или сбор документов перед началом работ).
• Какие ситуации относятся к форс-мажорным, предполагаются ли какие-то компенсации для одной стороны, если другая разорвет договор и т.п.

Если вам кажется, что какие-то важные моменты в договоре на межевание не отражены, сообщите исполнителю об этом заранее. Как только вы поставите на документе свою подпись, внести изменения будет уже нельзя.

Сколько стоит межевание земельного участка

Первоочередной вопрос, который заботит многих, — стоимость услуги. Цена межевания, как и других геодезических изысканий, законом не закреплена. Поэтому исполнитель вправе назначать ее самостоятельно. Однако обычно все расчеты ведутся на основании сметы. Помимо этого, на стоимость услуги влияют множество мелких (и не очень) факторов. Основные среди них — это:

• Характер межевания (с какой целью оно выполняется, для восстановления уже имеющихся границ, для раздела участка на несколько независимы объектов и т.п).
• Расположение объекта и его доступность. Если добраться до участка непросто, дополнительные транспортные расходы также могут быть включены в смету.
• Объем и срочность предстоящих работ. Для участков чьи размеры отличаются в несколько раз, затраты на межевание несравнимы, а потому и цена разная. К тому же, у серьезных специалистов выезды расписаны на недели, а то и месяцы вперед. И если нужно внести в график изменение, это также может повлечь дополнительные расходы.
• Специфичные нюансы. Сюда относятся все моменты, которые уникальны для конкретно взятого случая.

Примерные расценки на работы прописываются в прайс-листе. Они помогают сформировать представление о нижней границе стоимости предстоящих работ. Конкретные же суммы прописываются в договоре. Если вам не понятно, из чего складывается цена межевания, вы можете задать этот вопрос специалисту до подписания бумаг.

Стоит упомянуть и о бесплатном межевании. Услуга может быть оказана вам безвозмездно, если заказана она органом, уполномоченным на проведение комплексных кадастровых работ в масштабе города или отельных его кварталов.

Почему границы участка могут быть не определены

Все основные данные по земельному участку содержатся в ЕГРН (едином государственном реестре недвижимости). Из него можно получить информацию о площади объекта, его адресе, собственнике и т.п. Однако когда участок ставится на кадастровый учет, или владелец совершает с ним какие-то манипуляции (например, продает, дарит, получает по завещанию), сведения о координатах границ нередко не указываются, т. к. не входят в число обязательных. Вследствие чего и в картах и документах Росреестра эта информация отсутствует или является устаревшей. Законодательные органы знают об этой проблеме и постепенно ее устраняют. Однако факт остается фактом, и неправильно определенные или не определенные совсем границы вполне могут стать для владельца участка неприятным сюрпризом.

Как проверить, имеются ли в ЕГРН сведения о границах объекта

Чтобы точно узнать, проводилось ли на вашем участке межевание (и если да, то как давно), нужно заказать в ЕГРН выписку, в которой содержится информация об основных характеристиках и правах на объект. Получить ее можно тремя способами:

• Обратиться в ближайший центр госуслуг. При себе необходимо иметь паспорт либо другой документ, удостоверяющий вашу личность. Заполняете заявление, говорите сотруднику, в каком виде вам нужен данный документ (в печатном или электронном), вносите оплату, и в течение пяти дней справка будет готова.
• Через официальный сайт Росреестра. Данный способ подходит тем собственникам, которым нужна только электронная версия документа, и у которых имеется усиленная квалифицированная электронная подпись. Для оформления запроса потребуются данные паспорта (или его аналога) и СНИЛС (если таковой имеется). Справка будет готова в течение 3 дней после внесения оплаты.
• На сайте ФКП (Федеральной кадастровой палаты). Для получения информации нужно лишь зайти при помощи своего аккаунта на «Госуслугах» и указать адрес или кадастровый номер интересующего вас объекта недвижимости.

Если интересующая вас информация в базе отсутствует, в выписке отдельной графой будет идти соответствующая отметка о том, что «границы земельного участка не установлены».

Если по каким-то причинам описанные способы вам не подходят, поискать сведения можно на ПКК – «Публичной кадастровой карте». Этот сервис также содержит актуальную информацию по большинству земельных участков в РФ. Поиск ведется по кадастровому номеру объекта или его адресу. У участков, чьи границы не установлены, в описании стоит отметка: «Без координат».

Как выбрать кадастрового инженера

Межеванием на участке должен заниматься квалифицированный кадастровый инженер, который не только умеет выполнять данную работу, но также отслеживает изменения в законодательстве и знает актуальные требования к данной процедуре. Несмотря на обилие фирм, занимающихся геодезическими изысканиями, найти хорошего исполнителя нелегко. Чтобы не ошибиться, при выборе имеет смысл обратить внимание на следующие критерии:

• Портфолио. Реальные примеры проделанной исполнителем работы говорят об его уровне лучше и нагляднее всего.
• Квалификация. Информацию о квалификационном аттестате специалиста, о количестве объектов, поставленных на учет на основании подготовленных им бумаг, о числе отказов и многом другом можно получить в Реестре кадастровых инженеров.
• Отзывы. Узнайте, что говорят о компании на независимых площадках. За какие моменты ее хвалят, а за какие ругают.
• Сроки. В среднем межевание (от выезда на объект до внесения данных в ЕГРН) занимает около двух недель. Однако у специалиста еще может быть запись на несколько недель вперед.
• Оборудование. Имеет смысл сотрудничать с теми исполнителями, которые в процессе работы используют современные аппараты и программное обеспечение.
• Коммуникабельность. Если кадастровый инженер не идет на контакт, не отвечает на ваши вопросы и в целом ведет себя недоброжелательно, итог его работы вас вряд ли устроит. Многие моменты важно проговаривать как до начала работ, так и в процессе. И если диалог не ладится, ошибок не избежать.

Как заказать межевание

Кадастровые инженеры компании «Север-гео» рады будут помочь вам провести межевание любой сложности. Мы ценим своих партнеров, а потому всегда открыты для диалога. Клиентам предлагаем выгодные расценки и акции. В работе используем современные аппараты, гарантирующую максимальную точность при выполнении замеров. Если хотите, чтобы межевание вашего участка было проведено быстро, недорого и главное – качественно, обращайтесь.

Что делает геодезист?

Если вы заметили человека в оранжевом жилете с ярко раскрашенным штативом и металлическим устройством наверху, вы, скорее всего, столкнулись с землемером. Геодезисты могут пригодиться, когда вы покупаете дом, продаете дом или просто имеете имущественный спор с соседом. Вот дополнительная информация о том, чем занимаются геодезисты, сколько они стоят и когда они могут вам понадобиться.

Инспектор недвижимости Определение

Геодезист проводит точные измерения для определения границ земельного участка и готовит отчеты, карты и участки, которые используются для строительства, акты или другие юридические документы. Инспектор недвижимости определяет точное расположение дорог, зданий и других объектов, которые используются для определения любых изменений в границах собственности, ограничений на то, что может быть построено на собственности, или где должны быть расположены новые постройки, насколько большими могут быть постройки, и соответствующие строительные глубины для фундаментов. Некоторые геодезисты работают на округ, в то время как другие нанимаются частными компаниями, такими как инженерные фирмы.

Чем занимается геодезист?

Геодезист определяет точное расположение дорог, зданий и других особенностей конкретной собственности. Эта информация затем используется для определения любых изменений в границах участка, ограничений на то, что может быть построено или где должны быть расположены новые строения, насколько большими могут быть строения, а также для определения подходящей глубины заложения фундамента. Некоторые геодезисты работают на округ, в то время как другие нанимаются частными компаниями, такими как инженерные фирмы.

Когда нужна межевание?

Если вы планируете построить новый дом или постройку на существующей собственности, вам может потребоваться топографическая съемка для определения точных границ и возможных ограничений. Например, некоторые земельные участки имеют полосу отвода, что позволяет владельцам прилегающей собственности использовать часть вашей земли для доступа к своим домам через подъездную дорожку или дорогу. Другие объекты имеют сервитуты, право сервисной компании (электрокомпании, водопроводной или канализационной компании и т. д.) на доступ к части вашей собственности для проведения ремонта.

Инспектор недвижимости выявляет эти проблемы, позволяя вам изменить ваши планы, переместив местоположение запланированной структуры, чтобы она соответствовала требованиям и не нарушала никаких прав других владельцев собственности или местных постановлений.

Вам может понадобиться обследование имущества, если у вас возник спор с соседом по поводу границ или расположения заборов. Нередко обнаруживается, что соседский забор находится на вашем участке или что угол вашего сарая или гаража находится на соседнем участке.

В любом случае, вы всегда должны нанять геодезиста, прежде чем делать какие-либо значительные улучшения или дополнения, такие как установка бассейна, строительство забора, строительство гаража или пристройка к дому. Если вы не обследовали свою собственность, а позже обнаружится, что вы построили строение на собственности, которая принадлежит соседу или ограничена из-за права проезда или сервитута, это может стать неприятным и дорогостоящим юридическим конфликтом. .

Что такое сервитуты?

Сервитуты — это общие земли или коммунальные услуги, находящиеся в государственной собственности и используемые местным сообществом. Сервитуты задокументированы в отчете о праве собственности и могут повлиять на то, что покупатель может построить или посадить на участке. Общие примеры сервитутов включают размещение опор, водопроводов, канализационных линий и полос отчуждения.

Право проезда — это тип сервитута, который позволяет кому-либо, например соседу, передвигаться по вашей территории. Это может быть дорога или проезжая часть, которая обычно считается общественным местом, но не влияет на ваше право собственности на эту землю.

Сравнение ипотечного обследования и обследования границ

Когда вы покупаете дом, ваш кредитор может запросить обследование ипотечного кредита, которое отличается от других видов обследования имущества тем, что обычно запрашивается кредиторами или страховыми компаниями, а не домовладельцы. Ипотечное обследование — это то, как ваш ипотечный кредитор может убедиться, что недвижимость, на покупку которой он ссужает вам деньги, соответствует описанию в юридических документах и ​​подходит в качестве залога для вашего ипотечного кредита (если недвижимость стоит как минимум столько же, сколько вы заимствование).

Обследование границ, с другой стороны, является типом обследования дома, который определяет границы собственности дома. Он определяет углы собственности, как описано в акте на дом, и включает в себя любые сервитуты на собственность.

Расходы на сюрвейера

Расходы на сюрвейера сильно различаются и варьируются от 200 до 1000 долларов. Стоимость зависит от размера участка, который вы обследуете, сложности обследования (например, сколько строений или дорог необходимо определить) и вашего местоположения. Например, съемка небольшого участка земли в Калифорнии может стоить в несколько раз дороже, чем съемка нескольких акров земли в Айове или Пенсильвании.

Большинство оценщиков недвижимости находят из уст в уста или на основании рекомендаций вашего кредитора или титульной компании. Если вы пользуетесь услугами частной компании, а не оценщика имущества вашего округа, рекомендуется изучить несколько компаний, которые предлагают услуги по обследованию имущества, чтобы найти лучшую цену. Важно отметить, что для определения границ собственности было проведено много научных работ, а также исторических исследований, поэтому цена, вероятно, будет отражать эти факторы. Тем не менее, хороший геодезист должен информировать вас о любых дополнительных расходах, прежде чем начинать обследование недвижимости.

Почему важно провести обследование недвижимости

Перед началом любого проекта или пристройки к вашей собственности важно провести обследование имущества. Это может помочь избежать проблем в долгосрочной перспективе, если вы обнаружите, что запланированная структура мешает сервитуту или распространяется на соседний участок. Хотя геодезист не всегда нужен при покупке дома, лучше быть готовым к тому, что ваш ипотечный кредитор может потребовать опрос.

Дополнительные ресурсы для покупки и продажи

Что делать, если площадь вашего дома неверна

Стоит ли покупать дом как есть?

Как купить новый строящийся дом

Авансовый платеж для тех, кто впервые покупает жилье

Поиск домов по штатамПоказать полный список

Показать больше

Письменные вопросы | Pew Research Center

Возможно, наиболее важной частью процесса опроса является создание вопросов, которые точно измеряют мнения, опыт и поведение людей. Точная случайная выборка будет потрачена впустую, если собранная информация построена на шатком фундаменте двусмысленных или предвзятых вопросов. Создание хороших показателей включает в себя как написание хороших вопросов, так и организацию их для формирования анкеты.

Разработка анкеты представляет собой многоэтапный процесс, требующий одновременного внимания ко многим деталям. Разработка анкеты сложна, потому что в опросах темы могут быть заданы с разной степенью детализации, вопросы могут задаваться по-разному, а вопросы, заданные ранее в опросе, могут повлиять на то, как люди ответят на более поздние вопросы. Исследователи также часто заинтересованы в измерении изменений с течением времени и поэтому должны внимательно следить за тем, как мнения или поведение измерялись в предыдущих опросах.

Исследователи могут проводить пилотные тесты или фокус-группы на ранних стадиях разработки вопросника, чтобы лучше понять, как люди думают о проблеме или понимают вопрос. Предварительное тестирование опроса является важным шагом в процессе разработки вопросника для оценки того, как люди отвечают на вопросник в целом и конкретные вопросы, особенно когда вопросы вводятся впервые.

В течение многих лет опросщики относились к разработке вопросников как к искусству, но серьезные исследования, проведенные за последние сорок лет, показали, что для составления хороших вопросников требуется много научных знаний. Здесь мы обсудим подводные камни и лучшие практики разработки анкет.

Разработка вопроса

Существует несколько этапов разработки опросного листа. Во-первых, определить, какие темы будут затронуты в опросе. Для опросов Pew Research Center это включает в себя размышления о том, что происходит в нашей стране и мире и что будет актуально для общественности, политиков и средств массовой информации. Мы также отслеживаем мнения по различным вопросам с течением времени, поэтому часто регулярно обновляем эти тенденции, чтобы лучше понять, меняются ли мнения людей.

В Исследовательском центре Pew разработка анкеты представляет собой совместный повторяющийся процесс, когда сотрудники встречаются для обсуждения черновиков анкеты несколько раз в ходе ее разработки. Мы часто заранее тестируем новые вопросы опроса с помощью качественных методов исследования, таких как фокус-группы, когнитивные интервью, предварительное тестирование (часто с использованием онлайн-выборки) или комбинации этих подходов. Исследователи используют информацию, полученную в результате этого тестирования, для уточнения вопросов, прежде чем они будут заданы в производственном опросе, таком как ATP.

Измерение изменений во времени

Многие геодезисты хотят отслеживать изменения во времени во взглядах, мнениях и поведении людей. Чтобы измерить изменения, вопросы задаются в два или более моментов времени. Поперечное исследование позволяет обследовать разных людей из одной и той же популяции в несколько моментов времени. Группа, такая как ATP, опрашивает одних и тех же людей с течением времени. Однако обычно набор людей в панелях опроса со временем меняется, когда добавляются новые участники, а некоторые предыдущие участники выбывают. Многие вопросы в опросах Pew Research Center задавались в предыдущих опросах. Задавание одних и тех же вопросов в разные моменты времени позволяет нам сообщать об изменениях во взглядах широкой публики (или подгруппы публики, такой как зарегистрированные избиратели, мужчины или чернокожие американцы) или о том, что мы называем «трендированием данных». ».

При измерении изменений с течением времени важно использовать ту же формулировку вопроса и учитывать, где вопрос задается в анкете, чтобы сохранить тот же контекст, что и при предыдущем задании вопроса (см. формулировку вопроса и порядок вопросов для дальнейшая информация). Все наши отчеты об опросах включают основную анкету, которая содержит точную формулировку и последовательность вопросов, а также результаты текущего опроса и предыдущих опросов, в которых мы задавали вопрос.

Переход Центра от проведения опросов в США по телефону в режиме реального времени к онлайн-панели (примерно с 2014 по 2020 год) усложнил некоторые тенденции общественного мнения, но не другие. Тенденции мнений, которые задают деликатные темы (например, личные финансы или посещение религиозных служб) или вызывают добровольные ответы (например, «ни то, ни другое» или «не знаю») по телефону, как правило, показывают большие различия, чем другие тенденции при переходе от телефонные опросы на онлайн СПС. Центр принял несколько стратегий реагирования на изменения в тенденциях данных, которые могут быть связаны с этим изменением методологии. Если есть данные, свидетельствующие о том, что изменение тенденции связано с переходом от измерения по телефону к онлайн-измерению, в отчетах Центра отмечается, что читатели могут попытаться предотвратить путаницу или ошибочные выводы.

Открытые и закрытые вопросы

Одно из наиболее важных решений, которое может повлиять на то, как люди отвечают на вопросы, заключается в том, задан ли вопрос как открытый, когда респонденты дают ответ своими словами, или как закрытый. вопрос с окончанием, где им предлагается выбрать из списка вариантов ответа.

Например, в ходе опроса, проведенного после президентских выборов 2008 года, люди по-разному реагировали на две версии вопроса: «Какой вопрос был для вас самым важным при принятии решения о том, как вы проголосовали за президента?» Один был закрытым, а другой открытым. В закрытой версии респондентам было предложено пять вариантов, и они могли выбрать вариант, которого нет в списке.

Когда в качестве ответа прямо предлагалась экономика, более половины респондентов (58%) выбрали этот ответ; только 35% тех, кто ответил на открытый вариант, вызвались заниматься экономикой. Более того, среди тех, кому была задана закрытая версия, менее одного из десяти (8%) дали ответ, отличный от пяти, которые они прочитали. Напротив, целых 43% тех, кто задал открытый вариант вопроса, дали ответ, не указанный в закрытом варианте вопроса. Все остальные вопросы выбирались, по крайней мере, немного чаще, когда они явно предлагались в закрытой версии, чем в открытой версии. (Для получения дополнительной информации см. также «Высокие оценки кампании, высокая планка для Обамы».)

Исследователи иногда проводят пилотное исследование, используя открытые вопросы, чтобы выяснить, какие ответы наиболее распространены. Затем они разработают закрытые вопросы на основе этого пилотного исследования, которые включают наиболее распространенные ответы в качестве вариантов ответа. Таким образом, вопросы могут лучше отражать то, что думает общественность, как они относятся к конкретной проблеме, или пролить свет на определенные проблемы, о которых исследователи могли не знать.

При задании закрытых вопросов выбор предлагаемых вариантов, описание каждого варианта, количество предлагаемых вариантов ответа и порядок чтения вариантов могут влиять на реакцию людей. Один из примеров влияния определения категорий можно найти в опросе Pew Research Center, проведенном в январе 2002 года. Когда половине выборки был задан вопрос о том, «что важнее для президента Буша сосредоточиться на внутренней или внешней политике», 52% выбрали внутреннюю политику, и только 34% выбрали внешнюю политику. Когда категорию «внешняя политика» сузили до конкретного аспекта — «войны с терроризмом», — ее выбрали гораздо больше людей; только 33% выбрали внутреннюю политику, а 52% выбрали войну с терроризмом.

В большинстве случаев количество вариантов ответа должно быть относительно небольшим — всего четыре или максимум пять — особенно в телефонных опросах. Психологические исследования показывают, что людям трудно удерживать в уме больше, чем это количество вариантов выбора за один раз. Когда вопрос касается объективного факта и/или демографических данных, таких как религиозная принадлежность респондента, можно использовать больше категорий. На самом деле, им предлагается обеспечить инклюзивность. Например, стандартные вопросы о религии Pew Research Center включают более 12 различных категорий, начиная с наиболее распространенных аффилиаций (протестантов и католиков). У большинства респондентов нет проблем с этим вопросом, потому что они могут ожидать, что их религиозная группа будет в этом списке в ходе самостоятельного опроса.

В дополнение к количеству и выбору предлагаемых вариантов ответов порядок категорий ответов может влиять на то, как люди отвечают на закрытые вопросы. Исследования показывают, что в телефонных опросах респонденты чаще выбирают элементы, услышанные позже в списке («эффект новизны»), а в самостоятельных опросах они, как правило, выбирают элементы в верхней части списка («эффект первенства»).

Из-за опасений по поводу влияния порядка категорий на ответы на закрытые вопросы, многие наборы вариантов ответов в опросах Pew Research Center запрограммированы на рандомизацию, чтобы гарантировать, что варианты не задаются в одном и том же порядке для каждого респондента. Чередование или рандомизация означает, что вопросы или пункты в списке не задаются в одном и том же порядке каждому респонденту. Ответы на вопросы иногда зависят от вопросов, которые им предшествуют. Предоставляя вопросы в разном порядке каждому респонденту, мы гарантируем, что каждый вопрос будет задан в том же контексте, что и любой другой вопрос, одинаковое количество раз (например, первый, последний или любое промежуточное положение). Это не устраняет потенциальное влияние предыдущих вопросов на текущий вопрос, но гарантирует, что это смещение случайным образом распространяется на все вопросы или элементы в списке. Например, в приведенном выше примере о том, какой вопрос имел наибольшее значение в голосовании людей, порядок пяти вопросов в закрытой версии вопроса был случайным, так что ни один вопрос не появился раньше или позже в списке для всех респондентов. Рандомизация элементов ответов не устраняет эффекты порядка, но гарантирует, что этот тип систематической ошибки распространяется случайным образом.

Вопросы с порядковыми категориями ответов – те, в основе которых лежит порядок (например, отлично, хорошо, удовлетворительно, плохо ИЛИ очень благоприятно, в основном благоприятно, в основном неблагоприятно, очень неблагоприятно) – обычно не рандомизируются, поскольку порядок категорий отражает важность информация, помогающая респондентам ответить на вопрос. Как правило, эти типы шкал должны быть представлены в таком порядке, чтобы респонденты могли легко расположить свои ответы вдоль континуума, но для некоторых респондентов порядок может быть обратным. Например, в одном из вопросов Исследовательского центра Пью об абортах половине выборки задают вопрос о том, должен ли аборт быть «законным во всех случаях, законным в большинстве случаев, незаконным в большинстве случаев, незаконным во всех случаях». выборке задают тот же вопрос, но категории ответов читаются в обратном порядке, начиная с «незаконно во всех случаях». Опять же, изменение порядка не устраняет эффект новизны, а распределяет его случайным образом по совокупности.

Формулировка вопроса

Выбор слов и фраз в вопросе имеет решающее значение для выражения смысла и намерения вопроса респонденту и обеспечения того, чтобы все респонденты одинаково интерпретировали вопрос. Даже небольшие различия в формулировках могут существенно повлиять на ответы людей.

[Просмотреть другие методы 101 видео]

Пример различия в формулировках, оказавшего существенное влияние на ответы, взят из опроса исследовательского центра Pew, проведенного в январе 2003 года. Когда людей спросили, будут ли они «поддерживать или возражать против военных действий в Ираке, чтобы положить конец правлению Саддама Хусейна», 68% ответили, что они выступают за военные действия, а 25% ответили, что выступают против военных действий. Однако, когда их спросили, будут ли они «поддерживать или возражать против военных действий в Ираке, чтобы положить конец правлению Саддама Хусейна» даже если это означало, что силы США могут понести тысячи потерь, ”ответы были совершенно иными; только 43% заявили, что выступают за военные действия, а 48% заявили, что выступают против них. Введение данных о потерях в США изменило контекст вопроса и повлияло на то, поддерживали ли люди военные действия в Ираке или выступали против них.

Было проведено значительное количество исследований, чтобы оценить влияние различных способов задавать вопросы и узнать, как свести к минимуму различия в том, как респонденты интерпретируют то, что им задают. Вопросов, связанных с формулировками вопросов, больше, чем можно адекватно рассмотреть в этом коротком отрывке, но ниже приведены несколько важных моментов, которые следует учитывать:

Во-первых, важно задавать четкие и конкретные вопросы, на которые сможет ответить каждый респондент. Если вопрос открытый, респондентам должно быть очевидно, что они могут ответить своими словами и какой тип ответа они должны предоставить (вопрос или проблема, месяц, количество дней и т. д.). Закрытые вопросы должны включать все разумные ответы (т. е. список вариантов является исчерпывающим), а категории ответов не должны пересекаться (т. е. варианты ответов должны быть взаимоисключающими). Кроме того, важно различать, когда лучше всего использовать закрытые вопросы с принудительным выбором (часто обозначаемые переключателем в онлайн-опросах) по сравнению со списками «выберите все, что применимо» (или отметьте все поля). 2019 годИсследование центра показало, что вопросы с принудительным выбором, как правило, дают более точные ответы, особенно на деликатные вопросы. Основываясь на этом исследовании, Центр обычно избегает использования вопросов типа «выберите все, что применимо».

Также важно задавать только один вопрос за раз. Вопросы, в которых респондентам предлагается оценить более одной концепции (известные как двойные вопросы), например: «Насколько вы доверяете президенту Обаме в вопросах внутренней и внешней политики?» – на которые респондентам сложно ответить, и они часто приводят к ответам, которые трудно интерпретировать. В этом примере было бы более эффективно задать два отдельных вопроса, один о внутренней политике, а другой о внешней политике.

В целом респондентам легче понять вопросы, в которых используется простой и конкретный язык. Особенно важно учитывать уровень образования опрошенных, когда речь идет о том, насколько легко респондентам будет интерпретировать вопрос и отвечать на него. Двойные отрицания (например, вы поддерживаете или возражаете против , а не , разрешающих геям и лесбиянкам вступать в законный брак) или незнакомые сокращения или жаргон (например, ANWR вместо Арктического национального заповедника дикой природы) могут привести к путанице респондентов, и их следует избегать.

Точно так же важно учитывать, могут ли определенные слова рассматриваться как предвзятые или потенциально оскорбительные для некоторых респондентов, а также эмоциональную реакцию, которую некоторые слова могут вызвать. Например, в опросе Pew Research Center 2005 года 51% респондентов заявили, что они выступают за то, чтобы «легализовать для врачей предоставление неизлечимо больным пациентам средства для самоубийства», но только 44% заявили, что они выступают за то, чтобы «легализовать для оказания помощи неизлечимо больным пациентам в совершении самоубийства». Хотя оба варианта вопроса задают об одном и том же, реакция респондентов была разной. В другом примере респонденты по-разному реагировали на вопросы, в которых использовалось слово «благосостояние», а не более общее «помощь бедным». Несколько экспериментов показали, что расширение «помощи бедным» пользуется гораздо большей общественной поддержкой, чем расширение «благосостояния».

Мы часто пишем две версии вопроса и задаем половине выборки опроса одну версию вопроса, а другой половине — вторую. Таким образом, мы говорим, что у нас есть две формы анкеты. Респонденты распределяются случайным образом для получения любой формы, поэтому мы можем предположить, что две группы респондентов по существу идентичны. На вопросы, где используются две версии, существенные различия в ответах между двумя формами говорят нам о том, что разница является результатом того, как мы сформулировали две версии.

Одним из наиболее распространенных форматов, используемых в вопросах опроса, является формат «согласен-не согласен». В этом типе вопросов респондентов спрашивают, согласны они или не согласны с тем или иным утверждением. Исследования показали, что по сравнению с более образованными и информированными менее образованные и менее информированные респонденты в большей степени склонны соглашаться с такими утверждениями. Иногда это называют «предвзятостью молчаливого согласия» (поскольку некоторые типы респондентов с большей вероятностью согласятся с утверждением, чем другие). Это поведение еще более выражено, когда присутствует интервьюер, а не когда опрос проводится самостоятельно. Лучшей практикой является предоставление респондентам выбора между альтернативными утверждениями. Эксперимент исследовательского центра Pew Research Center с одним из часто задаваемых вопросов о ценностях иллюстрирует разницу, которую может иметь формат вопроса. Формат принудительного выбора не только дает в целом результат, сильно отличающийся от формата «согласен-не согласен», но и структура ответов респондентов с более или менее формальным образованием также имеет тенденцию сильно различаться.

Еще одна проблема при разработке вопросников — так называемая «систематическая ошибка социальной желательности». Люди имеют естественную тенденцию хотеть, чтобы их принимали и любили, и это может привести к тому, что люди будут давать неточные ответы на вопросы, касающиеся деликатных тем. Исследования показали, что респонденты недооценивают употребление алкоголя и наркотиков, уклонение от уплаты налогов и расовые предубеждения. Они также могут завышать посещаемость церкви, благотворительные пожертвования и вероятность того, что они будут голосовать на выборах. Исследователи пытаются объяснить эту потенциальную предвзятость при разработке вопросов по этим темам. Например, когда в опросах Pew Research Center задаются вопросы о прошлом голосовании, важно отметить, что обстоятельства могли помешать респонденту проголосовать: «Во время президентских выборов 2012 года между Бараком Обамой и Миттом Ромни возникли вещи, которые помешали вам голосование, или вы голосовали случайно?» Выбор вариантов ответа также может помочь людям быть честными. Например, вопрос о посещении церкви может включать три из шести вариантов ответа, указывающих на редкое посещение церкви. Исследования также показали, что систематическая ошибка социальной желательности может быть больше, когда интервьюер присутствует (например, телефонные и личные опросы), чем когда респонденты сами заполняют опрос (например, бумажные и веб-опросы).

Наконец, поскольку небольшие изменения в формулировке вопроса могут повлиять на ответы, следует использовать идентичную формулировку вопроса, когда предполагается сравнить результаты с результатами предыдущих опросов. Точно так же, поскольку формулировка вопроса и ответы могут различаться в зависимости от метода, используемого для опроса респондентов, исследователям следует тщательно оценить возможные последствия для измерения тенденций, если будет использоваться другой режим опроса для оценки изменения мнения с течением времени.

Порядок вопросов

После разработки вопросов для опроса особое внимание следует уделить их порядку в анкете. Исследователи должны быть внимательны к тому, как вопросы в начале анкеты могут непреднамеренно повлиять на то, как респонденты будут отвечать на последующие вопросы. Исследователи продемонстрировали, что порядок, в котором задаются вопросы, может влиять на реакцию людей; более ранние вопросы могут непреднамеренно предоставить контекст для последующих вопросов (эти эффекты называются «эффектами порядка»).

Один из видов эффекта порядка проявляется в ответах на открытые вопросы. В опросах Pew Research Center в начале анкеты обычно задаются открытые вопросы о национальных проблемах, мнениях о лидерах и аналогичные темы. Если закрытые вопросы, относящиеся к теме, помещаются перед открытым вопросом, респонденты с гораздо большей вероятностью будут упоминать концепции или соображения, затронутые в этих предыдущих вопросах, отвечая на открытый вопрос.

Для закрытых вопросов-мнений существует два основных типа эффектов порядка: эффекты контраста (когда порядок приводит к большим различиям в ответах) и эффекты ассимиляции (когда ответы становятся более похожими в результате их порядка).

Пример эффекта контраста можно увидеть в опросе Pew Research Center, проведенном в октябре 2003 г., за дюжину лет до легализации однополых браков в США. Этот опрос показал, что люди с большей вероятностью одобряют разрешение геям и лесбиянкам заключать юридические соглашения, которые дают им те же права, что и супружеские пары, когда этот вопрос задавался после вопроса о том, поддерживают ли они или возражают против разрешения вступать в брак геям и лесбиянкам (45% высказались за юридические соглашения, когда их задавали после вопроса о браке, но 37% высказались за юридические соглашения). соглашения без непосредственно предшествующего контекста вопроса об однополых браках). Тем временем на ответы на вопрос об однополых браках существенно не повлияло его размещение до или после вопроса о юридических соглашениях.

Другой эксперимент, проведенный в декабре 2008 года в ходе опроса Pew Research Center, также привел к эффекту контраста. Когда людей спрашивали: «В целом вы довольны или недовольны тем, как обстоят дела в этой стране сегодня?» сразу после того, как его спросили: «Вы одобряете или не одобряете то, как Джордж Буш справляется со своей работой на посту президента?»; 88% заявили, что они недовольны, по сравнению с 78% без контекста предыдущего вопроса.

Ответы на президентское одобрение оставались относительно неизменными независимо от того, задавались ли вопросы о национальном удовлетворении до или после него. Аналогичный вывод произошел в декабре 2004 г., когда и удовлетворенность, и одобрение президента были намного выше (57% были недовольны, когда сначала запрашивалось одобрение Буша, по сравнению с 51%, когда сначала запрашивалось общее удовлетворение).

Несколько исследований также показали, что если задать более конкретный вопрос перед более общим вопросом (например, спросить о счастье в браке, прежде чем спросить об общем счастье), это может привести к эффекту контраста. Хотя были найдены некоторые исключения, люди склонны избегать избыточности, исключая более конкретный вопрос из общего рейтинга.

Эффекты ассимиляции возникают, когда ответы на два вопроса более последовательны или ближе друг к другу из-за их размещения в анкете. Мы нашли пример эффекта ассимиляции в опросе Pew Research Center, проведенном в ноябре 2008 года, когда мы спросили, должны ли республиканские лидеры работать с Обамой или противостоять ему по важным вопросам, и должны ли лидеры демократов работать с республиканскими лидерами или противостоять им. по важным вопросам. Люди чаще говорили, что республиканские лидеры должны работать с Обамой, когда вопрос предварялся вопросом, что лидеры демократов должны делать в работе с республиканскими лидерами (81% против 66%). Однако, когда людей впервые спросили о лидерах республиканцев, работающих с Обамой, меньшее число ответило, что лидеры демократов должны работать с лидерами республиканцев (71% против 82%).

Задаваемые вопросы о порядке имеют особое значение при отслеживании тенденций во времени. В результате следует позаботиться о том, чтобы контекст был одинаковым каждый раз, когда задается вопрос. Изменение контекста вопроса может поставить под сомнение любые наблюдаемые изменения с течением времени (дополнительную информацию см. в разделе «Измерение изменений с течением времени»).

Анкета, как и беседа, должна быть сгруппирована по темам и разворачиваться в логическом порядке. Часто бывает полезно начать опрос с простых вопросов, которые респонденты сочтут интересными и увлекательными.