Материнский капитал на покупку квартиры до 3 лет без ипотеки: Покупка квартиры с материнским капиталом без ипотеки в 2021 году

Содержание

Уникальная возможность воспользоваться материнским капиталом и улучшить жилищные условия, купив квартиру в ЖК «SAMPO» от финской компании «Лемминкяйнен» (Lemmin

Выбираем квартиру - новостройку в жк «САМПО» с материнским капиталом

Если в семье рождается второй ребенок, или же семья решает усыновить второго ребенка, то она может получить материнский капитал. Стоит отметить, что программой господдержки могут воспользоваться и неполные семьи: мать-одиночка или отец-одиночка.

Выдается специальный сертификат государственного образца (в территориальном отделении Пенсионного фонда, в течение месяца после подачи необходимых документов). Этот документ подтверждает право на получение материнского капитала.

Согласно законодательству, материнский капитал можно потратить на улучшение жилищных условий, в том числе на покупку квартиры в новостройке по договору участия в долевом строительстве (ДДУ) и ипотеке.

Воспользоваться средствами маткапитала при покупке квартиры в ЖК «САМПО» можно двумя способами:

  1. Способ №1 (ребенку еще не исполнилось 3 года) - материнский капитал, как средство погашения платежей по ИПОТЕЧНОМУ договору на покупку жилья в новостройке (ИПОТЕКУ).
  2. Способ № 2 (ребенку уже исполнилось 3 года) - материнский капитал, как средство расчета при покупке квартиры (сумма материнского капитала войдет в стоимость приобретаемой квартиры).

Новостройка должна соответствовать следующим требованиям (ЖК «САМПО» полностью им соответствует):

  • находиться на территории РФ;
  • стройка должна быть завершена на менее чем на 70%;
  • застройщик не должен допускать никаких нарушений ФЗ-214 при продаже квартиры.

Звоните нам и спрашивайте, с удовольствием поможем и подскажем: 8 (499) 270-270-2 и приезжайте к нам: Московская область, Истринский район, с/п Обушковское, д. Красный поселок (25 км. от МКАД по Новорижскому шоссе), http://s-a-m-p-o.ru/placement

взять без первоначального взноса в Национальной Фабрике Ипотеки

Национальная Фабрика Ипотеки совместно с АО КБ «Руснарбанк», ООО «Бланк банк» (ранее Инвестиционный Банк "ВЕСТА") предоставляет возможность оформить кредит с использованием материнского (семейного) капитала. Средства МСК можно использовать как на первоначальный взнос, так и на частичное погашение задолженности. Для того чтобы подтвердить наличие средств субсидии обязательно предоставьте оригинал сертификата.

Также при оформлении ипотечного кредита по стандартам НФИ, помимо федерального МСК, вы можете использовать средства региональных программ поддержки семей с детьми.

От рассмотрения и одобрения заявки по ипотечному кредиту с использованием материнского капитала вас отделяет всего три простых шага:

1.       У нас на сайте в режиме онлайн рассчитайте оптимальный размер ежемесячного платежа в ипотечном калькуляторе и заполните заявку. После того как вы отправите заполненную форму с вами свяжется персональный менеджер для уточнения деталей по займу.

2.       Подготовьте пакет документов, которые вам порекомендует персональный менеджер.

3.       Назначьте удобный для вас день совершения сделки и получите деньги. Сумма может быть передана наличными или на счет в любом банке после гос. регистрации залога.

Обратите внимание, что взять в ипотеку апартаменты с использованием средств сертификата материнского капитала и жилищных программ субсидирования не получится. Так как апартаменты фактически не классифицируются как жилое помещение. Тогда как для использования средств субсидий, недвижимость обязательно должна быть жилой.

При использовании заемщиком средств федеральной программы взнос состоит из двух частей:

1. Средства государственной субсидии – размер субсидии указан в сертификате.

2. Собственные средства заемщика.

При этом сертификат на материнский капитал может быть предоставлен любым из супружеской пары, находящейся в законном браке. Для подтверждения наличия материнского капитала требуется предоставление оригинала сертификата на материнский капитал.

Условия применяемые к объекту недвижимости для оформления ипотечного кредита с использованием маткапитала:

·         Объект должен являться отдельной квартирой (в соответствии с правоустанавливающими документами) в многоквартирном доме (две и более квартиры на дом).

·         Должен иметь подключение к электрическим, газовым либо паровым системам отопления, осуществляющим подачу тепла на всю жилую площадь, либо иметь индивидуальную инженерную сеть жизнеобеспечения.

·         Должен иметь рабочее состояние санитарно-технического оборудования, окон, дверей. Для квартир последнего этажа также необходимо, чтобы крыша находилась в исправном состоянии.

·         Должен быть средней или высокой степени ликвидности.

Допускается на момент приобретения квартиры:

·         Отсутствие санитарно-технического оборудования.

·         Отсутствие внутренней отделки.

Эти условия также применимы в случаях, когда на плане имеются отметки о наличии сантехнического оборудования, но по факту оно отсутствует.

Важной составляющей при оформлении ипотечного кредита с использованием материнского капитала, является страхование следующих рисков:

·         личное страхование заемщика, связанное с рисками причинения вреда жизни и здоровью в результате несчастного случая или болезни

·         страхование предмета залога от риска утраты и повреждения

·         страхование титула – утрата права собственности на предмет залога.

Страхование предмета залога от риска утраты и повреждения - обязательное условие предоставления кредита. Личное страхование и страхование титула осуществляется на усмотрение заемщика.

В Госдуме предложили изменить правило использования маткапитала

https://ria.ru/20210423/matkapital-1729566849.html

В Госдуме предложили изменить правило использования маткапитала

В Госдуме предложили изменить правило использования маткапитала - РИА Новости, 23.04.2021

В Госдуме предложили изменить правило использования маткапитала

Депутат Госдумы Евгений Федоров направил главе Минтруда Антону Котякову предложение убрать временное ограничение на использование материнского капитала для... РИА Новости, 23.04.2021

2021-04-23T06:50

2021-04-23T06:50

2021-04-23T10:50

общество

госдума рф

евгений федоров

жилье

материнский капитал

антон котяков

россия

министерство труда и социальной защиты рф (минтруд россии)

/html/head/meta[@name='og:title']/@content

/html/head/meta[@name='og:description']/@content

https://cdn25.img.ria.ru/images/49748/81/497488124_0:231:2734:1769_1920x0_80_0_0_d564ea0d4e29da199fd55a735c001b05.jpg

МОСКВА, 23 апр — РИА Новости. Депутат Госдумы Евгений Федоров направил главе Минтруда Антону Котякову предложение убрать временное ограничение на использование материнского капитала для покупки недвижимости без ипотеки, сообщил RT.Сейчас, как напомнил парламентарий, использовать выплату на новое жилье сразу после рождения ребенка могут лишь те, кто приобретает недвижимость в кредит. В иных случаях родители ждут три года, прежде чем потратить пособие на покупку квартиры или дома.По словам автора инициативы, за три года жилье может существенно подорожать. В итоге, как отметил Федоров, семья, которая хочет приобрести дом или квартиру без ипотеки и нуждается для этого в средствах маткапитала, вынуждена обращаться в банки.

https://ria.ru/20210411/pravila-1727781698.html

россия

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn21.img.ria.ru/images/49748/81/497488124_34:0:2701:2000_1920x0_80_0_0_4725321bbd80a9dbe5f7e68b098f56b7.jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

общество, госдума рф, евгений федоров, жилье, материнский капитал, антон котяков, россия, министерство труда и социальной защиты рф (минтруд россии)

все банки в одном месте

Возможности господдержки

Ипотека с господдержкой

от 5,5 %

Квартира

ежемес. платежот 15 097 ₽

до3 млн ₽

от 15%от 150 000 ₽

Выдача на счет

Стаж работы от 3 мес. на последнем месте

Специальные предложения

от 0,1 %

Квартира

ежемес. платежот 13 910 ₽

до12 млн ₽

от 15%от 150 000 ₽

Выдача на счет

Стаж работы от 6 мес. на последнем месте

Господдержка 2020

от 0,1 %

Квартира

ежемес. платежот 13 910 ₽

до3 млн ₽

от 15%от 150 000 ₽

Выдача на счет

Стаж работы от 3 мес. на последнем месте

Дальневосточная ипотека

0,8 %

Квартира

ежемес. платежот 14 060 ₽

до6 млн ₽

от 15%от 150 000 ₽

Есть возможность использовать материнский капитал

Выдача на счет

Стаж работы от 4 мес. на последнем месте

Дальневосточная ипотека

0,9 %

Квартира

Загородный дом или коттедж

ежемес. платежот 14 082 ₽

до6 млн ₽

от 15%от 150 000 ₽

Есть возможность использовать материнский капитал

Выдача на счет

Стаж работы от 3 мес. на последнем месте

Дальневосточная ипотека

0,9 %

Квартира или таунхаус

Загородный дом или коттедж

ежемес. платежот 14 082 ₽

до6 млн ₽

от 15%от 150 000 ₽

Есть возможность использовать материнский капитал

Выдача на счет

Стаж работы от 3 мес. на последнем месте

Дальневосточная ипотека

1 %

Квартира или таунхаус

Загородный дом или коттедж

ежемес. платежот 14 104 ₽

до6 млн ₽

от 15%от 150 000 ₽

Выдача на счет

Стаж работы от 1 мес. после испытательного срока

Дальневосточная ипотека

1 %

Квартира

ежемес. платежот 14 104 ₽

до6 млн ₽

от 15%от 150 000 ₽

Выдача на счет

Стаж работы от 3 мес. на последнем месте

Дальневосточная ипотека ДОМ.РФ

1,3 %

Квартира

Загородный дом или коттедж

ежемес. платежот 14 169 ₽

до6 млн ₽

от 15%от 150 000 ₽

Есть возможность использовать материнский капитал

Выдача на счет

Стаж работы от 3 мес. на последнем месте

Дальневосточная ипотека

1,9 %

Квартира или таунхаус

Загородный дом или коттедж

ежемес. платежот 14 299 ₽

до6 млн ₽

от 20%от 200 000 ₽

Есть возможность использовать материнский капитал

Выдача на счет

Стаж работы от 3 мес. на последнем месте

Как воспользоваться материнским капиталом на покупку жилья без ипотеки?

Закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. о мерах господдержки предусматривает, что на материнский капитал можно приобрести жилье без использования кредитных средств (в частности без заключения ипотечного договора), но в этом случае заявление на распоряжение в Пенсионный фонд (ПФР) разрешается подать только спустя 3 года со дня рождения (усыновления).

Материнским (семейным) капиталом (МСК) можно оплатить:

Чтобы ПФР одобрил распоряжение, сделка должна быть законной, а приобретаемая недвижимость отвечать установленным требованиям.

Использовать средства сертификата раньше трех лет без ипотеки возможно, если владелец сертификата сможет оформить целевой кредит (займ) на покупку жилья без залога недвижимости, однако очень мало кредитных организаций готовы предоставить средства на таких условиях.

Какую недвижимость можно купить на маткапитал?

П. 1 ч. 1 ст. 10 закона № 256-ФЗ устанавливает, что материнский капитал разрешается использовать на покупку жилого помещения по не противоречащим закону сделкам (участию в обязательстве). Согласно этому положению средства МСК без ипотеки можно направить на:

Приобретаемая квартира должна соответствовать следующим требованиям:

  • находиться на территории РФ;
  • отвечать санитарно-техническим нормам;
  • быть отдельным помещением.

Долю на маткапитал можно приобрести, если после этого владелец сертификата станет собственником всего помещения. Однако сначала лучше обратиться в ПФР за консультацией, так как в таких случаях в распоряжении могут отказать.

Если жилье приобретается на маткапитал без использования кредитных средств, то обратиться в Пенсионный фонд можно только после того, как с рождения (усыновления) пройдет три года.

Непригодную для проживания квартиру на маткапитал купить нельзя. С 29 марта 2019 года Пенсионный фонд самостоятельно запрашивает сведения о состоянии приобретаемого жилья у органов местного самоуправления и других организаций. Если оно признано непригодным для жизни, или многоквартирный дом имеет статус аварийного и подлежащего сносу (реконструкции), то в распоряжении будет отказано.

Покупка жилья на маткапитал имеет следующие ограничения:

  • с помощью сделки сертификат не должен быть обналичен;
  • жилплощадь не может быть куплена у законного супруга.

Если семья планирует приобрести квартиру на маткапитал у родственников, то сначала необходимо обратиться в Пенсионный фонд за консультацией, так как такие сделки подвергаются тщательной проверке, и распоряжение могут не одобрить.

Покупка жилья по договору купли-продажи

При покупке жилого помещения на маткапитал по договору купли-продажи без использования ипотечного кредита или займа следует предупредить продавца заранее, многие из них не соглашаются на эту сделку, потому что средства перечисляются не сразу. Договор может заключаться в двух формах:

  • с отсрочкой — покупатель отдает задаток, а после в указанный период материнский капитал безналично переводится продавцу;
  • с рассрочкой — после внесения первоначального взноса стоимость выплачивается одинаковыми ежемесячными платежами.

В договоре должно быть указано:

  • что оплата производится за счет маткапитала;
  • какая часть площади оплачивается МСК, если стоимость помещения больше суммы сертификата;
  • срок, в который заявление будет подано в Пенсионный фонд;
  • размер первоначального взноса, график и сумма последующих платежей — в случае покупки в рассрочку.

Приобрести квартиру по договору купли-продажи на материнский капитал без ипотеки можно в несколько этапов:

  1. Заключается договор купли-продажи, вносится залог либо первоначальный взнос.
  2. Покупатель регистрирует в Росреестре право собственности, но жилое помещение будет находиться в залоге у продавца до полного погашения стоимости.
  3. Владелец сертификата обращается в отделение ПФР с заявлением и:
    • паспортом РФ;
    • свидетельством о браке и паспортом супруга, если он является одной из сторон в договоре;
    • выпиской из ЕГРН о праве собственности;
    • копией договора купли-продажи;
    • справкой о невыплаченном остатке стоимости, если жилье покупается в рассрочку;
    • нотариально заверенным обязательством о выделении долей супругу и детям, если доли не могут быть выделены сразу.
  4. После полного погашения стоимости залог снимается в Росреестре — необходимо предоставить акт приема-передачи с указанием, что расчет полностью произведен.

Маткапитал безналично перечисляется продавцу в течение 10-ти рабочих дней после принятия положительного решения ПФР. Рассмотрение обращения займет месяц.

Участие в долевом строительстве

Материнский капитал может быть направлен на оплату стоимости договора долевого участия (ДДУ), если устав застройщика разрешает использование средств сертификата. При этом у родителей, помимо маткапитала, должны быть личные средства, чтобы оплатить сделку.

Покупка квартиры по договору ДУ без использования ипотечного кредита осуществляется в несколько шагов:

Шаг 1. Бронирование жилья. Застройщика нужно предупредить, что при оплате будет использоваться материнский капитал.

Шаг 2. Подписание договора, в котором есть пункт о том, что оплата будет произведена с рассрочкой, так как средства поступят на счет продавца в течение одного месяца и 10-ти рабочих дней с момента подачи заявления в ПФР.

Шаг 3. Регистрация договора в Росреестре.

Шаг 4. Внесение оплаты из личных средств.

Шаг 5. Обращение в Пенсионный фонд с заявлением и:

  • паспортом РФ владельца сертификата;
  • копией зарегистрированного ДДУ;
  • документом, содержащем информацию о сумме внесенных средств и о невыплаченном остатке;
  • нотариально заверенным обязательством о выделении долей супругу и детям.

Участие в жилищном кооперативе

Если один из родителей вступает в жилищный кооператив или является его членом, то материнский капитал можно использовать для погашения вступительного или паевого взноса без оформления кредита или займа.

Ч. 1 и ч. 5 ст. 47 закона № 215-ФЗ от 30.12.2004 г. «О жилищных накопительных кооперативах» устанавливают, что право на покупку или строительство у члена кооператива появляется после того, как:

  • внесено не менее 30 % от паевого взноса — это минимальный размер вступительного взноса;
  • истек минимальный период внесения (со второго года работы кооператива он не может быть меньше 2-х лет).

Чтобы распорядиться материнским капиталом, в Пенсионный фонд нужно предоставить заявление и:

  1. Паспорт РФ владельца сертификата.
  2. Брачное свидетельство и паспорт супруга, если членом кооператива является он (вступает в него).
  3. Выписку из реестра членов кооператива. Если ее подать нельзя, то можно предоставить подтверждение подачи заявления на вступление либо решение о приеме.
  4. Справку о размере внесенного паевого взноса и об оставшемся остатке.
  5. Копию устава кооператива.
  6. Обязательство о выделении долей детям и супругу, заверенное нотариусом.

Если Пенсионный фонд разрешит использование средств МСК, то они будут безналично перечислены на банковский счет, указанный в заявлении, в течение одного месяца и 10-ти рабочих дней с момента обращения.

Использование материнского капитала на покупку жилья до 3 лет без ипотеки

Чтобы купить квартиру на маткапитал без ипотеки до того, как с момента рождения либо усыновления второго (последующего) ребенка пройдет три года, необходимо оформить кредит или займ, который не предполагает залога жилья.

Согласно закону № 102-ФЗ от 16.07.1998 г. о залоге недвижимости, ипотека — это одна из форм залога, которая обеспечивает выполнение должником финансовых обязательств, при этом он может пользоваться заложенным имуществом. В случае невыполнения условий финансовые требования удовлетворяются из стоимости этой недвижимости.

Если семья не сможет выплатить ипотечный кредит, то квартира будет реализована банком: часть средств пойдет на погашение долга, а остаток будет переведен собственнику. Поэтому из-за риска остаться без жилья многие родители не хотят оформлять целевой ипотечный кредит.

Чтобы использовать маткапитал раньше трехлетия, можно оформить целевой кредит или займ на приобретение жилья без залога собственности. Однако таких предложений на рынке кредитования очень мало, и они имеют много ограничений.

Оформить потребительский кредит, чтобы купить на него квартиру, а после погасить средствами его МСК, нельзя. Кредит или займ должен быть целевым, иначе ПФР откажет в распоряжении и его решение придется оспаривать в выше стоящем органе Пенсионного фонда или суде (если на кредитные средства действительно было приобретено жилое помещение).

Кредитные средства могут направляться не только на непосредственную покупку жилья, но и на оплату договора ДУ и вступительный (паевой) взнос в кооператив.

Дело о возмещении ущерба от Та-Нехиси Коутс

И если твой брат, еврей или еврейка, будет продан тебе и прослужит тебе шесть лет; тогда в седьмой год отпусти его от себя. И когда пошлешь его бесплатно от себя, не отпускай его ни с чем; снабжи его щедро из стада твоего, и из пола твоего, и из точила твоего: из того, чем Он Господь твой Бог благословил тебя, ты дашь ему.И помни, что ты был рабом в земле Египетской, и Господь, Бог твой, искупил тебя; поэтому я и повелеваю тебе это дело сегодня.

- Второзаконие 15: 12–15

Помимо преступления, которое состоит в нарушении закона и отклоняется от правильного правила разума, в результате чего человек до сих пор становится выродившимся и заявляет, что отказался от принципов человеческой природы , а чтобы быть ядовитым существом, обычно наносят телесных повреждений тому или иному человеку, и какой-то другой человек получает ущерб своим проступком: в этом случае тот, кто получил какой-либо ущерб, имеет, помимо права наказания общее для него с другими мужчинами, особое право требовать возмещения.

- Джон Локк, «Второй трактат»

Нашим неоплачиваемым трудом и страданиями мы многократно зарабатывали право на землю, и теперь мы полны решимости получить его.

- Аноним, 1861

Слушайте аудиоверсию этой статьи: Особые истории, читайте вслух: загрузите приложение Audm для своего iPhone.

I. «Так что это всего лишь одна из моих потерь»

C Лайд Росс родился в 1923 году, седьмой из 13 детей, недалеко от Кларксдейла, штат Миссисипи, дома блюза.Родители Росса владели и обрабатывали участок земли площадью 40 акров, полный коров, свиней и мулов. Мать Росс поехала в Кларксдейл за покупками на лошади и повозке, в которые она вложила всю гордость, которую можно было бы вложить в кадиллак. У семьи была еще одна лошадь в красной куртке, которую они подарили Клайду. Семья Росс мало чего хотела, кроме того, чего отчаянно желали все черные семьи Глубинного Юга - защиты закона.

Клайд Росс, сфотографирован в ноябре 2013 года в своем доме в районе Северный Лондейл в Чикаго, где он прожил более 50 лет.Когда он впервые попытался получить законную ипотеку, ему было отказано; ипотечные кредиты не были доступны чернокожим людям. (Карлос Хавьер Ортис)

В 1920-е годы Джим Кроу Миссисипи был во всех аспектах общества клептократией. Большинство людей в штате постоянно лишались права голоса - угон был спровоцирован с помощью уловки подушного налога и мускулов линчевателей. Между 1882 и 1968 годами в Миссисипи было линчевано больше чернокожих, чем в любом другом штате. «Мы с вами знаем, как лучше всего удержать негра от голосования», - буркнул Теодор Бильбо, сенатор от Миссисипи и гордый клановец.«Вы делаете это в ночь перед выборами».

Государственный режим сотрудничал с ограблением франшизы с ограблением кошелька. Многие чернокожие фермеры Миссисипи жили в долговом рабстве под властью хлопковых королей, которые одновременно были их землевладельцами, работодателями и их основными торговцами. Инструменты и предметы первой необходимости выдвигались в счет рентабельности урожая, определяемой работодателем. Когда считалось, что у фермеров есть долги - а это часто случалось, - отрицательное сальдо переносилось на следующий сезон.Мужчина или женщина, опротестовавшие эту договоренность, сделали это, рискуя получить серьезную травму или смерть. Отказ от работы означал арест по законам о бродяжничестве и принудительный труд в рамках государственной уголовной системы.

Еще в 20 веке черные люди говорили о своем бегстве из Миссисипи примерно так же, как их предки-беглецы. В своей книге « The Warmth of Other Suns » 2010 года Изабель Вилкерсон рассказывает историю Эдди Эрвина, сборщика шпината, который бежал из Миссисипи в 1963 году после того, как его заставили работать под дулом пистолета.«Вы не говорили об этом и никому не говорили», - сказал Эрвин. «Тебе пришлось ускользнуть».

«Часть земель, отобранных у чернокожих семей, превратилась в загородный клуб в Вирджинии», - сообщает AP.

Когда Клайд Росс был еще ребенком, власти штата Миссисипи заявили, что его отец задолжал 3000 долларов по налогам. Росс-старший не умел читать. У него не было адвоката. В местном суде он никого не знал. Он не мог ожидать, что полиция будет беспристрастной. Фактически, у семьи Росс не было возможности оспорить иск и никакой защиты со стороны закона.Власти захватили землю. Они схватили багги. Они забрали коров, свиней и мулов. Таким образом, для содержания раздельных, но равных, вся семья Росс была вынуждена работать в качестве издольщика.

В этом нет ничего необычного. В 2001 году Associated Press опубликовало расследование, состоящее из трех частей, по факту кражи земли, принадлежащей чернокожим, начиная с довоенного периода. В сериале задокументировано около 406 жертв и 24 000 акров земли, оцененных в десятки миллионов долларов. Земля была захвачена различными способами - от юридических уловок до терроризма.«Часть земель, отобранных у чернокожих семей, превратилась в загородный клуб в Вирджинии», - сообщает AP, а также «нефтяные месторождения в Миссисипи» и «тренировочный центр по бейсболу во Флориде».

Клайд Росс был умным ребенком. Его учитель считал, что ему следует посещать более сложную школу. Обучение черных людей в Миссисипи получило очень мало поддержки. Но Джулиус Розенвальд, совладелец Sears, Робак, начал амбициозную попытку построить школы для чернокожих детей по всему Югу.Учитель Росса считал, что ему следует посещать местную школу Розенвальда. Росс был слишком далеко, чтобы идти пешком и вовремя возвращаться к работе в поле. У местных белых детей был школьный автобус. Клайд Росс этого не сделал и, таким образом, потерял шанс улучшить свое образование.

Затем, когда Россу было 10 лет, группа белых людей потребовала его единственное достояние детства - лошадь в красной шубе. «Тебе не может быть этой лошади. Мы этого хотим, - сказал один из белых. Они дали отцу Росса 17 долларов.

«Я сделал все для этой лошади», - сказал мне Росс."Все. И они его взяли. Выведите его на ипподром. Я так и не узнал, что с ним случилось после этого, но знаю, что его не вернули. Так что это всего лишь одна из моих потерь ».

Мальчиков-издольщиков в 1936 году (Карли Миданс / Библиотека Конгресса)

Потери росли. Семья Росс считала свою заработную плату издольщиками отчислениями в кассу домовладельца. Землевладельцы должны были делить прибыль от хлопковых полей с издольщиками. Но тюки часто исчезали во время подсчета, или раскол мог быть изменен по прихоти.Если бы хлопок продавался по 50 центов за фунт, семья Росс могла бы получить 15 или только пять центов. Однажды мать Росса пообещала купить ему костюм за 7 долларов для летней программы в их церкви. Она заказала костюм по почте. Но в том году семье Росс платили всего пять центов за фунт хлопка. Прибыл почтальон с костюмом. Россес не мог заплатить. Костюм отправили обратно. Клайд Росс не пошел на церковную программу.

Записная книжка репортера
Elegant Racism
«Если вы стремились принести пользу одной группе американцев и поставить в невыгодное положение другую, вы вряд ли могли бы выбрать более изящный метод, чем дискриминация по жилищным вопросам.
Подробнее

Именно в эти ранние годы Росс начал осознавать себя американцем - он жил не под слепым указом правосудия, а под пятой режима, который возвел вооруженное ограбление в качестве руководящего принципа. Он думал о борьбе. «Просто молчи», - сказал ему отец. «Потому что они придут и убьют нас всех».

Клайд Росс вырос. Его призвали в армию. Призывники предложили ему исключение, если он останется дома и будет работать. Он предпочел рискнуть войной.Он находился в Калифорнии. Он обнаружил, что может заходить в магазины, не беспокоясь. Он мог ходить по улицам, не подвергаясь преследованиям. Он мог пойти в ресторан и получить обслуживание.

Росс был отправлен на Гуам. Он сражался во Второй мировой войне, чтобы спасти мир от тирании. Но когда он вернулся в Кларксдейл, он обнаружил, что тирания преследовала его до дома. Это было в 1947 году, за восемь лет до того, как из Миссисипи линчевали Эммета Тилля и выбросили его сломанное тело в реку Таллахатчи. Великая миграция, массовое бегство 6 миллионов афроамериканцев, охватившее большую часть ХХ века, перешла во вторую волну.Черные паломники отправились на север не просто в поисках лучшей заработной платы и работы или ярких огней и больших приключений. Они бежали от жадных военачальников Юга. Они искали защиты закона.

Среди них был Клайд Росс. Он приехал в Чикаго в 1947 году и устроился дегустатором в Campbell’s Soup. Он получал стабильную зарплату. Он женат. У него были дети. Его зарплата была его собственной. Ни один клансмен не лишил его права голоса. Когда он шел по улице, ему не нужно было двигаться, потому что мимо проходил белый человек.Ему не нужно было снимать шляпу или отводить взгляд. Его путь от пеонажа к полноправному гражданству казался почти завершенным. Не хватало только одного предмета - дома, этого последнего знака вхождения в священный орден американского среднего класса времен Эйзенхауэра.

В 1961 году Росс и его жена купили дом в Северном Лондейле, оживленном районе на Вест-Сайде Чикаго. Северный Лондейл долгое время был преимущественно еврейским районом, но с 40-х годов там жила горстка афроамериканцев из среднего класса.Сообщество опиралось на обширную штаб-квартиру Sears, Roebuck. Институт еврейского народа Северного Лондейла активно поощрял чернокожих переезжать в этот район, стремясь сделать его «экспериментальным сообществом для межрасовой жизни». В битве за интеграцию, которая велась по всей стране, Северный Лондейл, казалось, предлагал многообещающую территорию. Но в высокой траве подстерегали разбойники, гнусные, как любой клептократ из Кларксдейла.

С 1930-х по 1960-е годы чернокожие по всей стране были в значительной степени исключены из законного рынка жилищной ипотеки.

Через три месяца после того, как Клайд Росс переехал в свой дом, перегорел котел. Обычно это ответственность домовладельца, но на самом деле Росс на самом деле не был домовладельцем. Его платежи производились продавцу, а не банку. А Росс не подписал нормальную ипотеку. Он купил «по контракту»: хищническое соглашение, сочетающее в себе все обязанности домовладения со всеми недостатками аренды, но при этом не предлагая преимуществ ни того, ни другого. Росс купил свой дом за 27 500 долларов. Продавец, не предыдущий домовладелец, а посредник нового типа, купил его всего за 12 000 долларов за шесть месяцев, прежде чем продать Росс.При продаже по контракту продавец сохранял документ до тех пор, пока контракт не был оплачен полностью - и, в отличие от обычной ипотеки, Росс тем временем не приобретал акций. Если он пропустил один платеж, он немедленно лишился бы своего первоначального взноса в 1000 долларов, всех своих ежемесячных платежей и самой собственности.

Люди, торгующие контрактами в Северном Лондейле, продавали дома по завышенным ценам, а затем выселяли семьи, которые не могли заплатить, принимая свой первоначальный взнос и ежемесячные взносы в качестве прибыли.Затем они приводили еще одну черную семью, ополаскивали и повторяли. «Он загружает их платежами, которые они не могут выполнить», - сказала офисный секретарь The Chicago Daily News своему боссу, спекулянту Лу Фушанису в 1963 году. «Затем он забирает у них собственность. Он продал некоторые здания три или четыре раза ».

Росс пытался получить законную ипотеку в другом районе, но кредитный специалист сказал, что финансирования не было. Правда заключалась в том, что для таких людей, как Клайд Росс, не было финансирования.С 1930-х по 1960-е годы чернокожие по всей стране были в значительной степени исключены из законного рынка жилищной ипотеки как легальными, так и нелегальными способами. Белые Чикаго применяли все меры, от «ограничительных соглашений» до взрывов, чтобы сохранить сегрегацию своих кварталов.

Их усилия были поддержаны федеральным правительством. В 1934 году Конгресс создал Федеральное жилищное управление. FHA застраховало частные ипотечные кредиты, что привело к падению процентных ставок и уменьшению размера первоначального взноса, необходимого для покупки дома.Но застрахованная ипотека для Клайда Росса была невозможна. FHA приняло систему карт, которая оценивала районы в соответствии с их предполагаемой стабильностью. На картах зеленые зоны с рейтингом «А» обозначают «востребованные» районы, в которых, как выразился один оценщик, не хватало «ни одного иностранца или негра». Эти районы считались прекрасными перспективами для страхования. Районы, в которых проживали чернокожие, получали оценку «D» и обычно считались неприемлемыми для поддержки со стороны FHA. Они были окрашены в красный цвет.Ни процент проживающих там чернокожих, ни их социальный класс не имели значения. Чернокожие считались заразой. Красная линия вышла за рамки кредитов, обеспеченных FHA, и распространилась на всю ипотечную отрасль, которая уже была изобиловала расизмом, исключая чернокожих людей из наиболее законных способов получения ипотеки.

«Карта жилищной безопасности» Корпорации жилищного кредитования 1939 года в Чикаго демонстрирует дискриминацию в отношении районов с низким доходом и меньшинств. Жителям районов, отмеченных красным (представляющих «опасные» рынки недвижимости), было отказано в ипотеке, обеспеченной FHA.(Разработка карты Фрэнки Динтино)

«Правительство, предлагающее такую ​​награду строителям и кредиторам, могло потребовать соблюдения политики недискриминации», - писал в 1955 году Чарльз Абрамс, эксперт по городским исследованиям, который помог создать Жилищное управление города Нью-Йорка. «Вместо этого FHA приняло расовую политику, которая вполне могла быть взята из законов Нюрнберга».

Разрушительные последствия убедительно изложены Мелвином Л. Оливером и Томасом М. Шапиро в их книге 1995 года Черное богатство / Белое богатство :

Заблокировано величайшей возможностью массового накопления богатства в истории Америки, африканскими странами. Американцы, которые хотели и были в состоянии позволить себе владение домом, оказались отправлены в общины центральных городов, где на их инвестиции повлияли «сбывающиеся пророчества» оценщиков FHA: они были отрезаны от источников новых инвестиций [,] их дома и общины ухудшились и потеряли ценность по сравнению с теми домами и сообществами, которые оценщики FHA сочли желательными.

В Чикаго и по всей стране белые, стремящиеся осуществить американскую мечту, могут рассчитывать на законную кредитную систему, поддерживаемую правительством. Чернокожих загоняли в прицел недобросовестных кредиторов, которые брали их ради денег и спорта. «Это было похоже на людей, которые любят выходить и стрелять во львов в Африке. Это было такое же волнение », - рассказала жилищный поверенный историку Берил Саттер в своей книге 2009 года« Family Properties ». «Острые ощущения от погони и убийства».

Записная книжка репортера
Американское дело против чернокожего среднего класса
«Когда чернокожая семья в Чикаго копит достаточно, чтобы перебраться из переполненных трущоб в Цицерон, в этом районе бушуют бунты.»
Подробнее

Убить было выгодно. На момент смерти Лу Фушанису принадлежало более 600 объектов собственности, многие из которых находились в Северном Лондейле, а его состояние оценивалось в 3 миллиона долларов. Он заработал большую часть этих денег, эксплуатируя разочарованные надежды черных мигрантов, таких как Клайд Росс. Согласно одной из оценок, в течение этого периода 85 процентов всех чернокожих покупателей домов, купивших в Чикаго, покупали по контракту. «Если кто-то, кто хорошо зарекомендовал себя в этом бизнесе в Чикаго, не зарабатывает 100 000 долларов в год, - сказал продавец по контракту The Saturday Evening Post в 1962 году, - он бездельничает.

Контрактные продавцы разбогатели. Северный Лондейл превратился в гетто.

Клайд Росс по-прежнему живет там. Он до сих пор владеет своим домом. Ему 91 год, и вокруг него повсюду символы выживания - награды за заслуги перед обществом, фотографии его детей в кепке и платье. Но когда я спросил его о его доме в Северном Лондейле, я услышал только анархию.

«Нам было стыдно. Мы не хотели, чтобы кто-нибудь узнал, что мы настолько невежественны, - сказал мне Росс. Он сидел за своим обеденным столом.Его очки были такими же толстыми, как его протяжная речь Кларксдейла. «Я приехал из Миссисипи, где был один беспорядок, приехал сюда и попал в другой бардак. Так какой же я тупой? Я не хотел, чтобы кто-нибудь узнал, насколько я тупой.

«Когда я оказался втянутым в это, я сказал:« Как? Я только что оставил этот беспорядок. Я просто не оставил никаких законов. И никакого отношения. А потом я прихожу сюда и меня полностью обманывают ''. Я, наверное, хотел бы причинить какой-то вред некоторым людям, если бы я был жестоким, как некоторые из нас. Я подумал: «Чувак, я увлекся этим.Я даже не могу заботиться о своих детях ». Мне не хватало на детей. Вы можете легко провалиться, сражаясь с этими белыми людьми. И никакого закона ».

Черных загнали в прицел недобросовестных кредиторов, которые брали их ради денег и спорта.

Но бой Клайд Росс сделал. В 1968 году он присоединился к недавно сформированной Лиге контрактных покупателей - собранию чернокожих домовладельцев на южной и западной сторонах Чикаго, все из которых были заключены в одну и ту же систему хищничества. Был Хауэлл Коллинз, чей контракт требовал, чтобы он заплатил 25 500 долларов за дом, который спекулянт купил за 14 500 долларов.Была Рут Уэллс, которой удалось выплатить половину своего контракта, ожидая ипотеку, только для того, чтобы внезапно увидеть, как из воздуха материализовался счет за страхование - требование, которое продавец добавил без ведома Уэллса. Продавцы по контракту использовали все имеющиеся в их распоряжении инструменты, чтобы воровать у своих клиентов. Они напугали белых жителей, заставив их продать дешево. Они солгали о соответствии собственности строительным нормам и правилам, а затем, когда приехали городские инспекторы, возложили ответственность на покупателя. Они представились брокерами по недвижимости, хотя на самом деле были собственниками.Они направили своих клиентов к юристам, которые были замешаны в этой схеме.

Лига контрактных покупателей сопротивлялась. Члены, которых в конечном итоге насчитывалось более 500, отправились в шикарные пригороды, где жили спекулянты, и смущали их, стуча в двери своих соседей и информируя их о деталях сделки по контрактному кредитованию. Они отказались платить свои взносы, вместо этого удерживая ежемесячные платежи на счете условного депонирования. Затем они возбудили иск против продавцов по контракту, обвинив их в покупке собственности и перепродаже таким образом, чтобы «получить от представителей негритянской расы большие и несправедливые прибыли.

Видео: Лига покупателей по контракту

История Клайда Росс и Лига покупателей по контракту

В обмен на «лишение их прав и привилегий в соответствии с Тринадцатой и Четырнадцатой поправками» лига потребовала «молитв о помощи» - возврата из всех денег, уплаченных по контрактам, и всех денег, уплаченных за структурное улучшение собственности, по ставке 6 процентов за вычетом «справедливой, недискриминационной» арендной платы на время оккупации. Более того, лига обратилась в суд с просьбой признать, что подсудимые «действовали умышленно и злонамеренно и что злой умысел является сутью этих действий.

Росс и Лига контрактных покупателей больше не призывали правительство просто к равенству. Они больше не убегали в надежде на лучшую сделку в другом месте. Они обвиняли общество в преступлении против своего сообщества. Они хотели, чтобы преступление было признано таковым публично. Они хотели, чтобы исполнители преступления были объявлены оскорбительными для общества. И они хотели возмещения ущерба, нанесенного им указанными преступниками. В 1968 году Клайд Росс и Лига контрактных покупателей больше не просто искали защиты закона.Они требовали возмещения ущерба.

II. «Разница в роде, а не в степени»

Согласно последним статистическим данным, Северный Лондейл сейчас находится не на той стороне практически по всем социально-экономическим показателям. В 1930 году его население составляло 112 000 человек. Сегодня это 36 тысяч. Безмятежные разговоры о «межрасовой жизни» утихли. Соседство на 92% состоит из черных. Уровень убийств в нем составляет 45 на 100 000 - в три раза больше, чем по городу в целом. Уровень младенческой смертности составляет 14 на 1000, что более чем вдвое превышает средний показатель по стране.Сорок три процента жителей Северного Лондейла живут за чертой бедности - вдвое больше, чем в Чикаго. Сорок пять процентов всех домохозяйств получают талоны на питание - почти в три раза больше, чем в городе в целом. Sears, Roebuck покинули этот район в 1987 году, забрав с собой 1800 рабочих мест. Детям из Северного Лондейла не нужно путать их перспективы: Центр временного содержания несовершеннолетних округа Кук находится в непосредственной близости от района.

North Lawndale - это яркий портрет тенденций черного Чикаго.Масштабы этих недугов настолько велики, что можно сказать, что черные и белые не живут в одном городе. Средний доход на душу населения в белых кварталах Чикаго почти в три раза выше, чем в черных кварталах. Когда социолог из Гарварда Роберт Дж. Сэмпсон исследовал количество заключенных в Чикаго в своей книге 2012 года Great American City , он обнаружил, что в черном районе с одним из самых высоких показателей количества заключенных (West Garfield Park) этот показатель более чем в 40 раз превышает высокий, как белое соседство с наивысшим показателем (Клиринг).«Это ошеломляющая разница даже для сравнений на уровне сообщества», - пишет Сэмпсон. «Разница в роде, а не в степени».

Узнайте о расе, безработице и уровне вакансий в Чикаго за семь десятилетий. (Дизайн и разработка карты Фрэнки Динтино)

Другими словами, обнищавшие чернокожие районы Чикаго, характеризующиеся высоким уровнем безработицы и домохозяйствами, возглавляемыми одинокими родителями, не просто бедны; они «экологически разные». «Это не просто то же самое, что низкий экономический статус», - пишет Сэмпсон.«В этой модели Чикаго не одинок».

Жизнь черных американцев лучше, чем полвека назад. Признаки унижения только для белых ушли. Уровень черной бедности снизился. Показатели подростковой беременности чернокожих достигли рекордно низкого уровня, а разрыв между показателями подростковой беременности чернокожих и белых значительно сократился. Но такой прогресс зиждется на шатком фундаменте, и линии разломов есть повсюду. Разрыв в доходах между черными и белыми домохозяйствами сегодня примерно такой же, как и в 1970 году.Патрик Шарки, социолог из Нью-Йоркского университета, изучил детей, родившихся с 1955 по 1970 год, и обнаружил, что 4 процента белых и 62 процента черных по всей Америке выросли в бедных кварталах. Спустя поколение, как показало то же исследование, практически ничего не изменилось. И в то время как белые, рожденные в зажиточных кварталах, как правило, оставались в богатых кварталах, черные, как правило, выпадали из них.

Это неудивительно. Чернокожие семьи, независимо от дохода, значительно менее богаты, чем белые семьи.По оценкам Pew Research Center, белые домохозяйства стоят примерно в 20 раз дороже, чем домохозяйства чернокожих, и что, в то время как только 15 процентов белых имеют нулевое или отрицательное богатство, более трети чернокожих имеют. Фактически, черная семья в Америке работает без страховки. Когда наступает финансовая катастрофа - неотложная медицинская помощь, развод, потеря работы - падение стремительно.

И точно так же, как чернокожие семьи любого достатка остаются в затруднительном положении из-за недостатка богатства, они остаются в затруднительном положении из-за ограниченного выбора района проживания.Чернокожие люди с доходами, принадлежащими к верхнему среднему классу, обычно не живут в районах, принадлежащих к верхнему среднему классу. Исследование Шарки показывает, что черные семьи, зарабатывающие 100 000 долларов, обычно живут в районах, где живут белые семьи, зарабатывающие 30 000 долларов. «Черные и белые населяют такие разные районы, - пишет Шарки, - что невозможно сравнивать экономические результаты черных и белых детей».

Национальная ассоциация недвижимости посоветовала не продавать «цветному человеку со средствами, который давал своим детям высшее образование.

Последствия пугающие. Как правило, бедным черным людям не удается выбраться из гетто, а те, кто это делает, часто сталкиваются с ужасом, наблюдая, как их дети и внуки падают обратно.

Даже кажущееся свидетельство прогресса увядает под суровым светом. В 2012 году Манхэттенский институт весело отметил, что сегрегация снизилась с 1960-х годов. И все же афроамериканцы по-прежнему оставались - безусловно - самой сегрегированной этнической группой в стране.

С сегрегацией, с изоляцией раненых и ограбленных, возникает концентрация неудобств.Несегрегированная Америка может столкнуться с бедностью и всеми ее последствиями, которые распространятся по стране без особого предубеждения к цвету кожи. Вместо этого концентрация бедности сочетается с концентрацией меланина. Возникший пожар был разрушительным.

Согласно одной из тенденций афроамериканского сообщества, эти удручающие цифры частично проистекают из культурных патологий, которые можно изменить с помощью индивидуального упорства и исключительно хорошего поведения. (В 2011 году мэр Филадельфии Майкл Наттер, отвечая на насилие среди молодых чернокожих мужчин, возложил вину на семью: «Слишком много мужчин рожают слишком много детей, о которых они не хотят заботиться, и тогда мы в конечном итоге имеем дело с вашими детьми. дети.Наттер обратился к этим предположительно безотцовским младенцам: «Поднимите штаны и купите ремень, потому что никто не хочет видеть ваше нижнее белье или трещину на заднице».) Нить стара, как сама черная политика. Это тоже неправильно. Жестокий расизм, которому постоянно подвергаются чернокожие, невозможно победить, сделав его жертв более респектабельными. Суть американского расизма - неуважение. А вслед за мрачными цифрами мы видим мрачное наследство.

Иск Лиги контрактных покупателей, поданный Клайдом Россом и его союзниками, был направлен прямо на это наследство.Иск был основан на долгой истории сегрегации в Чикаго, которая привела к созданию двух рынков жилья: один легитимный и поддерживаемый правительством, другой - незаконный и патрулируемый хищниками. Судебный процесс затянулся до 1976 года, когда лига проиграла суд присяжных. Обеспечить равную защиту закона оказалось непросто; добиться возмещения ущерба оказалось невозможным. Если и были какие-либо сомнения относительно настроения присяжных, бригадир удалил их, сказав, когда его спросили о вердикте, что он надеется, что это поможет положить конец «беспорядку, который Эрл Уоррен устроил с Brown v.Совет по образованию и прочая ерунда.

В несегрегированной Америке бедность может распространиться по всей стране без особого предубеждения к цвету кожи.

Верховный суд, кажется, разделяет это мнение. Последние два десятилетия стали свидетелями отката прогрессивного законодательства 1960-х годов. Либералы оказались в обороне. В 2008 году, когда Барак Обама был кандидатом в президенты, его спросили, должны ли его дочери - Малия и Саша - получить пользу от позитивных действий.Он ответил отрицательно.

Обмен основан на ошибочном сравнении средней американской белой семьи и исключительной первой семьи. В борьбе за продвижение по службе победили Барак и Мишель Обама. Но они выиграли, будучи вдвое лучше - и выдержав вдвое больше. Малия и Саша Обама обладают привилегиями, превышающими мечты среднего белого ребенка. Но это сравнение неполное. Более красноречивый вопрос заключается в том, как они сравниваются с Дженной и Барбарой Буш - продуктом привилегий многих поколений, а не только одного.Чего бы ни добились дети Обамы, это будет свидетельством исключительной настойчивости их семьи, а не всеобщего равенства.

III. «Мы наследуем наше обширное наследие»

В 1783 году вольноотпущенник Белинда Ройалл подала прошение в штат Массачусетс о возмещении ущерба. Белинда родилась в современной Гане. В детстве ее похитили и продали в рабство. Она пережила Средний переход и 50 лет порабощения Исааком Рояллом и его сыном. Но младший Ройалл, сторонник Великобритании, бежал из страны во время революции.Белинда, теперь свободная после полувека труда, умоляла зарождающийся законодательный орган Массачусетса:

Лицо вашего просителя теперь отмечено бороздами времени, и ее тело согнулось под гнетом лет, в то время как она - по законам Земли, лишена возможности использовать хотя бы один кусок этого огромного богатства, кроме того, который был накоплен ее собственным трудом, а все приумножено ее рабством.

ПОЭТОМУ, бросаясь к вашим ногам, если ваши почести, как отряда людей, сформированы для искоренения вассальности, для награды за Добродетель и справедливого возвращения честного трудолюбия, - она ​​молится о том, чтобы такая скидка была сделана ей. из поместья полковника Роялла, что убережет ее и ее более немощную дочь от величайших страданий и рассеет утешение на коротком и нисходящем пути их жизней.

Белинде Роял была назначена пенсия в размере 15 фунтов и 12 шиллингов, выплачиваемая из состояния Исаака Роялла, - одна из первых успешных попыток подать прошение о возмещении ущерба. В то время черные люди в Америке пережили более 150 лет порабощения, и мысль о том, что они могут получить что-то взамен, была если не национальным консенсусом, то по крайней мере не возмутительной.

Щелкните изображение выше, чтобы просмотреть документ полностью.

«Нам, как гражданскому обществу, предъявляют серьезные обвинения в притеснении людей, которые не причинили нам вреда, - писал квакер Джон Вулман в 1769 году, - и что если бы конкретный случай многих людей был справедливо изложен, казалось бы, что им причиталось немало.

Как задокументировал историк Рой Финкенбайн, на заре существования этой страны репарации черных активно рассматривались и часто проводились. Квакеры в Нью-Йорке, Новой Англии и Балтиморе зашли так далеко, что поставили «членство в зависимость от выплаты компенсации бывшим рабам». В 1782 году квакер Роберт Плезантс освободил своих 78 рабов, предоставил им 350 акров земли, а позже построил школу на их территории и обеспечил их образование. «Совершение этой справедливости по отношению к раненым африканцам, - писал Плезантс, - было бы приемлемым подношением для того, кто« правит в царстве людей ».’”

Щелкните изображение выше, чтобы просмотреть документ полностью.

Эдвард Коулз, протеже Томаса Джефферсона, ставший рабовладельцем по наследству, увез многих своих рабов на север и подарил им участок земли в Иллинойсе. Джон Рэндольф, двоюродный брат Джефферсона, пожелал, чтобы все его рабы были освобождены после его смерти, а всем тем, кто старше 40 лет, дали по 10 акров земли. «Я даю и завещаю всем своим рабам их свободу, - писал Рэндольф, - от всей души сожалея о том, что я стал владельцем одной из них.

В своей книге Forever Free Эрик Фонер рассказывает историю недовольного плантатора, упрекающего вольноотпущенника, бездельничающего на работе:

Плантатор: «Ты, ленивый негр, я теряю из-за тебя целый день труда».

Вольноотпущенник: «Масса, сколько рабочих дней я потерял из-за тебя?»

В ХХ веке причиной репараций занимались самые разные люди, в том числе ветеран Конфедерации Уолтер Р. Воган, считавший, что репарации будут стимулом для Юга; черная активистка Кэлли Хаус; лидеры черных националистов, такие как «королева-мать» Одли Мур; и борец за гражданские права Джеймс Форман.Движение объединилось в 1987 году под зонтичной организацией под названием Национальная коалиция чернокожих за возмещение ущерба в Америке (N’COBRA). NAACP одобрил возмещение ущерба в 1993 году. Чарльз Дж. Оглетри-младший, профессор юридической школы Гарвардского университета, подал иски о возмещении ущерба в суде.

Но хотя люди, выступающие за репарации, со временем изменились, реакция страны практически не изменилась. «Их научили трудиться», - писала передовая статья Chicago Tribune в 1891 году.«Их научили христианской цивилизации и научили говорить на благородном английском языке вместо какой-то африканской тарабарщины. Счет равный с бывшими рабами ".

Не совсем так. Будучи порабощенными на протяжении 250 лет, черные люди не были предоставлены сами себе. Их терроризировали. На Глубоком Юге царило второе рабство. На Севере законодательные органы, мэры, гражданские ассоциации, банки и граждане сговорились загнать черных людей в гетто, где они были переполнены, переплачены и малообразованы.Предприятия дискриминировали их, назначая им худшие рабочие места и самую низкую заработную плату. Полиция жестоко обращалась с ними на улицах. И представление о том, что черные жизни, черные тела и черные богатства являются законными целями, оставалось глубоко укоренившимся в обществе в целом. Теперь мы наполовину отошли от наших долгих веков ограбления, пообещав: «Больше никогда». Но все равно нас преследуют. Это как если бы мы выставили счет по кредитной карте и, пообещав больше не взимать плату, по-прежнему сбиты с толку тем, что баланс не исчезает.Эффект этого баланса - ежедневного начисления процентов - ощущается повсюду.

Если сегодня заговорить о репарациях, то неизбежно возникнет шквал вопросов: кому будут платить? Сколько им заплатят? Кто будет платить? Но если практическая сторона дела, а не справедливость возмещения ущерба являются истинным камнем преткновения, то уже в течение некоторого времени начинается поиск решения. В течение последних 25 лет конгрессмен Джон Коньерс-младший, представляющий район Детройта, отмечал каждую сессию Конгресса внесением законопроекта, призывающего к проведению Конгрессом исследования рабства и его длительных последствий, а также рекомендаций по «подходящим средствам правовой защиты».

Страна, интересующаяся тем, как репарации могут работать на самом деле, нашла простое решение в законопроекте Коньерса, который теперь называется HR 40, Закон о Комиссии по изучению предложений о возмещении ущерба для афроамериканцев. Мы поддержим этот законопроект, внесем вопрос на рассмотрение, а затем оценим возможные решения. Но нам это не интересно.

Записная книжка репортера
Что мы должны спрашивать о возмещении ущерба
«Любое размышление о компенсированной эмансипации должно сводиться к тому, как несколько округов и некоторых штатов Юга отреагируют на то, что свободные черные люди внезапно окажутся в меньшинстве.»
Подробнее

« Это потому, что претензии предъявляют чернокожие », - говорит Нкечи Таифа, которая участвовала в основании N’COBRA. «Людей, которые говорят о репарациях, считают левыми лунатиками. Но все, о чем мы говорим, это изучение [репараций]. Как сказал Джон Коньерс, мы все изучаем. Изучаем воду, воздух. Мы даже не можем изучить вопрос? Этот законопроект не дает никому ни одного красного цента ».

Тот факт, что HR 40 ни при демократах, ни при республиканцах никогда не доходил до палаты представителей, говорит о том, что наши опасения коренятся не в непрактичности репараций, а в чем-то более экзистенциальном.Если мы сделаем вывод, что условия в Северном Лондейле и черной Америке не являются необъяснимыми, а, напротив, представляют собой именно то, чего вы ожидаете от сообщества, веками жившего под прицелом Америки, то что мы должны делать с самой старой демократией в мире?

Нельзя уйти от вопроса, помахав рукой над прошлым, отрицая действия своих предков, или указав недавнюю дату иммиграции предков. Последний рабовладелец умер очень давно. Последний солдат, выживший в Вэлли-Фордж, мертв гораздо дольше.С гордостью претендовать на звание ветерана и отречься от рабовладельца - это патриотизм à la carte. Нация переживает свои поколения. Нас не было там, когда Вашингтон пересекал Делавэр, но перевод Эмануэля Готлиба Лойца имеет для нас значение. Нас там не было, когда Вудро Вильсон ввел нас в Первую мировую войну, но мы все еще выплачиваем пенсии. Если гений Томаса Джефферсона имеет значение, то не менее важно то, что он забрал тело Салли Хемингс. Если Джордж Вашингтон, пересекающий Делавэр, имеет значение, то же самое должно быть и с его безжалостным преследованием разбойника Oney Judge.

Чернокожие семьи, зарабатывающие 100 000 долларов, обычно живут в районах, где живут белые семьи, зарабатывающие 30 000 долларов.

В 1909 году президент Уильям Ховард Тафт сообщил стране, что «умные» белые южане готовы рассматривать черных как «полезных членов общества». Неделю спустя Джозеф Гордон, темнокожий мужчина, был линчеван в окрестностях Гринвуда, штат Миссисипи. Пик эпохи линчевания миновал. Но воспоминания о тех, кто лишился жизни, все еще живут в давних эффектах.Действительно, в Америке существует странное и сильное убеждение, что если вы нанесете черному человеку удар 10 раз, кровотечение остановится и начнется исцеление в тот момент, когда нападавший уронит нож. Мы считаем, что доминирование белых - это факт инертного прошлого, просроченный долг, который можно заставить исчезнуть, если только мы не посмотрим.

Всегда был другой выход. «Напрасно утверждать, что наши предки, привели их сюда, а не мы», - сказал президент Йельского университета Тимоти Дуайт в 1810 году.

Мы наследуем наше обширное наследие со всеми его обязанностями; и обязаны выплатить долги наших предков. Этот долг , в частности, мы обязаны погасить: и когда праведный Судья Вселенной придет к ответу со своими слугами, он будет жестко взыскать плату с наших рук. Дать им свободу и остановиться на этом - значит наложить на них проклятие.

IV. «Болезни, от которых нас избавляет рабство»

Америка начинается с черного грабежа и белой демократии - двух черт, которые не противоречат друг другу, а дополняют друг друга. «Люди, которые объединились, чтобы основать независимые Соединенные Штаты, преданные свободе и равенству, либо держали рабов, либо были готовы объединиться с теми, кто это сделал», - говорит историк Эдмунд С.- написал Морган. «Никто из них не чувствовал себя полностью комфортно в связи с этим фактом, но и не чувствовал ответственности за него. Большинство из них унаследовали как своих рабов, так и их привязанность к свободе от более раннего поколения, и они знали, что эти двое связаны между собой ».

Рабы в Южной Каролине готовят хлопок для джина в 1862 году. (Тимоти Х. О'Салливан / Библиотека Конгресса)

Когда порабощенных африканцев, грабивших их тела, разграбляя их семьи и разграбляя их труд, доставляли в колония Вирджиния в 1619 году, они изначально не выносили неприкрытого расизма, который охватил их потомство.Некоторые из них были освобождены. Некоторые из них вступили в брак. Третьи сбежали с белыми наемными слугами, которые страдали так же, как и они. Некоторые даже вместе взбунтовались, объединившись под руководством Натаниэля Бэкона, чтобы поджечь Джеймстаун в 1676 году.

Сто лет спустя идея объединения сил рабов и бедных белых потрясла бы чувства, но в первые дни английских колоний эти две группы имели много общего. Английские посетители Вирджинии обнаружили, что ее хозяева «злоупотребляют своими сервантами невыносимым притеснением и жестоким обращением».Белых слуг пороли, обманом заставляли служить сверх их контрактов и торговали почти так же, как рабов.

Это «жесткое использование» возникло из простого факта Нового Света: земля была безгранична, а дешевая рабочая сила была ограничена. По мере того, как продолжительность жизни в колонии увеличивалась, плантаторы Вирджинии нашли в порабощенных африканцах еще более эффективный источник дешевой рабочей силы. В то время как наемные слуги по-прежнему оставались законными подданными английской короны и, следовательно, имели право на определенную защиту, африканские рабы въезжали в колонии как иностранцы.Освобожденные от защиты короны, они стали незаменимым рабочим классом ранней Америки - пригодным для максимальной эксплуатации, способным оказывать лишь минимальное сопротивление.

В течение следующих 250 лет американский закон работал над тем, чтобы низвести черных людей до класса неприкасаемых и поднять всех белых до уровня граждан. В 1650 году Вирджиния потребовала, чтобы «все люди, кроме негров» носили оружие. В 1664 году Мэриленд постановил, что любая англичанка, вышедшая замуж за раба, должна жить как рабыня господина своего мужа.В 1705 году собрание Вирджинии приняло закон, разрешающий расчленение непослушных рабов, но запрещающий хозяевам пороть «голого белого слугу-христианина без приказа мирового судьи». В том же законе колония предписывала, чтобы «все лошади, крупный рогатый скот и свиней, которые сейчас принадлежат или которые в будущем будут принадлежать какому-либо рабу», были арестованы и проданы местной церковью, а прибыль использовалась для поддержки «бедных из сказал приход ». В то время все еще были бы живы люди, которые могли бы вспомнить, как черные и белые объединились, чтобы сжечь Джеймстаун всего 29 лет назад.Но в начале 18 века в Америке были закреплены два основных класса.

«Два основных слоя общества - это не богатые и бедные, а белое и черное, - заявил Джон К. Калхун, старший сенатор Южной Каролины в зале заседаний Сената в 1848 году. как богатые принадлежат к высшему классу, их уважают и рассматривают как равных ».

В 1860 году большинство людей, живших в Южной Каролине и Миссисипи, почти половина жителей Джорджии и около одной трети всех южан находились не по ту сторону линии Калхуна.Штатом с наибольшим количеством порабощенных американцев была Вирджиния, где в некоторых графствах около 70 процентов всех людей работали в цепях. Почти четверть всех белых южан владели рабами, и на их спине была возведена экономическая основа Америки - и большей части атлантического мира. В семи хлопковых штатах треть всего дохода белых была получена от рабства. К 1840 году хлопок, произведенный рабским трудом, составлял 59 процентов экспорта страны. Сеть этого рабовладельческого общества простиралась на север до ткацких станков Новой Англии и через Атлантику в Великобританию, где она привела к великим экономическим преобразованиям и изменила траекторию мировой истории.«Тот, кто говорит« Промышленная революция », - писал историк Эрик Дж. Хобсбаум, - говорит хлопок».

На этом художественном изображении Генри Луи Стивенса, известного иллюстратора той эпохи, семья находится в процессе разделения на аукционе рабов. (Библиотека Конгресса)

Богатство, дарованное Америке рабством, заключалось не только в том, что рабы вытаскивали из земли, но и в самих рабах. «В 1860 году рабы как актив стоили больше, чем все производство Америки, все железные дороги, все производственные мощности Соединенных Штатов вместе взятые», - сказал историк Йельского университета Дэвид У.Блайт заметил. «Рабы были самым крупным финансовым активом собственности во всей американской экономике». Продажа этих рабов - «в чьих телах застыли эти деньги», пишет историк из Гарварда Уолтер Джонсон, - принесла еще больше дополнительных доходов. Ссуды брались на покупку, с выплатой процентов. Были составлены страховые полисы от безвременной смерти раба и потери потенциальной прибыли. Продажа рабов облагалась налогом и нотариально удостоверялась. Торговля черным телом и раскол черной семьи превратились в отдельную экономику, которая, по оценкам, принесла довоенной Америке десятки миллионов долларов.В 1860 году в долине Миссисипи на душу населения приходилось больше миллионеров, чем где-либо еще в стране.

Под холодными числами лежали разделенные жизни. «У меня был постоянный страх, что миссис Мур, ее любовница, не хватит денег и продаст мою дорогую жену», - писал вольноотпущенник, размышляя о времени, проведенном в рабстве. «Мы постоянно боялись окончательной разлуки. Наша привязанность к каждому была очень сильной, и это заставляло нас всегда опасаться жестокого расставания ».

Насильственные разлуки были обычным явлением на довоенном Юге.В некоторых частях региона раб в некоторых частях региона имел 30-процентную вероятность быть проданным при жизни. Двадцать пять процентов межгосударственных сделок разрушили первый брак, а половина из них разрушила нуклеарную семью.

Когда жена и дети Генри Брауна, раба из Ричмонда, штат Вирджиния, должны были быть проданы, Браун искал белого хозяина, который мог бы купить его жену и детей, чтобы сохранить семью. Он потерпел неудачу:

На следующий день я расположился у обочины дороги, по которой должны были пройти триста пятьдесят рабов.Покупателем моей жены был методистский священник, который собирался уехать в Северную Каролину. Вскоре проехали пять телег с маленькими детьми, и, глядя на переднего из них, я должен был увидеть только маленького ребенка, указывающего на меня своей крошечной ручкой и восклицающего: «Это мой отец; Я знал, что он придет и попрощается со мной ». Это был мой старший ребенок! Вскоре подошла банда, в которой была прикована моя жена. Я посмотрел и увидел ее знакомое лицо; но, читатель, этот взгляд агонии! Да сохранит меня Бог когда-нибудь снова испытать мучительный ужас этого момента! Она прошла и подошла к тому месту, где я стоял.Я схватил ее за руку, намереваясь проститься с ней; но слова не подводили меня; дар высказывания исчез, и я оставался безмолвным. Я последовал за ней на некотором расстоянии, сжимая ее руку в своей, как будто желая спасти ее от ее участи, но я не мог говорить и был вынужден молча отвернуться.

В то время, когда телекоммуникации были примитивными, а чернокожие не имели свободы передвижения, разделение черных семей было чем-то вроде убийства. Здесь мы находим корни американского богатства и демократии - в коммерческом уничтожении самого важного достояния, доступного любому народу, - семьи.Разрушение не было случайным с подъемом Америки; это способствовало такому подъему. Построив рабское общество, Америка создала экономическую основу для своего великого эксперимента с демократией. Рабочее противостояние, посеявшее восстание Бэкона, было подавлено. Незаменимый рабочий класс Америки существовал как собственность вне сферы политики, давая белым американцам возможность свободно провозглашать свою любовь к свободе и демократическим ценностям. Оценивая довоенную демократию в Вирджинии, гость из Англии заметил, что коренные жители штата «могут исповедовать безграничную любовь к свободе и демократии в результате того, что масса людей, которые в других странах могут превратиться в толпу, находясь там почти полностью из своих собственные негры-рабы.

V. Тихое ограбление

Последствия 250 лет порабощения и войны для черных семей и чернокожих людей были серьезными. Как и домовладение сегодня, рабовладение было желанным, привлекало не только тех, кто владел рабами, но и тех, кто хотел. Подобно тому, как домовладельцы сегодня могут обсуждать пристройку патио или покраску гостиной, рабовладельцы обменивались советами о лучших методах выращивания рабочих, обуздания труда и применения наказаний. Подобно тому, как сегодня домовладелец мог бы подписаться на журнал вроде This Old House , у рабовладельцев были такие журналы, как De Bow’s Review , в которых рекомендовались передовые методы вымогательства прибыли у рабов.На заре Гражданской войны порабощение черной Америки считалось настолько основополагающим для страны, что тех, кто стремился положить конец этому, заклеймили еретиками, достойными смерти. Представьте, что случилось бы, если бы сегодня президент выступил за то, чтобы забрать все американские дома у их владельцев: реакция вполне могла быть жестокой.

Щелкните изображение выше, чтобы просмотреть документ полностью.

«Эта страна была создана для белых , а не для черных», - писал Джон Уилкс Бут перед тем, как убить Авраама Линкольна.«И глядя на африканское рабство с той же точки зрения, которой придерживались эти благородные создатели нашей Конституции, я, например, когда-либо считал это одним из величайших благословений (как для себя, так и для нас), которые Бог когда-либо даровал избранной нации. . »

После Гражданской войны радикальные республиканцы попытались восстановить страну на основе чего-то, напоминающего всеобщее равенство, но они были отброшены кампанией «Искупление», возглавляемой Белыми Лайнерами, Красными Рубашечками и Клансманами, стремившимися отстоять свою позицию. общество «создано для белых , а не для черных».Волна терроризма захлестнула Юг. В своей обширной истории Reconstruction Эрик Фонер рассказывает о случаях нападения на черных людей за то, что они не снимали шляпы; за отказ передать фляжку виски; за неповиновение церковным процедурам; за «ненормативную лексику»; для оспаривания трудовых договоров; за отказ «быть связанным, как раб». Иногда нападения предназначались просто для того, чтобы «немного поредить негров».

Терроризм победил. Федеральные войска отошли с юга в 1877 году.Мечта о Реконструкции умерла. В течение следующего столетия политическое насилие беспричинно обрушивалось на черных, с особым обращением с черными амбициями. Черные школы и церкви были сожжены дотла. Чернокожие избиратели и политические кандидаты, пытавшиеся сплотить их, были запуганы, а некоторые были убиты. В конце Первой мировой войны черные ветераны, возвращавшиеся в свои дома, подверглись нападениям за то, что осмелились носить американскую форму. Демобилизация солдат после войны, которая заставила белых и черных ветеранов соревноваться за дефицитную работу, привела к Красному Лету 1919 года: череда расистских погромов против десятков городов от Лонгвью, штат Техас, до Чикаго и Вашингтона, округ Колумбия.C. Организованное насилие белых против черных продолжалось до 1920-х годов - в 1921 году белая толпа сровняла с землей «Черную Уолл-стрит» Талсы, а в 1923 году другая снесла с лица земли черный город Роузвуд, Флорида, - и практически никто не был наказан.

На открытке от 3 августа 1920 года изображены последствия линчевания в Центре, штат Техас, недалеко от границы с Луизианой. Согласно тексту на другой стороне, жертвой был 16-летний мальчик.

Работа мафии была бешеным и жестоким выражением предрассудков, распространившихся даже на высшие круги американского правительства.«Новый курс» сегодня вспоминают как образец того, что должно делать прогрессивное правительство - создать широкую сеть социальной защиты, которая защищает бедных и обездоленных, создавая при этом средний класс. Когда сторонники прогресса хотят выразить свое разочарование Бараком Обамой, они указывают на достижения Франклина Рузвельта. Но эти прогрессисты редко замечают, что новый курс Рузвельта, как и созданная им демократия, зиждется на фундаменте Джима Кроу.

«Юг Джима Кроу», - пишет Ира Кацнельсон, профессор истории и политологии Колумбийского университета, - был единственным сотрудником, без которого американская демократия не могла обойтись.«Знаки этого сотрудничества повсюду в Новом курсе. Комплексные программы, принятые в соответствии с Законом о социальном обеспечении в 1935 году, были разработаны таким образом, чтобы защитить южный образ жизни. Страхование по старости (собственно социальное обеспечение) и страхование по безработице исключали сельскохозяйственных рабочих и домашнюю прислугу - рабочие места, в основном занятые чернокожими. Когда президент Рузвельт подписал закон о социальном обеспечении в 1935 году, 65 процентов афроамериканцев в стране и от 70 до 80 процентов на Юге не имели права на него. NAACP протестовала, назвав новую американскую сеть безопасности «ситом с отверстиями, достаточно большими, чтобы через них могло провалиться большинство негров.”

Знаменитый Г.И. Билл точно так же подвел чернокожих американцев, отразив настойчивость страны в целом расистской жилищной политике. Несмотря на то, что в Разделе III законопроекта якобы дальтонизм был виден дальтонизм, он был направлен на то, чтобы дать ветеранам доступ к жилищным займам под низкие проценты, но из-за этого чернокожие ветераны вынуждены были связываться с белыми чиновниками в местном управлении по делам ветеранов, а также с теми же банками, что и в течение многих лет. , отказался предоставить чернокожим ипотеку. Историк Кэтлин Дж. Фридл в своей книге 2009 года The GI Bill отмечает, что так много чернокожих были лишены права на получение льгот по Разделу III, «что более правильным будет просто сказать, что чернокожие не могут использовать этот конкретный титул.

Во времена холодной войны в Америке домовладение рассматривалось как средство воспитания патриотизма, а также как цивилизационная и антирадикальная сила. «Ни один человек, владеющий собственным домом и участком, не может быть коммунистом», - заявил Уильям Левитт, который первым создал современный пригород, построив различные Левиттауны, свои знаменитые запланированные поселения. «У него слишком много дел».

Но Левиттауны, с добровольного согласия Левитта, были изолированы на протяжении их ранних лет. Дейзи и Билл Майерс, первая чернокожая семья, переехавшая в Левиттаун, штат Пенсильвания, были встречены протестами и горящим крестом.Сосед, выступавший против семьи, сказал, что Билл Майерс был «вероятно хорошим парнем, но каждый раз, когда я смотрю на него, я вижу, что стоимость моего дома падает на 2000 долларов».

У соседа были все основания бояться. Билл и Дейзи Майерс были с другой стороны дуального общества Джона К. Кэлхуна. Если они переедут в соседний дом, жилищная политика почти гарантировала, что стоимость собственности их соседей упадет.

В августе 1957 года полиция штата вытаскивает подростков из машины во время демонстрации против Билла и Дейзи Майерс, первых афроамериканцев, переехавших в Левиттаун, штат Пенсильвания.(AP Photo / Bill Ingraham)

В то время как незадолго до Нового курса типичная ипотека требовала большого первоначального взноса и полного погашения в течение примерно 10 лет, создание Корпорации ссуд домовладельцев в 1933 году, а затем Федеральной жилищной администрации: год позволил банкам предлагать ссуды не более чем на 10 процентов с амортизацией от 20 до 30 лет. «Без федерального вмешательства на рынке жилья массовая подурбанизация была бы невозможна», - пишет Томас Дж.Сугрю, историк из Пенсильванского университета. «В 1930 году только 30 процентов американцев владели собственными домами; к 1960 году более 60 процентов были домовладельцами. Домовладение стало символом американского гражданства ».

Этой эмблемой негры не награждали. Американская индустрия недвижимости считала сегрегацию моральным принципом. Еще в 1950 году этический кодекс Национальной ассоциации советов по недвижимости предупреждал, что «риэлтор никогда не должен способствовать представлению в районе… какой-либо расы или национальности или каких-либо лиц, присутствие которых явно пагубно сказывается на ценностях собственности.В брошюре 1943 года указывалось, что к таким потенциальным нежелательным лицам могут относиться мадам, бутлегеры, гангстеры - и «богатый темнокожий человек, который давал своим детям высшее образование и считал, что они имеют право жить среди белых».

Федеральное правительство согласилось. Именно Корпорация по ссуде домовладельцев, а не частная торговая ассоциация, впервые применила практику редлайнинга, выборочного предоставления ссуд и настаивания на том, чтобы любое застрахованное ею имущество было охвачено ограничительным соглашением - положением в акте, запрещающим продажу собственности. никому, кроме белых.Миллионы долларов текли из налоговой кассы в изолированные белые кварталы.

Один человек сказал, что его темнокожий сосед был «наверное, хорошим парнем, но каждый раз, когда я смотрю на него, я вижу, что стоимость моего дома падает на 2000 долларов».

«Возможно, впервые федеральное правительство приняло дискриминационное отношение к рынку», - написал историк Кеннет Т. Джексон в своей книге 1985 года Crabgrass Frontier , посвященной истории субурбанизации. «Раньше предрассудки были персонализированными и индивидуализированными; FHA призывало к сегрегации и провозглашало ее государственной политикой.Целые районы городов были объявлены непригодными для получения гарантий по кредитам ». Красная линия не была официально запрещена до 1968 года Законом о справедливом жилищном обеспечении. К тому времени ущерб уже был нанесен - и сообщения о красных чертах со стороны банков продолжаются.

Федеральное правительство основывается на равной преданности всех своих граждан, которые в свою очередь должны получать равное обращение. Но еще в середине 20-го века эту сделку не допускали чернокожие, которые неоднократно платили более высокую цену за гражданство и получали меньше взамен.Грабеж был неотъемлемой чертой рабства, общества, описанного Кэлхуном. Но практически через столетие после окончания Гражданской войны и отмены рабства грабеж - тихий, систематический, скрытый - продолжался даже среди целей и достижений либералов Нового курса.

VI. Создание второго гетто

Сегодня Чикаго - один из самых сегрегированных городов страны, что свидетельствует о тщательном планировании. Чикаго - город, основанный торговцем черным мехом Жаном Батистом Пойнт дю Сабль - давно стал пионером в усилиях по поддержанию превосходства белых на всех уровнях вплоть до района.Серьезные усилия начались в 1917 году, когда Чикагский совет по недвижимости, напуганный наплывом чернокожих с юга, лоббировал зонирование всего города по признаку расы. Но после того, как в том же году Верховный суд вынес решение против явного расового зонирования, город был вынужден следовать своей повестке дня более осторожными средствами.

Как и Корпорация жилищного кредитования, Федеральная жилищная администрация изначально настаивала на ограничительных соглашениях, которые помогали чернокожим и другим этническим нежелательным лицам получать жилищные ссуды, поддерживаемые государством.К 1940-м годам Чикаго возглавил страну в использовании этих ограничительных соглашений, и около половины всех жилых кварталов в городе были фактически закрыты для чернокожих.

Сегодня обычным явлением является старое черное гетто, где врачи и юристы жили по соседству с мясниками и сталелитейщиками, которые сами жили по соседству с проститутками и безработными. Эта сегрегационная ностальгия игнорирует реальные условия, в которых живут люди, живущие там - например, паразиты и поджоги, - и игнорирует тот факт, что старое гетто было основано на отказе черным людям в привилегиях, которыми пользуются белые американцы.

В 1948 году, когда Верховный суд постановил, что ограничительные соглашения, хотя и допустимы, не подлежат исполнению в судебном порядке, у Чикаго было другое оружие наготове. Законодательное собрание штата Иллинойс уже предоставило городскому совету Чикаго право одобрять - и, таким образом, накладывать вето - на любое государственное жилье в городских районах. Это пригодилось в 1949 году, когда в соответствии с новым федеральным законом о жилищном строительстве в Чикаго и другие города страны были отправлены миллионы налоговых долларов. Начиная с 1950 года, выбор участка под государственное жилье проводился исключительно на основании сегрегации.К 1960-м годам город со своими обширными жилищными проектами создал то, что историк Арнольд Р. Хирш назвал «вторым гетто», более крупным, чем старый Черный пояс, но столь же непроницаемым. Более 98 процентов всех семейных единиц государственного жилья, построенных в Чикаго в период с 1950 по середину 1960-х годов, были построены в районах, где проживают исключительно чернокожие.

Правительство признало сегрегацию движущей силой жестокого расизма белых граждан Чикаго. Белые кварталы, уязвимые для посягательств черных, образовывали блочные ассоциации с единственной целью - усилить сегрегацию.Они лоббировали других белых не продавать. Они лоббировали тех черных, которым удалось купить, чтобы продать обратно. В 1949 году группа католиков Энглвуда сформировала блочные ассоциации, призванные «поддерживать соседство». Перевод: не пускайте черных. А когда гражданского участия было недостаточно, когда правительство потерпело неудачу, когда частные банки больше не могли сдерживать себя, Чикаго обратился к старому инструменту в американском репертуаре - расовому насилию. «Схема терроризма легко различима», - заключила одна гражданская группа Чикаго в 1940-х годах.«Это по швам черного гетто во всех направлениях». 1 и 2 июля 1946 года многотысячная толпа собралась в районе Парк-Мэнор в Чикаго, надеясь изгнать недавно переехавшего чернокожего доктора. Толпа забросала дом камнями и подожгла гараж. Врач отошел.

В 1947 году, после того как несколько чернокожих ветеранов переехали в район Фернвуд в Чикаго, вспыхнули беспорядки в течение трех ночей; Банды белых срывали черных с трамваев и избивали их. Два года спустя, когда собрание профсоюзов, на котором присутствовали чернокожие в Энглвуде, спровоцировало слухи о том, что дом «продается неграм», чернокожих (и белых, которые, как считалось, сочувствовали им) избивали на улицах.В 1951 году тысячи белых в Цицероне, примерно в 20 минутах к западу от центра Чикаго, напали на многоквартирный дом, в котором проживала одна чернокожая семья, бросая кирпичи и зажигательные бомбы в окна и поджигая квартиру. Большое жюри округа Кук отказалось предъявить обвинение участникам беспорядков, а вместо этого предъявило обвинение семейному адвокату NAACP, белому владельцу квартиры, а также адвокату владельца и агенту по аренде, обвинив их в сговоре с целью занижения стоимости собственности. Через два года после этого белые пикетировали и заложили взрывчатку в Саут-Диринге, примерно в 30 минутах езды от центра Чикаго, чтобы вытеснить черных.

Протест Цицерона в сентябре 1966 года против жилищной дискриминации был одной из первых ненасильственных кампаний за гражданские права, начатых недалеко от крупного города. (Associated Press)

Когда терроризм окончательно потерпел неудачу, белые домовладельцы просто покинули район. Традиционная терминология white flight подразумевает своего рода естественное выражение предпочтений. Фактически, бегство белых было триумфом социальной инженерии, организованной общими расистскими предположениями государственного и частного секторов Америки.Ибо, если какие-либо нерасистские белые семьи решат, что интеграция может быть не такой уж плохой с точки зрения принципа или практичности, им все равно придется столкнуться с неопровержимыми фактами американской жилищной политики: когда белый домовладелец середины 20-го века утверждал, что присутствие Билл и Дейзи Майерс снизили стоимость его собственности, он не просто придерживался расистских догм - он точно наблюдал влияние федеральной политики на рыночные цены. Красная линия уничтожила возможность инвестиций везде, где жили чернокожие.

VII. «Множество людей пало по дороге»

Спекулянты в Северном Лондейле, на окраине черных гетто, знали, что на белой панике можно заработать деньги. Они прибегли к «блокировке» - заставили белых продавать дешево до того, как район стал черным. Они нанимали чернокожую женщину, чтобы она гуляла по улице с коляской. Или они наняли кого-нибудь, чтобы он позвонил по соседнему номеру в поисках «Джонни Мэй». Затем они уговаривали белых продавать по низким ценам, сообщая им, что чем больше въезжает чернокожих, тем больше будет снижаться стоимость их домов, поэтому лучше продавать сейчас.С этими домами, бежавшими от белых, спекулянты обратились к массам чернокожих, которые устремились на север в рамках Великого переселения народов или отчаянно пытались сбежать из гетто: спекулянты забирали дома, которые они только что купили по дешевке. через блок-бастинг и продавать их черным по контракту.

Чтобы не отставать от платежей и не терять самообладания, Клайд Росс устроился на вторую работу на почту, а затем на третью работу по доставке пиццы. Его жена устроилась работать на Маршалл Филд.Ему пришлось забрать некоторых из своих детей из частной школы. Он не мог находиться дома, чтобы присматривать за своими детьми или помогать им с домашними заданиями. Деньги и время, которые Росс хотел дать своим детям, вместо этого пошли на обогащение белых спекулянтов.

«Проблема была в деньгах», - сказал мне Росс. «Без денег ты не сможешь двигаться. Вы не можете дать образование своим детям. Вы не можете дать им правильную пищу. Дом не может выглядеть хорошо. Они думают, что этот район - это то место, где они должны быть. Это меняет их мировоззрение.Мои дети ходили в лучшие школы в этом районе, и я не мог удержать их там ».

Мэтти Льюис приехала в Чикаго из своей родной Алабамы в середине 1940-х годов, когда ей был 21 год, ее уговорила подруга, посоветовавшая ей устроиться на работу парикмахером. Вместо этого она была нанята в Western Electric, где проработала 41 год. Я встретил Льюис в доме ее соседки Этель Уэзерспун. Оба владели домами в Северном Лондейле более 50 лет. Оба купили дома по контракту.Оба вместе с Клайдом Россом активно участвовали в усилиях Лиги контрактных покупателей по получению реституции от контрактных продавцов, которые работали в Северном Лондейле, банков, поддержавших эту схему, и даже Федерального управления жилищного строительства. К нам присоединился Джек Макнамара, который был организационной силой в Лиге контрактных покупателей, когда она была основана в 1968 году. Наше собрание было похоже на воссоединение, потому что писатель Джеймс Алан Макферсон профилировал Лигу контрактных покупателей на . Атлантика еще в 1972 году.

Щелкните изображение выше, чтобы загрузить PDF-версию профиля The Atlantic за апрель 1972 года о Лиге контрактных покупателей.

Уэтерспун купила ей дом в 1957 году. «Большинство белых начали переезжать», - сказала она мне. «Черные идут. Черные идут ». Они действительно так сказали. У них были подписи: не продавайте черным ».

Перед тем, как переехать в Северный Лондейл, Льюис и ее муж пытались переехать в Цицерон после того, как увидели там рекламируемый дом. «Извините, я только что продал его сегодня», - сказал агент по продаже недвижимости мужу Льюиса.«Я сказал ему:« Ты же знаешь, что они не хотят видеть тебя в Цицероне », - вспоминает Льюис. «Они не позволят никому быть черным в Цицероне».

В 1958 году пара купила дом в Северном Лондейле по контракту. Они не закрывали глаза на несправедливость. Но Льюис, рожденный в зубах Джима Кроу, считал американское пиратство - чернокожие люди продолжают его создавать, белые продолжают считать - естественным фактом. «Все, что я хотел, это дом. И это был единственный способ получить это. В то время они не давали ссуды чернокожим », - сказала она.«Мы подумали:« Так оно и есть. Мы будем делать это, пока не умрем, и они никогда не примут нас. Так оно и есть ».

« Единственный способ, которым вы собирались купить дом, - это делать это так, как они хотят », - продолжила она. «И я был полон решимости купить себе дом. Если кто-то другой может иметь такой, я тоже хочу его. Я работал на белых на Юге. И я увидел, как эти белые люди живут на Севере, и подумал: «Однажды я буду жить так же, как они». Мне нужны были шкафы и все такое, что есть у других людей.

Полет белых не был случайным - это был триумф расистской социальной инженерии.

Всякий раз, когда она навещала белых коллег в их домах, она видела разницу. «Я видела, что нас просто ограбили», - сказала она. «Я видел вещи и говорил:« Я бы хотел сделать это у себя дома ». И они говорили:« Сделай это », но я думал:« Я не могу, потому что это стоит нам так дорого ». подробнее ».

Я спросил Льюиса и Везерспуна, как они справляются с выплатами.

«Вы заплатили и продолжали работать», - сказал Льюис о контракте.«Когда пришел платеж, вы знали, что должны его заплатить».

«Вы экономите на счетах за свет. Сократите счет за еду, - вмешался Уэзерспун.

Этель Уэтерспун в своем доме в Северном Лондейле. По ее словам, после того, как она купила его в 1957 году, «большинство белых начали переезжать». (Карлос Хавьер Ортис)

«Вы экономите на вещах для своего ребенка, это было главным», - сказал Льюис. «Мой старший хотел быть артистом, второй хотел быть танцором, а второй хотел заниматься музыкой.

Льюис и Уэтерспун, как и Росс, смогли сохранить свои дома. Иск не принес им никакого вознаграждения. Но это вынудило контрактных продавцов сесть за стол переговоров, где они позволили некоторым членам Лиги контрактных покупателей перейти к обычным ипотечным кредитам или просто полностью забрать свои дома. К тому времени они были куплены на тысячи. Беседуя с Льюисом и Уэзерспуном, я видел только часть картины - крошечное меньшинство, которому удалось удержаться за свои дома. Но для всех наших исключительных людей, для каждого Барака и Мишель Обамы, для каждого Этель Уэтерспун или Клайда Росс, для каждого выжившего чернокожего - столько тысяч ушли.

Заместители шерифа патрулируют улицу Чикаго в 1970 году после выселения десятка семей из Лиги контрактных покупателей. (Любезно предоставлено Sun-Times Media)

«Между прочим, много людей упало», - сказал мне Льюис. «Одна женщина спросила меня, оставлю ли я весь ее фарфор. Она сказала: «Они не собираются вас выставлять» ».

VIII. «Негритянская бедность - это не белая бедность»

Недавним весенним днем ​​в Северном Лондейле я посетил Билли Ламара Брукса. Старший Брукс с юных лет был активистом Партии черных пантер, когда он помогал Лиге контрактных покупателей.Я встретил его в его офисе в Better Boys Foundation, одном из основных предприятий Северного Лондейла, чья миссия - направлять местных детей с улиц на работу и в колледж. Работа Брукса носит личный характер. 14 июня 1991 года был застрелен его 19-летний сын Билли-младший. «Эти парни пытались его подставить, - сказал мне Брукс. «Я подозреваю, что он мог быть причастен к каким-то вещам ... Он всегда в моих мыслях. Каждый день."

Брукс не рос на улицах, хотя в таком районе невозможно избежать влияния.«Я был в церкви три или четыре раза в неделю. Вот где были девушки, - смеясь, сказал он. «Суровая реальность все еще существует. Нет защиты от жизни. Тебе нужно в школу. Я здесь жил. Я ходил в среднюю школу Маршалла. Здесь были египетские кобры. Там были вице-лорды.

Брукс с тех пор переехал из Вест-Сайда Чикаго. Но он все еще работает в Северном Лондейле. «Если у вас хороший дом, вы живете в хорошем районе, тогда вы менее склонны к насилию, потому что ваше пространство не лишено», - сказал Брукс.«У вас есть пункт безопасности. Тебе не нужна защита ». Но если «вы выросли в таком месте, жилье - отстой. Когда они сносили здесь проекты, они оставляли многоэтажки и приходили в район с менталитетом банды. У вас ничего нет, поэтому вы собираетесь что-то взять, даже если это ненастоящее. У тебя нет улицы, но ты думаешь, что она твоя ».

Видео: Хранитель Северного Лондейла

Посетите сегодня Северный Лондейл с Билли Бруксом

Мы подошли к окну за его столом.Группа молодых чернокожих мужчин тусовалась перед гигантской фреской в ​​память о двух чернокожих мужчинах: In Lovin Memory Quentin aka Q, 18 июля 1974 г. - 2 марта 2012 г. Имя и лицо другого человека были покрыты спреем. - закрашена конкурирующей группой. Мужчины пили пиво. Иногда мимо проезжала машина, медленно ползая, а затем останавливалась. Один из мужчин подходил к машине и производил обмен, после чего машина уезжала. Брукс знал всех этих молодых людей как мальчиков.

«Это их угол», - сказал он.

Мы наблюдали, как проехала еще одна машина, ненадолго остановились и уехали. «Ни уважения, ни стыда, - сказал Брукс. «Вот что они делают. От этого переулка до этого угла. Дальше они не пойдут. Видишь там старшего брата? Он чуть не умер пару лет назад. Тот, кто там пил пиво… Я всех их знаю. И причина, по которой они чувствуют себя здесь в безопасности, - это из-за этого здания, и потому, что они слишком чушь, чтобы никуда идти. Но это их менталитет. Это их блок ».

Брукс показал мне фотографию команды Малой лиги, которую он тренировал.Он прошел по ряду детей, указывая, какие из них сидят в тюрьме, какие мертвы, а какие поправляются. А потом он указал на своего сына: «Это мой мальчик, Билли, - сказал Брукс. Затем он вслух задумался, не ускорило ли его смерть, оставив сына с ним во время работы в Северном Лондейле. «Это определенная связь, потому что он был частью того, что я здесь делал. И я думаю, может, мне не стоило его разоблачать. Но тогда мне пришлось, - сказал он, - потому что я хотел, чтобы он был со мной ».

Начиная с Белого дома, миф гласит, что отцовство - великое противоядие от всего, что беспокоит чернокожих.Но у Билли Брукса-младшего был отец. У Трейвона Мартина был отец. У Джордана Дэвиса был отец. Соблюдение норм среднего класса никогда не защищало чернокожих от грабежа. Соблюдение норм среднего класса - вот что сделало Этель Везерспун прибыльной целью для хищных спекулянтов. Продавцы по контракту не нацеливались на очень бедных. Они были нацелены на чернокожих, которые достаточно много работали, чтобы сэкономить первоначальный взнос и мечтали об эмблеме американского гражданства - домовладении. Это не была путаница патологии, которая поставила цель на спину Клайда Росса.Отнюдь не культура бедности выделяла Мэтти Льюиса за «острые ощущения от погони и убийства». Некоторые черные люди всегда будут вдвое лучше. Но обычно они считают, что белые хищники в три раза быстрее.

Предназначены ли позитивные действия для увеличения «разнообразия»? Если так, то это лишь косвенно относится к конкретным проблемам чернокожих людей.

Сегодня либералы в большинстве своем рассматривают расизм не как активное, явное зло, а как родственницу белой бедности и неравенства. Они игнорируют давнюю традицию этой страны активно наказывать за успех черных - и возложить это наказание в середине 20-го века на федеральную политику.Президент Линдон Джонсон, возможно, отметил в своей исторической речи о гражданских правах в Университете Говарда в 1965 году, что «бедность негров - это не бедность белых». Но его советники и их преемники не хотели и не хотят разрабатывать политику, признающую разницу.

После своего выступления Джонсон созвал группу лидеров движения за гражданские права, в том числе уважаемых А. Филипа Рэндольфа и Баярда Растина, чтобы обсудить «древнюю жестокость». В стратегическом документе они согласились с президентом в том, что «бедность негров - это особая и особенно разрушительная форма американской бедности.Но когда дело дошло до конкретной борьбы с «особенно деструктивными», группа Растина возразила, предпочитая продвигать программы, адресованные «всем бедным, черным и белым».

записная книжка репортера
Белый расизм против белого негодования
«Идея о том, что позитивные действия оправдывают негодование белых, может быть величайшим аргументом в пользу возмещения ущерба - как никогда».
Подробнее

Стремление использовать моральную силу борьбы черных для устранения более широкого неравенства происходит как из сострадания, так и из прагматизма.Но это ведет к двусмысленной политике. Например, точные цели позитивных действий всегда оказывались недостижимыми. Разве это сделано, чтобы загладить вину за преступления, обрушившиеся на чернокожих? Не согласно Верховному суду. В своем решении 1978 года по делу Регенты Калифорнийского университета против Бакке Суд отклонил «социальную дискриминацию» как «аморфную концепцию травмы, которая может быть нестареющей в своем прошлом». Предназначены ли позитивные действия для увеличения «разнообразия»? Если так, то это лишь косвенно относится к конкретным проблемам чернокожих - к проблеме того, что Америка отняла у них за несколько столетий.

Это заблуждение относительно целей позитивных действий, наряду с нашей неспособностью противостоять конкретной истории навязываемого белыми неблагоприятного положения черных, восходит к истокам этой политики. «Не существует четкого и твердого определения позитивных действий», - заявил представитель Министерства труда Джонсона. «Позитивные действия - это все, что вам нужно делать, чтобы добиться результатов. Но это не обязательно включает преференциальный режим ».

И все же Америка была построена на преференциальном отношении к белым людям - 395 лет.Расплывчатое одобрение приятного и приятного разнообразия мало что может исправить.

Сегодня прогрессисты не любят ссылаться на превосходство белых как на объяснение чего-либо. На практическом уровне колебания проистекают из смутного взгляда Верховного суда на реформы 1960-х годов. Закон об избирательных правах был опровергнут. Следующим вполне может быть Закон о справедливом жилищном обеспечении. Позитивные действия на последнем издыхании. Подменяя антирасистскую борьбу широкой классовой борьбой, прогрессисты надеются создать коалицию, сменив тему.

Политика уклонения от расы соблазнительна. Но результаты неоднозначны. Помощь семьям с детьми-иждивенцами изначально была написана в основном для исключения чернокожих, но к 1990-м годам она воспринималась как раздача черным. В Законе о доступном медицинском обслуживании не упоминается расовая принадлежность, но это не помешало Рашу Лимбо осудить ее как возмещение ущерба. Более того, расширение программы Medicaid этим актом стало факультативным, а это означает, что многие бедные чернокожие в бывших штатах Конфедерации не получают от этого выгоды.Закон о доступном медицинском обслуживании, как и социальное обеспечение, в конечном итоге расширит сферу его действия на тех, кто не участвует; Тем временем будут ранены чернокожие.

Билли Брукс, который помогал Лиге контрактных покупателей, до сих пор работает по соседству, помогая детям избежать бедности и насилия. (Карлос Хавьер Ортис)

«Все, что потребовалось бы, чтобы утопить новую программу WPA, - это несколько умело оформленных кадров, на которых чернокожие мужчины, опирающиеся на лопаты, курят сигареты», - пишет социолог Дуглас С. Мэсси. «Обсуждение проблемы расы приводит к плохой социальной теории, плохим исследованиям и плохой государственной политике.Игнорировать тот факт, что одна из старейших республик в мире была построена на основе белого превосходства, притворяться, будто проблемы двойственного общества такие же, как проблемы нерегулируемого капитализма, - значит покрывать грех национального грабежа. с грехом национальной лжи. Ложь игнорирует тот факт, что сокращение американской бедности и прекращение белого превосходства - это не одно и то же. Ложь игнорирует тот факт, что сокращение «разрыва в достижениях» ничего не сделает для устранения «разрыва в травмах», при котором чернокожие выпускники колледжей по-прежнему страдают от более высокого уровня безработицы, чем белые выпускники колледжей, а темнокожие соискатели, не имеющие судимости, имеют примерно такие же шансы приема на работу в качестве белых соискателей с судимостью.

Чикаго, как и страна в целом, проводил политику, которая выводила самых энергичных, амбициозных и бережливых чернокожих американцев за черту общества и считала их законными целями для законных краж. Эффекты отражаются не только на семьях, которые были ограблены, но и на сообществе, которое наблюдает за зрелищем. Не представляйте, как Клайд Росс работает на трех работах, чтобы сохранить свой дом. Подумайте о его соседях из Северного Лондейла - их детях, племянниках и племянницах - и подумайте, как это на них влияет.Представьте себя маленьким чернокожим ребенком, наблюдающим, как ваши старшие играют по всем правилам, а их вещи выбрасывают на улицу, а их самое священное имущество - дом - отбирают у них.

Билли Брукс говорит, что молодой чернокожий мальчик получает сообщение из своей страны: «Ты не дерьмо. Ты не годишься. Единственное, чего вы стоите, - это работать на нас. Вы никогда ничем не будете владеть. Вы не получите образования. Мы отправляем твою задницу в колонию ». Они говорят тебе, как бы ты ни боролся, что бы ты ни подавлял, ты не дерьмо.«Мы возьмем то, что у тебя есть. Ты никогда ничем не будешь владеть, негр ».

IX. Навстречу новой стране

Когда Клайд Росс был ребенком, у его старшего брата Винтера случился припадок. Власти забрали его и доставили на ферму Парчман, государственную тюрьму площадью 20 000 акров в районе Дельты Миссисипи.

«Он был мягким человеком, - говорит Клайд Росс о своем брате. «Вы знаете, он был добр ко всем. И у него начались заклинания, и он не мог себя контролировать. И они забрали его, потому что считали его опасным.

Построенный на рубеже веков, «Парчман» должен был стать прогрессивным и реформистским ответом на проблему «преступности негров». Фактически это был ГУЛАГ Миссисипи, объект террора афроамериканцев в Дельте. В первые годы 20-го века губернатор Миссисипи Джеймс К. Вардаман развлекался тем, что выпускал черных заключенных в окружающую пустыню и охотился на них с ищейками. «На всем американском юге, - пишет Дэвид М. Ошински в своей книге Хуже рабства , - Ферма Парчмана является синонимом наказания и жестокости, а также должна быть ... Парчман - это типичная исправительная ферма, наиболее близкая к рабству. пережил Гражданскую войну.

Когда семья Росс отправилась за Винтером, власти сказали им, что Винтер умерла. Когда семья Росс попросила его тело, власти Парчмана заявили, что похоронили его. Семья никогда не видела тела Винтер.

И это была лишь одна из их потерь.

Ученые давно обсуждали методы, с помощью которых Америка могла бы возместить ущерб тем, на чьем труде и отчуждении была построена страна. В 1970-х годах профессор права из Йельского университета Борис Битткер утверждал в The Case for Black Reparations , что приблизительную цену репараций можно определить, умножив количество афроамериканцев в населении на разницу в доходах белых и черных на душу населения.Эту цифру - 34 миллиарда долларов в 1973 году, когда Битткер написал свою книгу - можно было бы добавлять к программе возмещения ущерба каждый год в течение одного-двух десятилетий. Сегодня Чарльз Оглетри, профессор юридической школы Гарвардского университета, выступает за нечто более широкое: программу профессионального обучения и общественных работ, в которой расовая справедливость является своей миссией, но в которую входят бедные всех рас.

Прославлять свободу и демократию, забывая об истоках Америки в рабовладельческой экономике, - это патриотизм à la carte.

Возможно, никакая статистика лучше не иллюстрирует непреходящее наследие позорной истории нашей страны, когда к черным людям относились как к субгражданам, субамериканцам и недочеловекам, чем разрыв в уровне благосостояния.Ремонтные работы будут стремиться закрыть эту пропасть. Но так же, как создание разрыва в уровне благосостояния потребовало сотрудничества всех сторон общества, его преодоление потребует того же.

Когда мы думаем о превосходстве белых, мы представляем себе только цветные знаки, но мы должны представлять пиратские флаги.

Возможно, после серьезного обсуждения и дебатов - таких, которые предлагает HR 40 - мы можем обнаружить, что страна никогда не сможет полностью отплатить афроамериканцам. Но мы готовы многое узнать о себе в такой дискуссии - и это, возможно, нас пугает.Сама идея возмещения ущерба пугает не только потому, что у нас может не быть платежеспособности. Идея репараций угрожает гораздо более глубокому - наследию, истории и положению Америки в мире.

Ранняя американская экономика была построена на рабском труде. Капитолий и Белый дом построили рабы. Президент Джеймс К. Полк торговал рабами из Овального кабинета. Плач по поводу «черной патологии», критика чернокожих семейных структур со стороны ученых мужей и интеллектуалов звучит бессмысленно в стране, существование которой основывалось на пытках чернокожих отцов, на изнасилованиях черных матерей, на продаже черных детей.Честная оценка отношения Америки к черной семье показывает, что страна является не ее воспитательницей, а ее разрушителем.

И это разрушение не закончилось рабством. Дискриминационные законы соединили равное бремя гражданства с неравным распределением его щедрости. Эти законы достигли апогея в середине 20-го века, когда федеральное правительство посредством жилищной политики создало разрыв в уровне благосостояния, который сохраняется до сих пор. Когда мы думаем о превосходстве белых, мы представляем себе только цветные знаки, но мы должны представлять пиратские флаги.

На каком-то уровне мы всегда это понимали.

«Негритянская бедность - это не белая бедность», - сказал президент Джонсон в своей исторической речи о гражданских правах.

Многие из его причин и многие способы лечения одинаковы. Но есть различия - глубокие, разъедающие, стойкие, - уходящие болезненными корнями в сообщество и семью, а также в природу человека. Эти различия не являются расовыми. Они являются исключительно и просто следствием древней жестокости, прошлой несправедливости и нынешних предрассудков.

Мы ссылаемся на слова Джефферсона и Линкольна, потому что они что-то говорят о нашем наследии и наших традициях. Мы делаем это, потому что осознаем нашу связь с прошлым - по крайней мере, когда они нам льстят. Но черная история не льстит американской демократии; это наказывает его. Популярное издевательство над репарациями как надумной схемой, созданной левыми с дикими глазами и несерьезными в интеллектуальном отношении черными националистами, - это страх, маскирующийся под смех. Черные националисты всегда воспринимали в Америке нечто непримечательное, чего интеграционисты не осмеливаются признать, - что превосходство белых - это не просто работа горячих демагогов или вопрос ложного сознания, но сила, столь фундаментальная для Америки, что трудно представить страну без нее. Это.

Итак, мы должны представить новую страну. Репарации - под которым я подразумеваю полное принятие нашей коллективной биографии и ее последствий - это цена, которую мы должны заплатить, чтобы увидеть себя прямо. Выздоравливающему алкоголику, возможно, придется прожить со своей болезнью всю оставшуюся жизнь. Но, по крайней мере, он не живет пьяной ложью. Возмещение побуждает нас отказаться от опьянения высокомерием и увидеть Америку такой, какая она есть - дело рук людей, склонных к ошибкам.

Разве репарации нас не разделят? Не больше, чем мы уже разделены.Разрыв в благосостоянии просто дает оценку тому, что мы чувствуем, но не можем сказать, - что американское процветание получено нечестно и избирательно в его распределении. Что нужно, так это провозглашение семейных тайн, поселение со старыми привидениями. Что необходимо, так это исцеление американской психики и изгнание белого чувства вины.

То, о чем я говорю, - это нечто большее, чем просто компенсация за прошлые несправедливости - больше, чем подаяние, выплата, деньги за молчание или неохотная взятка. Я говорю о национальных расчетах, которые приведут к духовному обновлению.Возмещение ущерба означало бы конец расправы над хот-догами Четвертого июля, отрицая при этом факты нашего наследия. Репарации означали бы конец воплей «патриотизм» при размахивании флагом Конфедерации. Репарации означали бы революцию в американском сознании, примирение нашего образа себя как великого демократизатора с фактами нашей истории.

X. «Не будет никаких« репараций »из Германии»

Мы не первые, кого вызвали на такой вызов.

В 1952 году, когда Западная Германия начала процесс исправления последствий Холокоста, она сделала это в условиях, которые должны быть поучительными для нас.Сопротивление было жестоким. Очень немногие немцы верили, что евреи имеют право на что-либо. Только 5 процентов опрошенных западных немцев сообщили о чувстве вины за Холокост, и только 29 процентов считали, что евреям причитается возмещение ущерба от немецкого народа.

Записная книжка репортера
Освенцим вокруг нас
«Очень трудно принять превосходство белых как структуру, воздвигнутую реальными людьми, как выбор, как интерес, в отличие от кратковременного приступа безумия».
Читать далее

«Остальные, - писал историк Тони Джадт в своей книге 2005 года« Послевоенный », - разделились между теми (около двух пятых респондентов), которые думали, что ответственность несут только люди,« которые действительно что-то совершили », и должны платить, и те (21 процент), которые думали, что «евреи сами частично несут ответственность за то, что случилось с ними во время Третьего рейха.’”

Нежелание Германии открыто смотреть в лицо своей истории вышло за рамки опросов. Фильмы, в которых предполагалось, что общество несет ответственность за Холокост за пределами Гитлера, были запрещены. «Немецкий солдат храбро и достойно сражался за свою родину», - заявил президент Эйзенхауэр, поддерживая тевтонский национальный миф. Джадт писал: «На протяжении пятидесятых годов западногерманские чиновники поощряли комфортный взгляд на немецкое прошлое, в котором вермахт был героическим, а нацисты были в меньшинстве и должным образом наказывались.

Конрад Аденауэр, послевоенный канцлер Германии, был за репарации, но его собственная партия разделилась, и он смог добиться согласия только с голосами социал-демократической оппозиции.

«Если бы я мог взять немецкую собственность, не садясь с ними хотя бы на минуту, но с джипами и пулеметами, - сказал Давид Бен-Гурион, - я бы это сделал».

Среди евреев Израиля репарации вызвали бурную и злобную реакцию - от обвинений до заговоров с целью убийства.7 января 1952 года, когда Кнессет - израильский парламент - собрался для обсуждения перспективы соглашения о репарациях с Западной Германией, Менахем Бегин, будущий премьер-министр Израиля, стоял перед большой толпой, возмущаясь против страны, которая разграбил жизни, труд и имущество своего народа. Бегин утверждал, что все немцы были нацистами и виновны в убийстве. Затем его осуждение распространилось на его собственное молодое государство. Он призвал толпу прекратить платить налоги и заявил, что зарождающаяся израильская нация охарактеризовала борьбу за то, принимать репарации или нет, как «войну насмерть».Когда его предупредили, что полиция, наблюдающая за собранием, несла слезоточивый газ якобы немецкого производства, Бегин крикнул: «Те же газы, которыми удушали наши родители!»

Бегин затем привел толпу к клятве никогда не забывать жертв Холокоста, чтобы «моя правая рука не потеряла хитрость» и «мой язык не прижался к небу моего». Он провел толпу по улицам к Кнессету. С крыш полиция отбивала толпу слезоточивым газом и дымовыми шашками. Но ветер переменился, и газ полетел обратно в Кнессет, вырываясь сквозь разбитые камнями окна.В хаосе Бегин и премьер-министр Давид Бен-Гурион обменялись оскорблениями. Были ранены двести мирных жителей и 140 полицейских. Было арестовано около 400 человек. Дело Кнессета было остановлено.

Затем Бегин обратился к палате с пламенной речью, осуждая действия, которые собирался предпринять законодательный орган. «Сегодня вы арестовали сотни людей», - сказал он. «Завтра вы можете арестовать тысячи. Неважно, пойдут, сидят в тюрьме. Мы с ними посидим. Если нужно, нас убьют вместе с ними.Но «репараций» из Германии не будет ».

Наум Гольдман, президент Еврейской комиссии по рассмотрению претензий (в центре), подписывает в 1952 году соглашение о возмещении ущерба между Германией и Израилем. Обе делегации вошли в комнату через разные двери, и церемония прошла в тишине. (Associated Press)

Выжившие после Холокоста боялись отмыть репутацию Германии деньгами и заложить память о своих погибших. Кроме того, был вкус к мести. «Моя душа была бы в покое, если бы я знал, что будет 6 миллионов погибших немцев, чтобы соответствовать 6 миллионам евреев», - сказал Меир Двожецкий, который выжил в концентрационных лагерях Эстонии.

Бен-Гурион противодействовал этому настроению, не отказавшись от мести, а холодным расчетом: «Если бы я мог взять немецкую собственность, не садясь с ней хотя бы на минуту, но зайти с джипами и пулеметами на склады и взять ее, я сделал бы это - если бы, например, у нас была возможность послать сотню дивизий и сказать им: «Возьми». Но мы не можем этого сделать ».

Разговор о репарациях вызвал волну попыток бомбежек со стороны израильских боевиков. Один был направлен на министерство иностранных дел в Тель-Авиве.Другой был нацелен на самого канцлера Аденауэра. А одна была нацелена на порт Хайфы, куда прибывали товары, купленные на репарационные деньги. Западная Германия в конечном итоге согласилась выплатить Израилю 3,45 миллиарда немецких марок, или более 7 миллиардов долларов в сегодняшних долларах. Последовали индивидуальные иски о возмещении ущерба - за психологическую травму, за оскорбление чести евреев, за прекращение карьеры юриста, за страхование жизни, за время, проведенное в концентрационных лагерях. Семнадцать процентов средств пошло на покупку судов.«К концу 1961 года эти репарационные суда составляли две трети израильского торгового флота», - пишет израильский историк Том Сегев в своей книге Седьмой миллион . «С 1953 по 1963 год деньги на репарации профинансировали около трети общих инвестиций в электрическую систему Израиля, что в три раза увеличило ее мощность, и почти половину общих инвестиций в железные дороги».

ВНП Израиля утроился за 12 лет действия соглашения. Банк Израиля отнес 15 процентов этого роста, а также создание 45 000 рабочих мест, к инвестициям, сделанным на репарационные деньги.Но Сегев утверждает, что влияние вышло далеко за рамки этого. Репарации «имели неоспоримое психологическое и политическое значение», - пишет он.

Репарации не могли компенсировать убийство, совершенное нацистами. Но они заставили Германию рассчитаться с самой собой и, возможно, предоставили дорожную карту того, как великая цивилизация может стать достойной этого имени.

Давид Бен-Гурион, давая оценку соглашению о репарациях, сказал:

Впервые в истории отношений между людьми был создан прецедент, благодаря которому великое государство, в результате одного лишь морального давления, берет его на себя. выплатить компенсацию жертвам предшествовавшего ему правительства.Впервые в истории народа, который сотни лет подвергался преследованиям, притеснениям, грабежам и разграблению в странах Европы, преследователь и грабитель был вынужден вернуть часть своей добычи и даже предпринял коллективные действия. возмещение ущерба как частичное возмещение материального ущерба.

К репарациям Америку призывает нечто большее, чем моральное давление. Мы не можем избежать нашей истории. Все наши решения серьезных проблем здравоохранения, образования, жилья и экономического неравенства затруднены тем, что должно оставаться невысказанным.«Причина, по которой темнокожие люди так сильно отстают, заключается не в настоящем», - сказал мне Клайд Росс. "Это из-за того". В начале 2000-х Чарльз Оглетри поехал в Талсу, штат Оклахома, чтобы встретиться с выжившими после расового бунта 1921 года, опустошившего «Блэк Уолл-стрит». Прошлое не было для них прошлым. «Было удивительно видеть этих черных женщин и мужчин, которые были калеками, слепыми, в инвалидных колясках», - сказал мне Оглетри. «Я понятия не имел, кто они такие и почему они хотели меня видеть. Они сказали: «Мы хотим, чтобы вы представляли нас в этом судебном процессе.’»

Весной 1921 года белая толпа сровняла с землей «Блэк Уолл-стрит» в Талсе, штат Оклахома. Здесь раненые заключенные едут в армейском грузовике во время военного положения, введенного губернатором Оклахомы в ответ на расовые беспорядки. (Hulton-Deutsch Collection / Corbis)

Комиссия, уполномоченная законодательным собранием Оклахомы, подготовила отчет, подтверждающий, что беспорядки, о которых подавлялось в течение многих лет, имели место. Но в 2004 году судебный процесс в конечном итоге потерпел неудачу. Подобные иски, выдвинутые против таких корпораций, как Aetna (которая страховала рабов) и Lehman Brothers (чей соучредитель владел ими), также пока что не увенчались успехом.Эти результаты удручающие, но преступление, в котором активисты возмещения ущерба обвиняют страну, касается не только нескольких городов или корпораций. Преступление предъявляет обвинения самому американскому народу на всех уровнях и почти в любой конфигурации. Преступление, в котором замешан весь американский народ, заслуживает рассмотрения в законодательном органе, который его представляет.

HR 40 Джона Коньерса - это проводник для этого слушания. Никто не может знать, что получится в результате таких дебатов. Возможно, ни одно число не сможет полностью отразить многовековое разграбление чернокожих людей в Америке.Возможно, количество настолько велико, что его невозможно представить, не говоря уже о подсчете и распределении. Но я считаю, что публичная борьба с этими вопросами имеет такое же значение, если не больше, чем конкретные ответы, которые могут быть получены. Америка, которая спрашивает, чем она обязана своим наиболее уязвимым гражданам, совершенна и гуманна. Америка, которая смотрит в сторону, игнорирует не только грехи прошлого, но и грехи настоящего и определенные грехи будущего. Для афроамериканца более важным, чем выплата чека, выплата репараций будет означать превращение Америки из детского мифа о своей невиновности в мудрость, достойную ее основателей.

В 2010 году Джейкоб С. Ру, тогда докторант в Принстоне, и социолог Дуглас С. Мэсси опубликовали исследование недавнего кризиса потери права выкупа. Среди его движущих сил они нашли старого врага: сегрегацию. Чернокожие покупатели жилья - даже после учета таких факторов, как кредитоспособность - по-прежнему с большей вероятностью, чем белые, будут ориентированы на субстандартные ссуды. Десятилетия расистской жилищной политики американского правительства, наряду с десятилетиями расистской жилищной практики американских предприятий, сговорились с тем, чтобы афроамериканцы сконцентрировались в одних и тех же районах.Как и в Северном Лондейле полвека назад, эти районы были заполнены людьми, отрезанными от основных финансовых институтов. Когда субстандартные кредиторы начали искать добычу, они обнаружили, что черные люди ждут, как утки в загоне.

«У ипотечного фонда Wells Fargo было подразделение на развивающихся рынках, которое специально ориентировалось на церкви для чернокожих».

«Высокий уровень сегрегации создает естественный рынок для субстандартного кредитования, - пишут Руг и Мэсси, - и приводит к непропорционально большему накоплению более рискованных ипотечных кредитов и, следовательно, выкупа права выкупа в районах проживания меньшинств в городах, сегрегированных по расовому признаку.”

Грабеж в прошлом сделал грабеж в настоящем эффективным. Банки Америки это понимали. В 2005 году Wells Fargo организовал серию семинаров по стратегиям повышения благосостояния. Называя себя «ведущим в стране поставщиком жилищных ссуд клиентам из числа этнических меньшинств», банк привлек чернокожих общественных деятелей, якобы пытаясь обучить чернокожих создавать «благосостояние поколений». Но семинары по «наращиванию богатства» были прикрытием для кражи богатства. В 2010 году Министерство юстиции подало иск о дискриминации против Wells Fargo, утверждая, что банк перенаправлял чернокожих на хищнические ссуды независимо от их кредитоспособности.Это не было волшебством, совпадением или несчастьем. Это был расизм. Согласно The New York Times , письменные показания под присягой обнаружили, что кредитные специалисты называют своих черных клиентов «грязными людьми», а их субстандартные продукты - «ссуды для гетто».

«Мы просто пошли за ними», - сказала The Times Бет Джейкобсон, бывший кредитный специалист Wells Fargo. «У ипотечного фонда Wells Fargo было подразделение на развивающихся рынках, которое специально ориентировалось на черные церкви, потому что оно полагало, что церковные лидеры имеют большое влияние и могут убедить прихожан брать субстандартные ссуды.

В 2011 году Bank of America согласился выплатить 355 миллионов долларов для урегулирования обвинений в дискриминации в отношении своего национального подразделения. В следующем году Wells Fargo урегулировала иск о дискриминации на сумму более 175 миллионов долларов. Но ущерб был нанесен. В 2009 году половина собственности в Балтиморе, владельцы которой получили ссуды от Wells Fargo в период с 2005 по 2008 год, оставались вакантными; 71 процент этих владений находился в районах проживания преимущественно чернокожих.

Жилищный рынок России столкнулся с пузырем из-за коронавируса?

Позднее на этой неделе один из самых быстрорастущих российских предприятий последнего десятилетия выйдет на московский фондовый рынок - последнее из небольшого шквала публичных размещений в России, которые должны завершиться в конце года.

Девелоперская компания «Самолет» была основана всего восемь лет назад, но активно росла, построив более двух миллионов квадратных метров квартир в самой популярной части российского рынка жилья - Москве и ее окрестностях. В земельном банке компании есть еще 15 миллионов квадратных метров земли для развития в ближайшие десятилетия, а первичное публичное размещение акций (IPO) на этой неделе может обойтись компании в 860 миллионов долларов.

Перспективы Самолета - русского для самолетов - резко возросли в последние годы.Отрасль девелопмента получила большую выгоду от различных правительственных политик по стимулированию строительства и расширению домовладения. Падение процентных ставок после экономического кризиса 2014 года, программы государственной поддержки, такие как пособие на «материнский капитал», которое дает семьям купоны для выплаты первоначальных взносов, и общий взрыв использования кредитов, кредитных карт и займов помогли большему количеству россиян получить ступить на жилищную лестницу, чем когда-либо прежде, за последние несколько лет.

В ответ на кризис с коронавирусом правительство снова поставило строительство и домовладение в центр внимания, помогая развивать отрасль еще быстрее в 2020 году с помощью новой программы субсидируемой ипотеки, которая позволяет заемщикам получить жилищный кредит всего за 6 долларов.5% на новостройку. Такая ставка - хотя и высока по западным стандартам - была почти немыслима на российском рынке даже всего несколько лет назад, когда средняя кредитная ставка превышала 14%.

россиян не удержались от скупки ипотечных кредитов на этих рекордно низких уровнях. В августе российские банки одобрили второе по величине количество ипотечных кредитов в истории по данным ЦБ - на 48% больше, чем в августе прошлого года. Общая стоимость ипотечных кредитов, выданных за месяц, росла еще быстрее - на две трети до почти 400 миллиардов рублей (5 долларов США).2000000000).

Это головокружительное ускорение ипотечного рынка в России - и в частности в Москве - заставило банки, покупателей, агентов по недвижимости, аналитиков и Центральный банк страны задуматься, находится ли рынок на грани пузыря или экономический кризис - это просто еще одна проблема. шанс увеличить еще небольшой ипотечный рынок в России.

Глава Центрального банка Эльвира Набиуллина оказала условную поддержку продлению государственных ипотечных субсидий, которые теперь должны действовать как минимум до середины следующего года и предоставить почти два триллиона рублей (26 миллиардов долларов) в виде дешевого финансирования не менее 600000 новые квартиры.По завершении программы на нее может приходиться пятая часть непогашенных ипотечных кредитов России.

Мыльные пузыри?

«Программа очень эффективна в стимулировании спроса и зарекомендовала себя как очень успешный антикризисный инструмент», - заявила Набиуллина на пресс-конференции в пятницу. «Но, глядя в будущее, мы должны думать о последствиях. Сейчас мы не видим признаков перегрева, но нам нужно быть очень внимательными ».

«Мы также должны помнить, зачем нам нужна эта программа: для увеличения доступности жилья», - добавила она, подчеркнув, что, если она вызовет рост цен на жилье, недоступный для большинства россиян, программа «каннибализируется».

Другие опасения по поводу пузыря проистекают из экономического фона, на фоне которого разворачивается стремительный рост ипотечных кредитов. Россия не избежала мировой рецессии из-за коронавируса: в этом году ВВП упадет примерно на 4-5%.

«Быстрый рост ипотечного кредитования на фоне снижения реальных доходов может привести к негативным последствиям, которые продлятся несколько лет», - предупредил Александр Пыпин, основатель сайта аналитики недвижимости Dataflat.Ru. Он опасается возможного увеличения числа проблемных заемщиков, что может заставить правительство вмешаться, чтобы поддержать домохозяйства, банки или рынок жилья в случае его сбоя.

Новости

Восстановление экономики России охладилось перед второй волной

Прочитайте больше

Некоторые застройщики опасаются, что они слишком агрессивно продвигают программу.

«Девелоперы очень активно рекламируют возможность получения ипотеки по сниженной ставке», - сказал Дмитрий Таганов, руководитель аналитического отдела Inkom Real Estate.«Часто заемщики, привлеченные этими сообщениями, не оценивают свои финансовые возможности разумно».

Игра в догонялки

Однако большинство аналитиков разделяют оценку ситуации Набиуллиной: осознавая риски, но рассматривая нынешний жилищный бум как яркое пятно в экономике, помогающее подпитывать строительную отрасль, оживлять советский жилищный фонд России и потенциально способствовать развитию рынка жилья. путь к долгосрочному развитию.

Они подчеркивают, что недавний рост произошел с очень низкой базы.

«Хотя доля сделок с ипотекой на московском рынке жилья постепенно растет, - сказал Сергей Шлома, директор департамента вторичного рынка жилья Inkom Real Estate, - нас все еще невозможно сравнивать со странами Европы».

Общая непогашенная ипотечная задолженность России в этом году должна составить около 8% ВВП по сравнению с 50% в США и 30-40% в Европе.

Эксперты также отмечают, что ипотечный рынок России не привыкать к быстрому росту.Ипотечный долг увеличивался не менее чем на 12% за каждый из последних семи лет - намного опережая экономический рост, инфляцию, доходы и большинство других экономических показателей.

Сами ипотечные кредиты становятся более доступными, как те, которые покрываются государственной программой, так и те, которые не покрываются. На фоне последовательного снижения процентной ставки Центральным банком средняя ставка по ипотеке в России составила 7,17% в августе 2020 года - по сравнению с более чем 10% в начале прошлого года и более чем 14% пять лет назад.

«Люди сейчас действительно спешат брать ссуды, потому что они помнят всего несколько лет назад, когда процентные ставки составляли около 10%», - сказала главный экономист Альфа-банка Наталья Орлова.

Прочный фундамент

Пожалуй, наиболее важным фактором в ипотечной лихорадке является роль государства, добавила Орлова. По ее словам, государство было твердо привержено поддержке рынка жилья «на всех фронтах» еще до кризиса, связанного с коронавирусом.

Программа материнского капитала, например, предоставляет семьям 400-500 миллиардов рублей (5-6 миллиардов долларов) в год для внесения первоначальных взносов, что часто является самым большим препятствием для получения ипотеки.Жилищное строительство является центральным элементом повестки дня национальных проектов России, которая определяет социально-экономические приоритеты государства на ближайшее десятилетие. По ее словам, региональные правительства, особенно в Москве, также очень дружелюбны к разработчикам. А тот факт, что контролируемые государством банки отстают примерно от трех четвертей ипотечного рынка, добавляет еще один уровень защиты.

Аналитики говорят, что наиболее пристально наблюдаемым индикатором признаков пузыря будут цены на жилье. И здесь у России, похоже, есть место, чтобы наверстать упущенное.Цены на недвижимость росли медленнее, чем инфляция, за последнее десятилетие - тенденция, которая начала меняться примерно через 18 месяцев с быстрым ростом цен, особенно на новые квартиры в Москве и вокруг столицы.

Агенты по недвижимости также сообщают о быстром росте продаж с момента запуска программы субсидированной ипотеки.

«У нас есть несколько примеров, когда предпродажные цены выросли на 10% за месяц», - сказала Кристина Томилина, директор по продажам жилья Savills Russia, говоря о ценах на новые квартиры.

База данных недвижимости Циан сообщает, что цены на новостройки в Москве с начала года выросли на 19% за квадратный метр.

Ключевым испытанием для рынка станет свертывание программы следующим летом. Набиуллина обеспокоена возможным «резким» падением спроса в последующие месяцы, поскольку любой, кто рассматривал возможность покупки квартиры, предложил бы свою покупку, чтобы извлечь выгоду из программы. Это может создать порочную спираль падения цен, слабого спроса и снижения активности.

Центральный банк, неоднократно настаивающий на том, что программа находится под пристальным вниманием, является признаком того, что рынку, возможно, не позволят стать слишком пенистым. Шлома из Inkom Real Estate говорит, что ожидает падения цен после завершения программы - повторение того, что произошло в 2015-2018 годах после всплеска покупок в конце 2014 года.

Но Россия извлекла уроки из других кризисов, сказал он.

«России не грозит ипотечный крах, как в США в 2008 году. В нашей стране ситуация совершенно иная.”

Идея получения многократных или 100% -ных ипотечных кредитов не является частью общей схемы, сказал он, подчеркнув, что основные принципы гораздо более надежны, чем те, которые привели к краху американского рынка.

«Для россиян недвижимость - залог стабильности на случай социально-экономического потрясения».

Крах Lehman Brothers: пример из практики

Lehman Brothers объявил о банкротстве 15 сентября 2008 года.Сотни сотрудников, в основном одетых в деловые костюмы, один за другим покидали офисы банка с ящиками в руках. Это было мрачным напоминанием о том, что ничто не вечно, даже в богатстве финансового и инвестиционного мира.

На момент краха Lehman был четвертым по величине инвестиционным банком в США с 25 000 сотрудников по всему миру. У него было 639 миллиардов долларов в активах и 613 миллиардов долларов в обязательствах. Банк стал символом разгула финансового кризиса 2007-08 гг., Охваченного обвалом ипотечных кредитов, охватившим финансовые рынки и потерявшим около 10 триллионов долларов в виде упущенной экономической выгоды.

В этой статье мы исследуем события, которые привели к краху Lehman Brothers.

Ключевые выводы

  • Lehman Brothers начинала скромно как магазин галантерейных товаров, но в конце концов перешла на торговлю сырьевыми товарами и брокерские услуги.
  • Фирма пережила множество испытаний, но в конечном итоге ее обрушил крах рынка субстандартного ипотечного кредитования.
  • Lehman впервые занялся ипотечными ценными бумагами в начале 2000-х годов, прежде чем приобрел пять ипотечных кредиторов.
  • Фирма сообщила о нескольких последовательных убытках, а цена ее акций упала.
  • Lehman подал заявление о банкротстве 15 сентября 2008 г., имея 639 млрд долларов активов и 619 млрд долларов долга.

История Lehman Brothers

Компания Lehman Brothers имела скромное происхождение, прослеживая свои корни до универсального магазина, основанного братьями из Германии Генри, Эмануэлем и Майером Леманами в Монтгомери, штат Алабама, в 1844 году. Фермеры платили за свои товары хлопком, что привело компанию к торговле хлопком.После смерти Генри другие братья Леман расширили сферу бизнеса до торговли товарами и брокерских услуг.

Фирма процветала в течение следующих десятилетий, поскольку экономика США превратилась в международный центр. Но за прошедшие годы Lehman столкнулся с множеством проблем. Компания пережила железнодорожные банкротства 1800-х годов, Великую депрессию, две мировые войны, нехватку капитала, когда она была выделена American Express (AXP) в 1994 году в ходе первичного публичного размещения акций, а также крах Long Term Capital Management и российский долг. дефолт 1998 г.

Несмотря на его способность пережить прошлые бедствия, крах рынка жилья в США в конечном итоге поставил Lehman на колени, поскольку его стремительный рывок на рынок субстандартной ипотеки оказался катастрофическим шагом.

Главный виновник

Компания, наряду со многими другими финансовыми фирмами, занималась выпуском ценных бумаг с ипотечным покрытием и залоговых долговых обязательств. В 2003 и 2004 годах, когда мыльный пузырь на рынке жилья в США был в самом разгаре, Lehman приобрел пять ипотечных кредиторов, а также BNC Mortgage и Aurora Loan Services, которые специализировались на ссудах Alt-A.Эти ссуды были предоставлены заемщикам без полной документации.

Поначалу приобретения Lehman казались пророческими. Бизнес Lehman в сфере недвижимости позволил выручке подразделения рынков капитала вырасти на 56% с 2004 по 2006 год. В 2006 году фирма секьюритизировала ипотечных кредитов на сумму 146 миллиардов долларов, что на 10% больше, чем в 2005 году. В период с 2005 по 2007 год Lehman ежегодно сообщал о рекордных прибылях. Компания объявила о чистой прибыли в размере 4,2 миллиарда долларов при выручке в размере 19,3 миллиарда долларов.

Колоссальный просчет

В феврале 2007 года цена акций Lehman достигла рекордных 86 долларов.18 на акцию, что дает ему рыночную капитализацию почти в 60 миллиардов долларов. Но к первому кварталу 2007 года трещины на рынке жилья США уже стали очевидными. Дефолты по субстандартным ипотечным кредитам начали расти до семилетнего максимума. 14 марта 2007 года, на следующий день после того, как акции компании резко упали за последние пять лет из-за опасений, что рост дефолтов повлияет на прибыльность Lehman, компания сообщила о рекордных доходах и прибыли за первый финансовый квартал. После отчета о прибылях и убытках Lehman заявил, что риски, связанные с ростом неплатежей по жилищным кредитам, хорошо ограничены и мало повлияют на прибыль компании.

Начало конца

Акции Lehman резко упали после того, как в августе 2007 года разразился кредитный кризис с банкротством двух хедж-фондов Bear Stearns. В течение этого месяца компания ликвидировала 1 200 рабочих мест, связанных с ипотекой, и закрыла свое подразделение BNC, а также закрыла офисы кредитора Alt-A Aurora в трех штатах. Даже когда коррекция на рынке жилья в США набирала обороты, Lehman продолжал оставаться крупным игроком на рынке ипотечного кредитования.

В 2007 году Lehman обеспечил больше ипотечных ценных бумаг, чем любая другая фирма, накопив портфель в 85 миллиардов долларов, что в четыре раза больше ее собственного капитала.В четвертом квартале 2007 года акции Lehman восстановились, поскольку мировые фондовые рынки достигли новых максимумов, а цены на активы с фиксированной доходностью временно поднялись. Однако фирма не воспользовалась возможностью сократить свой огромный ипотечный портфель, который, оглядываясь назад, оказался последним шансом.

Броситься к провалу

В 2007 году высокий уровень левериджа Lehman составлял 31, в то время как большой портфель ипотечных ценных бумаг сделал его очень уязвимым к ухудшающимся рыночным условиям.17 марта 2008 г. из-за опасений, что Lehman станет следующей фирмой с Уолл-стрит, которая потерпит крах после почти полного краха Bear Stearns, ее акции упали почти на 48%.

К апрелю, после того, как выпуск привилегированных акций, конвертируемых в акции Lehman с 32% премией к их конкурентной цене, принесло 4 миллиарда долларов, доверие к фирме несколько вернулось. Однако акции возобновили падение, поскольку хедж-фонд менеджеры начали сомневаться в оценке ипотечного портфеля Lehman.

7 июня 2008 г. Lehman объявил об убытке во втором квартале в размере 2 долларов.8 миллиардов, это первая потеря с тех пор, как она была выделена American Express, и сообщила, что к 12 июня она привлекла еще 6 миллиардов долларов от инвесторов. По словам Дэвида П. Бельмонта, «фирма также заявила, что увеличила свой пул ликвидности до приблизительно на 45 миллиардов долларов, сократились валовые активы на 147 миллиардов долларов, сократилась подверженность жилищным и коммерческим ипотечным кредитам на 20%, а также сократилась долговая нагрузка с 32 до примерно 25 раз ».

Далио: Мы повторяем исторический финансовый кризис?

Слишком мало, слишком поздно

Эти меры были восприняты как слишком маленькие, слишком запоздалые.Летом руководство Lehman предприняло неудачные попытки привлечь внимание к ряду потенциальных партнеров. Акции компании упали на 77% в первую неделю сентября 2008 года на фоне резкого падения фондовых рынков во всем мире, поскольку инвесторы подвергли сомнению план генерального директора Ричарда Фулда сохранить независимость фирмы путем продажи части своего подразделения по управлению активами и выделения активов коммерческой недвижимости. Надежды на то, что Корейский банк развития приобретет долю в Lehman, не оправдались 9 сентября, поскольку государственный южнокорейский банк приостановил переговоры.

Разрушительные новости привели к падению акций Lehman на 45%, а также к увеличению долга компании на 66% по свопам на дефолт по кредитам. Клиенты хедж-фондов начали покидать компанию, а краткосрочные кредиторы последовали их примеру. Хрупкое финансовое положение Lehman было лучше всего подчеркнуто плачевными результатами его отчета за третий финансовый квартал от 10 сентября.

Столкнувшись с убытком в размере 3,9 млрд долларов, включая списание на сумму 5,6 млрд долларов, компания объявила о широкомасштабной стратегической корпоративной реструктуризации.Moody's Investor Service также объявило о пересмотре кредитных рейтингов Lehman и обнаружило, что единственный способ избежать понижения рейтинга для Lehman - это продать контрольный пакет акций стратегическому партнеру. К 11 сентября из-за этих событий акции снова сильно упали (42%).

К концу той недели у Lehman оставалось всего 1 миллиард долларов наличными, и время быстро истощалось. В выходные 13 сентября Lehman, Barclays и Bank of America (BAC) предприняли последнюю попытку облегчить поглощение первого, но в конечном итоге они не увенчались успехом.В понедельник, 15 сентября, Lehman объявил о банкротстве, в результате чего его акции упали на 93% по сравнению с предыдущим закрытием 12 сентября.

Акции Lehman упали на 93% в период между закрытием торгов 12 сентября 2008 г. и днем ​​объявления банкротства.

Где они сейчас?

Бывший председатель и генеральный директор Ричард Фулд руководит Matrix Private Capital Group, которую он основал в 2016 году. Компания управляет активами состоятельных частных лиц, семейных офисов и организаций.Сообщается, что он продал квартиру в Нью-Йорке за 25,9 миллиона долларов, а также коллекцию рисунков за 13,5 миллиона долларов.

Спустя годы после краха Фулд признал ошибки банка, хотя он по-прежнему критиковал правительство за то, что оно обязало банкротство Lehman Brothers и выручило других. В 2010 году он сообщил Комиссии по расследованию финансового кризиса, что на момент банкротства у банка были достаточные резервы капитала и солидный бизнес.

Эрин Каллан (ныне Эрин Монтелла) стала финансовым директором в возрасте 41 года и ушла в отставку в июне 2008 года из-за подозрений в том, что она слила информацию в прессу.В ее профиле LinkedIN она указана как советник в Matrix Investment Holdings. Другие периоды включают шесть месяцев работы в качестве главы страхового фонда хедж-фонда Credit Suisse и соучредитель некоммерческой организации, которая предоставляет матерям оплачиваемый отпуск по беременности и родам. В 2016 году Монтелла опубликовала автобиографию « Full Circle: A Memoir of Dooding in Too Far and the Journey Back » о своем опыте в финансовом мире.

Итог

Крах Lehman на несколько недель потряс мировые финансовые рынки, учитывая его размер и статус в США.С. и глобально. На пике своего развития рыночная стоимость Lehman составляла почти 46 миллиардов долларов, которая была уничтожена за несколько месяцев до его банкротства.

Многие ставили под сомнение решение позволить Lehman потерпеть неудачу по сравнению с молчаливой поддержкой правительством Bear Stearns, который был приобретен JPMorgan Chase (JPM) в марте 2008 года. Bank of America вел переговоры о покупке Lehman, но отказался после того, как правительство отказался помочь с наиболее проблемными активами Lehman. Вместо этого Bank of America объявил, что купит Merrill Lynch в тот же день, когда Lehman объявит о банкротстве.

Федеральное финансирование капиталовложений | AHA

Сообщество
Объекты
Программа
Сельское хозяйство
(USDA)
Сельское хозяйство
Развитие
Развитие основных социальных объектов в сельской местности Гранты, прямые ссуды и гарантированные ссуды от кредиторов, утвержденных Министерством сельского хозяйства США. Гарантия по ссуде до 90%
Прямые ссуды обычно 1-3 миллиона долларов
Максимальный срок 40 лет
Нет Государственные учреждения и некоммерческие организации в сельской местности и городах с населением до 20 000 человек.Включает в себя здравоохранение, общественную безопасность, образование и другие общественные нужды. Прямые займы и гранты конкурентоспособны в регионах государства.

Требования безопасности: облигации, залог налоговых поступлений, оценок, доходов или ипотека недвижимости

Бизнес и промышленность (B&I)
Программа гарантированных займов
Сельское хозяйство
(USDA)
Сельское хозяйство
Развитие
Бизнес
Развитие и создание рабочих мест
в сельской местности
Гарантированные ссуды от кредиторов, утвержденных Министерством сельского хозяйства США.Сумма гарантии варьируется от 80% для ссуд на сумму менее 5 миллионов долларов США до 60% для ссуд на сумму более 10 миллионов долларов США.
Максимальный срок 30 лет
10
миллионов долларов, за исключением

до 25
миллионов
Государственные, некоммерческие или частные организации в сельской местности и городах с населением до 50 000 человек

Требования безопасности: приемлемое обеспечение

EDA
Инвестиции
Программы
Торговля Управление экономического развития Экономическое развитие и создание рабочих мест Конкурсные гранты Зависит от Округа Организации, государственные и местные органы власти, индейские племена, высшие учебные заведения, государственные или частные некоммерческие организации, сотрудничающие с правительством
Раздел 242
Ипотека
Страхование
Жилье и
Городской
Развитие
(HUD)
Управление здравоохранения

Программы
Строительство, восстановление больниц скорой помощи
Федеральное ипотечное страхование по ссуде с фиксированной процентной ставкой
от частного кредитора, утвержденного HUD, Гарантия по ссуде 99%
Максимальный срок 25 лет
Нет Больницы неотложной помощи (государственные, некоммерческие или частные)

Требования безопасности: первая ипотека зданий и оборудования

504 Кредит
Программа
Малый бизнес
Администрация
(SBA)
504 Отделение программ, Финансовый отдел
Помощь
Экономика
Развитие
и создание рабочих мест
/ сохранение
Сертифицированная девелоперская компания (CDC), финансируемая
с помощью облигации, гарантированной SBA, обеспечивает до
40% стоимости проекта
Участвующий кредитор вносит до 50% стоимости проекта

Максимальный срок 20 лет
До 5
миллионов долларов
Бизнес должен работать для получения прибыли и соответствовать стандартам размера SBA (чистая стоимость менее 15 миллионов долларов)
Финансирование основных средств, включая землю, здания и оборудование

Требования безопасности: залог активов проекта, личные гарантии владельцев 20% и более

Новые рынки
Налоговый кредит
(NMTC)
Программа
Казначейство Сообщество
Развитие
Финансовые
Учреждения
Фонд
Бизнес и недвижимость
инвестиции в малообеспеченные
населенные пункты
Долговые или долевые инвестиции через организации общественного развития (CDE)
Процентная ставка и срок, установленные CDE
Нет Должен быть расположен в квалифицированном сообществе с низким уровнем дохода
(уровень бедности выше 20% или средний доход менее 80% по региону
) или обслуживать целевую группу населения (с низким уровнем дохода)

Требования безопасности: определены CDE

Систематическое неравенство - Центр американского прогресса

Введение и резюме

Богатство - мера финансового состояния отдельного человека или семьи - предоставляет американским семьям всевозможные возможности.Богатство позволяет людям легко переходить с одной работы на другую, переезжать в новые районы и реагировать в чрезвычайных ситуациях. Он позволяет родителям оплачивать или помогать оплачивать образование своих детей и позволяет работникам добиться экономической устойчивости после выхода на пенсию. Важно отметить, что это наиболее полный показатель будущего экономического благополучия семьи. В конце концов, семьи полагаются на свое богатство для оплаты счетов, если их регулярный доход исчезает во время периода безработицы или, например, после выхода на пенсию.

Подписаться на

InProgress

К сожалению, богатство в этой стране неравномерно распределяется по расе - особенно между белыми и черными домохозяйствами. Афро-американские семьи имеют меньшую долю богатства, чем белые семьи, что делает их более экономически незащищенными и с гораздо меньшими возможностями для экономической мобильности. Как документально подтверждается в этом отчете, даже с учетом таких положительных факторов, как повышение уровня образования, афроамериканцы имеют меньшее благосостояние, чем белые.Меньшее богатство приводит к меньшим возможностям для продвижения вверх и усугубляется более низким уровнем доходов и меньшими шансами накопить богатство или передать накопленное богатство будущим поколениям.

Несколько ключевых факторов усугубляют этот порочный круг неравенства в благосостоянии. Чернокожие домохозяйства, например, имеют гораздо меньший доступ к льготным с точки зрения налогообложения формам сбережений, отчасти из-за долгой истории дискриминации при приеме на работу и других дискриминационных практик. Хорошо задокументированная история дискриминации на ипотечном рынке означает, что чернокожие значительно реже становятся домовладельцами, чем белые, а это означает, что у них меньше доступа к сбережениям и налоговым льготам, которые дает владение домом.Постоянная дискриминация и сегрегация на рынке труда также вынуждают чернокожих пользоваться меньшими и менее выгодными возможностями для трудоустройства, чем их белые коллеги. Таким образом, афроамериканцы имеют меньший доступ к стабильной работе, хорошей заработной плате и пенсионным пособиям на работе - всем ключевым факторам, благодаря которым американские семьи получают доступ к сбережениям. Более того, в соответствии с действующим налоговым кодексом семьи с более высокими доходами получают повышенные налоговые льготы, связанные как с жилищными, так и с пенсионными сбережениями. Поскольку афроамериканцы, как правило, имеют более низкие доходы, они неизбежно получают меньше налоговых льгот, даже если они домовладельцы или имеют пенсионные сберегательные счета.Суть в том, что постоянная дискриминация и сегрегация на рынке жилья и труда усугубляют разрушительный цикл неравенства в благосостоянии.

Хотя в этом отчете основное внимание уделяется неравенству в уровне благосостояния между чернокожими и белыми домохозяйствами, важно отметить, что благосостояние латиноамериканцев и некоторых домохозяйств азиатских американцев и жителей островов Тихого океана (AAPI) также намного ниже, чем у их белых собратьев. Действительно, у испаноязычных семей лишь немного больше богатства, чем у чернокожих. В 2016 году медианное богатство чернокожих и латиноамериканских семей составляло 17 600 и 20 700 долларов соответственно, тогда как медианное богатство белых семей составляло 171 000 долларов.Различие между уровнем благосостояния белых и AAPI часто упускается из виду, потому что в совокупности их среднее и медианное благосостояние сравнимо с благосостоянием белых. Однако среди домохозяйств AAPI существует значительное неравенство в уровне благосостояния. В этом отчете предлагаются решения для решения отдельных проблем, которые усугубляют разрыв в уровне благосостояния черных и белых.

Насколько велика разница в богатстве между черными и белыми? Согласно данным Федеральной резервной системы за 2016 год, приведенным в этом отчете, существует несколько ключевых факторов, способствующих сохранению значительного разрыва в уровне благосостояния между белыми и черными американцами:

  • Афроамериканцы владеют примерно одной десятой богатства белых американцев.В 2016 году медианное благосостояние не пенсионеров чернокожих домохозяйств в возрасте 25 лет и старше составляло менее одной десятой от благосостояния белых домохозяйств, находящихся в аналогичном положении.
  • Разрыв в богатстве между черными и белыми не восстановился после Великой рецессии. В 2007 году, непосредственно перед Великой рецессией, среднее благосостояние чернокожих составляло почти 14 процентов от богатства белых. Хотя в 2016 году благосостояние черных росло быстрее, чем благосостояние белых, в среднем черным по-прежнему принадлежало менее 10 процентов благосостояния белых.
  • У чернокожих домохозяйств меньше и они больше нуждаются в личных сбережениях, чем их белые коллеги.По разным причинам чернокожие с большей вероятностью испытают негативные потрясения в доходах, но с меньшей вероятностью будут иметь доступ к чрезвычайным сбережениям. Как следствие, чернокожие с большей вероятностью задерживают свои счета и влезают в долги во время чрезвычайных ситуаций.
  • Афроамериканцы сталкиваются с систематическими проблемами в сокращении разрыва в уровне благосостояния с белыми. Разрыв в уровне благосостояния сохраняется независимо от уровня образования, семейного положения, возраста или дохода домохозяйства. Например, медианное благосостояние чернокожих домохозяйств с высшим образованием составляет около 70 процентов от медианного богатства белых домохозяйств без высшего образования.Разрыв увеличивается по мере старения домохозяйств. В 2016 году на долю чернокожих в возрасте от 50 до 65 лет, близких к пенсионному, было лишь около 10 процентов благосостояния белых в той же возрастной группе. Это меньше примерно 24-процентного разрыва в 1998 году, когда тем же группам людей было от 32 до 47 лет.
  • Афроамериканцы имеют меньше активов, чем белые, и с меньшей вероятностью будут домовладельцами, иметь собственный бизнес и иметь пенсионный счет. Самые последние доступные данные за 2016 год показывают, что, когда черные владели такими активами, они стоили значительно меньше, чем активы, принадлежащие белым.
  • У чернокожих домохозяйств более дорогие долги. В 2016 году чернокожие с долгами обычно были должны 35 560 долларов - менее 40 процентов от 93 000 долларов долга белых. Однако из-за того, что чернокожие задолжали большие суммы долга под высокие проценты, такие как кредиты в рассрочку, студенческие ссуды и ссуды на покупку автомобиля, задолженность, которую они обычно имели, была более высокой. Например, у чернокожих больше средств на кредитных картах, чем у белых.

Сохраняющийся разрыв в расовом богатстве оставляет афроамериканцев в экономически опасной ситуации и создает порочный круг экономической борьбы.Отсутствие достаточного богатства означает, что чернокожие менее экономически мобильны и, следовательно, не могут со временем приумножить свое богатство. Политические рычаги, такие как улучшение доступа к высшему образованию сами по себе, хотя и важны, не будут достаточными для создания равных возможностей с точки зрения создания благосостояния для всех. Только широкое и постоянное внимание политики к созданию богатства может решить эту вопиющую несправедливость.

Богатство афроамериканцев и его накопление

Богатство - чистая финансовая стоимость отдельного человека или семьи - может служить отправной точкой для поколений, которую передают старшие поколения, а будущие поколения извлекают из нее и наращивают с течением времени.Однако на протяжении большей части американской истории эта важная ступенька была недоступна для афроамериканцев. Для чернокожих американский опыт начался с рабства, которое позволяло белым нажиться на телах и крови порабощенных людей, которые по закону не могли жить свободно, не говоря уже о том, чтобы создавать богатство для передачи будущим поколениям. Спустя более полутора веков после отмены рабства Америка еще не до конца поняла, как искупить этот первородный грех.Несоответствие, которое существует сегодня между черными и белыми, можно проследить до государственной политики, как явной, так и неявной: от рабства до Джима Кроу, от красной черты до школьной сегрегации и от массовых тюремных заключений до экологического расизма, политика постоянно препятствовала или мешала афроамериканцам имея доступ к возможностям реализовать американскую мечту. Необходимо предпринять прямые действия, чтобы изменить американскую систему, построенную на подавлении, угнетении и концентрации власти и богатства.

Десятилетие за десятилетием черные американцы изо всех сил пытались идти в ногу со своими белыми коллегами и, несмотря на огромные усилия, постоянно оказывались на несколько шагов позади. Данные ясны: даже когда афроамериканцы получают высшее образование, покупают дом или получают хорошую работу, они все равно отстают от своих белых коллег с точки зрения богатства. Более того, различия между белыми и черными американцами почти всегда можно проследить до политики, которая явно или неявно дискриминирует чернокожих американцев.По данным Центров по контролю и профилактике заболеваний, например, темнокожие матери и дети умирают гораздо чаще, чем их белые сверстники, независимо от уровня их доходов. Исследователи предположили, что главным виновником является расизм, который привел к обособленным районам с меньшим количеством больниц, более высоким уровнем хронических заболеваний и неравным доступом к медицинскому обслуживанию.

Для большинства афроамериканцев американцы обещают, что преподобный доктор Мартин Лютер Кинг-младшийв своей знаменитой речи 1963 года «У меня есть мечта», в которой «всем мужчинам, да, черным, так же как и белым, будут гарантированы неотъемлемые права на жизнь, свободу и стремление к счастью», не было полностью реализовано. Действительно, более чем полвека спустя стало ясно, что Америка не выполнила своих обещаний цветным гражданам. Большинство людей забывают об этой речи, так это то, что д-р Кинг также говорил о «безотлагательности настоящего» и о том, что сейчас не время «принимать успокаивающее лекарство постепенности».«Через пятьдесят лет после его убийства мы находимся в похожем моменте. Требуются смелые действия.

Теория целевого универсализма, разработанная Джоном А. Пауэллом в Институте Хааса Калифорнийского университета в Беркли, фокусируется на реализации целевых стратегий для достижения универсальных целей. Эта нация больше не может одинаково относиться к людям, находящимся в другом положении, в своих политических ответах. Теория утверждает, что универсальные подходы сами по себе не принесут изменений и во многих случаях усугубят существующий разрыв.Например, в Законе о федеральной помощи о автомагистралях 1956 года использовались федеральные доллары для строительства автомагистралей по всей стране и создания пригородов. Этот акт, считающийся универсально полезным, еще больше укрепил расово изолированных городских жителей из вновь образованных, преимущественно белых пригородов. Точно так же после Второй мировой войны Министерство по делам ветеранов США (VA) помогло миллионам американских ветеранов приобрести дома и получить образование. Эта политика была разработана так, чтобы быть нейтральной по признаку расы и пола, но на практике несоразмерно помогала белым мужчинам.Более того, эта политика проводилась штатами, многие из которых чаще распределяли ссуды среди белых мужчин, что приводило к уменьшению ссуд для женщин и чернокожих ветеранов. Кроме того, учебные пособия для чернокожих ветеранов были доступны только для ограниченного числа колледжей для чернокожих - во многих случаях единственных высших учебных заведений, открытых для чернокожих, - что привело к переполненности этих школ.

При рассмотрении политических рекомендаций по устранению разрыва в расовом богатстве следует признать одну вещь: бедные чернокожие и бедные белые не имеют одинакового положения, поскольку государственные учреждения обращались и продолжают относиться к белым более благосклонно, чем к черным.Целевой универсализм обеспечивает основу для устранения разрыва в расовом богатстве, потому что, как отмечает Пауэлл, он «учитывает потребности как доминирующих, так и маргинальных групп, но уделяет особое внимание положению маргинальной группы». Кроме того, важно, чтобы мы взяли на себя полную ответственность за историю нашей страны и существующие системы, если цель состоит в том, чтобы двигаться вперед и сократить разрыв в уровне благосостояния между белыми и черными американцами. Двигаясь вперед, директивным органам следует использовать целевую основу универсализма для разработки и продвижения политики, обеспечивающей равенство.

Сравнение неравенства благосостояния с неравенством доходов

В последнее время много говорилось о растущем неравенстве доходов и концентрации доходов среди самых богатых домохозяйств Америки. Хотя неравенство доходов, безусловно, остается актуальной политической проблемой, неравенство благосостояния усугубляется и заслуживает более пристального внимания.

Доходы и богатство различны и требуют особого рассмотрения. Доход, с одной стороны, включает заработок от работы, пособия по социальному обеспечению и пенсионные выплаты, а также проценты и дивиденды, которые домохозяйства используют для удовлетворения своих текущих потребностей в расходах.С другой стороны, богатство состоит из любых сбережений, включая стоимость домов и машин за вычетом долга. Другими словами, богатство - это сумма денег, которую люди могут потратить в будущем. Сочетание дохода и богатства многое говорит об экономической безопасности семьи в настоящее время и в будущем. Этот отчет сосредоточен исключительно на богатстве, которое в большей степени сосредоточено среди самых богатых домохозяйств Америки, чем в доходе, и, таким образом, оставляет многие домохозяйства - особенно домохозяйства чернокожих - экономически незащищенными.

Богатство сконцентрировано больше, чем доход

Богатство - важнейший инструмент для семейного финансирования и достижения экономической мобильности. Это позволяет людям менять работу, получать образование и открывать собственное дело. Это также помогает людям оплачивать счета во время чрезвычайной экономической ситуации, такой как увольнение или непредвиденная ситуация со здоровьем. Тем не менее, богатство в значительной степени и все больше концентрируется среди самых богатых домохозяйств. На Рисунке 1 показаны доли богатства и доходов среди чернокожих и белых 20 процентов самых богатых получателей доходов.

Следует отметить несколько важных моментов. Как упоминалось ранее, богатство более сконцентрировано, чем доход. Это означает, что у многих домохозяйств мало или совсем нет денег, сэкономленных для использования во время чрезвычайной ситуации. Например, в 2016 году 20% самых богатых чернокожих владели 64,9% всего богатства чернокожих, но получали только 52,6% всех доходов чернокожих. Более того, с 1995 года богатство становится все более концентрированным как для черных, так и для белых. В 1990-х годах 20% самых богатых чернокожих владели 51.5 процентов всего богатства чернокожих по сравнению с 64,9 процентами в 2016 году. Разница между уровнем богатства и концентрацией доходов примерно одинакова для черных и белых. Отношение доли богатства, полученного 20 процентами самых богатых чернокожих к доле полученного ими дохода, составляет 123,3 процента. Для сравнения, доля самых богатых 20 процентов белых составляет 123,5 процента.

Богатство более сконцентрировано, чем доход, и его концентрация выросла как для черных, так и для белых. Даже при такой концентрации уязвимые подгруппы белых с небольшим достатком, как правило, живут намного лучше, чем экономически более безопасные подгруппы афроамериканцев.То есть концентрация богатства имеет значение как внутри группы, так и между группами, поскольку большинство чернокожих все больше проигрывают в обоих направлениях. В результате у большинства чернокожих мало средств защиты в случае финансовой чрезвычайной ситуации и ограничены средства для продвижения по службе.

Устойчивый и увеличивающийся разрыв в расовом богатстве

Афроамериканцы систематически имеют меньшее богатство, чем белые. Таблицы 1 и 2 суммируют несколько показателей богатства по расам, включая медианное богатство, среднее богатство и долю домохозяйств с нулевым или отрицательным богатством.Среднее богатство чернокожих в 2016 году составило 13 460 долларов - менее 10 процентов от среднего уровня благосостояния белых в 142 180 долларов. (см. Таблицу 1). Среднее благосостояние чернокожих составляло 11 процентов от благосостояния белых, и чуть более четверти черных не имели никакого или отрицательного богатства, по сравнению с немногим более 10 процентами белых. (см. таблицу 2)

Разрыв в богатстве между черными и белыми сохраняется на протяжении десятилетий. Как показано в таблице 1, с 1989 года медианное благосостояние чернокожих не пенсионеров старше 25 лет никогда не превышало 19 процентов от медианного богатства белых, находящихся в аналогичном положении.Кроме того, соотношение среднего благосостояния чернокожих к среднему уровню благосостояния белых никогда не превышало 21,6 процента в 1992 году. Грубо говоря, лучший сценарий за последние 30 лет имел место, когда черные имели примерно одну шестую медианного благосостояния белых в 1998 году.

Но после Великой рецессии, которая длилась с 2007 по 2009 год, в Америке резко увеличился разрыв в уровне благосостояния между черными и белыми и еще больше отошел от этого наилучшего сценария. В 2016 году медианное богатство чернокожих составляло 13 460 долларов - это примерно половина медианного богатства чернокожих, зарегистрированных незадолго до Великой рецессии.(см. Таблицу 1). В то же время среднее благосостояние белых было всего на четверть меньше, чем оно было до Великой рецессии, снизившись с 188 756 долларов до 142 180 долларов. (см. Таблицу 1). Среднее богатство чернокожих в 2016 году все еще было примерно на треть меньше, чем было до начала Великой рецессии - 102 477 долларов по сравнению с 154 557 долларами. За тот же период среднее благосостояние белых выросло примерно на 15 процентов - с 815 063 доллара в 2007 году до 935 584 доллара в 2016 году (см. Таблицу 1). Великая рецессия нанесла больший ущерб богатству чернокожих, чем благосостоянию белых, увеличив даже расовый разрыв в богатстве. далее за последнее десятилетие.

Простой расчет позволяет увидеть устойчивый и обусловленный политикой разрыв в уровне благосостояния черных и белых. Учтите, что разрыв в расовом богатстве, измеряемый как отношение медианного богатства чернокожих к медианному богатству белых, немного сократился с 2013 по 2016 год (см. Таблицу 1). 20 лет только для того, чтобы вернуться к расовому разрыву в богатстве, существовавшему в 1998 году. Более того, потребуется более 200 лет, чтобы медианное богатство чернокожих сравнялось с медианным богатством белых.Предоставление неравенства в богатстве рыночным силам, вероятно, создаст огромную пропасть в экономических возможностях и безопасности по признаку расы. Тем не менее, значимое сокращение разрыва в уровне благосостояния черных и белых, несомненно, потребует масштабных и целенаправленных политических мер.

Семьи чернокожих больше нуждаются в богатстве

По ряду причин афроамериканцы более уязвимы к экономической незащищенности и поэтому больше нуждаются в богатстве. Эта экономическая незащищенность проистекает из того факта, что чернокожие с большей вероятностью будут получать недоплаты, с меньшей вероятностью будут иметь достаточные сбережения и с меньшей вероятностью будут иметь достаточные финансовые ресурсы для реагирования на чрезвычайную ситуацию.Например, основная проблема для большинства семей часто заключается в том, как продолжать оплачивать домашние счета в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Экономия на непредвиденные обстоятельства была самой важной проблемой как для черных, так и для белых в 2016 году. Почти половина всех чернокожих заявили, что откладывают деньги на такие события, по сравнению с 46,9% белых. (см. Рисунок 2) Для сравнения, пенсионные сбережения были далеко позади как для черных, так и для белых.

Данные о финансовых затруднениях домашних хозяйств показывают, почему семьи, особенно чернокожие, так высоко оценивают сбережения в качестве краткосрочной ликвидности.Спустя более пяти лет после окончания Великой рецессии, в 2016 году, пятая часть чернокожих сообщила о шоке в доходах - то есть их доход был меньше обычного - по сравнению с 14,7% белых. (см. Рисунок 2) Менее половины чернокожих могли получить финансовую помощь от семьи или друзей в чрезвычайной ситуации, по сравнению с почти тремя четвертями белых. В результате чернокожие с большей вероятностью будут нуждаться в займах, отложить выплаты и сократить расходы в чрезвычайной ситуации, чем белые. (см. рис. 2). Неудивительно, что вероятность появления у чернокожих примерно в два раза выше, чем у белых - 10.От 4% до 5,7% соответственно - задерживают оплату счетов, что отражает их более шаткое финансовое положение. То есть чернокожие больше нуждаются в краткосрочных сбережениях из-за повседневных финансовых проблем. И, как показывают данные в следующих разделах, у чернокожих значительно меньше богатства, чем у белых. Сочетание большей нестабильности доходов, меньшего количества чрезвычайных сбережений и меньшего благосостояния чернокожих по сравнению с белыми создает крайне небезопасную экономическую ситуацию для многих семей.

Афроамериканцы сталкиваются с систематическими препятствиями в сокращении разрыва в уровне благосостояния.

Разрыв в благосостоянии черных и белых является результатом институциональных препятствий, с которыми чернокожие сталкиваются при создании богатства. Возьмем, к примеру, активы: Налоговый кодекс США отдает приоритет экономии в определенных активах над другими сбережениями. Пенсионные сберегательные счета, такие как планы 401 (k) и индивидуальные пенсионные счета (IRA), а также ипотечные ссуды для финансирования основного места жительства, пользуются льготным режимом в соответствии с налоговым кодексом.Тем не менее, из-за исторической сегрегации по профессии чернокожие с меньшей вероятностью будут работать на должностях, связанных с выплатами, такими как пенсионные сбережения. Точно так же у чернокожих гораздо меньше шансов стать домовладельцами из-за систематической дискриминации в области жилья и ипотеки. Эти препятствия приводят к меньшим налоговым преимуществам и меньшим шансам извлечь выгоду из недавнего роста рынка акций и жилья, что приводит к значительно меньшему богатству чернокожих американцев, чем белых.

Расовые различия существуют также в отношении долга.Как правило, у чернокожих более дорогостоящие долги или долги с высокими процентами, такие как автокредиты, студенческие долги и долги по кредитным картам, чем у белых. Чернокожие также платят больше за ссуды в рассрочку, такие как автокредиты, чем белые. Эти закономерности наличия более дорогостоящей задолженности частично отражают регулирование кредитования - когда цветных людей направляют к особенно дорогостоящим формам кредита - и дискриминацию на кредитном рынке - когда у цветных людей с большей вероятностью будет отказано в заявках на получение менее дорогостоящих ссуд, как и есть Часто бывает с ипотечным кредитом.

Разрыв в богатстве между черными и белыми отражает различия как в активах, так и в долге. И хотя высшее образование и повышенный доход предлагают некоторые преимущества, их недостаточно для устранения разрыва в уровне благосостояния.

В таблице 3 приведены медианные значения благосостояния по расам и нескольким ключевым демографическим показателям, таким как образование, семейное положение и доход в 2016 году. Данные показывают, что чернокожие, имеющие более высокий уровень образования, состоящие в браке и более высокие доходы, по-прежнему получают значительно меньшее богатство, чем белые. которым не хватает этой квалификации.Например, чернокожие, имеющие хотя бы высшее образование, по-прежнему имели примерно на 30 процентов меньше богатства, чем белые без высшего образования - 57 250 долларов по сравнению с 81 650 долларами, соответственно. Аналогичным образом, медианное богатство женатых афроамериканцев в 2016 году составляло лишь две трети медианного богатства не состоящих в браке белых. Разрыв в уровне благосостояния также не уменьшается заметно с возрастом. Например, у чернокожих в возрасте от 55 до 64 лет среднее состояние составляло 18 900 долларов, что составляет менее 7 процентов от среднего уровня благосостояния белых. Это похоже на соотношение среднего благосостояния чернокожих и белых домохозяйств в возрасте от 35 до 44 лет - 6 530 и 98 000 долларов соответственно.Точно так же более высокий доход не ликвидирует разрыв в уровне благосостояния. Чернокожие, входящие в верхнюю пятую часть распределения доходов, по-прежнему имеют менее одной трети благосостояния белых на том же уровне распределения доходов.

Факторы, которые обычно связаны с ростом благосостояния - образование, брак, образование и доход - неравномерно распределяются по расе. Даже с учетом этих факторов существует огромный разрыв в уровне благосостояния для всех подгрупп.

Рисунок 3 демонстрирует, что чернокожие сталкиваются с систематическими препятствиями при сокращении разрыва в расовом богатстве несколько иным образом.Данные показывают медианное благосостояние домохозяйств с поправкой на инфляцию по мере их старения, если посмотреть на домохозяйства в 1989 году, когда им было от 23 до 38 лет, и сравнить их с их положением в 2016 году, когда им было от 50 до 65 лет. Старый. Обе расовые группы в этой возрастной когорте по совпадению должны были выиграть от большего количества домовладельцев, более низких процентных ставок и растущего фондового рынка. Как минимум, разрыв не должен увеличиваться с возрастом. Однако именно это и произошло.У чернокожих в этой возрастной группе в 1992 году было 24 процента благосостояния белых в той же возрастной группе - это самая большая доля за последние три десятилетия. К 2016 году эта доля упала до 10,4 процента. Увеличивающийся разрыв можно отчасти объяснить кризисом потери права выкупа, который оказал разрушительное воздействие на цветные сообщества, которые были непропорционально нацелены на субстандартные ссуды. Действительно, во время финансового кризиса чернокожие семьи потеряли 48 процентов своего состояния. Однако в последующие годы разрыв в уровне благосостояния рос почти непрерывно, что позволяет предположить, что это был не просто артефакт Великой рецессии.То есть чернокожие сталкиваются с растущими систематическими препятствиями, такими как дискриминация на ипотечном рынке и сегментация рынка труда, которые увеличивают разрыв в уровне благосостояния по мере того, как они стареют и приближаются к пенсии.

У чернокожих домохозяйств ограниченный доступ к автомобилям для критически важных сбережений

Большая часть разрыва в уровне благосостояния объясняется тем, что чернокожие имеют значительно меньший доступ к важным сберегательным механизмам, таким как жилищные и пенсионные счета, чем их белые коллеги. В таблице 4 приведены доли чернокожих и белых с конкретными активами, такими как жилое жилье и пенсионные счета, а также медианные суммы, которыми обе группы владеют в этих категориях.В 2016 году только 41 процент чернокожих владели своими домами по сравнению с 71,8 процентами белых. Чернокожие домовладельцы также имели менее половины собственного капитала белых домовладельцев - 45 000 долларов по сравнению с 92 000 долларов, соответственно.

Данные в таблице 4 показывают аналогичные различия по пенсионным сбережениям. Только 37,5% не пенсионеров чернокожих имели пенсионные накопительные планы - 401 (k) s и IRA - по сравнению с 65,9% белых. У чернокожих средний баланс пенсионных сбережений составлял примерно одну треть от пенсионных сбережений белых - 23 000 долларов по сравнению с 67 000 долларов, соответственно.

Кроме того, у чернокожих было меньше шансов получить другие варианты финансовых сбережений, не связанные с выходом на пенсию, такие как сберегательные облигации и паевые инвестиционные фонды, чем у белых. У большинства чернокожих и белых были некоторые из этих сбережений, но средняя экономия черных составляла всего 21,4 процента от средней экономии белых - 2650 долларов по сравнению с 12 400 долларами, соответственно.

Наконец, данные показывают, что в 2016 году вероятность владения частным бизнесом у чернокожих была вдвое меньше, чем у белых. Когда они владели бизнесом, их средний капитал составлял одну треть от капитала белых - 30 000 долларов по сравнению с 90 600 долларами.

Таким образом, чернокожие имеют меньший доступ к сбережениям и накопили меньше активов, чем белые, даже при сравнении активов одного и того же типа и независимо от типа активов. Разрыв в вероятности владения определенными активами, такими как пенсионные сбережения, дом или бизнес, и в средней стоимости таких активов велик. То есть разрыв в богатстве между черными и белыми отчасти является повсеместным различием во владении активами.

Афроамериканцы обременены более дорогостоящими долгами

С другой стороны, долг имеет тенденцию быть более пагубным для черных, чем для белых, в основном потому, что виды долга, которые они должны, - такие как ссуды на покупку автомобиля или учебу - являются более дорогостоящими.Несмотря на то, что у черных немного меньше шансов иметь деньги, чем у белых; только немногим более трех четвертей черных имеют какие-либо долги по сравнению с 85 процентами белых. (См. Таблицу 5). Выплаты по долгам черных, однако, относительно велики по сравнению с этим долгом. Общая сумма долга афроамериканцев в 2016 году составляла примерно треть от суммы долга белых. Тем не менее, черные обычно платили по долгам более чем в два раза дороже, чем белые - 12 900 долларов по сравнению с 6 840 долларами соответственно.По сравнению с доходами чернокожие обычно платили по долгам почти так же дорого, как и белые - 14,4 процента их дохода по сравнению с 15,5 процентами дохода белых домохозяйств.

Более дорогостоящая задолженность - например, автокредиты, студенческие ссуды и задолженность по кредитным картам - является основным фактором несоответствия между непогашенной задолженностью и выплатами по долгам при сравнении черных и белых. Хотя у федеральных студенческих ссуд есть щедрые варианты погашения, они являются более дорогостоящим видом долга, чем другие инструменты, такие как ипотека.Чернокожие с меньшей вероятностью будут иметь задолженность по ипотеке или кредитной линии собственного капитала, что, как правило, является сравнительно менее дорогостоящим способом получения займа. Тем не менее, чернокожие с несколько большей вероятностью будут иметь ссуды в рассрочку, такие как ссуды на покупку автомобиля или учебу, чем белые. Сумма, которую должны чернокожие по таким займам, также обычно выше, чем задолженность белых - 20 000 долларов по сравнению с 18 000 долларов. Более того, у чернокожих больше шансов иметь остаток на кредитной карте, чем у белых, несмотря на то, что их остатки меньше, чем у белых - 1400 долларов по сравнению с 3000 долларов.Более высокие затраты на выплату долга еще больше ограничивают способность чернокожих создавать материальные блага и экономическую безопасность для своих семей.

Доход и занятость - еще одно препятствие

Подобно разрыву в уровне благосостояния, разрыв в доходах со временем увеличился. Согласно отчету Института экономической политики за 2016 год, разрыв в доходах между чернокожими и белыми увеличился с 1970-х годов. В 1979 году, например, черные мужчины зарабатывали на 22 процента меньше, чем белые; к 2015 году темнокожие мужчины зарабатывали на 31 процент меньше.Авторы доклада отметили, что в 1979 году заработная плата чернокожих женщин почти сравнялась с заработной платой белых женщин, но к 2015 году разрыв увеличился до 19 процентов. В отчете также указано, что разрыв сохраняется между уровнями образования женщин и усиливается для женщин с более высоким уровнем образования. В 1980 году черные женщины с высшим образованием и большим опытом работы фактически получали немного более высокую заработную плату, чем белые женщины с таким же опытом, получившие высшее образование. К 2014 году, однако, разрыв увеличился до 10 процентов в пользу белых женщин.Аналогичным образом, хотя разрыв между черными и белыми мужчинами с высшим образованием в 1980 году составлял немногим менее 10 процентов, к 2014 году он увеличился почти до 20 процентов. В 2017 году исследователи Федерального резервного банка Сан-Франциско пришли к выводу, что черно-белые Разрыв в доходах растет, и этот рост во многом можно объяснить так называемыми неизмеримыми факторами.

Более того, у чернокожих больше шансов остаться без работы, чем у белых. В 2010 году, после Великой рецессии, безработица среди чернокожих выросла до 16 процентов, в то время как безработица среди белых превысила 9 процентов.Даже когда уровень безработицы среди чернокожих достиг самого низкого уровня за всю историю наблюдений, он остается примерно вдвое выше уровня безработицы среди белых. Недавний анализ, проведенный сотрудниками Совета управляющих Федеральной резервной системы, показывает существенный разрыв в результатах на рынке труда между чернокожими и белыми. Как и в исследовании Федерального резервного банка, сотрудники Совета управляющих Федеральной резервной системы объясняют этот разрыв в основном ненаблюдаемыми факторами. Иными словами, разрыв между черными и белыми в безработице, участии в рабочей силе и соотношении занятости и численности населения нельзя объяснить измеримыми факторами, такими как семейное положение, образование, возраст или географическое положение.

Отчеты Института экономической политики (EPI) и Федерального резервного банка Сан-Франциско предполагают, что ненаблюдаемые или необъяснимые факторы, которые играют роль в разрыве доходов и занятости черных и белых, включают дискриминацию при приеме на работу, слабое применение антидискриминационных законов, или расовые различия в ненаблюдаемых уровнях навыков - в отличие от измеримых факторов, таких как уровень образования или опыт работы. Более того, недавний метаанализ исследователей из Северо-Западного и Гарвардского университетов и Института социальных исследований Мичиганского университета показал, что уровень расовой дискриминации при приеме на работу со временем мало изменился.Авторы исследования обнаружили, что в среднем белые соискатели получают на 36 процентов больше обратных звонков, чем черные соискатели с аналогичной квалификацией.

Существует несколько потенциальных причин, по которым у чернокожих уровень безработицы выше, а заработная плата ниже, чем у белых. Как отмечается в отчете EPI, чернокожие борются с дискриминацией на рынке труда, которую нелегко измерить. Чернокожие рабочие также более чувствительны к деловому циклу и, следовательно, в большей степени страдают от негативных экономических потрясений.Например, в период с 1996 по 2000 год, когда экономика приблизилась к полной занятости, разрыв в доходах и занятости между чернокожими и белыми сократился. Когда в 2007–2009 годах разразилась Великая рецессия, на чернокожих повлияли более негативные последствия, и они в течение более длительного периода времени боролись за то, чтобы вернуться к своей дорецессионной заработной плате и уровню занятости. Кроме того, черные семьи непропорционально сильно пострадали от снижения плотности профсоюзов. В 1983 году членами профсоюзов были 31,7 процента чернокожих рабочих; к 2015 году это число снизилось до 14.2 процента. Более того, более широкая стагнация заработной платы сильнее ударила по черным рабочим.

Наконец, вполне вероятно, что неравенство в занятости может быть недооценено, потому что оно не учитывает большое количество чернокожих, на которых негативно повлияла система уголовного правосудия, которая агрессивно и постоянно преследует цветные сообщества. Анализ Washington Post за 2016 год показал, что если бы заключенные были включены в официальный уровень безработицы, уровень безработицы среди чернокожих мужчин резко увеличился бы с 11 процентов - на момент публикации статьи - до 19 процентов.Для сравнения: учет количества заключенных белых мужчин в числе белых безработных повысит уровень безработицы менее чем на 1,5 процентных пункта. Например, у чернокожих мужчин в шесть раз больше шансов попасть в тюрьму, чем у белых - в результате политики, которая прямо или косвенно способствовала массовому лишению свободы и чрезмерной криминализации в цветных сообществах - а это означает, что они с большей вероятностью столкнутся с препятствиями на пути к трудоустройству. результат.

Рекомендации

Директивным органам следует использовать принципы справедливости целевого универсализма, чтобы предлагать решения для устранения разрыва в расовом богатстве черных и белых.Следующие ниже рекомендации следует рассматривать через эту призму и нацелены на устранение исторических и систематических препятствий на пути к равенству.

Экономия средств

Анализ, приведенный в предыдущих разделах настоящего отчета, подчеркивает, насколько важны активы для создания богатства и для передачи богатства от поколения к поколению. Однако афроамериканцы сталкиваются с системными препятствиями на пути к приобретению, обслуживанию и получению прибыли от таких активов, как жилье, пенсионные и сберегательные счета и бизнес-инвестиции.Поэтому крайне важно обеспечить, чтобы политика, направленная на сокращение разрыва в уровне благосостояния чернокожих и белых, была сосредоточена на афроамериканцах, получающих доступ к инструментам повышения благосостояния, которые могут помочь им накопить и передать богатство с течением времени.

Расширение жилищного строительства и домовладения среди чернокожих семей

Жилье всегда было и остается для семей основным средством накопления богатства. Это особенно актуально для чернокожих семей. Шестьдесят девять процентов благосостояния чернокожих домохозяйств было получено за счет собственного капитала по сравнению с 57 процентами белых в 2013 году.К сожалению, Америка имеет долгую историю жилищной дискриминации, которая по сей день продолжает сказываться на черных семьях. Десятилетия государственной политики, которая поддерживала сегрегацию и концентрацию общин с высоким уровнем бедности по всей стране, усложнили черным семьям задачу накопления богатства.

Во время Великой депрессии возник двухуровневый подход к жилищной политике, который сильно повлиял на мобильность чернокожих по месту жительства, вытеснив их в сегрегированные сообщества. Хотя правительство способствовало развитию домовладения и пригородов среди белых, оно еще больше укрепило неравенство в городских районах за счет расчистки трущоб и строительства государственного жилья, изначально построенного как временное жилье для среднего класса, а затем как постоянное жилье для цветных людей с низкими доходами.В 1934 году Конгресс принял Национальный закон о жилищном строительстве, в соответствии с которым была создана Федеральная жилищная администрация (FHA) для поддержки ипотечного кредитования. FHA приняло рейтинговую систему Корпорации жилищного кредитования, известную как «красная линия», в отношении определенных областей, которые считаются рискованными и, следовательно, в которых кредиторы не будут предоставлять ссуды. «Красная линия» вынудила чернокожие семьи брать ссуды под более высокую ставку - если они вообще могли их получить - что требовало от них проживания в определенных районах в пределах общины и во многих случаях не позволяло им вообще приобретать дом.Лишь в 1968 году, когда был принят Закон о справедливых жилищных условиях, красная линия была объявлена ​​незаконной. FHA также рекомендовало использование и применение ограничительных по расовому признаку соглашений, которые сохранялись даже после того, как в конечном итоге были объявлены вне закона. Несмотря на незаконность этого процесса, остатки этой практики в измененных формах все еще существуют и действуют сегодня.

Поскольку богатство часто создается из поколения в поколение, наследие этой политики сделало еще более трудным участие будущих поколений чернокожих семей в домовладении.Сегодня разрыв между семьями белых и чернокожих, владеющих домами, огромен. Семьдесят три процента белых семей владеют домом по сравнению с 45 процентами черных семей. Кроме того, черные семьи, у которых есть собственное жилье, чаще сталкиваются с препятствиями на протяжении всего процесса. Например, черные семьи с большей вероятностью столкнутся с хищнической практикой кредитования и будут жить в районах с низким доходом. Согласно исследованию, проведенному Стэнфордским университетом, когда афроамериканцы могут купить дом, они с большей вероятностью окажутся в районах с низким доходом, чем их белые собратья со средним и низким доходом.В результате средний чистый доход от жилья среди белых домовладельцев составляет 215 800 долларов по сравнению с 94 400 долларов для чернокожих домовладельцев. Сегрегация по-прежнему оказывает сильное влияние на семейные ценности чернокожих семей: исследования показывают, что, когда район становится черным более чем на 10 процентов, стоимость дома снижается.

Черным семьям не только труднее приобрести дом, но и менее вероятно, что они получат такую ​​же отдачу от своих инвестиций. Средняя сумма собственного капитала для белых домовладельцев в 2008 году составляла 86 800 долларов по сравнению с 50 000 долларов для чернокожих домовладельцев.Домашний капитал для черных семей составляет более половины их накопленного богатства, тогда как для белых семей он составляет всего 39 процентов.

Хотя увеличение доли домовладений может помочь сократить разрыв в уровне благосостояния между чернокожими и белыми, само по себе оно не устранит его полностью. Исследование Demos, проведенное в 2015 году, показало, что сокращение разрыва в уровне домовладения между белыми и черными семьями приведет к сокращению разрыва в расовом богатстве на 31 процент. Их анализ также показал, что если сделать доход от домовладения чернокожим равным доходу, который белые семьи видят от своих вложений, это еще больше сократит разрыв на 16 процентов.

Политика, направленная на повышение доли домовладения, должна быть сосредоточена на улучшении доступа к домовладению; снижение стоимости домовладения; и устранение дискриминационной практики и политики, которые не позволяют чернокожим семьям получать такое же возвращение, как и белые семьи.

Расширение доступа к финансовым учреждениям общественного развития

Финансовые институты развития сообществ (CDFI) - это банки, кредитные союзы и другие местные финансовые институты, которые поддерживают малый бизнес и доступное жилье, а также предоставляют другие финансовые потребности бедствующим городским и сельским сообществам, которые не обслуживаются основными банками.Предоставляемые ими ссуды поддерживают такие усилия, как открытие местного бизнеса и финансирование доступного жилья, среди прочего, - все из которых поддерживают более широкое сообщество. CDFI имеют решающее значение для помощи чернокожим в покупке домов.

Поддержка и защита преднамеренных изменений политики справедливого жилищного строительства

Как показывают данные в этом отчете, внесение изменений в политику для устранения разрыва в уровне благосостояния черных и белых должно быть преднамеренным процессом. В 2015 году администрация Обамы завершила разработку нового постановления, направленного на уточнение и усиление ключевого положения Закона о справедливом жилищном обеспечении, которое требует, чтобы U.С. Министр жилищного строительства и городского развития, чтобы «утвердительно способствовать справедливому жилищному строительству». Правило требует, чтобы любое сообщество, получающее субсидии на жилищные блоки от Департамента жилищного строительства и городского развития (HUD), уменьшало сегрегацию по месту жительства; искоренить районы бедности, сконцентрированные в расовом или этническом отношении; уменьшить неравный доступ к ресурсам сообщества; и сокращение разрыва, которое приводит к непропорциональной потребности в жилье среди уязвимых сообществ. Администрация Обамы потребовала от участвующих сообществ продемонстрировать, что они преследуют эти цели, представив Оценку справедливого жилищного строительства.В начале этого года нынешний секретарь HUD Бен Карсон перенес дату, к которой юрисдикции должны представить оценки, на октябрь 2020 года. Это ставит под угрозу это правило, направленное на намеренное содействие улучшению мер по десегрегации жилья.

Обеспечить доступ к доступному арендному жилью

Накопление на первоначальный взнос за дом - проблема для большинства американцев, и сделать это становится все труднее для семей, не имеющих доступа к доступным вариантам аренды жилья.Доступ к доступному арендуемому жилью не только помогает семьям откладывать первоначальный взнос, но также позволяет им позволить себе другие предметы первой необходимости и откладывать на пенсию, не чувствуя себя обделенными. Увеличение предложения доступного арендного жилья может помочь снизить расходы чернокожих арендаторов и помочь им направить большую часть своего дохода на сбережения и другие важные расходы. С этой целью Центр американского прогресса рекомендовал расширить налоговые льготы на жилье для малоимущих и лучше ориентироваться на них; создание федерального налогового кредита для арендаторов, аналогичного вычету процентов по ипотеке для домовладельцев; устранение запретительной и ограничительной политики зонирования; увеличение финансирования жилищных ваучеров; и сохранение и возрождение предложения доступного жилья.

Установление исчерпывающего набора правил для управления контрактами на выплату земельного участка

Договоры аренды земли являются альтернативой традиционным вариантам ипотеки. Несмотря на то, что покупателям разрешается производить прямые платежи продавцу в течение определенного периода времени, эти транзакции могут быть проблематичными. После полной оплаты покупной цены продавцы должны передать право собственности, но это не всегда происходит. Этот тип контракта использовался в начале 1900-х годов чернокожими американцами, которые были исключены из традиционного рынка жилья.После недавнего жилищного кризиса крупные частные инвестиционные компании скупали отчужденную собственность и снова нацеливались на черных заемщиков, заключая контракты на землю. Чтобы убедиться, что чернокожих заемщиков снова не обманывают недобросовестные продавцы, важно, чтобы Бюро финансовой защиты потребителей разработало для штатов набор руководящих принципов по защите заемщиков. Такие правила должны включать: право на исправление ситуации в случае невыполнения обязательств; учет земельных договоров; требование независимой оценки; отсутствие залогового права собственности до заключения договора купли-продажи; и установление верхнего предела процентов.

Улучшение доступа к пенсионным сбережениям

Само по себе домовладение не может быть единственным путем к накоплению богатства для черных семей. Жилищный кризис, разразившийся во время Великой рецессии, оказал значительное влияние на богатство чернокожих, отчасти потому, что чернокожие с большей вероятностью связали свое богатство с собственным капиталом. Таким образом, афроамериканцы также должны иметь доступ к различным типам инструментов для создания активов.

Чуть более одной трети чернокожих имеют пенсионные сберегательные счета по сравнению с почти 70 процентами белых.Сумма, которую они накопили на этих счетах, также меньше, чем у белых. Отчасти это связано с тем, что чернокожие с меньшей вероятностью будут работать на должностях, предусматривающих пенсионные планы. CAP предложила создать Национальный план сбережений (NSP), который будет действовать аналогично Плану сбережений, который используется федеральными правительственными служащими и членами Конгресса. ПИШ будет предлагать доступ к доступному пенсионному сберегательному счету для лиц, которые не имеют доступа к пенсионному плану на своем рабочем месте.

Расширять возможности для предпринимательства

Предпринимательство может быть путем к накоплению богатства, но часто требует богатства, которого черные семьи не имеют, или доступа к капиталу, который черным семьям трудно получить. Может помочь политика, направленная на расширение доступа к капиталу, такая как Государственная кредитная инициатива для малого бизнеса (SSBCI), которая была создана в 2010 году для предоставления ссуд малому бизнесу после финансового кризиса, когда банки не решались предоставлять ссуды.SSBCI позволил штатам создавать собственные программы для малого бизнеса с учетом местных экономических условий. Важно отметить, что программа требовала от соискателей SSBCI штата расширить доступ к капиталу для недостаточно представленных групп, в том числе для цветных сообществ. Инициатива была санкционирована только до 2017 года, и хотя администрация Обамы предложила повторно разрешить программу в своем окончательном бюджете, администрация Трампа не предпринимала подобных усилий. В 2017 году президент Дональд Трамп предложил упразднить Администрацию экономического развития, а также Агентство по развитию бизнеса меньшинств, что, безусловно, затруднило бы афроамериканцам создание малого бизнеса.Утрата этих программ отрицательно скажется на способности афроамериканцев накапливать и поддерживать богатство.

Уменьшить долговую нагрузку черных и стоимость их долга

Чернокожие чаще владеют более дорогими долгами, чем белые. Как показывают данные Обзора потребительских финансов, чернокожие также чаще пропускают платеж, откладывают платеж или занимают в экстренной ситуации. Политика сокращения долга должна быть направлена ​​на защиту потребителей; улучшение доступа к недорогим финансовым учреждениям; и сокращение необходимости брать на себя дорогостоящие долги.

Защитите Бюро финансовой защиты потребителей

Бюро финансовой защиты потребителей (CFPB) было создано после финансового кризиса 2007-08 гг. С целью защиты потребителей от мошенничества, дискриминации и злоупотреблений на финансовом рынке. Учитывая неодинаковое обращение с чернокожими на финансовом рынке на протяжении десятилетий, это агентство имеет решающее значение для защиты их от продуктов и политики, лишающих их богатства. Агентство нацелено на дискриминационное кредитование в сфере автокредитования, жилищного кредита и кредитных карт.Он также нацелился на компании-кредиторы до зарплаты, которые непропорционально расположены в преимущественно чернокожих общинах, и защищал уязвимые общины от крупных корпораций в арбитраже. С момента своего создания в 2011 году CFPB вернул почти 12 миллиардов долларов 29 миллионам жертв финансовых злоупотреблений, в том числе более 450 миллионов долларов примерно 1 миллиону жертв злоупотреблений в области справедливого кредитования. CFPB также предложил собирать данные для выявления различий в кредитовании малого бизнеса для цветных предпринимателей.Это защитное усилие должно продвигаться вперед.

Администрация Трампа и республиканцы в Конгрессе неоднократно предпринимали попытки ослабить CFPB. В связи со сменой руководства агентства в ноябре 2017 года его приоритеты, особенно в отношении дискриминации и хищничества, также могут измениться. Политики и общественность должны проявлять бдительность и следить за тем, чтобы направление не менялось в ущерб заемщикам. Такие усилия наверняка будут иметь негативные последствия для потребителей, особенно для цветных.Директивным органам следует продолжать следить за развитием событий в CFPB, и, если новое руководство не сможет продвигать или обеспечивать защиту заемщиков, штаты должны рассмотреть вопрос о заполнении пустоты.

Улучшить доступ к банковскому делу

Восемнадцать процентов афроамериканцев не имеют банковского счета по сравнению с 3 процентами белых, что делает их более зависимыми и уязвимыми для хищнического кредитования. Чернокожие также чаще, чем белые, обращаются к альтернативным формам кредита, таким как ссуды до зарплаты или ссуды на покупку автомобиля.Согласно опросу, проведенному Федеральной корпорацией страхования депозитов (FDIC) в 2015 году, наиболее частыми причинами отсутствия банковского обслуживания или недостаточного банковского обслуживания среди семей было то, что им не хватало денег для хранения на счете. Чернокожие и латиноамериканские домохозяйства также гораздо чаще сообщали о том, что, по их мнению, банки не заинтересованы в их обслуживании. Более широкий доступ к недорогим альтернативам банковского обслуживания поможет удовлетворить потребности, которые, например, обслуживают в настоящее время кредиторы до зарплаты. Более эффективная защита предоплаченных карт и ссуд до зарплаты должна гарантировать, что компании конкурируют за предложение лучшего продукта, а не за надобность потребителей.Наконец, потребителям нужен доступ к безопасным и недорогим продуктам, которые укрепят доверие клиентов, которые могут быть отключены от основного финансового потока.

Повышение доступности колледжа

Чернокожие с гораздо большей вероятностью возьмут на себя студенческие долги, чтобы поступить в колледж и объявить дефолт, чем их белые коллеги. Это верно независимо от того, получил ли студент степень или нет. Согласно анализу CAP, почти 50 процентов чернокожих, поступивших в колледж в 2003-04 учебном году, не выплатили свои студенческие ссуды.Даже среди чернокожих, получивших степень бакалавра, показатель дефолта составлял 23 процента. Недавнее исследование Брукингского института показывает, что 70 процентов всех черных заемщиков в конечном итоге могут столкнуться с дефолтом.

Тип учреждения также имеет значение. Темнокожие студенты с большей вероятностью будут посещать коммерческие колледжи, а среди студентов, поступивших в колледж в 2003-04 годах, три четверти чернокожих студентов, выбывших из частных коммерческих колледжей, не выплатили свои студенческие ссуды. Доступ к качественному послесреднему образованию без долгов снизит стоимость и риски колледжа для всех студентов и окажет непропорционально положительное влияние на афроамериканцев, которым не хватает богатства поколений, чтобы покрыть расходы на обучение в колледже.Уход из школы без задолженности по образованию также означал бы, что темнокожие учащиеся быстрее начнут зарабатывать деньги.

Повышение доходов и занятости

Приведенные выше данные показывают, что простое повышение уровня образования и улучшение результатов занятости чернокожих не устранит разрыв в расовом богатстве. Хотя высшее образование немного сокращает разрыв в уровне благосостояния между чернокожими и белыми, он остается довольно большим, что говорит о том, что высшее образование не является хорошим уравнителем, как часто думают.Тем не менее, улучшение результатов занятости и доступа к качественному и доступному образованию - наряду с повышением отдачи от этого образования - и занятость могут помочь сократить разрыв.

Важно, чтобы политика, направленная на достижение результатов в сфере занятости, была сосредоточена на справедливом доступе к рынку труда и справедливой отдаче от участия. Следующие ниже рекомендации сосредоточены на политике, которая улучшит результаты для чернокожих рабочих за счет усиления переговорной позиции и снижения стоимости доступа к различным льготам, включая здравоохранение, уход за детьми, оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и медицинский отпуск, образование и профессиональную подготовку.

Поддержка гарантии работы

Хотя трудно измерить, насколько дискриминация на рынке труда является причиной низкой заработной платы и уровня занятости среди чернокожих рабочих, очевидно, что она является причиной некоторой доли неравенства. В результате у чернокожих рабочих, как правило, более низкая заработная плата и меньше возможностей для переговоров на рабочем месте, чем у белых. Такие ученые, как Уильям А. Дарити младший, Дэррик Гамильтон и другие, предложили ввести федеральную гарантию занятости, которая расширила бы доступ чернокожих рабочих к стабильной занятости и укрепила бы их позиции на переговорах, предложив правительство в качестве работодателя последней инстанции (ELR ).Если, действуя как ELR, правительство нанимает всех, кто хочет и способен работать, то афроамериканцы, отвечающие этим критериям, автоматически получат доступ к этой работе. Дарти предположила, что программа ELR может «устранить дискриминационное наказание по безработице, с которым сталкиваются чернокожие». В своем отчете под названием «К плану Маршалла для Америки» CAP одобрил гарантию занятости, и в ближайшие месяцы CAP планирует выпустить более подробные предложения по политике, в которых излагается, как крупномасштабная государственная программа занятости может быть реализована в Соединенных Штатах. .

Расширить возможности для ведения коллективных переговоров и модернизировать трудовое законодательство

Плотность профсоюзов среди всех работников снижается, но непропорционально сильно отразилась на афроамериканцах, которые чрезмерно представлены среди профсоюзов. По мере того как все больше штатов вводят в действие так называемые законы о праве на труд, которые затрудняют объединение рабочих в профсоюзы, шансы на то, что у рабочего будет возможность вести коллективные переговоры, уменьшаются. В 1983 году, например, почти треть чернокожих рабочих были членами профсоюзов; к 2015 году это число упало до 14 процентов.Чернокожие рабочие, особенно темнокожие работницы, активно участвуют в расширении коллективных переговоров. Например, кампания «Борьба за 15 долларов» - усилия по увеличению федеральной минимальной заработной платы до 15 долларов - и усилия по организации низкооплачиваемых работ в сфере здравоохранения в основном возглавлялись чернокожими женщинами.

CAP неоднократно призывал к политике, которая увеличит власть рабочих и облегчит им участие в коллективных переговорах. В недавнем отчете CAP предложила четыре существенных изменения в структуре коллективных переговоров, которые помогут усилить власть рабочих.Эти рекомендации включают: переход к коллективным переговорам в масштабах всей отрасли; создание советов предприятий; развитие рабочих организаций; и модернизация трудового законодательства для обеспечения адекватной защиты и реального соблюдения прав работников.

Повышение минимальной заработной платы

Федеральная минимальная заработная плата застряла на уровне 7,25 доллара в час с 2009 года. Недавнее движение по повышению федеральной минимальной заработной платы до 15 долларов в час окажет непропорционально положительное влияние на афроамериканцев, которые, хотя и составляют примерно 12 процентов населения США. .С. населения составляют 15 процентов от тех, кто зарабатывает менее 15 долларов в час. Директивным органам следует одновременно стремиться к усилению налоговой льготы на заработанный доход, которая имеет аналогичный эффект увеличения доходов семей с низкими доходами.

Принять политику справедливого приема на работу

Судимость может иметь существенное и негативное влияние на возможности трудоустройства. В последние годы штаты и федеральное правительство предприняли шаги по устранению ущерба, нанесенного цветным сообществам со стороны карцерального штата, путем реализации политики справедливого шанса, такой как запрет на использование ящиков и очистка записей, а также выплаты лицам, находящимся в заключении, по крайней мере, минимальная заработная плата за любую выполняемую ими работу.Эти инициативы, наряду с усилиями по облегчению возможности повторного въезда для возвращающихся граждан, могут помочь обеспечить более справедливый доступ к занятости.

Защита социального обеспечения

Закон о социальном обеспечении был подписан бывшим президентом Франклином Д. Рузвельтом в 1935 году. Закон, в частности, создал программу, которая будет выплачивать лицам в возрасте 65 лет и старше постоянный доход после выхода на пенсию. Во время церемонии подписания президент Рузвельт заявил, что правительство не может защитить граждан от любого вреда, с которым они могут столкнуться в жизни, но что он хотел «разработать закон, который обеспечит некоторую степень защиты рядовому гражданину и его семье от вреда». потеря работы и против обездоленной старости.«Сегодня 37,8 миллиона американцев получают пособия по социальному обеспечению. Из них почти 3,3 миллиона - черные. Социальное обеспечение становится все более важным для чернокожих, поскольку они с большей вероятностью столкнутся с экономическими трудностями в течение своей жизни. Например, в 2014 году 30 процентов пожилых чернокожих супружеских пар и 50 процентов пожилых чернокожих не состоящих в браке лиц полагались на социальное обеспечение для получения 90 или более процентов своего дохода. Предложения о повышении пенсионного возраста до более чем 67 лет непропорционально нанесут вред чернокожим и всем американцам с меньшим достатком или более плохим состоянием здоровья, поскольку будут сокращать пособия.Очень важно, чтобы консервативные политики, которые продемонстрировали аппетит к сокращению основных программ социальной защиты, не наносили ущерба Социальному обеспечению.

Защитите Комиссию по равным возможностям при трудоустройстве и Управление по соблюдению федеральных контрактов

Комиссия по обеспечению равных возможностей в сфере занятости (EEOC) отвечает за обеспечение соблюдения законов, запрещающих дискриминацию при приеме на работу, включая Раздел VII Закона о гражданских правах. Управление по соблюдению федеральных контрактов (OFCCP) работает над тем, чтобы государственные подрядчики или субподрядчики полностью соблюдали гражданские права и законы о труде.Несоблюдение подрядчиками требований может привести к расследованию, потере государственного контракта и другим формам помощи жертвам любой имевшей место дискриминации. В 2017 году администрация Трампа предложила объединить EEOC и OFCCP в единое агентство, что серьезно подорвало бы способность федерального правительства обеспечивать соблюдение федерального закона о гражданских правах. Вместо того, чтобы объединять эти агентства, директивным органам следует стремиться к тому, чтобы оба агентства обладали ресурсами, необходимыми для эффективного выполнения своих задач.

Улучшение доступа к медицинской помощи

Как отмечалось выше, афроамериканцы с большей вероятностью испытают негативные потрясения в доходах и с меньшей вероятностью смогут воспользоваться сбережениями или получить финансовую помощь от друзей или семьи в чрезвычайной ситуации, например, в начале болезни. Хотя Закон о доступном медицинском обслуживании снизил ставку незастрахованных для чернокожих более чем на треть, чернокожие по-прежнему имеют больше шансов быть незастрахованными, чем белые. Это особенно беспокоит, учитывая, что чернокожие чаще страдают хроническими заболеваниями.Уменьшение неравенства в доступе к медицинскому обслуживанию может оказать значительное влияние на финансовое благополучие чернокожих.

Расширить доступ к оплачиваемым отпускам и уходу за детьми и обеспечить равную оплату

Комплексная политика работы и семьи важна для всех работников, но еще более важна для чернокожих рабочих, особенно чернокожих женщин. Чернокожие женщины сталкиваются с дискриминацией на рабочем месте как из-за своей расы, так и из-за пола. У чернокожих женщин меньше шансов получить оплачиваемый отпуск, а черные семьи тратят гораздо большую часть своего дохода на уход за детьми, чем белые семьи.В масштабах страны средняя стоимость ухода за ребенком в центре для 4-летнего ребенка составляет 18 000 долларов в год, что составляет около 42 процентов среднего дохода чернокожих семей в 2015 году. имеет важное значение и окажет непропорционально большое влияние на способность чернокожих семей экономить деньги и получать работу.

Расширить доступ к качественному и доступному послесреднему образованию и подготовке кадров

Хотя высшее образование - не единственное решение проблемы разрыва в расовом богатстве, уменьшение неравенства в уровне образования может помочь увеличить благосостояние чернокожих в целом.Однако важно, чтобы политика, направленная на расширение доступа к послесреднему образованию, была сосредоточена на расширении доступа к качественному и доступному образованию. Как упоминалось выше, чернокожие студенты с большей вероятностью, чем белые студенты, поступят в коммерческие колледжи, и на 50 процентов чаще не выплачивают свои студенческие ссуды, чем белые студенты в коммерческих колледжах. Черные студенты, которые посещают коммерческие колледжи, также более склонны к дефолту, чем черные студенты, посещающие государственные или частные некоммерческие учреждения.Коммерческие колледжи часто более дорогостоящие, чем общественные альтернативы, и имеют худшие результаты обучения. Доступ к послесреднему образованию должен подчеркивать как доступность, так и качество, чтобы обеспечить получение чернокожими учащимися положительной отдачи от своих вложений.

Директивным органам следует предпринять дополнительные шаги для обеспечения строгого и устойчивого надзора за коммерческими колледжами. Политика позитивных действий, основанная на расе, может помочь обеспечить равный доступ к высшим учебным заведениям.

Наконец, чернокожие рабочие нуждаются в большем доступе к качественному обучению рабочей силы, которое может привести к получению хороших рабочих мест, например программам ученичества, и которое может положительно повлиять на заработную плату.Программы ученичества платят в среднем 60 000 долларов в год, однако чернокожие рабочие, как правило, сконцентрированы в сферах с самой низкой заработной платой и имеют более низкие показатели завершения, чем белые. Политика, которая ставит во главу угла работу с афроамериканцами и расширяет доступ к службам поддержки, а также строгое соблюдение правил равных возможностей трудоустройства, может помочь расширить доступ к программам ученичества и улучшить заработную плату и показатели завершения обучения среди чернокожих учеников.

Заключение

Разрыв в уровне благосостояния между черными и белыми семьями остается неизменно большим.Это особенно актуально после Великой рецессии. Для того, чтобы добиться значительного прогресса в устранении этого пробела, необходимо намеренное политическое вмешательство. Сохранение статус-кво означает, что афроамериканцы смогут достичь того же уровня благосостояния, что и их белые коллеги, еще за 200 лет.

Разрыв в уровне благосостояния между черными и белыми является продуктом преднамеренного систематического выбора политики. Единственный способ исправить эту ошибку - внести преднамеренные систематические изменения в ответ.

Об авторах

Анжела Хэнкс - директор по политике развития трудовых ресурсов в группе экономической политики Центра американского прогресса, где ее работа сосредоточена на политике, направленной на повышение квалификации, заработной платы и возможностей трудоустройства работников.Ранее она работала в Национальной коалиции профессиональных навыков и у конгрессмена Элайджи Э. Каммингса (доктор медицинских наук).

Даниэль Соломон - старший директор проекта «Прогресс 2050» в Центре американского прогресса. Ранее она работала советником по политическим вопросам в офисе Центра судей Бреннана в Вашингтоне, округ Колумбия, где она в основном занимается вопросами уголовного правосудия. Ранее она работала советником в Управлении национальной политики контроля над наркотиками Белого дома, а также советником сенатора.Бенджамин Л. Кардин (доктор медицинских наук) во время его пребывания в Судебном комитете Сената.

Кристиан Э. Веллер - старший научный сотрудник Центра американского прогресса и профессор государственной политики Высшей школы политики и глобальных исследований Маккормака Массачусетского университета в Бостоне.

Приложение

Примечания

Виды ипотеки в Германии

Ипотека, наиболее подходящая для иностранца, зависит от дохода, образа жизни и личных обстоятельств.Некоторые немецкие ипотечные кредиты требуют, чтобы вы начали погашение немедленно, в то время как другие позволяют отложить полное погашение и выплачивать только проценты.

Как работает ипотека в Германии?

Ипотечные кредиторы в Германии позволяют вам брать взаймы до 100% стоимости недвижимости (хотя вам придется покрывать некоторые другие расходы на покупку дома, такие как сборы за покупку, за счет собственного капитала). Хотя некоторые немецкие банки будут готовы профинансировать всю сумму, чаще встречаются ссуды в размере около 80%. Негерманские граждане считаются более рискованными инвестициями, и, следовательно, от них обычно требуется внести более крупный аванс, особенно если вы не являетесь резидентом или не работаете в Германии.

Ипотека обычно длятся от 25 до 30 лет с фиксированной процентной ставкой в ​​течение первых нескольких лет. Вы также можете выбрать фиксированный процент на 10, 20 или даже 30 лет в обмен на более высокую общую ставку. По сравнению с другими странами мира процентные ставки по ипотеке в Германии относительно низкие, обычно около 1-2% в год.

Чтобы никто не мог взять ипотеку, которую он не может себе позволить, поставщики ипотечных кредитов следят за тем, чтобы ваши ежемесячные выплаты по ипотеке не превышали 35-40% вашей зарплаты.Более подробную информацию о расчете доступности ипотеки и процессе подачи заявки можно найти на нашей странице ипотеки в Германии за 10 шагов.

Типы ипотеки в Германии

В Германии существует несколько различных типов ипотеки. Ниже приводится краткое введение в наиболее распространенные типы; консультант по ипотеке может помочь вам решить, что лучше всего подходит для вашей личной ситуации. Чтобы иметь право на все перечисленное ниже, вам необходимо соответствовать некоторым ключевым критериям.

Аннуитетная ипотека (

Annuitätendarlehen )

Самая популярная форма ипотеки в Германии, аннуитетная ипотека, представляет собой ссуду с фиксированной ставкой на срок от пяти до 30 лет.Ваш ежемесячный платеж по ипотеке остается неизменным на протяжении всего срока действия ипотеки. Сначала вы платите в основном проценты, а небольшая сумма идет на погашение первоначальной ссуды. Со временем, по мере того как ссуда постепенно выплачивается, процентная часть уменьшается, а выплачиваемая часть увеличивается.

Одной из особенностей немецкой системы является то, что кредиторы обычно позволяют вам устанавливать сумму, которую вы хотите погашать каждый месяц (как доля от первоначальной ссуды, от 2 до 10 процентов в год - известная как « Tilgung ») .Вам также может быть разрешено выплатить единовременную выплату ( Sondertilgung ) для более быстрого погашения ипотеки.

Ипотека с полным погашением (

Volltilgerdarlehen )

Ипотека с полным погашением очень похожа на аннуитетную ипотеку, поскольку вы платите постоянную ежемесячную ставку, состоящую из процентов и выплат. Единственное отличие состоит в том, что вместо определения ежемесячной ставки погашения в виде процента от общей суммы ипотечного кредита вы указываете период времени, по истечении которого вы хотели бы полностью погасить ссуду.Таким образом, ваш ежемесячный платеж корректируется, чтобы позволить вам достичь этого: чем короче срок, который вы выберете, тем выше будет ваш ежемесячный платеж.

Ипотека только под проценты (

endfälliges Darlehen )

Не очень распространена среди покупателей в Германии, этот тип ипотеки почти всегда используется для покупки недвижимости для сдачи в аренду. В рамках модели с выплатой только процентов ваши ежемесячные платежи не возвращают ссуду, а покрывают только проценты. В конце срока ипотеки подлежит уплате полная невыплаченная сумма.Эмигрантам обычно требуется крупный первоначальный взнос, чтобы обеспечить ипотеку с выплатой только процентов.

Ипотека строительного общества (

Bausparen )

Ипотека строительного общества - это тип ипотеки, привязанной к сберегательному счету. Эти ипотечные кредиты обычно характеризуются долгосрочными низкими процентными ставками. Существует две модели: либо вы откладываете деньги на специальный сберегательный счет, пока не получите право на получение ипотеки, либо оформляете ипотеку и отправляете выплаты на сберегательный счет, который позже используется для погашения ипотеки.

Ипотека с переменной ставкой (

переменных Darlehen )

В отличие от ипотеки с фиксированной ставкой, такой как аннуитет и ипотека с полным погашением, ипотека с переменной ставкой, как следует из названия, имеет переменные процентные ставки. Каждые три месяца процентная ставка корректируется, чтобы отразить процентную ставку Европейского центрального банка.

Этот вид ипотеки позволяет заемщикам воспользоваться колебаниями процентных ставок, что может способствовать более быстрому погашению. Вариативная ипотека также является относительно гибкой, позволяя заемщику вносить более крупные платежи или прекращать ипотеку без штрафных санкций.Эти виды ипотечных кредитов часто сочетаются с другими ипотечными кредитами с фиксированной процентной ставкой.

Ипотечные пособия и субсидии

Правительство Германии ( Bundesregierung ) предоставляет различные ссуды, надбавки и субсидии для помощи покупателям жилья. Эти предложения с низкими процентами обычно можно комбинировать с обычными ипотечными кредитами, чтобы снизить ваши общие расходы. Проверьте, имеете ли вы право, и узнайте, как подать заявку.

Как в Германию - покупка дома или квартиры в Германии

Обновлено - май 2019 г.

Для тех, кто планирует остаться в Германии дольше, чем несколько лет, можно рассмотреть вариант покупки дома или квартиры.

В наши дни так много профессиональных эмигрантов называют Германию своим домом, а долгосрочные ипотечные ставки крайне низки, а цены на аренду растут во многих областях, поэтому неудивительно, что многие рассматривают вариант покупки квартиры или дома.

Следующие ниже данные предназначены только для ознакомления. Мы всегда рекомендуем проконсультироваться с агентом по недвижимости ( Immobilienmakler ), адвокатом ( Rechtsanwalt ) и / или налоговым консультантом ( Steuerberater ).



Текущая ситуация

В принципе, это хорошее время для покупки дома или квартиры. Тем более, что долгосрочные процентные ставки (ЕЦБ), похоже, останутся очень низкими в течение некоторого времени.

Существует дихотомия ценообразования на недвижимость между более сельскими районами и небольшими городками по сравнению с такими крупными городами, как Франкфурт, Мюнхен, Берлин, Дюссельдорф и Гамбург. Во многих крупных городах также наблюдается значительный рост цен как на аренду, так и на закупочные цены.

Закупочные цены в Германии в целом остаются умеренными по сравнению со многими другими экономически горячими точками.

В отличие от многих других стран, немцы покупают недвижимость на всю жизнь. Они не часто видят более типичную англосаксонскую практику покупки сейчас и постоянного обновления. Это объясняет, почему колебания цен на рынке недвижимости меньше, хотя спрос на удобные места остается высоким. Как правило, разумно инвестировать в недвижимость в лучших районах.Местоположение, местоположение, местоположение по-прежнему являются ключевой мантрой при покупке в Германии. Хорошая транспортная инфраструктура, образование и деловая привлекательность часто приносят дивиденды в долгосрочной перспективе.


Объявление


Процент немцев, владеющих своими домами, на удивление низок по сравнению с другими странами. Примерно 52% процентов, это самый низкий показатель во всем Европейском Союзе. Однако этот показатель вырос с 46% в 2014 году. Ожидается, что этот значительный рост сохранится в ключевых регионах.Как и в других странах, соотношение различается в зависимости от уровня доходов. Чем более состоятельные люди, тем больше вероятность того, что они будут владеть своей собственностью.

Вполне возможно, что массовые покупки жилья иностранцами могут привести к дальнейшему росту этого показателя. Нет никаких юридических ограничений на владение недвижимостью не-немцев, и многие эмигранты имеют значительно более высокий уровень доходов и жилищные устремления. Это, в сочетании с неспособностью ЕЦБ повысить ставки по депозитам в настоящее время, заставляет потоки капитала стремиться к инвестициям в недвижимость в качестве пути продвижения вперед на многих рынках.Единственное препятствие для иностранного владения недвижимостью может быть связано с финансовыми учреждениями, предлагающими ипотечные кредиты.

См. Нашу статью об ипотеке в Германии для получения дополнительной информации по этой теме.

Сколько это будет стоить?

Прежде чем переходить к типичной стоимости домов в Германии, необходимо принять во внимание, что дома в Германии и во всех других европейских странах, как правило, меньше домов, построенных в Северной Америке. Более 82 миллионов человек в Германии живут на суше, составляющей лишь 1/35 от площади США.С., население которого составляет около 327 млн. Человек. Это означает, что в Германии жилая площадь составляет лишь 1/9. И большая часть этой земли сильно застроена. Так что цены намного выше. Следует также отметить, что недвижимость в Германии по большей части очень хорошо построена с использованием качественных материалов и строгих строительных норм. Большинство домов внутри и снаружи построено из кирпичной кладки в качестве основного материала.

Цены на дома и апартаменты сильно различаются по всей Германии.И также может широко варьироваться в пределах каждого федерального штата. В сельской местности цены, как правило, намного ниже. В некоторых государствах Германии средние цены ниже, чем в других. Дома и квартиры во многих крупных городах стоят дорого, как и дома в мегаполисах, окружающих эти города. Бывшая Восточная Германия обычно дешевле, чем бывшая Западная, на дом или квартиру такого же размера в аналогичной демографической зоне. (Берлин является исключением из этого обобщения.)

Многие сайты по недвижимости в Германии содержат анализ и разбивку региональных (а иногда и городских) цен на дома и квартиры.Эти цены обычно основаны на объявлениях на их конкретном веб-сайте. Они отслеживают цены на свои объявления с течением времени, чтобы потенциальные покупатели могли почувствовать движения рынка.

Общеизвестно, что цены на дома и квартиры в Германии за последние 10 лет выросли более резко по сравнению с предыдущими десятилетиями. Средняя цена как на дома, так и на квартиры по всей Германии выросла, а в некоторых мегаполисах с 2011 года наблюдается очень существенный рост.



По данным сайта www.wohnungsboerse.net, в 2011 году средняя цена квадратного метра квартиры площадью 60 квадратных метров в Германии составляла около 1520 евро. В 2018 году цена составляла около 2830 евро. Стоимость квартиры в Мюнхене площадью 60 квадратных метров выросла с 3700 евро за квадратный метр до чуть более 7750 евро за период с 2011 по 2018 год.

Что касается домов, то средняя цена дома площадью 150 квадратных метров в Германии выросла с чуть более 1700 евро за квадратный метр в 2011 году до чуть более 2080 евро в 2018 году.В Мюнхене цена дома площадью 150 квадратных метров выросла с 4130 евро за квадратный метр в 2011 году до примерно 7226 евро за квадратный метр в 2018 году.

Кроме того, согласно веб-сайту www.wohnungsboerse.net, город-государство Бремен является одним из самых дешевых из крупных городов. Дом площадью 150 кв. Метров будет стоить около 2300 евро за кв. Метр. С другой стороны, столица Баварии Мюнхен, несомненно, самая дорогая. Тот же дом, возможно, может стоить огромные 7 227 евро за кв.метр! Дом меньшего размера в Мюнхене (около 100 квадратных метров) будет стоить около 7 793 евро за квадратный метр. Другие города с высокими ценами на дом 150 кв. М: Франкфурт - около 4 485 евро за кв. Метр; Гамбург - около 4,280 евро за квадратный метр; Берлин - 3235 евро за кв. Метр; Кёльн - около 4264 евро за квадратный метр. Ключевые местоположения в некоторых крупных городах теперь могут значительно превышать 10 000 евро за квадратный метр.

Как найти дом или квартиру

Как и в любой стране, существуют определенные процедуры поиска квартиры или дома и заключения сделки.В Германии нет смысла искать вывеску «Продается» перед домом. Это не распространенный способ предложения собственности. Многие предложения публикуются в газетах. За последние несколько лет появились различные веб-сайты, на которых размещены обширные списки квартир и домов на продажу, а также единиц аренды. Эти веб-сайты также содержат обширную информацию о финансировании и других темах, связанных с покупкой и арендой недвижимости.

В некоторых объявлениях указано, что это свойство von privat , что означает, что агент по недвижимости не задействован.Однако большинство предложений поступает через таких агентов ( Immobilienmakler ). Потенциальному покупателю следует внимательно изучить недвижимость при покупке дома в Германии. Многие из рекламируемых «недорогих» домов могут потребовать капиталовложений в ремонт, намного превышающих покупную цену.

Другой «предупреждающий сигнал» может быть: rosszügige Räume , что означает «большие комнаты» или «очень просторные». На самом деле это означает, что «нагревать очень дорого». И обратите внимание на свойство für Schnellentschlossene (для лиц, быстро принимающих решения).Это, вероятно, означает, что дом был выставлен на продажу в течение длительного времени и не может быть очень желанным.

Домашняя охота требует времени. В большинстве случаев в газетных объявлениях не указывается адрес, а это означает, что вам необходимо назначить встречу с посредником или агентом. Однако многие списки веб-сайтов включают полные адреса, а также карты.

Покупателю, как правило, не рекомендуется подписывать «эксклюзивный договор» с каким-либо одним агентом. Возможно, вы захотите просмотреть более широкий спектр предложений от нескольких агентов.И вначале спросите агента, кто платит ему комиссию и каков процент.

В настоящее время, за исключением договоров аренды, комиссии, регулирующие деятельность, отсутствуют. Это может измениться в ближайшем будущем. Это может быть предметом переговоров, и в большинстве случаев может составлять от 3 до 7 процентов от покупной цены. В некоторых случаях покупатель оплачивает комиссию полностью, во многих других она делится между покупателем и продавцом, а в некоторых случаях агенты получают комиссию исключительно от продавца.

Агент может выставить счет-фактуру только в том случае, если он четко заключил нотариальный договор между покупателем и продавцом и этот договор завершен. Агент по недвижимости должен предоставить потенциальному покупателю при просмотре или по запросу полный адрес и имя продавца, а также необходимую информацию о собственности, включая сертификат энергоэффективности, план, площадь, акт раздела, протоколы собраний владельцев. и годовые затраты (если применимо).

Если потенциальный покупатель получает предложение от одного агента на дом, который уже предложил другой агент, рекомендуется немедленно сообщить об этом второму агенту. В противном случае клиент может заплатить двойную комиссию.

После покупки недвижимости будут возникать дополнительные (закрывающие) расходы. Они могут варьироваться от 5% до 15,4% от покупной цены, в зависимости от местоположения и комиссионных сборов агента по недвижимости.

Гонорар переводчика будет дополнительным и должен быть согласован с нотариусом.Немецкие нотариусы обязаны либо понимать текст немецкого договора купли-продажи, либо иметь с собой подходящего переводчика при подписании.

После того, как покупатель и продавец договорились о покупной цене, договор купли-продажи недвижимости должен быть подписан в присутствии нотариуса. Это выгодно обеим сторонам, и в особенности покупателю, поскольку обеспечивает уверенность в том, что вся сделка будет проведена в соответствии с законом. Нотариальный сбор в размере около 2% от покупной цены покрывает подготовку контракта, переговоры, церемонию подписания и запись в земельной книге.

Обязанности и ответственность нотариуса

Нотариус юридически обязан действовать в качестве беспристрастного посредника между покупателем и продавцом. Он или она проверяет земельный кадастр, чтобы узнать, можно ли вообще продать недвижимость; и если это возможно, есть ли какие-либо ограничения на его использование. В контракте прописаны обязательства каждой стороны и меры, которые должны быть приняты в случае невыполнения обязательств. После его подписания нотариус регистрирует смену собственника в муниципалитете и вносит недвижимость в земельную книгу.

Не всем известно, что покупатель может выбрать своего собственного нотариуса, и иностранцам рекомендуется воспользоваться этой возможностью, выбрав нотариуса, говорящего по-английски.

Всегда запрашивайте копию договора купли-продажи перед тем, как пойти к нотариусу, внимательно ее просмотрев и при необходимости переведя. Заранее подготовьте все свои вопросы, не стесняйтесь их задавать и дайте достаточно времени для получения исчерпывающих ответов. Если для покупки требуется ипотека, рекомендуется полностью согласовать ее до подписания у нотариуса.Нотариус не обязан знать, есть ли у вас достаточное финансирование.

На самой церемонии подписания нотариус зачитывает договор купли-продажи дословно и должен быть уверен, что обе стороны полностью понимают его содержание. Все стороны могут задать вопросы и прервать разбирательство, если пункт не полностью понят.

Обычно при подписании должны присутствовать все стороны, однако доверенное лицо может быть назначено любой из сторон. Если это так, то это следует обсудить и согласовать с нотариусом заранее, поскольку потребуются дальнейшие процедуры (идентификация).

Договор

Среди наиболее важных вещей, которые должен показать контракт:

  • Правильно ли указаны имена и адреса сторон и реквизиты собственности. Это очень важно, поскольку ошибка, особенно в деталях собственности, может, по крайней мере, частично сделать договор недействительным.
  • Согласованная цена покупки и условия оплаты.
  • Условия относительно того, что произойдет в случае невыполнения любой из сторон условий контракта.

Стороны имеют полную свободу выбора условий оплаты. Во многих случаях покупатель должен получить финансирование. Таким образом, продавец соглашается на приоритетное уведомление в земельной книге, которое защищает покупателя от других, неожиданных действий по продаже со стороны продавца, таких как попытки продать собственность кому-то другому по более выгодной цене.

Земельная книга находится в здании районного суда и является центральным документом для объекта недвижимости со всей необходимой информацией о его собственности.Фактическая смена владельца может произойти только тогда, когда сделана запись в земельном реестре, и только когда предыдущие ипотечные кредиты были учтены и налоговая служба удостоверила, что продавец не имеет задолженности по налогу на недвижимость.

Иногда покупная цена сначала вносится на счет нотариуса ( Notaranderkonto ) и переводится продавцу только после завершения записи в земельной книге.

Нотариус не несет ответственности за правильность описания имущества собственника.Это комплексная проверка покупателя.

Продавец не обязан указывать на какие-либо серьезные дефекты, которые должны были быть очевидными для покупателя, однако он должен быть обязан описать любые скрытые дефекты.

Копию последних записей в земельной книге можно получить, обратившись в районный суд. Однако только лица, у которых есть законная потребность в информации, такие как владелец или нотариус, имеют право подавать это заявление.

В реестре также прописаны права третьих лиц; те, например, арендаторов.Такие арендаторы не могут препятствовать продаже собственности, но новый владелец связан любыми договорами аренды, с которыми согласился предыдущий владелец. Следовательно, новый владелец не может выселить арендатора до истечения срока аренды.

Финансирование вашего дома или квартиры

Настоятельно рекомендуется, если потребуется ипотека, присмотреться к ставкам, а не просто принимать первое предложение от вашего банка. Конечно, покупатель не должен брать на себя обязательства по финансовым планам, выходящим за рамки его ресурсов.Часто рекомендуется иметь не менее 20 процентов от общей стоимости авансового платежа.

Недавние общеевропейские правила для банковской отрасли требуют от банкиров более пристального внимания к покупателям жилья из Германии, а также других стран, а также к тем, чьи доходы могут быть в иной валюте, чем евро. Более строгие условия для ипотечных кредитов могут быть результатом более тщательной проверки.

Процентные ставки по ипотеке в настоящее время ниже долгосрочного среднего значения и колеблются (согласно большинству источников) от 0.61 процент и 2,87 процента, в определенной степени в зависимости от продолжительности плана финансирования и первоначального взноса. Большинство ипотечных кредитов рассчитаны на 10 или 20 лет, но могут быть до 25 лет или всего на 5 лет. (Данные на апрель 2019 г.).

Банки и другие стороны прогнозируют долгосрочную стабильность процентных ставок, возможно, с небольшими колебаниями вверх или вниз. Можно уменьшить общую сумму выплачиваемых процентов, включив « Sondertilgung » (возможность дополнительного ежегодного погашения) в вашу ипотеку.Обычно это от 5 до 10% от первоначальной суммы ипотеки. Чем больше этот платеж, тем меньше будут процентные расходы в долгосрочной перспективе.

Как упоминалось ранее, финансирование - это вопрос, требующий индивидуальной специализированной консультации. Настоятельно рекомендуется получить профессиональную консультацию у специалиста банка и / или налогового консультанта.

Покупка или строительство жилья для вашего собственного использования может, при определенных обстоятельствах, субсидироваться правительством в Германии через ссуды KFW и другие программы, поддерживаемые государством / регионом.Также могут быть задействованы некоторые налоговые льготы. Здесь особенно важно получить индивидуальную консультацию у консультанта по ипотеке, банка или налогового консультанта.

Конечно, есть и другие правила, охватывающие гораздо больше деталей.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *