Конституция рф право на обращение в суд: Ст. 46 Конституции РФ с Комментариями. Последняя редакция с изменениями на 2020 год

Статья 46 Конституции Российской Федерации (с изм. от 01.07.2020)

Статья 46 Конституции Российской Федерации (с изм. от 01.07.2020)

Актуально на:

12 декабря 2020 г.

Конституция Российской Федерации с изменениями от 01.07.2020 | ст. 46

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Постоянная ссылка на документ

• URL
• HTML
• BB-код
• Текст

URL документа [скопировать]

<a href=»»></a>

HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать]

[url=][/url]

BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать]

—

в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]

Скачать документ в формате

Судебная практика по статье 46 Конституция РФ:

• Решение Верховного суда: Определение N 305-ЭС15-3251, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация

  Авиакомпания также просит обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке норм части 8 статьи 291.6 и части 2 статьи 291.14 АПК РФ на соответствие части 1 и части 2 статьи 46, части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, поскольку по мнению заявителя, указанные процессуальные нормы позволяют нарушать право одного из участников процесса на судебную защиту.

  ..

• Решение Верховного суда: Постановление N 306-АД14-25, Судебная коллегия по административным делам, кассация

  Следовательно, приведенные положения статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод подлежат применению и в отношении юридических лиц выступающих в качестве субъектов административных правонарушений…
• Решение Верховного суда: Определение N 41-КГ15-14, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация

  Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что выводы суда апелляционной инстанций основаны на неправильном толковании и применении норм материального и процессуального права. В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод…

+Еще…

Изменения документа

Постоянная ссылка на документ

• URL
• HTML
• BB-код
• Текст

URL документа [скопировать]

<a href=»»></a>

HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать]

[url=][/url]

BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать]

—

в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]

Скачать документ в формате

Составить подборку

Подпишитесь на рассылку

списков новых / измененных правовых документов

Анализ текста

Идет загрузка…

Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный)

Комментарий
к Конституции Российской Федерации (постатейный)

ВВЕДЕНИЕ

«Конституция — это генеральное соглашение между всеми социальными группами, включая власть, бизнес, общество в целом, о фундаментальных правилах, по которым живет страна. Это — та рамка юридически необходимого и возможного, выход за пределы которой общество не может не воспринимать как угрозу основам своего существования».

 В. Д. Зорькин *

________________

* См.: Зорькин В. Д. (Председатель Конституционного Суда Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор). Конституция, демократия, правовое государство // Журнал российского права.  2003. N 11. С. 8.

Конституция Российской Федерации является важнейшим юридическим, политическим и идеологическим документом для российского общества. Именно через принятие Конституции народ выражает свою волю и представления об основных принципах устройства общества и государства, правах, свободах и обязанностях человека и гражданина.

Термин «конституция» (constitutio) в переводе с латинского языка означает установление, учреждение. В современном мире его используют для обозначения общественного и государственного порядка, а также как название особого закона. История этого термина начинается со времен Древнего Рима, где такое название имел определенный вид актов императора. В Средние века его наряду с термином «основной закон» использовали и на Ближнем Востоке.

Нередко первой современной конституцией называют конституцию Великобритании, состоящую из статутов (законов), судебных прецедентов (судебных решений), конституционных обычаев и правовых доктрин (мнений знаменитых юристов). В то же время большинство ученых считают, что первой конституцией, закрепившей общечеловеческие ценности, является конституция Соединенных Штатов Америки. Конституция США была принята Филадельфийским конвентом в 1787 г., позже были приняты конституция Франции 1791 г., конституция Польши 1791 г. Все они закрепляли принципы, сформировавшиеся в обществе XVII-XVIII вв.

Интересно, что конституции в разных странах имеют различные наименования: основной закон в Германии, конституционный закон в Австрии, политическая конституция в латиноамериканских странах и др. В современной России используется термин «конституция».

В 2003 г. российское общество отмечало десятилетний юбилей своей Конституции. Значение этого документа для России и мирового сообщества трудно переоценить. Конституция провозгласила Россию демократическим, правовым и социальным государством. Человек, его права и свободы признаны высшей ценностью для общества. В Конституции закреплен современный российский федерализм, принцип разделения властей, положено начало проведения реформ в социальной, экономической и политической сферах.

Главной проблемой на сегодняшний день является очевидный разрыв между принципами, закрепленными в Конституции, и реалиями нашего времени. Особенно остро поставлены проблемы реализации социальных и экономических прав граждан, нарушения принципов в сфере рыночных отношений.

 Комментарий к вступительной части Конституции Российской Федерации

Эта торжественная вступительная часть к основному тексту Конституции называется преамбулой. В ней многонациональный российский народ, принявший данную Конституцию, обращается как к российским гражданам, так и ко всему мировому сообществу в целом.

В преамбуле провозглашаются общечеловеческие ценности. Граждане России выражают уважение к традициям предков, желание возродить независимость и единство Российского государства, стремление к достижению общего благополучия и процветания России. Важным является то, что, принимая Конституцию, граждане осознают свою ответственность перед будущими поколениями и перед мировым сообществом.

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

ГЛАВА 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

Комментарий к статье 1

«Конституции должны состоять только из общих положений по той причине, что они должны быть обязательно неизменными, потому что не могут предусмотреть возможного изменения порядка вещей».  А. Гамильтон

Глава 1 Конституции Российской Федерации называется «Основы конституционного строя». Основы означают то главное, на чем строится все государство. Конституционный строй представляет собой систему государственного и общественного устройства. Основами конституционного строя закрепляются принципы образования и функционирования высших органов государственной власти, территориального устройства, правовых связей между человеком, обществом и государством.

В статье 1 провозглашается, что Россия является демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления.

Демократия — это идеал, к достижению которого стремятся многие государства. Термин «демократия» (от греч. demos — народ и kratos — власть) означает форму государственно-политического устройства общества, при которой народ является единственным источником власти. Народ имеет право участвовать в решении государственных дел. Демократический способ осуществления государственной власти основан на признании и гарантиях равенства всех людей. Граждане вправе участвовать в митингах, шествиях и демонстрациях. Решения государственной важности принимаются по воле большинства, но с учетом мнения меньшинства, в обществе ценится и уважается закон, уровень правовой культуры граждан должен быть достаточно высоким.

Федерация является сложной формой государственного устройства, которая предполагает наличие в составе государства других государственных образований. В России ими являются республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа.

Правовое государство представляет собой способ организации государства, при котором оно подчинено праву, главной целью его деятельности является обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Правовой характер государства проявляется в признании верховенства права и закона; в реальности прав личности, их правовой защищенности; в осознании государством и гражданами того, что они несут взаимную ответственность; в признании принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.

В России создаются правовые механизмы, основанные на демократических идеях. Их цель — обеспечение охраны конституционного строя, защита прав и свобод личности, повышение авторитета и независимости судебных и правоохранительных органов. Однако уровень преступности, правового нигилизма в обществе все еще высок.

Республиканская форма правления означает, что верховная власть осуществляется выборными органами, источником власти является народ, срок полномочий высших представительных органов власти ограничен.

Различают две основные разновидности республиканской формы правления — президентскую и парламентскую. Для первой характерны соединение в руках президента полномочий главы государства и главы правительства, выборы президента проводятся на основе всеобщих выборов, президент формирует правительство, которое несет ответственность перед ним, а не перед парламентом (Аргентина, Бразилия, США). При второй — верховная власть принадлежит парламенту, президент избирается не всенародно, а парламентом, им также формируется правительство, оно остается у власти до тех пор, пока пользуется поддержкой парламентского большинства (Венгрия, Германия, Италия).

Россия является президентско-парламентской (полупрезидентской) республикой, так как Президент избирается всенародным голосованием, государственная власть осуществляется Президентом, Федеральным Собранием, Правительством, судами РФ. Президент располагает собственными полномочиями, позволяющими ему действовать независимо от Правительства, одновременно действуют Председатель Правительства и министры, образующие Правительство, которое в части ответственно перед Государственной Думой РФ. При выражении вотума недоверия Правительству Президент может отправить его в отставку или распустить Государственную Думу РФ. Некоторыми исследователями высказывается мнение о том, что Россия — это суперпрезидентская республика.

Комментарий к статье 2

«Сознание права развивает сознание долга. Всеобщий закон — это свобода, кончающаяся там, где начинается свобода другого».  В. Гюго

Провозглашение прав и свобод человека высшей ценностью является основой свободы, справедливости и всеобщего мира. Признавая, что эти права и свободы вытекают из присущего человеческой личности достоинства, Россия обязуется уважать, соблюдать и защищать их. Положения статьи 2 Конституции РФ соответствуют принципам, закрепленным во Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.)*, Международном пакте о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.)**, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.)***.

________________

* Текст Декларации см.: Библиотечка «Российской газеты» совместно с библиотечкой журнала «Социальная защита». 1995. N 11. С. 10; РГ. 198. 10 дек.; Библиотечка «Российской газеты». 1999. N 22-23.

** Текст Пакта см. : Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1978. Вып. XXXII. С. 44; Ведомости ВС СССР. 1976. N 17 (1831). Ст. 291.; Библиотечка «Российской газеты». 1999. N 22-23.

*** Текст Пакта см.: там же. С. 36; Ведомости ВС СССР. 1976. N 17 (1831).

Права человека — это охраняемая государством свобода делать (или не делать) что-либо для удовлетворения собственных интересов. Они, как правило, возникают и развиваются с момента рождения и прекращаются в момент смерти человека.

Права гражданина — это охраняемая государством мера возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а только того, который находится в постоянной правовой связи с конкретным государством. Основным отличием гражданина Российской Федерации от иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на ее территории, является то, что он имеет политические права, а также обременен обязанностями и несет ответственность перед Российским государством.

Комментарий к статье 3

«Власть, основывающаяся на воле народа и государственных законах, называется царством, а власть против воли народа и основывающаяся не на законах, а на произволе правителя, называется тиранией. Если правление исходит от таких лиц, которые исполняют законы, то такое устройство называется аристократией; если оно исходит от богатства — плутократией; а если от воли всех — демократией».  Сократ

Статья 3 Конституции в подтверждение того, что Российская Федерация является демократическим государством, объявляет, что только ее многонациональный народ наделен независимостью в ведении внутренних дел и внешней политики государства.

Являясь единственным источником власти, народ осуществляет ее путем:

1) референдума — голосования по определенным вопросам (например, по принятию Конституции или закона) или каким-либо проблемам (внутриполитическим или международным), свободных выборов — голосования за или против кандидатов, списков кандидатов на определенную должность;

2) через органы государственной власти или органы местного самоуправления.

За действия, направленные на насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции РФ, а также направленные на насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, виновные наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет. Данное наказание установлено в статье 278 Уголовного кодекса РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ.

Комментарий к статье 4

«Слово «независимость» связано с сопутствующими ему идеями: достоинства и доблести. Слово же «зависимость» связано с идеями подчинения и развращения» .  И. Бентам

Суверенитет государства — это право государства самостоятельно и независимо от власти других государств осуществлять властные функции на своей территории и за ее пределами, в международном общении. Государство распространяет власть на всю территорию страны, устанавливает правила поведения физических и юридических лиц, компетенцию государственных органов. Однако независимость не означает неограниченность, государственная власть всегда ограничена законом. Нахождение Российской Федерации в составе различных межгосударственных организаций (Организации Объединенных Наций, Содружества Независимых Государств) также устанавливает определенные ограничения.

Декларация «О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 июня 1990 года» закрепила, что суверенитет России — естественное и необходимое условие существования государственности России, имеющей многовековую историю, культуру и сложившиеся традиции. Государственный суверенитет призван обеспечить каждому человеку право на достойную жизнь, свободное развитие и пользование родным языком, а каждому народу — право на самоопределение.

Россия провозглашает главенство Конституции и законов в деятельности органов власти и граждан и обязуется защищать свою территорию и народ от всякого посягательства со стороны других государств и воинствующих сил.

Комментарий к статье 5

Россия как федеративное государство характеризуется территориальным единством, государственной независимостью в пределах своей территории, единым гражданством, единой правовой системой, единой системой государственной власти, единой официальной государственной символикой, едиными вооруженными силами, единой кредитно-денежной политикой.

Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации означает четкое разделение прав, предоставленных центральной и региональной власти (власти субъекта). Под субъектом Российской Федерации понимают государственные образования, составляющие в совокупности Российскую Федерацию. Все субъекты РФ равноправны между собой в отношениях с центральной (федеральной) властью. Их отличия определены в главе 3 Конституции РФ, специальных договорах, Федеральном законе от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и заключаются, например, в том, что только республики могут принимать собственные конституции.

Комментарий к статье 6

«Чтобы сделать из людей хороших граждан, им следует дать возможность проявить свои права граждан и исполнять обязанности граждан».  С. Смайлс

Гражданство — это состояние в числе граждан конкретного государства. Наличие или отсутствие гражданства влияет на совокупность прав и обязанностей, принадлежащих человеку.

Вопросам гражданства посвящены статьи 6, 61, 62, пункт «в» статьи 71 Конституции РФ, Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», Положение о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте РФ и ее составе, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1318, Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1325.

Гражданство предполагает равенство прав граждан независимо от признаков социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Гражданство РФ является единым. Этот принцип свойствен федеративному государству, в котором наряду с общефедеральным гражданством существует гражданство республик в составе России, и означает, что граждане РФ являются одновременно гражданами соответствующих республик. При утрате правовой связи с Российской Федерацией должно прекращаться республиканское гражданство.

Комментарий к статье 7

» Жизнь длится лишь мгновение; сама по себе она — ничто; ценность ее зависит от того, что удалось сделать. Только добро, творимое человеком, остается, и благодаря ему жизнь чего-нибудь стоит».  Ж. Ж. Руссо

Социальным признается государство, которое обеспечивает достойную жизнь, благосостояние и свободное духовное развитие человека.

Во Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217А (III) от 10 декабря 1948 г.) провозглашается: «Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам». Каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.

Государство принимает на себя обязательства оказывать поддержку малоимущим семьям, материнству, отцовству, детству; обеспечивать охрану труда и здоровья граждан; поощрять благотворительную деятельность; финансировать фундаментальные научные исследования, образовательные, культурные программы; участвовать в реализации межгосударственных научных, культурных, образовательных и иных программ; устранять причины социальной напряженности и конфликтов.

Комментарий к статье 8

Рынок — это совокупность условий, благодаря которым покупатели и продавцы товара (услуги) вступают в контакт друг с другом с целью покупки или продажи этого товара (услуги) *.

________________

* Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М.: Дело, 1993. С. 778.

В конце 1991 г. Россия взяла курс на создание рыночной экономики. В целях урегулирования развития рыночных отношений, конкуренции и свободных экономических связей был принят Указ Президента РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 269 «О едином экономическом пространстве РСФСР» (с изм. от 21 октября 2002 г.), Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. N 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (с изм. от 9 октября 2002 г.), Федеральный закон от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ «О естественных монополиях».

В целом рыночные отношения можно определить как экономические отношения по поводу купли-продажи товаров. Российская Федерация гарантирует российским и иностранным коммерческим организация, некоммерческим организациям, а также индивидуальным предпринимателям возможность самостоятельно воздействовать на общие условия купли-продажи товаров на российском рынке. Запрещаются любые действия, направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности, которые противоречат положениям закона, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить или причинили убытки конкурентам.

В Российской Федерации признается и защищается частная собственность — имущество граждан и юридических лиц; государственная собственность — имущество, принадлежащее Российской Федерации и ее субъектам; муниципальная собственность — имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также муниципальным образованиям. В Гражданском кодексе Российской Федерации раскрывается содержание вышеуказанных понятий.

Комментарий к статье 9

Положения статьи 9 Конституции РФ получили свое основное объяснение в Земельном кодексе РФ.

В России установлен приоритет охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека, даже если это потребует больших затрат.

Граждане и общественные организации (объединения) вправе участвовать в решении вопросов, касающихся их прав на землю. Граждане и юридические лица имеют равное право на приобретение земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, передача которых запрещена.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, их перечень устанавливается Президентом РФ.

Комментарий к статье 10

«Для людей с неограниченной властью, вне демократического контроля, обычны, привычны чувства непогрешимости, личного превосходства, вседозволенности, переоценки собственных способностей и возможностей».  Д. Волкогонов

Идея о разделении властей была сформулирована в середине XVIII в. Ш. Монтескье. Она предполагает рассредоточение властных полномочий между несколькими системами государственных органов. Разграничение власти обеспечивает независимость и в то же время взаимное сотрудничество и контроль законодательной, исполнительной и судебной власти.

Законодательная власть представляет собой совокупность полномочий по принятию законов, а также государственные органы, осуществляющие эти полномочия. В России этим правом принятия законов обладает Федеральное Собрание Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации.

Исполнительная власть — это совокупность государственных органов, осуществляющих полномочия по ведению внешнеполитической деятельности, контролю за подчиненными органами, принятию подзаконных актов. Возглавляет систему исполнительной власти в Российской Федерации Правительство РФ. Судебная власть — это органы государственной власти, которые имеют полномочия по рассмотрению и разрешению уголовных, гражданских, административных и конституционных дел. Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, Конституционный Суд РФ находятся во главе системы органов судебной власти.

Комментарий к статье 11

Государственная власть в Российской Федерации — это власть, которая осуществляется высшими органами государства, распространяется на всю территорию Российского государства и его население, защищается силой принуждения.

Президент РФ находится во главе системы государственных органов, в целом он независим от других государственных органов.

Федеральное Собрание состоит из Совета Федерации и Государственной Думы, этот орган осуществляет государственную власть в основном путем издания законов.

Правительство РФ является высшим органом исполнительной власти, его деятельность в большей части направлена на руководство федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами,

В государственно-правовых образованиях (субъектах), которые в совокупности образуют Российскую Федерацию, государственная власть осуществляется образованными ими органами. Деятельность органов государственной власти субъекта РФ не должна нарушать законов Российской Федерации.

Разграничение предметов ведения и полномочий означает разделение сфер влияния между органами федеральной власти и органами власти субъектов РФ. Часть полномочий принадлежит только органам РФ (исключительные полномочия), другая часть — органам РФ и органам субъекта РФ (предметы совместного ведения), третья часть — органам субъекта РФ.

Комментарий к статье 12

Местное самоуправление — это самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения. Главная цель местного самоуправления — принимать решения по вышеуказанным вопросам исходя из интересов населения, его местных исторических традиций. Население осуществляет свою власть через муниципальные собрания, советы, местную администрацию. Эти органы не входят в систему органов государственной власти, но последние могут передавать органам местного самоуправления часть своих полномочий.

Комментарий к статье 13

«Способность выбирать есть драгоценнейшее из свойств разума».  Т. Уайлдер

Идеология представляет собой систему политических, правовых, религиозных, философских взглядов на общество и отношения людей между собой. Согласно статье Конституции никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Каждый человек вправе самостоятельно или совместно с другими гражданами иметь собственные взгляды, разрабатывать, распространять, защищать политические взгляды, идеи, теории. Принцип идеологического многообразия получил свое развитие в правах человека на свободу мысли, слова, информации, совести, вероисповедания. Важными гарантиями его действенности стали отмена цензуры, свобода информации, издательской деятельности, реализации принципа политического многообразия. Главным его проявлением является политическое многообразие, или многопартийность. Государство не вправе определять количество политических партий, их идеологию. В Федеральном законе от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ «О политических партиях» определен порядок создания, деятельности, прекращения существования политических партий в России.

Регулирование деятельности общественных объединений осуществляется на основании Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Федерального закона от 20 июля 2000 г. N 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», Федерального закона от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», Федерального закона от 28 июня 1995 г. N 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений», Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Комментарий к статье 14

«Религия, не покровительствуемая правительством, обыкновенно проявляет большую жизненность, чем покровительствуемая».  Г. Бокль

Светским является государство, в котором не существует официальной, государственной религии и ни одно из вероучений не признается обязательным. Светскость обеспечивается, как правило, отделением церкви от государства.

Учитывая, что на территории РФ проживают люди различных вероисповеданий — православные, мусульмане, католики, иудеи, лютеране, государство не запрещает религиозную деятельность (отправление культов и обрядов), если при этом не нарушается закон.

Государство не вмешивается в определение гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности, в воспитание детей родителями или лицами, их заменяющими, в соответствии со своими убеждениями и с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания. Оно не возлагает на религиозные объединения выполнение функции органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов местного самоуправления. Государство обеспечивает светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.

Отделение религиозных объединений от государства не влечет за собой ограничений прав их членов участвовать наравне с другими гражданами в управлении делами государства, выборах в органы государственной власти и в органы местного самоуправления, деятельности политических партий, политических движений и других общественных объединений (Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»).

Комментарий к статье 15

«Международное право опирается на тот принцип, что в мирное время народы должны оказывать друг другу возможно больше добра, а в военное — возможно меньше зла, — поскольку это не вредит их собственным правильно понятым интересам». Ш. Монтескье

Сегодня, когда внешняя политика России активизировалась и приносит хорошие результаты, в центре наших интересов оказывается международное право. Взаимодействие Российской Федерации с международными организациями, проведение коллективных мероприятий в борьбе с международным терроризмом тесно связано с использованием международного права.

В Конституции РФ установлено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Согласно данному принципу закрепленные в Конституции РФ и законах РФ права и свободы граждан должны отвечать требованиям общепризнанных принципов международного права.

Под общепризнанными принципами международного права следует понимать основные, авторитетные и обязательные нормы (правила поведения) международного права, принимаемые и признаваемые мировым сообществом, отклонение от которых недопустимо. К ним, в частности, относятся принцип всеобщего уважения прав человека и принцип добросовестного выполнения международных обязательств.

Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» установлено, что Россия, выступая за соблюдение договорных и обычных норм, подтверждает свою приверженность основополагающему принципу международного права — принципу добросовестного выполнения международных обязательств.

Комментарий к статье 16

В статьях 16, 135 Конституции РФ закреплено, что положения, составляющие основы конституционного строя Российской Федерации, не могут быть пересмотрены иначе как в порядке, установленном Конституцией РФ, т. е. предложение о пересмотре указанных положений должно быть поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы. Далее в соответствии с федеральным конституционным законом (который до настоящего времени не принят) созывается Конституционное Собрание, которое либо подтверждает неизменность Конституции, либо разрабатывает проект новой Конституции. Проект принимается Конституционным Собранием при наличии двух третей голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция РФ считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины всех граждан РФ, имеющих право избирать.

Никакие другие положения Конституции и соответственно действующие или принимаемые правовые акты не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.

ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Комментарий к статье 17

Глава 2 Конституции РФ посвящена правам и свободам человека и гражданина. Права человека — это охраняемая государством свобода делать (или не делать) что-либо для удовлетворения собственных интересов. Они, как правило, возникают и развиваются с момента рождения и прекращаются в момент смерти человека. Права гражданина — это охраняемая государством мера возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а только того, который находится в постоянной правовой связи с конкретным государством.

В России признаются и защищаются права и свободы человека согласно общепризнанным международным нормам, которые закреплены в основном во Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.), Международном пакте о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.), Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.).

Традиционно к естественным и неотчуждаемым правам относят те права, которые проистекают из самого факта рождения человека и соответственно принадлежат ему с момента рождения до момента смерти. Права гражданина, обусловленные не фактом его рождения, а принадлежностью к государству, называют позитивными правами.

Граждане, осуществляя свои права, не должны нарушать прав других людей, т. е. свобода одного человека заканчивается там, где начинается свобода другого человека.

Комментарий к статье 18

Признание прав и свобод человека и гражданина непосредственно действующими означает, что они должны уважаться, соблюдаться и защищаться всеми органами государства без исключения. Законы не должны содержать правил поведения, которые не соответствуют правам и свободам граждан. Органы исполнительной власти, законодательной власти, судебной власти и местного самоуправления в своей деятельности должны обеспечивать соблюдение и защиту прав граждан.

Комментарий к статье 19

Равноправие граждан является одним из главных достижений демократического государства. Российская Федерация признает равенство прав, свобод и обязанностей граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Исключительные различия могут заключаться, например, в обязанности мужчин проходить военную службу, в установлении государством дополнительных гарантий для малоимущих и слабозащищенных слоев населения, среди которых пожилые граждане, дети, инвалиды, льгот для участников военных и чрезвычайных операций. Ограничение прав граждан должно быть направлено только на защиту безопасности общества и государства.

Равноправие мужчин и женщин заключается, например, в том, что мужчины и женщины, достигшие совершеннолетия, имеют право без всяких ограничений по признаку расы, национальности или религии вступать в брак и основывать семью. Они пользуются одинаковыми правами в отношении вступления в брак, во время состояния в браке и во время его расторжения. Брак может быть заключен только при свободном и полном согласии обеих вступающих в брак сторон. Мужчины и женщины имеют право на получение равного вознаграждения за равный труд и др.

Комментарий к статье 20

«Какую бы реформу жизнь ни принимала, элементы ее всегда одни и те же, почему и сама в существенном повсюду одна и та же…» А. Шопенгауэр

Следуя положениям статьи 3 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., статьи 2 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., статьи 6 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г., статьи 7 Декларации прав и свобод человека и гражданина от 28 ноября 1991 г., право на жизнь получило свое закрепление в Конституции РФ.

С точки зрения своего содержания оно представляет собой естественное и неотъемлемое (неотчуждаемое) право каждого человека. Оно возникает с момента рождения (имеется в виду момент начала родов, в случаях смерти матери до начала родов или при попытке прервать беременность за один-два месяца до истечения ее срока жизнеспособный плод рассматривается как обладающий правом на жизнь) и до момента смерти (констатация необратимой гибели всего головного мозга (статья 9 Закона РФ от 22 декабря 1992 г. N 4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей человека».

Право на жизнь исключает возможность преднамеренного лишения жизни иначе как во исполнение смертного приговора, вынесенного судом за совершение преступления, в отношении которого законом предусмотрено такое наказание. Однако существует возможность совершения убийств в состоянии необходимой обороны, в отдельных государствах разрешена эвтаназия (лишение жизни по желанию неизлечимого больного, испытывающего тяжелейшие страдания, после всестороннего медицинского обследования и консилиума).

Некоторые ученые говорят о праве граждан распоряжаться жизнью, в том числе и праве подвергать себя значительному риску, и решать вопрос о прекращении жизни. Примером тому могут служить случаи поведения гражданина, связанные с высоким риском для собственной жизни, однако носящие общеполезный характер и в связи с этим не запрещенные государством. Так, в Присяге сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, содержатся слова: «Клянусь, не щадя своей жизни, охранять установленный Конституцией и законами Российской Федерации правовой порядок».

В целом положения правовых актов по вопросам искусственного прекращения жизни граждан как их самостоятельного решения свидетельствуют о негативном отношении Российского государства к данному явлению. Помимо установленного в статье 45 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан запрета на эвтаназию в Российской Федерации не допускается деятельность религиозных организаций, склоняющих граждан к самоубийству или к отказу по религиозным мотивам от медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для жизни и здоровья состоянии (пункт 2 статьи 24 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»).

В России также косвенно запрещена реклама самоубийств: согласно пункту 6 статьи 5 Федерального закона от 18 июля 1995 г. N 108-ФЗ «О рекламе» реклама не должна побуждать граждан к насилию, а также к опасным действиям, угрожающим безопасности граждан. В действующем отечественном и зарубежном уголовном законодательстве выход за пределы приведенного запрета квалифицируется как преступление против жизни — убийство.

Рассмотрение уголовных дел, предусматривающих возможность применения наказания в виде смертной казни, не разрешается судам, в которых не введен институт присяжных заседателей. В настоящее время суды присяжных заседателей действуют на территории 83 субъектов РФ, к 1 января 2004 г. процесс их формирования должен быть завершен.

В связи с принятием в 1996 г. в Совет Европы Россия обязалась подписать в течение одного года и ратифицировать не позже чем через три года с момента вступления Протокол N 6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. от 11 мая 1994 г.), касающийся отмены смертной казни в мирное время, и установить мораторий на исполнение смертных приговоров. В статье 2 Протокола государствам разрешено введение смертной казни за преступления, совершенные во время войны либо в условиях ее угрозы. Россия подписала настоящий Протокол 16 апреля 1997 г. в г. Страсбурге. Однако предложение о его ратификации, внесенное письмом Президента РФ от 6 августа 1999 г. N Пр-1025 в Государственную Думу Федерального Собрания РФ, не получило в Государственной Думе необходимого числа голосов; временный запрет на исполнение смертных приговоров был введен Указом Президента РФ от 16 мая 1996 г. N 724 «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы».

Комментарий к статье 21

«Не то жалко, что человек лишился своих денег, дома, имения, — все это не принадлежит человеку. А то жалко, когда человек теряет свою истинную собственность — свое человеческое достоинство».  Эпиктет

«Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве» — провозглашено в статье 1 Всеобщей декларации прав человека 1948 г. «Ничто не может быть основанием для умаления достоинства» означает, что никакие обстоятельства, в том числе отрицательная оценка личности в общепризнанном понимании, психическая болезнь, чрезвычайное, военное положение не могут служить основанием для его умаления.

Достоинство человека — это совокупность его моральных качеств и уважение этих качеств в самом себе. Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства. Каждый человек как член общества имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Конституции РФ и статьи 43 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским и иным научным опытам (исследованиям). Следовательно, на основании добровольного согласия граждан допускается их участие в научных и иных экспериментах, в том числе опасных для жизни.

Особый интерес в мире вызывают эксперименты по искусственному созданию человека — клонированию. Научное определение данного явления предполагает, что клонирование — это создание человека, генетически идентичного другому живому или умершему человеку, путем переноса в лишенную ядра женскую половую клетку ядра соматической клетки человека. В тексте Конституции России не содержится положений относительно возможности клонирования человека. В то же время в России принят Федеральный закон от 20 мая 2002 г. N 54-ФЗ «О временном запрете на клонирование человека», которым, исходя из принципов уважения человека, признания ценности личности, необходимости защиты прав и свобод человека и учитывая недостаточно изученные биологические и социальные последствия клонирования человека, временно запрещено клонирование человека. В законе говорится и о том, что с учетом перспективы использования имеющихся и разрабатываемых технологий клонирования организмов предусматривается возможность продления запрета на клонирование человека или его отмены по мере накопления научных знаний в данной области, определения моральных, социальных и этических норм при использовании технологий клонирования человека.

Комментарий к статье 22

Важным является провозглашение в Конституции РФ права каждого на свободу и личную неприкосновенность.

Свобода предполагает независимость и отсутствие ограничений в осуществлении собственной воли, если желаемое поведение не противоречит положениям закона. Также свобода — это состояние того, кто не находится в заключении.

Личная неприкосновенность — это защита человека от всякого неправомерного посягательства со стороны кого бы то ни было, в том числе государственных органов.

Основания и порядок ареста, заключения под стражу и содержания под стражей определяются в Уголовно-процессуальном кодексе РФ (УПК РФ) от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ.

Задержание подозреваемого — мера принуждения, которая применяется органом дознания, дознавателем, следователем или прокурором на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления.

Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом РФ (УК РФ) от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ под угрозой наказания. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.

Содержание под стражей — пребывание лица, задержанного по подозрению в совершении преступления либо обвиняемого, к которому применена мера пресечения в виде заключения под стражу, в следственном изоляторе либо ином месте, определяемом УПК РФ.

Комментарий к статье 23

Право на неприкосновенность частной жизни — одно из о

Конституция Российской Федерации — Викитека

[11747]Мы, многонациональный народ Российской Федерации,

соединенные общей судьбой на своей земле,

утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие,

сохраняя исторически сложившееся государственное единство,

исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов,

чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость,

возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы,

стремясь обеспечить благополучие и процветание России,

исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями,

сознавая себя частью мирового сообщества,

принимаем Конституцию Российской Федерации.

Раздел первый Глава 1 Основы конституционного строя Статья 1

1. Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны. [11748]

Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.

Статья 3

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.

Статья 4

1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.

2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

Статья 5

1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Российской Федерации.

2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.

3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.

4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

Статья 6

1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Статья 7

1. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. [11749]

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 8

1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Статья 9

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 10

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Статья 11

1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

Статья 12

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 13

1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.

2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.

4. Общественные объединения равны перед законом.

5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. [11750]

Статья 14

1. Российская Федерация — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 15

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Статья 16

1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.

Глава 2 Права и свободы человека и гражданина Статья 17

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 18

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 19

1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, [11751]принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Статья 20

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

Статья 21

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Статья 22

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Статья 23

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Статья 24

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 25

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Статья 26

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. [11752]

Статья 27

1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Статья 28

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Статья 29

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Статья 30

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Статья 31

Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Статья 32

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Статья 33

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. [11753]

Статья 34

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Статья 35

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

Статья 36

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Статья 37

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 38

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Статья 39

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность. [11754]

Статья 40

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 41

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Статья 42

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 43

1. Каждый имеет право на образование.

2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Статья 44

1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. [11755]

Статья 45

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статья 46

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Статья 47

Глава 5. Федеральное Собрание

Глава 5. Федеральное Собрание

Статья 94

.

Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации — является представительным и законодательным органом Российской Федерации.

Статья 95

.

1. Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы.

2. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: от законодательного и исполнительного органов государственной власти.

3. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

Статья 96

.

1. Государственная Дума избирается сроком на пять лет.

2. Правила формирования Совета Федерации и правила избрания депутатов Государственной Думы вводятся федеральными законами.

Статья 97

.

1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.

2. Одно и то же лицо не может одновременно быть членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом других представительных органов государственной власти и местного самоуправления.

3. Депутаты Государственной Думы работают на постоянной профессиональной основе. Депутаты Государственной Думы не могут работать на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой работы.

Статья 98

.

1. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы неприкосновенны в течение всего срока полномочий. Их нельзя задерживать, арестовывать, обыскивать, за исключением случаев задержания на месте преступления. Их личный досмотр запрещен, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом в целях обеспечения безопасности других людей.

2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации в соответствующую палату Федерального Собрания.

Статья 99

.

1. Федеральное Собрание работает на постоянной основе.

2. Государственная Дума созывается на первое заседание на тридцатый день после выборов. Президент Российской Федерации вправе созвать заседание Государственной Думы ранее указанного времени.

3. Первое заседание Государственной Думы открывает старейший депутат.

4. С момента начала работы Государственной Думы нового созыва истекает срок полномочий Государственной Думы предыдущего созыва.

Артикул 100

.

1. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы раздельные.

2. Открываются заседания Совета Федерации и Государственной Думы. В случаях, предусмотренных регламентом, палаты вправе проводить заседания за закрытыми дверями.

3. Палаты могут проводить совместные заседания по рассмотрению посланий Президента Российской Федерации, посланий Конституционного Суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств.

Статья 101

.

1. Совет Федерации избирает из числа своих заместителей Председателя Совета Федерации и его заместителей. Государственная Дума избирает из числа своих заместителей Председателя Государственной Думы и его заместителей.

2. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его заместители ведут заседания и несут ответственность за внутреннюю текущую работу соответствующей палаты.

3. Совет Федерации и Государственная Дума создают комитеты и комиссии, проводят парламентские слушания по вопросам, отнесенным к их компетенции.

4. Каждая из палат принимает свои регламенты и решает вопросы порядка своей работы.

5. Для контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума создают Счетную палату, состав и правила работы которой устанавливаются федеральным законом.

Статья 102

.

1. К ведению Совета Федерации относятся:

1. согласование изменений границ между субъектами Российской Федерации;
2. утверждение указа Президента РФ о введении военного положения;
3. утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;
4. принятие решения о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
5. назначение выборов Президента Российской Федерации;
6. импичмент Президенту РФ;
7. назначение судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
8. назначение и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;
9. назначение и увольнение заместителя председателя и половины аудиторов Счетной палаты.

2. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации.

3. Постановление Совета Федерации принимается большинством от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

Статья 103

.

1. К ведению Государственной Думы относятся:

1. согласие на назначение Председателя Правительства Российской Федерации Президентом Российской Федерации;
2. решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
3. заслушивание годовых отчетов Правительства Российской Федерации по результатам его работы, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;
4. назначение и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
5. назначение и освобождение от должности председателя и половины аудиторов Счетной палаты;
6. назначение и увольнение Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
7. объявление об амнистии;
8. выдвижение обвинения Президенту РФ в импичменте.

2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее компетенции Конституцией Российской Федерации.

3. Постановления Государственной Думы принимаются большинством от общего числа депутатов Государственной Думы, если иные правила принятия решений не предусмотрены Конституцией Российской Федерации.

Статья 104

.

1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации и законодательным органам. (представительные) органы субъектов Российской Федерации.Право законодательной инициативы также принадлежит Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации, Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их компетенции.

2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.

3. Законопроекты о введении или отмене налогов, об освобождении от их уплаты, о выдаче государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства и другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые из федерального бюджета, могут быть внесены только после заключение Правительства РФ.

Статья 105

.

1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой.

2. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

3. Принятые Государственной Думой федеральные законы в пятидневный срок вносятся на рассмотрение Совета Федерации.

4. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов палаты либо Совет Федерации не рассмотрел его в четырнадцати годах. дней.В случае отклонения закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших противоречий, после чего федеральный закон признается Государственной Думой.

5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании его поддержали не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. .

Статья 106

.

Обязательному рассмотрению Советом Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по следующим вопросам:

1. федеральный бюджет;
2. федеральных налогов и сборов;
3. финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование и денежная эмиссия;
4. ратификация и денонсация международных договоров Российской Федерации;
5. Статус и охрана Государственной границы Российской Федерации;
6. мир и война.

Статья 107

.

1. Принятый федеральный закон в пятидневный срок представить Президенту Российской Федерации для подписания и опубликования.

2. Президент Российской Федерации подписывает федеральный закон и обнародует его в течение четырнадцати дней.

3. Если в течение четырнадцати дней с момента получения федерального закона Президент отклоняет его, Государственная Дума и Совет Федерации пересматривают данный закон по правилам, установленным Конституцией Российской Федерации.Если при повторном голосовании закон будет принят в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подписывается Президентом в семь дней и обнародованы.

Статья 108

.

1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.

2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если его одобрят не менее трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей от общего числа депутатов. Государственной Думы.Принятый федеральный конституционный закон подписывается Президентом Российской Федерации в четырнадцать дней и предается гласности.

Статья 109

.

1. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации.

2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации назначает дату избрания таким образом, чтобы вновь избранная Государственная Дума могла собраться не позднее четырех месяцев с момента роспуска.

3. Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117 Конституции Российской Федерации, в течение года после ее избрания.

4. Государственная Дума не может быть распущена с момента предъявления обвинения Президенту Российской Федерации до принятия Советом Федерации решения по данному вопросу.

5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия чрезвычайного или военного положения на всей территории Российской Федерации, а также в течение шести месяцев до истечения срока полномочий Президента.

Алфавитный указатель
A B C D E F G H J L M N P R S T

Глава 7. Судебная власть | Конституция РФ

Глава 7. Судебная власть

Статья 118

.

1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.

Статья 119

.

Судьями могут быть граждане Российской Федерации старше 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы в области права не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.

Артикул 120

.

1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции и федеральному закону.

2. Если после рассмотрения дела суд решит, что действие государства или иного органа противоречит закону, он выносит соответствующее решение в соответствии с законом.

Статья 121

.

1. Судьи несменяемы.

2. Полномочия судьи прекращаются или приостанавливаются только по основаниям и по правилам, установленным федеральным законом.

Статья 122

.

1. Судьи неприкосновенны.

2. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как по правилам, установленным федеральным законом.

Статья 123

.

1. Рассмотрение дел во всех судах открыто. Закрытые экзамены допускаются только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Заочное разбирательство дела в уголовных судах не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

3. Судопроизводство осуществляется на основе разногласий и равенства сторон.

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, правосудие осуществляет суд присяжных заседателей.

Статья 124

.

Суды финансируются только из федерального бюджета, при этом должна быть обеспечена возможность полного и независимого отправления правосудия в соответствии с требованиями федерального закона.

Артикул 125

.

1.Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.

2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительство Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации рассматривают дела о соответствии Конституции Российской Федерации. Федерация:

1. федеральные законы, нормативные акты Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;
2. конституции республик, уставы, а также законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации, принятые по вопросам, отнесенным к ведению органов государственной власти Российской Федерации или к совместному ведению органов государственной власти. полномочия Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
3. договоры, заключаемые между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоры, заключенные между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
4. международных договоров и соглашений Российской Федерации, не вступивших в силу.

3. Споры по вопросам подсудности разрешает Конституционный Суд Российской Федерации:

1. между федеральными органами государственной власти;
2. между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
3. между высшими органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

4.Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан и по ходатайству судов проверяет по правилам, установленным федеральным законом, конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном случае. дело.

5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации. Российская Федерация дает свое толкование Конституции Российской Федерации.

6. Признанные неконституционными акты или их отдельные положения утрачивают силу; международные договоры и соглашения, не соответствующие Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению и применению.

7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка предъявления обвинения в государственной измене или ином тяжком преступлении Президенту Российской Федерации.

Статья 126

.

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным общим судам, осуществляет судебный надзор за их деятельностью в соответствии с процессуальными формами, предусмотренными федеральным законом, и дает разъяснения по вопросы судопроизводства.

Статья 127

.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и других дел, рассматриваемых третейскими судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью в соответствии с процессуальными формами, предусмотренными федеральным законом, и дает разъяснения по вопросам. судебных разбирательств.

Статья 128

.

1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

2. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Полномочия, порядок формирования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации устанавливаются федеральным конституционным законом.

Статья 129

.

1. Прокуратура Российской Федерации образует единую централизованную структуру, в которой прокуроры подчиняются вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору Российской Федерации.

2. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с субъектами.

4. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации.

5.Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

Алфавитный указатель
A B C D E F G H J L M N P R S T

Обзор судебной системы Российской Федерации — Верховный Суд Российской Федерации

Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной власти.Правосудие осуществляется в форме конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря ^st , 1996.

В феврале 2014 года в порядке для укрепления общественного доверия к судебной системе, модернизации судебной системы и обеспечения единого подхода к разрешению споров между юридическими и частными лицами — Закон о внесении изменений в Конституцию Российской Федерации «О Верховном Суде Российской Федерации. Федерация и Генеральная прокуратура Российской Федерации ».В результате Верховный Суд Российской Федерации, возглавляющий систему судов общей юрисдикции, был объединен с Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, возглавляющим систему арбитражных судов, с образованием нового Верховного Суда Российской Федерации. , которая сейчас является высшей судебной инстанцией по гражданским, административным, уголовным делам, делам о разрешении экономических споров и других дел.

В настоящее время судебная система России состоит из Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации.

Судьи Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Судьи федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации. Судьи конституционных (уставных) судов и мировые судьи субъектов Российской Федерации назначаются в соответствии с законодательством соответствующих субъектов.

Основной задачей Конституционного Суда Российской Федерации является рассмотрение дел о конституционности нормативных правовых актов всех уровней. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации проверяют соответствие нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации их конституциям (уставам).

Верховный Суд Российской Федерации возглавляет систему судов общей юрисдикции и систему арбитражных судов.Как высшая судебная инстанция, Верховный суд является единственным судом, уполномоченным рассматривать дела в качестве суда первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанций. Верховный Суд Российской Федерации осуществляет контроль за деятельностью нижестоящих судов, дает им разъяснения по вопросам судебной практики, чтобы гарантировать единообразное применение законодательства.

Районные суды являются основным элементом системы судов общей юрисдикции. Эти суды рассматривают большинство гражданских, уголовных и административных дел.

Отдельные дела рассматриваются судами первой инстанции субъектов Российской Федерации. Более того, такие суды действуют как апелляционная инстанция по отношению к районным судам.

В зависимости от категории дела в качестве кассационной инстанции выступает президиум суда субъекта Российской Федерации или соответствующая судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации.

В системе судов общей юрисдикции существуют специализированные военные суды: на уровне гарнизонов и на уровне военных округов (флотов).

Арбитражные суды осуществляют правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Система арбитражных судов состоит из трех элементов: арбитражные суды субъектов Российской Федерации (первая инстанция), арбитражные апелляционные суды (апелляционная инстанция) и арбитражные суды округов (кассационная инстанция).

В системе арбитражных судов существует специализированный суд — Суд по интеллектуальным правам.

Мировые судьи рассматривают имущественные споры с суммой исковых требований до 50 000 рублей, уголовные дела, по которым максимально возможное наказание не превышает 3 лет лишения свободы, и другие дела аналогичной сложности.Апелляции на решения мировых судей рассматриваются районными судами.

О суде

Конституционный Суд Российской Федерации высший судебный орган конституционного надзора в Российской Федерации, осуществление судебных полномочий посредством отправления конституционного правосудия с цель защитить основы конституционного строя, основные человеческие и гражданские права и свободы, обеспечивающие верховенство и прямое действие Конституция РФ на всей территории РФ Федерация

Состав и учреждение Конституционного Суд Российской Федерации

Конституционный Суд состоит из 11 * судей, назначается Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Российская Федерация.Конституционный Суд выполняет свои функции, если не менее более двух третей от общего числа судей находятся в должности. Полномочия Конституционный суд бессрочен.

* Судьи Конституционного Суд Российской Федерации, осуществляющий свои полномочия на день въезда в силу статьи 1 настоящего Закона, продолжает осуществлять полномочия судьи. Конституционного Суда Российской Федерации до прекращения их действия по основаниям, установленным Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 г. No. 1- ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации. Федерации »(статья 3 части 7 Закона Российской Федерации о Поправка к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. № 1- ФКЗ «О совершенствовании Регулирование отдельных вопросов организации и функционирования общественного Власти »).

Полномочия Конституционного Суд Российской Федерации

Полномочия, принципы создания и работы Конституционного Суда определяются Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом о Конституционном Суде Российской Федерации. Российская Федерация.

Конституционный Суд Российской Федерации решает исключительно вопросы права и руководствуемся только Конституцией. При вынесении конституционного решения, Конституционный Суд Российской Федерации воздерживается от установления и изучение фактических обстоятельств во всех случаях, когда это подпадает под компетенция других судов или иных органов.

Конституционный Суд Российской Федерации проверяет законы и иные акты высших органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов на соответствие требованиям Конституция, включая законы и их проекты в виде предварительных конституционный контроль по требованию президента.Суд может рассмотреть вопрос о конституционности нормативных правовых актов в порядке специфический конституционный контроль — по жалобам граждан, правовой субъектов, муниципалитетов или по запросу судов в связи с конкретный случай. Он также рассматривает международные договоры до их вступления в силу, рассматривает споры о компетенции, определенной Конституцией, дает официальное толкование Конституции Российской Федерации, решает вопрос о возможности принудительного исполнения решений межгосударственного органа, иностранный или международный суд или арбитраж, а также осуществляет ряд других полномочия.

Порядок деятельности Конституционного Суда Российской Федерации

Конституционный Суд Российской Федерации действует в соответствии с правилами конституционного судопроизводства установленный Федеральным конституционным законом «О Конституционном суде. Российской Федерации ». Некоторые вопросы организации деятельности определяются Регламентом Конституционного суда.

Основные принципы деятельности Конституционный Суд РФ — независимость, коллегиальность, прозрачность, равенство сторон и состязательность.

Конституционный Суд Российской Федерации рассматривает и разрешает дела в заседаниях Конституционного Суда РФ Федерации с проведением слушаний, а в случаях и в порядке установленной статьей 47.1 Федерального конституционного закона «О Конституционный Суд РФ »также без проведения слушания.

Конституционный Суд Российской Федерации в г. в ходе конституционного судопроизводства принимаются решения в форма судебных решений, постановлений и решений о приемлемости. Рассмотрение дела и вопросы и принятие решений осуществляется Конституционный Суд Российской Федерации в совокупности.

Обязательность решений

Решения окончательны и обжалованию не подлежат.В положения нормативных актов, признанных Конституционным Судом противоречащими Конституции утратили силу. Признание актов или их отдельных положений как конституционные в их толковании, данном Конституционным судом Российской Федерации не подлежат применению в ином интерпретация.

Решения Конституционного Суда обязательны. на всей территории РФ для всех представителей, исполнительные и судебные органы государственной власти, местного самоуправления, предприятия, агентства, организации, должностные лица, граждане и их ассоциации.

Верховный Суд Российской Федерации

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет судебный надзор за их деятельностью в соответствии с предусмотрены федеральным законом процессуальные формы и дают разъяснения по вопросам судопроизводства (статья 126 Конституции Российской Федерации).Он возглавляет судебную систему общей юрисдикции, представляя высший уровень этой системы. Верховный Суд Российской Федерации имеет право законодательной инициативы. Он действует как суд первой инстанции по делам особой важности или особого общественного интереса, когда он принимает их к рассмотрению в соответствии с законодательством. Закон определяет категорию дел, которые входят в сферу деятельности Верховного Суда Российской Федерации как суда первой инстанции.Верховный Суд Российской Федерации является кассационной инстанцией по отношению к федеральным судам общей юрисдикции республик или областей. Контролирует законность, законность и обоснованность приговоров и других решений судов низшей инстанции. Верховный Суд Российской Федерации состоит из его председателя, первого заместителя и заместителей председателя, судей суда и народных заседателей. Верховный суд имеет следующую структуру: Пленум Верховного суда.

Пленум Верховного Суда на основе изучения и обобщения судебной практики и судебной статистики дает указания судам по вопросам надлежащего применения законодательства Российской Федерации. Пленум заслушивает отчеты о деятельности Президиума Верховного Суда Российской Федерации, отчеты председателей судебных палат. Он имеет право представлять законодательному органу презентации по вопросам , подлежащим разрешению в законодательном порядке.

:

Как проводить юридические исследования в России

Назад к международному и международному праву

Введение в правовую систему России

Конституция гласит, что Россия является демократическим федеративным государством с республиканской формой правления, основанной на верховенстве закона. Народ России — единственный источник власти в Российской Федерации.Конституция провозглашает широкий спектр гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав, которые гарантируются государством. В целом эти права соответствуют международным стандартам, установленным Всеобщей декларацией прав человека 1948 года и Международным пактом о правах человека 1966 года.

Федерация состоит из восьмидесяти двух составляющих. Любой вопрос, который не определен Конституцией как проблема федерального или общего значения, находится в исключительной юрисдикции составляющего компонента федерации.

Государственная власть осуществляется на основе разделения между Президентом Российской Федерации, двухпалатным Федеральным Собранием (законодательным органом), Правительством и судами.

Система правления похожа на смешанный президентско-парламентский режим. Президент, избираемый всеобщими выборами сроком на четыре года, является главой государства, его полномочия весьма обширны. Он назначает и освобождает премьер-министра и членов правительства, распускает правительство и распускает законодательный орган, а также назначает федеральных судей, судей Верховного и Конституционного судов, председателя центрального банка и генерального прокурора.Как глава исполнительной власти, Президент может председательствовать на заседаниях Правительства; однако, в отличие от американского президента, он не считается главой правительства. В законодательной сфере президентские полномочия включают право инициировать, подписывать, обнародовать и накладывать вето. Правовой статус правительства соответствует структуре западного кабинета министров.

Законодательный орган — Федеральное собрание (внешняя ссылка) — является постоянно действующим органом и состоит из двух отдельных палат, Государственной Думы и Совета Федерации, которые имеют разные полномочия и обязанности.Совет Федерации состоит из двух представителей от каждого субъекта Российской Федерации. Эта палата обязана рассматривать все принятые Государственной Думой законопроекты по бюджетным, налоговым и другим фискальным вопросам, а также по вопросам войны и мира и ратификации договоров. В компетенцию Совета Федерации входит утверждение изменения границ между составными частями, утверждение указов президента о введении чрезвычайного и военного положения, использование Вооруженных сил за пределами России, объявление президентских выборов и отстранение президента от должности импичмент.Государственная Дума является нижней палатой, и ее основная задача — принимать законы, которые затем отправляются на утверждение в Совет Федерации. Государственная Дума состоит из 450 депутатов, избираемых по партийным спискам по пропорциональной избирательной системе.

Судебная власть состоит из трех независимых частей: региональных федеральных судов общей юрисдикции, арбитражных судов, занимающихся разрешением экономических споров, и Конституционного суда с правом судебного надзора.Институт мировых судей был введен для разрешения мелких претензий на местном уровне.

Местные суды созданы во всех административных единицах Российской Федерации и действуют как суды первой и апелляционной инстанций по решениям мировых судей. Эти суды принимают первоначальные решения по большинству всех уголовных и гражданских дел. Федеральные окружные суды составляют второй уровень судебной системы России. Их территориальная юрисдикция распространяется на компоненты федерации, в которых были созданы эти суды.Они выступают в качестве судов первой инстанции по более серьезным преступлениям и гражданским делам, а также в качестве апелляционных судов, пересматривающих решения местных судов. Верховный суд является высшим судебным органом по гражданским, административным, уголовным и другим делам, подпадающим под юрисдикцию судов общей юрисдикции. Судьи Верховного суда назначаются Советом Федерации. Суд состоит из трех отделов: гражданского, уголовного и военного, которые рассматривают соответствующие дела. Тринадцать специально назначенных судей Верховного Суда составляют Президиум Верховного Суда, высшую судебную инстанцию ​​в России по делам, рассматриваемым в порядке надзора, и по вновь открывшимся обстоятельствам.Пленарное заседание Верховного Суда может давать разъяснения по вопросам, относящимся к судебной практике, и оно может осуществлять право законодательной инициативы Суда, формулируя соответствующие предложения для их последующего внесения в Парламент.

Арбитражные суды являются частью федеральной судебной системы, но отделены от судов общей юрисдикции и предназначены для разрешения коммерческих и экономических споров. Они организованы на уровне субъектов Российской Федерации, и, несмотря на название, их функция заключается в разрешении, а не в арбитраже экономических споров между хозяйствующими субъектами и рассмотрении жалоб на органы государственной и федеральной администрации, чьи решения могут повлиять на ведение деловых операций.Внутренняя структура и принципы арбитражных судов аналогичны таковым судов общей юрисдикции.

Конституционный суд, состоящий из девятнадцати членов, решает, соответствуют ли федеральные законы, президентские и правительственные указы и директивы, а также региональные конституции и законы федеральной конституции. Конституционный суд также разрешает споры о юрисдикции между федеральными и нижестоящими органами власти, и ему может быть предложено толковать федеральную Конституцию.Постановления Конституционного суда являются обязательными и окончательными и не нуждаются в подтверждении другими органами или должностными лицами. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

В начало

Официальные источники права

Исторически Россия принадлежит к континентальной правовой системе, и писаный закон, принятый в установленном законодательном порядке, является основным источником права.Ежегодно в России принимается около 10 000 законов, постановлений и других правовых актов.

1. Конституция

Конституция — высший закон России и важнейший законодательный акт. Он устанавливает принцип верховенства права в системе источников права. Закон не может противоречить Конституции. Все иные правовые акты, такие как указы Президента, постановления Правительства, акты министерств и других федеральных органов исполнительной власти, а также законодательные акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить законам.Все законы принимаются исключительно Федеральным собранием (законодательным органом). Делегирование законодательной власти запрещено. Конституция вводит несколько категорий законодательных инструментов.