Личные права человека и гражданина в Российской Федерации: конституционно-правовой аспект
Автор: Бродская Виктория Александровна
Рубрика: Юриспруденция
Опубликовано в Молодой учёный №28 (266) июль 2019 г.
Дата публикации: 15.07.2019 2019-07-15
Статья просмотрена: 3915 раз
Скачать электронную версию
Скачать Часть 2 (pdf)
Библиографическое описание: Бродская, В. А. Личные права человека и гражданина в Российской Федерации: конституционно-правовой аспект / В. А. Бродская. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 28 (266). — С. 102-103. — URL: https://moluch.ru/archive/266/61621/ (дата обращения: 30.12.2022).
Одна из важнейших категорий конституционного права любой страны — конституционный статус личности, который включает в себя принадлежность к гражданству данной страны, а также определенный объем прав, свобод и обязанностей гражданина. Права человека — неотъемлемый элемент человеческой личности и человеческого бытия, которые выражают и определяют его положение в любом государственно-организационном обществе.
Конституция Российской Федерации 1993 г. [1] наделяет человека практически всеми правами и свободами, предусмотренными Всеобщей декларацией прав человека [2] и Международным пактом о гражданских и политических правах [3].
Личные права человека и гражданина в Российской Федерации выступают фундаментальным началом, всеобъемлющей ценностью, являются важнейшей частью Основного Закона российского государства и имеют характерный статус в нашей легитимной системе. Поэтому нормы главы 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина» имеют особый статус в российской правовой системе.
Основное назначение личных прав заключается в том, чтобы гарантировать человеческую жизнь и обеспечить защиту от всяких форм насилия, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения; индивидуализировать гражданина, создать ему условия личной неприкосновенности и невмешательства в частную и семейную жизнь; гарантировать индивидуальную свободу, возможность беспрепятственного выбора различных вариантов поведения в сфере национальных, нравственных, религиозных и иных отношений, где индивид выступает как биосоциальное существо [4].
Личные права невозможно разделить на более значимые и менее значимые, поскольку они равноценны и объединяют в себе потребность в уважении всеми чести и достоинства любого человека; соблюдения его личных прав, таких как право на жизнь, право на здоровье, право на свободу, право на личную неприкосновенность. Права на свободу слова, свободу мысли, свободу совести, свободу убеждений имеют фундаментальной целью обеспечение свободы человека, которая выступает неотъемлемым фактором самоопределения и выбора.
Если дать характеристику личным правам с позиции их неотчуждаемости, то Конституция России в своих нормах определенно указывает на неприемлемость и недопустимость умаления этих прав. Ни при каких обстоятельствах нельзя лишить человека права на достоинство, на благоприятную окружающую среду, на свободу мысли. Другие основные права тоже находятся под защитой законодательных норм. Без существенных на то оснований, непременно законных предписаний, по личному усмотрению лишить человека таких прав не представляется возможным [5].
Характерные признаки личных прав заключаются в следующем:
– личные права — это конституционно закрепленные права и свободы человека, которые составляют относительно небольшую часть всех прав и свобод. В этой связи личные права могут трактоваться как основные права и свободы человека и гражданина. Таковыми они являются, прежде всего, в силу того, что жизненно важны и в наибольшей степени социально значимы как для каждого человека, так и для общества и государства, поскольку защищают основные ценности и интересы человека и гражданина;
– личные права распространяются на всех без исключения лиц, независимо от пола, расы, национальности, вероисповедания и других несущественных признаков, действуют вне зависимости от территории нахождения человека;
– личные права и свободы человека являются неотчуждаемыми и принадлежат каждому человеку от рождения. Никакими нормативными актами они не могут быть отменены. При этом они определяют смысл, содержание и применение законов, а также определяют деятельность всех ветвей власти;
– личные права и свободы в Российской Федерации признаются и гарантируются в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права;
– личные права и свободы имеют особый механизм реализации и непосредственно действующий характер. Данный признак означает, что даже при отсутствии конкретизирующих положений в нормативных актах, личные права и свободы человека реализуются непосредственно, т. е. суды и иные государственные органы обязаны принимать решения в защиту указанных прав и свобод [6];
– личные права человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства [4, c. 115].
Основным Законом страны установлена гарантированная государственная защита личных прав человека и гражданина, обязанность осуществления которой возложена три ветви государственной власти — законодательную, исполнительную и судебную.
Права человека постоянно находятся в зоне внимания Президента России, который обладает широкими полномочиями, имея в подчинении специальные структурные подразделения, призванные способствовать выполнению важной государственной задачи — защите прав и свобод человека и гражданина. Конституция РФ предусматривает существование государственной должности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации [7]. Весомая роль в защите прав и свобод человека и гражданина в случае их нарушения принадлежит Конституционному Суду Российской Федерации. Только в 2017 г. в Конституционный Суд РФ поступили 4056 обращений по различным проблемам, затрагивающим элементы конституционного статуса личности [8].
Таким образом, под личными правами человека и гражданина понимаются наиболее существенные для каждого человека права, раскрывающие естественное состояние свободы и имеющие особое значение для государства и общества, а Конституция Российской Федерации выступает гарантом этих прав. Институциональный характер современного государственно-правового регулирования личных прав человека и гражданина свидетельствует о значительных масштабах их государственно-правового обеспечения и высоком уровне юридико-технического воздействия.
Литература:
- Конституция Российской Федерации: офиц.
текст / Сост. А.Б. Таранин. М., 2018. 32 с.
- Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г.). М., 2017. 8 с.
- Международный пакт о гражданских и политических правах (принят 16.12.1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // СПС «ГАРАНТ». (дата обращения: 01.12.2018).
- Каримова А.Ю. Конституционное право человека и гражданина на жизнь, свободу и личную неприкосновенность // Марийский юридический вестник. 2016. № 3(18). С. 113.
- Баширова У.Ш. Понятие и сущность личных прав и свобод человека и гражданина // Право и общество в условиях глобализации: перспективы развития: сб. науч. тр. по мат. Междунар. науч.-практ. конф. (Саратов, 12 декабря 2017 г.) / Под ред. В.В. Бехер, Н.Н. Лайченковой. Саратов, 2018. С. 30-31.
- Бабакулова Г. К вопросу о понятии и признаках личных прав и свобод человека и гражданина // Права человека и международное право: сб.
ст. молодых ученых. М., 2016. С. 77-78.
- Шумилина А.Б. Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации // Перспективы государственно-правового развития России в XXI веке: мат. Всерос. науч.-теорет. конф. (Ростов-на-Дону, 09 апреля 2015 г.). Р-н/Д, 2015. С. 125.
- Яшина М.С. Монетизация льгот в условиях признания недопустимости издания законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина // Актуальные проблемы правового, социального и политического развития России: мат. XI Междунар. науч.-практ. конф:. сб. науч. ст. (г. Саратов, 26 апреля 2018 г.). Саратов, 2018. С. 290-291.
Основные термины (генерируются автоматически)
: свобода человека, Российская Федерация, гражданин, защита, конституционный статус личности, конституция РФ, личная неприкосновенность, свобода, свобода мысли.Похожие статьи
Свобода слова в России. Конституционно-правовой аспект Свобода слова является одной из составляющих правового статуса личности. Свобода человека признается обычно его естественным
С принятием Конституции Российской Федерации свобода слова получила реальное наполнение, при этом возникает вопрос о том…
Личная свобода как объект преступления | Статья в сборнике…Каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
Так, в смысле абсолютного детерминизма свобода человека является лишь иллюзией.
Конституция РФ называет ряд прав и свобод, подчеркивая при этом, что «перечисление в Конституции…
Понятие
конституционных ограничений прав и свобод человекаОснову правового статуса личности составляют конституционно закрепленные права и свободы. Права человека — понятие, характеризующее правовой статус человека по отношению к государству, его возможности и притязания в экономической, социальной…
В данной статье разбирается конституционно-правовой статус личности, его позицию в системе права Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина. Ключевые слова: Российская Федерация, правовой статус личности, Конституция РФ, гражданин…
Свобода слова как одна из форм реализации…Ключевые слова: права и свободы человека и гражданина РФ, общественно-политические права, свобода слова, уровень свободы слова в
Российская Федерация в Конституции России 1993 года приняла на себя обязательство признавать, соблюдать и защищать права и. ..
Юридические основы системы прав и
свобод человека…Система защиты основных политических прав и свобод человека и гражданина включает в себя совокупность гарантий (конституционных, нормативно-правовых, организационно-правовых, социально-правовых, политических, международных)…
Проблема
конституционно-правового регулирования охраны…Конституция РФ защищает достоинство личности, устанавливая абсолютный принцип. Целям защиты достоинства служат многие нормы Конституции: право на достойную жизнь. Требования защиты достоинства личности в широком объеме содержатся в отраслевом…
Сущность права на
защиту прав и свобод человека и гражданинаЗащита прав и свобод человека и гражданина — меры предусмотренные законом и направленные на восстановление, признание
Второй блок — это принципы прав человека: гуманизм, справедливость, равенство, свобода, личная неприкосновенность, прямое. ..
К вопросу об основах ограничения прав и
свобод человека…Ядром правового статуса личности выступают основные права, свободы и обязанности личности. Если в ст. 17 Конституции РФ отмечается, что
В Конституции Российской Федерации говорится одновременно о правах и свободах человека и гражданина.
Конституционное право о «достоинстве личности» в РФ и ФРГВ Российской Федерации конституционные основы достоинства гражданина составляет принцип
Конституционно–правовая теория и практика ФРГ исходят из того, что требование
Неприкосновенность человеческого достоинства в доктрине и праве РФ и ФРГ предстает как. ..
Похожие статьи
Свобода слова в России. Конституционно-правовой аспектСвобода слова является одной из составляющих правового статуса личности. Свобода человека признается обычно его естественным
С принятием Конституции Российской Федерации свобода слова получила реальное наполнение, при этом возникает вопрос о том…
Личная свобода как объект преступления | Статья в сборнике…Каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
Так, в смысле абсолютного детерминизма свобода человека является лишь иллюзией.
Конституция РФ называет ряд прав и свобод, подчеркивая при этом, что «перечисление в Конституции. ..
Понятие
конституционных ограничений прав и свобод человекаОснову правового статуса личности составляют конституционно закрепленные права и свободы. Права человека — понятие, характеризующее правовой статус человека по отношению к государству, его возможности и притязания в экономической, социальной…
Конституционно-правовой статус личности в Российской… В данной статье разбирается конституционно-правовой статус личности, его позицию в системе права Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина. Ключевые слова: Российская Федерация, правовой статус личности, Конституция РФ, гражданин. ..
Ключевые слова: права и свободы человека и гражданина РФ, общественно-политические права, свобода слова, уровень свободы слова в
Российская Федерация в Конституции России 1993 года приняла на себя обязательство признавать, соблюдать и защищать права и…
Юридические основы системы прав и
свобод человека…Система защиты основных политических прав и свобод человека и гражданина включает в себя совокупность гарантий (конституционных, нормативно-правовых, организационно-правовых, социально-правовых, политических, международных)…
Проблема
конституционно-правового регулирования охраны.
Конституция РФ защищает достоинство личности, устанавливая абсолютный принцип. Целям защиты достоинства служат многие нормы Конституции: право на достойную жизнь. Требования защиты достоинства личности в широком объеме содержатся в отраслевом…
Сущность права на
защиту прав и свобод человека и гражданинаЗащита прав и свобод человека и гражданина — меры предусмотренные законом и направленные на восстановление, признание
Второй блок — это принципы прав человека: гуманизм, справедливость, равенство, свобода, личная неприкосновенность, прямое…
К вопросу об основах ограничения прав и
свобод человека.
Ядром правового статуса личности выступают основные права, свободы и обязанности личности. Если в ст. 17 Конституции РФ отмечается, что
В Конституции Российской Федерации говорится одновременно о правах и свободах человека и гражданина.
Конституционное право о «достоинстве личности» в РФ и ФРГВ Российской Федерации конституционные основы достоинства гражданина составляет принцип
Конституционно–правовая теория и практика ФРГ исходят из того, что требование
Неприкосновенность человеческого достоинства в доктрине и праве РФ и ФРГ предстает как. ..
Правомерность введенных ограничений прав и свобод граждан в рамках борьбы против COVID-2019
После введения ограничительных мер в рамках борьбы против коронавируса, все начали задаваться вопросом: правомерно ли введение таких ограничений без объявления чрезвычайного положения? Не касаясь политической стороны ситуации, хотелось бы разобраться с правовым аспектом.
Итак, в соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как правило, именно на эту статью ссылаются сторонники неправомерности введенных ограничений, утверждая, что ограничение прав человека возможны только в рамках чрезвычайного положения.
Однако, как представляется, это не совсем так. В частности, согласно ФКЗ от 30.05. 2001 «О чрезвычайном положении» чрезвычайное положение означает вводимый на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, общественных объединений, допускающий отдельные ограничения прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей.
В ст. 3 данного закона уточняется, что ЧП вводится при наличии, в том числе, чрезвычайной ситуации (к которым относится и эпидемия). Казалось бы, действительно, с учетом того, что эпидемия является чрезвычайной ситуацией, логично предположить, что необходимо вводить ЧП.
Однако есть и другой закон, регулирующий соответствующие отношения в указанной сфере – это Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
ЧС в этом законе определяется как обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Ст.1 данного закона определяет, помимо прочего, три режима деятельности при ЧС или угрозе ее возникновения:
1) режим повседневной деятельности;
2) режим повышенной готовности;
3) режим чрезвычайной ситуации.
Самое главное заключается в том, что указанный закон предусматривает перечень ограничений, которые могут быть введены в рамках именно этого закона, без введения ЧП, тем самым перекликаясь с ФКЗ «О чрезвычайном положении». В частности, в ч.10 ст. 4.1 данного закона установлено, что при введении режима повышенной готовности соответствующие органы вправе:
— ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
— определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
— приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории.
Таким образом, как видим, ст. 55 Конституции РФ не нарушается, т.к. ограничения предусмотрены федеральным законом (хотя нужно отметить, что эти ограничения расписаны расплывчато и с возможностью двоякого толкования). Другое дело, что согласно классификации чрезвычайных ситуаций, которое закреплено в Постановлении Правительства РФ от 21.05.2007 N 304, должен действовать не режим повышенной готовности, а режим чрезвычайной ситуации, т.к. количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составляет свыше 500 человек (если под получившим ущерб рассматривать всех заболевших). Но, откровенно говоря, от этого ситуация не сильно изменится, т.к. последствия режима повышенной готовности и чрезвычайной ситуации во многом идентичны.
Вместе с тем данная ситуация обнажила проблему несовершенства законодательства в области чрезвычайных ситуаций. Получается, что обстоятельства для введения ЧП присутствуют, но при этом можно применить положения другого закона, который содержит, не аналогичные, конечно, ограничения, но все же, так или иначе, ущемляющие права граждан. При этом режим ЧС не предусматривает такой жесткой процедуры введения, как это предусмотрено для ЧП, что может рассматриваться как нарушение конституционных прав и свобод граждан.
World Report 2019: Россия | Хьюман Райтс Вотч
Правительство усилило репрессии против политической оппозиции и других критиков до и после президентских выборов, на которых победил Владимир Путин и на которых не было реальной конкуренции. Власти продолжали подавлять критические голоса, особенно в Интернете, с помощью уголовных преследований по обвинениям в экстремизме. В ноябре Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), среди прочих нарушений, признал неоднократные аресты оппозиционера Алексея Навального незаконными и направленными на подавление политического плюрализма. Кремль не мешал властям Чечни угрожать правозащитникам и сажать их в тюрьму.
Декриминализация в 2017 году первых побоев в семье ослабила защиту жертв домашнего насилия.
Шокирующее видео пыток заключенного заставило власти признать применение пыток в российских тюрьмах.
Пытки и жестокое и унижающее достоинство обращение
В июле «Новая газета» опубликовала просочившееся видео, на котором сотрудники пенитенциарной системы в Ярославле жестоко избивают заключенного. В ответ на возмущение общественности к ноябрю уголовное расследование арестовало 15 подозреваемых. Один подозреваемый показал, что сотрудники записали видео, чтобы продемонстрировать, что они выполнили приказ высокопоставленных чиновников о наказании заключенного.
Быстрое и эффективное расследование было беспрецедентным в России, где власти обычно отклоняют жалобы заключенных на жестокое обращение.
В августе независимое онлайн-издание «Медуза» опубликовало данные о более чем 50 других публично заявленных случаях пыток в 2018 году. Среди предполагаемых виновных были полицейские, следователи, сотрудники службы безопасности и сотрудники пенитенциарной системы. Власти возбудили лишь несколько уголовных расследований по этим обвинениям, и только одно дело было передано в суд.
Свобода собраний
Полиция произвольно задержала тысячи участников нескольких общенациональных мирных демонстраций. Суды регулярно приговаривали протестующих к штрафам и краткосрочным арестам за нарушение ограничительных правил проведения демонстраций. Власти оказали давление на университеты, школы и родителей, чтобы они не поощряли участие учащихся в акциях протеста.
В январе в ответ на запрет властей Алексею Навальному, ведущему оппозиционному политику, баллотироваться в президенты, его сторонники организовали общенациональные митинги, в ходе которых полиция задержала более 370 человек. Полиция также провела обыски в предвыборных штабах Навального, а в некоторых городах выезжала на дом, чтобы предупредить людей, которые указали в социальных сетях, что они будут участвовать в митингах.
В мае полиция задержала не менее 1600 человек, в том числе 158 детей, в 27 городах во время мирных акций протеста против инаугурации Путина. В некоторых случаях сотрудники полиции применяли чрезмерную силу.
В сентябре полиция задержала не менее 1195 человек, в том числе не менее 60 детей, в 39 городах на мирных акциях протеста против планов повышения пенсионного возраста. Полиция также задержала не менее 14 журналистов, освещавших акции протеста, и избила троих из них. Многочисленные мирные протестующие получили ранения, в том числе синяки и переломы, в результате избиений полицией.
В октябре власти не разогнали двухнедельную массовую акцию протеста в Ингушетии по поводу демаркации административной границы республики с Чечней. Неизвестные сотрудники службы безопасности похитили и избили исследователя Amnesty International, наблюдавшего за протестами, и подвергли его инсценировке казни. На момент подготовки настоящего доклада власти проводили расследование по его жалобе.
Свобода объединений
Власти продолжали широкомасштабную клеветническую кампанию против независимых неправительственных организаций (НПО). Генпрокуратура запретила въезд в Россию еще четырем иностранным организациям как «нежелательные».
В июле Фонд Андрея Рылькова, российская группа, занимающаяся ответственной наркополитикой, подал жалобу в ЕСПЧ, утверждая, что закон о «нежелательных организациях» нарушает свободу выражения мнений и ассоциаций. В 2017 году суд оштрафовал группу на 50 000 рублей (на тот момент это примерно 862 доллара США) за статью на ее сайте, содержащую гиперссылку на сайт запрещенной в США организации. Это была одна из как минимум 11 российских групп, на которые были наложены санкции за «нежелательные» гиперссылки.
В августе Министерство юстиции предложило законопроект, еще более ограничивающий иностранное финансирование российских НКО, вводящий процедуру быстрой внесудебной приостановки деятельности российских НКО на очень широких основаниях и еще более расширяющий основания, по которым правительство может запрещать иностранные организации как «нежелательные». ».
Свобода слова в Интернете
Власти продолжали использовать расплывчатое антиэкстремистское законодательство для уголовного преследования независимых голосов за публикации и репосты в социальных сетях. Уполномоченный по правам человека и Минкомсвязи поддержали внесенный в июне законопроект об отмене уголовной ответственности за репост.
Закон от ноября 2017 года уполномочил прокуратуру во внесудебном порядке блокировать контент, распространяемый иностранными «нежелательными» организациями, и веб-сайты, распространяющие материалы этих организаций.
В декабре 2017 года Министерство юстиции признало «Голос Америки» и восемь радиостанций «Радио Свободная Европа» «иностранными СМИ, иностранными агентами» в соответствии с законом, принятым в ноябре 2017 года. мессенджер с почти 10 млн пользователей в России, за отказ предоставить ключи шифрования службам безопасности. Ограничив доступ к Telegram, власти также временно заблокировали миллионы несвязанных IP-адресов.
В октябре суд в Москве оштрафовал The New Times, независимый интернет-журнал, на беспрецедентную сумму в 22,25 миллиона рублей (337 000 долларов США) за предполагаемое несообщение об иностранном финансировании, что поставило его под угрозу закрытия.
В октябре президент Путин предложил законопроект о декриминализации первого преступления возбуждения ненависти в отношении этнических, религиозных или социальных групп. На момент написания законопроект находился на рассмотрении в парламенте.
Чечня
В Чечне власти произвольно задерживали, пытали и исчезали предполагаемые джихадисты и местные инакомыслящие, а также применяли коллективные наказания к их семьям.
В январе чеченская полиция арестовала Оюба Титиева, грозненского директора «Мемориала», по фиктивному обвинению в хранении марихуаны. «Мемориал» остался единственной правозащитной организацией, сохранившей присутствие в Чечне. Вскоре после этого два отдельных поджога были совершены против «Мемориала» в соседних регионах. Сотрудники «Мемориала» и адвокаты Титиева получали анонимные угрозы и слежку со стороны чеченских силовиков, а глава Чечни Рамзан Кадыров публично угрожал правозащитникам, обещая «сломать хребет нашим врагам». В последующие месяцы он неоднократно называл Титиева «наркоманом» и предателем. На момент написания статьи суд над Титиевым продолжался.
В августе несколько чеченских юношей напали на местную милицию, якобы убив одного и ранив троих. После нападений полиция провела оскорбительные рейды, включающие произвольные задержания и жестокое обращение с десятками молодых людей, некоторым из которых не было и 18 лет. Кадыров заявил, что примет коллективное наказание к родственникам предполагаемых боевиков, и пригрозил правозащитникам, которые « наглость спрашивать, почему мы прибегаем к коллективной ответственности». Он приравнял правозащитников к террористам и сказал, что после суда над Титиевым им запретят въезд в Чечню.
Сексуальная ориентация и гендерная идентичность
Федеральные власти не смогли провести эффективного расследования антигеевской чистки в Чечне в 2017 г., во время которой местная милиция пытала десятки мужчин, предположительно геев. Власти не возбудили уголовное дело по жалобе, поданной осенью 2017 года этническим русским, пострадавшим от репрессий, и не удовлетворили его ходатайство о государственной защите. В мае в ходе универсального периодического обзора в Совете ООН по правам человека (СПЧ ООН) министр юстиции заявил, что «[нам] не удалось подтвердить не только наличие фактов нарушения этих прав, мы не смогли даже найти членов сообщества ЛГБТ (лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров) в Чечне».
Правозащитники зафиксировали новые нападения на ЛГБТ со стороны родственников и официальных лиц в Чечне. Чеченский певец Зелим Бакаев, которого силовики похитили в Грозном в августе 2017 года, так и остался пропавшим без вести. В январе Кадыров намекнул, что Бакаев погиб в результате «убийства чести».
В июле в Санкт-Петербурге группа лиц чеченского происхождения, в том числе как минимум один сотрудник службы безопасности, попыталась похитить Зелимхана Ахмадова, бежавшего из Чечни в 2017 году из-за угроз в связи с его предполагаемой сексуальной ориентацией. На момент написания статьи расследование продолжалось.
Весной полиция более двух месяцев содержала под стражей без связи с внешним миром и подвергала жестокому обращению молодую женщину из-за ее предполагаемой сексуальной ориентации, после чего отпустила ее к семье. Несколько женщин бежали из Чечни под угрозой убийства чести из-за их предполагаемой сексуальной ориентации.
Власти продолжали применять дискриминационный закон о «гей-пропаганде». В мае власти приказали заблокировать ParniPlus, веб-сайт, повышающий осведомленность об эпидемии ВИЧ среди геев. В августе правительственная комиссия по делам несовершеннолетних в Бийске признала 16-летнего юношу нарушителем закона за то, что он разместил четыре изображения, на которых мужчины обнимаются и демонстрируют нижнее белье. Комиссия оштрафовала его и его семью на 50 000 рублей (745 долларов США). В октябре Бийский городской суд отменил решение комиссии.
В феврале суд в Екатеринбурге признал 40-летнюю женщину непригодной для воспитания двоих детей-инвалидов, заявив, что, поскольку она якобы проецировала «мужской стиль поведения», она нарушила российское семейное законодательство, а также нормы российского общества. «традиции и менталитет». Мальчики несколько лет жили с женщиной и ее мужем.
Чемпионат мира по футболу 2018
В 2018 году Россия принимала чемпионат мира Международной федерации футбольных ассоциаций (ФИФА), который привлек международное внимание к ряду вопросов прав человека.
В феврале в Нижнем Новгороде рабочие, занятые на строительстве метро к чемпионату мира по футболу, устроили забастовку в знак протеста против нарушения зарплаты и контрактов. Рабочие на стройках ЧМ в других городах сообщали о подобных злоупотреблениях в предыдущие годы.
В том же месяце ФИФА утвердила столицу Чечни Грозный базовым лагерем сборной Египта. Кадыров воспользовался избранием Грозного для повышения своего престижа.
Власти использовали указ президента о безопасности вокруг чемпионата мира по футболу, чтобы ввести дополнительные ограничения на демонстрации с 25 мая по 25 июля. обстоятельства не требуют разрешения.
Нападения на правозащитников
В декабре 2017 года в Краснодаре трое нападавших напали на Андрея Рудомаху, главу ведущей группы экологов на юге России, и троих его коллег. Несколько недель Рудомаха провела в больнице с черепно-мозговой травмой и множественными переломами лица. Власти не смогли провести эффективное расследование.
В марте в Махачкале неизвестный напал на директора дагестанского офиса «Мемориала» Сиражутдина Дациева, ударив его тяжелым предметом по затылку. Дациев был госпитализирован с травмой головы. Расследование его нападения не дало ощутимых результатов.
В апреле суд оправдал Юрия Дмитриева, руководителя карельского отделения «Мемориала», по фиктивным обвинениям в распространении детской порнографии в отношении его приемной дочери. Однако в июне полиция повторно арестовала его по обвинению в сексуальном насилии над ребенком. «Мемориал» утверждает, что преследование Дмитриева политически мотивировано и является частью более широкой клеветнической кампании против организации.
Права инвалидов
В мартовском обзоре России Комитет ООН по правам инвалидов приветствовал законодательный запрет дискриминации по признаку инвалидности и включение большего числа детей с инвалидностью в общеобразовательные учреждения, но выразил озабоченность по поводу институционализации людей с ограниченными возможностями; насилие, ограничения и седативные средства в учреждениях; раздельное образование; и неспособность гарантировать полную дееспособность или право принимать решения всем людям с ограниченными возможностями.
Свобода вероисповедания
В 2018 году полиция начала масштабную кампанию против Свидетелей Иеговы. Он включал в себя десятки обысков, рейдов и допросов, связанных с постановлением Верховного суда от 2017 года, которое запретило все организации Свидетелей Иеговы в России как экстремистские.
К ноябрю власти вели расследование в отношении 85 верующих Свидетелей Иеговы по уголовным обвинениям в экстремизме, 26 из которых находились в предварительном заключении.
Насилие в семье
О насилии в семье по-прежнему часто не сообщается, а услуги для пострадавших неадекватны. Выжившие сообщали о том, что полиция не регистрирует сообщения о насилии в семье или не реагирует на них, а также о значительных препятствиях для доступа к немногим доступным убежищам.
Внедрение поправок 2017 года, отменивших уголовную ответственность за первые побои в семье, усложнило для женщин возможность добиваться уголовного преследования, если они стали жертвами домашнего насилия. Российское законодательство не предусматривает охранных ордеров, которые могли бы обеспечить безопасность женщин. Всеобъемлющий законопроект о насилии в семье застопорился в парламенте с 2014 года. нападения на школы, больницы и гражданскую инфраструктуру. Сирийско-российская военная кампания по возвращению Восточной Гуты в феврале включала применение запрещенных международным сообществом кассетных боеприпасов, а также зажигательного оружия, применение которого в населенных пунктах запрещено международным правом.
В июне сирийско-российское наступление с целью восстановить контроль над провинцией Дараа привело к перемещению более 320 000 человек. Россия остается крупнейшим поставщиком оружия сирийскому правительству.
Россия продолжала использовать право вето в Совете Безопасности ООН, чтобы заблокировать ответственность за преступления в Сирии. После того как в апреле в результате атаки с применением химического оружия на Думу погибли десятки человек, Россия наложила вето на резолюцию ООН о начале нового расследования применения химического оружия в Сирии. В феврале Россия заблокировала резолюцию ООН об установлении режима прекращения огня и разрешении доставки гуманитарной помощи в Восточную Гуту. На момент написания статьи Россия использовала свое право вето 12 раз, чтобы защитить Сирию от осуждения и международного давления, шесть из которых касались химического оружия. Государства-участники Конвенции о химическом оружии в июне проголосовали за создание механизма атрибуции в Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) в Гааге, тем самым обойдя зашедший в тупик Совет Безопасности.
Россия провела в Сочи Конгресс сирийского народа с целью согласования новой конституции и создала в Астане рабочую группу по задержаниям и исчезновениям вместе с Турцией и Ираном. Обе инициативы не привели к конкретному прогрессу. Российские официальные лица призвали западные страны начать восстановительные работы, чтобы облегчить возвращение беженцев, но не смогли устранить основные препятствия на пути возвращения.
Россия и Украина (см.

Правительство продолжало оказывать политическую и материальную поддержку вооруженным группам на востоке Украины, но не принимало никаких мер для пресечения злоупотреблений, включая произвольные задержания и жестокое обращение с задержанными. Российские власти также продолжали репрессировать критиков, в первую очередь крымских татар, в оккупированном Крыму.
В июне суд в Москве приговорил украинского журналиста Романа Сущенко к 12 годам лишения свободы по весьма сомнительному обвинению в шпионаже.
Олег Сенцов, кинорежиссер из Крыма и противник его оккупации Россией, продолжает отбывать 20-летний срок по сфабрикованному обвинению в терроризме. С мая по октябрь он провел 145-дневную голодовку, требуя освобождения десятков граждан Украины, находящихся в заключении в России и Крыму. В октябре Европарламент наградил Сенцова ежегодной Сахаровской премией за свободу мысли.
Ключевые международные действующие лица
Многие международные партнеры России призвали правительство освободить Титиева, Сенцова и других. Европейский Союз неоднократно призывал к освобождению Олега Сенцова и других заключенных крымских активистов и требовал от России прекратить дела против Титиева и Дмитриева и освободить их. Резолюция Европарламента потребовала освобождения Олега Сенцова и более 70 «украинских политзаключенных в России» и Крыму. Также в июне на встрече с президентом Путиным в Санкт-Петербурге президент Франции Эммануэль Макрон выступил за освобождение Сенцова и Титиева. ФИФА сообщила правозащитным организациям, что руководство организации «лично участвовало в мероприятиях» по делу Титиева.
После дебатов между министрами иностранных дел ЕС об отношениях блока с Россией глава внешнеполитического ведомства ЕС отметил сужение пространства для независимых голосов и «ослабление» уважения к правам человека и верховенству закона.
В апреле генеральный секретарь Совета Европы (СЕ) Турбьёрн Ягланд заявил, что угрозы России выйти из СЕ будут «катастрофой». Россия не возобновила финансирование СЕ, которое она приостановила в 2017 году. правозащитников и оппозиционных политиков, нападения и дискриминация ЛГБТ, пытки и жестокое обращение с подозреваемыми и заключенными и другие серьезные нарушения.
В июне Парламентская ассамблея СЕ единогласно приняла резолюцию, призывающую Россию разрешить международное расследование репрессий против геев и продолжающихся преследований ЛГБТ в Чечне.
В июле Комитет ООН против пыток (КПП) рассмотрел шестой периодический доклад России в рамках Конвенции против пыток. Признавая прогресс, достигнутый Россией в «изменении законодательства о пенитенциарной системе и уголовном правосудии», он подчеркнул, что имеется «достоверная информация о широком применении пыток», а заслуживающие доверия заявления о пытках «редко приводили к уголовному преследованию». Комитет подчеркнул необходимость привлечения к ответственности и подчеркнул, что определение пытки в российском законодательстве по-прежнему не соответствует Конвенции. В сентябре Уполномоченный по правам человека в России высказался в поддержку изменения определения и ужесточения уголовных наказаний в отношении виновных.
В августе 15 государств-участников Европейской и Североамериканской организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) обратились к Венскому механизму организации, чтобы выразить озабоченность по поводу нарушений в Чечне. У России было 10 дней, чтобы наметить свои действия по прекращению злоупотреблений, но ее письменный ответ не удовлетворил другие правительства. В ноябре они задействовали Московский механизм, чтобы начать расследование по Чечне.
Отношения России с США и ЕС достигли нового минимума в марте после покушения на бывшего сотрудника российской службы безопасности Сергея Скрипаля и его дочери в Великобритании, предположительно организованного Россией с использованием нервно-паралитического вещества. США ввели новые санкции в ответ на инцидент со Скрипалем.
Международный уголовный суд (МУС) продолжил расследование военных преступлений и преступлений против человечности, предположительно совершенных в преддверии, во время и после августовской войны 2008 года между Россией и Грузией из-за Южной Осетии. Прокурор МУС также продолжил предварительное рассмотрение вопроса о том, должен ли он начать расследование злоупотреблений, совершенных во время вооруженных конфликтов на востоке Украины и в Крыму. Хотя Украина не является страной-членом МУС, с ноября 2013 года она признала юрисдикцию суда в отношении предполагаемых преступлений, совершенных на ее территории9.0003
Просмотр стран
Выбрать Афганистан Алжир Ангола Аргентина Армения Австралия Азербайджан Бахрейн Бангладеш Беларусь Боливия Босния и Герцеговина Бразилия Бурунди Камбоджа Камерун Канада Центрально-Африканская Республика Чили Китай Колумбия Берег Слоновой Кости Хорватия Куба Демократическая Республика Конго Эквадор Египет Сальвадор Экваториальная Гвинея Эритрея Эсватини (бывший Свазиленд) Эфиопия Европейский Союз Франция Грузия Германия Греция Гватемала Гвинея Гаити Гондурас Венгрия Индия Индонезия Иран Ирак Израиль и Палестина Италия Япония Иордания Казахстан Кения Кувейт Кыргызстан Ливан Ливия Малайзия Мальдивы Мали Мавритания Мексика Марокко/Западная Сахара Мозамбик Мьянма Непал Нидерланды Никарагуа Нигерия Северная Корея Оман Пакистан Папуа — Новая Гвинея Перу Филиппины Польша Катар Россия Руанда Саудовская Аравия Сербия/Косово Сингапур Сомали Южная Африка Южная Корея южный Судан Испания Шри-Ланка Судан Сирия Таджикистан Танзания Таиланд Тунис Турция Туркменистан Уганда Украина Объединенные Арабские Эмираты Соединенное Королевство Соединенные Штаты Узбекистан Венесуэла Вьетнам Йемен Зимбабве
Россия: Доклад о свободе в мире за 2019 год
Д Свобода слова и убеждений
Д1 1,00-4,00 балла0-4 балла
Существуют ли свободные и независимые СМИ? | 0,000
4.![]() |
Хотя конституция предусматривает свободу слова, расплывчатые законы об экстремизме предоставляют властям большую свободу действий в отношении любых выступлений, организаций или действий, не имеющих официальной поддержки. Правительство контролирует, напрямую или через государственные компании и дружественных бизнес-магнатов, все национальные телевизионные сети и многие радио и печатные издания, а также большую часть рынка медийной рекламы. Несколько независимых торговых точек все еще работают, большинство из них онлайн, а некоторые из них имеют штаб-квартиры за границей.
Нападения, аресты и угрозы журналистам – обычное дело. В апреле 2018 года Максим Бородин, корреспондент независимого новостного сайта «Новый день », погиб, упав с балкона своей квартиры на пятом этаже в Екатеринбурге при подозрительных обстоятельствах. Он сообщил об использовании российских частных военных подрядчиков в Сирии. В сентябре правозащитник и издатель веб-сайта Петр Верзилов был доставлен в больницу и лечился в Германии после очевидного отравления. Репортеру «Новой газеты» Денису Короткову угрожали смертью в октябре, незадолго до того, как газета опубликовала его статью, обвиняющую Евгения Пригожена, бизнесмена, тесно связанного с Кремлем, в убийстве и других преступлениях.
Редактор БлогСочи Александр Валов в декабре был приговорен к шести годам лишения свободы и штрафу в размере 10 000 долларов США за вымогательство. Он много писал о коррупции в Сочи и его окрестностях. В июне российский суд приговорил украинского журналиста Романа Сущенко к 12 годам лишения свободы по подозрению в шпионаже; он находился в заключении с 2016 года.
В октябре московский суд оштрафовал журнал New Times примерно на 330 000 долларов, что является самым большим штрафом для российского издания, за якобы несвоевременную подачу деклараций о финансировании регулирующим органам. Редактор Евгения Альбац заявила, что наказание было возмездием за ее радиоинтервью с Навальным на либеральной станции «Эхо Москвы». Российские читатели быстро пожертвовали деньги на оплату штрафа.
Д2 1,00–4,00 балла 0–4 балла
Свободны ли люди исповедовать и выражать свою религиозную веру или неверие публично и в частном порядке? | 1.001 4.004 |
Свобода вероисповедания соблюдается неравномерно. Закон 1997 года о религии дает государству обширный контроль и затрудняет деятельность новых или независимых групп. Русская Православная Церковь занимает привилегированное положение, тесно сотрудничая с правительством по приоритетам внешней и внутренней политики.
Региональные власти продолжают преследовать нетрадиционные группы, такие как Свидетели Иеговы и мормоны. Закон о борьбе с терроризмом, принятый в 2016 году, наделяет власти полномочиями подавлять религиозные группы, считающиеся экстремистскими. В 2017 году Верховный суд оставил в силе решение Минюста о запрете Свидетелей Иеговы как экстремистской организации. По оценкам, в России насчитывается 175 000 членов группы. По состоянию на декабрь 2018 года более 80 человек были подвергнуты задержанию, домашнему аресту или ограничению свободы, а несколько тысяч бежали за границу. Многие мусульмане также были задержаны в последние годы за предполагаемое членство в запрещенных исламистских группах, таких как «Хизб ут-Тахрир».
Д3 1,00-4,00 балла0-4 балла
Существует ли академическая свобода и свободна ли система образования от экстенсивной политической идеологической обработки? | 1.001 4.004 |
Системе высшего образования и Академии наук препятствуют бюрократическое вмешательство, навязанная государством международная изоляция и усиливающееся давление с целью следовать линии Кремля по политически чувствительным темам, хотя некоторые ученые продолжают выражать несогласие. В августе 2018 года власти восстановили лицензию Европейского университета в Санкт-Петербурге на право преподавания, последний раз аннулировав ее в марте 2017 года. отменить занятия на целый год и поставить под сомнение его будущее. В июне 2018 года государственный регулятор в сфере образования отозвал лицензию на преподавание у Московской школы социальных и экономических наук (Шанинка), еще одного важного частного вуза, заявив, что его курсы и преподаватели не соответствуют стандартам качества.
Историки, исследующие сталинскую эпоху, столкнулись с давлением режима. Сергею Колтырину и Юрию Дмитриеву, которые проводили исследования на месте в Карелии, где захоронены многие жертвы сталинских преследований, в 2018 году были предъявлены несвязанные уголовные обвинения, которые, по-видимому, были мотивированы их работой.
Д4 1,00-4,00 балла 0-4 балла
Могут ли люди свободно выражать свои личные взгляды на политические или другие деликатные темы, не опасаясь слежки или возмездия? | 1.001 4.004 |
Повсеместная гиперпатриотическая пропаганда и политические репрессии — особенно после вторжения российских войск в Украину в 2014 году — оказали кумулятивное воздействие на открытые и свободные частные дискуссии, и этот сдерживающий эффект усугубляется растущими усилиями государства по контролю за выражением мнений в Интернете. .
В последние годы возможности правительства по слежке значительно расширились, и хотя большинство граждан не подлежат регулярному государственному надзору, считается, что власти следят за деятельностью и личными коммуникациями активистов, журналистов и представителей оппозиции, по данным правозащитной организации. Агора.
Власти разработали ряд стратегий управления онлайн-дискуссиями. В апреле 2018 года российский суд запретил популярное приложение для обмена сообщениями Telegram после того, как оно не предоставило Федеральной службе безопасности (ФСБ) доступ к зашифрованным сообщениям. Однако в сентябре Верховный суд издал новое руководство, в котором повысился порог доказывания для использования законов об экстремизме для судебного преследования интернет-пользователей за их онлайн-активность. Ряд громких дел и резкое увеличение количества уголовных дел привели к критике за слишком широкое применение законов. Точно так же в декабре Путин подписал закон, предусматривающий административное, а не уголовное наказание для лиц, впервые совершивших правонарушение по делам, связанным с разжиганием ненависти.
Е Ассоциативные и организационные права
Е1 1,00-4,00 балла0-4 балла
Есть ли свобода собраний? | 1.001 4.004 |
Правительство ограничивает свободу собраний. Подавляющие действия полиции, применение силы, обычные аресты, суровые штрафы и тюремные сроки препятствуют несанкционированным протестам, в то время как прокремлевские группы могут свободно проводить демонстрации. Несмотря на риски, в последние годы тысячи людей вышли на серию антиправительственных демонстраций. В сентябре 2018 года полиция произвольно задержала сотни людей, вышедших на улицы в знак протеста против государственного пенсионного законодательства.
Е2 1,00-4,00 балла 0-4 балла
Есть ли свобода для неправительственных организаций, особенно тех, которые занимаются правами человека и работой, связанной с управлением? | 0,000 4.004 |
В 2018 году правительство продолжило свою неустанную кампанию против неправительственных организаций (НПО). Власти частично препятствуют деятельности НПО, требуя от групп, получающих иностранное финансирование и считающихся занимающимися политической деятельностью, регистрироваться в качестве «иностранных агентов». Это обозначение, которое интерпретируется большей частью российской общественности как обозначение иностранной шпионской операции, требует обременительных регистрационных требований, обязывает группы помечать свои материалы ярлыком «иностранный агент» и, как правило, чрезвычайно затрудняет достижение ими своих целей. . В 2017 году власти сняли статус «иностранного агента» с ряда групп, которые прекратили получать финансирование из-за рубежа. По состоянию на конец 2018 года Минюст отнес к категории «иностранных агентов» 73 группировки.
Отдельно 15 иностранных НПО были признаны «нежелательными организациями» на том основании, что они угрожают национальной безопасности. Это назначение дает властям право налагать ряд санкций против групп, внесенных в черный список, и отдельных лиц, которые с ними работают.
Другие формы преследования и запугивания также препятствуют деятельности НПО. Глава представительства правозащитной организации «Мемориал» в Чечне Оюб Титиев был задержан по подозрению в хранении наркотиков в январе 2018 года. Незадолго до ареста глава чеченского парламента обвинил местных правозащитников в санкциях США против Кадырова. На конец года Титиев оставался в предварительном заключении. В октябре исследователь Amnesty International Олег Козловский был задержан, избит и подвергнут инсценировке казни нападавшими в масках, когда он пытался расследовать протесты против недавнего соглашения о границе между Чечней и Ингушетией. Нападавшие требовали информацию о его местных контактах и угрожали убить его жену и детей.
Е3 1,00-4,00 балла0-4 балла
Есть ли свобода для профсоюзов и аналогичных профессиональных или трудовых организаций? | 2.002 4.004 |
Хотя права профсоюзов защищены законом, на практике они ограничены. Забастовки и протесты рабочих происходили в крупных отраслях, таких как производство автомобилей, но антипрофсоюзная дискриминация и репрессалии за забастовки не редкость, и работодатели часто игнорируют право на ведение коллективных переговоров. Крупнейшая федерация труда работает в тесном сотрудничестве с Кремлем, хотя в некоторых отраслях промышленности и регионах действуют независимые профсоюзы.
В январе 2018 года суд Санкт-Петербурга ликвидировал независимое Межрегиональное объединение профсоюзов работников, обвинив его в неправомерном приеме денежных средств из-за рубежа. Группа насчитывала около 4000 членов и впервые получила известность благодаря серии забастовок на заводе Ford в 2007 году, которые послужили образцом для многочисленных последующих забастовок.
Ф Верховенство закона
Ф1 1,00-4,00 балла0-4 балла
Существует ли независимая судебная система? | 1.001 4.004 |
Судебная власть не является независимой от исполнительной власти, а продвижение по службе фактически привязано к согласию с предпочтениями Кремля. Кадровая комиссия при Президенте и председатели судов контролируют назначение и повторное назначение судей страны, которые, как правило, продвигаются по службе внутри судебной системы, а не приобретают независимый опыт в качестве юристов.
Ф2 1,00-4,00 балла0-4 балла
Преобладает ли надлежащая правовая процедура в гражданских и уголовных делах? | 1.001 4.004 |
Регулярно нарушаются меры против произвольных арестов и другие процессуальные гарантии, особенно в отношении лиц, которые выступают против или воспринимаются как представляющие угрозу интересам политического руководства и его союзников. Поэтому многие россияне обращались за правосудием в международные суды, но закон 2015 года уполномочивает российские судебные органы отменять решения таких органов, и с тех пор он делал это несколько раз. В ноябре 2018 года Европейский суд по правам человека обязал Россию выплатить финансовую компенсацию Навальному за несколько арестов в 2012–2014 годах, которые были признаны политически мотивированными с целью «подавления политического плюрализма».
По состоянию на октябрь 2018 года «Мемориал» причислил к политическим заключенным в России 195 человек по сравнению со 117 годом ранее. В список вошли, среди прочего, правозащитники, журналисты, граждане Украины, выступающие против оккупации Крыма Россией, и люди, заключенные в тюрьму за свои религиозные убеждения.
Ф3 1,00-4,00 балла0-4 балла
Есть ли защита от незаконного применения физической силы и свобода от войны и мятежей? | 0,000 4.004 |
Применение чрезмерной силы полицией широко распространено, и правозащитные группы сообщают, что сотрудники правоохранительных органов, совершающие такие нарушения, преднамеренно применяли электрошок, удушение и растяжение тела задержанного, чтобы избежать видимых повреждений. Тюрьмы переполнены и антисанитарны; заключенные не имеют доступа к медицинскому обслуживанию и подвергаются жестокому обращению со стороны охранников. В августе 2018 года «Новая газета » опубликовала видео, на которых охранники участвуют в организованных избиениях заключенных в Ярославле. Власти арестовали по меньшей мере 12 охранников тюрьмы после общественного протеста, но НПО «Общественный вердикт» сообщила о систематических злоупотреблениях в другой тюрьме в этом регионе в декабре.
В некоторых частях страны, особенно на Северном Кавказе, наблюдается высокий уровень насилия; жертвами являются официальные лица, исламистские повстанцы и гражданские лица. В Чечне Кадыров якобы использует похищения, пытки, внесудебные казни и другие формы насилия для сохранения контроля.
Ф4 1,00-4,00 балла0-4 балла
Гарантируют ли законы, политика и практика равное отношение к различным слоям населения? | 0,000 4.004 |
Иммигранты и представители этнических меньшинств, особенно выходцы с Кавказа или из Средней Азии, сталкиваются с дискриминацией и притеснениями со стороны правительства и общества.
ЛГБТ (лесбиянки, геи, бисексуалы и трансгендеры) по-прежнему подвергаются значительной дискриминации. Начиная с 2017 года сотни мужчин, подозреваемых в гомосексуализме, были похищены и подвергнуты пыткам чеченскими властями, а некоторые из них были убиты. Многие бежали из республики и страны. Отчет ОБСЕ, опубликованный в декабре 2018 года, выявил серьезные нарушения прав человека в Чечне, в том числе репрессии против ЛГБТ, и призвал Россию провести полное расследование. Кроме того, федеральный закон 2013 года запрещает распространение информации, пропагандирующей «нетрадиционные сексуальные отношения», что фактически делает незаконным публичное обсуждение гомосексуализма. В 2017 году ЕСПЧ постановил, что закон был дискриминационным и нарушал свободу выражения мнений, но он остается в силе и приводит к росту преследований и насилия в отношении ЛГБТ. В ноябре 2018 года ЕСПЧ постановил, что Россия нарушила права человека, постоянно запрещая демонстрации ЛГБТ-сообщества.
Несмотря на некоторые юридические гарантии гендерного равенства, женщины продолжают сталкиваться с различными формами дискриминации. В июле 2018 года Государственная Дума отклонила законопроект, впервые подготовленный в 2003 году, который расширил бы защиту женщин при приеме на работу, отчасти за счет определения сексуальных домогательств как нежелательного сексуального внимания. Единственным существующим законом по этой теме является статья Уголовного кодекса, в которой рассматривается применение принуждения для принуждения человека к совершению половых актов.
г Личная автономия и индивидуальные права
Г1 1,00-4,00 балла0-4 балла
Пользуются ли люди свободой передвижения, включая возможность менять место жительства, работу или образование? | 2.002 4.004 |
Правительство вводит некоторые ограничения на свободу передвижения и проживания. Взрослые должны иметь при себе внутренние паспорта во время путешествий и для получения многих государственных услуг. Некоторые региональные власти вводят правила регистрации, которые ограничивают право граждан на выбор места жительства, как правило, в отношении этнических меньшинств и мигрантов с Кавказа и Средней Азии. Большинство россиян могут свободно выезжать за границу, но более четырех миллионов сотрудников, связанных с вооруженными силами и службами безопасности, были запрещены к выезду за границу в соответствии с правилами, изданными в 2014 году9.0003
Г2 1,00–4,00 балла 0–4 балла
Могут ли физические лица осуществлять право на владение собственностью и создание частного бизнеса без неоправданного вмешательства со стороны государственных или негосударственных субъектов? | 1.001 4.004 |
Власть и собственность тесно связаны, и высокопоставленные чиновники часто используют свое положение в правительстве для накопления огромных владений. Государственные поглощения ключевых отраслей и крупные налоговые штрафы, наложенные на отдельные компании после сомнительных судебных разбирательств, продемонстрировали ненадежный характер прав собственности при путинском правлении, особенно когда речь идет о политических интересах. Частные предприятия в более широком смысле регулярно подвергаются вымогательству или экспроприации со стороны сотрудников правоохранительных органов и организованных преступных групп.
Г3 1,00-4,00 балла0-4 балла
Пользуются ли люди личными социальными свободами, включая выбор брачного партнера и размера семьи, защиту от домашнего насилия и контроль над внешним видом? | 2.002 4.004 |
Насилие в семье является серьезной проблемой, но властям уделяется мало внимания. В 2017 году Путин подписал закон, декриминализирующий акты домашнего насилия, не приводящие к необратимому физическому вреду. Жители некоторых регионов, особенно на Северном Кавказе, сталкиваются с более жесткими социальными ограничениями в отношении внешнего вида и отношений, а также сообщалось о некоторых так называемых убийствах чести. В Чечне Кадыров высказывался в пользу полигамии и стремился заставить разведенные пары вступать в повторный брак.
Г4 1,00–4,00 балла0–4 балла
Пользуются ли люди равными возможностями и свободой от экономической эксплуатации? | 2.002 4.004 |
Правовая защита от трудовой эксплуатации слабо соблюдается.