Конституция РФ ⁄ Администрация Новогоренского сельского поселения
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля 2014 г.)
ГАРАНТ:
См. комментарии к Конституции РФ
Мы, многонациональный народ Российской Федерации,
соединенные общей судьбой на своей земле,
утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие,
сохраняя исторически сложившееся государственное единство,
исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов,
чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость,
возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы,
стремясь обеспечить благополучие и процветание России,
исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями,
сознавая себя частью мирового сообщества,
принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
ГАРАНТ:
См. комментарий к преамбуле Конституции РФ
Раздел первый
Глава 1. Основы конституционного строя
Статья 1
1. Российская Федерация —
2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 1 Конституции РФ
Статья 2
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина —
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 2 Конституции РФ
Статья 3
1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 3 Конституции РФ
Статья 4
1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.
ГАРАНТ:
См. Декларацию о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г.
2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
См. комментарии к статье 4 Конституции РФ
Статья 5
1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов —
2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.
3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.
См. комментарии к статье 5 Конституции РФ
Статья 6
1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 6 Конституции РФ
Статья 7
1. Российская Федерация —
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 7 Конституции РФ
Статья 8
1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 8 Конституции РФ
Статья 9
1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 9 Конституции РФ
Статья 10
Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 10 Конституции РФ
Статья 11
1.
Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.
3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 11 Конституции РФ
Статья 12
В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
ГАРАНТ:
Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ см.
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-
См. комментарии к статье 12 Конституции РФ
Статья 13
1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.
2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.
4. Общественные объединения равны перед законом.
5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
ГАРАНТ:
О деятельности общественных объединений см. Федеральные законы от 19 мая 1995 г. N 82-
ГАРАНТ:
См.
комментарии к статье 13 Конституции РФ
Статья 14
1. Российская Федерация —
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
ГАРАНТ:
См. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125-
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 14 Конституции РФ
ГАРАНТ:
О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия см. постановлениеПленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8
Статья 15
1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
См. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-
См. комментарии к статье 15 Конституции РФ
Статья 16
1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 16 Конституции РФ
ДАЛЕЕ
Новости — Правительство России
Статья Дмитрия Медведева в журнале «Закон», №12 за 2018 год.
В этом году мы будем отмечать 25-летие принятия новой Конституции
России. Казалось бы, четверть века — скромный срок по
меркам истории российского права. Однако Конституция ценна не годами, а идеями,
которые в ней заложены. Именно эти идеи влияют на нашу повседневную жизнь,
позволяют чувствовать себя единой страной, строить правовую систему на
современных началах, являться полноценным членом семьи цивилизованных народов.
XXI век — первый в тысячелетней истории
страны, в который мы вступили с Конституцией. Конечно, и задолго до этого
существовали источники права, которые могли претендовать на то, чтобы
называться Основными законами государства.
Однако ни один из них так ясно,
емко, но одновременно системно и всеохватно не регулировал базовые начала
построения государства и общества. И нам еще предстоит пройти большой путь
практической реализации положений Конституции, раскрытия и осознания ее норм.
1. Конституционная доктрина — основа для развития государства
Неспециалисту Конституция будет казаться сборником деклараций и благих пожеланий. Конечно, это не так. Конституция — акт прямого действия. Она определяет не только структуру государственной власти и основы правовой системы, но и в целом очерчивает границы вмешательства государства в жизнь общества и каждого отдельного человека, провозглашает и гарантирует свободу личности.
Конституция 1993 г. стала
первой конституцией в истории нашей страны, которая действует непосредственно.
Государственные органы теперь не могут ссылаться на отсутствие урегулированного
законом механизма реализации одного из конституционных прав, отказывая в
признании такого права за гражданином.
Норм Конституции теперь достаточно для
того, чтобы каждый из нас мог требовать возмещения вреда, причиненного незаконными
актами власти. Чтобы каждый гражданин России мог защищать право собственности,
когда его отказываются признавать по формальным основаниям. Или сделать выбор
между службой в армии и альтернативной гражданской службой.
Конституция сняла барьеры для вовлечения и людей, и страны в целом в мировое экономическое и культурное пространство. Граждане получили возможность путешествовать за пределы страны, общаться, вести бизнес, участвовать в культурной жизни за границами государства. Именно Конституция создала правовые гарантии этих возможностей.
В то же время Конституция потребовала осознания каждым
гражданином своей собственной ответственности. Причем не только за свою судьбу
и свое благополучие, но и за все, что происходит в государстве. Конституция
освободила граждан от государственной опеки, предотвращая социальное
иждивенчество. Возложила на каждого гражданина бремя решения общественных дел — от решения вопросов местного значения (в отделенном от
государства местном самоуправлении) до формирования высших органов
государственной власти и определения государственной политики.
Свободное формирование политических партий, конкурентные выборы дают возможности любому, кто стремится воплотить в жизнь свои политические взгляды, добиться этого, собирая единомышленников и убеждая других в правильности предлагаемой политической программы. Разумеется, если эти взгляды не носят экстремистского и деструктивного характера.
Никто из граждан не может возложить ответственность за то, что происходит в стране, на кого-то другого, потому что решение задач политического развития — дело каждого.
Именно такой смысл в Конституцию вкладывали ее авторы. Несмотря на то, что, в отличие от некоторых стран, у нас не принято называть вслух имена отцов-основателей, мы знаем тех людей, которые подарили стране Конституцию нового типа. Чьи смелость духа, широта взглядов, интуиция вкупе с глубокими юридическими знаниями позволили открыть новую страницу в истории России.
Эту работу начали юристы Конституционной комиссии, которая
приступила к подготовке проекта в 1992 г.
[1] Затем, по распоряжению Б.Н.
Ельцина, над документом работали в Конституционном совещании[2] . Было и несколько авторских
проектов, которые легли в основу финального варианта. В том числе — проект С.С. Алексеева — А.А. Собчака, а также вариант, который готовила группа
под руководством С.М. Шахрая. Над текстом Конституции
работали более ста юристов. В их числе — С.А. Хохлов,
Ю.Х. Калмыков, В.Ф. Яковлев, В.Д. Зорькин, В.А.
Туманов, М.А. Краснов, Р.М. Цивилев, О.Е. Кутафин,
А.М. Яковлев, Б.С. Эбзеев, А.И. Казанник, С.В.
Степашин, О.Г. Румянцев, А.А. Котенков, Г.А. Сатаров, А.М. Макаров, П.В.
Крашенинников.
Годы идут, и поколение
юристов, участвовавших в создании текста новой Конституции, уходит от нас. Тем
важнее знать и помнить, что они вкладывали в само назначение права. Известно
выражение Сергея Сергеевича Алексеева о том, что: «…романтические и
оптимистические ориентации, перекрывая известные минусы и издержки, являются
опорой и надеждой, источниками веры в святость и неизбежное торжество Права»[3] .
Никакие политические или экономические катаклизмы не должны поколебать в нас веру в идеалы правового государства, заставить свернуть с дороги, выбранной нами вместе двадцать пять лет назад как альтернативы тоталитаризму, произволу и подавлению прав и свобод. Могут меняться правовые и экономические инструменты, появляться новые технологии, но идеи, которые определили общий путь нашего развития, должны оставаться неизменными.
2. Идеология Конституции — это права и свободы граждан
Все, кто изучал в университете юриспруденцию, знают, что курс конституционного права начинается с рассуждений о самом названии учебной дисциплины: право государственное или все-таки конституционное? И вопрос не просто в названии, он в назначении Основного закона.
Не секрет, что первоначальный текст, например, Конституции США
включал в себя, прежде всего, нормы о государственном устройстве, порядке
формирования органов власти и их соотношении между собой.
И лишь с дальнейшими
поправками в ней появились положения о правах человека и гражданина.
Показательно, что все советские Конституции начинались с разделов про
политическое устройство и лишь потом закрепляли личные права.
Мы знаем, однако, что в условиях так называемой социалистической законности подавляющее большинство норм Основного закона о защите прав и свобод игнорировались, люди были беззащитны перед репрессивным аппаратом. Но даже само наличие в стране документа под названием «Конституция» позволяло советским диссидентам–правозащитникам взять на вооружение известный лозунг «Соблюдайте вашу Конституцию!», требовать от власти уважительного отношения к закрепленным в ней правам и свободам.
В Конституции 1993 г. уже в ст. 2 провозглашается, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина есть обязанность государства.
Нельзя сказать, что другие разделы Конституции, посвященные
федеративному устройству, высшим органам законодательной, исполнительной и
судебной власти, менее значимы.
Однако именно раздел, посвященный правам и
свободам, определяет всю идеологию Основного закона, его внутреннюю логику.
Правильным будет считать, что никакого противостояния между разделами Конституции нет и не может быть. Все положения важны, хотя понятно, что реализовать в полном объеме конституционные положения о правах и свободах бывает намного сложнее, чем учредить и сформировать новые органы власти и политические институты взамен прежних, как это произошло в 1993 г. Если представить себе этапы раскрытия и реализации гарантированных Основным законом положений, то самый сложный, долгий, но одновременно самый важный этап — этап внедрения каждой из 47 статей главы Конституции, посвященной правам и свободам человека и гражданина, в ткань права, в жизнь.
Действующая Конституция стремится к установлению баланса между
свободой и ответственностью, избегая перекосов как в сторону прямолинейного
либерализма, так и растворения интересов граждан в интересах общества и
государства.
Признавая и защищая права человека, российская Конституция устанавливает пределы притязаний на защиту таких прав, не признавая правами те, которые явно входят в конфликт с ценностями, традиционными для российского общества. Тем самым сама идея прав человека получает новое прочтение по отношению к другим конституциям и обозначает особый, оригинальный и нестандартный подход к восприятию прав человека.
Именно общие принципы и нормы о правах и свободах человека стали основной, наиболее активно применяемой частью Конституции. Другие конституционные положения — о системе государственных органов, о распределении компетенции между ними — стали пониматься и восприниматься вполне определенно и однозначно. Хотя в первые годы после принятия Конституции эти нормы были предметом разнообразных споров, до того, как они были конкретизированы или на практике, или путем общего толкования, данного Конституционным Судом в своих постановлениях.
В частности, реализация предусмотренных Конституцией принципов
территориального устройства России показала, что воплощение конституционных
гарантий самостоятельности регионов не должно выливаться в региональный
сепаратизм и стремление создать собственную государственность, выйдя из состава
Российской Федерации.
В то же время автономия регионов должна опираться на
самостоятельные, активные и ответственные органы государственной власти,
которые пользуются поддержкой и доверием населения. А эффективный общественный
контроль за деятельностью органов власти должен стать основой предотвращения
коррупции и злоупотреблений в региональных органах. К сожалению, такие условия
не могли быть обеспечены во всех российских регионах, и это потребовало
использования предоставленной Конституцией возможности значительной
централизации всей системы государственных органов с помощью утверждения
законом общих принципов организации власти в субъектах России.
Система органов публичной власти, выстроенная на основании конституционных положений, стабильно и эффективно функционирует, а это дает основания считать успешным воплощение норм Конституции в жизнь.
3. Конституция — фундамент современного регулирования
Конституция России 1993 г.
может рассматриваться как выдержавшая проверку временем еще и потому, что за
прошедшие 25 лет так и не потребовался ее радикальный пересмотр.
Несмотря на
все трудности переходной экономики, произошедший в конце 1980-х — начале 1990-х гг. развал хозяйственной системы,
финансовые трудности и внешние шоки, угрозу гражданской войны, все последние
двадцать пять лет неумолимо шел процесс реализации конституционных положений.
У нас появилось новое гражданское законодательство, основанное на принципах равенства субъектов, свободы договора и предпринимательской деятельности. Создана современная бюджетная система, которая позволяет аккумулировать и распределять средства для выполнения социальных обязательств перед гражданами. Российское уголовное законодательство соответствует мировым стандартам и направлено на реализацию принципов презумпции невиновности, правовой определенности при квалификации деяния как преступления и назначения наказания.
Все законодательство России было полностью обновлено за последние 25 лет на основе положений Конституции. Можно смело сказать, что не осталось ни одной значимой сферы регулирования, где старое советское законодательство сохранило бы свою силу.
И подавляющая часть работы по обновлению правового поля, изменению тысяч нормативных актов на всех уровнях власти в стране была проведена в последние 15 лет.
При этом базовые устои Конституции были сохранены в неизменном виде, что доказывает не только эффективность созданной ею системы правового регулирования, но и демонстрирует ее богатый потенциал, сочетание твердости основных принципов с гибким механизмом их практической реализации.
Реализация конституционных норм требует обеспечения действия ее
принципов огромным массивом законодательных и подзаконных норм. Требует
воплощения этих принципов в административной и судебной практике, выработки
общих подходов к их толкованию и применению. А также —
разработки конституционно-правовой доктрины, без которой невозможно ни
установить ориентиры в правоприменении, ни обеспечить подготовку новых
поколений юристов, чьей задачей станет продолжение работы по воплощению в жизнь
основных положений нашей Конституции.
Мы далеко продвинулись за прошедшие 25 лет, но многое еще необходимо сделать. Работа идет, хотя зачастую медленнее, чем хотелось бы. Однако практика меняется: сегодня государственный аппарат в России работает принципиально иначе, чем это было 25 лет назад. И в этом немалая заслуга конституционных норм, задавших вектор развития правовой и государственной системы на многие годы вперед.
4. Социальное государство — курс на развитие России
Но совершенствование законодательства вторично. Главное — улучшение жизни людей, создание условий для достойного развития каждого.
История не знает примеров бедного, но демократического и социального государства. В бедном и слабом государстве никогда не может быть качественного образования, здравоохранения и социального обеспечения. Экономическое благосостояние, рост доходов расширяют возможности для самореализации, и обязанность государства — защитить каждого, дать шанс на достойную жизнь.
Сама по себе Конституция не сделает людей сытыми, образованными,
здоровыми и счастливыми, но именно она заставляет государство справедливо и
рачительно распределять деньги, ориентироваться на мнение и интересы людей при
осуществлении своих ежедневных функций, способствует развитию институтов
гражданского общества.
Даже самый отъявленный скептик не сможет отрицать, что за последние два десятилетия страна неузнаваемо изменилась в лучшую сторону: построены тысячи километров современных дорог, миллионы квадратных метров жилья, современные больницы и школы, в разы выросли реальные доходы людей, увеличилась продолжительность жизни, россияне стали в целом жить намного лучше, чем в 1993 г.
Мы сами и наши родители даже представить тогда не могли, какие возможности будут доступны сегодня. Но в чем многие были уверены тогда — надежда на достойную жизнь невозможна без болезненного изменения общественного и государственного строя, без отказа от искусственных и уродливых политических, экономических и социальных конструкций. Именно символом надежды стала принятая на всенародном референдуме Конституция.
Нельзя забывать о том, что
принятие Основного закона 25 лет назад посредством всенародного волеизъявления,
голосами миллионов граждан придает ему особую легитимность, которая никогда и
никем не могла быть поставлена под сомнение ни внутри страны, ни за ее
пределами.
В этом смысле можно вспомнить курьезную историю разработки в 1787 г.
действующей Конституции США. Джеймс Мэдисон, один из ключевых участников тех
событий, вспоминал потом, что «конституция могла стать неконституционной», так
как несколько десятков человек, съехавшихся для ее обсуждения, не имели явных
полномочий на одобрение ее текста от направивших их штатов[4] .
Легитимность, всенародный характер российской Конституции позволили ей пережить фактически в неизменном виде политические и социально-экономические преобразования, предопределить формирование современной модели федерализма, систему взаимоотношений различных уровней власти.
Важнейший итог принятия Конституции — возвращение всей государственной и общественной жизни в правовое, конституционное поле, отказ от насилия и конфронтации как способов решения политических проблем.
Как писал один из авторов
текста Конституции Анатолий Александрович Собчак, с принятием Основного закона
начался процесс политической стабилизации и структурирования, политическая
борьба с улиц переместилась в парламент, а у различных политических групп
появился стимул прийти к власти мирным легальным путем[5].
Путь конституционного развития позволил нам построить действительно суверенное
и независимое государство, войти в семью современных демократических стран. Мы
заняли свое место в системе международного права и международных отношений.
Несмотря на внешнеполитическую турбулентность, последовательно, вместе с
другими государствами отстаиваем принципы мирного разрешения международных
споров, сотрудничества народов, борьбы с международным терроризмом.
5. Впереди — время судов
Куда мы будем двигаться дальше? В каких направлениях можно прогнозировать развитие российского конституционализма?
Чтобы ответить на эти вопросы, обратимся к самому тексту Конституции, ст. 18 которой прямо закрепляет, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
За последнюю четверть века была сформирована система органов
власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, компетенция
которых четко разграничена законом.
При этом обеспечена необходимая координация
их работы для решения общих задач развития страны.
Многое было сделано и для создания современной судебной системы, приняты и действуют процессуальные кодексы, новое законодательство о судоустройстве, суды укомплектованы квалифицированными кадрами, за последние годы удалось обеспечить достойный уровень финансирования судов.
Следующий этап нашей общей работы — сделать так, чтобы, как и предписывает Конституция, весь государственный аппарат работал не как вещь в себе, решая сугубо внутренние задачи, но был направлен на реализацию принципов современного правового социального и демократического государства, концепции Конституции Человека[6] .
Формирование системы власти — далеко не
конечная задача. Именно органы власти, согласно Конституции, обеспечивают
реализацию прав и свобод человека. Именно они ответственны не просто за их
признание и обеспечение, но и за развитие. В связи с этим можно предположить,
что на следующем витке должен произойти переход от концентрации на
государственном строительстве к развитию свободы человека, поощрению его
инициативы.
В таком случае именно судебная власть неизбежно станет «драйвером»
тех преобразований, которые позволят продвинуться к воплощению идеалов
демократического государства, на которых основана Конституция, мы станем
свидетелями «эры судов». Лаконичный текст Основного закона сам по себе
предполагает особое значение правосудия, в том числе конституционного,
возможность развития норм Конституции посредством ее толкования и применения
судами.
Именно судебная система имеет особое значение и в системе сдержек и противовесов, которая позволяет избежать сваливания к диктатуре.
В истории человечества усиление судебной власти, как правило,
одновременно влекло за собой развитие прав человека. Именно суды нередко
вставали на пути произвола. В судебной практике зачастую и достигается баланс
прав и интересов различных групп: кредиторов и должников, правообладателей и
пользователей правами, работников и работодателей, государственных контролеров
и проверяемых предприятий и т.
д. Эффективное и независимое правосудие
возвращает веру людей в торжество права и справедливости, веру в саму
Конституцию.
«Эра судов» предполагает не только укрепление и развитие судебной ветви власти, но и выстраивание равноправного диалога между национальным и международным правосудием, защиту судебного и юридического суверенитета страны.
И здесь Конституция в ч. 3 ст. 46 дает четкие ориентиры для выстраивания такого взаимодействия, последовательного проведения принципа субсидиарности, который предполагает перенос именно на национальный уровень бремя защиты прав собственных граждан. А также — вспомогательный характер межгосударственных органов, при безусловном соблюдении норм международного права. Именно национальные суды в соответствии с положениями Конституции очерчивают красные линии в правовой системе, границы внутригосударственной компетенции, через которые не допускается внешнее вторжение.
При этом нельзя забывать о том, что и международное, и
национальное правосудие в сфере прав человека направлено на решение единой
задачи — защита свобод, противостояние неправомерным
попыткам ограничения достоинства граждан, умаления их прав.
И в решении этой
задачи международные и национальные суды опираются на общие позиции. За
прошедшие с принятия Конституции годы российская судебная система отчетливо
продемонстрировала способность самостоятельно, без какой-либо внешней подпитки
выполнять возложенную на нее Основным законом миссию.
Непосредственное действие Конституции обеспечивается теперь
решениями специального суда — Конституционного.
Именно существование такого органа позволяет сделать Конституцию реально применяемой,
поскольку каждый гражданин, считающий, что его конституционные права были
нарушены законом, примененным в его деле, может потребовать оценки
конституционности такого закона. Конституционные нормы и принципы при
рассмотрении этих дел интерпретируются в отношении конкретных ситуаций, что
позволяет обеспечить реализацию таких принципов во всех правовых областях и
сферах. Конституционные положения перестали быть отвлеченными общими
декларациями, они наполняются конкретным практическим содержанием, становятся
аргументами в разнообразных правовых спорах, прежде всего спорах с органами
публичной власти.
Именно практика российских Конституционного и Верховного судов позволила обеспечить права и интересы подозреваемых, обвиняемых и подсудимых[7] , лиц, привлекаемых к административной ответственности[8] , налогоплательщиков[9] , должников и взыскателей в исполнительном производстве[10] , других категорий субъектов, охватывающих миллионы граждан и юридических лиц.
6. Россия и Европа — 20 лет правового диалога
2018 год — не только год юбилея Конституции, но и 20-летия участия России в Совете Европы. Решение о вступлении в Совет Европы — не было случайным, оно было предопределено самой логикой Основного закона страны.
За эти годы был пройден большой путь восприятия современных
принципов демократии и верховенства права. В диалоге с Советом Европы нам
удалось серьезно продвинуться в решении очень многих проблем, которые влияют на
жизнь людей: обеспечения достойных условий содержания в местах лишения свободы,
своевременного исполнения требований судебных актов, повышения качества
правосудия, соблюдения прав при оказании психиатрической помощи, защиты прав
собственности и многих других.
Особенно продуктивным этот диалог был в первые годы после принятия новой Конституции и вступления России в Совет Европы. Но диалог только тогда приносит результаты, когда он свободен от политизированности, практики двойных стандартов, голословных обвинений. Использование структур Совета Европы и других международных организаций как инструментов давления на Россию — дорога в один конец. Путь, ведущий к расшатыванию и в конечном итоге уничтожению всей хрупкой системы сотрудничества и безопасности на континенте, сложившейся после краха Берлинской стены. И ответственность за ослабление существующей системы, которая вот уже почти 75 лет удерживает мир от большой войны, будет лежать на тех, кто пытается создать атмосферу недоверия и страха, считает, что экономическое и военное превосходство позволяет диктовать другим свою волю. Стремление к господству любой ценой, отказ от норм международного права только в прошлом веке два раза ставили Европу на грань катастрофы.
Мы знаем, что Конституция в части закрепления прав и свобод
человека и идеологически, и текстуально основана в том числе на Европейской
конвенции о защите прав человека и основных свобод, полноправным участником
которой вот уже два десятилетия является Россия.
Европейская конвенция,
принятая в 1950 г., стала реакцией европейских народов на ужасы Второй мировой
войны, и лозунг ее разработчиков, подзабытый, но как никогда актуальный
сегодня: Never again![11] Приверженность основам
Конституции позволяет нам верить в то, что Россия никогда снова не станет
ареной ожесточенного гражданского противостояния, массовых репрессий,
уничтожения и унижения миллионов людей, тоталитаризма и бесчеловечных
социальных экспериментов.
Но власть должна соблюдать права своих граждан, независимо от участия в тех или иных международных организациях или конвенциях. Безусловный запрет пыток, недопустимость бесчеловечного и жесткого отношения, независимое правосудие, ограничение произвола и беззакония вытекают из духа и буквы самой Конституции Российской Федерации.
Идеи, на которых зиждется Основной закон, являются внутренним стимулом для развития прав и свобод человека. Наличие такого стимула, а не только мощь армии и флота, самодостаточность национальной экономики предопределяет самостоятельность и независимость страны.
7. Потенциал Конституции: что дальше
Периодически слышны голоса, призывающие решительно изменить текст Конституции или даже принять новый Основной закон. Конечно, такие изменения могут быть обусловлены вызовами времени, сама Конституция предусматривает четкий порядок ее корректировки. Наши отцы-основатели предусмотрели такой механизм, но также нельзя забывать и об их замысле, словах о том, что фундаментальные права человека, упорядоченная власть, правосудие, т.е. все то, что раскрывает предназначение Конституции, — не политика и не идеология. Это неизменные устои свободного сообщества свободных людей. И поэтому Конституция в принципе должна быть вечной. Она призвана ввести в качестве незыблемых соответствующие нормы и принципы навсегда, на не ограниченную каким-либо сроком или событиями перспективу[12] .
Изменения в Конституцию, конечно, могут быть направлены на
актуализацию статуса органов власти, развитие тех или иных прав, но никогда не
должны снижать уровень защиты личности, подрывать основы демократического
устройства страны.
Мне самому довелось представить предложения, направленные на
совершенствование системы органов власти (о продлении срока полномочий
Президента Российской Федерации и Государственной Думы, а также об отчетности
Правительства России перед Государственной Думой). Но эти изменения были
точечными и не затрагивали права личности.
Мы должны беречь Конституцию. Помнить о том, что каждое ее положение не просто юридически выверенное, но часто — выстраданное и омытое кровью. Именно ее положения придают нам надежду на лучшее. Уверен, что наша жизнь будет защищена правом. Что наше государство будет справедливым.
[1] Постановление Верховного совета РФ от 22.01.1992 № 2225-1 «О положении о Конституционной комиссии».
[2] Распоряжение Президента РФ от 03.06.1993 № 408-рп.
[3] Алексеев С.С. Теория права: поиск новых подходов. Екатеринбург, 2000. С. 245–246.
[4] Rodell
F.
55 Men: The Story of the Constitution, Based on
the Day-by-Day Notes of James Madison. Stackpole Books, 1986. P.
15–23.
[5] Собчак А.А. Собрание сочинений в пяти томах. Т. V. Ч. 1. Воспоминания и публицистика. СПб., 2013. С. 574–575.
[6] См.: Алексеев С.С. Собрание сочинений в 10 т. Т. 4: Линия права. Концепция: сочинения 1990-х — 2009 гг. М., 2010. С. 82–83.
[7] См., напр.: Постановления КС РФ от 14.07.2011 № 16-П; от 17.10.2011 № 22-П; Пленума ВС РФ от 22.12.2015 № 58.
[8] См., напр.: Постановление КС РФ от 25.04.2011 № 6-П.
[9] См., напр.: Постановление КС РФ от 17.03.2009 № 5-П.
[10] См., напр.: Постановление КС РФ от 14.05.2012 № 11-П.
[11] Имеется в виду, что никогда снова не должно
быть в Европе кровавой войны, геноцида и ксенофобии. См., напр.: Statement of Secretary General
Jagland on Elie Wiesel.
Strasbourg, 2016. URL:
https://www.coe.int/en/web/secretary-general/-/statement-of-council-of-europe-secretary-general-jagl…
(дата обращения: 28.11.2018).
[12] См.: Собчак А.А. Собрание сочинений в пяти томах. Т. IV. Проблемы становления правового государства в России. СПб., 2013. С. 407–408.
Национальный информационный центр — Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года
Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Основы конституционного строя
Статья 1
1. Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.
Статья 2
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.
Статья 3
1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.
Статья 4
1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.
2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
Статья 5
1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Российской Федерации.
2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.
3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.
Статья 6
1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
Статья 7
1. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Статья 8
1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Статья 9
1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Статья 10
Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Статья 11
1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.
2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.
3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.
Статья 12
В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Статья 13
1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.
2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.
4. Общественные объединения равны перед законом.
5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Статья 14
1. Российская Федерация — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
Статья 15
1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Статья 16
1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.
ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Статья 17
1.
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статья 18
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статья 19
1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Статья 20
1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.
Статья 21
1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
Статья 22
1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Статья 23
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Статья 24
1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Статья 25
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Статья 26
1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
Статья 27
1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Статья 28
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Статья 29
1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
Статья 30
1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
Статья 31
Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Статья 32
1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.
5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.
Статья 33
Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Статья 34
1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Статья 35
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется.
Статья 36
1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Статья 37
1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Статья 38
1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
2. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.
3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
Статья 39
1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Статья 40
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Статья 41
1.
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
Статья 42
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Статья 43
1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.
Статья 44
1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
Статья 45
1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Статья 46
1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
Статья 47
1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
2.
Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Статья 48
1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.
Статья 49
1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.
Статья 50
1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.
Статья 51
1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.
Статья 52
Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
Статья 53
Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Статья 54
1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Статья 55
1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статья 56
1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.
3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 — 54 Конституции Российской Федерации.
Статья 57
Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Статья 58
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Статья 59
1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
Статья 60
Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.
Статья 61
1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.
2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.
Статья 62
1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 63
1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.
2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.
Статья 64
Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
ГЛАВА 3. ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 65
1. В составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации:
Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия — Алания, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика — Чувашия;
Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край;
Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область;
Москва, Санкт-Петербург — города федерального значения;
Еврейская автономная область;
Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.
2. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта осуществляются в порядке, установленном федеральным конституционным законом.
Статья 66
1. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией республики.
2. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принимаемым законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Российской Федерации.
3. По представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа может быть принят федеральный закон об автономной области, автономном округе.
4. Отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться федеральным законом и договором между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или области.
5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.
Статья 67
1. Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.
2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права.
3. Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия.
Статья 68
1. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.
2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации.
З. Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.
Статья 69
Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Статья 70
1. Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.
2. Столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы устанавливается федеральным законом.
Статья 71
В ведении Российской Федерации находятся:
а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением;
б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;
в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств;
г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;
д) федеральная государственная собственность и управление ею;
е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;
ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;
з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;
и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;
к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира;
л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;
м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;
н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;
о) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;
п) федеральное коллизионное право;
р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;
с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;
т) федеральная государственная служба.
Статья 72
1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:
а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
г) разграничение государственной собственности;
д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;
з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации.
2. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область, автономные округа.
Статья 7З
Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.
Статья 74
1. На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.
2. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.
Статья 75
1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации.
Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.
2. Защита и обеспечение устойчивости рубля — основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.
3. Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.
4. Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом федеральным законом, и размещаются на добровольной основе.
Статья 76
1. По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.
2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
3. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.
4. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.
5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.
6. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, действует нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.
Статья 77
1. Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.
2. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
Статья 78
1. Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.
2. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий.
4. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации обеспечивают в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.
Статья 79
Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации.
ГЛАВА 4. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 80
1. Президент Российской Федерации является главой государства.
2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.
4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.
Статья 81
1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.
3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.
4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.
Статья 82
1. При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу:
«Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу».
2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.
Статья 83
Президент Российской Федерации:
а) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации;
б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;
в) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;
г) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
д) по предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;
е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также кандидатуру Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации; назначает судей других федеральных судов;
ж) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;
з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;
и) формирует Администрацию Президента Российской Федерации;
к) назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации;
л) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;
м) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.
Статья 84
Президент Российской Федерации:
а) назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;
б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;
в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;
г) вносит законопроекты в Государственную Думу;
д) подписывает и обнародует федеральные законы;
е) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.
Статья 85
1. Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.
2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.
Статья 86
Президент Российской Федерации:
а) осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;
б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;
в) подписывает ратификационные грамоты;
г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.
Статья 87
1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.
2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерация вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.
3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.
Статья 88
Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.
Статья 89
Президент Российской Федерации:
а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;
б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания;
в) осуществляет помилование.
Статья 90
1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.
2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
Статья 91
Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.
Статья 92
1. Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации.
2. Президент Российской Федерации прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы Президента Российской Федерации должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.
3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.
Статья 93
1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.
2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой.
3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента.
Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.
ГЛАВА 5. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
Статья 94
Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации — является представительным и законодательным органом Российской Федерации.
Статья 95
1. Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы.
2. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.
3. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.
Статья 96
1. Государственная Дума избирается сроком на пять лет.
2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливается федеральными законами.
Статья 97
1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.
2. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Статья 98
1. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.
2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.
Статья 99
1. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом.
2. Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Президент Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы ранее этого срока.
3. Первое заседание Государственной Думы открывает старейший по возрасту депутат.
4. С момента начала работы Государственной Думы нового созыва полномочия Государственной Думы прежнего созыва прекращаются.
Статья 100
1. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.
2. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания.
3. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации, посланий Конституционного Суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств.
Статья 101
1. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей.
Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей.
2. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты.
3. Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания.
4. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.
5. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом.
Статья 102
1. К ведению Совета Федерации относятся:
а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;
в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;
г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
д) назначение выборов Президента Российской Федерации;
е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;
ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;
и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.
2. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации.
3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.
Статья 103
1. К ведению Государственной Думы относятся:
а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;
б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
в) заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;
г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
д) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
е) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
ж) объявление амнистии;
з) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.
2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации.
3. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.
Статья 104
1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации и Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.
2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.
3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации.
Статья 105
1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой.
2. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.
3. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации.
4. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.
5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.
Статья 106
Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам:
а) федерального бюджета;
б) федеральных налогов и сборов;
в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;
г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации;
д) статуса и защиты государственной границы Российской Федерации;
е) войны и мира.
Статья 107
1. Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.
2. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его.
3. Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон.
Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию.
Статья 108
1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.
2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию.
Статья 109
1. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации.
2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска.
3. Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117 Конституции Российской Федерации, в течение года после ее избрания.
4. Государственная Дума не может быть распущена с момента выдвижения ею обвинения против Президента Российской Федерации до принятия соответствующего решения Советом Федерации.
5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения, а также в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента Российской Федерации.
ГЛАВА 6. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 110
1. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.
2. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.
Статья 111
1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.
2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой.
3. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.
4. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.
Статья 112
1.
Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти.
2. Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту Российской Федерации кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.
Статья 113
Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации определяет основные направления деятельности Правительства Российской Федерации и организует его работу.
Статья 114
1. Правительство Российской Федерации:
а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;
б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;
в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
г) осуществляет управление федеральной собственностью;
д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;
е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.
2. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом.
Статья 115
1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.
3. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации.
Статья 116
Перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия.
Статья 117
1. Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации.
2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.
3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Постановление о недоверии Правительству Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке Правительства Российской Федерации либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу.
4. Председатель Правительства Российской Федерации может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.
5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования нового Правительства Российской Федерации.
ГЛАВА 7. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 118
1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.
Статья 119
Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.
Статья 120
1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.
2. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
Статья 121
1. Судьи несменяемы.
2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.
Статья 122
1. Судьи неприкосновенны.
2. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.
Статья 123
1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.
3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.
Статья 124
Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.
Статья 125
1. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.
2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:
а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;
б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.
3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:
а) между федеральными органами государственной власти;
б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.
4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.
5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.
6. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению.
7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
Статья 126
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Статья 127
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Статья 128
1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
2. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.
Статья 129
1. Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.
2. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с ее субъектами.
4. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации.
5. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.
ГЛАВА 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 130
1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
Статья 131
1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.
2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.
Статья 132
1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.
Статья 133
Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
ГЛАВА 9. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ И ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ
Статья 134
Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вносить Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.
Статья 135
1. Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.
2. Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание.
3. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой Конституции Российской Федерации, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция Российской Федерации считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей.
Статья 136
Поправки к главам 3 — 8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.
Статья 137
1. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.
2. В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 65 Конституции Российской Федерации.
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня официального ее опубликования по результатам всенародного голосования.
День всенародного голосования 12 декабря 1993 г. считается днем принятия Конституции Российской Федерации.
Одновременно прекращается действие Конституции (Основного Закона) Российской Федерации — России, принятой 12 апреля 1978 года, с последующими изменениями и дополнениями.
В случае несоответствия положениям Конституции Российской Федерации положений Федеративного договора — Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти суверенных республик в составе Российской Федерации, Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации, Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации, а также других договоров между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации — действуют положения Конституции Российской Федерации.
2. Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации.
3. Президент Российской Федерации, избранный в соответствии с Конституцией (Основным Законом) Российской Федерации — России, со дня вступления в силу настоящей Конституции осуществляет установленные ею полномочия до истечения срока, на который он был избран.
4. Совет Министров — Правительство Российской Федерации со дня вступления в силу настоящей Конституции приобретает права, обязанности и ответственность Правительства Российской Федерации, установленные Конституцией Российской Федерации, и впредь именуется — Правительство Российской Федерации.
5. Суды в Российской Федерации осуществляют правосудие в соответствии с их полномочиями, установленными настоящей Конституцией.
После вступления в силу Конституции судьи всех судов Российской Федерации сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны. Вакантные должности замещаются в порядке, установленном настоящей Конституцией.
6. Впредь до введения в действие федерального закона, устанавливающего порядок рассмотрения дел судом с участием присяжных заседателей, сохраняется прежний порядок судебного рассмотрения соответствующих дел.
До приведения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями настоящей Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления.
7. Совет Федерации первого созыва и Государственная Дума первого созыва избираются сроком на два года.
8. Совет Федерации на свое первое заседание собирается на тридцатый день после избрания. Первое заседание Совета Федерации открывает Президент Российской Федерации.
9. Депутат Государственной Думы первого созыва может одновременно являться членом Правительства Российской Федерации. На депутатов Государственной Думы — членов Правительства Российской Федерации не распространяются положения настоящей Конституции о неприкосновенности депутатов в части ответственности за действия (или бездействие), связанные с выполнением служебных обязанностей.
Депутаты Совета Федерации первого созыва осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Дата:
Тип: Закон
Тематика: среднее образование
Страна(ы): Россия
Полномочный орган: нет
Порядок внесения изменений в Конституцию Российской Федерации
https://ria.ru/20200115/1563448860.html
Порядок внесения изменений в Конституцию Российской Федерации
Порядок внесения изменений в Конституцию Российской Федерации — РИА Новости, 03.03.2020
Порядок внесения изменений в Конституцию Российской Федерации
Действующая Конституция России принята путем всенародного голосования (референдума) 12 декабря 1993 года. В нем приняли участие 58 миллионов 187 тысяч 755… РИА Новости, 03.03.2020
2020-01-15T15:11
2020-01-15T15:11
2020-03-03T18:55
политика
справки
севастополь
госдума рф
совет федерации рф
россия
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdnn21.img.ria.ru/images/154773/23/1547732371_0:6:3052:1723_1920x0_80_0_0_c84545645e03af1a71d44cff1946992e.jpg
Действующая Конституция России принята путем всенародного голосования (референдума) 12 декабря 1993 года. В нем приняли участие 58 миллионов 187 тысяч 755 россиян, или 54,8% зарегистрированных избирателей. За принятие Конституции проголосовало 32 миллиона 937 тысяч 630 избирателей (58,4%). Порядок внесения изменений и пересмотр положений Конституции РФ предусмотрен главой 9 Конституции РФ и федеральным законом «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ» от 4 марта 1998 года.В соответствии со статьей 134 Конституции РФ, предложения о поправках и пересмотре положений в ней могут вносить президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.Закон «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ» устанавливает порядок и условия внесения, принятия, одобрения и вступления в силу поправок к главам 3-8 Конституции РФ (главы о федеративном устройстве государства, президенте, парламенте, правительстве, судебной власти и прокуратуре, местном самоуправлении).Порядок внесения и принятия предложений о пересмотре положений глав 1, 2, 9 Конституции РФ (главы об основах конституционного строя, правах и свободах человека и гражданина, конституционных поправках) устанавливается в соответствии со статьей 135 Конституции РФ Федеральным конституционным законом о Конституционном Собрании и Федеральным конституционным законом о референдуме РФ.Порядок внесения изменений в статью 65 Конституции РФ (о субъектах Российской Федерации) устанавливается статьей 137 Конституции РФ и законом «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ». Федеральный конституционный закон о принятии в РФ и образовании в ее составе нового субъекта РФ, об изменении конституционно-правового статуса субъекта РФ должен содержать указание о включении соответствующих изменений или дополнений в статью 65 Конституции РФ.Поправки к главам 3-8 Конституции РФ принимаются в форме закона РФ о поправке к Конституции, который получает наименование, отражающее суть данной поправки.Предложение о поправке вносится в Госдуму субъектом права инициативы такого предложения, установленным статьей 134 Конституции РФ, в виде проекта закона.Рассмотрение Госдумой проекта закона о поправке к Конституции РФ осуществляется в трех чтениях. Проект считается одобренным, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.Одобренный проект закона в течение пяти дней направляется в Совет Федерации, где он подлежит обязательному рассмотрению. Закон о поправке к Конституции РФ считается принятым, если за его одобрение проголосовало не менее трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации. В случае отклонения закона Совет Федерации вправе внести в Госдуму предложение о создании согласительной комиссии. В течение пяти дней со дня принятия закон направляется в законодательные (представительные) органы субъектов РФ, которые должны рассмотреть его в срок не позднее одного года со дня его принятия.Законодательный (представительный) орган субъекта РФ в течение 14 дней со дня принятия постановления о законе РФ о поправке к Конституции РФ направляет данное постановление в Совет Федерации.Совет Федерации на своем очередном заседании, следующем за днем истечения срока рассмотрения законодательными (представительными) органами субъектов РФ закона о поправке к Конституции, устанавливает результаты этого рассмотрения.Президент РФ, законодательный (представительный) орган субъекта РФ в течение семи дней со дня принятия постановления Совета Федерации об установлении результатов рассмотрения закона РФ о поправке к Конституции РФ вправе обжаловать указанное постановление в Верховный Суд РФ, который рассматривает такие споры в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.Одобренный законодательными (представительными) органами не менее чем двух третей субъектов РФ закон в течение семи дней со дня установления результатов его рассмотрения законодательными (представительными) органами субъектов РФ направляется председателем Совета Федерации президенту РФ для подписания и официального опубликования.Президент РФ в срок не позднее 14 дней со дня получения закона подписывает его и осуществляет официальное опубликование.Закон РФ о поправке к Конституции РФ вступает в силу со дня его официального опубликования, если самим законом не установлена иная дата вступления в силу.Президент РФ в месячный срок со дня вступления в силу закона осуществляет официальное опубликование Конституции РФ с внесенными в нее поправками, а также с указанием даты вступления соответствующих поправок в силу.Со дня принятия Конституции РФ в 1993 году она несколько раз корректировалась. С 1996 года по 2008 год в нее был внесен ряд изменений, связанных с укрупнением субъектов Федерации, а также изменением их названий. 30 декабря 2009 года в Основной закон были внесены более существенные поправки. Они были предусмотрены Законом РФ о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы» и Законом РФ о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации». С 2009 года, согласно Основному закону, срок полномочий президента РФ и депутатов нижней палаты российского парламента увеличен: глава государства избирается на шесть лет (ранее на четыре года), а депутаты Госдумы на пять лет (ранее на четыре года). Кроме того, была введена обязанность правительства отчитываться перед Госдумой о своей работе. Тексты отчетов подлежат обязательному опубликованию в «Российской газете» и «Парламентской газете».В 2014 году в Конституцию вносились изменения в связи с объединением Верховного суда и Высшего арбитражного суда РФ, в связи с принятием в РФ Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также в связи с введением института федеральных сенаторов. Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
севастополь
россия
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2020
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdnn21.img.ria.ru/images/154773/23/1547732371_321:0:3052:2048_1920x0_80_0_0_5fdce1a15239dde8824231f83cc7e0a7.jpgРИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
политика, справки, севастополь, госдума рф, совет федерации рф, россия
Действующая Конституция России принята путем всенародного голосования (референдума) 12 декабря 1993 года. В нем приняли участие 58 миллионов 187 тысяч 755 россиян, или 54,8% зарегистрированных избирателей. За принятие Конституции проголосовало 32 миллиона 937 тысяч 630 избирателей (58,4%). Порядок внесения изменений и пересмотр положений Конституции РФ предусмотрен главой 9 Конституции РФ и федеральным законом «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ» от 4 марта 1998 года.В соответствии со статьей 134 Конституции РФ, предложения о поправках и пересмотре положений в ней могут вносить президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.Закон «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ» устанавливает порядок и условия внесения, принятия, одобрения и вступления в силу поправок к главам 3-8 Конституции РФ (главы о федеративном устройстве государства, президенте, парламенте, правительстве, судебной власти и прокуратуре, местном самоуправлении).
Порядок внесения и принятия предложений о пересмотре положений глав 1, 2, 9 Конституции РФ (главы об основах конституционного строя, правах и свободах человека и гражданина, конституционных поправках) устанавливается в соответствии со статьей 135 Конституции РФ Федеральным конституционным законом о Конституционном Собрании и Федеральным конституционным законом о референдуме РФ.
Порядок внесения изменений в статью 65 Конституции РФ (о субъектах Российской Федерации) устанавливается статьей 137 Конституции РФ и законом «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ». Федеральный конституционный закон о принятии в РФ и образовании в ее составе нового субъекта РФ, об изменении конституционно-правового статуса субъекта РФ должен содержать указание о включении соответствующих изменений или дополнений в статью 65 Конституции РФ.
Поправки к главам 3-8 Конституции РФ принимаются в форме закона РФ о поправке к Конституции, который получает наименование, отражающее суть данной поправки.
Предложение о поправке вносится в Госдуму субъектом права инициативы такого предложения, установленным статьей 134 Конституции РФ, в виде проекта закона.
Рассмотрение Госдумой проекта закона о поправке к Конституции РФ осуществляется в трех чтениях. Проект считается одобренным, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.
Одобренный проект закона в течение пяти дней направляется в Совет Федерации, где он подлежит обязательному рассмотрению. Закон о поправке к Конституции РФ считается принятым, если за его одобрение проголосовало не менее трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации. В случае отклонения закона Совет Федерации вправе внести в Госдуму предложение о создании согласительной комиссии.
В течение пяти дней со дня принятия закон направляется в законодательные (представительные) органы субъектов РФ, которые должны рассмотреть его в срок не позднее одного года со дня его принятия.
Законодательный (представительный) орган субъекта РФ в течение 14 дней со дня принятия постановления о законе РФ о поправке к Конституции РФ направляет данное постановление в Совет Федерации.
Совет Федерации на своем очередном заседании, следующем за днем истечения срока рассмотрения законодательными (представительными) органами субъектов РФ закона о поправке к Конституции, устанавливает результаты этого рассмотрения.
Президент РФ, законодательный (представительный) орган субъекта РФ в течение семи дней со дня принятия постановления Совета Федерации об установлении результатов рассмотрения закона РФ о поправке к Конституции РФ вправе обжаловать указанное постановление в Верховный Суд РФ, который рассматривает такие споры в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Одобренный законодательными (представительными) органами не менее чем двух третей субъектов РФ закон в течение семи дней со дня установления результатов его рассмотрения законодательными (представительными) органами субъектов РФ направляется председателем Совета Федерации президенту РФ для подписания и официального опубликования.
Президент РФ в срок не позднее 14 дней со дня получения закона подписывает его и осуществляет официальное опубликование.
Закон РФ о поправке к Конституции РФ вступает в силу со дня его официального опубликования, если самим законом не установлена иная дата вступления в силу.
Президент РФ в месячный срок со дня вступления в силу закона осуществляет официальное опубликование Конституции РФ с внесенными в нее поправками, а также с указанием даты вступления соответствующих поправок в силу.Со дня принятия Конституции РФ в 1993 году она несколько раз корректировалась. С 1996 года по 2008 год в нее был внесен ряд изменений, связанных с укрупнением субъектов Федерации, а также изменением их названий. 30 декабря 2009 года в Основной закон были внесены более существенные поправки. Они были предусмотрены Законом РФ о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы» и Законом РФ о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации». С 2009 года, согласно Основному закону, срок полномочий президента РФ и депутатов нижней палаты российского парламента увеличен: глава государства избирается на шесть лет (ранее на четыре года), а депутаты Госдумы на пять лет (ранее на четыре года). Кроме того, была введена обязанность правительства отчитываться перед Госдумой о своей работе. Тексты отчетов подлежат обязательному опубликованию в «Российской газете» и «Парламентской газете».В 2014 году в Конституцию вносились изменения в связи с объединением Верховного суда и Высшего арбитражного суда РФ, в связи с принятием в РФ Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также в связи с введением института федеральных сенаторов.Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
Статья 3. Конституция РФ
Читайте также
Статья 27. Законный представитель налогоплательщика Статья 28. Действия (бездействие) законных представителей организации Статья 29. Уполномоченный представитель налогоплательщика
Статья 27. Законный представитель налогоплательщика Статья 28. Действия (бездействие) законных представителей организации Статья 29. Уполномоченный представитель налогоплательщика 1. Законодательные и иные нормативные
Статья 34.1. Утратила силу. — Федеральный закон от 29.06.2004 N 58-ФЗ. Статья 34.2. Полномочия финансовых органов в области налогов и сборов (введена Федеральным законом от 29.06.2004 N 58-ФЗ) Статья 35. Ответственность налоговых органов, таможенных органов, а также их должностных лиц (в ред. Федера
Статья 34.1. Утратила силу. — Федеральный закон от 29.06.2004 N 58-ФЗ. Статья 34.2. Полномочия финансовых органов в области налогов и сборов (введена Федеральным законом от 29.06.2004 N 58-ФЗ) Статья 35. Ответственность налоговых органов, таможенных органов, а также их должностных лиц (в
Статья 51. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов безвестно отсутствующего или недееспособного физического лица Статья 52. Порядок исчисления налога Статья 53.[5] Налоговая база и налоговая ставка (в ред. Федерального закона от 02.11.2004 N 127-ФЗ) Статья 54. Общие вопросы исчисления нало
Статья 51. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов безвестно отсутствующего или недееспособного физического лица Статья 52. Порядок исчисления налога Статья 53.[5] Налоговая база и налоговая ставка (в ред. Федерального закона от 02.11.2004 N 127-ФЗ) Статья 54. Общие
Статья 55. Налоговый период Статья 56. Установление и использование льгот по налогам и сборам
Статья 55. Налоговый период Статья 56. Установление и использование льгот по налогам и сборам 1. Судебная практика1. Освобождение от обязанности платить законно установленные налоги является льготой. Решение вопроса об установлении налоговых льгот, о расширении или
Статья 62. Обстоятельства, исключающие изменение срока уплаты налога Статья 63. Органы, уполномоченные принимать решения об изменении сроков уплаты налогов и сборов (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ) Статья 64. Порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога
Статья 62. Обстоятельства, исключающие изменение срока уплаты налога Статья 63. Органы, уполномоченные принимать решения об изменении сроков уплаты налогов и сборов (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ) Статья 64. Порядок и условия предоставления отсрочки или
Статья 72. Способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов Статья 73. Залог имущества
Статья 72. Способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов Статья 73. Залог имущества 1. Судебная практика1. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.01.1998г. N 26 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением арбитражными судами норм
Статья 87.1. Утратила силу. — Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ. Статья 88. Камеральная налоговая проверка
Статья 87.1. Утратила силу. — Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ. Статья 88. Камеральная налоговая проверка 1. Судебная практика1. Контроль за соблюдением сроков представления налогоплательщиком документов в налоговый орган не является камеральной проверкой.Днем
Статья 91. Доступ должностных лиц налоговых органов на территорию или в помещение для проведения налоговой проверки Статья 92. Осмотр Статья 93. Истребование документов
Статья 91. Доступ должностных лиц налоговых органов на территорию или в помещение для проведения налоговой проверки Статья 92. Осмотр Статья 93. Истребование документов 1. Нормативные акты министерств и ведомств, официальные разъяснения{59}2.
Статья 121. Исключена. — Федеральный закон от 09.07.1999 N 154-ФЗ. Статья 122. Неуплата или неполная уплата сумм налога
Статья 121. Исключена. — Федеральный закон от 09.07.1999 N 154-ФЗ. Статья 122. Неуплата или неполная уплата сумм налога 1. Судебная практика1. При применении положений п.3 и 4 ст.81 НК РФ, предусматривающих освобождение налогоплательщика от ответственности в случае самостоятельного
Статья 127. Исключена. — Федеральный закон от 09.07.1999 N 154-ФЗ. Статья 128. Ответственность свидетеля
Статья 127. Исключена. — Федеральный закон от 09.07.1999 N 154-ФЗ. Статья 128. Ответственность свидетеля 1.
Статья 141. Последствия подачи жалобы Статья 142. Рассмотрение жалоб, поданных в суд
Статья 141. Последствия подачи жалобы Статья 142. Рассмотрение жалоб, поданных в суд 1. Законодательные и иные нормативные акты{84}2. Судебная практика1. Акционерные общества (закрытые или открытые), общества с ограниченной ответственностью и иные хозяйственные товарищества и
Статья 147. Утратила силу с 1 сентября 2008 года Статья 148. Права детей, находящихся под опекой (попечительством)
Статья 147. Утратила силу с 1 сентября 2008 года Статья 148. Права детей, находящихся под опекой (попечительством) 1. Дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на:воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним
Статья 151. Утратила силу с 1 сентября 2008 года Статья 152. Приемная семья
Статья 151. Утратила силу с 1 сентября 2008 года Статья 152. Приемная семья 1. Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными
Статья 7. Утратила силу Статья 8. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права
Статья 7. Утратила силу Статья 8. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права Работодатели, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы
Статья 7. Утратила силу Статья 8. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права
Статья 7. Утратила силу Статья 8. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права Работодатели, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы
Статья 3 [ФЗ от 04.03.1998 N 33-ФЗ] — последняя редакция
Статья 3. Требования к предложению о поправке к Конституции Российской Федерации
1. Предложение о поправке к Конституции Российской Федерации вносится в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Государственная Дума) субъектом права инициативы такого предложения, установленным статьей 134 Конституции Российской Федерации, в виде проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, предполагающего исключение, дополнение, новую редакцию какого-либо из положений глав 3 — 8 Конституции Российской Федерации.
2. Предложение о поправке к Конституции Российской Федерации должно содержать либо текст новой статьи (части или пункта статьи) Конституции Российской Федерации, либо текст новой редакции статьи (части или пункта статьи) Конституции Российской Федерации, либо положение об исключении статьи (части или пункта статьи) из Конституции Российской Федерации.
3. Если поправка к Конституции Российской Федерации требует внесения изменений в другие статьи глав 3 — 8 Конституции Российской Федерации, то предложение о поправке к Конституции Российской Федерации должно содержать также текст новой редакции или предложение об изменении текста статей (частей, пунктов статей) Конституции Российской Федерации, необходимость изменения либо дополнения которых вытекает из их внутренней взаимосвязи.
4. Если поправкой к Конституции Российской Федерации из текста Конституции Российской Федерации исключаются глава, статья, часть или пункт статьи, исключаемый текст заменяется словами «Исключен (исключена) поправкой к Конституции Российской Федерации» с указанием наименования закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации. При этом номера и наименования исключаемых глав, номера исключаемых статей или их частей или буквы, обозначающие исключаемые пункты, сохраняются.
5. Вместе с проектом закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются обоснование необходимости принятия данной поправки, а также перечень законов Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, отмены, изменения, дополнения или принятия которых потребует принятие данной поправки.
Обнародованы поправки в Конституцию Белоруссии: президента объявляют неприкосновенным
https://www.znak.com/2021-12-27/obnarodovany_popravki_v_konstituciyu_belorussii_prezidenta_obyavlyayut_neprikosnovennym2021.12.27
В Белоруссии обнародован проект дополнений в Конституцию республики. Изменения начинаются прямо с преамбулы. В частности, к фразе о том, что народ Беларуси принимает Конституцию, основываясь «на своем неотъемлемом праве на самоопределение», добавлены слова «сохранение национальной самобытности и суверенитета».
Статья 15 («Государство ответственно за сохранение историко-культурного и духовного наследия, свободное развитие культур всех национальных общностей, проживающих в республике Беларусь») дополнена фразой о том, что государство «обеспечивает сохранение исторической правды и памяти о героическом подвиге белорусского народа в годы Великой Отечественной войны».
Из статьи 18 исчез пункт о том, что Белоруссия «ставит целью сделать свою территорию безъядерной зоной, а государство — нейтральным». Вместо этого указано, что страна исключает военную агрессию со своей территории в отношении других государств.В статье 32 сделан реверанс в сторону российской Конституции. Если в действующей редакции основного закона республики говорится, что брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства, то в новой подчеркивается, что под защитой государства находится «брак как союз женщины и мужчины».
В статью 54 о том, что каждый должен беречь историко-культурное и духовное наследие, добавлен тезис: «Проявление патриотизма, сохранение исторической памяти о героическом прошлом белорусского народа являются долгом каждого гражданина Республики Беларусь».
Поправки добавлены в статьи 80 и 81, касающиеся выборов президента. В частности, с 35 лет до 40 увеличен срок, с которого гражданин может быть избран главой республики. Кроме того, добавлен ценз оседлости: избраться может человек, «постоянно проживающий в республике не менее 20 лет непосредственно перед выборами, не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида на жительство».
Больше всего в разделе о президенте изменились статьи 88 и 89. В 88-ю статью добавлены «инструкции» о порядке действий «в случае гибели президента в результате покушения на его жизнь, совершения акта терроризма, военной агрессии» или других «действий насильственного характера». В этом случае, сказано в поправке, заседания Совета Безопасности проводятся под руководством председателя Совета Республики; на территории страны по решению Совбеза вводится чрезвычайное или военное положение, а госорганы должны действовать согласно решениям Совбеза.
Статья 89 в действующем варианте гласит, что если должность президента вакантна или он не может выполнять свои обязанности, то полномочия переходят к премьер-министру. Статью предлагается переписать следующим образом:
«Президент обладает неприкосновенностью, его честь и достоинство охраняются законом. <…> Президент, прекративший исполнение своих полномочий, не может быть привлечен к ответственности за действия, совершенные в связи с осуществлением им президентских полномочий».Как указывает РИА «Новости», референдум по поправкам должен пройти не позднее февраля 2022 года, перед этим состоится публичное обсуждение. Президент республики Александр Лукашенко в конце ноября заявил, что находящаяся за пределами страны оппозиция приготовила план дестабилизации, связанный с конституционными изменениями.
Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com
Толкование: Статья III, Раздел первый
Статья III Конституции устанавливает и уполномочивает судебную ветвь национального правительства. В самом первом предложении статьи III говорится: «Судебная власть в Соединенных Штатах принадлежит одному Верховному суду и таким нижестоящим судам, которые Конгресс может время от времени определять и учреждать». Итак, в самой Конституции сказано, что у нас будет Верховный суд, и что этот суд отделен как от законодательной (Конгресс), так и от исполнительной (Президент).Конгресс должен решить, какие еще федеральные суды у нас будут. Но одним из первых шагов Конгресса в 1789 году, в год прихода к власти нового правительства, было создание федеральной судебной системы, включая Верховный суд, с шестью судьями. Сегодня у нас есть трехуровневая федеральная судебная система: суды первой инстанции, апелляционные суды и Верховный суд, в которой насчитывается около 800 федеральных судей. Все эти судьи и судьи Верховного суда назначаются президентом и утверждаются Сенатом.
Почему Создатели гарантировали, что у нас будет Верховный суд (если в Конституцию не будут внесены поправки — что очень сложно сделать), но оставили открытой возможность того, что других федеральных судов не будет, в зависимости от того, что решат политики в Конгрессе? Ответ кое-что говорит нам о дебатах во время написания Конституции.Некоторым людям в Соединенных Штатах в то время федеральное правительство казалось почти иностранным правительством. Эти люди больше всего верны своему государству; федеральное правительство было далеко, и они не чувствовали, что имеют право голоса в том, кто им руководит. Если вы так думаете, разветвленная система федеральных судов, укомплектованная судьями, которые назначаются президентом и которые, возможно, не имеют особых связей с государством и его правительством, равносильна тому, что «иностранное» федеральное правительство получает его щупальца во все уголки нации.Другие разработчики, однако, считали, что федеральное правительство не может быть эффективным, если у него нет судов, которые помогают обеспечивать соблюдение его законов. Если бы все оставалось на усмотрение судов штатов, штаты, враждебно настроенные по отношению к новому федеральному правительству, могли бы препятствовать этому на каждом шагу.
Компромисс заключался в том, что, подобно тому, как Конституция и федеральные законы будут «высшим законом страны», определенно должен быть Верховный суд — так что суд, созданный федеральным правительством, с судьями, назначаемыми президентом, получит последнее слово на случай, если государственные суды сделали что-то, что слишком угрожало новой нации.Но масштабы и форма остальной части федеральной судебной системы — степень, в которой федеральное правительство будет присутствовать в стране — будут иметь решающее значение в повседневной политике. Результатом стала большая и мощная федеральная судебная система, которую мы имеем сегодня.
Второе предложение статьи III, раздел 1, гласит: «Судьи как верховного, так и низшего суда должны занимать свои должности в период хорошего поведения и в установленное время получать за свои услуги компенсацию, которая должна не уменьшаться во время их пребывания в должности.«Совершенно ясно, что здесь происходит: это положение призвано обеспечить независимость судей. Они могут решать дела в соответствии с тем, что, по их мнению, требует закон, не беспокоясь о том, будет ли возражать какой-нибудь влиятельный человек — или даже большинство людей. Как выразился Александр Гамильтон в Федералист № 78 , независимость судебной системы «является лучшим средством, которое может быть изобретено в любом правительстве для обеспечения устойчивого, честного и беспристрастного исполнения законов.”
Выражение «занимать должности в период хорошего поведения» было истолковано как означающее, что федеральные судьи могут быть отстранены от должности только в том случае, если Палата представителей предъявит им импичмент, а Сенат признает их виновными в «государственной измене, взяточничестве или другом. тяжкие преступления и проступки ». Только пятнадцать судей были привлечены к ответственности (то есть официально обвинены Палатой представителей) и только восемь были осуждены и отстранены от должности. С практической точки зрения, любой судья, который не совершает преступления (или не совершает чего-то столь же плохого), имеет «пожизненный срок» и будет оставаться на своем посту до тех пор, пока он или она не умрет или не уйдет добровольно.И, как говорится в этом положении, Конгресс и президент не могут принимать ответные меры против судей, сокращая их зарплаты.
Большинство судей судов штатов, в отличие от федеральных судей, избираются, а не назначаются; а некоторые должны переизбираться или утверждаться избирателями каждые несколько лет. Эти системы выборных судей часто критикуются только потому, что, в отличие от федеральной системы, судьи могут думать, что они должны заниматься политически популярными вещами или налаживать политические связи, чтобы сохранить свою работу, даже если это означает правление таким образом, который не соответствует действительности. не соблюдаю закон.Мало кто думает, что федеральных судей нужно избирать. Однако есть некоторые критики пожизненного пребывания в должности: эти критики говорят, что пожизненное пребывание в должности заставляет судей оставаться на своих должностях дольше, чем они должны — после того, как они стали слишком старыми, чтобы хорошо выполнять свою работу, либо только из-за возраста, либо потому, что они вне связи с современностью. Возможно, говорят эти критики, судей следует назначать на определенный срок, скажем, на 14 или 18 лет, без каких-либо шансов на повторное назначение. Их по-прежнему нельзя было уволить, и, поскольку им пришлось бы уйти в отставку по истечении срока полномочий, у них не было бы причин формировать свои решения таким образом, чтобы это нравилось влиятельным лицам или общественному мнению.Но подобное изменение почти наверняка потребует внесения поправки в конституцию, а вероятность того, что это произойдет, крайне мала.
Хотя гарантия того, что судьи будут иметь пожизненный срок, кажется простой, на самом деле в нашей системе возникает сложный вопрос. В федеральном правительстве есть много чиновников, которые ведут себя как судьи — например, думают о военных трибуналах — но у которых нет пожизненного срока пребывания в должности, который, по-видимому, требует статья III для федеральных судей. Многие из этих чиновников являются членами или работают в административных агентствах, которые иногда называют федеральной бюрократией.Такие официальные лица будут решать, использовала ли компания, например, рекламу, вводящую в заблуждение потребителей, или компания ошибочно пыталась помешать своим работникам вступать в профсоюз, или правительство не выплатило человеку пособие по инвалидности, которое он или она получает. имеет право на. Тысячи решений такого рода принимаются ежегодно федеральными чиновниками, которые не считаются «судьями» для целей статьи III и, следовательно, не имеют пожизненного срока, но которые делают то, что обычно делают судьи: разрешают споры между людьми. .Эти административные чиновники обычно служат всего несколько лет, после чего их может заменить президент. Существуют гарантии, позволяющие предотвратить откровенную предвзятость или несправедливость таких должностных лиц, но из-за того, что они назначаются так часто, часто считается, что они более чутко реагируют на повседневную политику, чем судьи.
Почему мы позволяем этим должностным лицам разрешать споры так, как это делают судьи, даже если у них нет пожизненной гарантии пребывания в должности, как у судей? Ответ сложен, но основная идея состоит в том, что вы обычно имеете право обжаловать решение одного из этих должностных лиц судье, независимость которого защищена пожизненным сроком полномочий.Таким образом, последнее слово будет за судьями, включая, возможно, Верховный суд, и этого, как заявил Верховный суд, достаточно для поддержания принципа судебной независимости, закрепленного в статье III.
Толкование: Статья III, Раздел 2 Джудит Резник и Кевин К. Уолш
Статья III Конституции США посвящена федеральной судебной власти. Таким образом, первое напоминание состоит в том, что это обсуждение касается структуры федеральных судов ; государства могут самостоятельно создавать свои собственные правила относительно юрисдикции своих судов, выбора судей и объема судебной власти.
Статья III (Раздел 1) в первую очередь сосредоточена на существовании федеральных судов, а Конституция определяет, что судебная система США должна иметь один Верховный суд, а затем оставляет Конгрессу решение о том, когда «назначать и устанавливать» нижестоящие ( «Низшие») суды. Конгресс сделал это сразу же, создав 13 окружных судов и меньшее количество окружных судов в Законе о первой судебной власти 1789 года. С тех пор Конгресс увеличил количество нижестоящих судов во много раз. Например, в 1901 году Конгресс учредил очереди для примерно 100 федеральных судей; к 2001 году это число увеличилось до 850.
Эти федеральные судьи получают свои должности в соответствии с положениями статьи II, посвященной исполнительной власти, которая дает президенту право «назначать» судей Верховного суда и нижестоящих судов, а Сенату — право «давать советы и давать согласие». . » (Обязан ли Сенат принимать меры по выдвижению кандидатур тем или иным образом был предметом современных дебатов.) Таким образом, люди, которые становятся судьями, получают свои должности в силу решений выборных должностных лиц.Но после назначения судей Конституция закрепляет их независимость. Раздел 1 статьи III защищает всех федеральных судей от потери работы и от «уменьшения размера их компенсации». Таким образом, мы говорим о таких судьях как о «пожизненных», и некоторые из них подали в суд (а иногда и выиграли), когда Конгресс не смог обеспечить им повышение стоимости жизни или другие льготы по заработной плате.
Обратите внимание на то, что статья III не предусматривает: гарантированный бюджет для федеральных судов.Тем не менее, как уже отмечалось, Конгресс не только увеличил количество федеральных судей с течением времени, но и в 1960-х годах добавил больше сотрудников в федеральные суды, создав офис «магистрата» (теперь называемого магистратским судьей), а в 1980-х годах офис «судьи по делам о банкротстве». У этих должностных лиц есть специальные залы судебных заседаний, и они выполняют большую часть судебной работы; их количество вдвое превышает численность судебных работников федеральных судов низшей инстанции. Более того, начиная с гражданской войны, Конгресс стремился создать «федеральное присутствие», построив впечатляющие федеральные суды (часто в сочетании с почтовыми отделениями).В настоящее время ландшафт усеян более чем 500 зданиями федеральных судов. В 1939 году Конгресс учредил Административное управление Соединенных Штатов, которое обеспечивает поддержку инфраструктуры, а в 1968 году — Федеральный судебный центр, занимающийся исследованиями и образованием. Таким образом, без конституционных бюджетных гарантий и с потенциально гибким конституционным текстом Конгресс чаще был сторонником федеральных судов, чем антагонистом.
А теперь обратимся к некоторым формулировкам, вызвавшим споры.Раздел 2 статьи III создает ряд категорий «дел» или «разногласий», на которые «распространяется судебная власть». Примеры включают «все дела по закону и справедливости», возникающие в соответствии с Конституцией, дела «адмиралтейства и морской юрисдикции» и споры, в которых стороны являются представителями разных штатов («юрисдикция по вопросам разнообразия»).
С первых дней существования Верховного суда судьи разработали свод законов, интерпретирующих Статью III и структурные идеи разделения властей, чтобы определить то, чего нет в Конституции, а именно слова «дело» и «разногласия».«Практика Суда ограничивает деятельность федеральных судов, поэтому они не дают общих рекомендаций другим ветвям. Юристы говорят об этом своде законов как о том, является ли иск «подлежащим судебному рассмотрению». В делах обсуждается, какие виды травм представляют собой вред (на современном языке «фактически причиненный вред»), в достаточной степени связанный с предполагаемыми действиями ответчиков, которые должны быть надлежащим образом возмещены судом.
Конституция также распределяет полномочия между Верховным судом и другими судами, поскольку статья III описывает Верховный суд как обладающий «первоначальной» юрисдикцией в отношении определенных видов дел — что означает, что дела могут начинаться (инициироваться) в Верховном суде — и апелляционной юрисдикцией. над другими.Огромная загадка состоит в том, как читать часть раздела 2, в которой говорится, что Верховный суд «имеет апелляционную юрисдикцию, как в отношении закона, так и фактов, с такими исключениями и в соответствии с такими положениями, которые устанавливает Конгресс». Эта «статья об исключениях и правилах» вызвала споры по поводу степени контроля Конгресса над апелляционной юрисдикцией Верховного суда. Разрешает ли он Конгрессу исключить возможность апелляционного пересмотра в Верховном суде целых категорий дел, например, о школьном автобусе? Аборт? Однополый брак? Религия? И какие полномочия мог бы иметь Конгресс для разработки аналогичных ограничений юрисдикции федеральных судов первой инстанции?
Согласно одной версии, статья III является гарантией федеральной судебной власти, в то время как другая интерпретация понимает, что статья III допускает значительный контроль Конгресса над юрисдикцией.Многие ученые считают, что Конституция обеспечивает максимальную защиту первоначальной юрисдикции Верховного суда, что кажется странным с нашей нынешней точки зрения, учитывая, насколько незначительным оказался этот аспект работы Суда. Другие ограничения на вторжения в Конгресс, по некоторым взглядам, исходят из «внешних» источников, то есть из других частей Конституции, таких как защита Пятой поправкой «надлежащей правовой процедуры» до того, как может произойти лишение жизни, свободы или собственности, и Гарантия Четырнадцатой поправки равной защиты закона.
Кроме того, статья III также защищает процесс принятия решений присяжными, требуя, чтобы суд присяжных проводился в федеральном уголовном преследовании, причем судебное разбирательство должно проводиться в штате, где были совершены преступления. Более того, в менее читаемой части статьи III, раздел 3, Конституция дает определение измене и настаивает на том, чтобы все обвинения в государственной измене не происходили без показаний двух свидетелей или признания «в открытом суде». В отличие от конституций нескольких штатов той же эпохи, федеральная конституция не содержит прямых обязательств (в духе Великой хартии вольностей) о том, что все люди имеют право на средства правовой защиты и что все суды должны быть открыты.Тем не менее, в прецедентном праве и его толковании статья III рассматривается как защита ценностей открытости и независимости судебной системы. А некоторые читают «положение о подаче петиции» Первой поправки вместе с положениями о надлежащей правовой процедуре как защиту доступа к федеральным судам.
В рамках структуры, обозначенной Статьей III, с момента принятия Закона о судебной системе 1789 г. существовал обширный ряд обширных законодательных норм, регулирующих юрисдикцию федеральных судов. На кону.С 1789 года Конгресс ввел минимальную «сумму споров», в результате чего некоторые дела, соответствующие описанию (стороны из разных штатов), не подпадали под федеральную юрисдикцию. Фактически, большая часть законов о юрисдикции федеральных судов носит статутный, а не конституционный характер, и для определения границ юрисдикции федеральных судов следует начать с рассмотрения законодательных актов, принятых Конгрессом.
Эти статуты должны быть помещены в контекст статьи III и, в частности, девять категорий дел, на которые «распространяется судебная власть».«Актуальны пять идей. Во-первых, является ли юрисдикция «исключительной», что означает, что дела могут подаваться только в федеральный суд, или юрисдикция «параллельна» с судами штата. Во-вторых, какие случаи подпадают под описания. Третий вопрос касается того, должен ли Конгресс предоставлять юрисдикцию, или же Конституция предусматривает ее автоматически, и / или какие ограничения Конгресс может наложить. В-четвертых, когда федеральные суды обладают юрисдикцией, эти полномочия также наделяют их полномочиями определять основные обязательства сторон.Пятый вопрос касается средств правовой защиты: каковы полномочия Конгресса ограничивать или расширять правовые полномочия судов?
Ответы — правильные или неправильные — часто расплывчаты и меняются со временем. Например, хотя кажется простым сказать, что федеральные суды обладают юрисдикцией в отношении дел, «возникающих в соответствии с федеральным законом», оказывается, что решение, когда иск вытекает из федерального права, а когда он зависит от закона штата или включает его, является сложным. Более того, даже несмотря на то, что фундаментальная предпосылка может заключаться в том, что суды любого правительства должны быть открыты для рассмотрения дел, возникающих в соответствии с законами этого правительства, в последние годы Верховный суд постановил, что даже при оспаривании нарушений федерального антимонопольного законодательства или законов о ценных бумагах истцам может быть отказано в прибытии. в федеральный суд в соответствии с другим федеральным законом, Федеральным законом об арбитраже, а также с формами, предоставляемыми сотрудникам и потребителям для разрешения на использование арбитража.
Статья III также определяет, что федеральные суды обладают юрисдикцией в отношении дел, «затрагивающих послов, других государственных министров и консулов». Опять же, идея кажется простой с точки зрения предоставления доступа лицам из других правительств к федеральному суду. Но означает ли это, что если посол хочет развестись с супругой, федеральный суд обладает юрисдикцией? Верховный суд сказал, что нет, и поэтому интерпретирует формулировку как не требующую, чтобы такие дела могли передаваться только в федеральный суд.
Другие примеры проблем, связанных с рисованием линий, относятся к категории «адмиралтейство и морская юрисдикция».Эти дела касаются отдельного свода законов адмиралтейства и, как правило, так или иначе связаны с международными или межгосударственными отношениями, что делает федеральный форум более подходящим, чем суд штата. Но какие водные пути считаются? И если лодка пришвартована и с ней обращаются как с домом, обладают ли федеральные суды юрисдикцией? Последние решения не были единодушными по этим самым вопросам.
Помимо предмета, создающего федеральную юрисдикцию, Конституция описывает несколько категорий «разногласий», определяемых посредством ссылки на стороны.Например, разногласия, «стороной которых являются Соединенные Штаты», могут быть переданы в федеральный суд. Но если против сотрудника Почтовой службы будет возбужден иск, будут ли Соединенные Штаты стороной? Аналогичным образом, хотя в Конституции указывается, что федеральная судебная власть распространяется на разногласия между двумя штатами, в совокупности решений обсуждается вопрос о том, является ли штат стороной и может ли, например, региональный орган, которым руководят несколько штатов, имеют доступ к федеральным судам в силу этого положения.
Распространение статьи III федеральной судебной власти на споры «между государством и гражданами другого государства» послужило поводом для рассмотрения одного из важных ранних дел Верховного суда. В 1793 году Верховный суд постановил в деле Chisholm v. Georgia , что федеральный суд (в данном случае — Верховный суд) может подать иск против штата без его согласия. Но в 1795 году одиннадцатая поправка была ратифицирована, и ее странная формулировка привела к появлению еще большего числа законов, оспаривающих юрисдикцию федерального суда. Это положение гласит, что «Судебная власть Соединенных Штатов не должна толковаться как распространяющаяся на какие-либо иски по закону или справедливости», поданные против Соединенных Штатов «гражданами другого государства или гражданами или подданными любого иностранного государства.«Простое прочтение может предположить, что граждане одного штата могут подать в суд на свое собственное государство, но в 1890 году Верховный суд отклонил иск с такой конфигурацией и сослался на Одиннадцатую поправку в поддержку своего решения.
Как уже отмечалось, еще одна субсидия на юрисдикцию дает федеральным судам полномочия в отношении юрисдикции «разнообразия» частных лиц — разногласий «между гражданами разных государств». Стандартное мнение состоит в том, что забота заключалась в том, чтобы оградить тяжущихся от предвзятости государства происхождения. Связанная с этим забота о беспристрастности также используется для объяснения разногласий со стороны федеральной судебной власти «между гражданами одного и того же штата, претендующими на земли по грантам разных штатов».«Можно предположить, что после рассмотрения в федеральном суде права сторон будут решаться на основе установленных на федеральном уровне правил принятия решений. Но в 1938 году Верховный суд, как известно, постановил в деле Erie Railroad Co. против Tompkins , что вместо этого федеральные судьи должны применять закон штата.
В целом, статья III была чрезвычайно плодотворной. Федеральные суды, как выразился Даниэль Мельцер, были важным источником «общей интеллектуальной традиции». И с момента своего создания федеральные суды были предметом интенсивного интереса и дебатов, а текст конституции был лишь одним из многих источников, используемых для объяснения их возможностей и возможностей.
Рекомендуемая литература:
Джон Харрисон, Полномочия Конгресса по ограничению юрисдикции федеральных судов и текст статьи III , 64 Univ. Чи. L. Rev. 203 (1997).
Джеймс Э. Пфандер, Федеральное верховенство, неполноценность государственного суда и конституционность законодательства об отмене юрисдикции , 101 Nw. Univ. Л. Rev.1 (2007).
Джудит Резник, Взаимозависимые федеральные судебные органы: недоумение относительно того, почему и как оценивать независимость каких судей , 137 Дедал 1 (2008).
Джудит Резник, «Дядя Сэм модернизирует свое правосудие»: изобретение федеральных окружных судов двадцатого века для округа Колумбия и страны , 90 Geo. L.J. 607 (2002).
Статья 3: Судебная | Государственная библиотека Канзаса, KS
§ 1: Судебная власть; морские котики; правила. Судебная власть этого государства принадлежит исключительно одному суду, который делится на один верховный суд, районные суды и другие суды, предусмотренные законом; и все суды протокола должны иметь печать.Верховный суд имеет общую административную власть над всеми судами в этом государстве.§ 2: Верховный суд. Верховный суд должен состоять не менее чем из семи судей, которые избираются в соответствии с настоящей статьей. Все дела должны рассматриваться с участием не менее четырех судей, и для принятия решения необходимо согласие большинства присутствующих судей и не менее четырех судей. Срок полномочий судей составляет шесть лет, за исключением случаев, предусмотренных ниже.Судья, который является старшим по непрерывному сроку службы, является главным судьей, а в случае, если двое или более непрерывно служили в течение одного и того же периода, старший по возрасту из них является главным судьей. Судья может отказаться от должности главного судьи или уйти в отставку без выхода в отставку из суда. При таком отказе или отставке судья, следующий по должности по продолжительности службы, становится главным судьей. В случае недееспособности главного судьи его обязанности, полномочия и должностные обязанности переходят к судье, которое занимает следующую должность по продолжительности непрерывной службы.
§ 3: Юрисдикция и условия. Верховный суд обладает юрисдикцией первой инстанции в разбирательствах in quo warranto, mandamus и habeas corpus; и такая апелляционная юрисдикция, которая может быть предусмотрена законом. Он будет проводить один срок в год в резиденции правительства и другие сроки в таких местах, которые могут быть предусмотрены законом, и его юрисдикция должна быть такой же, как и у государства.
§ 4: Репортер; клерк. Судьи верховного суда должны назначить докладчика и секретаря указанного суда, которые будут занимать свои должности два года и чьи обязанности должны быть установлены законом.
§ 5: Выбор судей верховного суда.
(a) Любая вакансия, возникающая в должности любого судьи верховного суда, и любая должность, которая будет открыта на ней в результате увеличения состава суда, выхода на пенсию или отказа должностного лица подать заявление о своей кандидатуре на преемник как требуется в дальнейшем, или отказ судьи быть избранным, чтобы стать его преемником, должен быть заполнен назначением губернатором одного из трех лиц, обладающих квалификацией должности, которые должны быть назначены и чьи имена должны быть представлены губернатору верховным Судебная комиссия по назначению, созданная в порядке, предусмотренном ниже.
(b) В случае неспособности губернатора произвести назначение в течение шестидесяти дней с момента представления ему имен кандидатов, председатель Верховного суда производит назначение из числа таких кандидатов.
(c) Каждый судья верховного суда, назначенный в соответствии с положениями подпункта (a) данного раздела, должен занимать должность в течение первоначального срока, заканчивающегося во второй понедельник января после первых всеобщих выборов, которые происходят по истечении двенадцати месяцев в офис.Не менее чем за шестьдесят дней до проведения всеобщих выборов, предшествующих истечению срока его полномочий, любой судья верховного суда может подать в канцелярию государственного секретаря заявление о своей кандидатуре для избрания в качестве преемника. Если заявление не подано, должность, занимаемая таким судьей, открывается после истечения срока его полномочий. Если такое заявление подано, его имя должно быть представлено на следующих всеобщих выборах избирателям штата в отдельном судебном бюллетене без указания партии, читая, по существу, следующее:
«Должен ________________________________________________
(Здесь вставить имя правосудия.)
_________________________________________________
(Здесь вставьте название суда.)
остаться в должности? »
Если большинство голосовавших по вопросу проголосуют против сохранения его в должности, должность или должность, которую он занимает открывается по истечении срока его полномочий; в противном случае он должен, если не отстранен от должности, оставаться в должности в течение обычного шестилетнего срока, начиная со второго понедельника января после таких выборов. По истечении каждого срока он должен, если не по закону он вынужден уйти в отставку, иметь право оставаться на своем посту путем выборов в порядке, установленном в этом разделе.
(d) Настоящим учреждается беспартийная комиссия по выдвижению кандидатур, в обязанности которой входит выдвигать и представлять губернатору имена лиц для назначения для заполнения вакансий в должности любого судьи верховного суда, и она будет известна как » комиссия Верховного суда по назначениям «. Упомянутая комиссия будет организована в порядке, предусмотренном ниже.
(e) Комиссия Верховного суда по выдвижению кандидатур должна быть сформирована следующим образом: один член, который будет председателем, выбранный из их числа членами коллегии адвокатов, которые являются резидентами Канзаса и имеют лицензию на него; по одному члену от каждого избирательного округа, выбранному из своего числа постоянными членами коллегии адвокатов в каждом таком округе; и один член, не являющийся юристом, от каждого избирательного округа, назначенный губернатором из числа жителей каждого такого округа.
(f) Срок полномочий, процедура отбора и аттестации членов комиссии и положение об их компенсации или расходах должны соответствовать законодательным органам.
(g) Ни один член комиссии по выдвижению кандидатур Верховного суда не может, пока он является ее членом, занимать любую другую государственную должность по назначению или любую официальную должность в политической партии или в течение шести месяцев после этого иметь право быть выдвинутым на должность судьи Верховный суд. Комиссия может действовать только с согласия большинства ее членов.
§ 6: Районные суды.
(a) Государство делится на судебные округа в соответствии с законом. В каждом судебном округе должен быть как минимум один окружной судья. Срок полномочий каждого судьи районного суда составляет четыре года. Районный суд должен заседать в такое время и в таком месте, которые могут быть предусмотрены законом. Окружные судьи избираются избирателями соответствующих судебных округов, если выборщики судебного округа не приняли и не отклонили впоследствии метод беспартийного отбора.Законодательный орган должен обеспечить метод беспристрастного отбора окружных судей, а также порядок их представления и повторного представления избирателям судебного округа. Беспартийный метод отбора окружных судей может быть принят, а однажды принятый может быть отклонен только большинством выборщиков судебного округа, голосующих по данному вопросу на выборах, на которых было внесено предложение. Когда в должности окружного судьи появляется вакансия, она заполняется по назначению губернатора до следующих всеобщих выборов, которые состоятся более чем через тридцать дней после такой вакансии, или в соответствии с таким беспартийным методом отбора.
(b) Окружные суды обладают такой юрисдикцией в своих округах, которая может быть предусмотрена законом.
(c) Законодательный орган должен предоставить клерков окружных судов.
(d) Законом могут быть предусмотрены должности судей районного суда.
(e) Верховный суд или его судья имеет право временно назначать судей районных судов в другие районы.
(f) Верховный суд может назначить районного судью временно исполнять обязанности в Верховном суде.
§ 7: Квалификация судей и судей. Судьи верховного суда и судьи окружных судов должны быть не моложе тридцати лет и должным образом уполномочены верховным судом Канзаса заниматься юридической практикой в судах этого штата и должны обладать такими другими квалификациями, которые могут быть предписаны закон.
§ 8: Запрещение политической деятельности судьями и некоторыми судьями. Ни судья верховного суда, который назначается или удерживается в соответствии с процедурой раздела 5 настоящей статьи, ни какой-либо судья районного суда, занимающий должность в соответствии с беспартийным методом, разрешенным в подразделе (а) раздела 6 настоящей статьи, не может прямо или косвенно вносить какой-либо вклад в политическую партию или организацию, занимать какие-либо должности или принимать участие в любой политической кампании.
§ 9: Исключено внесением изменений.
§ 10: Исключено внесением изменений.
§ 11: Исключен из статьи.
§ 12: Продление срока до получения правопреемника. Все судебные должностные лица занимают свои должности до тех пор, пока их преемники не будут квалифицированы.
§ 13: Вознаграждение судей и судей; определенное ограничение. Судьи верховного суда и судьи окружных судов должны получать за свои услуги такую компенсацию, которая может быть предусмотрена законом, которая не может быть уменьшена в течение срока их полномочий, кроме случаев, когда общий закон применим ко всем наемным должностным лицам штата.Такие судьи или судьи не должны получать гонорары или льготы, а также занимать какие-либо другие коммерческие или доверительные должности в соответствии с властью штата или Соединенных Штатов, за исключением случаев, предусмотренных законом или практикой во время их пребывания в должности.
§ 14: Исключено внесением изменений.
§ 15: Удаление судей и судей. Судьи верховного суда могут быть отстранены от должности в порядке импичмента или осуждения в соответствии со статьей 2 настоящей Конституции. Помимо отстранения от должности путем импичмента и осуждения, судьи могут быть отстранены от должности после соответствующего слушания, после уведомления губернатора назначающей комиссией Верховного суда, что такой судья настолько недееспособен, что не может надлежащим образом выполнять свои обязанности.Другие судьи подлежат увольнению за недееспособность, а также дисциплинарному взысканию, отстранению от должности и отстранению от должности верховным судом после соответствующего слушания.
§ 16: Положение о сбережениях. Ничто, содержащееся в этой поправке к конституции, не должно: (а) сокращать срок полномочий или отменять должность любого судьи верховного суда, любого судьи окружного суда или любого другого судьи любого другого суда, занимающего должность в когда эта поправка вступит в силу, или кто занимает должность на момент принятия, отклонения или повторного представления внепартийного метода отбора окружных судей, как предусмотрено в подразделе (а) раздела 6 настоящего Соглашения, и все такие судьи и судьи должны занимать свои должности в течение срока, на который они были избраны или назначены, если они не будут отстранены раньше в порядке, предусмотренном законом; (b) отменить любой статут этого штата, относящийся к верховному суду, комиссии по назначениям верховного суда, окружным судам или любому другому суду, или относящийся к судьям или судьям таких судов, и такие статуты остаются в силе до тех пор, пока изменен или отменен законодательным органом.
§ 17: Исключен пересмотром.
§ 18: Исключен из статьи.
§ 19: Исключено внесением изменений.
§ 20: Исключено внесением изменений.
Очерк Конституции — Статья III | UAGC
Статья III
Третья статья Конституции обеспечивает основу судебной власти федерального правительства. Согласно статьям Конфедерации не существовало национальной судебной системы. Суды штатов управляют законами (которые в основном были законами штатов), в то время как споры между штатами должны были разрешаться самим Конгрессом.Этот механизм не сработал эффективно, и на Конституционном съезде планы Вирджинии и Нью-Джерси призывали к созданию национальной судебной системы. При достижении этой цели Конвенция потратила гораздо больше времени на определение структуры и полномочий законодательной и исполнительной ветвей власти, что, возможно, объясняет как размещение, так и относительную краткость статьи III.
В статье не делается попытки детально определить облик федеральной судебной системы.Он требует, чтобы был Верховный суд, но не говорит, сколько судей у него должно быть. Это оставлено на усмотрение Конгресса, как и вопрос о том, должны ли существовать федеральные суды более низкого уровня с условием, что судьи и судьи будут занимать свои должности при хорошем поведении. В статье III также определяется юрисдикция Верховного суда как в первоначальном, так и в апелляционном измерениях. Другие части Конституции также затронули судебную власть. В статье II предусматривалось, что президент будет выбирать федеральных судей по рекомендации и с согласия Сената, а в статье VI «положение о верховенстве» провозглашалось, что Конституция, принятые в соответствии с ней законы и договоры являются законом страны и имеют преимущественную силу над законом штата. законы в случае конфликта.Однако нигде в Конституции конкретно не говорится, что Верховный суд будет иметь право отменять федеральные законы и законы штата, которые могут быть сочтены противоречащими Конституции.
Как и в случае с другими частями Конституции, многие вопросы оставались без ответа, когда новая структура правительства вступила в силу в 1789 году. Некоторые вопросы были урегулированы Федеральным законом о судебной системе того же года, одной из наиболее важных мер, принятых первым Конгресс. Эта мера устанавливает размер Верховного суда в шесть человек.(Их размер менялся в течение следующих семидесяти лет, но с 1869 года оставался на уровне девяти.) Закон о судебной власти также установил систему нижестоящих федеральных судов: окружные суды со своими собственными судьями, назначаемыми президентом (по крайней мере, по одному в каждом штате) и промежуточным уровень окружных судов, первоначально состоящий из судей районных судов и судей Верховного суда. («Верховая езда» была бы самой сложной частью работы для судей девятнадцатого века.) Окружные суды начали набирать своих собственных судей только в 1869 году.
Другие важные прецеденты были созданы самим Судом. Вначале он отрицательно ответил на запрос президента Вашингтона о консультативном заключении. С тех пор Суд рассматривал и разрешал только реальные дела, а не гипотетические. Возможно, наиболее важным является то, что в 1803 году он установил под руководством главного судьи Джона Маршалла право признавать неконституционный акт Конгресса, распространив это право на законы штатов в 1810 году. Хотя поначалу судебный надзор использовался редко, он стал важнейшим органом власти Верховного суда по отношению к другим ветвям федерального правительства и штатов и помог сделать Суд наиболее авторитетным арбитром конституционности в американском правительстве.Хотя интерпретации Суда иногда были — и, несомненно, останутся — противоречивыми, они сыграли неотъемлемую роль в установлении верховенства закона и подтвердили предсказание Александра Гамильтона о том, что судебная система будет «наименее опасной ветвью» американского правительства. .
Уильям К. Лоу, доктор философии
Декан и профессор истории
Глобальный кампус Университета Аризоны
опубликовано в сентябре 2009 г.
Посмотреть все эссе
СТАТЬЯ.IV СУДЕБНАЯ СИСТЕМА
§ 1. Создание судов.
Раздел 1. Судебная власть в этом штате принадлежит Верховному суду, Высшему суду, Канцелярии, Семейному суду, Суду по общим делам, Регистрационному суду, Мировым судьям и другим подобным судам. поскольку Генеральная ассамблея с согласия двух третей всех членов, избранных в каждую палату, должна в соответствии с законом, установленным до вступления в силу измененной статьи IV настоящей Конституции, или время от времени в соответствии с законом устанавливает после этого время.
§ 2. Судьи Верховного суда и судьи других штатов; квалификация; резиденция; приоритет.
Статья 2. В Верховном суде должно быть пять судей, которые должны быть гражданами государства и разбираться в законах. Одним из них должен быть Главный судья, который назначается в качестве такового своим назначением и который, когда присутствует, председательствует на всех заседаниях Суда. В отсутствие главного судьи председательствует присутствующий судья, имеющий старший стаж работы.Если иным образом невозможно определить старшинство среди судей, они определяют его по жребию и удостоверяют соответственно управляющему.
Помимо членов Верховного суда, должны быть другие судьи штата, которые должны быть гражданами государства и изучать право. В их состав входят: (1) канцлер и вице-канцлеры; (2) Президент-судья и судьи Высшего суда, трое из которых должны быть младшими судьями-резидентами, а один из которых после назначения должен проживать в каждом округе штата; (3) Главный судья и судьи Семейного суда; (4) главный судья и судьи Суда по общим делам, один из которых после назначения должен проживать в каждом графстве штата; и (5) главный магистрат мирового судьи.
Также должно быть такое количество дополнительных вице-канцлеров и судей, какое в дальнейшем может быть предусмотрено Актом Генеральной Ассамблеи. Каждый из таких вице-канцлеров и судей должен быть гражданами государства и учиться в законе.
Если иным образом невозможно определить стаж службы среди вице-канцлеров или среди упомянутых судей, они определяют его по жребию и удостоверяют соответственно губернатору.
Срок пребывания в должности и статус судей Верховного суда и судей штатов, которые должны быть назначены в соответствии с Конституцией или Актом Генеральной Ассамблеи до момента вступления в силу статьи IV данной Конституции с внесенными в нее поправками, никоим образом не должны подвержен влиянию.
§ 3. Назначение судей; срок полномочий; вакансии; политическое представительство; подтверждение о записи.
Раздел 3. Главный судья и судьи Верховного суда, канцлер и вице-канцлеры Канцлерского суда, председатель судьи и судьи Высшего суда, главный судья и судьи Семейного суда, главный судья и Судьи Суда по общим делам и главный магистрат Суда мировых судей назначаются губернатором большинством голосов всех избранных в Сенат членов на 12 лет каждый. , и назначенные таким образом лица приступают к исполнению обязанностей своих соответствующих должностей после принесения присяги, предусмотренной настоящей Конституцией.Губернатор должен представить свое назначение в течение периода от 30 до 90 дней после появления вакансии по какой-либо причине. Если вакансия открывается по истечении срока или иным образом в то время, когда Сенат не заседает, Губернатор должен в течение периода от 30 дней до и 90 дней после возникновения любой такой вакансии созвать Сенат для с целью подтверждения его или ее назначения для заполнения указанной вакансии и совершения других исполнительных дел, которые могут возникнуть до этого.Такая вакансия заполняется в указанном порядке на полный срок. Несмотря на вакансию, возникшую в то время, когда Сенат заседает или нет, действующий президент, срок полномочий которого истек, может оставаться на своем посту до тех пор, пока действующий президент или новый назначенец не будет утвержден и не принесет присягу на следующий срок, но ни в коем случае должностное лицо, срок полномочий которого истек, не может оставаться в должности более 90 дней после истечения срока. Во всех случаях срок полномочий нового или повторно назначенного главного судьи или судьи Верховного суда, канцлера или вице-канцлера канцелярии, председателя или судьи Верховного суда, главного судьи и судей Семейного суда, Главный судья и судьи Суда по общим делам или главный магистрат Суда мировых судей приступают к работе после открытия вакансии и в день принесения присяги, таким образом квалифицируя лицо для работы, но Назначение аннулируется, если такая присяга не принесена в течение 30 дней после подтверждения.
При назначении на должность государственного судебного органа всегда действуют все следующие ограничения:
Во-первых, трое из пяти одновременно исполняющих обязанности судей Верховного суда должны принадлежать к одной крупной политической партии, а двое из указанных судей должны относиться к другой крупной политической партии.
Во-вторых, в любое время, когда общее количество судей Высшего суда будет четным, не более половины членов всех таких должностей должны принадлежать к одной и той же политической партии; и в любое время, когда количество таких офисов будет нечетным, тогда не более чем абсолютное большинство членов всех таких офисов будут принадлежать к одной и той же крупной политической партии, остальные члены таких офисов должны быть из другой крупная политическая партия.
В-третьих, в любое время, когда общее количество кабинетов судей Верховного суда, судей Высшего суда, канцлера и всех вице-канцлеров должно быть четным, не более чем половиной члены всех таких офисов должны принадлежать к одной и той же крупной политической партии; и в любое время, когда общее количество таких офисов будет нечетным, тогда не более чем абсолютное большинство членов всех таких офисов будут принадлежать к одной и той же крупной политической партии; остальные члены вышеперечисленных судов должны принадлежать к другой крупной политической партии.
В-четвертых, в любое время, когда общее количество судей Суда по семейным делам будет четным, не более половины судей должны быть из одной и той же политической партии; и в любое время, когда общее количество судей должно быть нечетным, не более чем большинство из одного судьи должны быть от одной и той же политической партии.
В-пятых, в любое время, когда общее количество судей Суда по общим искам будет четным, не более половины судей должны принадлежать к одной и той же политической партии; и в любое время, когда общее количество судей должно быть нечетным, не более чем большинство из одного судьи должны быть от одной и той же политической партии.
В-шестых, перед отправкой имени любого лица в Сенат для подтверждения назначения губернатора на вакансию в любой судебной должности, как указано выше, губернатор должен не менее чем за десять (10) дней до отправки имени такого лица в Сенат для подтверждения, направьте открытое письмо Председателю Сената, информируя его или ее о том, что он или она намеревается представить Сенату для подтверждения в качестве назначения на такую вакансию имя человека, которого он или она намеревается назначить.
§ 4. Вознаграждение судей; метод оплаты; получение других сборов или занятие другой должности.
Раздел 4. Судьи Верховного суда, канцлер и вице-канцлер или вице-канцлеры, председатель судьи и судьи Высшего суда, главный судья и судьи Семейного суда, главный судья и судьи Суд по общим делам и главный магистрат мирового судьи должны соответственно получать от государства вознаграждение за свои услуги, которое должно быть установлено законом и выплачиваться ежемесячно, и они не должны получать никаких гонораров или льгот в дополнение к своей заработной плате за ведение бизнеса. сделано ими, кроме случаев, предусмотренных законом.Они не должны занимать никаких других прибыльных должностей.
§ 5. Состав Высшего суда; председательствующий судья; кворум.
Раздел 5. Председатель-судья Высшего суда и его судьи составляют Высший суд, как указано ниже. В каждом из указанных судов председательствует судья, если он присутствует, а в его или ее отсутствие председательствует старший судья.
Один судья составляет кворум указанных судов, соответственно, за исключением заседаний Верховного суда, рассматривающего дела о судебном преследовании в соответствии с разделом 8 статьи V настоящей Конституции, когда два судьи составляют кворум.Один судья может открывать и закрывать любой из указанных судов.
§ 6. Заседания Высшего суда.
Раздел 6. В соответствии с положениями Раздела 5 настоящей Статьи две или более сессии Высшего суда могут одновременно проводиться в одном и том же графстве или в разных графствах.
§ 7. Юрисдикция Высшего суда.
Раздел 7. Верховный суд обладает юрисдикцией по всем делам гражданского характера, действительным, личным и смешанным, в рамках общего права и всей другой юрисдикции и полномочий, предоставленных законами этого государства в ранее существовавшем Верховном суде; а также обладает всей юрисдикцией и полномочиями, предоставленными законами этого штата в ранее существовавшем Суде общих сессий по вопросам мира и тюремного заключения; а также обладает всей юрисдикцией и полномочиями, предоставленными законами этого штата в ранее существовавшем Суде общих сессий; а также обладает всей юрисдикцией и полномочиями, предоставленными законами этого штата в ранее существовавшем Суде Ойера и Тернера.
§ 7A. Юрисдикция суда по семейным делам.
Раздел 7A. Суд по семейным делам обладает всей юрисдикцией и полномочиями, возложенными на Суд по семейным делам законами этого государства.
§ 7B. Юрисдикция суда общей юрисдикции.
Раздел 7B. Суд по общим искам обладает всей юрисдикцией и полномочиями, предоставленными законами этого штата в отношении Суда по общим делам.
§ 8. Определения отдельных терминов.
Раздел 8. Фраза «Верховный суд», используемая в Разделе 4 статьи V настоящей Конституции, и фразы «Высший суд», «Суд общих сессий по вопросам мира и тюремного заключения», «Суд Ойера и Тернера» и «Суд общих сессий», где бы он ни находился в законодательстве этого штата, где бы то ни было, кроме статьи IV с поправками, следует понимать и понимать, а в дальнейшем печатать как Высший суд, предусмотренный в данной статье IV с поправками. настоящей Конституции; и фраза «Верховный судья», где бы она ни находилась в законе этого штата, существующем на момент вступления в силу этой измененной статьи IV настоящей Конституции, в другом месте, кроме измененной статьи IV настоящей Конституции, должна толковаться и пониматься как означающая, и далее печатается как председатель судьи Высшего суда, как это предусмотрено в статье IV с внесенными в нее поправками.
§ 9. Компетенция сиротского суда.
Утратил силу 75 Дел. Законов, гр. Статья 53
§ 10. Состав и юрисдикция Канцелярии; возбуждение дела и вынесение решений по делу и производству.
Раздел 10. Канцлер и вице-канцлер или вице-канцлеры должны держать Суд канцлера.Один из них, соответственно, заседает в этом суде один. Этот суд должен обладать всей юрисдикцией и полномочиями, возложенными на Канцелярский суд законами этого государства. По любому делу или делу в Канцелярском суде, инициированному заявлением судье этого суда, заявление может быть подано непосредственно канцлеру или вице-канцлеру. Решение по причинам или процессуальным действиям в Канцелярском суде, и приказы или постановления по ним издаются канцлером или вице-канцлером, которые их заслушивают, соответственно.
§ 11. Юрисдикция Верховного суда.
Статья 11. Верховный суд обладает следующей юрисдикцией:
(1) (a) Получать апелляции из Высшего суда по гражданским делам и окончательно определять все вопросы об апелляции в промежуточных или окончательных решениях и других процедурах указанного Высшего суда по гражданским делам: при условии, что при апелляции на приговор присяжных, выводы присяжных, если они поддерживаются доказательствами, являются окончательными.
(1) (b) Получать апелляции из Высшего суда по уголовным делам по заявлению обвиняемого во всех случаях, когда приговор должен быть смертной казнью, лишением свободы на срок более одного месяца или штрафом, превышающим сто долларов, и в таких других случаях. случаи, предусмотренные законом; и окончательно определить все вопросы обжалования постановлений и разбирательств указанного Высшего суда по уголовным делам: при условии, однако, что апелляции из Высшего суда по делам о судебном преследовании в соответствии с разделом 8 статьи V настоящей Конституции регулируются положениями этого раздела.
(1) (c) Невзирая на любые положения настоящего Раздела об обратном, получать апелляции из Высшего суда по уголовным делам по заявлению государства по всем причинам, по которым Верховный суд или любой нижестоящий суд подали апелляцию, из которой лжет Верховному суду, предоставил обвиняемому любое из следующего: новое судебное разбирательство или оправдательный приговор после вынесения приговора, изменение приговора, арест приговора, помощь в любом судебном разбирательстве после вынесения приговора или в любых действиях, сопутствующих нападению на преступника судебное решение, или новое слушание дела о наказании в случае смертной казни после того, как суд вынес приговор к смертной казни, или любое постановление или приговор, объявляющие любой акт Генеральной Ассамблеи или любую часть любого такого акта неконституционными в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Соединенных Штатов или штата Делавэр, недействующими или не имеющими исковой силы, за исключением того, что апелляция не может быть подана, если иное запрещено статьей о двойной опасности Конституции Соединенных Штатов или настоящего S тейт.Невзирая ни на какие положения данной статьи об обратном, Генеральная Ассамблея может по закону применять предоставленную здесь юрисдикцию.
(2) Везде, где в настоящей Конституции делается ссылка на судебный приказ об ошибке или ошибочное разбирательство в Высшем суде, такая ссылка должна толковаться как относящаяся к апелляции, предусмотренной в Разделе (1) (а) и Разделе (1). ) (b) настоящей статьи.
(3) Принимать апелляции из Высшего суда по делам о судебном преследовании в соответствии с Разделом 8 Статьи V настоящей Конституции и окончательно определять все вопросы об апелляции в таких случаях.
(4) Принимать апелляции из канцелярии и окончательно решать все вопросы об апелляции в промежуточных или окончательных постановлениях и других судебных разбирательствах в канцелярии.
(5) Выдавать судебные приказы о запрете, quo warranto, certiorari и mandamus в Высший суд и Канцлерский суд; или любому из судей указанных судов, а также любому нижестоящему суду или судам, учрежденным или подлежащим учреждению в соответствии с законом, и любому из их судей и издавать все приказы, правила и процедуры, необходимые для их исполнения.Генеральная ассамблея имеет право определять в соответствии с законом, каким образом предоставленные настоящим документом полномочия и полномочия могут осуществляться во время отпуска и одним или несколькими судьями Верховного суда.
(6) Выдавать такие временные судебные приказы или приказы по делам, находящимся на рассмотрении апелляции, или на основании судебных приказов об ошибке, которые могут быть необходимы для защиты прав сторон, и любой судья Верховного суда может осуществлять это право, когда суд не в сеанс.
(7) Осуществлять такую иную юрисдикцию посредством апелляции, судебного приказа или certiorari, которую Генеральная Ассамблея может время от времени предоставлять ей.
(8) Слушать и решать вопросы права, подтвержденные ему другими судами штата Делавэр, Верховным судом Соединенных Штатов, Апелляционным судом Соединенных Штатов, Окружным судом Соединенных Штатов, Судом США по банкротству, Соединенными Штатами. Комиссия по ценным бумагам и биржам штатов, высший апелляционный суд любого другого штата, высший апелляционный суд любой иностранной страны или любое иностранное правительственное агентство, регулирующее публичный выпуск ценных бумаг или торговлю ими, если Верховный суд считает, что существуют важные и важные неотложные причины для немедленного решения им таких вопросов.Верховный суд может в соответствии с правилами в целом определять условия, при которых вопросы могут быть разрешены ему, и предписывать методы сертификации.
§ 12. Состав Верховного суда; назначение временных судей; кворум; открытие и закрытие суда.
Статья 12. Кворум Верховного суда составляет не менее трех судей.Весь Суд должен заседать в любом уголовном деле, по которому обвиняемый был приговорен к смертной казни, и в таких других гражданских и уголовных делах, как Суд, по правилу, или Генеральная Ассамблея, с согласия двух третей всех избранных членов. в каждый дом, определим. В случае отсутствия кворума из-за наличия вакансий в их числе, неспособности или дисквалификации заседать по причине интереса или для создания коллегии из трех членов, главного судьи Верховного суда или в случае отсутствия его или ее отсутствие в штате, дисквалификация, недееспособность или, если на этой должности есть вакансия, следующий квалифицированный и доступный судья, который по старшинству является следующим по рангу после Верховного судьи, имеет право назначать судей из числа судьи конституционных судов временно заседают в Верховном суде, чтобы удовлетворить требованиям закона.Судьи конституционных судов обязаны заседать соответствующим образом. Ни один судья не может быть назначен заседать в Верховном суде по любому делу, по которому он или она заседали ниже. Любой из судей Верховного суда может открывать и закрывать суд.
§ 13. Административный председатель судов; надзорные полномочия; назначение судей для работы в канцелярии или в Высшем суде.
Раздел 13. Главный судья Верховного суда, или в случае его или ее отсутствия в штате, дисквалификации, недееспособности или, если в этой должности есть вакансия, следующий квалифицированный и доступный судья, который по старшинству занимает следующее место. в ранге главного судьи должен быть административным главой всех судов в штате и обладать общими административными и надзорными полномочиями над всеми судами. Такие полномочия включают, но не ограничиваются следующим:
(1) После одобрения большинством судей Верховного суда принять правила отправления правосудия и ведения дел любого или всех судов в этом штате: при условии, однако, что любой другой из суды в этом государстве могут время от времени, при условии осуществления полномочий в этом пункте (1), предоставленных судьям Верховного суда, принимать правила ведения дела и процедуры, применимые к такому суду.
(2) По письменному запросу канцлера, председателя судьи Высшего суда, главного судьи Суда по семейным делам или главного судьи Суда по общим делам или в случае отсутствия или недееспособности — следующий квалифицированный и доступный вице-канцлер или судья, имеющий старший стаж работы, для назначения одного или нескольких судей штата (включая судей Верховного суда) для заседаний в канцелярском суде, Высшем суде, Суд по семейным делам или Суд по общим искам, в зависимости от обстоятельств, а также заслушивать и решать такие дела в таком суде и в течение такого периода времени, который должен быть определен.Назначенный таким образом судья штата обязан исполнять обязанности в соответствии с таким назначением в качестве назначенного судьи Суда. Считается, что положения этого пункта никоим образом не ограничивают полномочия, предоставленные судьям Высшего суда в соответствии с разделом 14 настоящей статьи.
Статья 14. Право судьи выносить запретительные и предварительные судебные запреты.
Раздел 14. Президент-судья Высшего суда или любой судья имеют полномочия в отсутствие канцлера и всех вице-канцлеров от округа, где может быть возбужден любой иск по справедливости, или во время временной нетрудоспособности канцлера и все вице-канцлеры выносят запретительные судебные приказы, а упомянутый судья-председатель или любой судья имеют право во время отсутствия канцлера и всех вице-канцлеров от штата или его или ее и их временной нетрудоспособности выносить предварительные судебные запреты в соответствии с правилами и практикой Канцелярии; при условии, что ничто из содержащегося здесь не может толковаться как наделяющее дело общей юрисдикцией.
§ 15. Судьи ad litem; ограничение и истечение срока комиссии; компенсация; лица не дисквалифицированы.
Раздел 15. Губернатор имеет право поручить судье или судьям ad litem заседать по любому делу в любом из указанных судов, если по причине юридического исключения для судей, уполномоченных заседать в нем, или по другой причине нет достаточное количество судей для проведения такого суда.Комиссия в таком случае ограничивает должность по делу, и срок ее действия истекает после определения причины. Назначенный таким образом судья получает разумную компенсацию, которая устанавливается Генеральной Ассамблеей. Член Конгресса или любое лицо, занимающее или занимающее должность в Соединенных Штатах, не может быть лишено права быть назначенным судьей ad litem.
§ 16.Объем юрисдикции и процесс; расходы.
Статья 16. Юрисдикция каждого из вышеупомянутых судов совпадает с юрисдикцией государства. Процесс может быть вынесен из каждого суда, в любом графстве, в любой графство. Никакие расходы не могут быть присуждены какой-либо стороне по делу на основании того факта, что иск был подан в графстве, отличном от того, в котором ответчик или ответчики могут проживать на момент подачи иска.
§ 17.Изменения юрисдикции Генеральной Ассамблеей; обращения в Верховный суд.
Раздел 17. Генеральная ассамблея, невзирая на положения настоящей статьи, имеет право отменить или изменить любой акт Генеральной ассамблеи, наделяющий юрисдикцию бывшего суда Ойера и Терминера, бывшего Верховного суда, бывшего суда общих сессий. Мирового суда и заключения в тюрьму, бывший суд общих сессий, Верховный суд настоящим учреждает, Суд по семейным делам настоящим учреждает Суд по общим искам или Канцелярский суд, по любому вопросу, или наделение каких-либо полномочий любому из указанные суды.Генеральная Ассамблея также имеет право наделить Высший суд, Суд по семейным делам, Суд по общим делам и Канцлерский суд юрисдикцией и полномочиями в дополнение к вышеупомянутым. До тех пор, пока Генеральная ассамблея не укажет иное, должна быть подана апелляция в Верховный суд во всех случаях, когда имеется апелляция, согласно любому акту Генеральной ассамблеи, в бывший суд по ошибкам и апелляциям или в бывший Верховный суд. этого государства.
§ 18.Полномочия канцлера, вице-канцлеров и судей.
Раздел 18. До тех пор, пока Генеральная ассамблея не примет иное решение, канцлер и вице-канцлер или вице-канцлеры, соответственно, будут осуществлять все полномочия, которыми какой-либо закон этого штата наделяет канцлера, помимо общих полномочий Суда Канцелярия, председатель Верховного суда и судьи упомянутых судов по отдельности осуществляют все полномочия, которые любой закон этого штата наделяет по отдельности судьями бывшего Верховного суда, будь то в качестве членов Суда или иным образом.
До тех пор, пока Генеральная ассамблея не примет иного решения, главный судья Суда по семейным делам и судьи указанного суда, соответственно, должны по отдельности осуществлять все полномочия, которыми какой-либо закон этого штата наделяет судей Суда по семейным делам, будь то в качестве членов Суд или иной суд, а также главный судья Суда по общим делам и судьи указанного суда, соответственно, каждый по отдельности осуществляет все полномочия, которыми какой-либо закон штата наделяет судей Суда по общим делам, независимо от того, как члены Суда или иным образом.
§ 19. Указания жюри.
Статья 19. Судьи не обвиняют присяжных по вопросам фактов, но могут формулировать обсуждаемые вопросы и объявлять закон.
§ 20.Рассмотрение судом фактов по гражданским делам.
Статья 20. В гражданских делах, когда речь идет о фактах, если стороны согласны, такие дела рассматриваются судом, и решение выносится на основании их решения по этому поводу, как приговор жюри присяжных.
§ 21. Внесение изменений в гражданские иски и разбирательства в Высшем суде; допрос свидетелей и сторон.
Статья 21. При рассмотрении гражданских дел, когда дело находится на рассмотрении, Высший суд имеет право до вынесения решения направить на таких условиях, которые он сочтет разумными, поправки в состязательных бумагах и судебных разбирательствах, так что по ошибке в любом из них, не должно препятствовать установлению причин в соответствии с их действительными достоинствами; а также руководство допросом свидетелей и сторон тяжбы.
§ 22.Выплата в суд в ожидании иска о задолженности или возмещении ущерба; расходы.
Раздел 22. В любое время, ожидая иска о задолженности или возмещении ущерба, ответчик может предъявить в суд денежную сумму для погашения того же самого, вместе с начисленными к тому времени затратами, а истец не принимает их, если по окончательному решению по причине, он или она не должны взыскивать большую сумму, чем та, которая была уплачена в суд для него или нее, он или она не должны взыскивать какие-либо расходы, возникшие после такой выплаты, за исключением случаев, когда истец является исполнителем или администратором.
§ 23. Выживаемость действия; исполнитель или администратор как сторона; продолжение.
Раздел 23. В случае смерти какой-либо стороны ни один судебный процесс в канцелярии или в суде, если причина иска остается в силе, не прекращается, но, пока Генеральная Ассамблея не примет иное решение, внесение предложения о такой смерти в протокол, исполнитель или администратор умершего истца или истца может возбудить уголовное дело по указанному иску; и если ответчик или ответчик умирают, исполнитель или администратор, должным образом обслуживаемый с помощью scire facias за тридцать (30) дней до их возврата, считается стороной в иске таким же образом, как если бы он или она добровольно совершили сам участник; и в любом из этих случаев суд должен принять постановление или вынести решение в пользу или против исполнителей или администраторов в отношении принадлежащих им прав.Но если исполнитель или администратор умершего ответчика или ответчика становится стороной, суд по ходатайству должен предоставить такое продолжение дела, чтобы судьи считались надлежащими.
§ 24. Обеспечение приостановления производства по апелляции или заявлению об ошибке.
Раздел 24.Всякий раз, когда лицо, не являющееся исполнителем или администратором, подает апелляцию или обращается в Верховный суд с заявлением об ошибке, такая апелляция или приказ не может быть приостановлением разбирательства в суде ниже, если апеллянт или истец по ошибке не предоставит достаточных гарантий для быть одобренным нижестоящим судом или судьей Верховного суда о том, что апеллянт или истец по ошибке должны возбудить судебное преследование, соответственно, его или ее апелляцию или приказ для исполнения и уплатить деньги за осуждение и все расходы, или иным образом соблюдать постановление по апелляции или вынесение ошибочного решения, если он или она не смогли удовлетворить свою просьбу.
Статья 25. Главный реестр канцелярии: назначение; полномочия и обязанности.
Статья 25. Канцелярский суд назначает главного регистратора канцелярии на должность по усмотрению этого суда. Главный реестр в канцелярии должен быть секретарем канцелярии и назначать, с согласия суда, реестр в канцелярии в каждом графстве, который также выполняет функции по усмотрению суда.Главный Регистр Канцелярии может также назначать других заместителей, принимать решения, выносить решения и делать другие вещи, которые соответствуют закону и практике суда.
Статья 26. Протонотарий в качестве секретаря Высшего суда; полномочия и обязанности; вход testatum fieri facias.
Раздел 26.Верховный суд должен назначить протонотариев в каждом округе, чтобы занимать должность по усмотрению указанного суда. Протонотарий каждого графства должен быть секретарем Высшего суда в графстве, в котором он или она занимает должность. В соответствии с законом и практикой суда он или она может инициировать процесс, получить подписку об освобождении под залог и вынести решения. Никакое судебное решение в одном округе не может связывать землю или многоквартирные дома в другом, пока выданное завещание не будет внесено в протокол в канцелярии Протонотария округа, в котором расположены земли или многоквартирные дома.Такой Протонотарий должен выполнять все обязанности, которые до сих пор выполнял Мировой Секретарь в качестве Секретаря бывшего Суда Общих Сессий и бывшего Суда Ойера и Терминера. Этот раздел не должен толковаться как препятствие передаче решения любого суда одного округа в Верховный суд другого округа в соответствии с законодательством, принятым Генеральной Ассамблеей, а также не должен толковаться как требующий вынесения или внесения в протокол a testatum fieri facias, когда решение передается из суда одного округа в Верховный суд другого округа в соответствии с законодательством, принятым Генеральной Ассамблеей.
§ 27. Секретарь Верховного суда; срок полномочий и вознаграждение.
Статья 27. Верховный суд имеет право назначить секретаря на должность по усмотрению указанного суда. Он или она получает от государства за свои услуги компенсацию, которая устанавливается время от времени указанным судом и выплачивается ежемесячно.
Статья 28. Уголовная юрисдикция нижестоящих судов и мировых судей; регулирование юрисдикции; обвинительный акт; суд присяжных; обращения.
Статья 28. Генеральная ассамблея может по закону передать любому нижестоящему суду, учрежденному или подлежащему учреждению, либо одному или нескольким мировым судьям юрисдикцию в отношении следующих уголовных дел, то есть нападений и избиений, ношение скрытого смертоносного оружия, тревожные собрания, проводимые с целью религиозного поклонения, неудобства и другие проступки, которые Генеральная Ассамблея может время от времени устанавливать с согласия двух третей всех членов, избранных в каждую Палату.
Генеральная ассамблея может по закону регулировать эту юрисдикцию и предусмотреть, что судебное разбирательство должно проводиться с вынесением обвинительного заключения или без вынесения обвинительного заключения большим жюри или судом присяжных заседателей, и может предоставить или отклонить право апелляции в Верховный суд; при условии, однако, что во всех случаях, когда приговор будет заключаться в тюремном заключении на срок более одного (1) месяца или на штраф, превышающий сто долларов (100 долларов), должна подаваться апелляция в Верховный суд.00).
§ 29. Мировые судьи; срок полномочий; полномочия главного магистрата и мировых судей.
Статья 29. В Управление мирового правосудия должно быть назначено, как предусмотрено ниже, такое количество лиц, как определено законом, которые должны быть уполномочены следующим образом:
(a) После первого назначения и утверждения мировой судья должен быть назначен на четыре (4) года:
(b) При втором или третьем назначении и подтверждении мировой судья назначается на шесть (6) лет:
(c) После четвертого или последующих назначений и утверждений мировой судья назначается на восемь (8) лет.
Статья 30. Мировые судьи, главный магистрат и судьи законодательных судов; назначение губернатором; срок полномочий.
Раздел 30. Мировые судьи и судьи таких судов, которые Генеральная Ассамблея может учредить или которые должны быть созданы до того момента, когда статья IV с поправками вступит в силу в соответствии с положениями Раздела 1 или Раздела 28 Закона. настоящая статья назначается губернатором с согласия большинства членов, избранных в сенат, на срок, установленный настоящей Конституцией или законом.Главный судья назначается и утверждается в соответствии с положениями раздела 3 настоящей статьи.
Статья 31. Регистры завещаний; показания свидетелей; процесс; обращения в канцелярию; дисквалификация Регистра по интересам.
Раздел 31.Реестры завещаний нескольких округов должны соответственно содержать Суд Регистра в каждом округе. При рассмотрении дела показания допрошенных свидетелей принимаются в письменной форме и являются частью производства по делу. Этот суд может инициировать процесс на всей территории штата. Апелляции могут подаваться из Регистрационного суда в Канцелярский суд. В случаях, когда Реестр завещаний интересуется вопросами, касающимися завещания завещаний, предоставления административных писем или счетов исполнителей или администраторов, их рассмотрение принадлежит Канцелярии.
Статья 32. Урегулирование и урегулирование счетов исполнителей и администраторов; уведомление; рассмотрение исключений в канцелярии; передача юрисдикции; обращения.
Статья 32. Исполнитель или администратор должен зарегистрировать каждую учетную запись в Реестре завещаний округа, который должен, как только это будет удобно, внимательно изучить сведения с их доказательствами в присутствии такого исполнителя или администратора, и регулирует и улаживает то же самое в соответствии с правом вопроса и законом страны; какой счет, урегулированный таким образом, остается в его или ее офисе для проверки; и исполнитель или администратор должен в течение трех (3) месяцев после такого урегулирования уведомить в письменной форме всех лиц, имеющих право на акции наследственного имущества, или их опекунов, соответственно, если они проживают в пределах Штата, о том, что счет находится в указанный офис для проверки.
Исключения могут быть сделаны лицами, имеющими отношение к обеим сторонам каждого такого счета, либо отрицая справедливость надбавок, сделанных бухгалтеру, либо заявляя о дальнейших обвинениях против него или нее; и исключения должны быть рассмотрены в Канцелярском суде графства; и после этого счет должен быть скорректирован и урегулирован в соответствии с правом дела и законом страны.
Генеральная ассамблея имеет право передать Канцелярскому суду всю или часть юрисдикции согласно настоящей Конституции, возложенной на Реестр завещаний, и передать Канцелярскому суду всю или часть такой юрисдикции и подавать апелляции. из того Суда, который осуществляет такую юрисдикцию.
§ 33. Стиль процессуальных и публичных действий; судебное преследование от имени государства.
Раздел 33. Стиль всех процессуальных и публичных действий должен соответствовать ДЕЛАВЕРСКОМУ ГОСУДАРСТВУ. Судебное преследование осуществляется от имени государства.
Статья 34. Продолжение полномочий и назначение отдельных судебных исполнителей.
Статья 34. Канцлер, Верховный судья и судьи, действующие на момент и непосредственно перед тем, как статья IV с поправками вступит в силу, занимают свои должности до истечения срока своих полномочий и получают компенсацию, предусмотренную законом.Однако в дальнейшем они будут обозначаться следующим образом:
Канцлер по-прежнему назначается канцлером;
Главный судья в дальнейшем назначается президентом-судьей Высшего суда;
Судьи в дальнейшем назначаются судьями Высшего суда.
Вице-канцлер, действующий в момент и непосредственно перед тем, как эта измененная статья IV настоящей Конституции вступит в силу, должен занимать свою должность до истечения двенадцатилетнего периода с даты комиссии на должность вице-канцлера. удерживаемых им или ею на момент вступления в силу статьи IV с внесенными в нее поправками и получения компенсации, предусмотренной законом.Он или она будет по-прежнему назначаться вице-канцлером.
§ 34A. Продолжение полномочий и назначение судебных должностных лиц Суда по семейным делам и Суда по общим делам.
Раздел 34A.Главный судья и судьи Суда по семейным делам, а также Главный судья и судьи Суда по общим делам, действующие в момент вступления в силу измененной статьи IV настоящей Конституции и непосредственно перед тем, как она вступит в силу, занимают свои соответствующие должности до истечения срока их полномочий. сроки, соответственно, и получит компенсацию, предусмотренную законом.
§ 35.На момент внесения поправки 1951 года производство еще не завершено; книги, записи и бумаги; влияние измененной статьи на Канцелярский суд.
Статья 35. Все судебные документы об ошибках, апелляции и судебные разбирательства, находящиеся на рассмотрении к моменту вступления в силу данной измененной статьи IV настоящей Конституции, в Верховном суде в том виде, в котором она была создана ранее, будут рассматриваться в рамках созданного Верховным судом, и все бухгалтерские книги, записи а документы упомянутого Верховного суда в том виде, в котором они были учреждены, являются бухгалтерскими книгами, записями и документами Верховного суда, учрежденными настоящим документом.
Все иски, судебные разбирательства и дела, находящиеся на рассмотрении к моменту вступления в силу данной измененной статьи IV настоящей Конституции, в Высшем суде в том виде, в котором она была учреждена ранее, будут рассматриваться в Высшем суде, учрежденном настоящим, и все книги, записи и бумаги упомянутого Верховного суда Суд в том виде, в каком он был учрежден ранее, должен быть бухгалтерскими книгами, записями и бумагами Высшего суда, учрежденного настоящим документом.
Все обвинительные заключения, судебные разбирательства и дела уголовного характера, находящиеся на рассмотрении в бывшем суде общих сессий и в бывшем суде Ойера и Тернера на момент вступления в силу статьи IV с поправками, и все книги, записи и документы упомянутый бывший суд общих сессий и бывший суд Ойера и Тернера должны быть переданы в Высший суд, учрежденный настоящим, и упомянутые обвинительные заключения, разбирательства и нерешенные вопросы должны быть переданы для вынесения окончательного решения и определения в упомянутом Верховном суде, установленном настоящим.
На Канцлерский суд данная статья IV с поправками не влияет иначе как на положения, касающиеся вице-канцлера или вице-канцлеров.
§ 36.Упразднение сиротского суда; передача юрисдикции и полномочий.
Утратил силу 75 Дел. Законов, гр. Статья 53.
Статья 37. Судебный орган.
Раздел 37.Настоящим создается Суд судебной власти, состоящий из главного судьи и судей Верховного суда, канцлера, председателя суда Высшего суда, главного судьи Суда по семейным делам, главного судьи Суда по общим делам и главный магистрат мирового судьи.
Любое судебное должностное лицо, назначенное Губернатором, может быть осуждено, отстранено или снято с должности Судом в судебной системе, как это предусмотрено в настоящем документе.
Судебный чиновник может быть осужден или отстранен от должности в соответствии с настоящим разделом за умышленное неправомерное поведение при исполнении служебных обязанностей, умышленное и постоянное неисполнение своих обязанностей, совершение после назначения правонарушения, связанного с моральной распущенностью, или других устойчивых неправомерных действий в нарушение Каноны судебной этики, которые время от времени принимаются Верховным судом Делавэра.
Судебный чиновник может быть уволен в отставку на основании этого раздела в связи с постоянным психическим или физическим недостатком, мешающим надлежащему исполнению своих служебных обязанностей.
Ни один судебный служащий не может быть подвергнут цензуре, отстранен от должности или отправлен в отставку в соответствии с данным разделом, если ему или ей не вручили письменное изложение обвинений против него или нее или оснований его или ее отставки, и у него не будет возможности быть заслушанным в соответствии с законной процедурой. Для вынесения порицания, отстранения от должности или отставки судебного должностного лица необходимо положительное согласие не менее двух третей членов Суда от судебной власти.Судебный суд созывается для принятия соответствующих мер по приказу Главного судьи или по приказу любых других трех членов Суда от судебной власти. Все слушания и другие слушания в Суде, касающиеся судебной власти, должны быть закрытыми, и все записи, за исключением окончательного постановления об отстранении от должности или отставке, должны быть конфиденциальными, если только вовлеченный судебный исполнитель не потребует иного.
По приказу об отстранении судебный исполнитель должен быть отстранен от должности, все его или ее полномочия, права и привилегии в качестве судебного должностного лица прекращаются с даты приказа, и вакансия считается существующей с эта дата.По приказу об отставке должностное лицо судебного органа должно быть уволено с такими правами и привилегиями, которые могут быть предусмотрены законом для выхода на пенсию судебного должностного лица по инвалидности, и вакансия считается существующей на дату выхода на пенсию.
В случае отсутствия или дисквалификации члена Суда в судебной системе, Главный судья, или в его или ее отсутствие или дисквалификацию старший помощник судьи назначает временно замещающего члена.
Судебный суд должен иметь:
(a) право вызывать свидетелей для дачи показаний под присягой и требовать предъявления книг, бумаг и документов, и
(b) право принимать правила, устанавливающие процедуры расследования и судебного разбирательства в отношении судебного должностного лица в соответствии с настоящим Соглашением.
Статья 38. Судьи и судьи в отставке; временное назначение.
Раздел 38.Бывший государственный судья или бывший судья Верховного суда, вышедший на пенсию и получающий государственную судебную пенсию, согласившийся на действительную судебную службу и не занимающийся юридической практикой, по назначению Верховного судьи Верховного суда Суд, или в случае его или ее отсутствия в штате, дисквалификации, недееспособности или при наличии вакансии в этой должности, при назначении следующего квалифицированного и доступного судьи, который по старшинству является следующим по рангу после Верховного судьи, имеет право временно заседать в суде, из которого он или она вышел на пенсию, или в любом другом суде, в который он или она могут быть назначены в соответствии с Конституцией и статутами государства, если он или она все еще занимали судебную должность, с которой он или она ушедший на пенсию.Любое лицо, назначенное таким образом, получит компенсацию в размере, установленном Генеральной Ассамблеей. Ничто в настоящем документе не разрешает назначение любого бывшего судьи штата или бывшего судьи Верховного суда заседать в Верховном суде, за исключением временного пополнения численности этого суда до необходимого кворума. Термин «государственный судья», используемый в этом разделе, означает канцлера или вице-канцлера канцлерского суда, судью-председателя или судью Высшего суда.
§ 39.Старшие судьи.
Раздел 39. Настоящим создается должность старшего судьи. Любой вышедший в отставку судья суда, учрежденного этой измененной статьей IV настоящей Конституции или актом Генеральной Ассамблеи, который имеет надлежащую квалификацию и назначен, может выступать в качестве старшего судьи. Квалификация, порядок назначения, срок полномочий, вознаграждение, обязанности и все другие вопросы, касающиеся должности старшего судьи, должны соответствовать требованиям, установленным законом.
Старшие судьи подпадают под действие Кодекса поведения судей и подлежат порицанию, отстранению от должности или отставке Судом в составе судебной власти в соответствии с разделом 37 настоящей статьи IV.
Старшие судьи не должны учитываться при определении политического представительства в каком-либо суде или в любом сочетании судов в соответствии с Разделом 3 настоящей Статьи IV.
О федеральных судьях | Суды США
Статья III Судьи
Статья III Конституции регулирует назначение, срок пребывания в должности и оплату труда судей Верховного суда, а также федеральных окружных и окружных судей. Эти судьи, часто называемые «судьями по статье III», назначаются президентом и утверждаются Сенатом США.
Статья III гласит, что эти судьи «занимают свои должности при хорошем поведении», что означает, что они имеют назначение на всю жизнь, за исключением очень ограниченных обстоятельств.Судьи, предусмотренные статьей III, могут быть отстранены от должности только в порядке импичмента Палатой представителей и осуждения Сенатом. Судьи в соответствии со Статьей III устанавливаются законодательством, принятым Конгрессом. Проследите за уполномоченными судьями с 1789 года по настоящее время.
Конституция также предусматривает, что заработная плата судей не может быть уменьшена во время их пребывания в должности. Заработная плата судей в соответствии со статьей III не зависит от географии или продолжительности пребывания в должности.
Судьи Верховного Суда
Девять судей U.С. Верховный суд назначается президентом и утверждается Сенатом США. Они рассматривают дела и разногласия, возникающие в соответствии с Конституцией или законодательством США, а также разногласия, в которых Соединенные Штаты участвуют в качестве стороны организаций и сторон из разных штатов, которые обжалуются в федеральных судах или судах штатов.
Узнайте больше о судьях Верховного суда.
Судьи апелляционного суда
Судьи Апелляционного суда, также известные как окружные судьи, заседают в одном из 12 региональных округов США или Федерального округа.Обычно они заседают в коллегии из трех судей и определяют, правильно ли был применен закон в окружном суде, также известном как суд первой инстанции, а также апелляции на решения федеральных административных органов и некоторые первоначальные судебные разбирательства, поданные непосредственно в суды Российской Федерации. обращения.
Узнайте больше об апелляционном суде на следующих ресурсах:
Судьи районных судов
Судьи окружных судов заседают в одном из 94 окружных судов или судов первой инстанции в Соединенных Штатах.Они ведут гражданские и уголовные дела. Судья районного суда обычно отвечает за надзор за досудебным процессом и проведение судебных разбирательств, которые включают в себя различные процедуры, в том числе:
- управление подбором присяжных и инструкциями, которые присяжные получают в ходе судебного разбирательства;
- определение о допущении доказательств;
- заявления по уголовным делам;
- решение любых вопросов, связанных с принятием приговора и постановлением приговора; и
- назначение обвиняемого приговора, если суд признал виновным.
Узнайте больше о районных судах из следующих источников:
Узнайте больше о судьях апелляционных и окружных судов, которые создаются в соответствии с законодательством, принятым Конгрессом.
Старшие судьи
Судьи в соответствии со Статьей III, которые соответствуют возрасту и требованиям к службе, установленным федеральным законом, имеют право на получение статуса старшего, если им исполнилось 65 лет и они проработали в суде не менее 15 лет или любое сочетание возраста и лет службы после этого. равно 80.Независимо от возраста, судьи должны служить не менее 10 лет, чтобы иметь право на получение статуса старшего.
После получения статуса старшего судьи могут принять решение о ведении меньшего количества дел. Старшие судьи рассматривают около 20 процентов от общего количества дел в округах и апелляциях. Принимая статус старшего, даже при сохранении полной загруженности дел, судья создает в суде вакансию, которая должна быть заполнена путем выдвижения и утверждения судей по статье III.
Старшие судьи получают заработную плату своей должности в момент получения статуса старшего в качестве ренты.
Поскольку для судей по Статье III нет обязательного пенсионного возраста, нет требования о том, чтобы они занимали руководящий пост.
Другие типы судей
Существуют и другие типы судей, и судьи по предложению председательствуют над определенными видами дел, дел и судебных разбирательств.
Магистратские судьи
Магистраты — это должностные лица окружного суда США, назначаемые окружными судьями суда для ведения различных судебных разбирательств.
Они имеют право выдавать ордера, проводить предварительное производство по уголовным делам, например, явку в суд и предъявление обвинений, а также рассматривать дела о мелких правонарушениях, совершенных на федеральных землях. В большинстве округов мировые судьи рассматривают досудебные ходатайства и слушания по гражданским и уголовным делам. Хотя большинство гражданских дел рассматривается окружными судьями, мировые судьи могут также председательствовать в гражданских судебных процессах, если все стороны согласны.
Как и другие федеральные судьи, всем штатным магистратским судьям выплачивается одинаковая заработная плата, независимо от того, где они работают и сколько лет их службы.
Должность и полномочия мировых судей были установлены в 1968 году. Согласно федеральному закону, мировые судьи должны соответствовать определенным критериям отбора, включая как минимум пять лет работы в качестве члена с хорошей репутацией в высшей судебной коллегии штата или территории. Они также должны быть проверены комиссией по отбору заслуг, в которую входят юристы и не юристы из сообщества. Большинством голосов окружных судей суда США магистраты назначаются на восьмилетний срок с возможностью продления.Кроме того, есть небольшое количество магистратских судей, работающих неполный рабочий день, которые служат четыре года.
Количество и местонахождение мировых судей определяется Судебной конференцией Соединенных Штатов.
Узнайте больше о мировых судьях из следующих ресурсов:
Судьи по делам о банкротстве
Судьи по делам о банкротстве — это судебные исполнители районного суда, которые ведут исключительно дела и дела о банкротстве.
Судьи по делам о банкротстве получают одинаковую годовую зарплату независимо от того, где они работают и сколько лет службы.
Они назначаются на возобновляемый 14-летний срок большинством судей Апелляционного суда США в своем округе при содействии окружного совета.
Должность судьи по делам о банкротстве была учреждена в 1978 году, а процесс назначения определяется политикой Судебной конференции в соответствии с Поправками о банкротстве и Законом о федеральном судействе 1984 года. Судьи по делам о банкротстве должны соответствовать критериям отбора, в том числе быть членом коллегии адвокатов с хорошей репутацией. .Окружные советы могут назначать комиссию по отбору заслуг, состоящую из судей и других профессиональных юристов, для рассмотрения и рекомендации кандидатов для назначения.
Судьи по делам о банкротстве создаются в соответствии с законодательством, принятым Конгрессом. Узнайте больше об истории судей по делам о банкротстве на следующих ресурсах:
Отозванные судьи
Подобно высокопоставленным судьям по статье III, судьи по делам о банкротстве и магистраты могут продолжать оказывать судебную помощь после выхода на пенсию.Как правило, отозванные судьи осуществляют все полномочия и обязанности, которые у них были как у действующего судьи. Окружные советы определяют, существует ли существенная потребность в услугах по отзыву судей по делам о банкротстве и мировых судей, исходя из загруженности суда. Кроме того, запросы об отзыве, требующие укомплектования персоналом или требующие более определенной суммы в виде дополнительной заработной платы и путевых расходов, должны быть одобрены комитетом Судебной конференции. Вышедшие в отставку судьи по делам о банкротстве и магистраты назначаются для отзыва на определенный срок, но не более чем на три года, который может быть продлен.
Приглашенные судьи
Посещающие судьи, которые могут заседать по назначению и назначению в любом другом федеральном суде, нуждаясь в их службе. Они предоставляют временную помощь не только в тех случаях, когда судьи самого суда должны дисквалифицировать себя, но и для удовлетворения потребностей в делах, связанных с вакансиями, отсутствием достаточного количества судей, конкретными чрезвычайными ситуациями и другими несбалансированными нагрузками.
Судьи, заседающие в другом суде в пределах своего округа, имеют внутрикруговое задание, которое утверждается старшим судьей округа.Судьи, заседающие в суде за пределами своего домашнего округа, выполняют межконтурное задание. Для судей согласно статье III межсистемные назначения должны быть одобрены главным судьей Верховного суда США. Временные назначения судей по делам о банкротстве и мировых судей координируются председателями судов и округов.
| |||||||||||