Комментарий к 40 ст гпк рф: Статья 40 ГПК РФ с комментариями

Статья 40 ГПК РФ с комментариями

Полный текст ст. 40 ГПК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2021 год. Консультации юристов по статье 40 ГПК РФ.

1. Иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).

2. Процессуальное соучастие допускается, если:
1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков;
2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;
3) предметом спора являются однородные права и обязанности.

3. Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников.В случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе.

После привлечения соответчика или соответчиков подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

Комментарий к статье 40 ГПК РФ

1. Предъявление иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам именуется процессуальным соучастием. Термин «процессуальное соучастие», который использовался ранее в научной и учебной литературе, теперь получил законодательное закрепление.

Процессуальное соучастие возможно как на стороне истца, когда в одном процессе объединяются не исключающие друг друга требования нескольких лиц (соистцов), так и на стороне ответчика в случае предъявления иска к нескольким лицам (соответчикам).

2. Возможность, а в ряде случаев необходимость процессуального соучастия в гражданском судопроизводстве обусловлена характером предмета спора, особенностями спорного материального правоотношения. Процессуальной теорией и судебной практикой выработаны критерии допустимости процессуального соучастия по гражданским делам, которые нашли отражение в ч.

2 ст. 40 ГПК в качестве правовых оснований (условий) процессуального соучастия.

Процессуальное соучастие допускается, во-первых, при наличии у нескольких истцов или ответчиков общих прав и обязанностей, являющихся предметом судебного спора. Общие права и обязанности могут быть предметом судебного разбирательства по целому ряду гражданских дел: жилищным спорам (о выселении, о порядке пользования жилым помещением, о переустройстве и перепланировке жилого помещения), наследственным делам (при наличии нескольких наследников), делам о взыскании алиментов на нетрудоспособных родителей, спорам, возникающим из авторских правоотношений (при наличии соавторов), делам об освобождении имущества от ареста и др. Носители общих прав и обязанностей участвуют в процессе соответственно в качестве соистцов или соответчиков.

Во-вторых, процессуальное соучастие возможно в тех случаях, когда различные права и обязанности истцов или ответчиков имеют одно основание, когда в основании разных по своему характеру требований истцов или обязательств ответчиков лежат общие юридические факты.

Так, в одном процессе могут быть заявлены требования о возмещении вреда, причиненного имуществу, жизни или здоровью нескольких лиц, пострадавших в результате одного дорожно-транспортного происшествия. Все они будут участвовать в деле качестве соистцов.

В-третьих, процессуальное соучастие допускается, когда несколько лиц заявили однородные требования, даже если в основании этих требований лежат различные юридические факты, например в случае обращения в суд граждан о возврате их денежных вкладов в банке.

3. В зависимости от характера спорного материального правоотношения процессуальное соучастие может носить необходимый (обязательный) или факультативный (необязательный) характер.

Соучастие будет необходимым, если предметом судебного спора являются общие обязательства нескольких лиц. По такому спору невозможно решить вопрос об обязанностях одного субъекта, не касаясь обязанностей другого. Судебное решение объективно будет затрагивать интересы каждого обязанного лица, поэтому все они должны привлекаться в процесс в качестве соответчиков. Обязательное процессуальное соучастие довольно часто имеет место по спорам, вытекающим из жилищных правоотношений, по делам о разделе имущества, находящего в общей собственности, по спорам о защите чести и достоинства и др.

Так, по искам о выселении, разделе, обмене и утрате права пользования жилым помещением суды должны привлекать к участию в деле всех совершеннолетних лиц, проживающих с нанимателем. По делам о признании ордера на жилое помещение недействительным суд привлекает для участия в деле местную администрацию или предприятие, учреждение, организацию, на которых в случае удовлетворения иска должна быть возложена обязанность предоставить выселяемым другое жилое помещение.

При предъявлении иска об опровержении сведений, распространенных в средствах массовой информации, в качестве соответчиков привлекаются автор и редакция соответствующего средства массовой информации. В случае, если редакция не является юридическим лицом, к участию в деле должен быть привлечен учредитель данного средства массовой информации (п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 года «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц»)*.

________________
* БВС. 2005. N 4.

Следует иметь в виду, что в случае предъявления иска не всеми лицами, которым принадлежит оспариваемое право, судья не вправе привлечь таких лиц к участию в деле в качестве соистцов без их согласия, поскольку в соответствии с принципом диспозитивности лицо, которому принадлежит право требования, распоряжается своими правами по своему усмотрению (п.23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 года N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»). Судья извещает таких лиц об имеющемся в суде деле и при согласии вступить в процесс, привлекает их в качестве соистцов. При отказе данных лиц участвовать в деле в качестве соистцов, они привлекаются судом для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.

_______________
БВС РФ. 2008. N 9.

При обязательном соучастии соответчики вступают в процесс как по инициативе истца, так и по инициативе суда. Если по той или иной причине истец не привлек для участия в деле кого-либо из соответчиков, это обязан сделать суд при подготовке дела или в ходе судебного разбирательства. При этом необходимо иметь в виду, что в ч.3 ст. 40 ГПК содержится новое положение, в соответствии с которым после привлечения соответчика подготовка и рассмотрение дела должны производиться с самого начала.

Факультативное (необязательное) соучастие может иметь место по делам, где предметом спора выступают однородные права и обязанности сторон, а также в тех случаях, когда требования истца или обязательства ответчика имеют общее основание. При факультативном соучастии объединение лиц на стороне истца или ответчика не является обязательным. Исковые требования соистца или требования, предъявляемые к соответчикам, могут быть предметом самостоятельного судебного разбирательства. Их объединение необходимо в целях процессуальной экономии и обеспечения более быстрого и правильного разрешения дела.

Каждый из соучастников обладает полным набором процессуальных прав и обязанностей стороны и выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела кому-либо из соучастников.

Консультации и комментарии юристов по ст 40 ГПК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 40 ГПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Ст. 40 ГПК РФ. Участие в деле нескольких истцов или ответчиков

Документы Пленума и Президиума Верховного суда по ст. 40 ГПК РФ

Все документы >>>

Документы Пленума и Президиума Верховного суда по ГПК РФ

Все документы >>>

Законы Российской Федерации по ГПК РФ

Все документы >>>

Указы и распоряжения Президента Российской Федерации по ГПК РФ

Все документы >>>

Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации по ГПК РФ

• Постановление Правительства РФ от 01. 12.2012 N 1240 (ред. от 27.09.2021)

  «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации» (вместе с «Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством

Все документы >>>

Нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации по ст. 40 ГПК РФ

• Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2019 N 26-П

  «По делу о проверке конституционности статей 15, 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 242. 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и части 10 статьи 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой администрации городского округа Верхняя Пышма»

Все документы >>>

Нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации по ГПК РФ

• Приказ ФССП России от 14.01.2022 N 6

  «О внесении изменений в приложение к требованиям к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб, подаваемых должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, утвержденным приказом Федеральной службы судебных приставов от 15.01.2021 N 8» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2022 N 66960)

• Постановление Конституционного Суда РФ от 13. 01.2022 N 2-П

  «По делу о проверке конституционности части 7 статьи 3 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и части 5 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.А. Филиппова»

Все документы >>>

Изменения гражданского процессуального законодательства в свете требований ЕСПЧ

 Козлова Н.В. Изменения гражданского процессуального законодательства в свете требований Европейского суда по правам человека // Российская юстиция. 2012. N 9. С. 20 — 23.

Статья раскрывает последние изменения в действующем гражданском процессуальном законодательстве, касающиеся порядка пересмотра судебных решений в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях, обосновывает изменения российского законодательства под влиянием позиции Европейского суда по правам человека.  

Европейский суд по правам человека неоднократно указывал Российской Федерации на несоответствие действующего Гражданского процессуального кодекса части 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод в той части, в которой Кодекс допускает многократный пересмотр судебных решений в порядке надзора в течение неограниченного срока. По мнению суда, это лишало смысла право на справедливое рассмотрение спора о гражданских правах и обязанностях в разумный срок и противоречило принципу правовой определенности, требующему неизменности вступившего в силу решения суда. Свою точку зрения по указанному вопросу Суд выражал неоднократно, в частности в Постановлениях по делам «Рябых против Российской Федерации» (от 24.07.2003), «Праведная против Российской Федерации» (от 18.11.2004), «Мартынец против Российской Федерации» (от 05.11.2009). О необходимости преобразования действующего законодательства в свете требований Европейского Суда по правам человека говорилось давно. Видимо, постоянно возрастающее количество жалоб в Европейский суд и взыскание значительных денежных компенсаций стали поводом для масштабных преобразований гражданского процессуального законодательства. 

В начале текущего года вступил в силу Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции», установивший систему судов общей юрисдикции: районные суды, суды субъектов Федерации (областные, краевые, суды городов федерального значения), Верховный Суд Российской Федерации. Закон также перечисляет полномочия каждого из звеньев <1>. 

——————————— 

<1> Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (ред. от 01.06.2011) // Российская газета. 2011. N 75. 

Так, согласно Закону, районные суды остаются инстанцией по рассмотрению апелляционных жалоб на решения мировых судей, а Верховный Суд РФ сохранит надзорные функции. Но есть существенные изменения, на которые стоит обратить внимание.  

Во-первых, согласно п. 15 ст. 1 ФЗ от 09.12.2010 N 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» <2> с 01.01.2012 вводится новая редакция ст. 320.1 ГПК РФ, учреждающая апелляционное обжалование решений и определений районных судов. Пункт 3 статьи 28 Федерального конституционного закона конкретизирует, что апелляционные жалобы на акты районных судов, принятые по первой инстанции, будет рассматривать судебная коллегия областного суда (краевого, верховного суда республики, суда города федерального значения). Основания для отмены решений в порядке апелляционного производства остаются те же. В соответствии с измененной ст. 321 ГПК РФ срок подачи апелляционной жалобы составит один месяц. В случае несогласия с решением суда возможно обращение с кассационной жалобой в президиум суда субъекта. Президиум суда субъекта будет рассматривать также кассационные жалобы на вступившие в силу решения мировых судей и апелляционные определения районных судов. Основаниями для отмены судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (действующие основания для отмены в порядке надзора). Срок на предъявление кассационной жалобы составит шесть месяцев с момента вступления в силу решения (определения) суда, что напоминает ст. 34 Европейской конвенции о защите прав человека, установившую также полугодичный срок после исчерпания всех средств защиты до вступления решения в силу. Подача кассационной жалобы без подачи апелляционной невозможна.

——————————— 

<2> Федеральный закон от 09.12.2010 N 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» // Российская газета. 2010. N 281. 

Как и в арбитражном процессе, в гражданском процессе суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом некоторых особенностей. К особенностям относится невозможность применить правила о соединении и разъединении исковых требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, замене ненадлежащего ответчика, привлечении к участию в деле третьих лиц. Поскольку речь идет о повторном рассмотрении дела, постольку оправданны перечисленные особенности. Вместе с тем если судом апелляционной инстанции будут выявлены безусловные основания для отмены судебного решения, перечисленные в п. 4 ст. 330 ГПК Российской Федерации, то дело будет рассматриваться по правилам производства в суде первой инстанции. В данном случае становится возможными и предъявление встречного иска, и привлечение третьих лиц, и замена ненадлежащего ответчика. Следует отметить, что при этом
имеет место противоречие содержанию апелляционного производства. Для вступивших в дело лиц будет отсутствовать признак повторности. Помимо этого, у лиц, вступивших в дело в суде апелляционной инстанции, не будет и права на апелляционное обжалование постановления суда апелляционной инстанции, поскольку такое постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке. В результате будут нарушены права данных лиц, среди которых право на доступ к правосудию, право на справедливое разбирательство дела, одной из гарантий которого является равноправие сторон.

По мнению Е.А. Борисовой, выход из приведенной ситуации — предоставить суду апелляционной инстанции право отменять судебные решения и направлять дело на новое рассмотрение в случаях, указанных в законе. Необходимость данного полномочия суда апелляционной инстанции обосновывалась в научной литературе, признавалась Верховным Судом Российской Федерации, констатировалась Конституционным Судом Российской Федерации <3>. 

——————————— 

<3> Борисова Е.А. Апелляция в гражданском (арбитражном) процессе. М., 2008. 

Между тем представляется, что направление дела на новое рассмотрение в случае отмены решения суда апелляционной инстанцией целесообразно в случае рассмотрения дела с нарушением правил подсудности, а также принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле. Это необходимо для того, чтобы обеспечить им право на апелляционное обжалование принятого решения, что соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 21 апреля 2010 г. N 10-П по делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 320, ч. 2 ст. 327 и ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, где Конституционный Суд Российской Федерации признал взаимосвязанные положения ч. 1 ст. 320, ч. 2 ст. 327 и ст. 328 ГПК РФ, устанавливающие механизм реализации права апелляционного обжалования решений мировых судей и полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалоб, не соответствующими Конституции Российской Федерации (ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 47, ч. 3 ст. 55 и ч. 3 ст. 123) в той мере, в какой они не предоставляют лицам, о правах и об обязанностях которых мировой судья принял решение без привлечения этих лиц к участию в деле, право апелляционного обжалования данного судебного решения, а также не предусматривают правомочие суда апелляционной инстанции направлять гражданское дело мировому судье на новое рассмотрение в тех случаях, когда мировой судья рассмотрел дело в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания, или разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле <4>.  

——————————— 

<4> Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2010 N 10-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 320, части второй статьи 327 и статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданки Е.В. Алейниковой и общества с ограниченной ответственностью «Три К» и запросами Норильского городского суда Красноярского края и Центрального районного суда города Читы» // Российская газета. 2010. N 103. 

Во-вторых, надзорная жалоба на решения мирового судьи и районного судьи, принятые по первой и апелляционной  инстанциям, станет невозможной вообще. Ни Федеральный конституционный закон, ни изменения в ГПК России не предусматривают подачи надзорной жалобы на решения этих инстанций. Это также, несомненно, новелла. Примечательно и то, что глава 40 ГПК РФ упразднена, а глава 41 будет посвящена кассационной инстанции. Сама же глава о надзоре приобретает несколько иной вид и вводится как новая. Надзор по ГПК станет аналогичным надзору по АПК РФ, но только решения судов субъектов и коллегий Верховного Суда могут быть оспорены в этом порядке. Среди оснований к отмене относятся нарушение прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных Конституцией, принципами и нормами международного права, международными договорами, нарушение публичных интересов, нарушение единства практики. Надзорная жалоба будет принята до истечения трехмесячного срока с момента вступления в законную силу обжалуемого постановления. 

В-третьих, на мой взгляд, было учтено Постановление Европейского суда по делу «Кот и другие против Российской Федерации» (от 18.01.2007). Напомним, что Европейский суд по правам человека признал нарушение в отношении А.Е. Кота статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьи 1 Протокола N 1 к ней, выразившееся в отмене в порядке надзора вступивших в законную силу судебных постановлений. Впоследствии Конституционный Суд России в Постановлении от 26.02. 2010 N 4-П дал конституционное толкование ч. 2 ст. 392 ГПК РФ как допускающей пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в силу решений судов на основании постановлений Европейского суда, усмотревшего нарушения конвенционных положений национальными судами при рассмотрении ими дела по существу. Как разъяснил Конституционный Суд, иное истолкование части второй ст. 392 ГПК Российской Федерации в правоприменительной практике противоречило бы общеправовым принципам справедливости и равенства, ст. ст. 15 (ч. ч. 1, 2 и 4), 17 (ч. ч. 1 и 2), 18, 19 (ч. ч. 1 и 2), 46, 118 (ч. 2) и 120 Конституции Российской Федерации, а также Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Согласно новой редакции ч. 4 ст. 392 ГПК РФ, установление Европейским судом по правам человека нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом конкретного дела в связи с принятием решения, по которому заявитель обращался в Европейский суд по правам человека, будет основанием для пересмотра судебного акта <5>.

——————————— 

<5> Постановление Конституционного Суда РФ от 26.02.2010 N 4-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.А. Дорошка, А.Е. Кота и Е.Ю. Федотовой» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. N 11. Ст. 1255.  

Но уже сейчас возникают сомнения в завершенности реформы. Кассационная жалоба, как мы говорили, будет подаваться на решение мирового судьи и определение районного суда, когда они вступили в силу, т.е. соблюдение упомянутого принципа определенности опять поставлено под вопрос. Подача кассационной жалобы не приостанавливает течение сроков на подачу жалобы в Страсбургский суд и, по сути, приравнена к ней, если учесть, что основаниями для пересмотра в кассации будут основания, служащие основанием для отмены решения в надзорной инстанции согласно действующей ст. 387 ГПК РФ. Таким образом, реформа не до конца устраняет проблемы в судебной системе, оставляя возможности для отмены решения, ставшего обязательным в течение достаточно длительного срока. В редакции нет четкого срока на выражение председателем несогласия с судьей, отказавшим в передаче дела для рассмотрения кассационной инстанцией.  

Утрата возможности надзорного производства по жалобам на решения мировых и районных судов может негативно отразиться на статистике направления жалоб в Суд. Теоретически выходом могла бы стать рокировка кассации и надзора в части оснований отмены решений с одновременным сокращением срока на подачу жалобы до трех месяцев. В этом случае, по моему убеждению, кассационная жалоба могла бы стать эффективным средством защиты. Вводимая ст. 391.9 ГПК, содержащая вышеупомянутые основания, содержит ссылки на иной нормативный материал и иные критерии законности постановлений, чем действующая ст. 387 ГПК (частично дублирующая нормы будущей ст. 330 Кодекса, что также может стать объектом критики со стороны Европейского суда). 

С другой стороны, установление оснований для отмены решений в порядке надзора может быть связано с неизменностью родовой подсудности областных судов (краевых, верховных судов республик, судов городов федерального значения) и Верховного Суда РФ. Запланированные изменения в ГПК не затронули ст. ст. 26 и 27 ГПК. Это дела, связанные с деятельностью политических партий, общественных движений, религиозных организаций, с государственной тайной, избирательной активностью, правом на присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям и федеральным судам. Хотя трудно представить, что может быть признано эффективным средством защиты права на разбирательство в разумный срок необходимое прохождение всех инстанций, учитывая суммарный срок рассмотрения одного и того же дела в каждой. 

Но поскольку кассационная инстанция может быть признана неэффективной в защите прав, заявитель после получения апелляционного определения может обратиться в Европейский суд с жалобой и в случае удовлетворения далее направить заявление на пересмотр в порядке ч. 4 ст. 392 ГПК РФ. 

Далее хотелось бы обратиться к иным нововведениям, также свидетельствующим о влиянии позиции Европейского суда на изменение российского законодательства.  

В предыдущем году Суд уже имел возможность оценить исполнение Россией конвенционных обязательств: главу 22.1 Кодекса, регламентирующую реализацию права на обращение в суд с заявлениями о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок, а также Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» <6>. Названный Закон дает возможность стороне защитить право на справедливое разбирательство и своевременное исполнение в разумный срок решения суда по делам, в которых ответчиком выступают государственный орган, организация, учреждение или орган местного самоуправления, т.е. предусматривающее обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы России. Суд достаточно оптимистично воспринял введение новой главы и соответствующий Закон, признав их эффективным средством правовой защиты. Так, рассматривая жалобы «Наговицын и Нальгиев против России» и «Фахретдинов и другие против России», Суд признал их неприемлемыми на основании неисчерпания заявителями всех средств защиты. Среди прочих мотивов Суд указал, что «не усматривает оснований полагать, что, несмотря на чисто компенсаторный характер, новое средство правовой защиты не будет обеспечивать заявителям возможность получения адекватной и достаточной компенсации в связи с их жалобами или что оно не имеет разумных перспектив успеха». 

——————————— 

<6> Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. N 18. Ст. 2144. 

В этой связи считаем уместным вспомнить еще одно решение Суда в отношении России — Постановление по делу «Бурдов против Российской Федерации» (от 07.05.2002), в котором Суд разъяснил, что исполнительное производство является частью судебного разбирательства и находится под защитой ст. 6 Конвенции и ст. 1 Протокола N 1 к Конвенции. В противном случае, указывает Суд, пришлось бы признать, что смысл защиты права —
исполнение решения суда, признавшего чье-либо оспоренное право, — был бы утрачен. Это Постановление и рассматривается специалистами как «пилотное» для разработки новой главы в Кодексе и вышеназванного Закона, а ст. 6.1 Кодекса содержит ряд гарантий по соблюдению права на рассмотрение дела в разумный срок: предусматриваются право сторон на ускорение рассмотрения дела по письменному заявлению и запрет обосновывать превышение разумных сроков (по практике Суда — более 3 лет) организационными проблемами <7>.

——————————— 

<7> Постановление ЕСПЧ от 07.05.2002 «Бурдов (Burdov) против России» // Российская газета. 04.07.2002. 

В заключение статьи следует отметить, что выстраиваемая система судоустройства и судопроизводства, очевидно, нацелена не только на сокращение числа жалоб в Европейский суд, но и на выполнение государством требований законности решений и эффективности защиты прав граждан в гражданском судопроизводстве, что свидетельствует о совершенствовании правовых механизмов реализации прав граждан.  

Неотъемлемые полномочия суда в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом 1908 года

Источник изображения — https://bit.ly/2tlvh96

Эта статья написана Gauraw Kumar , студентом 2-го курса BVP-New Law College, Пуна. В этой статье он рассматривает «Неотъемлемые полномочия суда» и пытается объяснить его положения и связанные с ним разделы Гражданского процессуального кодекса 1908 года.

Значение «присущего» существует в чем-то как постоянный, абсолютный, неотделимый, существенный или характерный признак.Неотъемлемые полномочия судов — это те полномочия, которые могут быть применены судом для осуществления полного и полного правосудия в отношениях между сторонами перед ним. Обязанность судов — вершить правосудие в каждом случае, независимо от того, приводится ли он в настоящем кодексе или нет, имеет важное право вершить правосудие в отсутствие определенного или отдельного положения. Эта власть считается неотъемлемым правом, которое поддерживается судом, хотя и не передается. Статья 151 Гражданского процессуального кодекса касается неотъемлемых полномочий суда.

Закон о неотъемлемых полномочиях суда упоминается в статьях 148–153А Гражданского процессуального кодекса, в которых рассматривается осуществление полномочий в различных ситуациях. Ниже приведены положения Неотъемлемых полномочий судов:

.

Раздел 148 УПК гласит, что если какой-либо срок устанавливается или назначается судом за совершение какого-либо действия, предусмотренного УПК, Суд может по своему усмотрению увеличивать такой срок время от времени, даже если срок, первоначально установленный или назначенный, мог быть отодвинут.

Проще говоря, когда законом установлен срок для совершения какого-либо действия, суд имеет право продлить этот срок до 30 дней. Это право может быть реализовано в случае отсутствия какого-либо конкретного положения об обратном, которое сокращает, отменяет или отменяет срок. Полномочия ограничиваются продлением установленного им срока и носят дискреционный характер.

В соответствии со статьей 149 УПК: «Если не была уплачена вся или часть какой-либо пошлины, установленной за какой-либо сертификат согласно действующему на тот момент закону, касающемуся судебных издержек, Суд может по своему усмотрению по любой шаг, разрешить лицу, которое уплачивает такую ​​пошлину, полностью или частично, в зависимости от обстоятельств, уплатить такую ​​судебную пошлину; и после такой оплаты документ, в отношении которого уплачивается такая пошлина, имеет такую ​​же силу и результат, как если бы такая пошлина была уплачена в исходной ситуации.

Он позволяет суду позволить стороне компенсировать отсутствие судебных издержек, причитающихся по жалобе или уведомлению об апелляции и т. д., даже после истечения срока давности для подачи иска или апелляции и т. д. Оплата ожидаемая судебная пошлина является обязательной для любого документа, вменяемого в судебную пошлину, который должен быть представлен в суд. Если необходимая судебная пошлина уплачена в срок, установленный судом, она не может быть оговорена как просроченная. Такой платеж, произведенный в срок, установленный судом, задним числом подтверждает несостоятельность документа.Власть суда является дискреционной и должна осуществляться только в случае важности правосудия.

В соответствии со статьей 150 УПК: «Если не предусмотрено иное, если дело какого-либо суда передано любому другому суду, суд, которому дело передано таким образом, имеет те же полномочия и выполняет те же обязанности, что и последующие представлено и навязано настоящим Кодексом или в соответствии с ним Суду, которому дело было передано таким образом».

Например, когда дело суда A передается любому другому суду B, суд B будет осуществлять те же полномочия или выполнять те же обязанности, которые были даны или предписаны CPC при передаче суда.

Раздел 151 посвящен «Сохранению неотъемлемых полномочий суда». В этом разделе говорится, что «Ничто в УПК не должно рассматриваться как ограничивающее или иным образом затрагивающее неотъемлемую власть Суда издавать такие постановления, которые могут быть важны для целей правосудия, или ограничивать злоупотребление методом Суда». обязательно для суда дождаться закона, принятого парламентом, или приказа высшей судебной власти. Суд имеет дискреционные или неотъемлемые полномочия издавать такое распоряжение, которое не дано с точки зрения законов, для обеспечения справедливости или для пресечения злоупотребления методом Суда.

Сфера применения статьи 151 ГПК может быть представлена ​​некоторыми случаями следующим образом:

• Суд может перепроверить свои решения и устранить ошибки;
• Выдача временных санкций, когда дело не включено в приказ 39 или не помещается вместе с приказом «ex parte»;
• Незаконные приказы или приказы, отданные без юрисдикции, могут быть отменены;
• Последующие события по делу могут быть учтены судом;
• Полномочия суда продолжать судебное разбирательство «за закрытыми дверями» или предотвращать раскрытие его разбирательства;
• Суд может стереть замечания, сделанные в адрес судьи; и
• Суд может улучшить иск и повторно рассмотреть его по существу или пересмотреть свой приказ.

Цели правосудия

В деле Debendranath v Satya Bala Dass , значение термина «цель правосудия» было разъяснено. Считалось, что «цели правосудия» — это торжественные слова, и эти слова — не просто вежливое выражение в соответствии с юридической методологией. Эти слова также указывают на то, что Справедливость есть следствие и конец всякого закона. Однако это выражение не является расплывчатым и неопределенным понятием справедливости по законам страны и уставам.

Суду разрешено использовать эти неотъемлемые полномочия в таких случаях, как — перепроверить свой собственный приказ и исправить свою ошибку, вынести судебный запрет в случае, не включенном в Приказ 39, и постановление ex parte против стороны и т. д.

Злоупотребление судебным процессом

Статья 151 ГПК предусматривает осуществление имманентных полномочий по проверке нарушения процесса суда. Злоупотребление полномочиями суда, совершенное несправедливо по отношению к стороне, должно быть устранено на том основании, что решение суда никому не наносит ущерба. Когда сторона совершает мошенничество в суде или в отношении стороны в судебном разбирательстве, средства правовой защиты должны быть предоставлены на основе неотъемлемых полномочий.

Слово «злоупотребление», как говорят, имеет место, когда суд использует метод, совершая что-то, чего от него никогда не ожидают, если виновным в указанном злоупотреблении является нарушение правосудия.Несправедливость, причиненная стороне, должна быть устранена на основании доктрины actus curiae neminem gravabit (акт суда не наносит ущерба никому). Сторона в деле становится виновником злоупотреблений в тех случаях, когда указанная сторона совершает такие действия, как получение выгоды путем мошенничества в суде или стороне в судебном разбирательстве, провоцируя множественность разбирательств и т. д.

Нажмите выше

Статья 152 УПК касается «Изменения решений, постановлений и приказов.Согласно ст. 152 ГПК, суд вправе исправить (собственными действиями или по заявлению любой из сторон) письменные или арифметические ошибки в решениях, постановлениях или приказах либо ошибки, возникшие в результате неожиданного упущения или несовершенства.

Раздел 153 касается «Общих полномочий на внесение поправок». Этот раздел уполномочивает суд исправлять любую неисправность и ошибку в любом разбирательстве по искам, и все необходимые улучшения должны быть сделаны с целью урегулирования поднятых вопросов или в зависимости от такого разбирательства.

В статьях 152 и 153 УПК четко указано, что суд может в любое время исправить любые ошибки в своем опыте.

Полномочия на внесение поправок в указ или приказ, если апелляция отклонена в дисциплинарном порядке, а место судебного разбирательства считается открытым Суд определяется разделами 153A и 153B УПК 1908 года.

Осуществление врожденных полномочий сопряжено с определенными барьерами, такими как:

• Могут применяться только при отсутствии отдельных положений Кодекса;
• Они не могут применяться в противоречии с тем, что прямо указано в кодексе;
• Могут применяться в редких или исключительных случаях;
• При осуществлении полномочий суд должен следовать методу, указанному законодательным органом;
• Суды не могут ни осуществлять юрисдикцию, ни возлагать на них полномочия по закону;
• Соблюдать принцип Res Judicata i. д., не открывать вопросы, которые уже решены окончательно;
• Выбрать посредника для нового присуждения награды;
• Материальные права сторон не могут быть отняты;
• Чтобы ограничить сторону от возбуждения дела в суде; и
• Для выделения приказа, действовавшего на момент его издания.

Резюме статей с 148 по 153B состоит в том, что полномочия суда довольно глубоки и обширны в отношении:

• Сокращение судебных разбирательств;
• Уклонение от множественности разбирательств; и
• Для обеспечения полной справедливости между сторонами.

Можно рекомендовать, чтобы правила, устанавливаемые судами при применении неотъемлемых полномочий одновременно с ограничениями и ограничениями применения полномочий, были оформлены в форме правил, которые должны быть приняты Верховным судом и которые были бы желательны для суда за их руководством. Правила могут также предусматривать действия с различными непредусмотренными обстоятельствами, которые возникнут в будущем.

Неотъемлемые полномочия — это полномочия суда, которые помогают свести к минимуму судебные разбирательства, избежать множественности разбирательств и обеспечить полное правосудие между двумя сторонами.В разделах 148–153B УПК обсуждаются положения о неотъемлемых полномочиях Суда. Эти положения касаются продления срока, уплаты судебных издержек, передачи дела одного суда другому суду, прекращения правосудия, злоупотребления судебным процессом, изменения решения, постановления, приказа и протокола и т. д.

---

Студенты курсов Lawsikho регулярно выполняют письменные задания и работают над практическими упражнениями в рамках своей курсовой работы и развивают свои практические навыки в реальной жизни.

LawSikho создал группу в Telegram для обмена юридическими знаниями, рекомендациями и различными возможностями. Вы можете нажать на эту ссылку и присоединиться:

Продолжающаяся война Мексики с прессой

Свобода прессы является одним из столпов демократии, но неограниченные средства массовой информации больше не являются реальностью к югу от нашей границы. В Мексике журналистам все чаще приходится выбирать между полным игнорированием жестоких наркокартелей или риском для своей безопасности и безопасности своих семей.Это выбор, которому не позавидует ни один репортер, и никто не должен его делать.

Термин «война с наркотиками» используется в Соединенных Штатах фигурально, но в Мексике эта война стала слишком реальной. Большинству американцев трудно осознать чудовищные потери, вызванные насилием со стороны картелей — друг против друга, против полиции и военных, а также против ни в чем не повинных гражданских лиц. С 2006 года война с наркотиками унесла жизни почти 50 000 человек. Масштабы насилия и жестокость картелей угрожают самому гражданскому обществу Мексики, частично подрывая и запугивая СМИ.С 2000 года было совершено 82 убийства журналистов, 71 из которых до сих пор остаются нераскрытыми.

За последние недели в Мексике было совершено три нападения на редакции газет. В ходе двух из этих нападений боевики вошли в редакции газет, вооруженные автоматическими винтовками и гранатометами, и открыли огонь. А во время третьего нападения двое вооруженных мужчин вошли в другой офис газеты, произвели несколько беспорядочных выстрелов, прежде чем поджечь помещение.

Эти ужасные действия возымели ожидаемый эффект.После нападения на его офис El Mañana объявила в редакционной статье, что больше не будет освещать «жестокие споры». Эта газета и ее журналисты опасались за свою жизнь и больше не будут освещать затянувшуюся и кровавую битву за превосходство в войнах с наркотиками.

Эти нападения знаменуют собой еще одну главу в войне против свободной прессы в Мексике, войне, которая включает в себя жестокие убийства и самые ужасные формы преследования и запугивания.

Только в этом году в Мексике были зверски убиты пятеро журналистов.В апреле Регина Мартинес, национальный репортер-расследователь Proceso и один из самых известных журналистов, пишущих о войнах с наркотиками, была найдена убитой в своем доме. Ее смерть вызвала возмущение в национальном и международном масштабе, но никто не был арестован, и маловероятно, что в ближайшее время кто-либо предстанет перед судом.

Что же делать?

Ранее в этом году мексиканский парламент принял первую в своем роде поправку к конституции, которая наделяет федеральные власти полномочиями по преследованию и судебному преследованию преступлений против свободы слова и печати.Поправка сделает нападения на новостные организации и журналистов федеральным преступлением, что потенциально выведет эти дела из-под контроля местных правоохранительных органов, которые могут быть более подвержены влиянию или запугиванию.

В то время как поправка предоставляет федеральным властям прерогативу судебного преследования по этим делам, законодательная власть теперь должна принять последующий закон, чтобы определить процесс и сделать его реальностью. Этот законопроект должен обеспечить следующее:

Во-первых, законодательство должно установить ответственность правоохранительных и судебных органов по защите журналистов и преследованию тех, кто угрожает им или причиняет им вред.Во-вторых, законодательство должно предусматривать ресурсы, необходимые для защиты журналистов и средств массовой информации в случае возникновения угроз. В-третьих, новая администрация должна уделить первоочередное внимание подготовке персонала для расследования и судебного преследования тех, кто совершает преступления против прессы. И, наконец, весь процесс должен включать новостные организации и журналистов в планирование и реализацию новых законов.

Когда картели могут безнаказанно убивать их, как мы можем ожидать, что журналисты разоблачат их деятельность? Один только закон не остановит насилие, но он даст картелям понять, что нападение на журналиста является нападением на свободное мексиканское общество, и нападавшие будут преследоваться всеми средствами, которые может использовать мексиканское правительство.

Не менее 40 человек погибли после того, как здание, наполненное окопавшимися пророссийскими силами, было обстреляно коктейлем Молотова

Breadcrumb Trail Links

1. Мир
2. Новости

Пятничные столкновения стали первым случаем серьезных столкновений в Одессе с тех пор, как в ноябре прошлого года в Киеве начался нисходящий цикл хаоса

Дата публикации:

02 мая 2014 г.  •  25 января 2015 г.  •  5 минут чтения AP Photo/Сергей Поляков

Содержание статьи

СЛАВЯНСК, Украина — Погибло до 40 человек когда профсоюзное здание загорелось во время ожесточенных столкновений в пятницу между пророссийскими и проукраинскими демонстрантами в черноморском курортном городе Одессе.

Объявление

Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

Содержание статьи

Очевидец, работающий в украиноязычной службе Би-би-си, рассказал, что в здании находились пророссийские сторонники, которые забаррикадировались внутри. По словам репортера Би-би-си, на тех, кто погиб, напали сторонники украинского единства, забросанные коктейлем Молотова, когда около 10 000 человек собрались поблизости, чтобы продемонстрировать свою поддержку правительству в Киеве.

Этому митингу противостоял пророссийский марш, вызвавший драку, в которой, по данным местной полиции, были застрелены не менее четырех человек.

Ранее на этой неделе Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) срочно направила в этот район на юге Украины многонациональную группу наблюдателей во главе с канадским военнослужащим для подготовки доклада об ухудшении ситуации с безопасностью.

Объявление

Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

Содержание статьи

Группа наблюдателей из девяти человек, в которую входят трое канадцев — артиллерийский офицер и два пехотных офицера из Управления контроля над вооружениями в Оттаве, была отправлена ​​на юг после того, как возглавляемая Германией группа ОБСЕ была похищена семеро дней назад в восточном городе Славянске. Команда под руководством Канады должна была заменить эту команду, но из-за того, что произошло в Славянске, их приказы были изменены.

Фото AP/Сергей Поляков

Пятничные столкновения стали первым случаем, когда в Одессе вспыхнули серьезные столкновения с тех пор, как в ноябре прошлого года в Киеве начался нисходящий цикл хаоса, который резко обострился в украинской столице во время государственного переворота, в результате которого промосковское правительство было свергнуто. конец февраля.

Именно такая трагедия, по словам президента России Владимира Путина, может стать поводом для ввода своих войск в Украину для защиты интересов этнических русских. Около 40 000 российских военнослужащих в течение нескольких недель располагались лагерем у границы с Украиной, способные добраться до нескольких городов восточной Украины за считанные часы

Объявление

Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

Содержание статьи

В то время как в Одессе полыхали пожары, в пятницу обострились боевые действия в мрачном промышленном городе Славянске на востоке, где украинские силы заявили, что добились некоторых успехов во время военной операции, начатой ​​в пятницу.По данным как российских, так и украинских источников, два украинских вертолета были сбиты и еще один подбит во время штурма пророссийских опорных пунктов здесь, в 100 км к северу от главного областного центра Донецка, где повстанцы удерживают несколько муниципальных зданий.

EPA/СЕРГЕЙ ГУМЕНЮК

В ходе боевых действий погибли два украинских летчика, подтвердили в МВД Украины. Согласно кадрам, показанным по российскому и украинскому телевидению, еще один пилот был ранен, когда его самолет был сбит.

В Славянске убито, ранено и взято в плен «много» боевиков. Об этом говорится в заявлении исполняющего обязанности президента Украины Александра Турчинова. Но представитель тех, кто ищет более тесных связей с Россией в Славянске, сообщил журналистам, что погиб только один пророссийский активист.

Объявление

Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

Содержание статьи

Украинская атака началась с совместной воздушно-наземной операции незадолго до рассвета.Славянск с его многочисленными раскидистыми фабриками и квартирами, которые кажутся нетронутыми с момента распада Советского Союза 23 года назад, к полудню пятницы был тихим.

Фото AP/Сергей Поляков

После того, как сильная гроза затопила часть города, украинские войска при поддержке бронетранспортеров и пехоты закрепились на одной стороне моста, в то время как пророссийские ополченцы продолжали оседать на противоположной стороне. Но маневрировать украинцам серьезно мешали десятки кричащих гражданских сторонников так называемой Донецкой Народной Республики, которые блокировали транспорт своими телами.

Как военная операция пятничный штурм Славянска, в котором проживает подавляющее большинство русских, имел лишь ограниченный успех. Войска, верные Киеву, не смогли продвинуться в своей цели вернуть себе контроль над городом, который стал самым воинственным из 15 городов и поселков в Восточной Европе, где люди, заявляющие, что представляют «Донецкую народную республику», захватили контроль. многих муниципальных зданий после организованных штурмов.

Объявление

Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

Содержание статьи

В то время как украинские солдаты демонтировали несколько сильно укрепленных блокпостов боевиков в Славянске и установили кордон безопасности вокруг города, их промосковские противники, которые были в масках и необычном наборе боевой формы, все еще удерживали три блокпосты на дороге из Донецка в Славянск, где нервно проверяли документы и автомобили у немногочисленных путешественников, обращая особое внимание на передвижения иностранных журналистов.

EPA/СЕРГЕЙ ГУМЕНЮК

«На улицах не было ни людей, ни автобусов. В центре было пустынно», — рассказала школьный учитель Елена Сарнацкая, проехав «блокпосты» и середину Славянска.

На вопрос, какую сторону она поддерживает, Сарнацкая нервно рассмеялась и ответила: «Я люблю только своего мужа».

Объявление

Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

Содержание статьи

Если подтвердится, что вертолеты, разбившиеся в Славянске, были атакованы ракетами класса «земля-воздух», это станет новым зловещим поворотом в битве за будущее Украины.Правительство в Киеве поспешило заявить, что использование таких ракет является доказательством того, что Россия помогает повстанцам.

Россия неоднократно отрицала какую-либо причастность своих сил безопасности. Но президент России Владимир Путин также заявил, что его войска не участвовали в мартовской аннексии Крыма его страной, однако во время интервью на прошлой неделе он признал, что на самом деле они были задействованы.

Выступая в Москве, пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков осудил действия Украины в Славянске как «карательную операцию», сигнализирующую о том, что «все надежды» на международное урегулирование потеряны.

Объявление

Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

Содержание статьи

Фото AP/Сергей Поляков

Беззаконие на востоке и юге Украины придало новый вес мрачному заявлению исполняющего обязанности президента Украины Турчинова три дня назад о том, что восток страны уже де-факто находится под контролем России. В своем выступлении перед губернаторами регионов он предсказал, что следующими под удар могут попасть Одесса и северный город Харьков.

В рамках медленно растущей реакции НАТО на украинский кризис премьер-министр Стивен Харпер объявил в пятницу в Лондоне, Онтарио, что некоторые канадские войска вскоре примут участие в союзнических учениях в Польше.

«Постоянная военная агрессия путинского режима и его продолжающаяся незаконная оккупация Крыма и других частей Украины угрожают стабильности и безопасности Центральной и Восточной Европы», — заявил премьер.

Канада уже отправила шесть базирующихся в Квебеке истребителей CF-18 Hornet, чтобы присоединиться к США.Боевые самолеты С. патрулируют территорию Румынии, которая граничит с Украиной. Премьер-министр объявил ранее на этой неделе, что базирующийся в Британской Колумбии фрегат HMCS Regina, который участвовал в контртеррористическом и антипиратском патрулировании в Аравийском море, также перенаправляется для присоединения к другим военным кораблям НАТО, собравшимся вблизи Украины.

EPA/СЕРГЕЙ ГУМЕНЮК

Поделитесь этой статьей в своей социальной сети

Объявление

Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

NP Опубликовано

Подпишитесь на получение ежедневных главных новостей от National Post, подразделения Postmedia Network Inc. в любое время, нажав на ссылку отказа от подписки в нижней части наших электронных писем. Постмедиа Сеть Inc. | 365 Bloor Street East, Торонто, Онтарио, M4W 3L4 | 416-383-2300

Спасибо за регистрацию!

Приветственное письмо уже в пути. Если вы его не видите, проверьте папку нежелательной почты.

Очередной выпуск NP Posted скоро будет в вашем почтовом ящике.

Мнение: Американское государство треснуло и может рухнуть. Канада должна подготовить

Вашингтон, 6 января 2021 г.: Полицейская светошумовая граната освещает демонстрантов Трампа у Капитолия США, который они штурмовали после провокационной речи уходящего президента. Восстание в Капитолии стало тревожным сигналом об уязвимости американской демократии.Лия Миллис/Рейтер

Томас Гомер-Диксон — исполнительный директор Каскадного института Университета Роял Роудс. Его последняя книга — Commanding Hope: The Power We Have to New a World in Perl .

К 2025 году американская демократия может рухнуть, что вызовет крайнюю политическую нестабильность внутри страны, включая повсеместное гражданское насилие. К 2030 году, если не раньше, страной может управлять правая диктатура.

Мы не должны отбрасывать эти возможности только потому, что они кажутся нелепыми или слишком ужасными, чтобы их можно было представить.В 2014 году предположение о том, что Дональд Трамп станет президентом, почти всем показалось бы абсурдным. Но сегодня мы живем в мире, где абсурд регулярно становится реальностью, а ужасная обыденность.

Ведущие американские ученые сейчас активно обсуждают перспективу фатального ослабления демократии в США.

В ноябре прошлого года более 150 профессоров политики, государственного управления, политической экономии и международных отношений обратились к Конгрессу с призывом принять Закон о свободе голосования, который защитил бы честность выборов в США, но в настоящее время застопорился в Сенате.Это момент «большой опасности и риска», писали они. «Время тикает, близится полночь».

Я специалист по насильственным конфликтам. Более 40 лет я изучал и публиковал статьи о причинах войн, социальных потрясений, революций, этнического насилия и геноцида, и почти два десятилетия руководил центром исследований мира и конфликтов в Университете Торонто.

Сегодня, наблюдая за разворачивающимся кризисом в Соединенных Штатах, я вижу политический и социальный ландшафт, вспыхивающий предупреждающими сигналами.

Меня не удивляет то, что там происходит — совсем нет. Во время моей дипломной работы в Соединенных Штатах в 1980-х я иногда слушал Раша Лимбо, правого ведущего ток-шоу на радио, а затем и телеведущего. В то время я говорил своим друзьям, что с каждой передачей мистер Лимбо как будто вонзает острый конец долота в слабую трещину в моральном авторитете политических институтов США, а затем ударяет другим концом этого долота с молоток.

В течение десятилетий, неделя за неделей, год за годом, г.Лимбо и его попутчики добились успеха — сила их ударов в последнее время усилилась благодаря социальным сетям и таким СМИ, как Fox News и Newsmax. Трещины неуклонно расширялись, разветвлялись, соединялись и проникали глубоко в некогда уважаемые институты Америки, серьезно нарушая их структурную целостность. Страна становится все более неуправляемой, и некоторые эксперты считают, что она может погрузиться в гражданскую войну.

Как Канаде следует подготовиться?

---

Тогдашний президент Дональд Трамп вместе с крайне правым консервативным комментатором Рашем Лимбо прибывает на митинг в Кейп-Жирардо, штат Миссури., в 2019 г. Г-н Лимбо умер 17 февраля этого года. ДЖИМ УОТСОН/AFP/Getty Images

---

В 2020 г. президент Дональд Трамп наградил г-на Лимбо Президентской медалью свободы. Этот акт сигнализировал о том, что запугивающий, популистский белый этноцентризм г-на Лимбо — отвратительная смесь обиженных нападок на либеральные элиты, расистских свистков, хвастовства американской исключительностью и призывов к авторитарному руководству — стал неотъемлемой частью господствующей политической идеологии в У.S.

Но нельзя винить только мистера Лимбо, который умер в начале 2021 года, и ему подобных в дисфункции Америки. Эти люди и их действия являются в такой же мере симптомами этой дисфункции, как и ее глубинными причинами, а этих причин много. Некоторые из них можно проследить до основания страны — к устойчивому недоверию к правительству, укоренившемуся в политической культуре страны во время революции, к рабству, к политическому компромиссу Коллегии выборщиков, порожденному рабством, к чрезмерному представительству сельских избирательных прав в Сенате. и к провалу Реконструкции после Гражданской войны.Но успешные политики во всем мире преодолели столь же фундаментальные недостатки.

То, что, по-видимому, подтолкнуло Соединенные Штаты на грань утраты своей демократии сегодня, — это эффект умножения между их глубинными недостатками и недавними сдвигами в «материальных» характеристиках общества. Эти сдвиги включают стагнацию доходов среднего класса, хроническую экономическую незащищенность и растущее неравенство по мере того, как экономика страны, трансформированная технологическими изменениями и глобализацией, перешла от мускульной силы, тяжелой промышленности и производства как основных источников своего богатства к власти идей. информационные технологии, символическое производство и финансы.Поскольку отдача от труда застопорилась, а отдача от капитала резко возросла, большая часть населения США отстала. Средняя заработная плата мужчин с поправкой на инфляцию в четвертом квартале 2019 года (до оказания экономической поддержки в связи с пандемией COVID-19) была ниже, чем в 1979 году; Между тем, в период с 1978 по 2016 год доходы генеральных директоров крупнейших компаний выросли с 30 раз по сравнению с доходами среднего рабочего до 271 раз. Экономическая незащищенность широко распространена во внутренних районах страны, в то время как рост все больше концентрируется примерно в дюжине столичных центров.

Два других существенных фактора являются ключевыми. Первый — демографический: по мере того как иммиграция, старение, смешанные браки и снижение посещаемости церкви уменьшили процент неиспаноязычных белых христиан в Америке, правые идеологи разожгли опасения, что традиционная культура США стирается, а белые «уходят в прошлое». заменены.» Во-вторых, всепроникающий эгоизм элиты: богатые и влиятельные в Америке в целом не желают платить налоги, инвестировать в общественные услуги или создавать возможности для вертикальной мобильности, которые уменьшили бы экономическое, образовательное, расовое и географическое неравенство в их стране.Чем больше правительство с ограниченными ресурсами не может решать повседневные проблемы, тем больше людей отказываются от него и тем больше они обращаются к своим собственным ресурсам и своим узким группам идентичности в поисках безопасности.

Экономические, расовые и социальные различия в Америке помогли вызвать идеологическую поляризацию между политическими правыми и левыми, и усиливающаяся поляризация парализовала правительство, усугубив разрыв. Политические правые и левые изолированы друг от друга и все больше презирают друг друга. Оба считают, что ставки экзистенциальны — что другой хочет разрушить страну, которую они любят.Умеренный политический центр быстро исчезает.

И, о да, население вооружено до зубов, где-то около 400 миллионов огнестрельного оружия на руках у мирных жителей.

---

Посетитель носит флаг США с оружием, крестами и лозунгом в поддержку Трампа на America Fest 2021, консервативном собрании в Финиксе 18 декабря. «токсичная поляризация» подразумевает, что обе стороны в равной степени ответственны за этот кризис.Это не так. Хотя оба крыла американской политики раздули пламя поляризации, вина непропорционально лежит на правых.

По словам известного гарвардского социолога и политолога Теды Скочпол, в начале 2000-х маргинальные элементы Республиканской партии использовали дисциплинированную тактику и огромные денежные потоки (от таких миллиардеров, как братья Кох), чтобы превратить крайнюю идеологию невмешательства в ортодоксальную республиканскую догму. . Затем, в 2008 году, избрание Барака Обамы президентом усилило опасения по поводу иммиграции и культурных изменений среди пожилых, часто экономически незащищенных представителей белого среднего класса, которые затем объединились в популистское движение «Чайная партия».При г-не Трампе эти две силы объединились. Республиканская партия стала, как пишет доктор Скокпол, радикальным «браком по расчету между антиправительственными плутократами свободного рынка и расово озабоченными этнонационалистическими активистами и избирателями».

Теперь, приняв проверенные методы г-на Лимбо, правые демагоги продвигают процесс радикализации дальше, чем когда-либо прежде. Вооружая страх и гнев людей, г-н Трамп и множество помощников и подражателей, таких как Такер Карлсон из Fox и представитель штата Джорджия Марджори Тейлор Грин, захватили легендарную Республиканскую партию и превратили ее в почти фашистский культ личности, который является идеальным инструментом для разрушения демократии. .

И не будет ошибкой использовать слово F. Как утверждает консервативный комментатор Дэвид Фрум, трампизм все больше напоминает европейский фашизм своим пренебрежением к верховенству закона и прославлением насилия. Доказательства столь же близки, как и последний правый мем в Твиттере: широко распространенные праздничные фотографии показывают республиканских политиков и членов их семей, включая маленьких детей, сидящих перед своими рождественскими елками, радостно улыбающихся и держащих в руках пистолеты, дробовики и штурмовые винтовки.

Эти пушки больше, чем символы. Культ Трампа позиционирует себя как единственная по-настоящему патриотическая партия, способная защищать ценности и историю США от предательских демократов, обязанных космополитической элите и меньшинствам, которые не понимают и не поддерживают «истинные» американские ценности. Штурм Капитолия 6 января следует понимать именно в этих терминах. Замешанные в этом люди не думали, что нападают на американскую демократию, хотя, несомненно, так оно и было. Вместо этого они считали, что их «патриотические» действия необходимы для его спасения.

Демократия — это институт, но в основе этого института лежит жизненно важный набор убеждений и ценностей. Если достаточно значительная часть населения больше не придерживается этих убеждений и ценностей, демократия не сможет выжить. Вероятно, самым важным является признание равенства граждан государства в решении его будущего; на втором месте — готовность уступить власть своим политическим оппонентам, если эти равноправные граждане решат, что они этого хотят. В основе идеологического нарратива У.С. правых демагогов, начиная с Трампа и ниже, подразумевает, что большие слои населения страны — в основном небелые, нехристиане и образованные городские жители — на самом деле не являются равноправными гражданами. Они не совсем полноценные американцы и даже не настоящие американцы.

Вот почему «большая ложь» г-на Трампа о том, что президентские выборы 2020 года были украдены у него — ложь, которую почти 70 процентов республиканцев теперь принимают за правду, — является таким мощным антидемократическим ядом. Если другая сторона хочет украсть результаты выборов, значит, они не играют по правилам.Они поставили себя вне американского морального сообщества, а это значит, что они не заслуживают того, чтобы с ними обращались как с равными. Конечно, нет никаких причин уступать им власть.

Готовность публично поддержать Большую ложь стала лакмусовой бумажкой лояльности республиканцев к г-ну Трампу. Это не просто идеологический шаг по продвижению республиканской солидарности против демократов. Он ставит своих сторонников на один шаг от психологической динамики крайней дегуманизации, которая привела к одному из самых ужасных проявлений насилия в истории человечества.И это превратило — в моральный крестовый поход против зла — усилия республиканцев по манипулированию избирательными округами Конгресса в формы, похожие на крендельки, по ограничению избирательных прав и по установлению контроля над избирательными аппаратами на уровне штатов.

Когда ситуация построена таким манихейским образом, праведные цели оправдывают любые средства. Одна из двух американских партий теперь нацелена на победу любой ценой.

Многие из тех, у кого есть оружие, ждут сигнала, чтобы использовать его. Опросы показывают, что от 20 до 30 миллионов взрослых американцев верят в то, что выборы 2020 года были украдены у мистера Трампа.Трампа и что насилие оправдано, чтобы вернуть его на пост президента.

---

Сторонники Трампа протестуют против результатов выборов в США 4 ноября 2020 года возле избирательного участка округа Кларк в Лас-Вегасе. John Locher/Associated Press

нескольким экспертам, чтобы оценить опасность президентства Трампа. Недавно я снова консультировался с ними. Если в 2016 году они были встревожены, то в прошлом месяце большинство из них были совершенно встревожены.Все говорили мне, что политическая ситуация в США резко ухудшилась после прошлогодней атаки на Капитолийский холм.

Джек Голдстоун, политический социолог из Университета Джорджа Мейсона в Вашингтоне, округ Колумбия, и ведущий специалист по причинам распада государства и революций, сказал мне, что с 2016 года мы узнали, что ранний оптимизм в отношении устойчивости американской демократии был основан на двух ложных предположениях: «Во-первых, что американские институты будут достаточно сильны, чтобы легко противостоять попыткам подорвать их; во-вторых, что подавляющее большинство людей будет действовать рационально и будет притягиваться к политическому центру, так что захват экстремистскими группировками невозможен.

Но особенно после выборов 2020 года, сказал доктор Голдстоун, мы увидели, что основные институты — от Министерства юстиции до окружных избирательных комиссий — подвержены давлению. Они едва держались. «Мы также узнали, что разумное большинство можно напугать и заставить замолчать, если оно окажется между крайностями, в то время как многие другие могут быть захвачены массовыми заблуждениями». И, к его удивлению, «умеренные лидеры Республиканской партии были либо вытеснены из партии, либо уступили партийному руководству, которое исповедует ложь и антидемократические действия.

Поражение г-на Трампа на выборах активизировало республиканскую базу и еще больше радикализировало молодых членов партии. Даже без их согласованных усилий по крутке механизма избирательной системы республиканцы, вероятно, возьмут под свой контроль и Палату представителей, и Сенат в ноябре этого года, потому что действующая партия, как правило, плохо справляется с промежуточными выборами. Республиканцы могли бы легко одержать крупную победу, поскольку избиратели, подавленные пандемией, недовольны инфляцией и устали от того, что президент Джо Байден прыгает от одного кризиса к другому. Избиратели, которые идентифицируют себя как независимые, уже мигрируют в сторону кандидатов от республиканцев.

Как только республиканцы будут контролировать Конгресс, демократы потеряют контроль над национальной политической повесткой дня, что даст г-ну Трампу явный шанс вернуть себе президентское кресло в 2024 году. И когда он займет свой пост, у него будет только две цели: оправдание и месть.

Американский гражданско-военный эксперт и высокопоставленный федеральный назначенец, с которым я консультировался, отметил, что переизбранный президент Трамп может быть полностью свободен как на национальном, так и на международном уровне.

Решающим фактором, определяющим, с какими ограничениями он столкнется, будет реакция вооруженных сил США, оплота организации, горячо приверженной защите Конституции. Во время первой администрации Трампа военные неоднократно сопротивлялись авторитарным импульсам президента и пытались предвидеть и пресечь его мошенническое поведение — особенно когда председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Марк Милли вскоре после восстания в Капитолии приказал военным чиновникам включить его в любые процесс принятия решения о применении военной силы.

Но во второй администрации Трампа, предположил этот эксперт, бастион может рухнуть. Заменив гражданское руководство Министерства обороны и Объединенного комитета начальников штабов лакеями и подхалимами, он смог настолько проникнуть в Министерство со своими людьми, что смог подчинить его своей воле.

---

Президент США Джо Байден подписывает новый закон о лечении БАС в Белом доме 23 декабря.Drew Angerer/Getty Images

С. при г-не Байдене был сравнительно спокоен. Политика в США, похоже, стабилизировалась.

Но в Америке абсолютно ничего не стабилизировалось. Проблемы страны носят системный и глубоко укоренившийся характер, и вскоре события могут выйти из-под контроля.

Эксперты, с которыми я консультировался, описали ряд возможных результатов, если г-н Трамп вернется к власти, ни один из них не является благоприятным. Они цитировали конкретные страны и политические режимы, чтобы проиллюстрировать, куда он может привести США: Венгрия Виктора Орбана с ее принудительным правовым аппаратом «нелиберальной демократии»; Бразилия Жаира Болсонару с ее хроническими социальными неурядицами и административной дисфункцией; или Россия Владимира Путина с ее жесткой единоличной гипернационалистической автократией. Все согласились с тем, что при второй администрации Трампа либерализм будет маргинализирован, а правые христианские группы получат сверхсилу, в то время как насилие со стороны военизированных группировок резко возрастет.

Глядя дальше в будущее, некоторые думают, что власть в американском федерализме настолько разрозненна и рассредоточена, что г-н Трамп, особенно с учетом его явной управленческой некомпетентности, никогда не сможет добиться полного авторитарного контроля. Другие считают, что маятник в конечном итоге качнется обратно к демократам, когда республиканские ошибки будут накапливаться, или что радикализированная республиканская база, столь фанатично преданная мистеру Путину.Трамп – не может стать больше и рассеется, когда его герой покинет сцену.

На такие исходы можно надеяться, потому что бывают сценарии куда хуже. Что-то похожее на гражданскую войну. Туда страну могли привести многие пути — некоторые из них описаны в новой книге Стивена Марша «Следующая гражданская война: депеши из американского будущего» . Наиболее правдоподобное начало — спорные президентские выборы 2024 года. Возможно, демократы одержат победу, а республиканские штаты откажутся признать результат.Или, наоборот, возможно, победят республиканцы, но только потому, что законодательные собрания республиканских штатов отменяют результаты голосования; затем протестующие-демократы атакуют эти законодательные органы. В любом случае многое будет зависеть от того, разделятся ли военные силы страны по партизанскому принципу.

Но есть еще один политический режим, исторический, который может предвещать еще более мрачное будущее для США: Веймарская республика. Ситуация в Германии в 1920-х и начале 1930-х годов, конечно, была своеобразной; в частности, страна пережила ошеломляющие травмы — поражение в войне, внутреннюю революцию и гиперинфляцию — в то время как приверженность страны либеральной демократии слабо укоренилась в ее культуре.Но когда я прошлым летом читал историю обреченной республики, я нашел не менее пяти пугающих параллелей с нынешней ситуацией в США.

Во-первых, в обоих случаях харизматичный лидер смог объединить правых экстремистов вокруг политической программы по захвату государства. Во-вторых, наглая ложь о том, как враги внутри государства предали страну — для нацистов «удар в спину», а для трампистов — Большая ложь — была жизненно важным психологическим инструментом для радикализации и мобилизации последователей.В-третьих, традиционные консерваторы считали, что они могут контролировать и направлять харизматического лидера и растущий экстремизм, но в конечном итоге были разбиты силами, которые они помогли высвободить. В-четвертых, идеологические противники нарастающего экстремизма поссорились между собой; они не восприняли угрозу достаточно серьезно, хотя она росла у всех на виду; и они сосредоточились на маргинальных проблемах, которые слишком часто были красной едой для экстремистов. (Сегодня подумайте о сбрасывании статуй.)

Однако, на мой взгляд, пятая параллель вызывает наибольшее недоумение: распространение «жесткой доктрины безопасности». «Здесь на меня повлияло исследование Джонатана Лидера Мейнарда, молодого английского ученого, который становится одним из самых блестящих мыслителей в мире о связях между идеологией, экстремизмом и насилием. В готовящейся к изданию книге «Идеология и массовые убийства, » доктор Мейнард утверждает, что правые экстремистские идеологии, как правило, возникают не в результате явных усилий по формированию авторитарного общества, а в результате радикализации существующих представлений общества о том, как оно может оставаться в безопасности перед лицом предполагаемых угроз.

Жесткие концепции безопасности — это «радикальные версии известных утверждений об угрозе, самообороне, наказании, войне и долге», — пишет он. Они являются основой, на которой режимы организуют кампании насильственных преследований и террора. Люди, которых он называет «сторонниками жесткой линии», считают, что в мире много «опасных врагов, которые часто действуют в так называемых «гражданских» группах и через них». Сторонники жесткой линии сейчас все больше доминируют в трампистских кругах.

Д-р Лидер Мейнард затем выдвигает дополнительный аргумент: как только доктрина жесткой линии получает широкое признание в политическом движении, она становится «инфраструктурой» идей и стимулов, которые могут заставить даже тех, кто на самом деле не принимает доктрину, следовать ее диктует.Страх перед «истинно верующими» сдвигает поведение умеренных в сторону экстремизма. Конечно же, все эксперты, с которыми я недавно консультировался, говорили о том, что страх перед пересечением базы г-на Трампа, в том числе страх за физическую безопасность своих семей, вынуждает здравомыслящих республиканцев подчиняться.

Быстрое распространение бескомпромиссных доктрин безопасности в обществе, как говорит д-р Лидер Мейнард, обычно происходит во времена политических и экономических кризисов. Даже в Веймарской республике голосование за национал-социалистов было тесно связано с уровнем безработицы.У нацистов были проблемы (их доля голосов падала, а партия была охвачена внутренними спорами) еще в 1927 году, до того, как экономика Германии начала сокращаться. Потом, конечно, началась депрессия. Соединенные Штаты сегодня находятся в разгаре кризиса — очевидно, вызванного пандемией, — но вскоре они могут испытать гораздо худшие последствия: возможно, война с Россией, Ираном или Китаем или финансовый кризис, когда лопнут экономические пузыри, вызванные чрезмерной ликвидностью.

За пределами определенного порога, как показывают другие новые исследования, политический экстремизм питается сам по себе, подталкивая поляризацию к необратимой критической точке.Это наводит на мысль о шестой потенциальной параллели с Веймаром: демократический крах, за которым следует укрепление диктатуры. Г-н Трамп может быть просто разминкой — кем-то, кто идеально подходит для начала первого этапа, но не для второго. Вернувшись к власти, он станет тем разрушительным шаром, который разрушит демократию, но этот процесс приведет к политической и социальной неразберихе. Тем не менее, посредством целенаправленных преследований и увольнений он сможет проредить ряды противников своего движения внутри государства — бюрократов, чиновников и технократов, которые наблюдают за беспартийным функционированием основных институтов и соблюдают верховенство закона. Затем будет подготовлена ​​почва для более компетентного в управленческом отношении правителя, после г-на Трампа, который наведет порядок в созданном им хаосе.

---

Работники парка штата Вашингтон установили новый канадский флаг перед американским флагом, который собирались заменить во время планового технического обслуживания на вершине Арки мира в Блейне, штат Вашингтон, 8 ноября. Элейн Томпсон/Associated Press

С юга надвигается страшный шторм, и Канада совершенно не готова. За последний год мы обратили наше внимание внутрь себя, отвлекаясь на проблемы COVID-19, примирения и ускоряющихся последствий изменения климата.Но теперь мы должны сосредоточиться на неотложной проблеме, что делать с возможным крахом демократии в Соединенных Штатах.

Мы должны начать с полного осознания масштабов опасности. В случае переизбрания Трампа даже при самых оптимистичных сценариях экономические и политические риски для нашей страны будут неисчислимы. Движимый агрессивным, реактивным национализмом, Трамп «мог бы изолировать Канаду на континенте», как эвфемистически выразился один из моих собеседников.

При менее оптимистичных сценариях риски для нашей страны в их кумулятивном эффекте могут легко стать экзистенциальными, намного большими, чем когда-либо в истории нашей федерации.Что произойдет, например, если в нашу страну прибудут высокопоставленные политические беженцы, спасающиеся от преследований, а режим США потребует их обратно. Мы соблюдаем?

В этом контексте стоит отметить слова Дмитрия Муратова, мужественного российского журналиста, который остается одним из немногих независимых голосов, противостоящих г-ну Путину и только что получивший Нобелевскую премию мира. На пресс-конференции после церемонии награждения в Осло, когда российские войска и бронетехника стягивались к границам Украины,Муратов говорил о железной связи между авторитаризмом и войной. «Неверие в демократию означает, что страны, отказавшиеся от нее, получат диктатора», — сказал он. «А где диктатура, там и война. Если мы отказываемся от демократии, мы соглашаемся на войну».

Канада не бессильна перед этими силами, по крайней мере пока. Среди прочего, в Соединенных Штатах проживает более трех четвертей миллиона канадских эмигрантов, многие из которых занимают высокие посты и имеют большое влияние, и вместе они представляют собой массу людей, которые могут заметно изменить исход предстоящих выборов и более широкую динамику развития страны. политический процесс.

Но вот моя ключевая рекомендация: премьер-министр должен немедленно созвать постоянный беспартийный парламентский комитет с представителями пяти действующих партий, все с полным допуском к безопасности. Следует понимать, что этот комитет продолжит работу в ближайшие годы, независимо от изменений в федеральном правительстве. Он должен получать регулярные аналитические обзоры и брифинги канадских экспертов о политических и социальных событиях в Соединенных Штатах и ​​их последствиях для провала демократии в этой стране.И ему следует поручить предоставление федеральному правительству постоянных конкретных указаний относительно того, как подготовиться и отреагировать на эту неудачу, если она произойдет.

Если надежда должна быть мотиватором, а не костылем, она должна быть честной и не ложной. Он должен основываться на реалистичном, основанном на фактических данных понимании опасностей, с которыми мы сталкиваемся, и четком видении того, как преодолеть эти опасности и достичь хорошего будущего. Канада сама по себе несовершенна, но она по-прежнему остается одним из самых поразительно справедливых и процветающих обществ в истории человечества.Он должен принять этот вызов.

Америка в 2022 году: больше из The Globe and Mail

Стивен Марш: 2022 год — это год, когда Америка падает со скалы. Как будет держаться Канада?

Майкл Адамс: Мы наблюдаем продолжающееся культурное расхождение между Канадой и Соединенными Штатами

Дэвид Шрибман: Несмотря ни на что, восстание на Капитолийском холме станет переломным моментом в истории США

Лоуренс Мартин: Не рассчитывайте на американская реставрация в 2022 году

Дуг Сондерс: у демократии проблемы с маркетингом. Джо Байден и Джастин Трюдо не участвуют в продажах

От редакции: Президентство Джо Байдена в большой беде – и это хорошая новость для Дональда Трампа

Почему федеральные гражданские штрафы не могут сдержать такие технологические компании, как HP HPQ) наконец-то согласовала принципы урегулирования с Министерством юстиции по поводу того, что компания якобы выплачивала откаты вместе с

Sun Microsystems (ORCL) и Accenture (ACN) для обеспечения государственных контрактов.

Отрицая вину, HP согласилась на штраф в размере 2 центов от прибыли за третий квартал, чтобы она могла «полностью разрешить обвинения», что является корпоративной версией движения вперед. Министерство юстиции, несомненно, заявит о большой победе в борьбе с корпоративным неправомерным поведением, но это чепуха. Если вы посмотрите на цифры, HP явно вышла вперед, как и, возможно, разоблачители, которые подали иск в соответствии с Законом о ложных претензиях и которые получат большую часть любого платежа. Пока правительство работает на уровне пенни анте, оно никогда не обеспечит никаких реформ.

На данный момент отложим в сторону размышления о том, действительно ли HP сделала что-то не так несколько лет назад. Вместо этого давайте попробуем провести несложный анализ и провести аналогию, чтобы посмотреть, соответствует ли наказание предполагаемому «преступлению». В настоящее время HP имеет около 2,33 миллиарда акций в обращении. При цене 2 цента за акцию компания сталкивается с расходами на урегулирование около 47 миллионов долларов.

Сравните эту цифру с наличными денежными средствами HP в размере 14,1 миллиарда долларов, согласно балансовому отчету за последний квартал. Штраф просто 0.3 процента от общего количества. Или посмотрите на чистое изменение денежных средств за последний квартал в размере 852 миллионов долларов, при этом штраф составляет всего 5,5 процента. В контексте выручки за квартал в размере 30,7 млрд долларов не стоит даже упоминать о 47 млн ​​долларов.

Я помню, как мой друг, который был экспертом по управлению рисками, говорил о том, что одна утечка конфиденциальной информации для крупной корпорации может привести к потере 50 миллионов долларов. Однако его фирма прекратила попытки консультировать службы OPSEC, подход, используемый U.Правительство С. для выявления и защиты важной информации от врагов. Почему? Финансовые директора говорили: «Пятьдесят миллионов? Для нас это несущественная сумма». Точно так же, хотя HP сообщает о 47 миллионах долларов, сумма просто не имеет значения.

Посмотрите на аналогию с человеком, у которого в банке 100 000 долларов. Здоровенный штраф за нарушение правил дорожного движения, пропорционально эквивалентный штрафу, с которым столкнулась HP, составит … 300 долларов. Мелочь, даже если платить было бы неприятно. Это месячная процентная ставка 4 процента на капитал. Иными словами, заплатите штраф и через месяц все вернется без каких-либо активных действий.

Возможно, когда-то штрафы, налагаемые государством для обеспечения соблюдения законодательства, были болезненными для корпораций. Если да, то это уже не так. Когда сумма составляет один месяц процентов на деньги в банке, то риск компании отсутствует. Так что, конечно, занимайтесь деятельностью, которая может навлечь на вас неприятности, потому что в действительности у вас нет недостатков.

Опять же, я не говорю о том, могла ли HP сделать что-то сомнительное или нет. Но если бы это было так, то такой уровень штрафа бессмысленен, это приятная деятельность политиков и регулирующих органов, которые хотят выглядеть так, как будто они принимают реальные меры, даже когда это не так.Когда штрафы — не более чем пощечина, на которую корпорации могут рассчитывать бюджет, зачем притворяться, что вы наводите порядок в бизнесе?

Связанный:

Изображение: RGBStock.com использует TACLUDA, стандартную лицензию сайта.

Актуальные новости

Эрик Шерман

Эрик Шерман — широко публикуемый писатель и редактор, который также занимается фантомной и корпоративной работой.