Кодекс семьи для детей: Деятельность / Департамент образования Администрации города Ноябрьска

Содержание

Материнская плата: как детей будут спасать от родителей | Статьи

Член комитета Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина сообщила, что готовит поправки в Семейный кодекс, которые вводят дополнительные меры защиты детей. Они коснутся, в частности, процедуры изъятия детей из семьи — если раньше сразу за этим следовал иск в суд о лишении родительских прав, то теперь будет возможно предварительное разбирательство. Кроме того, поменяются основания, по которым можно отобрать ребенка. «Известия» разбирались вместе с экспертами, станут ли новые правила благом для детей.

Какие поправки хотят внести в Семейный кодекс

Елена Мизулина сообщила, что изменения в Семейный кодекс планируется вносить в 2021 году или в начале 2022 года. Один из главных пунктов концепции заключается в том, что ребенка можно будет забирать из семьи не только для того, чтобы затем выйти в суд с заявлением о лишении родительских прав, а в качестве временной меры, и отправлять не в реабилитационный центр, а к бабушкам, дедушкам или другим родственникам.

Еще одно предложение поменять основания для отобрания ребенка. Грязь в квартире, пустой холодильник больше не будут причиной, по которой можно выйти в суд с иском о лишении родительских прав.

Мизулина также заявила о необходимости введения принципа «презумпции добросовестности осуществления родительских прав».

— Семейный кодекс объявляет, что все родители изначально добросовестно осуществляют свои обязанности по воспитанию детей, если иное не будет установлено вступившим в законную силу решением

, — сказала она. — Сейчас наоборот. Бремя доказывания родительской недобросовестности будет лежать на органах опеки, прокуроре или другом родителе.

Фото: ТАСС/Александр Колбасов

«Известиям» Мизулина пояснила, что «отпадет угроза принудительного изъятия ребенка из семьи и превращение его в сироту».

Ребенку будет максимально обеспечиваться сохранение окружения добросовестных, добропорядочных родственников либо близких ему людей, которые могут обеспечить ему временную защиту, пока не выяснится, что же на самом деле произошло и есть ли тут какая-то вина родителей, — сказала она. — Всё это уже будет за рамками действий, связанных с обеспечением защиты и безопасности ребенка. Чего сейчас, к сожалению, нет.

Одновременно, пояснила она, органы опеки и попечительства будут освобождены от несвойственных им полицейских функций.

— Органы опеки и попечительства получат возможность заниматься тем, для чего они создавались: они должны установить, на самом ли деле отсутствует родительское попечение, признать ребенка оставшимся без попечения и устроить его как можно быстрее, — заявила Мизулина. — Сейчас в рамках отобрания ребенка они без согласия входят в жилище, проводят фактически обыск, осмотр, ищут доказательства виновности родителей. Но это не их полномочия, они должны помогать и защищать детей, а не обеспечивать контроль за родительскими семьями.

Что думают эксперты о реформе Семейного кодекса

В общей сложности в концепции содержится 70 законодательных предложений по изменению Семейного кодекса, которые касаются не только мер защиты ребенка. Директор Благотворительного фонда профилактики социального сиротства, эксперт ОНФ Александра Марова замечает, что проблема назрела давно, однако раньше были не самые удачные законодательные инициативы.

— В целом концепция поправок Мизулиной мне нравится и нравится гораздо больше, чем то, что было предложено раньше, — сказала она «Известиям».

Руководитель программы «Семья и дети» Фонда Тимченко Эльвира Гарифулина замечает, что уже несколько лет обсуждаются разные концепции изменения Семейного кодекса. Это касалось даже порядка реформирования: предлагалось, в частности, не точечно вносить изменения, а сразу создать один законопроект по всей проблематике, чтобы собрать всё, касающееся детей, в одном документе.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Казаков

— Такие прецеденты есть — в той же Шотландии, где в одном документе собрали все основные моменты, регулирующие деятельность в отношении ребенка, — сказала она «Известиям». — Другое дело, что поменять постепенно более реалистично.

Однако в будущем желательно прийти к тому, чтобы не было нескольких параллельных документов, которые могут говорить совершенно противоположное друг другу.

Сейчас нестыковки встречаются очень часто: например, в 481-м постановлении правительства РФ «О деятельности организаций для детей-сирот…» говорится о том, что нужно учитывать мнение ребенка, спрашивать его позицию, но по 44-ФЗ — закону о закупках — детские дома вынуждены всё закупать большими партиями: и одежду, и какие-то вещи, не спрашивая о желаниях детей.

— Такие нестыковки можно сразу из законодательства отлавливать, оперативно их менять и постепенно идти к тому, чтобы формировать понятное, доступное всем законодательство, которое не разобщено, а ориентирует все ведомства на одну цель, — сказала Гарифулина.

Как будут изымать детей из семьи

Марова отмечает, что ст. 77 Семейного кодекса, где прописан порядок отобрания ребенка, несовершенна. По ее словам, отобрание ребенка — это крайняя мера, это признает и законодательство, и судебная система.

Возможно это только когда есть реальная угроза его жизни и здоровью, однако применяют это условие далеко не всегда правильно.

— Чтобы правильно это сделать, сейчас по этой 77-й статье орган опеки должен сначала, по идее, прийти к главе муниципалитета или главе профильного ведомства и взять на это добро — поставить подпись под актом, — объясняет Марова. — Получается, что, если утрировать, сейчас сотрудник опеки, видя, как ребенка убивают, просит: «Подождите, я сейчас принесу акт, отберу у вас ребенка, будьте добры, не убивайте его в ближайшие несколько часов».

Поправки должны обеспечить быстрое решение по поводу отобрания ребенка в случае реальной угрозы — без задействования бюрократического аппарата. При этом помещают ребенка на время разбирательств не в реабилитационный центр или больницу, где он мог провести очень долгое время, а к родственникам.

— Мы были за то, чтобы статью модернизировать: если ребенку угрожает опасность, то отобрание может происходить незамедлительно, но с заверением в суде, — говорит Марова. — По аналогии с ситуацией с задержанием какого-либо человека: его могут задержать, но арест подтверждается в суде.

Второй недостаток нынешнего порядка, отмечает она, заключается в том, что орган опеки после отобрания ребенка в трехдневный срок должен выйти в суд с иском о лишении родительских прав — и никаких других механизмов не предполагается.

— Если органы опеки применили эту статью неправомерно, а это бывает из-за неграмотности сотрудников, то пути назад нет — надо подавать иск, — объясняет Марова. — Но, возможно, с семьей надо просто поработать, чтобы вернуть туда ребенка, однако этой опции в статье не предусмотрено.

Фото: РИА Новости/Наталья Селиверстова

Мизулина пояснила «Известиям», что в предложенной ей концепции предлагаются временные меры защиты, применяемые, когда родители отсутствуют или неизвестны причины их отсутствия.

— Предлагается применять устройство ребенка под временную защиту родственников или фактических воспитателей, которым может быть, например, крестная — если имеются сведения о них, — сказала сенатор. — В таких ситуациях те, кто обнаружил детей (скорая помощь, МЧС, органы опеки и т.д.), обязаны передать их родственникам под временную защиту или фактическому воспитателю. Если же сведения о близких родственниках ребенка отсутствуют, тогда ребенок временно размещается в организации социального обслуживания. Тогда родственник может в следующие дни обратиться в центр соцобслуживания, чтобы ему передали ребенка.

Она отметила, что таких ситуаций может быть очень много, и их перечень предлагается закрепить в законе.

Также предлагается ввести меры, когда семья может самостоятельно подать заявление в органы опеки о назначении опекуна-попечителя ребенку, если родитель не может временно исполнять свои обязанности. При этом процесс лишения родительских прав не запускается. Уважительные причины также будут перечислены в законе.

— Суть такого комплекса дифференцированных мер — обеспечить ребенку защиту, какое бы обстоятельство экстренное или не экстренное ни возникло, — говорит Мизулина. — Сейчас же ребенка лишают родителей бесповоротно независимо от обстоятельств, в которых всё это происходит.

За что будут отбирать детей

Предложенная Мизулиной концепция предполагает исключение из списка возможных поводов для отобрания ребенка условия жизни — пустые холодильники и отсутствие игрушек.

Сотрудники полиции обязаны, если в жилище есть люди, сначала проинформировать о том, в связи с чем они пришли

, — пояснила Мизулина. — И теперь никакого обследования условий жизни, сбора доказательной базы виновности родителей они не вправе будут осуществлять.

Она подчеркивает право родителей на «презумпцию добросовестности осуществления родительских прав».

Фото: ТАСС/Евгений Епанчинцев

Однако, как подчеркнула в разговоре с «Известиям» президент фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская, с подходом, который предлагает Мизулина, нужно будет четко прописать в законодательстве все основания, по которым можно отбирать ребенка. И тут могут возникнуть сложности, так как все основания прописать невозможно. На этом сходятся все эксперты.

— Получается, что предлагаемые поправки, насколько можно судить, направлены на сужение пределов усмотрения органов опеки, на защиту семей от вмешательства до того момента, пока родители не будут привлечены к уголовной ответственности

, — пояснил «Известиям» юрист правовой группы региональной благотворительной общественной организации «Центр лечебной педагогики» Павел Кантор. — Подобные предложения ранее вносились и получили отрицательные заключения профильных ведомств и экспертного сообщества. Причина вполне понятна — к сожалению, интересы детей часто требуют вмешательства, когда преступные действия не совершились или пока не совершились. Иначе может быть слишком поздно.

Он подчеркивает, что невозможно формально описать все возможные причины и поводы для вмешательства в семьи, соответственно, у органов опеки или иных государственных органов должны быть широкие пределы усмотрения, что в то же время неизбежно влечет за собой риски злоупотреблений.

Однако какие-то вещи в нормативных актах прописать можно, говорят эксперты.

— Все основания прописать невозможно, — соглашается Александра Марова. — Но должен быть инструмент, позволяющий оценить риски и безопасность ребенка. Мы внедряли такой инструмент в ряде регионов, он хорошо применяется. Там есть ряд критериев и описание того, как их оценивать. Например, в случае, когда ребенок совсем маленький, — это один уровень риска, когда подросток, — другой, и так далее.

Эльвира Гарифулина считает, что методические рекомендации, закрепленные законодательством, помогли бы в этой ситуации. Однако учитывать по ним надо не уровень загрязнения в квартире, а привязанность между ребенком и родителям, насколько ребенку комфортно, уделяют ли ему внимание.

— От внешней атрибутики мы таким образом уйдем в содержательную плоскость, на что мы можем опираться, чтобы усилить сильные стороны семьи, а не смотреть только на слабые, — говорит она. — Вот это в законодательстве пока недостаточно проработано. В том числе в предложенном Мизулиной законодательстве.

Фото: ТАСС/Владимир Смирнов

По словам Гарифулиной, без отсутствия четких методических указаний, по которым можно было бы работать, специалистам трудно ориентироваться — в этом смысле законодательство должно помогать принимать грамотные решения.

— У нас же стали бояться принимать решения относительно ситуации с ребенком, потому что «всё равно влетит — уж лучше ничего не делать», — говорит она.

Сам процесс отобрания — это очень жестокая процедура для ребенка, и важно, чтобы применялись правильные инструменты, считает Гарифулина.

— У нас эта процедура становится очень формальной, — говорит она. — И даже в полиции должны быть люди, которые обязательно профессионально должны повышать квалификацию по этим тонким моментам: как правильно себя вести с ребенком, что ему говорить в такие моменты. Уходят в крайность — сюсюкаются, придумывают сказки, но не объясняют, куда ребенка ведут.

Как преобразовать органы опеки

Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан, председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец замечает, что чем больше будет прописано в подобных регламентах, тем лучше, однако никто не отменял непредвиденные обстоятельства — и здесь важно говорить о профессионализме сотрудников органов опеки.

— Не случайно появлялись предложения, что надо вообще ликвидировать все органы опеки, — вспоминает она. — Потому что есть случаи, когда органы опеки действуют ненадлежащим образом, например, превышают свои полномочия и забирают детей у нормальных родителей, а из асоциальных — нет. Но на тщательное разбирательство у сотрудников опеки не хватает сил и времени, а у кого-то и желания, — зарплата маленькая, средняя продолжительность работы одного сотрудника опеки около года.

По словам Волынец, подготовкой сотрудников для органов опеки занимаются мало. По ее мнению, нужно создавать министерство по делам семьи и демографической политики еще и для решения этой задачи: оно бы могло заниматься подготовкой сотрудников, отбором кадров, подходящих для этой работы, вопросами повышения их зарплаты.

Павел Кантор замечает, что именно реформирование органов опеки, а не законодательства, поможет исправить «ненормальности» в этом вопросе.

Фото: ТАСС/Сергей Савостьянов

— Необходимо приближение органов опеки и попечительства к местному сообществу, привлечение к их работе общественных, религиозных и тому подобных организаций, придание прозрачности их деятельности, улучшение их кадровой и материально-технической базы, — говорит он. — В настоящий момент решение об изъятии ребенка часто принимается просто потому, что у органов опеки нет ресурсов и возможностей для других вариантов решения проблемы.

Второй путь решения проблем, по словам Кантора, это улучшение профилактической работы с семьями, что тоже сводится к проблеме ресурсов.

— Если бы семьи в трудной ситуации получали необходимую поддержку и помощь на более ранних этапах, их проблемы не доходили бы до такой остроты, — говорит он. — В этой связи хотелось бы обратиться к опыту патронатного воспитания, от которого отказались некоторое время назад. Система патроната предполагает взаимодействие уполномоченной государственной службы, кровной семьи и профессиональных патронатных воспитателей. Это взаимодействие возможно в разных форматах и может предотвратить разрыв детско-родительских отношений и одновременно защитить интересы ребенка и обеспечить его безопасность. Возможно, следует вернуться к этой модели.

Гарифулина также замечает, что лучше, если ребенка на время будут помещать в комфортную ситуацию. По концепции Мизулиной речь здесь идет о близких родственникам, а если их нет — то о каком-либо социальном центре. Однако Гарифулина предлагает также развивать институт гостевой семьи — это подготовленные семьи, которые просто «возьмут его в гости», пока идет работа с родителями.

Она отмечает, что нельзя придерживаться правила «Не лезь в семью», когда есть реальная угроза ребенку. Однако речь должна идти о том, что семье нужно помочь.

Кроме законодательства важно развивать культуру обращения за помощью и культуру сигналов о помощи, которые позволяют обратить внимание на семью, — говорит она. — Не так, чтобы полиция пришла или позвали в комиссию по делам несовершеннолетних и погрозили пальцем, а когда специалисты разного типа — медиаторы, психологи, юристы, соцработники — подключаются и помогают разрешить ситуацию.

Фото: ТАСС/Сергей Савостьянов

Ирина Волынец рассказала о том, что в Татарстане есть практика межведомственного взаимодействия по каждой семье, которая попадает в социально опасное положение (СОП). По каждой из них составляется индивидуальный план реабилитации, в котором задействованы абсолютно все службы: органы образования, здравоохранения, культуры. На протяжении года с семьей работают, и только по истечении этого срока, если лучше ситуация не стала, встает вопрос о лишении родительских прав.

— Результаты у нас действительно хорошие, — говорит Волынец. — Спасти семью удается не в 100% случаев, но когда ведомства вместе работают с родителями, многие проблемы удается решить.

Семейный кодекс научат любить детей – Газета Коммерсантъ № 14 (6008) от 26.

01.2017

В Минобрнауки разрабатывают поправки к Семейному кодексу РФ (СК), чтобы правильно выстроить порядок реагирования органов опеки на случаи, когда ребенку в семье грозит опасность. Это связано с нашумевшей историей изъятия десяти детей у приемных родителей в Зеленограде. С 1 февраля каждый случай изъятия детей из семьи будут изучать специальные мониторинговые группы, в которые войдут представители уполномоченных по правам ребенка.

Замдиректора департамента госполитики в сфере защиты прав детей Минобрнауки РФ Ирина Романова раскритиковала действующий механизм изъятия детей из семей. Процедура прописана в ст. 77 СК РФ (отобрание ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью). Помимо этого, органы опеки и полиция пользуются рядом других нормативных актов. «Нормативно-правовая база, которая закреплена в многочисленных документах, несовершенна,— заявила Ирина Романова вчера на слушаниях в Общественной палате РФ, назвав однобокой ст. 77 СК.— Нормативные акты, которые бы поправили ее, находятся в стадии разработки. Мы надеемся, что в ближайшее время сможем обсуждать конкретные документы».

В частности, подчеркнула она, отношения ребенка и родителей должен оценивать профессиональный психолог, а не работник органов опеки, «каким бы грамотным он не был». К процессу, по ее словам, необходимо привлекать судебные органы.

Широкое обсуждение процедуры изъятия детей началось после случая с приемной семьей Дель из Зеленограда, у которой 10 января отобрали десять детей из-за подозрений, что они подвергались побоям. В обход СК РФ был составлен акт о безнадзорности, хотя дети находились в детском саду, в кружке и на празднике. Департамент труда и соцзащиты Москвы расторг договор об опеке восьми детей, а двое были возвращены в семью.

Представитель Минобрнауки указала, что порой детей изымают из семьи на основании актов о безнадзорности органов внутренних дел, но при этом «правовая база МВД не имеет нужного взаимодействия с другими органами», так как ребенок, изъятый как безнадзорный, не может быть занесен в базу детей, оставшихся без попечения родителей. По словам Ирины Романовой, перед департаментом стоит задача «создать такую систему, которая учитывала бы прежде всего интересы семьи и ребенка».

В пресс-службе Минобрнауки не смогли оперативно ответить «Ъ», на какой стадии находится разработка предложений. Ранее о необходимости изменения процедуры изъятия детей «Ъ» заявила депутат Госдумы РФ Ольга Баталина, а сенатор Елена Мизулина отметила, что работает над поправками в СК.

Руководитель фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская сообщила «Ъ», что акты о безнадзорности и заявления, которые принуждают писать родителей, о добровольном помещении детей в соцучреждения незаконны, «но сейчас это используется во благо семьи, так как статья 77 требует после изъятия обращаться в суд с лишением родительских прав». По ее словам, известно, что по ст. 77 за прошлый год было изъято около 3,5 тыс. детей, но при этом нет данных, сколько детей было изъято в обход Семейного кодекса. «К нам за помощью обращаются семьи, у которых забрали детей, и 98% — это изъятие не по статье 77»,— приводит пример госпожа Альшанская. По мнению члена Общественного совета при уполномоченном по правам ребенка в РФ, детского психолога Татьяны Шишовой, надо пересмотреть инструкции органов опеки с критериями жестокого обращения и сузить понятие риска здоровью и жизни ребенка. «Сейчас это задержки психического и физического развития, проблемы с обучением, изменение настроения и даже чрезмерное стремление к ласке и одобрению,— перечисляет она.— На основании этих критериев можно вмешаться в любую семью».

С 1 февраля все случаи изъятия детей из семей будут проверять мониторинговые группы, которые Минобрнауки РФ поручит создать губернаторам, региональным уполномоченным по правам ребенка и Общественным палатам, заявила Ирина Романова. В их задачи войдет изучение обоснованности принятых решений, рассмотрение жалоб, оценка профилактической работы с семьями и разработка предложений по изменению процедуры.

Анастасия Курилова

В Совфеде предложат изменить процедуру изъятия детей из семьи — РБК

Семья получит возможность добровольно передать ребенка попечителю на некоторое время, если она не может заниматься его воспитанием. При этом прав на ребенка родителя не лишат.

Также законопроектом будет предложено изменить основания для изъятия из семьи ребенка. Лишить родительских прав из-за отсутствия игрушек, пустого холодильника или грязи в квартире теперь будет нельзя. При этом доказывать недобросовестность родителей будет другой родитель, опека или прокуратура без осмотра условий жизни.

Читайте на РБК Pro

В начале августа специальная межведомственная комиссия Совфеда согласовала предложения по поправкам в Семейный кодекс. 22 сентября газета «Коммерсантъ» указывала, что всего в новую концепцию изменения кодекса вошли 77 предложений, разделенных на четыре блока: общие вопросы семейно-правового регулирования, меры защиты ребенка в представляющих угрозу его жизни и здоровью обстоятельствах, семейно-правовая ответственность и
защита детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом издание сообщало, что авторы поправок предложили наделить полицию правом «заходить в семьи», поскольку у полиции «более аккуратный механизм вмешательства в частную жизнь по сравнению с органами опеки и попечительства». Изымать детей предлагается на трех основаниях: по решению суда о лишении или ограничении родительских прав, либо отмене усыновления; в качестве временных мер защиты и при профилактических мерах защиты, которые может принять сама семья.

В то же время сама Мизулина говорила, что у полиции не будет прав изымать детей.

«Она может оказывать меры защиты, которые предусматривают временную передачу ребенка бабушкам, дедушкам и другим родственникам, а если это невозможно, то в центр социальной реабилитации», — указывала сенатор.

Предложенные поправки — уже вторая за последние два года попытка внести изменения в семейное право. Предыдущий законопроект Мизулина предложила в июле прошлого года. Он предлагал считать родителями ребенка только его кровных отца и мать, запретить практику усыновления детей лицами одного пола, в том числе при смене такового.

Кроме того, документ предлагал разрешить отбирать детей только по решению суда, а также временно передавать их родственникам и близким либо в спецучреждения в экстренной ситуации, когда родители не могут исполнять свои родительские обязанности — при госпитализации или задержании и др.

Проект раскритиковали детский омбудсмен Анна Кузнецова, депутат Госдумы Оксана Пушкина, в Совете по правам человека при президенте. В итоге в ноябре авторы инициативы отозвали проект закона на доработку.

Изъять нельзя оставить. Чем грозят новые поправки в Семейный кодекс

https://ria.ru/20200805/1575366128.html

Изъять нельзя оставить. Чем грозят новые поправки в Семейный кодекс

Изъять нельзя оставить. Чем грозят новые поправки в Семейный кодекс — РИА Новости, 05.08.2020

Изъять нельзя оставить. Чем грозят новые поправки в Семейный кодекс

Уже не первый год то в одном, то в другом регионе из семей изымают детей из-за бедности, потери работы отцом или даже болезни. Родители боятся органов опеки и… РИА Новости, 05.08.2020

2020-08-05T08:00

2020-08-05T08:00

2020-08-05T17:22

общество

семья

дети

москва

законы

сироты

домашнее насилие

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/08/04/1575365262_0:0:2000:1126_1920x0_80_0_0_4d0021c404b3c814e8a3aac6b05ff240.jpg

МОСКВА, 5 авг — РИА Новости, Мария Семенова. Уже не первый год то в одном, то в другом регионе из семей изымают детей из-за бедности, потери работы отцом или даже болезни. Родители боятся органов опеки и не знают, у кого просить помощи. Законопроект по внесению поправок в Семейный кодекс вроде бы решает эту проблему. Однако общественники бьют тревогу и уверяют: дети останутся без защиты. РИА Новости разобралось в нюансах законодательной инициативы.»Маятник качнулся в другую сторону»Громкие истории об изъятии детей не редкость. Например, в июне вся страна следила за развитием ситуации в Оренбуржье: у малоимущей семьи отобрали четырех малышей. Душераздирающие кадры, где мать пытается вырвать ребенка из рук полицейских, быстро разлетелись по Сети. В итоге всех вернули, но недавно появилась информация, что отец семейства бил жену и детей.На первый взгляд, кажется, что обновленный Семейный кодекс предотвратит произвол чиновников на местах. Так, теперь нельзя входить в дом для проверки санитарно-бытовых условий без согласия жильцов, закрепили приоритет кровных родственников при оформлении опеки, изъять детей можно только по решению суда — за исключением экстренных случаев.Однако, по мнению независимых экспертов, законопроект не защищает непосредственно ребенка. Сейчас обсуждают предварительный вариант документа. Общественники надеются, что итоговая версия учтет ряд важных моментов. «Вопиющие случаи, которые получают огласку, обычно происходят с проблемными семьями. Это неправильная реакция госорганов на неблагополучие. А законопроект предлагает просто не вмешиваться. Маятник качнулся в другую сторону», — подчеркивает Лада Уварова, президент благотворительного фонда «Дети ждут». «Взаимодействие не может быть только добровольным»Один из спорных моментов — добровольность взаимодействия с органами опеки. Чиновников обяжут предупреждать о визите — это эксперты считают скорее плюсом. Но есть и другой аспект: осмотр дома ребенка — «только с согласия проживающих в нем лиц». Если разрешения нет, сотрудникам предлагается опросить соседей. Лада Уварова отмечает: соседи тут не помогут. «Допустим, есть подозрения, что с ребенком происходит что-то нехорошее — к примеру, его никто не видел уже два месяца. «Позволите войти?» — спрашивает опека. «Нет». И после этого чиновники должны опросить соседей. Но те, во-первых, могут ничего не знать. Во-вторых, в сельской местности очень не любят свидетельствовать против маргиналов, потому что после этого от них сыпятся угрозы: «Я тебя убью, дом подожгу». С ребенком тем временем может случиться все что угодно. А пока нет трупа — нет оснований для вторжения на частную территорию».Елена Альшанская, глава фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам», указала, что авторы законопроекта в принципе стараются не упоминать о насилии в отношении несовершеннолетних. «Удалили статьи, касающиеся жестокого обращения, насилия, пренебрежения нуждами детей. Но, закрыв глаза, мы не решаем проблему, не уничтожаем само явление», — аргументирует она.»Меньше сирот — больше детей в учреждениях»Еще одно ключевое изменение — возможность по желанию родителей практически неограниченно содержать ребенка в социальном учреждении. В документе эта мера называется «временной», однако никаких лимитов не оговорили. Лишь отметили, что срок указывается в акте, который подписывают руководитель социальной организации и родители ребенка. Причем уважительной причиной, чтобы отдать чадо в детский дом и не лишиться при этом прав, считается разъездной характер работы, длительная болезнь или отбывание наказания в местах лишения свободы.Действующий Семейный кодекс ограничивает пребывание в детдоме ребенка, чьи родители не лишены прав. Как только срок вышел, дети приобретают статус сироты и их можно устроить в приемную семью.»Это очень непроработанный момент. Сейчас у нас, по статистике, 44 тысячи сирот, а на самом деле в детских домах — около 70 тысяч. Официально без статуса там можно находиться до полугода, но бывает, что родителям удается продлить срок. В результате ребенок живет в приюте годами, хотя и не сирота. Есть множество «невидимых» детей, и новые поправки только все усложняют», — объясняет Светлана Строганова, руководитель клуба приемных родителей фонда «Арифметика добра» и приемная мать четырех детей.»Я боюсь, что детей в приютах прибавится, но число сирот формально сократится. А ведь проблемы возникают не из-за статуса, а потому, что ребенок живет вне семьи», — добавляет Варвара Пензова.»Меньше сирот — больше детей в учреждениях»Родители смогут также передать ребенка под опеку постороннему человеку, которого назначат сами. Уважительные причины для этого те же, что и при отправке в детдом. Срок определяется индивидуально.»Мать с отцом получат право направить сына или дочь на воспитание кому угодно хоть на всю жизнь. В любую секту. И им за это ничего не будет», — переживает Елена Альшанская.Поправки сильно упростят жизнь благополучным семьям, в которых заботятся о детях, уточняет Лада Уварова. Женщина сможет, например, оформить опеку подруге на время, пока находится в больнице. Но ведь такой свободой легко злоупотребить.»Немало семей, будучи материально заинтересованными, отдадут детей совершенно чужим людям. У родителей ведь теперь неограниченные права. Как можно такое не оговаривать дополнительно?» — недоумевает она.»У опеки ответственности больше, чем возможностей»Эксперты отмечают, что у органов опеки нет никаких инструментов для поддержки семей в момент кризиса. «У опеки контролирующий функционал — для помощи не предусмотрены специалисты, ресурсы. Сегодня де-юре этим занимается служба социальной защиты — но там система совершенно не настроена на индивидуальное сопровождение. Все усреднено, разовые выплаты одинаковы, а ведь ситуации разные. К примеру, у семьи в сельской местности сломалась печка, чтобы ее восстановить, нужна довольно большая сумма. А органы опеки могут предоставить только пять-десять тысяч в год, которые не спасут. Еще стандартные услуги — психологическая и юридическая помощь, устройство ребенка в учреждение», — перечисляет Елена Альшанская. Светлана Строганова указывает на то, что сотрудники органов опеки чаще всего не оканчивали школу приемных родителей, не имеют представления о том, как проходит адаптация детей в новой семье. В результате вместо помощи опекуны получают упреки — это провоцирует возвраты в детские дома. А у ребенка, уже пережившего разлуку с кровной семьей, — новая психологическая травма.»Типичный случай: подросток в приемной семье прогуливает школу, убегает из дома. Опека, вместо того чтобы помочь, начинает давить: «На учет поставим, изымем». Это абсолютное непонимание процесса адаптации, ведь у ребенка стресс — учиться в этом состоянии невозможно. Много родственных возвратов. Например, родители лишены прав или погибли, внуки попали к бабушке. В подростковом возрасте они начинают пить, курить, пропускать уроки. На бабушку давит опека: «Срочно сделайте что-нибудь, поговорите с ним!» Как будто она не пыталась! В результате — возврат. А очередь из приемных родителей за подростком не выстраивается. В итоге государство тратит на нового сироту по сто тысяч в месяц, ребенок травмируется, семья помощи не получает — и всем плохо», — рассуждает Строганова. «У органов опеки нет действенных инструментов для поддержки, при этом они несут уголовную ответственность, если с ребенком что-то случится. Это приводит к тому, что чиновники реагируют слишком жестко и изымают детей, когда еще есть шансы сохранить семью», — добавляет Лада Уварова.»Нужно выстраивать систему»Все эксперты в один голос твердят, что наиболее острая проблема, не учтенная в поправках, — отсутствие комплексного подхода к профилактике сиротства. «Нет выстроенной на государственном уровне гуманной, адекватной системы помощи семьям в трудной жизненной ситуации. Нет инструментов для поддержки таких людей: бедных, потерявших работу, социально дезориентированных. Есть модели, как это можно реализовать. Но нужно готовить специалистов, создавать ресурсные центры, уметь работать индивидуально — это долгосрочная история, лет на двадцать, если сейчас засучить рукава и начать. А у нас привыкли все решать по-другому: что-то запретим, что-то разрешим. Но ничего не исправить одним щелчком», — уверена Лада Уварова. В финансово-экономическом обосновании законопроекта сказано, что он «не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета». «Вот и ответ на то, предполагается ли создание эффективной системы помощи семье в трудной ситуации», — комментирует Уварова.»Для индивидуальной работы, социального сопровождения необходимы и изменения законодательства, и обучение кадров. Надо выстраивать профессиональную структуру, которая позволит реагировать в том числе и на насилие. Потому что даже побои не значат, что в семье ничего не исправить. Родители порой просто не выдерживают, срываются. Но ничего этого нет ни в законопроекте, ни в действующем Семейном кодексе», — подводит итог Елена Альшанская.И хотя общественники отметили ряд положительных моментов (в частности, упрощение оформления опеки для кровных родственников и возможность устроить ребенка в социальное учреждение вместе со взрослым), они настаивают на том, что законопроект нельзя принимать в таком виде. Эксперты планируют участвовать в обсуждении документа и уже подготовили предложения по его улучшению.

https://ria.ru/20200604/1572417996.html

https://ria.ru/20191102/1560497244.html

https://ria.ru/20200103/1560501867.html

https://ria.ru/20200724/1574823442.html

https://ria.ru/20190803/1557123569.html

https://ria.ru/20190726/1556881214.html

москва

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2020

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/08/04/1575365262_361:0:1925:1173_1920x0_80_0_0_f3869b6b6592ae2f4ccce1d016f46252. jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Законопроект об изъятии детей из семьи при угрозе жизни и здоровью отозван из Госдумы

Парламентарии отозвали 16 ноября поправки в законодательство, связанные с порядком изъятия ребенка из семьи при угрозе его жизни и здоровью, а также масштабные изменения в Семейный кодекс. Авторы первых поправок – депутат Госдумы Павел Крашенинников и сенатор Андрей Клишас, вторых – несколько сенаторов, среди которых Елена Мизулина и Людмила Нарусова. Председатель комитета Госдумы по госстроительству Павел Крашенинников сказал, что законопроекты вызвали много споров и разногласий, поэтому будут доработаны совместно с экспертами.

Поправки Крашенинникова и Клишаса были внесены в Госдуму в июле 2020 г. Согласно им, заявление о том, чтобы отобрать ребенка у родителей при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, должно подаваться органами опеки или МВД в суд, который должен рассмотреть заявление в течение суток. В исключительных случаях, когда есть основания ожидать смерти ребенка в ближайшие часы, отобрать ребенка у родителей, как предполагалось, органы опеки могли с участием прокурора и полиции, составив соответствующий акт с описанием всех обстоятельств. После этого в течение недели органам опеки предписывалось обратиться в суд с иском о лишении родительских прав.

Законопроект был разработан после принятия поправок в Конституцию. Согласно одной из них, дети являются важнейшим приоритетом государственной политики, напоминали авторы законопроекта в пояснительной записке. Сейчас при непосредственной угрозе жизни ребенка орган опеки может немедленно отобрать его у родителей на основании акта органа исполнительной власти или главы муниципалитета, после чего в течение недели должен обратиться в суд с иском о лишении или ограничении родительских прав.

Что касается поправок Мизулиной и других сенаторов, то они вносили множество изменений в Семейный кодекс, но при этом, напротив, усложняли возможность изъятия ребенка из семьи в случае угрозы его жизни и здоровью. В частности, согласно тексту поправок, забрать ребенка из семьи, кроме как на основании судебного решения о лишении родительских прав и акта органа опеки об отстранении опекуна от исполнения возложенных на него обязанностей, было бы невозможно.

Правительство не поддержало законопроект Мизулиной, а поправки Клишаса и Крашенинникова были поддержаны с замечаниями. При этом комитет Госдумы по госстроительству на прошлой неделе поддержал поправки Клишаса и Крашенинникова, они были направлены в cовет Думы. Один из собеседников «Ведомостей» в Думе говорил, что их должны были вынести на пленарное заседание во вторник, 17 ноября. Однако другой думский собеседник сообщает, что этот законопроект выносить на заседание не планировалось: «Было много замечаний, его должным образом не обсудили с общественностью». Председатель Госдумы Вячеслав Володин говорил, что профильный комитет вправе выносить на cовет Думы свои предложения, но окончательное решение о рассмотрении или доработке проекта принимается на совете.

Как бы то ни было, оба законопроекта вызвали многочисленные споры. Патриарх Кирилл направлял письмо на имя Володина, где заявлял, что РПЦ неоднократно обращала внимание на необходимость обеспечения на законодательном уровне эффективной защиты граждан от незаконного вмешательства в семейную жизнь. Уполномоченный по правам ребенка Анна Кузнецова написала в своем Facebook, что законопроекты «компрометируют идею поправок в Конституцию». В итоге утром 16 ноября первый вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак заявил, что законопроект Клишаса и Крашенинникова необходимо отложить, а в его обсуждении должны принять участие органы опеки, детские психологи, законодатели и родители.

Согласно статистике, в 2019 г. родительских прав были лишены более 30 000 родителей. Учитывая непростую социальную и эпидемиологическую ситуацию 2020 г., количество подобных случаев будет расти, считает партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Екатерина Тягай: «Еще в 2017 г. Верховный суд определил, что вмешательство органов опеки в порядке ст.  77 Семейного кодекса допустимо в исключительных случаях, когда имеется очевидная угроза жизни или здоровью ребенка». Судебный контроль сейчас является механизмом проверки законности принятых мер и они могут быть обжалованы в суде, говорит Тягай: «На первый взгляд кажется, что новый порядок [законопроекта Клишаса – Крашенинникова] в большей мере отвечает принципу невмешательства государства в частную жизнь, поскольку решение опеки, ограничивающее права родителей, проверяется судом еще до его реализации. Однако, учитывая загруженность судов, суток, отведенных на рассмотрение таких дел, слишком мало, это не позволит рассматривать их детально».

Из поправок не ясно, на каком основании власти будут решать, что ребенок находится в опасности, как непонятны эти основания и сейчас, говорит президент фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская: «Законопроект сохраняет бессмысленные требования нынешнего законодательства – обязанность органов опеки в семидневный срок [после изъятия ребенка из семьи] подать в суд на лишение родителей прав, хотя в каждом случае этот вопрос должен решаться индивидуально». Кроме того, и в действующих, и в предлагаемых нормах нет разницы между жестоким обращением родителей и общей тяжестью положения, в котором они находятся, например, когда они живут в аварийном жилье. Законодателям надо задуматься, как менять поведение родителей, например, в случае, если они пьют, из-за чего дети оказываются в тяжелых условиях, говорит она.

Семейный кодекс Российской Федерации

СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

 

 

 

Глава 1. Семейное законодательство.

Статья 1. Основные начала семейного законодательства.

1.  Семья, материнство, отцовство и детство в РФ находится под защитой государства. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи… недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав…

 

Глава 2.  Осуществление и защита семейных прав.

Статья 7. Осуществление  семейных прав и обязанностей.

2.  Семейные права охраняются законом, за исключением случаев, если они осуществляются в противоречии с назначением этих прав.

 

Глава 11.  Права несовершеннолетних детей.

Статья 54. Право ребенка жить и воспитываться в   семье.

1.  Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье; право знать своих родителей; право на их заботу; право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет право на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

 

Статья 55. Право ребенка на общение с родителями.

1.  Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияет на права ребенка. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них.

 

Статья 56. Право ребенка на защиту.

1.  Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами их заменяющими)…

 

2.  Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц их заменяющих).

 

3.  Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.

 

Глава 21.  Права и обязанности родителей.

Статья 61. Равенство прав и обязанностей родителей.

1.  Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

 

Статья 63.  Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей

1.   Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

 

2. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Родители… имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей…

 

Статья 63.  Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей.

1.  Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими  лицами… без специальных полномочий.

 

Статья 65.  Осуществление родительских  прав.

1.  Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление детей.

 

2.  Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих  разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

  

Статья 67.  Право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников.

1.  Дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком.

 

2.  В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ними орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.

 

Статья 68.  Защита родительских прав.

1.  Родители  вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав.

Библиография семьи — Законодательство


Законодательство о семье
  • Абалакин А. Обсуждение законопроекта // Вестн. Моск. ун-та. Сер.11, Право. — 1993. — N 5. — С.82-84.
    Основы законодательства РФ об охране семьи, материнства, отцовства и детства, Москва, март 1993 г.
  • Азарова Е.Г. Пособия и льготы гражданам с детьми: Коммент. законодательства. Ответы на вопр. граждан. — М.: Инфра-М — Норма, 1997. — 243 с.
  • Вопросы правового регулирования жизнедеятельности семьи в законодательстве России: Мониторинг (июнь 1996 — май 1997) / Дармодехин С. В., Бараташвили В.В., Кусов А.Ф.; НИИ семьи М-ва труда России. — М., 1998. — 95 с.
  • Вопросы правового регулирования жизнедеятельности семьи в законодательстве России: Мониторинг (янв. — июнь 1998) / Дармодехин С.В. (рук.), Бараташвили В.В., Кусов А.Ф.; Комис. по вопр. женщин, семьи и демографии при Президенте РФ, Гос. НИИ семьи и воспитания. — М., 1998. — 87 с.: табл. — Предм. указ.: с.83-86.
  • Данилов Е.П. Семейные споры: Коммент. законодательства. Адвокат. и судеб. практика. Образцы исковых заявлений и жалоб / Междунар. союз (содружество) адвокатов. — М.: Право и закон, 2001. — 425 с. — (Справочник адвоката).
  • Долинская В.В. Имущественные отношения супругов по Кодексу законов РСФСР о браке, семье и опеке 1926 г.: Обзор основных положений с комментариями и некоторыми замечаниями // Сб. науч. тр., посвящ. памяти В.А.Рясенцева. — М., 1995. — С.93-99.
  • Ермаков В.Д. О концепции совершенствования законодательства о браке и семье // Семья в процессе развития. — М., 1994. — С.75-92.
  • Женщины и дети: Юрид. справ.: Семейное право. Трудовое право. Социал. льготы / Авт.-сост. Мишле Н.А. — М.: Филинъ, 1998. — 483 с.
  • Закон о защите детства: (Законодательство Рос. Федерации о защите прав ребенка): Сб.-справочник / Авт.-сост. Рыбинский Е.М., Иванова Н.А.; НИИ детства Рос. дет. фонда. — М., 1999. — 349 с.
  • Законодательное совершенствование социальной поддержки семей с детьми и ситуация с выплатой государственных пособий гражданам, имеющим детей // Дум. вестн. — 1996. — N 9. — С.170-186.
  • Законы Республики Башкортостан об охране семьи и детства. — Уфа, 2000. — 194 с.
  • Игнатенко А.А., Скрыпников Н.Н. Брачный договор. Законный режим имущества супругов: Коммент. к Семейному кодексу. — М.: Филинъ, 1997. — 2-е изд., стер. — 112 с.
  • Кабышев О.А. Права родителей и детей. — М.: Приор, 1998. — 142 с. — (Коммент. к Семейному кодексу).
  • Килкэли У. , Чефранова Е.А. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод: Ст.8. Право на уважение частной и семейной жизни, жилища и корреспонденции: Прецеденты и коммент. / Рос. акад. правосудия. — М., 2001. — 159 с.
  • Кодекс о браке и семье РСФСР: С изм. и доп. по состоянию на 10 окт. 1995 г.- М.: Спарк, 1995. — 63 с.
  • Комментарии к Семейному кодексу: (По состоянию на 15 нояб. 1997 г.) / Авт.-сост. Борисов Б.А. — М.: Информ.-изд. дом «Филинъ», 1998. — 474 с. — Алф.-предм. постатейный указ.: с.468-474.
  • Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Антокольская М.В., Королев Ю.А., Кузнецова И.М. и др.; Отв. ред. Кузнецова И.М. — М.: Юристъ, 2000. — 2-е изд., перераб. и доп. — 566 с. — Алф.-предм. указ.: с.564-566.
  • Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Гетман Е.С., Гонгало Б.М., Крашенинников П.В. и др.; Под общ. ред. Крашенинникова П.В., Седугина П.И. — М.: Норма, 2001. — 2-е изд. , перераб. и доп. — 479 с.
  • Конвенция о правах ребенка и законодательство Российской Федерации: Справочник / НИИ семьи; Ред. совет: Карелова Г.Н. и др.; Авт.-сост. Бараташвили В.В. и др. — М., 1998. — 215 с. — (Президентская прогр. «Дети России»; Федер. целевая прогр. «Развитие социал. обслуж. семьи и детей»).
  • Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.93 // Бюл. междунар. договоров. — 1995. — N 2. — C.3-28.
  • Косова О.Ю. Семейный кодекс Российской Федерации и некоторые вопросы регулирования брачно-семейных отношений // Изв. вузов. Правоведение. — СПб., 1996. — N 2. — С.46-53.
  • Кострова Н.М. Процессуальные правила разбирательства семейных дел в Семейном кодексе РФ // Журн. рос. права. — 2000. — N 3. — C.101-108.
  • Кузнецов В.Ф., Кузнецова О.В. Проблемы применения семейного кодекса: Коммент. к закону. — Челябинск: Челяб. гос. ун-т, 1999. — 2-е изд., перераб. и доп. — 211 с.
  • Кузнецова И. Кодекс для семьи: Новое в законодательстве // Человек и закон. — 1996. — N 7. — С.43-49.
  • Кузнецова И.М. Кодекс для семьи // Человек и закон. — 1996. — N 6. — С.56-60.
  • Максимович Л.Б. Брачный контракт: Комментарии. Разъяснения. — М.: Ось-89, 1998. — 2-е изд., перераб. и доп. — 108 с.: ил.
  • Мамай В.И. Комментарий к Семейному кодексу РФ. — М.: Эксперт. бюро, 1998. — 367 с.
  • Мамай В.И. Семейный кодекс Российской Федерации: Коммент. и постатейный материал. — Ростов н/Д: Проф-Пресс, 1996. — 447 с.
  • Масевич М.Г., Кузнецова И.М., Марышева Н.И. Новый Семейный кодекс Российской Федерации // Дело & право. — М., 1996. — N 1. — С.21-27; N 3. — С.31-38.
  • Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации. Споры, связанные с брачно-семейными отношениями // Бюл. Верхов. Суда РСФСР. — 1993. — N 10. — С.14-15.
  • Нечаева А.М. Новый Семейный кодекс // Государство и право. — 1996. — N 6. — С.56-66.
  • О взаимодействии с женскими неправительственными организациями при разработке законодательства по проблемам семьи, женщин и детей // Дум. вестн. — 1996. — N 4. — С.237-250.
  • О комиссии по вопросам женщин, семьи и демографии при Президенте Российской Федерации: Указ Президента РФ от 15.11.93 // Бюл. М-ва труда РФ. — 1994. — N 1. — С.54-55.
  • О перспективах совершенствования законодательства о социальной поддержке семей с детьми и улучшения ситуации с выплатой государственных пособий гражданам, имеющим детей // Дум. вестн. — 1997. — N 3. — С.165-190.
  • О подготовке законопроекта «Об информационной безопасности семьи» // Дум. вестн. — 1996. — N 6. — С.59-71.
  • О проекте Семейного кодекса Российской Федерации // Дум. вестн. — 1995. — N 5. — С.38-52.
  • О проекте Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс о браке и семье РСФСР»: Пост. Гос. Думы Федер. Собр. РФ от 22.07.94 // Ведомости Федер. Собр. РФ. — 1994. — Г.1, N 9. — С.654.
  • О размерах социальных пособий и компенсационных выплат семьям с детьми и другим категориям граждан: Указ Президента РФ от 20 апр. 1993 г.N 466 // Собр. актов Президента и Правительства РФ. — 1993. — Г.2, N 17. — С.1673.
  • Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан: Закон Республики Башкортостан от 05.11.1993 г. // Законы Респ. Башкортостан. — Уфа, 1994. — Вып.7. — С.125-146.
  • Об утверждении Методики исчисления среднего совокупного дохода семьи: Пост. М-ва труда РФ от 28.01.94 г. // Бюл. М-ва труда и занятости населения РФ. — 1994. — N 3. — С.20.
  • Об утверждении примерных положений о получении общего образования в форме экстерната и получении образования в семье: Приказ М-ва образования РФ от 27.07.94 г.N 225 // Вестн. образования: Справочно-информ. изд. М-ва образования РФ. — М., 1994. — N 12. — С.20.
  • Охрана семьи, материнства и детства: Перечень нормативных актов // Закон. — 1997. — N 11. — С.93-95.
  • Пергамент А. Необходимые изменения в законодательстве о браке и семье // Сов. юстиция. — 1990. — N 8. — С.13-14.
  • Поленина С. Семья — потемки?: Обсуждаем проект КоБС // Рос. юстиция. — 1994. — N 3. — С.49.
  • Положение о комиссии по вопросам женщин, семьи и демографии при Президенте РФ // Бюл. М-ва труда РФ. — М., 1994. — N 1. — С.55-56.
  • Правовая основа государственной регистрации актов гражданского состояния: Семья — опора общества. Супружество: права и обязанности. Кто платит алименты?.. Имущественное владение и наследство. Акты гражданского состояния: Новейшие законодат. и нормат. док. Коммент. специалистов / Ред.-сост.: Скукин Е.Б. — М., 1998. — 160 с.: ил. — (Б-чка «Рос. газ.»; Вып.24).
  • Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. — М.: НОРМА — ИНФРА-М, 1999. — 689 с. — Алф.-предм. указ.: с.614-643.
  • Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. — М.: Норма; Инфра-М, 2001. — 689 с. — Алф.-предм. указ.: с.614-643.
  • Разъяснения некоторых положений Указа Президента РФ от 10 дек. 1993 г. N 2122 «О совершенствовании системы государственных социальных пособий и компенсационных выплат семьям, имеющим детей, и повышении их размеров» // Соц. обеспечение. — 1994. — N 2. — С.6-9.
  • Сборник кодексов Российской Федерации: С изм. и доп. по состоянию на 1 янв. 1999 г.- М.: Дело, 1999. — Кн.1: Гражданский. Арбитражный процессуальный. Гражданский процессуальный. Жилищный. Семейный. — 718 с.
  • Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи / Сост.: Кружков В.П., Крашенинников П.В. — М.: СПАРК, 1996. — 616 с.: табл.
  • Семейное законодательство: Сб. нормат. актов и документов / Сост.: Аксенова И. В., Крашенинников П.В. — М.: Фирма «СПАРК», 1995. — 462 с.
  • Семейное право: Нормат. акты и документы / Междунар. независим. экол.-политол. ун-т; Сост. Пчелинцева Л.М. — М.: Изд-во МНЭПУ, 1995. — 278 с.
  • Семейный кодекс Республики Башкортостан: Принят 5 авг. 1996 г.Внесены изм. и доп. Законами Респ. Башкортостан от 19 марта 1999 г.и 11 апр. 2000 г.- Уфа, 2000. — 87 с.
  • Семейный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами / Под общ. ред. Крашенинникова П.В.; Сост.: Крашенинников П.В. и др. — М.: Спарк, 1998. — 2-е изд., доп. — 512 с.
  • Семейный кодекс Российской Федерации. — М.: Ось-89, 2000. — 4-е изд. — 96 с.
  • Семейный кодекс Российской Федерации. — СПб.: Victory, 2001. — 95 с.
  • Семейный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»: С изм. и доп. по состоянию на 15 марта 2000 г./ М-во юстиции РФ. — М.: Норма, 2000. — 11-е изд. — 125 с.
  • Семейный кодекс Российской Федерации: Офиц. текст по состоянию на 1 сент. 2000 г.- М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2000. — 63 с.
  • Семейный кодекс Российской Федерации: Родители и дети: права и ответственность друг перед другом. Федер. закон. Коммент. специалистов / «Рос. газ.», Газет.-журн. об-ние «Воскресенье». — М., 1996. — 159 с. — (Б-чка «Рос. газ.»; Вып.4).
  • Семейный кодекс Российской Федерации: С изм. и доп. на 15 марта 2001 г.- М.: Проспект, 2001. — 72 с.
  • Семейный кодекс Российской Федерации: С постат. прил. нормат. актов и док. / Сост.: Пчелинцева Л.М., Пчелинцев С.В. — М.: НОРМА — ИНФРА-М, 2000. — 2-е изд., перераб. и доп. — 747 с.
  • Семейный кодекс Российской Федерации: Текст соответствует официальному. — М.: Юристъ, 2001. — 80 с.
  • Семья и брак: Законодательство. Судеб. практика. Образцы док. / Авт.-сост. Ляпунов С.Г.; Ин-т муницип. правовой защиты, Юрид. партнерство «Optima Fide». — М.: Право и закон, 2001. — 352 с.: табл. — (Юрид. справ.).
  • Семья и брак: Законодательство. Судебная практика. Образцы документов / Ин-т муниципальной правовой защиты; Авт.-сост. Ляпунов С.Г. — М.: Право и Закон, 2001. — 350 с. — (Юрид. справочники).
  • Сулейманова О. О проекте Семейного кодекса Российской Федерации // Хоз-во и право. — 1995. — N 12. — С.100-103.

Документ изменен: Wed Feb 27 14:32:20 2019. Размер: 22,689 bytes.
Посещение N 9909 с 22.03.2004

Обзор руководящих принципов штата Калифорния по выплате алиментов

Что суд считает доходом для алиментов?

Родители, которые могут платить алименты, иногда впадают в панику, когда видят, что алименты основаны на валовом доходе. Этот родитель на самом деле не платит из своего брутто. Стандартная формула штата Калифорния рассчитывает чистый месячный располагаемый доход и применяет определенные вычеты, чтобы получить эту сумму. Суд имеет право вносить коррективы, если то, что изложено в формуле, не соответствует фактическому размеру чистого располагаемого дохода после вычета налогов.Однако суд редко принимает во внимание что-либо, кроме налоговых вычетов, если иной вычет не допускается формулой руководства.

Вы можете спросить: «Что считается доходом?» Определение дохода очень широкое. Семейный кодекс Калифорнии 4058 гласит:

.

«(a) Годовой валовой доход каждого родителя означает доход из любого источника, за исключением случаев, указанных в подпункте (c), и включает, помимо прочего, следующее:

(1) Доход, такой как комиссионные, заработная плата, роялти, заработная плата, бонусы, арендная плата, дивиденды, пенсии, проценты, трастовый доход, аннуитеты, компенсационные выплаты работникам, пособия по безработице, пособия по страхованию от нетрудоспособности, пособия по социальному обеспечению и супружеская поддержка фактически полученные от лица, не являющегося участником производства по делу об установлении алиментов в соответствии с настоящей статьей.

(2) Доход от владения бизнесом, например, валовая выручка от бизнеса, уменьшенная на расходы, необходимые для ведения бизнеса.

(3) По усмотрению суда, вознаграждения работникам или пособия для самозанятых, принимая во внимание вознаграждение работнику, любое соответствующее сокращение расходов на проживание и другие соответствующие факты.

(b) Суд может по своему усмотрению рассмотреть возможность получения дохода родителем вместо дохода родителя в соответствии с наилучшими интересами детей.

(c) Годовой валовой доход не включает любой доход, полученный от фактически полученных выплат на содержание ребенка, и доход, полученный от любой программы государственной помощи, право на участие в которой основано на определении потребности. Алименты, полученные стороной для детей от других отношений, не должны включаться в состав валового или чистого дохода этой стороны».

семейное право | Британика

семейное право , свод законов, регулирующих семейные отношения, включая брак и развод, обращение с детьми и связанные с ними экономические вопросы.

В прошлом семейное право было тесно связано с правом собственности и наследования ( см. вещное право) и, судя по имеющимся записям, должно было возникнуть главным образом в экономических и имущественных вопросах, возникших в результате передачи женщина из семьи отца во власть и опеку мужа. Даже в отношении отношений между родителем и ребенком такие правовые понятия, как опека, попечительство и легитимность, были связаны со структурами семейной власти и семейными экономическими интересами.Семейное право также традиционно связано с вопросами личного статуса — например, с вопросом о том, следует ли считать человека состоящим в браке или одиноким, законным или незаконным, — хотя случаи и важность этих различий часто вытекают из имущественного права.

Семейное право разделяет интерес к определенным социальным вопросам с другими отраслями права, включая уголовное право. Например, одной из проблем, которой уделяется значительное внимание с конца 20-го века, является очень сложная проблема насилия в семье, которое может принимать форму физического насилия со стороны одного взрослого члена над другим или со стороны взрослого над ребенком или кем-либо еще. агрессивное или оскорбительное поведение в семейном кругу.В серьезных случаях единственным реальным решением может быть прекращение совместного проживания или передача ребенка, подвергшегося жестокому обращению, из семьи в какую-либо форму государственной или приемной опеки.

Эта статья представляет собой не трактат о семейном праве мира (для чего потребовался бы как минимум том), а общий обзор общих правовых проблем, связанных с семьей.

Семейные группы

Семейная группа имеет определенную внутреннюю структуру, а также отношения между собой и третьими лицами.Семейные группы в некоторых обществах имеют тенденцию быть сложными, как, например, римская отцовская группа, китайская семья высшего класса, индийская объединенная семья, самурайская семья в Японии и многие традиционные семейные структуры в Африке. Семья может быть частью более крупной группы, такой как племя или клан.

В настоящее время доминирующая форма семейной группы состоит из двух супругов и детей, которых они произвели на свет или усыновили. Таким образом, закон касается главным образом прав супружеской пары и их детей, а также обязанностей супружеской пары по отношению к детям и друг перед другом.В строго моногамном обществе, например, закон запрещает человеку состоять в браке более чем с одним человеком одновременно, в то время как в других обществах он регулирует количество жен, которые мужчина может иметь одновременно (согласно исламскому закону [1]. Шариат] делает).

Традиционно семейное право мало касалось союзов, которые не заключаются законным браком, хотя некоторые правовые системы разрешают признание «врожденного» ребенка отцом для таких целей, как наследование и поддержка.Совсем недавно в семейное законодательство нескольких европейских стран и некоторых юрисдикций в Соединенных Штатах были внесены поправки, признающие гражданские союзы или домашние партнерства, что создало множество юридических инцидентов брака для однополых пар ( см. также однополых пар). брак).

С 1970-х годов семьи с одним родителем приобрели значение, не отраженное должным образом в традиционном праве. Возможно, потребуется в большей степени адаптировать закон к потребностям семей с одним родителем в таких областях, как организация семейных и детских служб, правовые и административные механизмы поддержки семьи, помощь в трудоустройстве, детские сады и т.д. подобное, аналогичное, похожее.Глава домохозяйства с одним родителем может испытывать трудности с покрытием высоких расходов на уход за детьми во время работы или обучения, особенно при скромном или низком доходе.

Правовые последствия брака

Два человека могут произвести экономические инциденты брака, заключив соответствующие контракты или расчеты. В некоторых правовых системах договор в обычной форме является ядром конституции брака. Контракт может быть сложным, с множеством положений, как в исламском праве.Однако сегодня в большинстве стран юридическое оформление брака в основном представляет собой регистрацию события. Таким образом, в основном брак в юридическом смысле является подразумеваемым созданием определенных прав или обязанностей, таких как содержание, супружеская собственность и права наследования, а также опека над несовершеннолетними детьми.

В современных системах стороны в браке обычно могут создавать экономические инциденты брака по отдельному соглашению. В некоторых ранних правовых системах и в современных системах, к которым относится обычное семейное право, не было большого выбора в отношении экономических аспектов брака, поскольку они фиксируются обычаями.В правовых системах, допускающих существенные возможности для личной независимости, супруги могут занять собственную позицию в отношении экономической основы своей семейной группы посредством брачного контракта или завещания.

Одной из особенностей, отличающих брак от простого договора, является то, что во многих странах стороны не могут освободиться по взаимному согласию. Но некоторые законы в Северной Америке и Западной Европе почти разрешают это; основания для развода были настолько расширены, что брак может быть расторгнут, например, после периода раздельного проживания ( см. ниже Развод).

Опека и посещение детей | Справочный центр семейного права Лос-Анджелеса

Адвокаты по семейному праву Лос-Анджелеса защищают интересы
, которые наиболее важны для семей.

Опека над детьми относится к правам и обязанностям родителей в отношении своих детей.

Существует два вида опеки: юридическая и физическая.

Юридическая опека

Законная опека – это право и обязанность родителей принимать решения, касающиеся здоровья, образования и благополучия ребенка.Совместная законная опека означает, что оба родителя разделяют это право и несут ответственность (Cal. Fam. Code § 3003). Единоличная законная опека относится к ситуации, когда только один родитель имеет права и обязанности (Cal. Fam. Code § 3006).

Физическое содержание под стражей

Физическая опека — это то, с кем живет ребенок. Совместная физическая опека означает, что оба родителя будут иметь значительные периоды времени с ребенком таким образом, чтобы ребенок имел частые и постоянные контакты с обоими родителями (Cal.фам. Код §3004). Совместная физическая опека не требует, чтобы родители делили свое время 50/50, если каждый родитель проводит с ребенком значительные периоды времени. Единоличная физическая опека означает, что ребенок живет с одним родителем и находится под его надзором (Cal. Fam. Code §3007). Единоличная физическая опека означает, что ребенок живет с одним из родителей, но может посещать или проводить время с другим родителем. Иногда это можно назвать «первичной» физической опекой.

«Совместная опека» согласно определению § 3002 Семейного кодекса Калифорнии означает, что родители имеют совместную юридическую опеку и совместную физическую опеку.

Когда возникают вопросы об опеке над детьми?

Вопросы опеки над детьми могут возникнуть, когда:

  • Родители состоят в браке, и произошел развод, раздельное проживание или расторжение брака
  • Родители не состоят в браке, и родительские отношения были установлены или должны быть установлены

Когда возникает вопрос об опеке над ребенком, обоим родителям может быть приказано присутствовать при посредничестве перед судебным слушанием, где оба родителя должны добросовестно попытаться принять участие и достичь соглашения относительно опеки и времени воспитания. Если родители уже пришли к соглашению самостоятельно, они не будут обязаны присутствовать на медиации и просто подадут свое соглашение в суд.

Что суд рассматривает в вопросах опеки над детьми?

В соответствии с § 3020 Семейного кодекса штата Калифорния государственная политика штата Калифорния фокусируется на здоровье, безопасности и благополучии ребенка при принятии любых распоряжений, касающихся его физической или юридической опеки или посещения. Кроме того, государственная политика штата Калифорния направлена ​​на то, чтобы ребенок имел частые и постоянные контакты с обоими родителями, а также на то, чтобы родители разделяли права и обязанности по воспитанию детей.

Суду предоставляется большая свобода действий при определении условий опеки над детьми, и он должен учитывать все соответствующие факты и законы, чтобы обеспечить соблюдение наилучших интересов ребенка.

Что суд учитывает при определении наилучших интересов ребенка?

Семейный кодекс Калифорнии § 3011 гласит, что суд должен учитывать, помимо любых других факторов, которые он сочтет уместными, следующие факторы:

  • Здоровье, безопасность и благополучие ребенка
  • Любая история жестокого обращения со стороны одного из родителей или любого другого лица, ходатайствующего об опеке, в отношении любого ребенка, другого родителя или супруга родителя, ходатайствующего об опеке
  • Характер и количество контактов с обоими родителями
  • Привычное или постоянное незаконное употребление контролируемых веществ, алкоголя или предписанных контролируемых веществ одним из родителей

Другие факторы, на которые может обратить внимание суд, включают: возраст ребенка, любые особые потребности, отношения ребенка с обоими родителями и, если ребенок достаточно взрослый, собственные желания ребенка.

Посещение или родительское время — это план того, как родители будут проводить время со своими детьми. Как правило, родителю, у которого нет физической опеки, разрешается посещение.

КАК ПОЛУЧИТЬ ЗАКАЗ НА ПОСЕЩЕНИЕ РЕБЕНКА?

Посещение обычно рассматривается одновременно с действиями по опеке над детьми.

Если родители состоят в браке, один или оба родителя должны подать заявление на развод, юридическое раздельное проживание или аннулирование разрешения на посещения.

Если родители не состоят в браке, один или оба родителя должны подать иск об установлении родительских отношений.

Родители могут создать и согласовать свои собственные договоренности об опеке и посещении и просто подать соглашение в суд.

Постановление о посещении также может быть изменено любым из родителей, но родитель, запрашивающий изменение, должен будет показать суду, что для изменения есть законные причины и что это изменение по-прежнему отвечает наилучшим интересам ребенка.

КТО ИМЕЕТ ПРАВО ПОСЕЩЕНИЯ?

Семейный кодекс Калифорнии § 3100 гласит, что суд должен предоставить разумное право посещения родителю, если не будет доказано, что посещение нанесет ущерб интересам ребенка.Право посещения также может быть предоставлено любому другому лицу, заинтересованному в благополучии ребенка, и суд определил, что посещение будет в наилучших интересах ребенка. Это могут быть отчим, бабушка или дедушка, другие близкие родственники или бывшие законные опекуны (Cal. Fam. Code §3101, 3102, 3103, 3105). Родителю или другому лицу может быть разрешено посещение, требующее присутствия третьего лица для наблюдения за посещениями.

НА ЧТО СМОТРИТ СУД ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСЕЩЕНИЯ?

Как и в делах об опеке над детьми, суд определяет посещение, исходя из наилучших интересов ребенка.Суд рассмотрит здоровье ребенка, его безопасность, благополучие, возраст и отношения с обоими родителями (Cal. Fam. Code § 3011).

Государственная политика штата Калифорния требует, чтобы ребенок имел частые и постоянные контакты с обоими родителями (Cal. Fam. Code § 3020). Суд рассмотрит все соответствующие факты и законы, чтобы обеспечить соблюдение наилучших интересов ребенка.

Если вы хотите записаться на прием онлайн, пожалуйста, заполните следующую форму, и член нашей команды позвонит вам в течение 24 часов, чтобы назначить время встречи с вами.

Child Support Basics: What You Need to Know

Государственная политика штата Калифорния гласит, что первостепенной обязанностью родителей является поддержка своего ребенка. Не имеет значения, являетесь ли вы матерью или отцом, находитесь ли вы в процессе развода или никогда не состояли в браке с другим родителем, или если вы традиционно оставались дома, заботясь о своем ребенке, или исторически были основной финансовой поддержкой. в ваших прежних отношениях – обязательство взаимное и важное.Раздел 4053 Семейного кодекса, по сути, гласит, что в интересах детей взять на себя ответственность за финансовую заботу родителей о них. Все дела по семейному праву штата Калифорния, в которых участвуют дети, находящиеся в отношениях, должны касаться вопроса алиментов.

Как рассчитываются алименты в Калифорнии?

Алименты в Калифорнии рассчитываются с использованием сложной алгебраической формулы в соответствии с конкретными и едиными правилами. Вообще говоря, при определении алиментов мы учитываем два фактора: доходы родителей и таймшер.Целью наличия единых государственных правил является обеспечение единообразия при расчете алиментов. Существует ряд одобренных программ, таких как DissoMaster, X-Spouse и SupporTax, которые были разработаны для помощи в расчете алиментов.

Чтобы определить доход, доступный для поддержки, мы смотрим не только на заработную плату человека, но и на налоговые вычеты этого человека. Поэтому, чтобы точно рассчитать чей-то доход, важно смотреть не только на валовой доход.Вы также захотите узнать о любых доступных вычетах подоходного налога, таких как взносы на медицинское страхование, проценты по ипотечным кредитам и налоги на имущество. Вам следует обратить внимание на отсроченный налог на прибыль, такой как добровольные пенсионные взносы, поскольку отсрочка налогообложения дохода приведет к увеличению чистой прибыли.

Что касается таймшера, мы смотрим на то, сколько времени ребенок находится на попечении родителей. Это может быть очень подробный расчет, поскольку мы используем часы, а не только дни. Школьные часы рассматриваются так же, как и часы сна – другими словами, каждый час имеет одинаковый вес.Например, недостаточно указать, что график воспитания таков, что у родителя есть «каждые выходные». Расписание «каждые вторые выходные» может быть таким: с пятницы после школы до утра понедельника, с утра субботы до вечера воскресенья и так далее. Пятница после школы до утра понедельника составляет примерно 60 часов, в отличие от примерно 36 часов в расписании с утра субботы до вечера воскресенья. Эта разница оказывает значительное влияние на таймшер, который, в свою очередь, влияет на размер алиментов.

Отказы от рекомендаций по алиментам в Калифорнии

Хотя законы Калифорнии об алиментах в целом работают хорошо и призваны помочь родителям разрешать конфликты по этому вопросу, закон не всегда работает идеально. Иногда дети могут стать пешками в попытке увеличить или уменьшить алименты. Некоторые родители намеренно противодействуют желанию другого родителя проводить больше времени с детьми, поскольку это обычно означает сокращение алиментов возражающего родителя.Другие родители будут настаивать на том, чтобы проводить с детьми как можно больше времени, просто чтобы уменьшить свои обязательства по алиментам.

Еще одним потенциальным недостатком калифорнийской структуры поддержки детей является равное требование к родителям финансово поддерживать своих детей в меру своих возможностей. Для некоторых семей, где родитель всегда оставался дома, чтобы заботиться о детях, существует значительная корректировка для детей и родителей, остающихся дома. Детям придется приспосабливаться к тому, что они находятся под присмотром за детьми, а родители не всегда в их распоряжении.В некоторых случаях у обоих родителей оказывается меньше денег, если бывшему родителю, оставшемуся дома, не хватает навыков, чтобы заработать достаточно дохода, чтобы покрыть расходы по уходу за ребенком.

Третьим недостатком калифорнийских алиментов является то, что может быть очень сложно определить доход родителей. Если родитель работает не по найму или зарабатывает деньги «нелегально», определить доход этого человека может быть очень дорого и сложно. Иногда это практически невозможно сделать, когда родитель настроен лгать и/или скрывать доход.

Отклонение от рекомендаций по алиментам

Хорошей новостью является то, что Калифорния всегда позволяет родителям первыми прийти к соглашению относительно алиментов. Хотя рекомендации всегда будут доступны для родителей, которые не могут или не хотят соглашаться ни с чем другим, и часто эти рекомендации хорошо служат детям, каждая ситуация индивидуальна. Это означает, что иногда поддержка руководства просто не лучший ответ для семьи. Несмотря на то, что закон позволяет судье отклоняться от рекомендуемой суммы, на родителя ложится очень большое бремя доказывания, чтобы оправдать сумму поддержки, отличную от рекомендуемой. Единственным исключением является то, что каждый раз, когда родители соглашаются на сумму алиментов, которая отличается от предположительно правильной суммы, и делают это добровольно и осознанно, судьи будут соблюдать их соглашение.

Дополнительная поддержка ребенка

Раздел 4062 Семейного кодекса предусматривает дополнительные взносы на определенные расходы, связанные с детьми, которые обычно называют «дополнительными выплатами». Обязательные надбавки включают расходы на уход за детьми, связанные с трудоустройством или разумно необходимым образованием/обучением для трудоустройства, а также незастрахованные расходы на здравоохранение.Дискреционные надбавки включают командировочные расходы на посещения, образовательные и внеклассные расходы.

В большинстве случаев эти расходы несут родители поровну. Однако бывают случаи, когда судья может решить, что распределение этих расходов пропорционально их чистым доходам имеет больше смысла.

Заключение

Очевидно, что мы не можем осветить все темы по алиментам на этой странице, и, честно говоря, ни одна статья не сможет стать идеальной заменой индивидуальной консультации адвоката по семейным делам. Но мы надеемся, что теперь у вас есть больше указаний и ответов на некоторые из ваших вопросов, касающихся этой проблемы. Для получения дополнительной информации, пожалуйста, свяжитесь с нами.

Что важно в делах об опеке над детьми? — The Gonzalez Law Firm

Раздел 3020(a) Семейного кодекса Калифорнии обеспечивает отправную точку при решении вопроса об опеке над детьми. В нем говорится, что Законодательное собрание Калифорнии считает и заявляет, что государственной политикой Калифорнии является обеспечение того, чтобы здоровье, безопасность и благополучие детей были главной заботой суда при определении наилучших интересов детей при вынесении постановлений относительно физического или законная опека или посещение детей.

Суды и судьи по семейным делам затем будут изучать и взвешивать доказательства в судебных исках или разбирательствах, связанных с вопросом об опеке над детьми, используя стандарт «наилучших интересов» для принятия своих решений. Поскольку основной задачей и государственной политикой штата Калифорния является обеспечение здоровья, безопасности и благополучия детей, судьи судов по семейным делам будут оценивать, отвечает ли решение о юридической или физической опеке или посещении наилучшим интересам детей.

. В разделе 3020 Семейного кодекса Калифорнии в соответствии с подразделом (b) этого Кодекса говорится, что государственной политикой этого штата является обеспечение того, чтобы дети имели частые и постоянные контакты с обоими родителями после того, как родители разошлись или расторгли свой брак. , или прекратили свои отношения, а также поощрять родителей к тому, чтобы они разделяли обязанности по воспитанию ребенка, чтобы обеспечить соблюдение этой политики, за исключением случаев, когда такой контакт не отвечает интересам ребенка, как это предусмотрено в разделе 3011 Семейного кодекса.

В Разделе 3020(b) признается, что дети должны получать и иметь частые и постоянные контакты с обоими родителями. Когда судьи суда по семейным делам пытаются выработать решения, касающиеся опеки или посещения, они будут пытаться выработать такие решения (после взвешивания наилучших интересов детей) таким образом, чтобы оба родителя были уверены в частых контактах и ​​посещениях со своими детьми. Следовательно, родители не обязательно получают какое-либо преимущество перед другим родителем, если один из них решает подать прошение о разводе, прошение об опеке и посещении или даже прошение об установлении отцовства раньше, чем другой родитель.Кажется, существует нереалистичное мнение, что «подача первой» позволит одному из родителей получить преимущество перед другим в споре об опеке или посещении. В Семейном кодексе штата Калифорния подчеркивается и признается важность того, чтобы дети часто общались и контактировали с обоими родителями, в том случае, если такая договоренность действительно отвечает наилучшим интересам детей. Фактически, в деле Энрике М. против Анджелины В., 174 Cal App 4th 1148, 94 Cal Rptr 3rd 883 (2009) было заявлено, что Верховный суд Соединенных Штатов утвердил стандарт наилучших интересов для рассмотрения споров об опеке между родителей, а также постановил, что для разрешения таких споров в интересах ребенка требуется суд первой инстанции штата Калифорния.

Семейный кодекс напоминает родителям, что интересы детей превыше любых других интересов, включая интересы родителей, в делах по семейному праву.

Что такое раздел 3150 Кодекса законов о несовершеннолетних и Семейного кодекса?

Бракоразводные процессы часто бывают довольно напряженными. Тем не менее, когда в разводе участвуют дети и приходится выносить слушания об опеке над детьми, ситуация может стать еще более сложной, особенно когда у родителей бурные отношения.В этих высококонфликтных делах об опеке «адвокат несовершеннолетнего» может быть назначен либо судом, либо другой стороной для представления интересов ребенка. Однако многие люди на самом деле не знают, что такое адвокат несовершеннолетних, не говоря уже о том, чем они занимаются. Чтобы полностью понять, что эта роль означает для вашего ребенка и как адвокат по делам несовершеннолетних округа Ориндж может повлиять на дело об опеке над вашим ребенком, нам сначала необходимо изучить раздел 3150 Семейного кодекса штата Калифорния.

Семейный кодекс штата Калифорния, раздел 3150

Недавно Семейный кодекс Калифорнии был переписан в отношении адвоката несовершеннолетнего, объема его обязанностей и общего влияния, которое они оказывают на дело.Новый орган, регулируемый разделом 3150 Семейного кодекса Калифорнии , гласит следующее:

  • (a) Если суд установит, что это отвечает наилучшим интересам несовершеннолетнего ребенка, он назначит частного адвоката для представления интересов ребенка при условии, что адвокат и суд соблюдают требования, указанные в Правилах 5.240, 5.241. и 5.242 Регламента суда Калифорнии.
  • (b) Как только адвокат вступает в должность от имени несовершеннолетнего ребенка в соответствии с этим правилом, они продолжают представлять этого ребенка, если только суд не освободит их от должности путем замены другого адвоката или по какой-либо другой причине.

Чем именно занимается адвокат по делам несовершеннолетних?

В соответствии с разделом 3150 Семейного кодекса штата Калифорния адвокат несовершеннолетнего не только выступает в качестве лица, устанавливающего факты в суде, но и выступает в качестве адвоката несовершеннолетнего ребенка. Их основная обязанность состоит в том, чтобы представлять ребенка и заботиться об их наилучших интересах в отношении их безопасности, благополучия и здоровья.

Этот специальный советник соберет необходимую информацию из бесед, проведенных с родителями, ребенком, врачами и терапевтами, а также путем оценки медицинских карт ребенка, психологических оценок, школьных записей и любой другой соответствующей информации, относящейся к ребенку. и их потребности.Как только адвокат несовершеннолетнего закончит свое исследование, он представит свой отчет суду, который затем использует эту информацию, чтобы помочь им составить полную картину прошлого и текущего состояния здоровья несовершеннолетнего ребенка. Исходя из этих выводов, суд может определить, какое решение отвечает наилучшим интересам ребенка.

Как адвокат несовершеннолетнего будет защищать наилучшие интересы ребенка?

Семейный кодекс штата Калифорния четко определяет, что может сделать адвокат, назначенный представлять интересы несовершеннолетнего ребенка, чтобы обеспечить соблюдение наилучших интересов ребенка в деле об опеке. Эти права включают следующее:

  • Разумный доступ к несовершеннолетнему ребенку.
  • Ищу положительное решение от имени несовершеннолетнего ребенка.
  • Уведомления о судебном разбирательстве и всех этапах судебного разбирательства, включая запросы о проведении экспертиз, затрагивающих несовершеннолетнего ребенка.
  • Право предпринимать действия, доступные стороне судебного разбирательства, в том числе подавать состязательные бумаги, представлять доказательства, быть заслушанным в ходе судебного разбирательства, делать возражения в отношении доказательств, представлять ходатайства и постановления, участвовать в конференциях по урегулированию, запрашивать судебные приказы, судебные процессы, апелляции и арбитражные разбирательства от имени несовершеннолетнего ребенка.
  • Возможность беседовать с лицами, ответственными за уход за ребенком, посредниками и просматривать записи, относящиеся к медицинским записям несовершеннолетнего ребенка, школьным записям, информации социального работника, стоматологическим записям, психологическим записям и информации поставщика услуг. Однако раскрытие этой информации адвокату несовершеннолетнего не отменяет конфиденциальности отчетов, сообщений или файлов.
  • Право на получение надлежащего предварительного уведомления и возможность отказаться от независимого физического или психологического освидетельствования для целей судебного разбирательства, если только суд не распорядился об этом.
  • Возможность контролировать родителей, консультантов, государственных служащих и других лиц, связанных с ребенком, чтобы убедиться, что они не нарушают права несовершеннолетнего ребенка.

После допроса адвокат несовершеннолетнего должен подготовить письменный отчет для суда, в котором разъясняются различные аспекты дела, конкретные утверждения сторон, пожелания ребенка и результаты их расследования того, что, по их мнению, необходимо для наилучшие интересы ребенка.

Будет ли назначен защитник несовершеннолетнего в каждом случае содержания под стражей?

Несмотря на то, что адвокат несовершеннолетнего играет важную роль в деле об опеке, он назначается не во всех случаях. На самом деле адвокат несовершеннолетнего встречается редко; обычно родители и адвокаты, которые уже вовлечены, могут собрать необходимые доказательства, что в конечном итоге снижает потребность в этом специальном адвокате. Однако, если между родителями возник обширный конфликт и суд считает, что привлеченные адвокаты не помогают делу, суд может принять решение о необходимости привлечения независимого адвоката для сбора соответствующих доказательств и определения того, что в наилучших интересах ребенок.

Кто несет ответственность за оплату услуг адвоката несовершеннолетнего?

Независимо от того, почему и как назначается защитник несовершеннолетнего, родители несовершеннолетнего ребенка несут ответственность за оплату услуг этого защитника. В ситуациях, когда родители не могут оплатить или позволить себе эти услуги, а суд считает, что адвокат несовершеннолетнего необходим, суд может принять решение об оплате этих услуг при наличии финансовых средств.

Как вам может помочь адвокат по семейным делам округа Ориндж?

Споры об опеке над детьми часто бывают сложными, требуют много информации и могут поставить семьи в стрессовые ситуации. Вот почему, если вы участвуете в деле об опеке над детьми, вам нужен опытный адвокат по семейным делам округа Ориндж на вашей стороне.

Наша фирма понимает, что вопросы семейного права не являются изолированными, и споры об опеке над детьми затронут все сферы вашей жизни. Тем не менее, после 50 лет совместного юридического опыта наши адвокаты также знают, как помочь вам в это непростое время и предоставить вам необходимую юридическую помощь. Если вам требуется дополнительная информация об адвокате несовершеннолетнего или вы хотите обсудить дело об опеке над вашим ребенком, позвоните в Pedrick Law Group, APC по телефону (949) 388-8682, чтобы назначить консультацию сегодня.

Семейный кодекс 3190 — Альтернатива в суде по семейным делам

Семейный кодекс 3190 – Альтернатива в суде по семейным делам

Слишком часто родители теряются, когда дело доходит до дел об опеке и посещении. Они обнаруживают, что верят, что их никто не слушает или что никто не слушает их детей. Вариант, доступный в случаях семейного права, состоит в том, чтобы запросить консультацию для сторон и несовершеннолетних детей в соответствии с разделом Семейного кодекса 3190-3192.

 

Для того, чтобы суд распорядился о консультировании сторон и несовершеннолетних детей в соответствии с разделом Семейного кодекса 3190 , суд должен установить, что консультирование отвечает наилучшим интересам несовершеннолетних детей и что существует существенная опасность для наилучших интересов из несовершеннолетних детей. Затем суд должен конкретно перечислить их выводы о существенной опасности. Вот несколько причин, демонстрирующих существенную опасность, но не все: 1) недостаточная зрелость родителей; 2) вовлечение ребенка в спор об опеке; 3) высокая конфликтность совместного воспитания; 4) предшествующее или текущее бытовое насилие между родителями или одним из родителей и ребенком; или 5) отсутствие отношений между одним из родителей и ребенком.Типы обстоятельств, которые могут привести к установлению существенной опасности, многочисленны по своей природе, но они, как правило, присутствуют в каждом высококонфликтном случае.

 

После того, как суд установит, что консультирование отвечает наилучшим интересам детей и что существует серьезная опасность для несовершеннолетних детей, суд должен перечислить предполагаемые цели и ожидания от консультирования. Это важный шаг в процессе, потому что он поможет консультанту понять, на чем следует сосредоточить внимание при консультировании.После начала консультирования консультант работает с родителями и несовершеннолетними детьми, чтобы решить проблемы, которые первоначально привели семью к консультированию.

 

Причина, по которой этот вариант для родителей в конфликтных случаях опеки над детьми и посещений так важен. В соответствии с разделами 3190, Семейного кодекса консультант имеет право сообщать суду о ходе консультирования, своевременном и добросовестном участии какой-либо из сторон или о любом другом вопросе, который консультант считает уместным для наилучшего решения. интересы несовершеннолетних детей.

 

Комментарий незаинтересованной третьей стороны по делу может быть очень полезен для родителей.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *