Коап запрещающие нормы: » » ( ) 30.12.2001 N 195- ( ) /

Содержание

Каковы примеры обязывающих, запрещающих и уполномочивающих административно-правовых норм?

Екатерина, добрый день.

Обязывающие – это такие нормы, которые содержат юридически властное предписание на обязательное совершение в определенных условиях действий предусмотренных этой нормы.

Примером служит: норма статьи 58 Конституции РФ:

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам;

Норма статьи 59 Конституции РФ: «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом».

Еще одним примером обязывающей нормы является ст. 92 Водного кодекса РФ, согласно которой

водопользователи обязаны рационально использовать водные объекты, соблюдать условия и требования, установленные в лицензии на водопользование и договоре пользования водным объектом.

Здесь же содержится и запрет: не допускать нарушения прав других водопользователей, а также нанесения вреда здоровью людей, окружающей природной среде и др.

Запрещающие – содержат юридически властное предписание, предусматривающее запрет на совершение определенного вида действий.
В качестве примера можно предложить нормы особенной части КоАП, поскольку каждая подобная норма предусматривает состав конкретного административного правонарушения совершение которого возбраняется.

Другим примером может служить п. 11 ст. 16 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», в соответствии с которой,

вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

Еще один пример– норма п. 4 ст. 41 вышеназванного закона. В соответствии с ней

физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей.

Уполномочивающими (дозволительные) – предусматривают возможность действовать в пределах требований данной нормы по своему усмотрению.

Статья 46 п.3. является примером управомачивающей нормы:

каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Также в качестве примера можно привести п. 2. Ст. 68 Конституции РФ:

республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации.

Уполномочивающими (дозволительными) нормами являются, например, ст. Закона «О полиции», где подробно определены виды дозволенных действий полиции при выполнении возложенных на нее обязанностей, условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Найти гипотезу, диспозицию, санкцию в ст.20.21 и 20.22 в КоАП рф.

Только письменно. Жалоба подается в соответствии с главой 30 КоАП РФ (ст.30.1-30.8 КоАП РФ), а это только письменная форма с описанием доводов и требованием отмены постановления.

Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях

Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:

1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

3.1) вынесенное должностным лицом, указанным в части 2 статьи 23.79, части 2 статьи 23.79.1 или части 2 статьи 23. 79.2 настоящего Кодекса, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный соответствующим нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или соглашением о передаче осуществления части полномочий федеральный орган исполнительной власти либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

3. Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Статья 30.2. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

2. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.

3. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

4. В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

6. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.

Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.

4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Статья 30.4. Подготовка к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Статья 30.5. Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

1.1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.

2. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, подлежат рассмотрению в пятидневный срок со дня их поступления со всеми материалами в суд, правомочный рассматривать жалобы.

3. Жалоба на постановление об административном аресте либо административном выдворении подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению.

4. Жалоба на постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит рассмотрению в пятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами в вышестоящий суд, уполномоченный рассматривать соответствующую жалобу.

Статья 30.6. Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично.

2. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении:

1) объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;

2) устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;

3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

4) выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;

5) разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;

6) разрешаются заявленные отводы и ходатайства;

7) оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении;

8) проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом;

9) в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

3. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статья 30.7. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

2. Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса.

3. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

Статья 30.8. Оглашение решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

1. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.

2. Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

2.1. Копия вынесенного судьей решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, в срок до трех суток после его вынесения направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

2.2. Копия вынесенного судьей решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, рассмотренному органом, должностным лицом, в срок до трех суток после его вынесения направляется в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

3. Решение по жалобе на постановление об административном аресте либо административном выдворении доводится до сведения органа, должностного лица, исполняющих постановление, а также лица, в отношении которого вынесено решение, и потерпевшего в день вынесения решения.

Помогите найти гипотезу и диспозицию в статье 11.18 КоАП.

Сергей Анатольевич!

Нарушение исключительных прав на интеллектуальную собственность является для России важной и актуальной проблемой.

Как известно, правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, причем отсутствие запрета не является разрешением.

В тоже время, бремя поиска нарушителей, сбор доказательств и их «наказание» возлагается на самого обладателя исключительных прав.

Нарушение исключительного права влечёт гражданскую, уголовную и административную ответственность.

Следует отметить, что в целом, за несколько прошедших лет, отмечается устойчивая динамика роста количества рассмотренных гражданских дел, связанных с защитой права интеллектуальной собственности.

Однако, как известно, у каждой монеты есть оборотная сторона. Наряду с делами о защите прав добропорядочных правообладателей, появились и дела так называемого интеллектуального рейдерства. «Грамотные» специалисты пытаются (и зачастую успешно) пользоваться незнанием сотрудниками правоохранительных органов законодательства в области интеллектуального права и извлекать выгоду из ситуации.

Так, всем известно, что товарный знак относится к средствам индивидуализации и его основной функцией является способствовать узнаванию товара, отличать товары или услуги одних производителей от однородных товаров или услуг других производителей.

Обратимся к букве Закона.

Согласно пункту 3 статьи 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения. Одним из ключевых слов в вышеуказанном тексте является – сходных и, при определении сходства до степени смешения определяется в первую очередь принципиальная возможность возникновения у потребителя представления о принадлежности этих товаров одному производителю.

Исходя из данного положения «злоумышленники» пытаются избавиться от конкурентов, обращаясь в правоохранительные органы заявлениями о нарушении исключительных прав путем упоминания (очень часто наряду с другими) известного в России товарного знака (например, крупный производитель автомобилей или производитель молочных продуктов и т. п.) на вывеске (заборе, стене и т.п.), в связи с чем, по их мнению, возникает вероятность смешения известного товарного знака и обозначения на вывеске (заборе).

Причем, отметим, что с таким заявление обращается не правообладатель товарного знака, а, например, хозяин соседнего магазина/палатки или на крайний случай «очень пострадавший» потребитель.

На самом деле, добропорядочный участник гражданского оборота просто указывает какие товары предлагаются к продаже в его торговой точке (магазине / палатке).

Однако, указание на товарный знак есть? – есть!, сходен? – сходен! – дело возбуждено!

Показательным в этом смысле является дело «Камаз». Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации по республике Бурятия признала, что действия ИП, заключающиеся в использовании товарного знака «КАМАЗ» на вывесках магазина, создают опасность смешения услуг предпринимателя и производителя. По мнению ФАС такое использование направлено на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности, а отсутствие лицензионного договора образует состав административного нарушения.

При этом ИП реализует продукцию ОАО «КАМАЗ» и приобретает товары (запасные части к автомобилям) у официального дилера КАМАЗа. Факта использования на вывеске магазина обозначения сходного до степени смешения с охраняемым товарным знаком не отрицает. ИП, само по себе, не производит запчасти.

Дело прошло по кругу все инстанции и после кассации суд пришел к выводу, что в действиях предпринимателя отсутствует состав недобросовестной конкуренции, использование ИП товарного знака в отношении товара, ранее введенного в гражданский оборот с согласия правообладателя, является законным.

Также в порядке надзора рассматривался иск фирмы «Фольксваген Акциенгезельшафт» о незаконном использовании товарных знаков Volkswagen, VOLKSWAGEN и логотипа VW в печатной продукции и наружной рекламе ООО. По мнению заявителя, такое использование нарушает исключительные права фирмы на указанные знаки и является недобросовестной рекламой.

Используя товарные знаки фирмы в рекламе, представленной в печатных изданиях, общество указывало, что оно является автоцентром и занимается продажей, сервисным обслуживанием, поставкой запасных частей для автомобилей марки «Фольксваген». В объявлениях не указывалось, что ООО является официальном дилером фирмы «Фольксваген Акциенгезельшафт».

Суд пришел к выводу, что правообладатель не вправе запретить использование товарного знака третьими лицами в отношении товаров, которые были введены в гражданский оборот на территории РФ непосредственно правообладателем или с его согласия. К третьим лицам относятся хозяйствующие субъекты, специализирующиеся на услугах применительно к товарам. Подобные услуги могут отражаться в рекламе на территории РФ.

Использование «чужого» товарного знака другими лицами возможно в рекламе своей торговой, обслуживающей или иной деятельности в отношении правомерно введенных в гражданский оборот товаров, если при этом не нарушается законодательство о рекламе.

На основании изложенного, можно сделать вывод, что такое использование не является разрешенным использованием в «отношении товаров», а направлено на дополнительную рекламу деятельности самой организации. Т.е. продавец может использовать товарный знак в рекламе своей деятельности.

Что касается вывесок, вопрос немного сложнее. Действительно, такое использование служит эффективным способом информирования потребителя о том, что в конкретном заведении реализуются соответствующие товары. И маловероятно введение потребителя в заблуждение, если товарный знак использован наряду с товарными знаками нескольких правообладателей, как зачастую бывает на вывесках автомагазинов, на которых обычно перечислен целый ряд правообладателей – крупных производителей. Впрочем, это касается и вещевых торговых центров, и продуктовых магазинов и т.п.

Конечно, окончательное решение зависит от конкретных обстоятельств дела.

Похожая ситуация складывается и в отношении деталей / частей для целого товара, например, автомобиля, будь то коврики, фары, стекла или, например, шнурки и кроссовки. Т.е. производитель указывает, что его товар подходит к определенной модели/марке (автомобиля и т.п.).

«Блюстители» же буквы Закона тут же говорят о нарушении исключительных прав. И ведь, действительно, знак упоминается – упоминается, и знаки то сходны, если не тождественны! Дело возбуждено!

Обратимся к делу ОАО «АВТОВАЗ». Таможней выявлены изделия – автозапчасти (сцепление в сборе и их части), имеющие бумажные бирки с надписью «LADA», «SAMARA», «NIVA», сходные, по мнению таможенного органа, до степени смешения с товарными знаками «LADA», «SAMARA», «NIVA», исключительные права на использование которых на территории Российской Федерации принадлежат ОАО «АВТОВАЗ». Отмечено, что ОАО «АВТОВАЗ» прав на использование товарных знаков при изготовлении указанных автомобильных частей кому-либо не предоставляло. Таким образом, таможенный орган вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 14.10 КоАП.

Компания-нарушитель осуществляет деятельность по реализации запчастей потребителям на вторичном рынке на территории РФ.

Суд пришел к выводу, что обозначения «LADA», «SAMARA», «NIVA» в данном случае не воспринимаются потребителем как товарные знаки. Использующиеся для индивидуализации самого товара с конкретным производителем, они носят исключительно информационный характер относительно технического применения товара, поэтому его ввоз на территорию Российской Федерации не образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного статьей 14. 10 КоАП.

Еще один вариант ситуации – прямое указание на «чужой» товарных знаков на этикетке товара.

Все тут же забывают о функции товарного знака – отличать одного производителя от другого, а также о том, что он обычно / зачастую доминирует / «бросается в глаза» потребителю.

Дело рассмотрено в Европейском суде справедливости: «нарушитель» производил и реализовывал бритвенные станки и сменные бритвенные лезвия под своим товарным знаком, указывая, что лезвия подходят также и для станков фирмы Gillette.

Суд признал, что разрешается использовать «чужой» товарный знак для указания назначения товара. Такое использование должно давать потребителю полную информацию о цели товара, а также должно быть разумным, добросовестным и не нарушать обычаев делового оборота.

К слову сказать, вопрос с этикеткой еще более не менее урегулирован российским законодательством. Этикетка – это средство информации о товаре. Требование предоставлять покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, возложено на продавца статьей 495 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Законом «О защите прав потребителей».

То есть указание «чужого» товарного знака не может рассматриваться в качестве элемента, способного ввести потребителя в заблуждение относительного изготовителя товара, т.к. оно не создает впечатление, что товар произведен той, а не иной компанией, а лишь указывает предназначение товара/продукта.

Таким образом, в настоящее время в законе нет специального положения, регулирующего такое использование «чужих» товарных знаков. Однако правомерность такого использования следует из общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ст 6.8 КоАП РФ с комментариями и изменениями на 2020

1. Нормы данной статьи направлены на обеспечение административными мерами предупреждения и пресечения наркомании, а также контроля в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ. Отношения в этой сфере деятельности регулируются Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (Вена, 20 декабря 1988 г. // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. M., 1994. Вып. XLVII. С. 133 - 157), Единой конвенцией о наркотических средствах (Нью-Йорк, 30 марта 1961 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М., 1970. Вып. XXIII. С. 105 - 136), Конвенцией о психотропных веществах (Вена, 21 февраля 1971 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М., 1981. Вып. XXXIV. С. 416 - 434), принятым в соответствии с данными нормативными правовыми актами Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (с изм. и доп.) и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 1 названного выше Федерального закона дает следующие определения, имеющие важное значение для установления состава правонарушения как по ч. 1, так и по ч. 2 данной статьи:

  • наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах;
  • психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией о психотропных веществах;
  • аналоги наркотических средств и психотропных веществ - запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят;
  • растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, - растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Изготовление наркотических средств, психотропных веществ - действия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства.

Перевозка наркотических средств или психотропных веществ является составной частью оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Понятие незаконного оборота указанных средств и веществ также приведено в ст. 1 указанного выше Федерального закона.

2. Объектом административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, являются общественные отношения в области охраны здоровья населения.

В Российской Федерации действует государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ст. 5 названного Федерального закона от 8 января 1998 г.). Приобретение указанных средств и веществ для производства, изготовления, переработки, реализации и использования, в том числе в медицинских и иных целях, осуществляется только юридическими лицами (ст. 24 Федерального закона от 8 января 1998 г.).

Хранение наркотических средств и психотропных веществ осуществляется юридическими лицами в порядке, установленном Правительством РФ, в специально оборудованных помещениях (ст. 20 Федерального закона от 8 января 1998 г.). В частности, это предусмотрено в п. п. 8 и 9 Положения об использовании наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2004 г. N 453.

Отпуск наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам в соответствии со ст. 25 указанного Закона производится только в аптечных организациях и учреждениях здравоохранения при наличии у них лицензии на указанный вид деятельности и только по рецепту врача в порядке, установленном Минздравсоцразвития России по согласованию с Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков. С целью реализации данных положений Минздравсоцразвития России был издан Приказ от 13 мая 2005 г. N 330 "О Перечне должностей медицинских и фармацевтических работников, а также организаций и учреждений, которым предоставлено право отпуска наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам" (БНА ФОИВ. 2005. N 25).

Любые покупка и перевозка наркотических средств и психотропных веществ, а также приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в другом месте, обмен их на другие предметы, принятие в счет погашения долга, получение в дар, а также фактическое обладание наркотическими средствами, как тайное, так и открытое их изготовление, переработка в нарушение условий, предусмотренных ст. 20 Федерального закона от 8 января 1998 г., являются незаконными. Для квалификации данного правонарушения следует учитывать утвержденный Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. N 934 Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, и Правила допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 августа 1998 г. N 892 (с изм. и доп.).

Данное правонарушение следует разграничивать с преступлением, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 228 УК РФ. Основное отличие последнего от комментируемого правонарушения заключается в размере приобретаемых наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих указанные средства и вещества. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. N 76 "Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в ред. Постановления Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. N 934) этот критерий должен учитываться судьями при рассмотрении дел об административных правонарушениях.

Важным условием квалификации правонарушения по данной статье в отличие от преступного деяния, квалифицируемого по ст. 228 УК РФ, является совершение действий по приобретению и хранению указанных средств и веществ либо оборот их аналогов, растений либо их частей без цели сбыта (покупка, обмен, получение в дар) (см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 9).

3. Объективную сторону данного правонарушения составляют совершенные в нарушение установленного порядка действия по покупке, обмену, получению в дар, в счет погашения долга, взаймы, фактическому обладанию наркотическими средствами и психотропными веществами, обороту их аналогов, а также указанные действия в отношении растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. При этом незаконными признаются действия только в отношении указанных средств и веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681 (с изм. и доп.), либо в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. N 934.

С целью отнесения указанных средств и веществ к названным перечням требуется проведение экспертизы (ст. 26.4 Кодекса).

4. Субъект правонарушения по ч. 1 данной статьи - физическое лицо (гражданин РФ), достигшее 16-летнего возраста, а также, по нашему мнению, должностное лицо, поскольку в данной статье речь идет, в частности, об обороте аналогов наркотических средств или психотропных веществ.

5. Субъект правонарушения по ч. 2 данной статьи - иностранный гражданин или лицо без гражданства. Согласно п. 3 ст. 59 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ указанные лица, совершившие административные правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, наркосодержащих растений, подлежат административному выдворению за пределы Российской Федерации и им может быть не разрешен въезд в Российскую Федерацию.

6. С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено только умышленно. Виновный сознает, что он производит противоправные действия, предвидит их вредные последствия и желает их либо сознательно допускает.

7. Норма примечания об освобождении от административной ответственности лица, добровольно сдавшего наркотические средства или психотропные вещества, растений либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, соответствует положениям подп. "с" п. 4 ст. 3 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, предусматривающим при малозначительности правонарушения случаи применения мер перевоспитания либо социальной реинтеграции.

8. Изъятие из незаконного оборота наркотических средств или психотропных веществ, растений или их частей, содержащих указанные средства или вещества, осуществляется в соответствии со ст. 27.10 Кодекса и Инструкцией о порядке изъятия из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, а также их учета, хранения, передачи, использования и уничтожения, утвержденной Приказом МВД России, Минюста России, Минздрава России, Минэкономики России, ГТК России, ФСБ России, ФПС России от 9 ноября 1999 г. N 840/320/388/472/726/530/585.

9. Дела об административных правонарушениях по данной статье рассматриваются судьями (ч. 1 ст. 23.1).

Протоколы о данных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3) и органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ (п. 83 ч. 2 ст. 28.3).

Виды административно-правовых норм - классификация административных с примерами, критерии обязывающих и материальных

Административно-правовые виды норм регулируют правоотношения в сфере государственного управления и в первую очередь касаются органов исполнительной власти. Они не представляют собой разрозненную массу и могут быть классифицированы по различным основаниям в области административного права.

Значение и основные виды классификаций видов норм административного права

Типология административно-правовых норм помогает понять их сущность, назначение и особенности, увидеть перспективы развития и вносить предложения по их совершенствованию.

Основания

Можно разделить административно-правовые нормы в зависимости от предмета регулирования, формы предписания, пределам действия, субъекту регулирования и методу регулирования и многим другим основаниям.

Систематизация правовых норм по предмету регулирования

Наиболее распространена классификация по предмету регулирования. По этому признаку административно-правовые нормы делятся на материальные и процессуальные.

Материальные

Материальные – закрепляют административно-правовой статус участников правоотношений, фиксируя их права, обязанности и возможную ответственность. Они устанавливают порядок взаимодействия органов исполнительной власти с другими участниками управленческого процесса.

Примерами таких норм стали нормы о сроках реагирования на запросы граждан, полномочиях органов исполнительной власти. В связи с этим в юридической науке их называют статичными.

Процессуальные

Процессуальные – лишь устанавливают порядок и регулируют процесс государственного управления.

Например, нормы о порядке приема в ряды военнослужащих или о порядке применения ответственности за совершение административных проступков. Они служат для реализации материальных норм.

Оба вида норм содержатся в одних нормативных актах и административно–процессуальные аспекты не выделены в отдельную науку. Это вызвано их тесной взаимосвязью и разрозненностью источников административного права.

Предписание

Вторая распространенная типология основана на форме предписания.

Выделяются:

  • императивные
  • диспозитивные
Что означает императивность

Императивность означает обязывающий характер. Такие нормы не предполагают свободы воли участников управленческих правоотношений.

Например, водитель обязан иметь при себе документы подтверждающие право собственности на автотранспортное средство, договор обязательного страхования автогражданской ответственности и водительское удостоверение.

Характеристика норм рекомендательного характера

Нормы, носящие рекомендательный характер, служат для оптимизации взаимодействия участников правоотношений. Например, правительство РФ может издавать постановления для разъяснения правильного исполнения указов президента.

Из данной статьи станет известно, что собой представляет понятие и виды субъектов административного права.

Что собой представляет административное право как отрасль права, можно подробно узнать прочитав данную статью.

Узнать больше про международные договоры как источник административного права РФ, можно прочитав данную статью здесь: https://ruleconsult.ru/mezhdunarodnoe/chastnoe/mezhdunarodnyj-dogovor-kak-istochnik-mezhdunarodnogo-chastnogo-prava.html

В зависимости от предмета регулирования

Выделяют:

  • обязывающие,
  • управомочивающие
  • запрещающие,
  • стимулирующие
  • рекомендательные нормы.
Обязывающие

Обязывающие нормы включают императивные предписания для участников отношений. В соответствии с ними лицо должно совершить действия в установленном порядке.

Например, все граждане мужского пола, достигшие 18 летнего возраста, получившие повестку о призыве на военную службу, должны явиться в военный комиссариат по месту жительства. Работа государственных органов по обращению граждан во многом регулируется именно этими нормами.

В данном ключе не стоит забывать про юридические факты в административном праве. Вся подробная информация указана в данной статье.

Управомачивающие

Управомочивающие или дозволительные нормы не содержат прямого запрета на совершение действия, но и не обязывают к ним.

Российская система права построена на принципе «что не запрещено – разрешено», а значит, такие нормы можно рассматривать как подвид разрешающих. Например, гражданин может принимать участие в акции по сбору крови для пострадавших в чрезвычайных ситуациях, но делать этого не обязан.

Запретительные

Запретительные – предусматривают запрет на определенное поведение и могут подкрепляться возможностью привлечения к ответственности. Запреты могут быть общими и специальными. Запрещение совершения административных правонарушений типичный общий запрет. Специальные регулируют поведение в отдельных ситуациях.

Например, во многих регионах страны несовершеннолетние не могут находиться в общественных местах после 23.00. Одна из особенностей административного права в наличии собственного санкционного аппарата.

Стимулирующие

Стимулирующие -предполагают поощрение участников правоотношений за должное поведение, а рекомендательные помогают найти оптимальный способ взаимодействия участников правоотношений. Примером могут стать постановления правительства, дающие рекомендации по исполнению указов президента.

По субъекту регулирования

Выделяют:

  • устанавливающие административно-правовой статус: граждан, коммерческих юридических лиц, государственных предприятий и учреждений, общественных организаций и негосударственных структур, органов местного самоуправления и органов государственного управления.

По подчиненности

Можно выделить, зафиксированные в законах и подзаконных актах. Первые всегда имеют приоритет над вторыми.

Функции, обобщенность и пределы действия — основания классификации административных норм
Типология по пределам действия во времени выделяет срочные и бессрочные нормы. Так, при введении чрезвычайного положения будет указан предел его действия.

Бессрочные не предполагают ограничения по времени, но все равно бывают долгосрочными и краткосрочными.

Территориально норма административного права для ее субъектов действуют как на территории России, таки за границей. Исходя из этого, выделяют: нормы, работающие на всей территории страны, в пределах одного субъекта и межтерриториальные.

Например, нормы об ответственности за дачу заведомо ложных показаний в ходе расследования административных правонарушений действуют на всей территории страны. В некоторых регионах существуют отдельные нормы, регулирующие пребывание несовершеннолетних в общественных местах после 23. 00. А решение о введении чрезвычайного положения может касаться нескольких регионов.

В зависимости от функционального назначения

Можно выделить:

  • дефиниции,
  • декларации,
  • оперативные
  • коллизионные.

Нормы – дефиниции закрепляют понятия или определения. Это широко распространенные нормы, ведь практически каждый нормативный акт содержит определения основных понятий, использованных в нем.

Декларативные – закрепляют основные принципы административного права в целом, его институтов и подотраслей. В большом количестве включены в КоАП РФ
Коллизионные нормы разрешают спорные аспекты применения нормативных актов, разъясняют, какой акт применяется при возникновении противоречий.

Оперативные – изменяют или отменяют действие административно-правовых норм. Например, существует отдельный закон о введение в действие КоАП.

Так же не мало важно знать и понимать функции административного права.

По уровню обобщения

Можно выделить:

  • общие
  • специальные.
Общие

Общими регулируется группа отношений в пределах института права. Это положения о военной службе, привлечении к административной ответственности и т. д.

Специальные

Специальные – создают исключения из общих правил. Например, нормы об отсрочке от службы в вооруженных силах, невозможности управления автотранспортным средством лицами, страдающими определенными заболеваниями и т. д.

Видео

Больше полезной информации касательно норм административных правоотношений смотрите на видео.

Возможно вам так же будет интересно узнать про административный прецедент как источник права. Вся информация находится в данной статье.

Так же важно понимать каково соотношение административного право и административного законодательства.

Что собой представляет принцип законности в административном праве, можно ознакомиться в данной статье.

Интересно так же будет узнать, что собой представляют общественные объединения административном праве.

Классификация административно-правовых норм не только позволяет лучше понимать их сущность и особенности, но и дает возможность развития юридической науке. Выбирая основание для классификации нужно учесть цель, которую она преследует.

Так, вопрос выделения административно-процессуальных норм в отдельную отрасль права до сих пор остается открытым. Это может служить основой для законотворческой деятельности с целью систематизации и оптимизации источников, упрощения применения норм административного права.

Нужен ли нам новый КоАП РФ или нет?

Совсем недавно премьер-министр России Д.А. Медведев поручил Минюсту и Минэкономразвития до 1 июня 2019 года подготовить концепцию нового Кодекса об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ, Кодекс).

В обоснование такое меры указано, что КоАП РФ давно устарел.

Сложно не согласиться с тем, что Кодекс об административных правонарушениях требует детального и комплексного изменения и не отвечает современным реалиям.

Не претендуя на всеобъемлющий вывод о проблемах, которые имеются в Кодексе, тем не менее, остановлюсь на некоторых из них, с которыми столкнулся в своей деятельности.

1. В КоАП РФ не предусмотрено такого основания прекращения административного дела как примирение с потерпевшим.

Как известно, в уголовно-процесуальном кодексе РФ (далее - УПК РФ), имеется такой институт прекращения уголовного дела как примирение с потерпевшей стороной.

Между тем, анализ ст. 24.5 и 28.9 КоАП РФ свидетельствуют о том, что в КоАП РФ такого основания прекращения административного дела, не имеется.

Данный вопрос стал еще более актуальным с момента декриминализации части составов из уголовного кодекса, в частности, появления в КоАП РФ ст. 6.1.1 (побои).

Проведя небольшой анализ судебной практики по ст. 6.1.1 КоАП РФ, я обнаружил, что некоторые суды прекращали административные дела, в которых потерпевшее и виновное лицо примерились, со ссылкой на п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 2.9 КоАП РФ, т.е. в связи с малозначительностью совершенного деяния.

На мой взгляд, такой подход является дискуссионным и неоднозначным.

Понятно, что скорее всего инициатором возбуждения такого административного дела являлась потерпевшая сторона, которая изначально не считала нанесенные телесные повреждения малозначительными.

Наверное, стоит подумать над тем, чтобы дополнить статью 24.5 КоАП РФ нормой о возможности прекращения административного дела в связи с примирением сторон.

2. В КоАП РФ нет нормы, которая бы предоставляла свидетелю право явиться на допрос с адвокатом или иным представителем.

В ст. 25.6 КоАП РФ, в которой говорится о свидетелях по административному делу и их правах, ничего не указывается об его праве явится по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, для дачи показаний, с адвокатом или иным представителем.

Если мы опять взглянем на УПК РФ , то мы обнаружим, что в ст. 56 законодатель четко прописал, помимо прочего, право свидетеля прийти на допрос с адвокатом.

Очевидно, стоит задуматься над введением схожей нормы и в КоАП РФ.

3. Статья 25.6 КоАП РФ дает право допрашивать в судебном заседании в качестве свидетеля должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении.

Как указано в ст. 25.6 КоАП РФ: «В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению».

Каких-либо ограничений круга указанных лиц, связанных с их должностными обязанностями, данная статья не содержит.

Не редкость, когда в зал судебного заседания для дачи показаний приглашаются, например, сотрудники ГИБДД, которые составляли протокол об административном правонарушении.

Очевидно, что скорее всего их показания будут уличать гражданина в совершении административного правонарушения.

Таким образом, можно предвидеть нарушения баланса «сил» в судебном разбирательстве, потому как, помимо составленных должностными лицами письменных доказательств (протокола об административном правонарушение, иных протоколов), они еще дают уличающие показания в отношении того или иного лица во время допроса.

В УПК РФ, как известно, тоже нет нормы прямо запрещающей в судебном заседании допрашивать следователя или дознавателя, которые проводили предварительное расследование, однако такие допросы бывают крайне редко (в основном, когда обвиняемый меняет в суде показания и утверждает, что ранее давал показания под давлением должностных лиц).

4. В КоАП РФ нет нормы, которая бы регулировала порядок и сроки составления протокола судебного заседания и ознакомления с ним.

Если попытаться отыскать в Кодексе статьи, которые бы указывали на необходимость ведения протокола судебного заседания во время производства по административному делу, сроки подготовки такого протокола, порядок и сроки ознакомления и принесения на него замечаний, то обнаружиться, что таких статей в нем нет, за исключением случаев, когда административное дело рассматривается коллегальным органом (ст. 29.8 КоАП РФ).

Все, что мной было обнаружено по этому вопросу это разъяснения Пленума ВС РФ, в котором очень скудно указывается о протоколе судебного заседания.

Так, согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями от: 25 мая 2006 г., 11 ноября 2008 г., 10 июня 2010 г., 9 февраля 2012 г., 19 декабря 2013 г.), в котором, в частности, указано следующее: «Учитывая, что КоАП РФ не содержит запрета на ведение протокола при рассмотрении дела судьей, в необходимых случаях возможность ведения такого протокола не исключается. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе заявить ходатайство о ведении протокола, которое подлежит обязательному рассмотрению на основании части 1 статьи 24.4 КоАП РФ. Отказ в удовлетворении такого ходатайства в силу части 2 статьи 24.4 и статьи 29.12 КоАП РФ оформляется мотивированным определением».

Между тем, протокол судебного разбирательства в буквальном смысле является одним из важнейших процессуальных гарантий, направленных на всестороннее, объективное, беспристрастное судебное разбирательство, являющееся, к тому же, одним из доказательств, в случае подачи жалобы в вышестоящий суд.

Представляется мне, что необходимость ведения протокола судебного заседания по административному делу должна устанавливаться диаметрально противоположным способом нежели сейчас, т.е. участвующие в судебном заседание лица, должны прямо изъявить, что они не возражают о возможности не вести протокол судебного заседания, в противном случае он должен вестись.

Приведенные мной выше пробелы, имеющиеся в Кодексе об административных правонарушениях, являются, наверное, всего лишь небольшой их частью. Практически каждый год Конституционный Суд РФ выносит решения по жалобам, где признает ту или иную норму КоАП РФ, противоречащей Конституции РФ. Поэтому, скорее всего, идея создания нового Кодекса оправдана, главное, чтобы законодатель учел все ранее выявленные правоприменителями правовые коллизии.

COVID-19: рекомендации по ношению масок

Что вам нужно знать

  • Людям в возрасте от 2 лет и старше следует носить маски в общественных местах и ​​рядом с людьми, которые не живут в своей семье.
  • Когда вы носите маску, вы защищаете не только себя, но и других. Маски лучше всего работают, когда их носят все.
  • Маска НЕ ​​заменяет социальное дистанцирование. Маски по-прежнему следует носить, а расстояние между ними должно составлять не менее 6 футов, особенно в помещении, где находятся люди, не живущие в вашем доме.
  • Вымойте руки водой с мылом не менее 20 секунд или используйте дезинфицирующее средство для рук с содержанием спирта не менее 60% после прикосновения к маске или снятия маски.
  • Маски могут не понадобиться, когда вы находитесь на улице вдали от других или с другими людьми, которые живут в вашем доме. Однако в некоторых местах могут быть запрещены маски во время нахождения в общественных местах, пожалуйста, ознакомьтесь с правилами в вашем районе.
  • CDC продолжает изучать эффективность различных типов масок и обновлять наши рекомендации по мере появления новых научных данных.Самая свежая научная справка доступна здесь: Научная записка: использование тканевых масок в сообществе для контроля распространения SARS-CoV-2 | CDC

Доказательства эффективности масок

Ваша маска защищает окружающих

COVID-19 передается в основном от человека к человеку через дыхательные пути. Капли из дыхательных путей поднимаются в воздух, когда вы кашляете, чихаете, говорите, кричите или поете. Затем эти капли могут попасть в рот или в нос людей, которые находятся рядом с вами, или они могут вдохнуть эти капли.

Маски - это простой барьер, предотвращающий попадание капель ваших дыхательных путей на других. Исследования показывают, что маски уменьшают разбрызгивание капель при надевании на нос и рот.

Вам следует носить маску, даже если вы не чувствуете себя плохо. Это связано с тем, что несколько исследований показали, что люди с COVID-19, у которых никогда не развиваются симптомы (бессимптомные), и те, у кого еще не проявляются симптомы (предсимптоматические), все же могут передавать вирус другим людям. Ношение маски помогает защитить окружающих, если вы инфицированы, но не проявляете никаких симптомов.

Особенно важно носить маску, когда вы находитесь в помещении с людьми, с которыми не живете, и когда вы не можете оставаться на расстоянии не менее 6 футов, поскольку COVID-19 распространяется в основном среди людей, находящихся в тесном контакте друг с другом.

Ваша маска обеспечивает вам некоторую защиту

Тканевая маска также обеспечивает некоторую защиту. Насколько хорошо он защищает вас от вдыхания вируса, вероятно, зависит от используемых тканей и от того, как сделана ваша маска (например, от типа ткани, количества слоев ткани, насколько хорошо подходит маска).CDC в настоящее время изучает эти факторы.

Кому следует или не следует носить маску

Кому следует носить маску

Каждый человек в возрасте 2 лет и старше должен носить маску в общественных местах и ​​когда они находятся рядом с людьми, которые не живут в своем доме.

Носите маску при уходе за больным COVID-19 (дома или вне медицинского учреждения). Если вы больны COVID-19 или думаете, что у вас может быть COVID-19, надевайте маску, когда вам нужно находиться рядом с другими людьми или животными, даже в собственном доме.

CDC признает, что в некоторых случаях ношение маски невозможно. В этих случаях рассмотрите варианты адаптации и альтернативы.

Кому нельзя носить маску

Не следует носить маски

  • Дети до 2 лет
  • Все, у кого проблемы с дыханием
  • Любой, кто находится без сознания, недееспособен или не может снять маску самостоятельно
  • Некоторым людям с сенсорными, когнитивными или поведенческими проблемами может быть трудно ношение масок.Если они не могут правильно носить маску или не переносят маску, им не следует ее носить, и следует рассмотреть возможность адаптации и альтернативы

Виды масок

Некоторые маски работают лучше других, помогая остановить распространение COVID-19 за пределами медицинских учреждений. Медицинские маски и респираторы N-95 использовать нельзя, потому что они должны быть сохранены для медицинского персонала.

Медицинские расходы являются причиной двух третей всех банкротств в США

Согласно новому исследованию, медицинские расходы частично ответственны за две трети всех банкротств, зарегистрированных в США.Астрономические затраты на здравоохранение означают, что большинство американцев находятся всего в «одной серьезной болезни от банкротства».

Для многих американцев лечение травм и болезней - это только начало их проблем. По данным исследования Городского университета Нью-Йорка (CUNY), опубликованного на прошлой неделе в Американском журнале общественного здравоохранения, непомерно высокая стоимость частного здравоохранения финансово разрушает около 530 000 семей в год.

На эти дела приходится более 66 процентов всех ежегодных заявлений о банкротстве в США.

Подробнее

«Если вы не Билл Гейтс, от банкротства вас отделяет всего одна серьезная болезнь», - сказал ведущий исследователь доктор Дэвид Гиммельштейн. «Для американцев среднего класса медицинское страхование мало что защищает. У большинства из нас есть политика с таким количеством лазеек, доплат и франшиз, что болезнь может поставить вас в ночлежку ».

Химмельштейн является членом организации «Врачи национальной программы здравоохранения», которая выступает за единую социальную систему здравоохранения.Он сказал, что цифры, полученные в ходе исследования, в целом не отличаются от аналогичных исследований, проведенных в 2001 и 2007 годах, несмотря на принятие Закона о доступном медицинском обслуживании (Obamacare) в 2010 году.

67,5% опрошенных должников заявили, что медицинские расходы способствовали их банкротству в первые три года с момента принятия закона по сравнению с 65,5% до его принятия. В исследовании действительно отмечалось, что американцы из среднего класса с большей вероятностью подадут на банкротство, чем более бедные граждане, которые, возможно, получили больше выгоды от ACA.

Лечение рака обходится пациентам в среднем в 150 000 долларов, в то время как лечение такой распространенной болезни, как сердечный приступ, стоит около 39 000 долларов, согласно данным Американской ассоциации пенсионеров.

На этом фоне 70 процентов американцев поддерживают «Бесплатную медицинскую помощь для всех», амбициозный законопроект о здравоохранении, разработанный сенатором-социалистом Берни Сандерсом (штат Вермонт). Из демократов, надеющихся на президентский пост в 2020 году, сенатор Элизабет Уоррен (Массачусетс) и член палаты представителейТулси Габбард (Гавайи) поддерживает законопроект Сандерса, в то время как сенаторы Камала Харрис (Калифорния) и Кори Букер (Нью-Джерси) оба сигнализировали в недавних интервью, что они частично согласны с ним.

Болезни и медицинские счета стали причиной более 66% банкротств в период с 2013 по 2016 год. Ежегодно более полумиллиона семей заявляют о банкротствах, связанных с медицинскими проблемами. Нам нужен #MedicareForAll, чтобы предотвратить эти трагедии. https://t.co/SiHJaLJIYM

- Тулси Габбард (@TulsiGabbard) 11 февраля 2019 г.

Программа Medicare для всех не только гарантирует здравоохранение для всех людей, не только спасет семьи и всю нашу страну значительные суммы денег, это радикально улучшило бы жизнь всех американцев и привело бы к значительным улучшениям в нашей экономике.https://t.co/Osktw8zcCj

- Берни Сандерс (@BernieSanders) 3 августа 2018 г.

Однако, хотя частное здравоохранение в настоящее время разоряет больных, государственное здравоохранение может обанкротить страну. Исследование, проведенное в прошлом году исследовательским центром, ориентированным на республиканцев, показало, что Medicare for All обойдется американскому налогоплательщику в 32,6 триллиона долларов за 10 лет. Цифры Сандерса более консервативны и оценивают цену в 13,8 триллиона долларов. По оценке Сандерса, федеральные расходы увеличатся на 30 процентов, и даже годовой бюджет военных будет меньше.

Понравилась эта история? Поделись с другом!

Пакетная нормализация и отключение в нейронных сетях с Pytorch | автор: Niranjan Kumar

В этой статье мы обсудим, почему нам нужна пакетная нормализация и отсев в глубоких нейронных сетях, а затем эксперименты с использованием Pytorch на стандартном наборе данных, чтобы увидеть эффекты пакетной нормализации и отсева. Эта статья основана на моем понимании лекций по глубокому обучению от PadhAI.

Примечание для цитирования: содержание и структура этой статьи основаны на лекциях по глубокому обучению от One-Fourth Labs - PadhAI .

Прежде чем обсуждать пакетную нормализацию, мы узнаем, почему нормализация входных данных ускоряет обучение нейронной сети.

Рассмотрим сценарий, в котором у нас есть 2D-данные с характеристиками x_1 и x_2, поступающие в нейронную сеть. Одна из этих функций x_1 имеет более широкий разброс от -200 до 200, а другая функция x_2 имеет более узкий разброс от -10 до 10.

До нормализации

После того, как мы нормализовали данные, разброс данных для обеих функций сосредоточен в один регион т.е.… от -2 до 2.Распространение будет выглядеть так:

После нормализации

Давайте обсудим, почему нормализация входных данных помогает?

До того, как мы нормализовали входные данные, веса, связанные с этими входами, сильно различались, потому что входные характеристики представлены в разных диапазонах от -200 до 200 и от -2 до 2. Чтобы учесть эту разницу в диапазонах между функциями, некоторые веса должны быть большими, а некоторые - маленькими. Если у нас есть больший вес, то обновления, связанные с обратным распространением, также будут большими, и наоборот.Из-за такого неравномерного распределения весов для входных данных алгоритм обучения продолжает колебаться в области плато, прежде чем он найдет глобальные минимумы.

Чтобы алгоритм обучения не тратил много времени на колебания на плато, мы нормализуем входные функции так, чтобы все функции были в одном масштабе. Поскольку наши входные данные находятся в одной шкале, связанные с ними веса также будут в одной шкале. Таким образом помогает сети быстрее обучаться.

Мы нормализовали входные данные, но как насчет скрытых представителей?

Нормализуя входные данные, мы можем привести все функции входных данных к одному и тому же масштабу.В нейронной сети нам нужно вычислить предварительную активацию для первого нейрона первого слоя a₁₁. Мы знаем, что предварительная активация - это не что иное, как взвешенная сумма входов плюс смещение. Другими словами, это скалярное произведение между первой строкой весовой матрицы W₁ и входной матрицей X плюс смещение b₁₁.

Математическое уравнение для предварительной активации на каждом слое «i» задается следующим образом:

Активация на каждом слое равна применению функции активации к выходу предварительной активации этого слоя.Математическое уравнение для активации на каждом уровне «i» задается как:

. Аналогичным образом, необходимо вычислить значения активации для количества «n» скрытых слоев, присутствующих в сети. Значения активации будут действовать как входные данные для следующих скрытых слоев, присутствующих в сети. поэтому не имеет значения, что мы сделали с входными данными, нормализовали мы их или нет, значения активации будут сильно различаться по мере того, как мы все глубже и глубже проникаем в сеть в зависимости от веса, связанного с соответствующим нейроном.

Чтобы привести все значения активации к одной шкале, мы нормализуем значения активации, чтобы скрытое представление не менялось сильно, а также помогло нам улучшить скорость обучения.

Почему это называется пакетной нормализацией?

Поскольку мы вычисляем среднее значение и стандартное отклонение для одного пакета, а не для всех данных. Пакетная нормализация выполняется индивидуально для каждого скрытого нейрона в сети.

Поскольку мы нормализуем все активации в сети, вводим ли мы какие-то ограничения, которые могут ухудшить производительность сети?

Чтобы сохранить репрезентативную мощность скрытой нейронной сети, пакетная нормализация вводит два дополнительных параметра - гамма и бета. После того, как мы нормализуем активацию, нам нужно выполнить еще один шаг, чтобы получить окончательное значение активации, которое можно передать в качестве входных данных на другой уровень.

Параметры Gamma и Beta изучаются вместе с другими параметрами сети.Если гамма (γ) равна среднему значению (μ), а бета (β) равна стандартному отклонению (σ), то активация h_final равна h_norm, тем самым сохраняя репрезентативную мощность сети.

WALS Online - Chapter The Prohibitive

1. Определение ценностей

На этой карте показана грамматикализация запрета, адресованного одному адресату. Категория будет называться «второй исключительный запретительный». Будут различаться четыре значения.

Значения карты 71A. The Prohibitive
Перейти к карте
Значение Представление
Запрещающее использует словесное построение второго императива единственного числа и сентенциально-отрицательную стратегию, обнаруженную в (изъявительных) декларативах 113
Запрещающий падеж использует словесную конструкцию второго повелительного наклонения единственного числа и предложительную отрицательную стратегию, не найденную в (изъявительных) декларативных формах 182
Запрещающее слово использует глагольную конструкцию, отличную от второго повелительного наклонения единственного числа и сентенциальной отрицательной стратегии, обнаруженной в (изъявительных) декларативных формах 55
Запрещающее слово использует глагольную конструкцию, отличную от второго повелительного наклонения единственного числа, и сентенциальную отрицательную стратегию, не найденную в (изъявительных) декларативах 146
Всего: 496

В языке первого типа, показанном на карте, второй запретительный элемент единственного числа представляет собой комбинацию глагольной конструкции, используемой для второго повелительного наклонения единственного числа, плюс предложенная отрицательная стратегия, найденная в декларативных формах или в изъявительных декларативах, если понятие изъявительного наклонения является соответствующие. Этот тип можно проиллюстрировать турецким языком.

(1) Турецкий (Джейхан Темюрджю, p.c.)

а.

Окуль-а

git !

школа-дат

го.имп.2сг

«Иди в школу!»

г.

Окуль-а

git-me !

школа-дат

go.imp.2sg-neg

«Не ходи в школу!»

г.

Окуль-а

гид-иёр- вс .

школа-дат

go-cont-ind.пред.2сг

«Ты идешь в школу»

г.

Окуль-а

git- m -iyor- sun .

школа-дат

go-neg-cont-ind.pres.2sg

«Ты не пойдешь в школу»

Запрещающее второе единственное число git-me в (1b) состоит из императивного второго единственного числа, показанного на (1a), и отрицательного me , показанного в ориентировочном декларативе в (1d).Как видно из перевода, английский тоже относится к этому типу. Особенность английского языка заключается в том, что отрицание включает не только отрицательное слово , а не , но также вспомогательное слово do , и это вспомогательное слово, входящее в конструкцию второго единственного императива.

Второй тип использует вторую единственную императивную конструкцию , но стратегия сентенциального отрицания не встречается в декларативных формах или, если понятие индикативного уместно, в индикативных декларативах .На вьетнамском языке декларативы инвертируются с помощью chăng или không , в то время как запрещающие используют отрицания chó и dung . Однако в отношении используемых глагольных форм императивы и запреты не отличаются и не отличаются от декларативных.

(2) Вьетнамский (Thompson 1965: 221; Victoria Rosén, p.c.)

а.

Uông

ruou!

напиток

алкогольная

«Пейте алкоголь!» или «Я / ты / он / и т. Д.употребляет алкоголь. '

г.

Чо

uông

ruou!

neg

напиток

алкогольная

«Не употребляйте алкоголь!»

г.

Кхонг

uông

ruou.

neg

напиток

алкогольная

«Я / ты / он / и т. Д. не пьют алкоголь ».

В третьем типе второй запретительный строжайший единственного числа использует сентенциальный минус, который используется в декларативных формах или, если понятие индикативного уместно, в изъявительных декларативах, но вербальная конструкция не та, что встречается во вторых императивах единственного числа .На испанском языке предложение отрицания как для отрицательных индикативных декларативов, так и для запретительных - это маркер . Однако запретительный глагол - это не повелительное наклонение, а сослагательное наклонение.

(3) Испанский

а.

Педро

канта.

Педро

петь.инд.прес.3сг

«Педро поет».

г.

Педро

нет

канта.

Педро

neg

синг.инд.прес.3сг

«Педро не поет.’

г.

Canta!

синг.имп.2сг

«Пой!»

г.

Нет

кантов!

neg

петь.sbjv.pres.2sg

«Не пой!»

В четвертом типе, вербальная конструкция второго единственного запретительного слова отличается от конструкции второго повелительного наклонения единственного числа, а негативная стратегия отличается от предложения отрицательного предложения, обнаруженного в декларативных формах или, если понятие изъявительного уместно, в изъявительном декларативы. В зулу (банту; Южная Африка) повелительное второе единственное число заканчивается на -a .В запретительном втором единственном числе, однако, мы находим не повелительную форму, а инфинитив в сочетании со специальным отрицательным маркером musa , отличным от указательного декларативного отрицательного маркера предложения.

(4) Зулу (Poulos and Bosch 1997: 19; Khosi Mnyakeni, p.c.)

а.

Шай-а

инджа!

хит-имп.2сг

собака

«Ударь собаку!»

г.

Mus-a

уку-шай-а

inga!

neg.imp.aux-2sg

инф-хит-инф

собака

«Не бей собаку!»

г.

У-я-шай-а

инджа.

2sg-ind.pres-hit-pres

собака

«Вы попали в собаку».

г.

А-ву-Шай-и

инджа.

neg.ind.pres-2sg-hit-neg.ind.pres

собака

«Не бей собаку».

Возникают несколько осложнений. Во-первых, запретительное отрицание может быть частично идентично (ориентировочному) декларативному отрицанию. В Якоме (Адамава-Убангиан; Центральноафриканская Республика) есть четыре декларативных отрицания и два запретительных.Последние состоят из двух частей, причем вторая часть в каждом случае идентична декларативному отрицанию. Отрицательные маркеры в Якоме приведены в примере (5).

(5) Якома (Boyeldieu 1995: 131-132)

а.

Декларативная

г.

Запрещено

мɔ́… мɔ̄

tá… mɔ̄

мɔ̄

lá ̀

āpɛ̀

tá… āpɛ̀

Однако частичное сходство предполагает различие, и поэтому такой язык, как Якома, будет восприниматься как имеющий особое запретительное отрицание.

Вторая сложность заключается в том, что в языке может присутствовать императив единственного числа более одной секунды. Однако в этой главе мы ограничиваем наше внимание наиболее распространенным или нейтральным императивом. Например, особое будущее или особые вежливые императивы не включены. Однако этот императив должен иметь соответствующий запрет. Таким образом, Керек (Чукотско-Камчатский; Восточная Сибирь) имеет как совершенные, так и несовершенные императивы, и совершенный императив встречается чаще, чем несовершенный императив (Володин 2001: 150).Однако запретительное имеет лишь несовершенную парадигму (Володин 2001: 153). Следовательно, для Керека во внимание принималось только несовершенное.

Третья сложность состоит в том, что язык может обладать более чем одной запретительной стратегией. Если стратегии однотипные, проблем нет. В Yakoma есть два запрещающих маркера, но оба они отличаются от декларативных, поэтому можно сказать, что язык относится к особому типу запретительного отрицания. Один или два таких негатива не имеет значения.Но стратегии также могут быть разных типов. В Апалаи (Карибский бассейн; Бразилия) запретительное слово обычно использует связку, как в отрицательных декларативных формах, и декларативный отрицательный суффикс -pyra . Но есть также шаблон со специальным запрещающим префиксом os- , который сочетается с глаголом в его непосредственной прошедшей форме.

(6) Апалаи (Коэн и Коэн 1986: 62)

а.

Ито- пира

а-ко-ко !

go-neg

бе-2пл-имп

«Не уходите (вы все)!»

г.

Тупито

эперы

os -enah-no,

н-ас.

поле

фрукты

нег-есть-инд.имм.прет

3-сай. Инд.прес

«Не ешьте полевых плодов», - сказал он.’

Однако эта вторая стратегия считается редкой. В таких случаях мы закодировали язык в соответствии с его наиболее частым образцом. Для всех соответствующих языков на карте мы приняли решение на основе частоты.

Обратите внимание, что мы не исключаем возможность того, что язык может иметь специальное запрещающее отрицание, которое имеет дополнительную функцию в неотрицательных контекстах. Иракв (Южный Кушитский регион; Танзания) различает непреодолимое отрицательное значение -ká и запрещающее значение m– (Mous 1992: 151, 168).Однако это m– также используется для вопросов, и Mous (1992: 152) считает, что это не случайно, поскольку есть как формальное, так и семантическое сходство.

2. Географическое распространение

Оказывается, что большинство языков мира не образуют запретительные формы второго единственного числа с комбинацией повелительного наклонения второго единственного числа и декларативного (изъявительного) отрицания. Нельзя сказать, что это редкость. Это хорошо зарекомендовало себя в Северной и Южной Америке и в Нигере и Конго, не принадлежащих к банту; в Евразии он характерен для германских, славянских и тюркских языков.Однако в Южной и Юго-Восточной Азии и Африке такая стратегия встречается редко или вообще отсутствует, за исключением северного пояса Нигер-Конго, не относящегося к банту. Из трех оставшихся стратегий наименее распространенной является использование (ориентировочного) декларативного отрицания в сочетании с глагольной формой, которой нет во втором императиве единственного числа. В Европе это типично для романских языков; он спорадически встречается по всему миру, за исключением Южной Азии, Юго-Восточной Азии и Новой Гвинеи. Широко распространена стратегия сочетания второго сингулярного императива со специальным запретительным отрицанием.Это кажется типичным для кельтского и, возможно, койсанского языков. В действительности он наиболее характерен для Юго-Восточной Азии и Дальнего Востока. Наконец, также часто используется как специальное запрещающее отрицание, так и глагольная форма, отличная от той, которая используется для второго единственного императива. Он встречается везде, кроме Западной Европы (кроме Балкан), Юго-Восточной Азии и Дальнего Востока. Похоже, что это скопление в южной и восточной части Индии. Можно также сделать обобщение по языкам с вербальной конструкцией, отсутствующей в изъявительных декларативах, независимо от того, используют ли они также специальное запретительное отрицание.Это типично для языков банту, как заметил Камба Музенга (1981: 256-265). Обобщение, касающееся языков с особым запретительным отрицанием, независимо от того, отличается ли глагольная конструкция от конструкции, используемой во втором сингулярном императиве, справедливо и для Индии. Учитывая относительно небольшое количество исследованных языков, трудно и обычно невозможно делать утверждения о небольших областях или языковых семьях. Только одна иллюстрация: имея на карте всего два аравакских языка, Bare и Warekena, которые используют особую запретительную негативную стратегию, мы не можем улучшить заявление Айхенвальда (1999: 96) о том, что семья аравак в целом имеет тенденцию к особой запретительной негативной стратегии. отрицательная стратегия.

3. Теоретические вопросы

Хотя отрицание является важной темой как в типологии, так и в формальной грамматике, запретительное отрицание не играет особой роли. Для типологии следует упомянуть Карел и ван ден Берг (1994), Кэрел (1996), Ховдхауген и Мозель (1999) и Xrakovskij (2001). И Kahrel, и van den Berg (1994), и Xrakovskij (2001) содержат статьи о языках всего мира, но выборка ограничена. Kahrel (1996) - это исследование, основанное на 40 языках, и оно предлагает некоторые глобальные ареальные обобщения.Ховдхауген и Мозель (1999) сосредотачиваются на одной конкретной языковой семье, а именно. Океанический. Генеративная грамматика романских языков пыталась объяснить, почему запретительные формы часто не используют одни и те же глагольные формы в качестве императивов (Zanuttini 1997). Предлагаются объяснения с точки зрения типа и расположения отрицания и с точки зрения морфологического посвящения повелительного наклонения.

Сильные и слабые стороны - Ученые-обучающиеся

В этом духе в сегодняшнем блоге я пишу об общих исследовательских методологиях, которые могут быть использованы, чтобы помочь нам понять процесс обучения студентов.Для каждой методологии я описываю, что это такое и как можно использовать, а также сильные и слабые стороны подхода. Этот блог немного длиннее, чем наши обычные блоги, потому что я занимаюсь некоторыми важными темами, но, надеюсь, вы найдете обсуждение различных методологий исследования в одном месте так же важно, как и я!

Описательные исследования

Основная цель описательных исследований - это именно то, чем они должны быть: описать, что происходит. Существует множество индивидуальных подходов, подпадающих под действие описательных исследований.Вот некоторые из них:

Примеры из практики - это очень глубокий анализ отдельного человека, небольшой группы людей или даже события. Исследователь может провести тематическое исследование на человеке, у которого есть определенная неспособность к обучению, или в классе, который занимается определенным способом обучения.

Наблюдательные исследования включают в себя, так сказать, сидячее положение и наблюдение за тем, как люди взаимодействуют в естественной среде. Исследователь может (конечно, с разрешения школы и родителей детей) наблюдать за группой дошкольников через двустороннее зеркало, чтобы увидеть, как дети взаимодействуют друг с другом.Существует также особый тип наблюдательного исследования - партисипативное наблюдение . Этот метод используется, когда сложно или невозможно просто наблюдать на расстоянии. Вы можете думать об этом как об уходе под прикрытие, когда исследователь присоединяется к группе, чтобы узнать о группе. Классический пример - это исследователь Леон Фестингер, присоединившийся к секту, который считал, что мир будет разрушен наводнением в 1950-х годах. На основе этой работы Фестингер предложил теорию когнитивного диссонанса (чтобы узнать больше, посетите эту страницу).

Обзорное исследование считается описательным исследованием. В этой работе исследователь составляет набор вопросов и просит людей ответить на эти вопросы. Типы вопросов могут быть разными. В некоторых опросах люди могут оценивать свои чувства или убеждения по шкале от 1 до 7 (также известную как шкала «Лайкерта») или отвечать на вопросы «да-нет». В некоторых опросах может быть задано больше открытых вопросов, а во многих используется сочетание этих типов вопросов. Если исследователь задает много открытых вопросов, то мы можем назвать исследование интервью или фокус-группой , если несколько человек обсуждают тему и отвечают на вопросы в группе.В этом исследовании участники могут фактически определять направление исследования.

Существует еще одно важное различие, которое следует провести в рамках описательного исследования: количественное исследование против качественного исследования . В количественном исследовании данные собираются в виде чисел. Если исследователь просит учащегося указать по шкале от 1 до 10, сколько, по его мнению, он запомнит из урока, то мы количественно оцениваем восприятие учащимся своего собственного обучения.В качественном исследовании слова собираются, и иногда эти слова могут быть каким-то образом определены количественно, чтобы использовать их для статистического анализа. Если исследователь просит учащегося описать процесс обучения или проводит с учителями подробные интервью об обучении в классе, то мы имеем дело с качественным исследованием.

Сильные стороны:

Описательные исследования могут дать подробный обзор любой темы, которую мы, возможно, захотим изучить, и уровень детализации, который мы можем найти в описательных исследованиях, чрезвычайно ценен.Это особенно верно для описательных исследований, которые собираются качественно. В этой форме исследования мы можем найти информацию, о которой даже не догадывались! Этот тип исследования можно использовать для создания новых исследовательских вопросов или формирования гипотез о причинно-следственных связях (хотя мы не можем определить причину и следствие только на основе этого исследования). Наблюдательные исследования имеют дополнительное преимущество, позволяя нам увидеть, как вещи работают в своей естественной среде.

Слабые стороны:

Мы не можем определить причинно-следственную связь с помощью описательных исследований.Например, если учащийся говорит о применении определенной стратегии обучения, а затем дает подробный отчет о том, почему, по их мнению, это помогло им в обучении, мы не можем сделать вывод, что эта стратегия действительно помогла учащемуся в обучении.

Мы также должны быть очень осторожны с реактивностью в этом типе исследований. Иногда люди (и животные тоже) меняют свое поведение, если знают, что за ними наблюдают. Точно так же в опросах мы должны беспокоиться о том, что участники дают ответы, которые считаются желательными или соответствующими социальным нормам.(Например, если родителя спрашивают: «Курили ли вы когда-нибудь во время беременности своим ребенком?», Мы должны беспокоиться о том, что родители скажут «нет, никогда», потому что это более желательный ответ или тот, который соответствует социальным нормам. .)

Корреляционные исследования

Корреляционные исследования включают измерение двух или более переменных. По этой причине данное исследование носит количественный характер. Затем исследователи могут посмотреть, как переменные связаны друг с другом. Если две переменные связаны или коррелированы, то мы можем использовать одну переменную для прогнозирования значения другой переменной.Чем больше корреляция, тем выше точность нашего прогноза. Например, корреляционное исследование могло бы сказать нам, какие факторы дома связаны с более высоким уровнем обучения учащихся в классе. Эти факторы могут включать в себя такие вещи, как здоровый завтрак, достаточный сон, доступ к большому количеству книг, чувство безопасности и т. Д.

Мои студенты часто думают об автостраховании, чтобы объяснить корреляционные исследования. Компании по страхованию автомобилей измеряют множество различных переменных, а затем пытаются сделать все возможное, чтобы предсказать, какие клиенты, вероятно, будут стоить им больше всего денег (например,g., вызвать автомобильную аварию, повредить автомобиль и т. д.). Они знают, что в среднем молодые мужчины, скорее всего, будут стоить им денег, и что водители, получившие штрафы за превышение скорости, с большей вероятностью будут стоить им денег. Они также знают, что люди, живущие в определенных районах, с большей вероятностью попадут в автомобильные аварии из-за высокой плотности населения или повредят свои машины во время стоянки. Значит ли это, что 16-летний мальчик, который получил штраф за превышение скорости и живет в городе, обязательно попадет в автомобильную аварию? Нет, конечно нет.Означает ли это, что получение штрафов за превышение скорости, в частности , приводит к последующим автомобильным авариям? Нет. Это просто означает, что компания по страхованию автомобилей знает, что человека с большей вероятностью могут вызвать автокатастрофу по любому количеству причин, и использует эту информацию для определения страховых взносов.

Сильные стороны:

Корреляционные исследования могут помочь нам понять сложные взаимосвязи между множеством различных переменных. Если мы измерим эти переменные в реальных условиях, то сможем больше узнать о том, как на самом деле устроен мир.Этот тип исследования позволяет нам делать прогнозы и может сказать нам, не связаны ли две переменные, и, таким образом, поиск причинно-следственной связи между ними - огромная трата времени.

Слабые стороны:

Корреляция - это не то же самое, что причинная связь! Даже если две переменные связаны друг с другом, это не означает, что мы можем с уверенностью сказать, как работает причинно-следственная связь. Возьмите среднее потребление кофеина и средний тест. Допустим, мы обнаружили, что эти два показателя коррелируют, где повышенный уровень кофеина связан с более высокими показателями теста.Мы не можем сказать, что кофеин вызвал более высокие результаты теста или что более высокие результаты теста вызвали большее потребление кофеина. На самом деле, любой из них мог работать! Например, учащиеся могут пить больше кофеина, и это может улучшить их успеваемость. Или студенты, которые лучше справляются с тестами, с большей вероятностью будут пить больше кофеина. Третья переменная тоже может быть связана с ними обоими! Может случиться так, что ученики, которые больше озабочены своими оценками, могут больше учиться и добиться лучших результатов на тестах, а также могут пить больше кофеина, чтобы не заснуть во время учебы! Мы просто не знаем, исходя только из корреляции, но знание того, что две переменные каким-то образом связаны, может быть очень полезной информацией.

Настоящие эксперименты

Настоящие эксперименты включают манипулирование (или изменение) одной переменной с последующим измерением другой. Есть несколько вещей, которые необходимы для того, чтобы исследование можно было считать настоящим экспериментом. Во-первых, нам нужно случайным образом распределить студентов по разным группам. Это случайное назначение помогает с самого начала создавать эквивалентные группы. Во-вторых, нам нужно что-то изменить (например, тип стратегии обучения) в двух группах, сохраняя все остальное как можно более постоянным.Ключевым моментом здесь является изоляция того, что мы меняем, так, чтобы это единственное различие между группами. Нам также необходимо убедиться, что хотя бы одна из групп служит контрольной группой или группой, служащей для сравнения. Нам нужно убедиться, что единственное, что систематически изменяется, - это наши манипуляции. (Обратите внимание, иногда мы можем систематически манипулировать несколькими вещами одновременно, но это более сложные схемы.) Наконец, мы затем измеряем обучение в разных группах.Если мы обнаружим, что наша манипуляция привела к большему обучению по сравнению с контрольной группой, и мы убедились, что провели эксперимент правильно со случайным назначением и соответствующими элементами управления, то мы можем сказать, что наша манипуляция вызвала обучение. Взяв пример из раздела корреляций, если мы хотим узнать, увеличивает ли употребление кофе результативность теста, тогда нам необходимо случайным образом назначить некоторых студентов, пьющих кофе, и других студентов, пьющих напитки без кофеина (контроль), а затем измерить результаты теста.А затем повторяем, чтобы быть более уверенными в своих выводах! Обычно мы повторяем эксперименты с небольшими изменениями, чтобы продолжить получение новой информации.

Эксперименты также могут проводиться по схеме «внутри субъектов». Это означает, что каждый человек, участвующий в эксперименте, служит их собственным контролем. В этих экспериментах каждый человек участвует во всех условиях. Чтобы убедиться, что порядок условий или материалов не влияет на результаты, исследователь рандомизирует порядок условий и материалов в процессе, называемом уравновешиванием.Затем исследователь случайным образом распределяет разных участников по разным версиям эксперимента, при этом условия появляются в разном порядке. Есть несколько способов реализовать уравновешивание для поддержания контроля над экспериментом, чтобы исследователи могли определить причинно-следственные связи. Специфика того, как это сделать, для наших целей здесь не важна. Важно отметить, что даже когда участники находятся в экспериментах внутри субъектов и участвуют в нескольких условиях обучения, для определения причины и следствия нам все равно необходимо сохранять контроль и исключать альтернативные объяснения любых результатов (например,g., заказ или материальные эффекты).

Сильные стороны:

Этот вид эксперимента позволяет определить причинно-следственные связи! Истинные эксперименты часто разрабатываются на основе описательных или корреляционных исследований для определения основных причин. Если мы действительно хотим знать, как способствовать обучению учащихся в классе или дома, то нам нужно знать, что вызывает обучение.

Слабые стороны:

Конечно, настоящие эксперименты не лишены недостатков. Настоящие эксперименты требуют тщательного контроля, чтобы мы могли изолировать переменные, вызывающие изменения.Чем больше у нас контроля, тем лучше у нас измерения. Однако в то же время, чем больше у нас контроля, тем более искусственным становится эксперимент. Тот факт, что мы утверждаем, что стратегия обучения вызывает обучение в одном конкретном эксперименте, не означает, что она будет работать одинаково с разными типами учащихся или в условиях живого класса. Другими словами, эффект не может быть обобщенным. Решение этой проблемы состоит в том, чтобы подойти к вопросу с помощью ряда различных экспериментов и включить другие исследовательские подходы, чтобы получить лучшее представление о том, что происходит.Один из способов, которым мы пытались сделать это в исследованиях обучения, - это использовать модель от лаборатории к классу.

От лаборатории к классу Модель:

Каково одно из решений большой слабости, связанной с настоящими экспериментами? Проведите еще кучу экспериментов! Конечно, не просто эксперименты, а эксперименты, которые вместе помогают бороться с описанными выше недостатками. Когда мы говорим о модели «лаборатория - класс» *, мы в первую очередь говорим о настоящих экспериментах. В модели от лаборатории к классу мы начинаем с базовых, строго контролируемых экспериментов в очень искусственных условиях.Это позволяет нам лучше всего определять причинно-следственные связи. Затем мы медленно продвигаемся к более реалистичной обстановке. Когда мы делаем это, мы теряем контроль, и становится труднее определить причину и следствие, но когда мы соберем все экспериментальные данные вместе, мы сможем быть гораздо более уверенными в своих выводах!

Права человека | Организация Объединенных Наций

Что такое права человека?

Права человека - это права, присущие всем людям, независимо от расы, пола, национальности, этнической принадлежности, языка, религии или любого другого статуса.Права человека включают право на жизнь и свободу, свободу от рабства и пыток, свободу мнений и их выражения, право на работу и образование и многое другое. Все имеют право на эти права без какой-либо дискриминации.

Международный закон о правах человека

Международное право прав человека устанавливает обязательства правительств действовать определенным образом или воздерживаться от определенных действий в целях поощрения и защиты прав человека и основных свобод отдельных лиц или групп.

Одним из величайших достижений Организации Объединенных Наций является создание всеобъемлющего свода законов о правах человека - универсального и пользующегося международной защитой кодекса, под которым могут подписаться все страны и все люди стремятся. Организация Объединенных Наций определила широкий спектр международно признанных прав, включая гражданские, культурные, экономические, политические и социальные права. Он также создал механизмы для поощрения и защиты этих прав и оказания помощи государствам в выполнении их обязанностей.

Основой этого свода законов являются Устав Организации Объединенных Наций и Всеобщая декларация прав человека, принятые Генеральной Ассамблеей в 1945 и 1948 годах соответственно. С тех пор Организация Объединенных Наций постепенно расширила право прав человека, включив в него конкретные стандарты для женщин, детей, лиц с ограниченными возможностями, меньшинств и других уязвимых групп, которые теперь обладают правами, защищающими их от дискриминации, которая долгое время была обычным явлением во многих обществах.

Всеобщая декларация прав человека

Всеобщая декларация прав человека (ВДПЧ) - важный документ в истории прав человека.Составленная представителями с разным правовым и культурным прошлым из всех регионов мира, Декларация была провозглашена Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в Париже 10 декабря 1948 года резолюцией 217 A (III) Генеральной Ассамблеи в качестве общего стандарта достижений для всех народов. и все народы. В нем впервые изложены основные права человека, подлежащие всеобщей защите. С момента принятия в 1948 году Всеобщая декларация прав человека была переведена более чем на 500 языков - это самый переводимый документ в мире - и послужила источником вдохновения для конституций многих новых независимых государств и многих новых демократий.Всеобщая декларация прав человека вместе с Международным пактом о гражданских и политических правах и двумя факультативными протоколами к нему (о процедуре рассмотрения жалоб и о смертной казни) и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах и Факультативным протоколом к ​​нему образуют так называемый Международный билль о правах человека.

Экономические, социальные и культурные права

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах вступил в силу в 1976 году. Права человека, которые Пакт стремится поощрять и защищать, включают:

  • право на работу на справедливых и благоприятных условиях;
  • право на социальную защиту, на достаточный уровень жизни и на наивысший достижимый уровень физического и психического благополучия;
  • право на образование и пользование благами культурной свободы и научного прогресса.
Гражданские и политические права

Международный пакт о гражданских и политических правах и Первый Факультативный протокол к нему вступили в силу в 1976 году. Второй Факультативный протокол был принят в 1989 году.

Пакт касается таких прав, как свобода передвижения; равенство перед законом; право на справедливое судебное разбирательство и презумпцию невиновности; свобода мысли, совести и религии; свобода мнения и выражения; мирные собрания; Свобода объединения; участие в общественных делах и выборах; и защита прав меньшинств.Он запрещает произвольное лишение жизни; пытки, жестокое или унижающее достоинство обращение или наказание; рабство и принудительный труд; произвольный арест или задержание; произвольное вмешательство в частную жизнь; военная пропаганда; дискриминация; и пропаганда расовой или религиозной ненависти.

Конвенции о правах человека

Ряд международных договоров по правам человека и других инструментов, принятых с 1945 года, расширил свод международных норм в области прав человека. К ним относятся Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (1948 г.), Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965 г.), Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.), Конвенция о правах ребенка (1989 г.) и Конвенция о правах инвалидов (2006 г.) и другие.

Совет по правам человека

Совет по правам человека, учрежденный 15 марта 2006 г. Генеральной Ассамблеей и подотчетный непосредственно ей, заменил 60-летнюю Комиссию ООН по правам человека в качестве ключевого межправительственного органа ООН, ответственного за права человека. Совет состоит из 47 представителей государства, и ему поручено укреплять поощрение и защиту прав человека во всем мире путем рассмотрения ситуаций нарушений прав человека и вынесения рекомендаций по ним, включая реагирование на чрезвычайные ситуации в области прав человека.

Самым новаторским элементом Совета по правам человека является Универсальный периодический обзор. Этот уникальный механизм включает в себя обзор прав человека во всех 192 государствах-членах ООН раз в четыре года. Обзор представляет собой совместный, управляемый государством процесс под эгидой Совета, который дает возможность каждому государству представить принятые меры и проблемы, которые необходимо решить для улучшения ситуации с правами человека в своей стране и выполнения своих международных обязательств.Обзор призван обеспечить универсальность и равное отношение к каждой стране.

Верховный комиссар ООН по правам человека

Верховный комиссар ООН по правам человека несет основную ответственность за правозащитную деятельность ООН. Верховный комиссар уполномочен реагировать на серьезные нарушения прав человека и принимать превентивные меры.

Управление Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) является координационным центром деятельности Организации Объединенных Наций в области прав человека.Он служит секретариатом Совета по правам человека, договорных органов (комитетов экспертов, контролирующих соблюдение договоров) и других органов ООН по правам человека. Он также занимается деятельностью в области прав человека.

Большинство основных договоров по правам человека имеют надзорный орган, который отвечает за рассмотрение выполнения этого договора странами, которые его ратифицировали. Лица, чьи права были нарушены, могут подавать жалобы непосредственно в комитеты, контролирующие соблюдение договоров о правах человека.

Права человека и система ООН

Права человека являются сквозной темой во всех стратегиях и программах ООН в ключевых областях мира и безопасности, развития, гуманитарной помощи, а также экономических и социальных вопросов. В результате практически все органы и специализированные учреждения ООН в той или иной степени участвуют в защите прав человека. Некоторые примеры: право на развитие, которое лежит в основе целей в области устойчивого развития; право на питание, отстаиваемое Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН, трудовые права, определенные и защищаемые Международной организацией труда, гендерное равенство, провозглашаемое Структурой «ООН-женщины», права детей, коренных народов и инвалидов.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *