Комментарии к Статье 12.27 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ
Статья 12.27 КоАП РФ. Невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием
Комментарий к статье 12.27 КоАП РФ:
1. Объектами рассматриваемого правонарушения являются установленный порядок управления, а также общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
2. Комментируемая статья состоит из двух частей.
3. С объективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, выражаются в невыполнении обязанностей, возложенных на водителей транспортных средств п. 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (с изм. и доп.).
К обязанностям, невыполнение которых влечет ответственность по ч. 1 комментируемой статьи, относятся: остановиться, не трогать с места транспортное средство; включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки; не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию; принять меры для оказания доврачебной помощи пострадавшим и направления их в лечебное учреждение; при необходимости освобождения проезжей части зафиксировать в присутствии свидетелей положение транспортных средств, следы и предметы, относящиеся к ДТП, принять меры для их сохранения; сообщить о случившемся в полицию, записать фамилии и адреса очевидцев и др.
По ч. 2 данной статьи водитель несет ответственность в случае оставления места ДТП в нарушение Правил дорожного движения, т.е. водитель сознательно игнорирует возложенную на него обязанность. Как правило, совершая такие противоправные действия, водитель пытается уйти от ответственности за совершенное ДТП.
По рассматриваемой части статьи нельзя квалифицировать действия водителя, когда он покидает место происшествия для доставления пострадавшего в лечебное учреждение, а при отсутствии пострадавших — для оформления ДТП в ближайшем органе внутренних дел или посту ДПС. В последнем случае должны быть соблюдены условия, изложенные в п. 2.6 Правил дорожного движения (взаимное согласие водителя в оценке случившегося, составление схемы ДТП и др.).
4. По ч. 3 статьи ответственность наступает за нарушение водителем запрета употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования (п.
2.7 Правил дорожного движения). Невыполнение данного запрета представляет собой оконченное административное правонарушение.
5. Субъектом рассматриваемого правонарушения является водитель транспортного средства.
6. С субъективной стороны правонарушение предполагает наличие у виновного прямого умысла.
7. Дела об административных правонарушениях по ч. 1 данной статьи рассматривают начальник ГИБДД, его заместитель, командир полка (роты, батальона) дорожно-патрульной службы, его заместитель (ст. 23.3), а по ч. ч. 2 и 3 данной статьи рассматриваются судьями (ч. 1 ст. 23.1).
Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 28.3).
Комментарий к статье 12.27. КОАП РФ
1. Объект правонарушения — безопасность дорожного движения, Правила дорожного движения.
Правонарушение по ч. 1 ст. 12.27 характеризуется противоправным деянием и выражается в невыполнении водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения в связи с ДТП, участником которого он является (например, несообщение о случившемся в милицию, неприменение аварийной сигнализации, непринятие мер по оказанию медицинской помощи и др.
). Согласно п. 2.5, 2.6 Правил дорожного движения (в ред. Постановления Правительства РФ от 24 января 2001 г. N 67) при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан:
— немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями п. 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию;
— принять возможные меры для оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим, вызвать «Скорую медицинскую помощь», а в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно — доставить на своем транспортном средстве в ближайшее лечебное учреждение, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия;
— освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно; при необходимости освобождения проезжей части или доставки пострадавших на своем транспортном средстве в лечебное учреждение предварительно зафиксировать в присутствии свидетелей положение транспортного средства, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и принять все возможные меры к их сохранению и организации объезда места происшествия;
— сообщить о случившемся в милицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников милиции.
Субъективная сторона ч. 1 характеризуется виной в форме неосторожности.
2. Объективная сторона ч. 2 ст. 12.27 выражается в оставлении водителем места ДТП, участником которого он являлся. Субъективная сторона ч. 2 характеризуется виной в форме умысла.
3. Субъектом правонарушения является водитель, на котором лежали обязанности в связи с ДТП, предусмотренные Правилами дорожного движения.
С 1 января 2008 г. будет действовать новая часть 3 статьи 12.27, предусматривающая ответственность в виде лишения права управления транспортными средствами за невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника милиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.
Глобальная свобода выражения мнений | Дело «Новой газеты»
Политика атрибуции контента
Global Freedom of Expression — это академическая инициатива, и поэтому мы призываем вас делиться и переиздавать выдержки из нашего контента, если они не используются в коммерческих целях, и вы соблюдаете следующую политику:
- Атрибут Columbia Global Freedom of Expression в качестве источника.
- Ссылка на исходный URL анализа конкретного случая, публикации, обновления, блога или целевой страницы загружаемого контента, на который вы ссылаетесь.
Информация об атрибуции, авторских правах и лицензии для средств массовой информации, используемых Global Freedom of Express, доступна на нашей странице «Кредиты».
Анализ случая
Краткое изложение дела и итоги
Мировой суд РФ постановил, что независимая российская газета нарушила закон, допустив распространение «заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений… создающих угрозу массового нарушения общественного порядка и общественного порядка».
безопасность» в период массовых протестов в Москве. После того, как газета опубликовала статью о подготовке «провокаторов» в Москве, Роскомнадзор потребовал удалить статью с новостного интернет-сайта. Несмотря на то, что газета подчинилась, Роскомнадзор возбудил против газеты уголовное дело. Суд постановил, что удаление статьи не имело значения, так как ее публикация представляла угрозу общественному порядку, и, таким образом, было совершено административное правонарушение, и наложил штраф в размере 200 тысяч рублей (около 2700 долларов США на тот момент).
Columbia Global Freedom of Express отмечает, что некоторая информация, содержащаяся в этом отчете, была получена из вторичных источников.
Факты
Российская редакция и издательство «Новая газета» является автономной некоммерческой организацией и независимой газетой, базирующейся в Москве, Россия. Главный редактор газеты – Дмитрий Муратов. По запросу Генеральной прокуратуры о мерах ограничения доступа к информации Роскомнадзор – Федеральная служба России по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – обнаружил на сайте «Новой газеты» статью журналистки Татьяны Юрасовой, которая, как установил Роскомнадзор, содержала « недостоверная общественно значимая информация».
Издание утверждало, что в подмосковном санатории в Одинцовском районе проходила подготовка так называемых «провокаторов» и что провокаторов готовили действовать в интересах властей, проявляя агрессию на стороне протестующих (в отличие от полиции) на массовых протестных политических митингах. По данным прокуратуры Московской области, подобные мероприятия, направленные на подготовку участников массовых беспорядков, в санатории не проводились. Роскомнадзор направил в газету уведомление об ограничении доступа к публикации. «Новая газета» скомпилировала и удалила статью со своего сайта.
Как сообщал «Интерфакс», Роскомнадзор составил административный протокол в отношении «Новой газеты», несмотря на то, что газета удалила статью по требованию Роскомнадзора 23 января 2021 года — в день ее публикации.
Федеральный закон № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Закон об информации) от 27 июля 2006 г. регулирует распространение информации в Российской Федерации и направлен на борьбу с дезинформацией.
ч. 1 ст. 15.3 «Порядок ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением законодательства» установлено, что в случае выявления в сети «Интернет» «заведомо недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений» Генеральный прокурор Российской Федерации или заместители прокурора обращаться в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с требованием об ограничении доступа к такой информации, которая «создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу воспрепятствовать или прекратить функционирование объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи».
Закон № 2124-1 «О средствах массовой информации» (Закон о СМИ) от 27 декабря 1991 года регулирует распространение информации любыми лицами, аффилированными со средствами массовой информации в России.
Согласно части 1 ст. 56, «учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространяемых сообщений и материалов» несут ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
В случае несоблюдения положений настоящего Федерального закона суд применяет статью 13.15 КоАП РФ «Злоупотребление свободой массовой информации». Часть 9 настоящей статьи предусматривает наложение административного штрафа в случае, если «распространение заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений» происходит в средствах массовой информации или в сети Интернет и создает «угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имущества, угроза массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угроза воспрепятствования или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, энергетики, промышленности или объектов связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат состава уголовно наказуемого деяния».
Размер штрафа составляет от 30 тысяч до 100 тысяч рублей (примерно от 475 до 1500 долларов США на июль 2020 года) для физических лиц, от 60 тысяч до 200 тысяч рублей (9 долларов США).от 50 до 3000 долларов США) для должностных лиц и от 200 сотен тысяч до 500 тысяч рублей (от 3000 до 8000 долларов США) для юридических лиц.
Обзор решения
Судья Царева Ю.С. Мирового суда № 359 Басманного района г. Москвы, Россия, вынес решение суда. Главный вопрос, который рассматривался Судом, заключался в том, нарушила ли «Новая газета» как средство массовой информации Закон об информации, допустив распространение дезинформации о массовых акциях протеста в Москве и в их контексте.
«Новая газета» утверждала, что автор статьи не имел намерения ввести читателей в заблуждение содержащейся в ней информацией, поскольку газета опиралась на информацию, полученную в ходе интервью с отдельными лицами. «Новая газета» утверждала, что в соответствии со ст. 41 Закона о СМИ, опрошенные лица просили об анонимности, что и было указано в тексте публикации.
«Новая газета» заявила, что у автора не было оснований сомневаться в информации, полученной в ходе интервью, в силу осведомленности опрошенных. Газета добивалась прекращения дела на том основании, что «Новая газета» выполнила требование Роскомнадзора об ограничении доступа и удалила статью со своего сайта. Он также утверждал, что информация в публикации не представляла угрозы причинения вреда жизни и/или здоровью граждан, и/или угрозы массового нарушения общественного порядка и безопасности, а предположение об угрозе не было существенным. установить наличие такой угрозы.
Суд отклонил довод «Новой газеты» об отсутствии нарушения, поскольку автор ссылался на осведомленных анонимных собеседников, и отметил, что довод основан на «неверной интерпретации реальных событий», а также на «неверной интерпретации норм материального права». [п. 3]. Суд постановил, что распространение информации о якобы подготовке провокаторов к массовым акциям, проходящим в подмосковном санатории, создавало «угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности, поскольку данная статья была размещена в период проведения массовых мероприятий» [ п.
4].
Суд постановил, что, несмотря на то, что газета удалила статью со своего сайта по требованию Роскомнадзора, публикация изначально была открыта для неограниченного круга лиц и поэтому могла представлять «угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности, либо [могло привести] к несанкционированным акциям протеста, а также к насильственным проявлениям во время массовых акций в Москве» [с. 4].
Суд сослался на показания заместителя прокурора Московской области и исполнительного директора подмосковного санатория в Одинцовском районе, которые заявили, что на территории санатория такая деятельность не ведется.
Суд сослался на статью 10 Европейской конвенции о правах человека, которая защищает право каждого на свободное выражение своего мнения, но подчеркнул, что охрана общественного порядка «несовместима с использованием средств массовой информации для распространения материалов, содержащих заведомо недостоверные в социальном отношении значимых сведений под видом достоверных сообщений, создающих угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности» [с.
Суд признал «Новую газету» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 Кодекса и наложил административный штраф в минимальном размере 200 тысяч рублей (на тот момент около 2,7 тысячи долларов США) «без конфискации предмета административного правонарушения» [п. 5].
Направление принятия решения
Contracts Expression
Решение суда еще больше ограничивает свободу слова в России и демонстрирует усилия правительства по контролю и цензуре СМИ в условиях массовых протестных политических митингов. Статья, о которой идет речь, была опубликована в контексте акций протеста в поддержку заключенного в тюрьму лидера российской оппозиции Алексея Навального, которые прошли более чем в 100 городах страны.
9 декабря2020 г. Басманный районный суд г. Москвы оставил в силе постановление мирового суда № 359., признавшего «Новую газету» и Муратова виновными по одним и тем же обвинениям – по ч. 9 ст. 13.15. Кодекса. По данным «Интерфакса», дела возбуждены в связи с публикацией газеты о ситуации с коронавирусом в Чечне. Суд наложил штраф в размере 200 тысяч рублей (около 2500 тысяч долларов США на тот момент) и 60 тысяч рублей (около 763 долларов США на тот момент) для газеты и Муратова соответственно.Глобальная перспектива
Полномочия
Связанные международные и/или региональные законы
- Европейская конвенция о правах человека, ст. 10
Значение регистра
Решение устанавливает обязательный или убедительный прецедент в пределах своей юрисдикции.
Официальные документы дела
Домашняя страница | WSSC Water
Уже более 100 лет мы гордимся тем, что являемся поставщиком безопасных, бесперебойных и удовлетворительных услуг водоснабжения, каждый день делая возможным самое необходимое для наших соседей в округах Монтгомери и Принс-Джордж.
Как мы выполняем свое обещание
(301) 206-4001
Обратитесь в службу поддержки клиентов
WSSC Water в новостях
WSSC Water в новостях
WSSC Water проводит личные общественные слушания по предварительному предлагаемому бюджету на 2024 финансовый год
Подробнее
Ежемесячное собрание комиссии WSSC Water Holding в среду, 18 января
Подробнее
WSSC Water проводит открытые встречи по результатам исследования неравенства 2022 года
ПодробнееСезон понижения температуры и повышения прорывов водопроводных магистралей
Подробнее
Посмотреть все
Узнайте, чем мы занимаемся
Вы видите результат нашей работы каждый раз, когда открываете кран или принимаете душ. Но чего вы не видите, так это всех усилий, необходимых для доставки этой воды вам: большие строительные проекты, техническое обслуживание трубопровода, лабораторные работы и многое другое.
Узнайте все о многих людях во многих отделах, которые составляют WSSC Water.
Вода влияет на всю нашу жизнь
Поскольку вода необходима для нашей повседневной жизни, мы никогда не расслабляемся в своем стремлении обеспечить вас безопасной и чистой водой. Мы держим это обещание более 100 лет: у нас никогда не было нарушений качества питьевой воды. Будьте в курсе всего, что мы сделали и продолжаем делать, чтобы поддерживать этот удивительный рекорд.
Отчет о качестве воды
Ознакомьтесь с нашим последним ежегодным отчетом о качестве воды.
Информационный бюллетень «Линия клиентов»
Будьте в курсе последних новостей WSSC Water, получайте своевременные советы и многое другое.
Аварийные работы в вашем районе
Посмотрите нашу интерактивную карту, чтобы увидеть ремонтные работы по аварийному водопроводу рядом с вами.
Информацию о аварийных работах по обслуживанию канализационных сетей см. на нашей карте оповещений канализационных служб.
Предстоящие события
Leland Street Совещание по проекту замены 60-дюймового большого вентильного хранилища
Смотреть собраниеНаберите: 240-800-7929Идентификатор конференции: 765 327 165#Для получения дополнительной информации посетите нашу страницу встреч проекта сообщества
.Публичные слушания по предварительному проекту бюджета на 2024 финансовый год
Публичные слушания по предварительному проекту бюджета на 2024 финансовый год
Заседание Совета по этике – февраль
Заседание Совета по этике будет проходить «очно» для широкой публики. Прямой трансляции встречи не будет. Все желающие принять участие должны присутствовать лично.
Заседание комиссии, 15 февраля
Повестка дня заседания Комиссии
Совещание по проекту замены водопроводной магистрали Clopper Road
Просмотр встречи. Телефон: 240-800-7929. Идентификатор конференции: Для получения дополнительной информации посетите нашу страницу встреч проекта сообщества
.
Совещание по проекту замены водопроводной магистрали Clopper Road
Просмотр встречи. Телефон: 240-800-7929. Идентификатор конференции: Для получения дополнительной информации посетите нашу страницу встреч проекта сообщества
.День Президента — ЗАКРЫТО
В праздничные дни административные учреждения закрыты. Тем не менее, в случае чрезвычайной ситуации, такой как прорыв водопровода или канализации, наш круглосуточный колл-центр готов помочь нашим клиентам. …
Заседание Совета по этике – март
Заседание Совета по этике будет проходить «очно» для широкой публики. Прямой трансляции встречи не будет. Все желающие принять участие должны присутствовать лично.
Просмотреть все события
Приходите к нам работать
WSSC Water Seekers
Мы приглашаем вас изучить доступные возможности карьерного роста и стать частью нашего сообщества h3OPeople!
Стажировки
Программа стажировки студентов WSSC Water дает студентам колледжей и университетов возможность получить практический опыт – опыт, который может привести к работе у нас.