Кем выдается разрешение на строительство – 51. /

Содержание

кто выдает и какой срок действия? 2019 год

Любой собственник земельного участка, предназначенного для строительства, задумывается о том, с чего начать стройку.

Практика показывает, что первое, о чем должен задуматься владелец участка — вовсе не фундамент, не внешний вид и даже не план здания.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации:

Главное, что должен сделать собственник перед началом строительства — это получить разрешение на него. Кто выдает разрешение на строительство?

Что делать, если не приходят квитанции на оплату налога на приватизированную квартиру? Ответ узнайте прямо сейчас.

к содержанию ↑

Для чего нужно?

Разрешение на строительство — документ, необходимый для строительства и ввода в эксплуатацию

жилых и нежилых помещений.

Даже если дом находится в стадии строительства или уже построен, разрешение на строительство — необходимый акт для ввода объекта в правовое поле и защиты прав собственника.

Строительство можно осуществлять и без разрешения, но в этом случае будет тяжело зарегистрировать право собственности на объект и подключить его к инженерным сетям.

Лица, ведущие строительные работы без соответствующего разрешения, несут административную ответственность и облагаются штрафом.

к содержанию ↑

Какими законами регламентируется?

Порядок выдачи разрешений на строительство регламентируется большим количеством законов, постановлений и иных актов.

Главный правовой акт, регулирующий выдачу и осуществление строительства — Градостроительный кодекс РФ.

К другим важным законам и актам относятся:

  • ФЗ №191 «О введении в действие Градостроительного кодекса» статья 51;
  • ФЗ №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
  • приказ Министерства строительства России №117 «Об утверждении формы разрешения на строительство»;
  • постановления правительства РФ №840 от 16.08.2012 года, №1038 от 18.11.2013 года, №92 от 06.02.2012 года.

О том, должны ли пенсионеры платить налог на приватизированную квартиру, узнайте из нашей статьи.

к содержанию ↑

В каких случаях не требуется?

На какие объекты не требуется получать разрешение на строительство? Можно не получать данное разрешение, если:

  1. Планируется строительство личного гаража, который не будет использоваться в коммерческих целях.
  2. Строительство осуществляется на садовом либо дачном участке.
  3. Строятся некапитальные (временные) промышленные объекты строительства (павильоны, киоски и т.д.)
  4. В построенный объект вносятся незначительные изменения.
  5. Осуществляется строительство вспомогательных сооружений и строений, обслуживающими капитальное здание.
  6. Происходит капитальный ремонт зданий.
  7. На строительство определенных категорий газопроводов
    .
  8. В иных случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Кроме того, при строительстве дачного или садового дома также не требуется получение разрешения, так как садовые товарищества и дачные кооперативы являются юридическими лицами.

Местные власти могут устанавливать положения, при которых не требуется получать разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию, например:

  • переустройство нежилых зданий;
  • устройство проемов в перекрытиях, в том числе сооружение дополнительных лестниц;
  • устройство новых и заделка имеющихся оконных проемов и другие случаи, регламентируемые местными органами власти.
к содержанию ↑

Что включает реестр действующих разрешений?

После того, как получено разрешение на строительство, земельный участок вносится в реестр действующих разрешений на строительство, который включает в себя:

  • наименование объекта строительства;
  • номер разрешения на строительство;
  • дату выдачи и срок действия разрешения;
  • орган, выдавший разрешение на строительство;
  • адрес объекта;
  • наименование застройщика (название компании-застройщика или иного юридического лица, осуществляющего строительство, либо паспортные данные физического лица).

Реестр действующих разрешений на строительство находится в открытом электронном или ином доступе.

к содержанию ↑

Какой орган выдает?

Кто выдает? Обычно разрешение на строительство выдается администрацией муниципального района или иного муниципального образования, на территории которого располагается земельный участок.

Разрешение на строительство выдается соответствующим министерством или региональными органами в случаях:

  1. Участок располагается на территории двух и более муниципальных районов.
  2. Участок располагается на территории двух и более субъектов РФ.
  3. Строительства на территории ЗАТО.
  4. В случае строительства на особо охраняемых природных территориях.
  5. При строительстве объектов, использующих недра.
  6. В других особых случаях, описанных в Градостроительном кодексе РФ.
к содержанию ↑

На основании каких документов?

Разрешение на строительство выдается на основе пакета документов, предоставленных собственником земельного участка или его доверенным лицом.

Для ИЖС требуются:

  • документы, устанавливающие право собственности на земельный участок;
  • градостроительный план;
  • схема планировочной организации;
  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
  • доверенность, если заявление подается представителем владельца участка.

При иных видах строительства кроме вышеназванных документов требуется:

  • проектная декларация;
  • положительное заключение на проектную декларацию;
  • документы, удостоверяющие право юридического лица выдавать такие заключения (если заключение выдано негосударственным органом).

Скачать образец заявления на получение разрешения на строительство.

к содержанию ↑

Как составить и подать заявление?

Заявление на строительство составляется в письменной форме, к нему прилагается необходимый пакет документов. Заявление подается либо в орган, ответственный за выдачу разрешений на строительство, либо в территориальное отделение МФЦ

.

Бланк заявления можно получить при личном обращении в МФЦ, скачать на сайте gosuslugi.ru или на официальном сайте администрации муниципального образования.

Орган, ответственный за выдачу разрешений, рассматривает заявление в срок до 10 дней, после чего выносит положительное или отрицательное решение. Отказ в разрешении на строительство можно обжаловать в суде. Разрешение на строительство выдается бесплатно.

к содержанию ↑

Срок действия

Сроки действия разрешения установлены Градостроительным кодексом РФ, но могут быть изменены законами и постановлениями субъектов РФ.

Срок действия разрешения на ИЖС составляет 10 лет.

При этом в Москве и Московской области разрешение действует в течение 3 лет, до истечения которых должна пройти приемка в эксплуатацию объекта.

При строительстве объектов, не относящихся к объектам ИЖС, срок действия разрешения устанавливается проектной декларацией, в ней указывается время, к которому объект должен быть построен и введен в эксплуатацию.

Если в течение действующего срока закончить строительство не удалось, то можно получить продление (пролонгацию) сроков действия разрешения.

Максимальное время действия пролонгации составляет 3 года, в течение которых требуется закончить строительство и ввести объект в эксплуатацию. Как продлить?

Для продления разрешения на строительство понадобится следующий пакет документов:

  • разрешение на строительство, полученное ранее;
  • паспорт;
  • акт о состоянии стройки;
  • заявление на продление срока действия разрешения.

Важным фактором является начало возведения строительного объекта на земельном участке. Если в течение времени действия разрешения строительство не начиналось, то в продлении разрешения будет отказано.

Акт о состоянии стройки удостоверяет факт, что строительство начато.

Акт выдает комиссия, заявление на приезд которой подается в администрации муниципального образования.

Другим немаловажным фактором для продления является срок подачи заявления на продление.

Документы и заявление требуется подать минимум за 10 дней до окончания действия разрешения, в обратном случае в пролонгации может быть

отказано.

к содержанию ↑

Что делать, если закончился?

Сколько раз можно продлевать разрешение на строительство?

В случае, если срок действующего разрешения на строительство закончился, а строительство не начиналось, то в продлении будет отказано.

Если строительство объекта начато, то у застройщика есть 2 варианта действия:

  1. Застройщик может получить новое разрешение на строительство с прохождением всех процедур заново.
  2. Застройщик (собственник) имеет право обратиться в суд с иском к органу, выдающему разрешения. Практика показывает, что суды часто встают на сторону застройщика и обязывают органы власти муниципального образования продлевать разрешения.

Российское законодательство довольно лояльно относится к застройщикам ИЖС, сроки их разрешений на строительство увеличены до 10 лет и не ограничены проектной декларацией.

При строительстве многоквартирных домов и застройке, осуществляемой юридическими лицами, условия намного строже, для получения разрешения требуется намного больше времени и потраченных усилий.

О том, как получить разрешение на строительство, вы можете узнать из видео:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно!

pravapot.ru

Выдача разрешения на строительство. Регламент выдачи разрешения на строительство :: BusinessMan.ru

Правила, регулирующие деятельность застройщиков, за последние годы несколько раз пересматривались. Одним из нововведений стало расширение прав строительных объединений, участие в которых само по себе выступало в качестве лицензии. Вместе с этим сохранился и порядок выдачи разрешения на строительство, в соответствии с которым девелоперские организации получают права на реализацию своих проектов. Как правило, у компаний, которые планируют сооружение объекта капитального строительства, проблем с получением такого разрешения не возникает.

Еще на этапе подготовки к работе застройщики должны иметь весь перечень технической документации, позволяющий вести строительство в согласии с органами надзора и градостроительного контроля. В свою очередь, разрешение становится финальным этапом, на котором проводится заключительная проверка документов на проект.

Для чего нужно разрешение на строительство?

Права на осуществление реконструкционных и строительных работ представляют собой документ, который свидетельствует о том, что заявленный получателем проект соответствует нормативам градостроительного плана. Наличие этого документа дает возможность проводить строительные работы, а также восстановление и ремонт объектов. Кроме этого, выдача разрешения на строительство может осуществляться и в случаях, когда планируются лишь частичные работы. Например, если застройщик берет на себя только сооружение фундамента или оформление фасада.

Срок действия разрешения

Документ предоставляется застройщику в двух экземплярах и остается актуальным в течение времени, которое обозначено в проекте реконструкции или строительства. Если уже в ходе работы права на участок или строительный объект переходят к другому владельцу, то изменение срока не предполагается. Также в случае необходимости девелопер может подать заявление на продление времени действия права на строительство. В частности, правила выдачи разрешения на строительство предусматривают возможность увеличения этого срока при условии, что заявление подавалось не меньше чем за 2 месяца до момента, когда действующий документ утратит свою силу. Отказать в продлении времени на строительство могут в том случае, если работы не были начаты к моменту, когда истекает срок подачи заявления об увеличении времени на реализацию проекта.

Кем выдается разрешение?

Право на предоставление документа есть у органов местного самоуправления. Это значит, что выдача разрешения на строительство осуществляется там, где и находится земельный участок или строительный объект, входящий в проект застройщика. Также предусмотрены исключения, в соответствии с которыми выполнять эту функцию могут уполномоченные от исполнительной федеральной власти и местные представители муниципалитетов и субъектов РФ.

Данное исключение действует, если одна организация планирует работу с линейными объектами или же намерена вести строительство (реконструкцию) в разных субъектах или муниципальных районах. То есть управление выдачи разрешений на строительство требует подключения властей соответствующего уровня, вплоть до федеральной. Расширение прав на выдачу действует и в случаях, когда реконструкция или строительство планируется на территории административного объекта.

Кому выдается разрешение на строительство?

Практически все девелоперские организации и застройщики должны получать документ, позволяющий им осуществлять свою деятельность. С правовой точки зрения заявителями могут быть юридические или физические лица, которые собираются вести на принадлежащей им территории строительные работы. В большинстве случаев выдача разрешения на строительство производится в отношении компаний, входящих в саморегулируемые организации. Участие в таких объединениях, как правило, облегчает прохождение подобных процедур. Собственно, без членства в СРО проведение реконструкции или строительства и вовсе невозможно – во всяком случае, если говорить о капитальных объектах.

Документы для получения разрешения

При подаче заявления на получение разрешения на возведение постройки застройщик должен прикрепить к нему следующие документы:

  • Свидетельства, подтверждающие права на участок или строительный объект.
  • План участка.
  • Проектную документацию.
  • Экспертное заключение технической документации проекта.
  • Если выполняется реконструкция объекта, права на который не принадлежат застройщику, то необходимо согласие всех собственников сооружения.

Злоупотребления властью органами градостроительного контроля и незаконная выдача разрешения на строительство в основном относятся к игнорированию документов на собственность от третьих лиц, когда нарушаются права дольщиков и других категорий правообладателей недвижимости или земельных участков.

Процедура рассмотрения заявлений на документ

Чтобы получить разрешение на реконструкцию или строительство, необходимо направить в отдел заявление в установленной форме и перечень вышеописанных документов. Обычно заявления принимаются по рабочим дням, а срок выдачи разрешения на строительство составляет не более 10 дней. За это время комитет проверяет пакет приложенных документов на соответствие проекту и требованиям плана градостроительства. Также специалисты оценивают, насколько проектная документация соответствует кадастровой схеме участка, рассматривают архитектурные и планировочные решения будущего сооружения или параметры реконструкции.

Регламент выдачи разрешения

В зависимости от того, насколько поданные документы соответствуют градостроительным нормативам, застройщик получает или разрешение, или отказ с мотивацией в письменной форме. Важно отметить, что регламент выдачи разрешения на строительство также предусматривает регистрацию личности, подающей заявление, поэтому важно предоставить и соответствующее удостоверение. Если же заявление подается от третьего лица, то не обойтись и без доверенности от застройщика, которая была заверена нотариально.

В случаях, когда разрешение выдается на сооружение зданий, отдел может направить копию документа в службы надзора – в зависимости от характеристик будущего объекта, в течение трех дней экземпляр направляется в технологическую, экологическую или атомную инстанцию. Не позднее 10 дней с момента выдачи разрешения заявитель должен предоставить в отдел данные об инженерных изысканиях на участке, сведения об инженерно-коммуникационных и технических параметрах объекта.

Основания для отказа в выдаче разрешения

Распространено несколько оснований, по которым даже застройщик, имеющий лицензию и членство в саморегулируемом объединении, может получить в праве на строительство или реконструкцию отказ. Выдачи разрешения на строительство может не быть в связи со следующими факторами:

  • Неполный перечень документов, которые направляются вместе с заявлением.
  • Планируемый объект не соответствует градостроительным нормативам по отношению к конкретному плану участка.
  • Реализация проекта нарушает существующие параметры межевания и землеустройства.
  • Данные в проектных документах не соответствуют характеристикам объекта, заявленного на строительство или реконструкцию.

Также бывают случаи, когда застройщики не представляют комитету планы, на которых обозначается расположение будущего объекта, конфигурация инженерных сетей и другие параметры, учет которых предусматривает регламент выдачи разрешения на строительство и реконструкцию. Помимо непосредственного рассмотрения документов, представители местного градостроительного контроля могут запросить и обеспечение доступа на объект – отказ в этом может стать причиной отрицательного решения в вопросе выдачи документов.

Когда не требуется разрешение на строительство?

Необходимость разработки правил выдачи разрешений на строительство обусловлена потребностью в строгом контроле градостроительного фонда. Иными словами, вместе с организациями, непосредственно участвующими в разработке и проверке технической документации, отдел выдачи разрешений на строительство выступает очередной инстанцией, отсеивающей нежелательных участников данного сектора, которые не способны обеспечить надлежащее качество объектов. Этим обусловлены тщательные проверки на предмет соответствия проекта техническим требованиям и местному плану градостроения.

Однако есть и потребность в менее ответственных сооружениях, для которых не требуется жесткая техническая проверка и контроль. К таким объектам можно отнести гаражи, сооружения для ведения дачного хозяйства, строения вспомогательного значения, киоски, навесные конструкции и т.д. Помимо этого, выдача разрешения на строительство и реконструкцию не предполагается, если застройщик планирует осуществление ремонта (в том числе капитального) в строениях, которые не относятся к объектам капитальной застройки.

Но в капитальном строительстве не всегда нужно получение специальных разрешений. Например, если организация планирует вносить коррективы и доработки в элементы здания, которые не оказывают влияния на конструктивные параметры, то одобрения от градостроительного отдела не требуется.

businessman.ru

Получение разрешения на строительство объекта капитального строительства.

Разрешение на строительство — документ, подтверждающий соответствие проектной документации, требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектами межевания и планировки  территории при производстве реконструкции или строительства объекта капитального строительства. Разрешение на строительство даёт право на производство строительно-монтажных работ.

В случае, если ПЗЗ участка соответствуют целям застройки, мы получаем градостроительный план земельного участка, если показатели участка не соответствуют требуемым, мы проводим процедуру изменения ПЗЗ участка.

Разрабатываем проект для АГР и получаем положительное заключение по нему в Архитектурной комиссии г.Москва. Подробнее про согласование АГР тут.

Разрабатываем схему организации земельного участка со всеми необходимыми элементами, при необходимости делаем проект организации строительства.

Проводим экспертизу проектной документации, сверяем с актуальными нормативами и нормативно-правовыми актами, при необходимости исправляем выявленные недочеты и несоответствия.

Регистрируем разработанную и собранную документацию в Информационной Системе Обеспечения Градостроительной Деятельности г.Москва.

Далее, подаем полный список проверенных нами документов и сопровождаем процесс принятие решения, при необходимости дополняя собранные материалы.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Для получения разрешения застройщик направляет заявление, к которому прикрепляет следующие документы :

  • правоустанавливающие документы на земельный участок
  • градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня предоставления заявления
  • пояснительная записка к проектной документации
  • схема планировочной организации земельного участка выполненная в соответствии с информацией указанной в градостроительном плане, с обозначением объекта строительства, путей подъездов и подходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов
  • раздел архитектурных решений
  • раздел конструктивных решений
  • проект организации строительства
  • проект организации работ по сносу или демонтажу существующих на участке объектов
  • раздел с указанием мер, принятых для обеспечения доступа к эксплуатации здания лиц с ограниченной подвижностью
  • положительное заключение по государственной или негосударственной экспертизе проектной документации
  • согласие всех правообладателей объекта капитального строительства;
  • копию свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшее положительное заключение по проектной экспертизе
  • документы, предусмотренные законодательством РФ об объектах культурного наследия, в случае, если при производстве работ затрагиваются конструктивные и иные характеристики такого объекта.
  • государственные органы, уполномоченные на выдачу разрешения на строительство проверяют перечень документов, сверяют проектную документацию на соответствие требованиям к объектам капитального строительства

 

Не требуется разрешение при строительстве следующих объектов:

  • не капитальное строительство : киоски, навесы, и т.д. ;
  • строения вспомогательного использования;
  • при изменении объектов капитального строительства, в случае, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надёжности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешённого строительства;
  • при проведении капитального ремонта в объектах капитального строительства;
  • строительства и реконструкции буровых скважин, в случае наличия согласованного проекта проведения работ, связанных с использованием недр земли.

Застройщик в течении 10 дней после получения разрешения обязан передать в органы исполнительной власти, информацию о параметрах  планируемого объекта, об инженерных сетях, экземпляр копии результатов изысканий и по одному экземпляру копии проектной документации. Разрешение выдаётся на срок, предусмотренный проектом организации строительства. Разрешение на ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) выдаётся сроком на 12 лет. Возможно продление сроков организации и проведения работ, в таком случае необходимо за 60 дней до окончания действия разрешения  подать заявление на продление в орган исполнительной власти, который выдал разрешение. В продлении будет отказано, если работы не начались до истечения срока подачи такого заявления. Срок действия разрешения на строительство сохраняется в случае смены собственника.

Если образуется новый земельный участок по причине раздела текущего земельного участка, в отношении которого выдано разрешение, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на вновь образованные земельные участки может осуществлять строительство с соблюдением установленных норм и требований, однако лишь при условии получения градостроительного плана на образовавшийся земельный участок, так как ранее выданный план теряет свою юридическую силу со дня выдачи нового ГПЗУ на один из образовавшихся участков.

Основания для прекращения действия разрешения :

  • принудительное прекращение права собственности на земельный участок;
  • отказа от права собственности и иных прав на участок;
  • расторжения договора аренды и иных договоров, которые устанавливают право на собственность;
  • прекращения права пользования недрами, в случае если разрешение выдано на участке, предоставленном пользователю недр, необходимом для ведения работ, связанных с недрами;
  • уведомление исполнительного органа государственной власти принявшего решение о прекращении прав на участок;
  • уведомление исполнительного органа РФ о прекращении прав на пользование недрами.

 

У нас большой опыт по получению разрешений на строительство объектов разного типа, от промышленных до жилых домов. Наличие большого штата проектировщиков и необходимых допусков и разрешений позволяет нам собственноручно производить тщательную проверку документации на предмет соответствия актуальным нормативно-правовым актам. Мы проводим экспертную оценку, выносим заключение, при необходимости дорабатываем проект и после чего отправляем полный перечень необходимых документов на получение разрешения на строительство.

 

Благодаря большому числу полученных разрешений мы заранее знаем, на какие аспекты стоит обратить особое внимание, и в какие инстанции отправится на дополнительную проверку ваша документация. Мы готовы предложить вам эту услугу под ключ, ведь наша техническая и кадровая база позволяет провести полный спектр работ, направленных на результат : от проведения изысканий до получения разрешения.

 

 

www.genpm.ru

Кто выдает разрешение на строительство

При строительстве на территории исторического поселения застройщику для получения разрешения на строительство необходимо добавить к пакету документов описание внешнего вида объекта возведения (текстовые и графические документы). К ним относятся:

  • основные параметры здания
  • предлагаемые цветовые решения
  • перечень планируемых строительных материалов
  • варианты фасада

Выдача разрешений на строительство зданий для разработки недр производится при наличии правоустанавливающего документа на них.

Кто выдает разрешение на строительство при нахождении объекта строительства на территориях нескольких органов самоуправления?

В таком случае получить разрешение на строительство можно в вышестоящих органах исполнительной власти субъекта федерации или в организациях, уполномоченных органами федеральной исполнительной власти. Это положение касается и линейного объекта, расположенного на закрытых территориях, если его границы выходят за пределы границ субъектов РФ, а также при реконструкции объекта строительства, находящегося на территориях нескольких субъектов РФ.

Кем выдаются разрешения на строительство в Москве и области?

На территории столицы выполнение строительных работ регламентируется Градостроительным кодексом г. Москвы, принятым законом столицы №28 от 28 июня 2008 года. Кодекс принимает карты градостроительного зонирования, параметры регламентов градостроения, определяет ограничения в использовании участков земли.

В Москве разрешение на строительство выдается Мосгосстройнадзором, на территории Московской области – администрацией района, курирующего территорию под предполагаемую застройку.

Процесс выдачи разрешения заключается в проверке соответствия утвержденной проектной документации, градостроительным планам, строительным, санитарным, противопожарным нормам и нормам технического надзора, актуальным для участка застройки и объекта строительства, реконструкции.

Для получения разрешения на строительство на сайте Мосгосстройнадзора представлен необходимый список документов.  Вы можете подать заявление на mos.ru. в разделе «Услуги и сервисы».

Кем выдается разрешение на отклонение от параметров разрешенного строительства?

Получить такое разрешение необходимо застройщикам, у которых возникает различие между получаемыми параметрами в ходе строительного процесса и существующими  техническими регламентами. Такое несоответствие часто возникает, если начальные параметры земельного участка или объекта отличаются от существующих норм.

В этом случае застройщик пишет заявление в Комиссию по застройке и землепользованию. Такие комиссии существуют в каждом городе. Получить все разрешительные документы застройщик сможет через 3- 6 месяцев. Решение о разрешении на отклонения инициируется уполномоченным органом. После чего выпускается распоряжение.

Каким органом выдается разрешение на строительство объекта на землях сельхозназначения?

Законом запрещается возведение капитальных объектов на территориях, подверженных мелиорации или на землях, используемых для производства сельскохозяйственной продукции. Допускается возведение небольших строений с возможностью проживания.

В этом случае выдает разрешение орган местной власти.

Строительство может стать возможным, если допускается смена категории земель сельхозназначения на другую категорию. Получению разрешения должна предшествовать грамотная аргументация в том, что возводимый объект, даже если это многоэтажное здание, строится только для содержания и поддержания сельского хозяйства.

  • Известны следующие варианты решения:
  • Строительство нежилых помещений
  • Возведение дачи
  • Строительство коттеджей

Застройщику нужно доказать, что хозяйство действительно существует и требует постоянного проживания людей.

dmstr.ru

Кто выдает разрешение на строительство

Кто выдает разрешение на строительство? С этим вопросом сталкиваются владельцы земельных участков, желающие законным образом организовать стройку, провести капитальный ремонт или модернизацию здания независимо от того, что они собираются строить — частный дом или промышленное предприятие. Именно этой теме и посвящена настоящая статья.

Где получить разрешение на строительство частного дома

Разрешение на строительство капитального объекта, кроме ИЖС

Где оформить разрешение для особых объектов

Где получить разрешение на строительство частного дома 

Необходимость в специальном разрешении на возведение построек, сооружений обусловливается контролем государства за данной сферой с целью обезопасить население, имущество, окружающую среду от вреда, который способна нанести неверно спроектированная и построенная недвижимость.

Прямой ответ на вопрос, где получить разрешение на строительство жилого дома (ИЖС), содержится в п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее — ГрК РФ). Выдача таких разрешений является прерогативой органов местного самоуправления (МСУ) поселений. Таким образом, единственно правильным ответом на вопрос «Где получить разрешение на строительство дома?» является совет обратиться в администрацию поселения, в котором расположен соответствующий участок (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).

Государственная услуга по выдаче разрешений предоставляется в заявительном порядке. Сдать заявление можно в МФЦ или собственно в уполномоченный орган. К такому заявлению обязательно приобщается ряд документов. Они перечислены в ч. 9 ст. 51 ГрК РФ. 

Разрешение на строительство капитального объекта, кроме ИЖС 

До начала строительства жилого дома на несколько квартир или промышленного предприятия технический заказчик должен направить заявление в орган МСУ, имеющий право выдавать такие согласования. 

ВАЖНО! Разрешение на строительство — правоустанавливающий документ для случаев регистрации права на объект незавершенного строительства. Оно используется и как источник технической информации для постановки такого объекта на кадастровый учет одновременно с регистрацией прав собственника (п. 9 ст. 24, п. 10 ст. 40 закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ). 

Основное отличие состоит в объеме документации, которая понадобится для принятия решения. Еще будет необходимо подтвердить соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, поэтому кроме вышеперечисленных документов понадобится представить материалы проектной документации (ч. 7 ст. 51 ГрК РФ). 

ВАЖНО! Отсутствие в необходимых случаях положительного заключения экспертизы проектной документации может послужить поводом для оспаривания действительности разрешения на строительство и реконструкцию в судебном порядке (постановление 15-го ААС от 27.10.2017 по делу № А32-37765/2016) или отмены разрешения органом МСУ в силу ч. 1 ст. 48 закона «Об общих принципах организации…» от 06.10.2003 № 131-ФЗ (постановление АС МО от 16.04.2015 по делу № А41-919/2014). 

Где оформить разрешение для особых объектов 

В некоторых особых случаях (в зависимости от расположения, назначения будущей постройки) застройщику приходится обращаться не к местным властям, а в органы специальных полномочий (ч. 5 ст. 51 ГрК РФ).

Вот некоторые примеры того, какие органы правомочны дозволять строительство объектов особого статуса:

  • Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», если речь идет о сооружениях для использования атомной энергии;
  • Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» — для объектов космической инфраструктуры;
  • федеральный орган управления государственным фондом недр, если ОКС находится на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
  • Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ — при возведении гидротехнических сооружений 1-го и 2-го классов, авиационной и железнодорожной инфраструктуры, в т. ч. аэропортов, посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом, объектов обороны и безопасности и т. п.;
  • уполномоченный федеральный или региональный орган исполнительной власти, орган МСУ муниципального района, если строительство планируется осуществлять соответственно на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, поселений или на межселенной территории. 

*** 

Таким образом, существует общее правило о выдаче разрешений на строительство органами местного самоуправления, однако разрешение на строительство ряда объектов в силу специального назначения либо расположения выдают иные органы.

Автор: RusЮрист

rusjurist.ru

Разрешение на строительство для юридических лиц

Разрешение на строительство оформляют перед тем, как начать работы по проекту строительного подряда. Если документа не будет, компанию оштрафуют на крупную сумму, а работы прекратят.

Читайте в нашей статье:

Разрешение на строительство – это документ, который нужно оформить перед тем, как приступить к строительным работам. В ст. 51 Градостроительного кодекса РФ указано:

  • как получить разрешение на строительство,
  • какое у него назначение,
  • какие документы потребуется подготовить,
  • кто выдает документ,
  • почему в выдаче могут отказать и т. п.

Без оформления разрешения на строительство начинать работы нельзя, это повлечет санкции по ст. 9.5 КоАП РФ, а строительство прервут или не допустят ввода объекта в эксплуатацию.

С 1 июля 2018 года разрешение на строительство по договору ДДУ смогут получить только АО или ООО. Кроме того, нельзя будет одновременно строить многоквартирные дома по нескольким разрешениям. Это позволят делать только в рамках одного разрешения. Об этих и других изменениях читайте в рекомендации Системы Юрист Что изменится для застройщика, который получит разрешение на строительство после 1 июля 2018 года.

Получение разрешения на строительство необходимо для начала работ 

Согласно ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство – это документ, с помощью которого застройщик подтверждает, что:

  1. Проектная документация на возведение или реконструкцию объекта капитального строительства соответствует требованиям градостроительного регламента (исключая случаи ч. 1.1 ст. 51 ГрК РФ), проекта планировки территории, проекта межевания территории.
  2. Возведение объекта на данном участке земли соответствует виду разрешенного использования участка, а также требованиям ЗК РФ и иных законов.

С 1 января 2017 года в ст. 51 Градостроительного кодекса ввели часть 1.1, новая норма расширила понятие разрешения на строительство. Если участок не подпадает под действие градостроительного регламента, разрешение подтверждает, что проектная документация соответствует требованиям к назначению и характеристикам объекта для размещения на данном участке. В некоторых случаях разрешение оформлять не нужно (ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).

При оформлении разрешения на строительство в документе указывают характеристики объекта

Форму разрешения утверждает федеральный исполнительный орган, который получил полномочия на это от Правительства РФ (ч. 16 ст. 51 ГрК). В документе указывают:

  • полное наименование компании, которой выдали разрешение;
  • адрес места нахождения компании, а также почтовый индекс;
  • номер и дату выдачи разрешения;
  • наименование органа власти, который выдал документ;
  • данные об объекте, в том числе адрес;
  • информацию о земельном участке и данные кадастрового учета;
  • срок на разрешение на строительство;
  • должность, фамилию и подпись ответственного лица с печатью госоргана.

Документ выдают бесплатно (ч. 15 ст. 51 ГрК РФ). После оформления разрешения на строительство застройщик вправе приступать к проведению работ в отношении объектов капитального строительства.

Выдачей разрешения на строительство занимаются местные органы власти

Получить разрешение на строительство можно в органе самоуправления по месту нахождения участка земли, на котором будут вести работы (ч. 4 и 6 ст. 51 ГрК РФ). Но из этого правила есть исключения. В ч. 5 ст. 51 Градостроительного кодекса указали специальные органы власти, которые выдают разрешение, если объект будет иметь отношение к пользованию недр, использоваться в сфере атомной энергетики, станет частью космической инфраструктуры и т. п.

Порядок получения разрешения на строительство включает в себя три этапа:

  1. Подготовить необходимый комплект документов.
  2. Направить заявление и документы в орган власти.
  3. Получить разрешение.

Документы, которые нужны, чтобы получить разрешение на строительство

Прежде чем отправлять заявление, нужно проверить, что компания полностью подготовила документы для разрешения на строительство. Для получения разрешения на строительство понадобится предоставить следующие доументы:

  1. Заявление о выдаче разрешения.
  2. Правоустанавливающие документы на участок.
  3. Градостроительный план участка. Срок выдачи плана не должен превышать три года до момента направления заявления. Если строят линейный объект, к заявлению прикладывают реквизиты проекта планировки и проекта межевания территории.
  4. Материалы проектной документации.
  5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если экспертиза необходима (ст. 49 ГрК РФ).
  6. Разрешение на отклонение от предельных параметров. Такое разрешение получают в соответствии со ст. 40 ГрК РФ.
  7. Согласие всех правообладателей объекта, если он подлежит реконструкции, в том числе согласие госзаказчика (п. 6.1 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ). Если реконструируют многоквартирный дом, потребуется согласие общего собрания собственников помещений и машино-мест (п. 6.2 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ).
  8. Копия свидетельства об аккредитации организации, которая выдала положительное заключение о проектной документации в случае проведения негосударственной экспертизы. Копия потребуется, если среди документов на получение разрешения на строительство присутствует заключение негосударственной экспертизы.
  9. Если работы будут вести в отношении объекта культурного наследия, нужно представить документы, предусмотренные законодательством РФ о подобных объектах.

Если заявитель самостоятельно не получил документы, которые указаны в пп 1, 2, 5 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ, госорган запросит их в течение трех дней с момента поступления заявления об оформлении разрешения на строительство.

Список документов, который нужно предоставить, чтобы получить разрешение на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, присутствует в ч. 9 ст. 51 ГрК РФ.

Комплект документов передают в орган власти, который выдаст разрешение. Также порядок получения разрешения на строительство допускает подачу документов через МФЦ. Однако если проектная документация или сведения об инженерных изысканиях представлены в электронном виде, заявление и приложения к нему также следует направлять строго в электронном виде. После получения заявления и сопутствующих документов госорганы проверяют материалы, которые передал застройщик. Если нет оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, документ оформляют.

В разрешении могут отказать 

Если госорган выявит нарушения в проектной документации, несоответствие вида разрешенного использования участка целям строительства и т. п., он откажет в получении разрешения на строительство (ч. 3 и ч. 13 ст. 51 ГрК РФ). В таком случае заявителю направят мотивированный отказ. Отказ можно оспорить в суде.

Срок на разрешение на строительство зависит от длительности проекта

Срок на разрешение на строительство указывают в документе. Сроки могут быть разными: для индивидуального жилищного строительства это 10 лет, в иных случаях срок зависит от длительности проекта. Действие документа устанавливают на весь срок строительства (ч. 19 ст. 51 ГрК РФ). Но если работы по проекту затянутся, застройщик рискует, что срок действия разрешения на строительство завершится. Тогда разрешение утратит силу.

Если право на участок или объект строительства переходит к другому лицу, разрешение продолжает действовать (ч. 21 ст. 51 ГрК РФ, исключая случаи ч. 21.1 той же статьи).

Срок действия разрешения на строительство можно продлить  

Период актуальности документа можно продлить. Для продления разрешения на строительство застройщику следует направить заявление об этом в орган власти, который выдавал разрешение. Это нужно успеть сделать не позднее чем за 60 дней (2 месяца) до окончания срока. При этом в продлении могут отказать. Это произойдет, если период подачи заявления о продлении завершится, а работы по подряду так и не начнут (ч. 20 ст. 51 ГрК РФ).

Порядок получения разрешения на строительство включает передачу данных по проекту для публикации в специальной информационной системе

После того, как разрешение на строительство будет оформлено, компания обязана в десятидневный срок передать в госорган, где получала разрешение:

  • информацию о площади, высоте и этажности будущего объекта недвижимости;
  • сведения о сетях инженерно-технического обеспечения;
  • по одному экземпляру копии результатов инженерных изысканий и копий разделов проектной документации (пп 2, 8, 9, 10, 11.1 ч. 12 ст. 48 ГрК РФ) или одну копию схемы плана участка с обозначением места, где возведут объект индивидуального жилищного строительства.

Документы необходимо направить на безвозмездной основе. Их можно передать в госорган в электронном виде (ч. 18 ГрК РФ).

Читайте на тему

www.law.ru

Процедура получения разрешения на строительство: необходимые документы и особенности процесса

Разрешение на проведение строительных работ и работ по реконструкции объекта жилищного фонда по праву считается безоговорочным подтверждением права землепользователя на собственноручное строительство жилых объектов. Какие документы необходимо предоставить в органы местного самоуправления и каков механизм оформления разрешения, об этом можно узнать в статье. Также Вам может быть интересна наша статья, посвященная теме узаконивания перепланировки в жилище.

Разрешение на строительство: Ваша безопасность и гарантия соблюдения строительных норм

Процедура оформления разрешения на собственноручное проведение строительных мероприятий или работ по реконструкции зданий и сооружений сегодня считается обязательной, поскольку она не только позволяет органам местного самоуправления не только эффективно контролировать строительно-монтажные кампании различных масштабов и сложности, но и получать от независимых специалистов вполне объективную оценку представленных проектов, а также лишний раз удостовериться в соблюдении всех обязательных санитарно-технических и строительных норм.

Документ, разрешающий самостоятельное возведение, предоставляется органами местного самоуправления на базе написанного землепользователем заявления. Согласие или, наоборот, отказ в его выдаче дается на основании коллегиально принятого решения, после вынесения профильными ведомствами заключений по данному вопросу.

Самовольно возведенные жилые объекты в случае отсутствия соответствующего разрешения подлежат немедленному сносу, а арендатор или владелец земельного участка, нарушивший порядок получения разрешения на строительство или вовсе не получивший его, несет ответственность в виде штрафных санкций.


Разрешение на строительство: порядок и документы

Порядок получения разрешения на строительство регламентируется действующими законодательными и нормативными актами, а в качестве фундаментального документа выступает грамотно составленный инженерно – технический проект, на базе которого осуществляется весь комплекс строительно-монтажных и пускo-наладочных мероприятий. Содержание проекта затрагивает вопросы инфраструктуры жилого сооружения, в том числе обустройство жизненно-важных коммуникационных систем и ландшафтное обустройство прилегающих территорий.

Зачастую для составления проекта застройщики обращаются в известные в регионе специализированные компании или непосредственно к организациям-подрядчикам. Наиболее предпочтительнее второй вариант, поскольку компания-подрядчик не только сумеет разработать грамотный индивидуальный проект, но и успешно реализует его в дальнейшем, а значит, всю ответственность за сроки, качество реализации подготовительного этапа, строительных работ, а также возможные недочеты понесет только одна компания.


Согласно общепринятому порядку получения разрешения на строительство к составленному проекту застройщик обязан приложить:

  1. технические условия служб коммунального обслуживания, строго регламентирующие очередность и технологию подведения к объекту возведения всех систем жизнеобеспечения. Этим значительно упрощается порядок получения разрешения на строительство и сдачу готового строения в долгосрочную эксплуатацию.
  2. документальное подтверждение исключительного права собственности или долговременной аренды землепользователя.

Законом устанавливается десятидневный срок, в течение которого соответствующими органами тщательно изучается пакет документов и принимается решение о выдаче или невыдаче официального согласия на проведение запланированных работ. Необходимо отметить, что этот срок может быть больше, поскольку зачастую технический проект содержит недочеты и неточности, которые при обнаружении подлежат незамедлительному исправлению.

Порядок получения разрешения на строительство: особенности процесса

После предоставления разрешения на реализацию всего комплекса строительно-монтажных работ, заинтересованное лицо в десятидневный срок обязано представить управлению местного градостроительства копию проекта с точными замерами, способами подвода жизненно-важных систем коммуникаций, комплексом проведенных геодезических и инженерных исследований, детальным планом строения.

Выданное согласие действительно в течение 3 лет.

Однако если землепользователь не приступил к организации капитального строительства, то процедуру получения разрешительного документа ему придется пройти вновь, поскольку документ уже успел потерять свою юридическую силу. Читайте также о налоговом вычете при покупке дома.

Сегодня любой застройщик может значительно облегчить как процедуру сбора пакета документов на получение разрешения на строительство, так процесс получения согласия — достаточно обратиться в специализированную компанию, которая сэкономит время и нервы, которые бы землепользователь затратил бы на посещение инстанций и внесение собственноручно исправлений в проект. Помимо этого, опытный агент, хорошо знающий порядок получения разрешения на строительство, поможет оформить желаемое разрешение в кратчайшее время в рамках закона без каких-либо задержек, в то время как землепользователь может заниматься разрешением вопросов в сфере строительства.

papamaster.su

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *