Категория земельного участка это: Разные статусы земельных участков: правовые последствия для покупателя

Содержание

что это такое, как определить и на что влияет

Государству требуется держать под контролем состояние своих земель, не допуская повальной застройки или разрушения заповедных, водоохранных зон. Для этого в законе введено понятие категории земель и видов разрешенного использования для каждого типа участков. Статус земли важно учитывать при покупке дома или участка под застройку.

Некоторые думают, что, когда они покупают жилье в строящемся коттеджном поселке, то автоматически берут участок с нужным статусом земли и видом разрешенного использования. Но это далеко не всегда так. Распространен вид мошенничества, когда компании предлагают постройку коттеджей на землях сельскохозяйственного назначения. Это значит, что проект вряд ли будет воплощен и вкладываться в него не стоит, даже если организаторы обещают сменить категорию участка в будущем.

Вид земли — что это

Что такое категория земельного участка? Под этим термином понимается описание свойств территории и правовой режим ее использования, который контролируется на законодательном уровне.

Всего категорий земельных участков семь. Некоторые из них назначаются в зависимости от того, что находится на территории. Так, если участок занят лесом или рекой, его относят к землям лесного или водного фонда соответственно. Другие категории определяются планами государства на территории. Если задумано отдать их под поля, то категория земельного участка будет сельскохозяйственной, а если на этом месте будет завод — промышленной.

Смена категории земли возможна, но это скорее исключение, чем правило. Государство очень не любит менять тип участка.

Виды земель и их использование

Согласно земельному кодексу РФ существуют следующие категории земельного участка и виды разрешенного использования территорий:

  1. Населенный пункт. В них земли предназначены для строительства жилых домов, дорог, объектов инфраструктуры. На таких территориях возможно возведение индивидуального жилья.
  2. Сельскохозяйственная. Эти территории обычно расположены вне населенных пунктов и удалены от них. Они предназначены для выращивания сельскохозяйственных и кормовых культур или выпаса скота. Также на таких территориях возможно возведение вспомогательных построек для хранения урожая, содержания скота, первичной переработки полученной продукции.
  3. Промышленная. Земля этой категории отведена под возведение фабрик, электростанций, крупных транспортных развязок, объектов космической программы, оборонные предприятия и т. д. Виды разрешенного использования земель промышленного класса весьма разнообразны, но их объединяет одно: за всеми территориями ведется строгий контроль. Он необходим, чтобы не допустить сильного загрязнения земли.
  4. Особо охраняемая. К этой категории земли относятся различные заповедники, национальные парки, заказники. Какое-либо производство, а часто и строительство, на этих землях запрещено. Исключения возможны для редких жилых зданий и построек, предназначенных для исследования зон (например, база отдыха, куда могут приезжать ученые). Любое строительство ведется только с разрешения контролирующих органов.
  5. Лесная. Земли лесного фонда занимают большую часть территории РФ. К ним относятся не только собственно леса, но и болота, лесные дороги, просеки.
  6. Водная. Земля водного фонда включает собственно водоемы и прибрежные зоны, где часто запрещено строительство. К ним также относятся водные просторы, полученные искусственно: участки рукотворных водоемов, объектов водного хозяйства, гидротехнических сооружений. Ледники тоже относятся к водному фонду.
  7. Запас. Государственный запас — это участки, которые не относятся ни к одной из перечисленных категорий. Они находятся в собственности государства и могут быть переданы юридическим или физическим лицам только после смены категории.

Узнать категорию разрешенного использования земельного участка можно, обратившись в Государственный кадастр недвижимости, изучив документы о регистрации прав, акты или договоры, на основании которых физическое или юридическое лицо использует землю.

Категория участка и вид разрешенного использования — разные вещи?

Категория земли — это понятие, которое включает в себя вид разрешенного использования. В зависимости от категорийной принадлежности участка виды доступного применения его могут отличаться. К примеру, участки СНТ относятся к категории сельскохозяйственных, а вот основной вид разрешенного использования земель такого типа — ведение садоводства и огородничества.

Можно ли использовать землю не по назначению? Поступать так не рекомендуется: участок могут просто изъять, вернув в государственный фонд. С 2016 года процедуру отчуждения значительно упростили. Но можно попытаться сменить категорию земли. В некоторых регионах участки, предназначенные для садоводства и огородничества, можно сравнительно быстро перевести в категорию ИЖС.

Если вы планируете купить земельный участок, обращайте внимание на следующие моменты:

  • На любых сельскохозяйственных землях нельзя строить капитальные дома для проживания. С дачами будьте особенно осторожны, часто там можно строить только летние домики.
  • Если планируется построить дом, ищите участок для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство). На нем можно возводить дома, гаражи, подсобные сооружения. Свободное место никто не запретит использовать под частный огород.
  • На некоторых участках для ведения садоводства можно строить жилые дома и гаражи. В то же время на землях для огородничества разрешены только хозпостройки. Будьте внимательны!

Если вы приобрели дачный участок и построили на нем дом для круглогодичного проживания, землю у вас, скорее всего, не отнимут (хотя будут иметь на это право). Но вот прописаться в таком доме у вас не получится. Проблемы будут и с доставкой почты. Также ожидайте штрафов за нецелевое использование земельного надела. Избежать этого поможет тщательное изучение документов перед покупкой любого дома.

Отнесение частных земель к определенной категории выделено в отдельную услугу на РПГУ


Сегодня на портале РПГУ заработала обновленная услуга по отнесению земель, находящихся в частной собственности к определенной категории, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. 

 «Ранее данная услуга предоставлялась в рамках госуслуги «О переводе земель (об отнесении земель), находящихся в частной собственности, в случаях, установленных действующим законодательством, из одной категории в другую (к определенной категории)». Теперь на портале есть 2 отдельные услуги: одна – по переводу земель из одной категории в другую, а вторая – по отнесению земель, находящихся в частной собственности, в случаях, установленных действующим законодательством, к определенной категории. Это сделано для того, чтобы людям было удобнее, и они не путались. Также срок предоставления услуги сокращен с 15 до 8 дней»,

- рассказала министр имущественных отношений Московской области Наталья Адигамова.

Дело в том, что земли в Российской Федерации по их целевому назначению подразделяются на категории, а способ их использования определяется видом их разрешенного использования. Вместе категория и вид разрешенного использования земли в соответствии с зонированием территорий определяет правовой режим земель. 

Оптимизированная услуга позволит частным собственникам отнести земельный участок к определенной категории, в случае ее отсутствия. Это необходимо для дальнейшего использования земли в соответствии с законом. Воспользоваться услугой могут физические или юридические лица, а также индивидуальные предприниматели – владельцы земель.

Министр отметила, что в рамках оптимизации услуги сокращен перечень подаваемых документов – теперь предоставить услугу могут по заполненной форме заявления с приложением документа, удостоверяющего личность заявителя и согласия правообладателя земли. Правоустанавливающих документов на участок предъявлять не нужно. 

Услуга предоставляется органами местного самоуправления Московской области, которые осуществляют отнесение земель к следующим категориям:

•  земли сельскохозяйственного назначения

•  земли населенных пунктов

•  земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

•  земли особо охраняемых территорий и объектов

Также отдельной становится услуга по переводу частных земель из одной категории в другую, которая позволит частным собственникам изменить категорию земли в рамках земельного законодательства в течение 15 дней. 

При подаче заявления на данную обновленную услугу перечень документов также облегчен – теперь заявителю не нужно предъявлять согласие залогодержателя земельного участка, правоустанавливающие документы на землю и справку об открытии наследственного дела. Достаточно предъявить документ, удостоверяющий личность заявителя, согласие правообладателя или сособственника земли, и заполнить форму заявления на портале.

Оптимизированный сервис включает более детальную проработку заявления для исключения ошибок. 

Напомним, что перевести земельный участок возможно из категории земель:

•  земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

•  земли особо охраняемых территорий и объектов

•  земли запаса (для земельных участков находящихся в частной собственности)

В категорию земель:

•  земли сельскохозяйственного назначения

•  земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

•  земли особо охраняемых территорий и объектов.

Услуга «Перевод земель, находящихся в частной собственности, из одной категории в другую» доступна на РПГУ по ссылке - https://uslugi.mosreg.ru/services/11521.

Услуга «Отнесение земель, находящихся в частной собственности к определенной категории» доступна на РПГУ по ссылке - https://uslugi.mosreg.ru/services/21319.

Фото: strexp.ru

Категория земельных участков

Последние несколько лет увеличивается спрос  на загородную недвижимость, будь то жилой дом или садовый участок. Кто-то хочет проводить выходные дни загородом, а кто-то хочет постоянно проживать в своем доме.  Но как правильно выбрать необходимый земельный участок, какие категории и виды земель существуют, и какой вид земли предназначен для частного строительства. Разъяснить данные вопросы нам согласился адвокат одного из ведущих адвокатских образований города Санкт-Петербурга, коллегии адвокатов «Кутузовская», Кадетов Антон Николаевич.  

    Прежде всего, земельный участок, это часть земной поверхности, который имеет фиксированную границу. А такие характеристики участка как правовой статус, площадь, местоположение и так далее, отражаются в государственном кадастре недвижимости. И вот именно правовой статус земельного участка определяет непосредственно его разрешенное использование, целевое назначение и форму законного владения. Согласно Земельному кодексу Российской Федерации каждый земельный участок относится к определенной категории земель. По своему целевому назначению земли в Российской Федерации подразделяются на такие категории:

  •   земли сельскохозяйственного назначения;
  •   земли населённых пунктов;
  •   земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
  •   земли особо охраняемых территорий и объектов;
  •   земли лесного фонда;
  •   земли водного фонда;
  •   земли запаса.

    Вы решили приобрести себе земельный участок, построить дом или просто заняться разведением красивого сада и тогда перед Вами встает задача - какой земельный участок выбрать и что  таят в себе аббревиатуры -  СНТ, ДНП, ИЖС, ЛПХ, какие особенности, достоинства и недостатки каждого из типов участков. Остановимся на них более подробно.

 Земли населенных пунктов могут иметь виды разрешенного использования: 

  •   Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)
  •   Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
  •   Дачное строительство (ДНП) 

Земли сельскохозяйственного назначения могут иметь виды разрешенного использования: 

  •  Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
  •  Дачное строительство (ДНП)
  •  Садоводство (СНТ, СНП)

ИЖС: Согласно законодательству Российской Федерации, участки со статусом ИЖС рассчитаны для возведения индивидуального жилого дома, c правом регистрации проживания в нем. В каждом регионе Российской Федерации есть свои ограничения на размер участка. Для строительства жилого дома на участке  ИЖС вам потребуется проект  и необходимо пройти ряд согласований в местных органах власти. Необходимо соблюдение градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.  Участки ИЖС обычно дороже по стоимости, чем другие виды земель, так как у него больше преимуществ для собственника, это и развитая инфраструктура дорог, доступ к социальным службам, под участок ИЖС можно получать кредит для строительства дома, а так же использовать  и иные преимущества.

ЛПХ: данный вид земельного участка подразделяется на две категории: земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приобретая землю со статусом ЛПХ, Вы можете производить и перерабатывать сельскохозяйственную продукцию (данная деятельность не является предпринимательской).  Приобретая участок ЛПХ надо обратить внимание, на то, что возвести жилой дом, а так же бытовые и иные сооружения, здания, строения можно только  на земельном участке ЛПХ в границах населенного пункта. А если же  участок  ЛПХ находится за пределами границ населенного пункта, то возводить жилой дом, а так же бытовые и иные сооружения, здания, строения на таком земельном участке запрещено.

СНТ:  Садоводческое некоммерческое товарищество, некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Так же объединение может создаваться в форме некоммерческого партнерства и потребительского кооператива.

ДНП: Дачное некоммерческое партнерство. Это своего рода современный вариант садоводства. Создается для развития и обслуживания дачных поселков. Оно может использовать земли, как  сельскохозяйственного назначения, так и земли населенных пунктов. Строить дачу можно на тех и других участках, но при этом необходимо разрешение на использование данных территорий для дачного строительства. В настоящее время многие ДНП строятся на землях сельскохозяйственного назначения с изменением вида разрешённого использования - «под дачное строительство».  Своего рода принцип деятельности ДНП очень схож с деятельностью Товарищества собственников жилья. ДНП занимается вопросами строительства и обслуживания дорог, линий электропередач, организовывает охрану, вывоз мусора, производит оплату по счетам снабжающих организаций, занимается комплексным развитием территории поселка. Но за все эти услуги денежные средства будут собираться с членов ДНП. Несомненным преимуществом участков ДНП является существенно меньший земельный налог. Для того чтобы вступить в дачное некоммерческое партнерство, необходимо написать соответствующее заявление, после чего на общем собрании всех членов объединения будет вынесено решение о вашем зачислении. Если Вы решили приобрести участок в ДНП, то лучше проверить кадастровый паспорт участка, это может предотвратить  покупку просто сельскохозяйственной земли, на которой дачное строительство не разрешается.  

Что касается регистрации граждан в жилых домах, пригодных для проживания и расположенных на сельскохозяйственных территориях и землях в населенных пунктах, то она возможна. Согласно Постановления Конституционного суда РФ (№ 13-П от 30 июня 2011 года)  допускается регистрация граждан в домах построенных на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования дачное строительство.

   В любом из перечисленных вариантов есть свои плюсы и минусы. Приобретая участки земли, необходимо в самом начале узнавать её категорию, чтобы в дальнейшем правильно использовать.  Обращайте внимание на документы, внимательно читайте договор, не стесняйтесь переспрашивать и консультироваться.

Закон КР от 15 июля 2013 года № 145 "О переводе (трансформации) земельных участков"

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 15 июля 2013 года № 145

О переводе (трансформации) земельных участков

(В редакции Законов КР от 19 марта 2016 года № 21, 1 июня 2017 года № 95, 2 августа 2018 года № 79 , 30 июля 2019 года № 107, 13 ноября 2020 года № 3, 26 декабря 2020 года № 12)

Настоящий Закон разработан в соответствии с Земельным кодексом Кыргызской Республики, другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и определяет правовые основы, условия и порядок перевода (трансформации) земель из одной категории в другую или из одного вида угодий в другой.

Глава 1
Общие положения

Статья 1. Основные термины и понятия

Виды угодий - земли, систематически используемые или пригодные к использованию для конкретных целей и отличающиеся по природно-историческим признакам (пашня, залежь, земли, занятые многолетними насаждениями, сенокосы, пастбища, древесно-кустарниковые насаждения, болота, озера, дороги и прочие).

Возмещение потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства - сумма, выплачиваемая при предоставлении или переводе сельскохозяйственных или лесных угодий в другие категории земель или виды угодий, не связанных с сельскохозяйственным и лесохозяйственным производством.

Залежь - земельный участок, который ранее использовался под пашню и более одного года, начиная с осени, не используется для посева сельскохозяйственных культур и не подготовлен под пары.

Заявитель - ходатайствующие о переводе земельных участков физическое или юридическое лицо, органы местного самоуправления, государственные органы.

Земли сельскохозяйственного назначения - земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей.

Землепользователь - физическое или юридическое лицо, право пользования земельным участком которому предоставлено, передано или перешло в бессрочное (без указания срока) или срочное (временное) пользование.

Земли, занятые многолетними насаждениями - сельскохозяйственное угодье, используемое под искусственно созданными древесными насаждениями, кустарником (без лесной площади), предназначенными для получения плодово-ягодной продукции.

Категория земель - совокупность видов угодий, используемых или предназначенных к использованию по одному и тому же целевому назначению.

Пастбища - вид сельскохозяйственных угодий, покрытых травянистой растительностью, используемых в виде подножного корма для выпаса скота и в иных целях, отраженных в земельно-учетных данных.

Пастбища коренного улучшения - сельскохозяйственное угодье, покрытое травянистой растительностью, созданной путем уничтожения дернины и последующего залужения.

Пашня - сельскохозяйственное угодье, систематически обрабатываемое и используемое под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав и чистые пары.

Перевод (трансформация) земель - изменение категории земель в результате изменения его целевого назначения или изменения вида угодья.

Почвенно-мелиоративное состояние - состояние сельскохозяйственного угодья в зависимости от степени пригодности использования для производства сельскохозяйственной продукции.

Сенокос - сельскохозяйственное угодье, систематически используемое под сенокошение.

Сенокос коренного улучшения - сельскохозяйственное угодье, используемое под сенокошение, травостой которого создан путем уничтожения дернины и последующего залужения.

Специально уполномоченный государственный орган - государственный орган в сфере регулирования земельных отношений, определяемый Правительством Кыргызской Республики.

Технико-экономическое обоснование - документ, содержащий технические и экономические параметры трансформируемого земельного участка, обосновывающие целесообразность перевода (трансформации) земельных участков, подготавливаемый собственником земельного участка. Форма технико-экономического обоснования утверждается Правительством Кыргызской Республики.

Упущенная выгода - неполученные доходы, которые собственник или землепользователь мог бы получить при обычных условиях гражданского оборота.

(В редакции Закона КР от 19 марта 2016 года № 21)

Статья 2. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом земель

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом (трансформацией) земель, осуществляется в соответствии с нормами Земельного кодекса Кыргызской Республики, настоящего Закона и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Статья 3. Отнесение земель к категориям и перевод (трансформация) земель

1. Отнесение земель к категориям производится в соответствии с их основным целевым назначением.

Перевод (трансформация) земель из одной категории в другую является государственной функцией, осуществляется в случае изменения их основного целевого назначения.

Категория земель и вид угодий указываются:

1) в актах местной государственной администрации, органа местного самоуправления о предоставлении земельных участков;

2) в договорах, предметом которых являются земельные участки;

3) в земельно-учетной документации;

4) в документах, удостоверяющих право на земельный участок.

2. Нарушение установленного порядка перевода земель является основанием признания недействительными актов местной государственной администрации, органа местного самоуправления.

Использование земель не по целевому назначению не допускается, за исключением случаев предоставления земельных участков размером в пределах, не превышающих 20 м2, операторам электросвязи для строительства или установки сооружений связи легкой конструкции (не капитальных).

(В редакции Закона КР от 30 июля 2019 года № 107)

Статья 4. Возмещение потерь и упущенной выгоды

1. При переводе (трансформации) сельскохозяйственных угодий из категорий земель сельскохозяйственного назначения, лесного, водного фонда и запаса в другие категории земель или виды угодий, не связанных с сельскохозяйственным и лесохозяйственным производством, выплачиваются суммы стоимости возмещения потерь и упущенной выгоды новыми землепользователями и собственниками, за исключением случаев, указанных в части 2 статьи 5 настоящего Закона.

Нормативы потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства в целях их возмещения устанавливаются Правительством Кыргызской Республики.

2. При переводе сельскохозяйственных земель, находящихся в частной собственности, в другую категорию несельскохозяйственного назначения собственник уплачивает возмещение потерь с учетом требований статьи 5 настоящего Закона.

3. Средства от возмещения сельскохозяйственных и лесохозяйственных потерь поступают в республиканский бюджет, средства от возмещения упущенной выгоды - в местный бюджет.

Определение специально уполномоченного государственного органа и порядка использования поступающих средств от возмещения сельскохозяйственных и лесохозяйственных потерь устанавливается Правительством Кыргызской Республики.

Статья 5. Выплата суммы стоимости возмещения потерь, упущенной выгоды сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства и затрат на обеспечение инфраструктуры

1. Сумма потерь и упущенной выгоды сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства выплачивается до выдачи документа, удостоверяющего право на земельный участок.

2. Потери и упущенная выгода сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства не возмещаются при переводе земель для:

1) строительства мелиоративных систем, предназначенных для орошения и осушения земель сельскохозяйственного назначения;

2) строительства жилых домов, предоставляемых на безвозмездной основе специально уполномоченным государственным органом согласно законодательству Кыргызской Республики;

3) строительства объектов здравоохранения, школ и детских дошкольных, социальных учреждений, сферы культуры и искусства, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры и кладбищ, производимых за счет республиканского и местного бюджетов, а также по вступившим в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;

4) строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог, производимых за счет республиканского и местного бюджетов;

5) строительства линий электропередачи, нефтепроводов и иных трубопроводов, производимого за счет республиканского и местного бюджетов;

6) строительства объектов военного, природоохранного и историко-культурного назначения (заповедников, лесохозяйственных учреждений, природных, мемориальных, национальных и дендрологических парков, ботанических садов, памятников природы, археологических и историко-архитектурных погребений), производимых за счет республиканского и местного бюджетов;

7) строительства линий государственной границы Кыргызской Республики и объектов пограничной инфраструктуры (зданий, помещений, сооружений).

3. Потери и упущенная выгода сельскохозяйственного производства не возмещаются при переводе земель, застроенных индивидуальными жилыми домами или имеющих соответствующие решения уполномоченных органов местного самоуправления либо органов, правопреемниками которых являются соответствующие органы местного самоуправления, до вступления в силу Закона Кыргызской Республики "О введении моратория на перевод (трансформацию) орошаемых земель пашни в другие категории земель и виды угодий".

Затраты, связанные с обеспечением инфраструктуры, возлагаются на собственника переводимых (трансформируемых) частных земельных участков до вступления в силу Закона Кыргызской Республики "О введении моратория на перевод (трансформацию) орошаемых земель пашни в другие категории земель и виды угодий.

4. Затраты, связанные с обеспечением инфраструктуры, возлагаются на собственника переводимых (трансформируемых) частных земельных участков до вступления в силу Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в законы Кыргызской Республики "О введении моратория на перевод (трансформацию) орошаемых земель пашни в другие категории земель и виды угодий", "О переводе (трансформации) земельных участков")".

5. Порядок и механизмы возмещения затрат, связанных с обеспечением инфраструктуры, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, определяются Правительством Кыргызской Республики.

(В редакции Законов КР от 19 марта 2016 года № 21, 2 августа 2018 года № 79, 13 ноября 2020 года № 3)

Статья 6. Компетенция Правительства Кыргызской Республики по переводу земель

Правительство Кыргызской Республики:

1) переводит сельскохозяйственные угодья (пашня, земли, занятые многолетними насаждениями, залежь, культурные пастбища, сенокосы коренного улучшения и пастбища коренного улучшения) в другие виды угодий или в другие категории земель;

2) переводит земли лесного фонда в другие категории земель;

3) переводит земли водного фонда в другие категории земель;

4) переводит земли особо охраняемых природных территорий в другие категории земель;

41) переводит земли запаса в другие категории земель, за исключением в категорию земель сельскохозяйственного назначения;

5) утверждает порядок использования средств, поступающих от возмещения сельскохозяйственных и лесохозяйственных потерь;

6) определяет порядок перевода земель, предусмотренных пунктами 1-4 настоящей статьи.

(В редакции Законов КР от 19 марта 2016 года № 21, 26 декабря 2020 года № 12)

Статья 7. Компетенция местной государственной администрации, мэрии города республиканского или областного значения по переводу земель

Государственная администрация района с согласия органов местного самоуправления, мэрии города республиканского или областного значения, где расположены земельные участки:

1) переводит менее ценные сельскохозяйственные угодья в более ценные виды угодий или равноценные виды сельскохозяйственных угодий - из одного вида в другой;

11) переводит пастбища, сенокосы и виды несельскохозяйственных угодий категории земель сельскохозяйственного назначения в другие виды или в другие категории земель, кроме перевода земель под строительство индивидуального жилья и сельскохозяйственных земель, указанных в пункте 1 статьи 6 настоящего Закона;

2) переводит земли населенных пунктов в другие категории земель;

21) переводит земли запаса в категорию земель сельскохозяйственного назначения;

3) дает согласие на перевод сельскохозяйственных угодий и земельных участков лесного, водного фонда и особо охраняемых природных территорий, земель запаса, земель промышленности, транспорта, связи и иного назначения в другие категории земель в виде решения и вносит его в установленном порядке в Правительство Кыргызской Республики.

(В редакции Законов КР от 1 июня 2017 года № 95, 26 декабря 2020 года № 12)

Статья 8. Рассмотрение документов о переводе земель по принципу "единого окна"

1. Рассмотрение заявлений о переводе земель осуществляется по принципу "единого окна".

2. Функции по подготовке землеустроительных материалов по переводу земель осуществляет специально уполномоченный государственный орган.

3. Инициатором для перевода земель под индивидуальное жилищное строительство выступает в установленном порядке орган местного самоуправления.

Статья 9. Порядок подготовки документов и рассмотрение заявлений о переводе земель

1. Для осуществления перевода земель, за исключением перевода в категорию "Земли населенных пунктов" под индивидуальное жилищное строительство, физические или юридические лица подают заявление о переводе земель в государственную администрацию района.

В заявлении указываются сведения о праве на земельный участок, категория и размер переводимого земельного участка, обоснование перевода земель из одной категории в другую или из одного вида угодий в другой.

К заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо копия свидетельства о регистрации юридического лица, копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок, генерального плана застройки или градостроительной документации и технико-экономическое обоснование.

2. По запросу государственной администрации района специально уполномоченный государственный орган формирует материалы на земельный участок и направляет в течение десяти рабочих дней землеустроительное дело на рассмотрение комиссии, созданной государственной администрацией района.

3. Государственная администрация района создает комиссию с участием представителей органа местного самоуправления, где расположен переводимый земельный участок, заявителя и местных служб (далее - районная комиссия): архитектуры и строительства (при переводе земель в категорию "Земли населенных пунктов"), охраны окружающей среды и лесного хозяйства (при переводе из земель лесного фонда или в категории земель лесного фонда, особо охраняемых природных ресурсов), сельского и водного хозяйства, здравоохранения, чрезвычайных ситуаций, энергетики, инспекции по контролю за использованием и охраной земель. Районную комиссию возглавляет первый заместитель главы государственной администрации района.

Районная комиссия в течение десяти рабочих дней представляет в государственную администрацию района заключение о возможности или невозможности перевода земельного участка.

4. В случае отрицательного заключения по вопросу перевода земельного участка государственная администрация района направляет заявителю обоснованный отказ с заключением комиссии.

5. При положительном решении вопроса о переводе земель под строительство районная комиссия прилагает к заключению согласованный в установленном порядке генеральный план застройки участка или разработанные на его основе градостроительную документацию и технико-экономическое обоснование.

6. После получения положительного заключения районной комиссии специально уполномоченный государственный орган формирует землеустроительное дело на перевод земель, состоящее из следующих документов:

1) заявление;

2) согласованный в установленном порядке генеральный план застройки участка или разработанные на его основе градостроительная документация и технико-экономическое обоснование;

3) расчеты потерь при переводе земель сельскохозяйственного назначения и (или) лесного фонда;

4) экспликация земель по видам угодий в разрезе каждого собственника и землепользователя;

5) план земельного участка с указанием границ и масштаба;

6) заключение районной комиссии;

7) при расширении территорий населенных пунктов и образовании нового населенного пункта - копия Программы по обеспечению граждан Кыргызской Республики земельными участками, утвержденной органом местного самоуправления;

8) пояснительная записка.

Землеустроительные материалы о переводе земельного участка вносятся на рассмотрение в орган местного самоуправления, который в течение десяти рабочих дней выносит свое решение.

Решение органа местного самоуправления поступает на рассмотрение местной государственной администрации.

Местная государственная администрация рассматривает материалы по переводу земель в срок не более десяти рабочих дней и принимает в пределах своей компетенции решение о переводе или о согласии на перевод земель.

Местная государственная администрация:

1) направляет в специально уполномоченный государственный орган решение о переводе земель, принятое в рамках компетенции;

2) направляет в Правительство Кыргызской Республики решение о согласии на перевод земель, принятое в рамках компетенции, вместе с материалами.

7. Решение о переводе или о согласии на перевод земельных участков должно содержать следующие данные:

1) основание для изменения категории и (или) вида угодий земель;

2) местоположение земельного участка, площадь и кадастровая информация;

3) категория и вид угодий земель, из которых осуществляется перевод, и категория и вид угодий, в которые осуществляется перевод.

Решение о переводе земельного участка либо об отказе в переводе земельного участка может быть обжаловано в судебном порядке.

8. Перевод земельных участков не допускается в случае установления ограничения на перевод земельных участков либо запрета на такой перевод в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

9. Финансирование работ, связанных с подготовкой землеустроительного дела о переводе земельных участков из одной категории в другую или в другой вид угодий, проводимых по инициативе местной государственной администрации, осуществляется за счет средств местного бюджета; по инициативе уполномоченных государственных органов и по заявлениям собственников земельных участков и землепользователей - за счет собственных средств.

Статья 10. Внесение изменений в земельно-учетную документацию в связи с переводом земель

1. Решение о переводе земель в течение десяти рабочих дней со дня его принятия направляется в местный регистрационный орган.

Местный регистрационный орган в течение десяти рабочих дней вносит изменения в земельно-учетную документацию.

Перевод земель считается состоявшимся с момента выдачи документа, удостоверяющего право на переведенный земельный участок.

2. При переводе земель не требуется переоформление правоустанавливающих документов на земельные участки, в отношении которых приняты решения. В документы, удостоверяющие право на земельный участок, вносятся соответствующие изменения, или, по заявлению правообладателя, выдается новый документ, удостоверяющий право на земельный участок.

Статья 11. Перевод земель в случае изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд

1. В случае необходимости изменения целевого назначения земельного участка в связи с его изъятием, в том числе путем выкупа, для индивидуального жилищного строительства, государственных или муниципальных нужд перевод этого земельного участка из состава земель одной категории в другую осуществляется после его изъятия, выкупа.

2. Местная государственная администрация, орган местного самоуправления до предоставления заинтересованному физическому или юридическому лицу изъятого, в том числе путем выкупа, земельного участка обязаны осуществить его перевод из состава земель определенной категории в категорию, обеспечивающую использование этого земельного участка по целевому назначению.

3. В случае подпадания земельных участков, находящихся в частной собственности, в генеральный план застройки участка или разработанные на его основе градостроительные документации изъятие в установленном порядке земельных участков для индивидуального жилищного строительства, государственных и общественных нужд производится до перевода земель в установленном порядке согласно законодательству Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 1 июня 2017 года № 95)

Глава 2
Особенности перевода земельных участков

Статья 12. Особенности перевода земельных участков сельскохозяйственного назначения

1. Перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в случаях, связанных:

1) с консервацией земель;

2) с созданием особо охраняемых природных территорий, в связи с отнесением земель к землям экологического, научного, природоохранного, историко-культурного, рекреационного назначения;

3) с образованием и расширением территории населенных пунктов на основании градостроительной документации и Программы по обеспечению граждан Кыргызской Республики земельными участками, утвержденной органом местного самоуправления;

4) с размещением военных, промышленных объектов при отсутствии иных вариантов размещения;

5) с включением не пригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса;

6) со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий;

7) с выполнением международных обязательств Кыргызской Республики, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов;

8) с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель;

9) с размещением объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов;

10) с формированием инвестиционного лота, включенного в реестр уполномоченного органа по продвижению инвестиций.

2. Основаниями для перевода более ценных сельскохозяйственных угодий в менее ценные являются:

1) для орошаемой пашни в богарную - несоответствие агромелиоративных, почвенных характеристик земель их фактическому использованию, потеря связи с источником орошения;

2) для многолетних насаждений в орошаемую пашню - предельный возраст насаждений, их изреженность, неудовлетворительный породный и сортовой состав насаждений;

3) для сенокосов и пастбищ в другие виды - опустынивание земель, вырождение луговой растительности, сбитость.

Для перевода более ценных видов сельскохозяйственных угодий в менее ценные учитываются также минимальная продуктивность сельскохозяйственных угодий, состояние почв по степени засоленности, солонцеватости, загрязнения, эродированности, залегания галечника, механическому составу, влияющих на качественное состояние сельскохозяйственных угодий.

По продуктивности сельскохозяйственные угодья с учетом равноценности подразделяются на следующие группы:

1) пашня орошаемая является равноценным сельскохозяйственным угодьем многолетнего насаждения и наоборот;

2) пашня богарная является равноценным сельскохозяйственным угодьем залежи и наоборот;

3) пастбище является равноценным сельскохозяйственным угодьем сенокоса и наоборот.

Перевод сельскохозяйственных угодий из одного вида угодий в другой может производиться по земельному участку, группе участков, массиву орошения специально уполномоченным государственным органом в рамках его компетенции.

3. Перевод орошаемой пашни в другую категорию может производиться только после освоения под орошаемую пашню равнозначной площади из других категорий земель и видов угодий за счет собственных, заемных средств и инвестиций.

4. Перевод (трансформация) земельных участков орошаемой пашни, застроенных индивидуальными жилыми домами или имеющих соответствующие решения уполномоченных органов местного самоуправления либо органов, правопреемниками которых являются соответствующие органы местного самоуправления, до вступления в силу Закона Кыргызской Республики "О введении моратория на перевод (трансформацию) орошаемых земель пашни в другие категории земель и виды угодий", осуществляется в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.

(В редакции Законов КР от 2 августа 2018 года № 79, 26 декабря 2020 года № 12)

Статья 13. Особенности перевода земельных участков особо охраняемых территорий

Перевод земель особо охраняемых природных территорий в другую категорию земель осуществляется при наличии положительных заключений государственной экологической экспертизы и иных экспертиз, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, по вопросам охраны окружающей среды, в случае, если их использование по целевому назначению невозможно ввиду утраты ими особого природоохранного, научного, историко-культурного, эстетического, рекреационного и иного, особо ценного, значения.

Статья 14. Особенности перевода земельных участков лесного фонда

Перевод земельных участков лесного фонда допускается:

1) в связи с необходимостью обеспечения обороны страны и безопасности государства;

2) в целях создания особо охраняемых природных территорий - отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного, особо ценного, назначения, при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы;

3) если изменение их целевого назначения предусмотрено лесоустроительной документацией или документами территориального планирования и документами по планировке территории для строительства и эксплуатации объектов здравоохранения, культурно-бытового, жилищно-коммунального, социального назначения;

4) при расширении территории населенных пунктов на основании утвержденного генерального плана;

5) при размещении объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов;

6) в связи с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель и заключения экспертиз государственных органов.

Статья 15. Особенности перевода земель водного фонда

1. Перевод земель водного фонда допускается:

1) в связи с созданием особо охраняемых природных территорий;

2) при расширении территории населенных пунктов на основании утвержденного генерального плана;

3) при размещении объектов государственного или муниципального значения при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов;

4) в связи с добычей полезных ископаемых при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы и утвержденного проекта рекультивации земель;

5) в связи с прекращением существования водных объектов, изменением русла, границ и иных изменений местоположения водных объектов при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

2. Перевод земельных участков других категорий в земельные участки водного фонда допускается в случае:

1) если земельные участки заняты водными объектами;

2) при строительстве водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водных объектах;

3) при изменении русла рек и иных изменений местоположения водных объектов.

Статья 16. Особенности перевода земельных участков промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения

1. Перевод земельных участков промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения осуществляется с предварительного согласия специально уполномоченных государственных органов, регулирующих вопросы промышленности, транспорта и обороны.

2. Перевод земельных участков промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения, которые нарушены, загрязнены или застроены зданиями, строениями, сооружениями, подлежащими сносу (в том числе подземными), в другую категорию земель допускается при наличии утвержденного проекта рекультивации земель.

Статья 17. Особенности перевода земельных участков из состава земель запаса

Перевод земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель производится в зависимости от целей дальнейшего использования этого земельного участка.

Статья 18. Перевод земельных участков, на которых имеются месторождения полезных ископаемых

1. На земельные участки, где расположены месторождения полезных ископаемых, по предложению специально уполномоченного государственного органа, регулирующего вопросы недропользования, вводятся ограничения.

2. Порядок введения ограничения на земельный участок, где имеются месторождения полезных ископаемых, определяется Правительством Кыргызской Республики.

Глава 3
Заключительные положения

Статья 19. Отнесение земельных участков к определенной категории

1. Отнесение земельных участков к одной из установленных Земельным кодексом Кыргызской Республики категорий земель является обязательным.

2. При наличии противоречий между данными о принадлежности земельных участков к определенной категории земель, указанными в документах государственного земельного кадастра, и данными, указанными в правоустанавливающих документах на земельные участки, или документах, удостоверяющих права на землю, если такие документы получены до вступления в силу настоящего Закона, отнесение земельных участков к землям определенной категории земель осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих документах на земельные участки, или документах, удостоверяющих права на землю, по заявлениям правообладателей земельных участков.

3. В случае если категория земель не указана в документах государственного земельного кадастра, правоустанавливающих документах на земельный участок или документах, удостоверяющих права на землю, принимается акт специально уполномоченного государственного органа об отнесении земельного участка к землям определенной категории земель в зависимости от цели использования земельного участка.

Статья 20. Особенности перевода земель, находящихся в частной собственности

1. Земельные участки, находящиеся в частной собственности, за исключением земельных участков, установленных в пункте 12 части 2 статьи 1 Закона Кыргызской Республики "О введении моратория на перевод (трансформацию) орошаемых земель пашни в другие категории земель и виды угодий", переводятся под индивидуальное жилищное строительство после изъятия земель в установленном порядке органом местного самоуправления, на основании градостроительной документации, правил застройки и землепользования территорий городских и сельских населенных пунктов.

2. Перевод земель, находящихся в частной собственности, в категорию "Земли особо охраняемых природных территорий" (земли государственных заповедников, природных национальных парков, заказников (за исключением охотничьих), памятников природы, ботанических садов, дендрологических и зоологических парков, природных территорий оздоровительного назначения) осуществляется после изъятия земель согласно законодательству Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 2 августа 2018 года № 79)

Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

2. Установить, что часть 3 статьи 12 настоящего Закона не распространяется на случаи, предусмотренные статьей 1 Закона Кыргызской Республики "О введении моратория на перевод (трансформацию) орошаемых земель пашни в другие категории земель и виды угодий".

3. Правительству Кыргызской Республики в трехмесячный срок:

1) разработать соответствующие нормативные правовые акты Кыргызской Республики, вытекающие из настоящего Закона, в том числе пересмотреть генеральные планы развития городов и сельских населенных пунктов;

2) разработать соответствующие дополнения в Закон Кыргызской Республики "О введении моратория на перевод (трансформацию) орошаемых земель пашни в другие категории земель и виды угодий", предусматривающие нераспространение действия моратория на трансформацию земельных участков орошаемой пашни сельскохозяйственных угодий, застроенных индивидуальными жилыми домами или имеющих соответствующие решения уполномоченных органов местного самоуправления либо органов, правопреемниками которых являются соответствующие органы местного самоуправления, до вступления в силу Закона Кыргызской Республики "О введении моратория на перевод (трансформацию) орошаемых земель пашни в другие категории земель и виды угодий;

3) в установленном порядке рассмотреть ответственность лиц, допустивших незаконные застройки на землях сельскохозяйственного назначения после введения моратория на перевод (трансформацию) орошаемых земель пашни в другие категории земель и виды угодий, а также за нецелевое использование земель, выделенных под кладбище.

4. Правительству Кыргызской Республики приостановить перевод земель сельскохозяйственного назначения, не подпадающих под действие Закона Кыргызской Республики "О введении моратория на перевод (трансформацию) орошаемых земель пашни в другие категории земель и виды угодий", в другие категории земель и виды угодий в пригородных зонах, включенных в генеральные планы развития городов Бишкек и Ош до законодательного урегулирования особых статусов этих городов.

 

        Президент

Кыргызской Республики

 

А.Ш. Атамбаев

 

Виды использования участка

Виды использования участка

ОРГАНИЗАЦИЯ НАХОДИТСЯ В СТАДИИ ЛИКВИДАЦИИ. УСТАВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕКРАЩЕНА


Подберите вид разрешённого использования для вашей категории земель и в соответствии с планами освоения «гектара»

Вид разрешённого использования (ВРИ) земельного участка

это главный параметр, определяющий возможные способы использования земельного участка и объектов капитального строительства. ВРИ определяется в соответствии с Классификатором (Приказ Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 № 540).

Землепользователю необходимо

  1. Как можно раньше определиться с видом разрешенного использования
  2. Не позднее одного года с момента получения договора направить уведомление о выбранном ВРИ в Уполномоченный орган
  3. Помнить, что в случае выбора более одного вида разрешенного использования земельного участка, указываемые виды должны относиться к одной категории земель
  4. Обязательно следить за соответствием своего вида деятельности тому, который устанавливают для своего участка

Подобрать ВРИ

1

Выбор категорий

2

Выбор направления деятельности

Выбор категорий

Отметьте один или несколько вариантов деятельности, которую планируете осуществлять на земельном участке:

Поиск по запрашиваемому слову

Если поиск по категориям и направлениям не дал нужного результата,
попробуйте подобрать ВРИ через ключевое слово

Категории использования земель

Юридическая энциклопедия МИП онлайн - задать вопрос юристу » Споры по недвижимости » Право на землю » Категории земель

Статья посвящена категориям земель, определенным Земельным кодексом РФ. Рассматриваются правовой статус и виды разрешенного использования


Понятие «категория земель»

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ, принятого 25 октября 2001 г. №136-ФЗ (далее – ЗК РФ) все земли в России по своему целевому назначению делятся на 7 категорий:

  • земли сельскохозяйственного назначения;
  • земли населенных пунктов;
  • земли для нужд:
    •  промышленности;
    •  транспорта;
    •  энергетики;
    •  связи и телевидения;
    •  обороны и космической деятельности;
    •  а также иного специального назначения;
  • земли особо охраняемых объектов и территорий;
  • земли водного фонда;
  • земли лесного фонда;
  • земли запаса.

Пункт 2 указанной статьи ЗК РФ «Состав земель в РФ» закрепляет, что все земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного вида использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральними законами.

Земли сельскохозяйственного назначения

В эту категорию входят земли, расположенные за пределами населенных пунктов и определенные для использования в нуждах сельского хозяйства.

В категории земель сельскохозяйственного назначения входят:

  • собственно сельскохозяйственные угодья – сенокосы, пашни, плодовые сады, пастбища и др.;
  • земли, отведенные под внутрихозяйственные дороги и коммуникации;
  • земли, отведенные для создания зон древесно-кустарниковой растительности в целях защиты от воздействия негативных природных и техногенных факторов;
  • земли, окружающие замкнутые водоемы;
  • земли, занятые зданиями и сооружениями, используемыми в целях хранения и переработки сельхозпродукции.

Земли сельскохозяйственных угодий имеют приоритетный статус и подлежат особой охране. Земли сельскохозяйственного назначения могут быть предоставлены для нужд промышленности или иных несельскохозяйственных нужд. В этом случае предоставляются земли, непригодные для сельскохозяйственного производства, либо земли сельхозугодий максимально худшего качества в соответствии с их кадастровой стоимостью.

Земли населенных пунктов

В эту категорию входят земли, расположенные в черте населенных пунктов (городов, сел, поселков и т.д.) и предназначенные для застройки или размещения инфраструктуры этих населенных пунктов. Целевое назначение земель этой категории определяется нахождением того или иного участка в той или иной территориальной зоне населенного пункта. Согласно ЗК РФ в населенных пунктах выделяют следующие территориальные зоны:

  • жилые;
  • производственные;
  • общественно-деловые
  • рекреационные;
  • зоны инженерных и транспортных инфраструктур;
  • специального назначения;
  • иные.

Для каждой из этих зон существуют собственные регламенты, определяющие правовой режим и целевое использование расположенных в этих зонах земельных участков. Для всех участков, которые расположены в пределах одной территориальной зоны, действует единый регламент целевого использования. Этот регламент обязателен к выполнению всеми собственниками, арендаторами и пользователями земельных участков вне зависимости от формы собственности на эти участки.

В соответствии с ЗК РФ участки и расположенные на них объекты при несоответствии их параметров предельным значениям, прописанным в регламенте, или при несоответствии их профиля перечню разрешенных типов использования могут быть запрещены к использованию органами местного самоуправления.

Территориальные зоны, расположенные вне черты городов, но при  этом составляющие с этим городом единую природную, социальную и хозяйственную инфраструктуру и не находящиеся в составе земель других населенных пунктов, считаются пригородными. В составе пригородных земель различают;

  • зоны сельскохозяйственного назначения;
  • зоны отдыха  населения;
  • зоны развития города.

Земли промышленного и специального наначения

В эту категорию входят земли, используемые для нужд различных отраслей промышленности, энергетики, транспорта и коммуникаций, а также иного специального назначения. Важной особенностью этой категории земель становится то, что многие участки, имеющие данное целевое назначение, окружены охранными, санитарными  и иными зонами с особыми условиями использования. Эти условия ограничивают права всех землепользователей вне зависимости от формы собственности.

Земли особо охраняемых объектов и территорий

В эту категорию входят земли, имеющие особое научное, природоохранное, историко-культурное, оздоровительное или иное назначение. Эти земли частично или целиком изъяты из хозяйственного оборота. К землям этого типа относят, например, земли заповедников.

Земли водного и лесного фондов, а также земли запаса

В эту категорию входят земли для ведения лесного хозяйства, земли, на которых расположены водные объекты и водоохранные зоны. А также земли государственной или муниципальной собственности, которые в настоящий момент никак не использованы – это земли запаса. Предоставление земель запаса физическим или юридическим лицам возможно только после перевода этих земель в другую категорию.

Вам нужна помощь юриста по земельным вопросам?

Запишитесь на консультацию к специалисту!

Вид разрешенного использования или целевое назначение

Каждая из представленных выше категорий земель имеет свой индивидуальный список видов разрешенного использования.

То, к какой именно категории будет отнесен тот или иной земельный участок, определяется:

- правительством РФ – для земель, находящихся в федеральной собственности;

- органами власти субъектов федерации – для земель, находящихся в собственности этих субъектов, а также земель, состоящих в частной или муниципальной собственности, в том числе и в отношении земель сельскохозяйственного назначения;

- органами местного самоуправления – для муниципальных земель и земель, находящихся в частной собственности, кроме земель сельскохозяйственного назначения.

Также вышеназванные властные структуры имеют право перевода земель из одной категории в другую в отношении всех земель, попадающих под их юрисдикцию.

Любой из видов целевого использования, разрешенный согласно классификатору для данной категории и подкатегории земель, может осуществляться без получения каких-либо дополнительных разрешений или процедур согласования.

В тех же случаях, когда целевое назначение конкретного участка земли не предусматривает осуществление планируемого вида деятельности (например, ИЖС), можно обратиться в соответствующие властные органы за получением разрешения на изменение целевого назначения.

В том случае, если в отношении данной территориальной зоны действуют регламенты, предусматривающие соответствующий вид деятельности,  такое разрешение получить существенно легче, чем инициировать процедуру перевода участка земли в другую целевую категорию.

Соотношение деления земель по категориям и разрешенным видам использования

Понятие «разрешенного использования земель» намного шире категорий – для каждой категории может быть предусмотрено несколько видов использования. Определение указанных видов соответствует принципам территориального зонирования территорий, каждый вид использования соотносится с определенной зоной. Общий перечень разрешенных видов пользования землей установлен системой классификаторов. Основной целью установления вида разрешенного использования является конкретизация правового статуса участка земли для вовлечения его в хозяйственный оборот. Субъект, осуществляющий владение или пользование участком земли, обязан подчиняться ограничениям, которые возлагаются на него исходя из разрешенного вида пользования принадлежащей ему земли, а также условиям режима территориальной зоны.

Перевод земель из одной категории в другую

Статья 8 ЗК РФ «Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую» предусматривает как порядок перевода земель из одной категории в другую,  так и процедуру переоформления.

Категории земель (согласно п. 2 ст. 8 ЗК РФ) указывается в:

1) актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов РФ и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков;

2) договорах, предметом которых являются земельные участки;

3) государственном кадастре недвижимости;

4) документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

5) иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Пункт 3 данной статьи ЗК РФ закрепляет, что нарушение установленного Кодексом, Федеральными законами порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация - разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Какие категории земель используются на территории Российской Федерации?

Приобретая земельный участок в личное пользование, важно помнить, что использовать его нужно по назначению. На одних участках можно построить дом, а на других – только сарай.

Земли под частную застройку делятся по категориям, а также видам разрешенного использования.

Какие категории земель используются на территории Российской Федерации? Какие земельные участки можно получить в личное пользование и что на них можно строить, в зависимости от их назначения.

Категории земель:
Земли, входящие в состав РФ, составляют земельный фонд страны. Согласно статье 7 Земельного кодекса РФ, состав земель в Российской Федерации разделяется на категории, определяющиеся по назначению и правовой форме.

В зависимости от цели использования Земельный фонд РФ делится на:
1) земли сельскохозяйственного назначения – находятся за пределами населенных пунктов и предназначены для ведения сельского хозяйства;
2) земли населенных пунктов – отделяются от земель иных категорий границами населенных пунктов и предназначены для застройки и развития поселений;
3) земли промышленности и земли иного специального назначения. Данная категория земель расположена за пределами населенных пунктов и предназначена для обеспечения деятельности промышленных организаций, обороны и безопасности, а также иного рода задач;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов. К ним относят земли, которые имеют особую природоохранную, научную, историческую, культурную, оздоровительную ценность;
5) земли лесного фонда – земли, покрытые лесом, а также земли, предназначенные для восстановления леса или ведения лесного хозяйства;
6) земли водного фонда – земли, покрытые поверхностными естественными или искусственными водами, а также занятые гидротехническими и иными сооружениями;
7) земли запаса – неиспользуемые земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Для частного строительства садовых и жилых домов используются земли первых двух категорий: земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения.

Получить бесплатную консультацию специалиста можно по телефону горячей линии МОБТИ:
+7 (498) 568 88 88 или на сайте mobti.

Соответствует ли ваш участок земли всем этим идеальным категориям для строительства дома?

Участок - это место, которое вы с гордостью можете назвать своим, место для дизайна и место для развития. Ваша земля - ​​это место, где вы можете построить свою мечту и оставить на Земле памятное наследие, каким бы маленьким оно ни было. Наш дом - это место, где мы проводим половину жизни. Общепризнано, что наша собственность играет жизненно важную роль в нашей жизни и может создать или нарушить наш душевный покой.

Строительство дома мечты на участках открывает дверь для больших доходов? Безусловно.Хотя некоторые могут подумать, что быстрая урбанизация каким-то образом разрушила идею безмятежных бунгало или вилл, заменив и преобразовав ее в ограничительную форму BHK. Хотя это может быть правдой в определенных городских районах, новые застройки на окраинах процветают, и поэтому покупка земли на продажу и строительство дома там становится более целесообразным.

Пройдите по этим важным параметрам, чтобы принять во внимание при осмотре участка Продам земельный участок :

Каковы условия и требования к зонированию имущество?

Для обеспечения безопасности и защиты вашей семьи целесообразно проанализировать местность и ее окрестности.Проверка с местными властями, включая город, станции, предысторию и прошлые инциденты, дает представление о связности, развитии, прогрессе, окружающей среде и т. Д. В этой конкретной области. Все вместе это даст вам табель успеваемости в этой конкретной области, в прошлом и будущем. Прежде чем совершить покупку земли, необходимо обязательно узнать обо всех возможностях.

Утверждены ли ваши документы ?

Обновленная документация на любую выставленную на продажу землю - это самое главное.Все мы знаем о концентрированном денежном потоке в реальном рынка недвижимости, и это каким-то образом явно увеличило коррупцию в этом сектор. Итак, у спорных земель слишком много проблем с их четким титулом, Утвержденный макет HDMA и т. Д. Лучше перепроверить, прежде чем делать какие-либо проекты. Убедитесь, что у вас отмечены следующие параметры: Находится ли он под обременение или нет? Сюжеты одобрены DTCP, RERA? Они есть соответствие Васту?

Имеется ли надлежащая инфраструктура?

Невозможно представить жизнь без элементарных такие удобства, как наличие воды, электричества, кабеля, газа и т. д.Доступ к этим источникам должен быть поблизости; в дополнение к хорошо спланированной транспортировке удобства, которые позволят вам оставаться на связи с важными делами и стилем жизни центры по всему городу. Медицинские центры, учебные заведения и оздоровительные учреждения. заведения тоже должны быть там! Городские жители часто переезжают в периферии городов, так как им наскучили одни и те же проблемы толпы и движение и т. д. Для обустройства все ищут комфорта и безмятежную роскошь можно ощутить только на своей земле.

Получили ли местные органы все необходимые разрешения?

Убедитесь, что участок или весь макет одобрено Корпорацией развития города и местным органом власти. Спросите необходимые разрешительные документы и, если возможно, получить их у юриста. В в случае большой планировки, когда застройщик планирует развивать участок, убедитесь, что разрешение на строительство и разрешение на строительство было получено от городского развития Корпорация.

Это основные процедуры процесса покупки, которые должен пройти каждый участок.Мы в TMR Group пересмотрели динамику преобразования бесплодных земель в лучших участков в Хайдарабаде . Окунитесь в безмятежность через нашу видеогалерею. Обладая исключительными возможностями, инфраструктурой и прозрачностью, TMR Group уже установила ориентир, когда дело доходит до участка для продажи в Хайдарабаде. Благодаря звездным проектам мы произвели революцию на рынке недвижимости Хайдарабада, Индия. TMR Group предлагает закрытые жилые комплексы в оживленных, но спокойных периферийных районах города через одобренные муниципалитетом, хорошо развитые и современные земельные участки в Хайдарабаде. Покупка выгодных участков от TMR Group действительно полна преимуществ и вписывается в ваш бюджет. Обеспечивая полное удовлетворение потребностей клиентов, мы гарантируем, что наши проекты - лучшее место для покупки земли в Хайдарабаде- Ознакомьтесь с из нашего текущего проекта s, посмотрите, как мы создали пространства мечты, изменив облик бесплодных земель . Постройте дом в удивительных земельных участках проекта TMR Group и узнайте, как мы посеяли семена будущего процветания.

Классификация землепользования - обзор

9.06.3.2.2 Автоматическая классификация землепользования на основе дистанционного зондирования

Мы разработали полевой подход для классификации землепользования. Мы использовали границы налоговых участков округа Трэвис 2005 года (TCAD) в качестве границ полей для нашей классификации по полям. Преимущество использования границ налоговых участков заключается в том, что отдельные налоговые участки относительно малы и всегда содержат один и тот же тип землепользования. С другой стороны, методы сегментации изображений не позволяют идентифицировать области однородного городского землепользования, а оцифровка вручную занимает слишком много времени, чтобы быть практическим подходом к разграничению однородных полей в городской среде.Тем не менее, основным ограничением границ налоговых участков является то, что они не охватывают улицы города. Таким образом, наша классификация землепользования сосредоточена только на классификации типов землепользования по налоговым участкам.

Мы протестировали 15 атрибутов участков, включая 12 атрибутов внутри участков и три контекстных атрибута участков, в качестве дискриминантных факторов для классификации землепользования. Атрибуты внутри участка включают размер участка, компактность формы участка, количество зданий, максимальное / стандартное отклонение / общий процент площади застройки, максимальное / стандартное отклонение высоты здания, максимальное / стандартное отклонение компактности формы здания, непроницаемое покрытие процентное соотношение в участках и статистика полувариантности текстуры внутри участков.Контекстные атрибуты участков включают в себя наивысшую категорию улиц в пределах 50 м, относительную меру текстуры зданий в определенном районе и индекс сходства с прилегающими участками. Большинство атрибутов участков были получены путем наложения границ участков с дополнительными данными в ГИС. Наша гипотеза заключается в том, что эти атрибуты земельных участков связаны с типами землепользования, и наша цель состоит в том, чтобы проверить, насколько хорошо эти атрибуты земельных участков, в совокупности или по отдельности, характеризуют различные типы землепользования, используя подходы классификации изображений в дистанционном зондировании.По аэрофотоснимкам мы смогли наблюдать, что некоторые типы землепользования четко связаны с определенными атрибутами земельного участка. Например, земельные участки на одну семью обычно бывают небольшими, прямоугольными и с одним зданием внутри; на участках многоквартирного землепользования обычно есть много построек внутри участков; земельные участки под коммерческое использование, как правило, расположены недалеко от основных дорог.

Чтобы вычислить параметр высоты здания, мы сначала оценили среднюю высоту этажа здания на основе данных о высоте, наложенных на контуры здания, на основе контуров зданий и центроидов.Затем мы вычли высоту этажа здания из высоты крыши здания (которая уже была доступна в данных о контуре здания), чтобы получить расчетную высоту здания. Мы рассчитали меры компактности формы зданий или участков, поделив площадь на квадрат периметра. Более изогнутая форма будет иметь меньшую компактность. Основываясь на CFCC данных улиц (которые начинаются с числа от одного до четырех в зависимости от категории улицы), мы вычислили параметр категории улицы для участков с числом от одного до четырех на основе самого высокого уровня улицы в пределах 50-метрового буфера. посылок.Расстояние определялось субъективно с учетом общих размеров участков. Мы включили процентный параметр непроницаемого покрытия в наши критерии классификации землепользования, потому что в городе есть правила застройки участков, касающиеся максимального непроницаемого покрытия, разрешенного для конкретных районов зонирования, и мы ожидали, что процентный показатель непроницаемого покрытия поможет охарактеризовать различные типы землепользования. Поскольку у нас нет дополнительных данных, которые определяют поверхность непроницаемого покрытия, мы вычислили процент непроницаемого покрытия участков на основе цифровых ортофотопланов CIR.В частности, мы сначала использовали неконтролируемый алгоритм классификации ISODATA, чтобы сгруппировать пиксели изображения в 10 классов на основе их трехполосных спектральных свойств. Затем мы выбрали, основываясь на визуальной интерпретации, три класса, наиболее близкие к поверхности проницаемого покрытия, и семь классов, наиболее близкие к поверхности непроницаемого покрытия. Наконец, процент непроницаемого покрытия отдельных участков был получен путем наложения карт классификации с границами участков в ГИС.

Статистические данные полувариантности текстуры в пределах земельных участков использовались для обозначения спектральной неоднородности в определенном масштабе (запаздывании) в предположении, что разные типы землепользования имеют разную спектральную неоднородность.Поскольку полувариантность рассчитывалась на основе только одной полосы значений пикселей изображения, у нас был выбор, какую из трех полос ортофотопланов CIR использовать. Поскольку мы понимаем, что инфракрасный диапазон более чувствителен к спектральной отражательной способности растительности, чем другие диапазоны, мы предположили, что инфракрасный диапазон более способен обнаруживать спектральные различия между растениями и искусственными структурами, которые имеют отношение к неоднородности ландшафта и, возможно, также виды землепользования. Поэтому мы использовали инфракрасный диапазон для расчета полувариантности.Кроме того, с учетом относительно небольшого размера участков на одну семью, меры полувариантности с небольшими задержками были предпочтительны для статистической надежности. Мы рассчитали полувариантность при лаге четыре (длина 4 пикселя, приблизительно 2,4 м) в качестве статистики текстуры.

Реляционная мера текстуры зданий была рассчитана как полувариантность от двоичного изображения здания, в котором пикселям зданий было присвоено значение, равное единице, а пикселям, не являющимся строительными, - значение нуля (Wu et al., 2008). Цель состоит в том, чтобы иметь меру текстуры для обозначения пространственного отношения между зданиями, на которое не влияет флуктуация спектральных значений пикселей, поскольку мы ожидали, что пространственные отношения между зданиями связаны с типами землепользования.Полувариантность рассчитывалась с запаздыванием, меньшим минимальной ширины здания, чтобы учесть разницу в размере здания между различными типами землепользования. Мы рассчитали полувариантность при лаге 12 (длина 12 пикселей, примерно 7,3 м) в качестве статистики текстуры. Чтобы рассчитать полувариантность для отдельных участков, необходимо определить расчетную окрестность. Принимая во внимание общие размеры участков и размеры зданий, 30-метровый буфер для каждого участка, за исключением участков без зданий внутри, использовался в качестве расчетной окрестности для участка.

Индекс сходства с прилегающими земельными участками был включен в критерии классификации землепользования, поскольку мы заметили, что некоторые виды землепользования, особенно односемейное землепользование, имеют тенденцию группироваться вместе. Индекс был рассчитан путем сравнения атрибутов участков с атрибутами смежных участков. Несмотря на то, что существует множество атрибутов участков, мы рассчитали индекс только на основе стандартного отклонения площади застройки, поскольку предварительное исследование показало, что этот атрибут обеспечивает наибольшую разделимость между типами землепользования среди 12 атрибутов участков.Средняя процентная разница этого атрибута с прилегающими участками была рассчитана как индекс для участков.

После того, как мы получили 15 необходимых атрибутов участков для классификации землепользования, мы преобразовали векторные данные участков в многополосное изображение со значениями пикселей из значений атрибутов участков, чтобы мы могли использовать различные алгоритмы дистанционного зондирования для классификации участков на разные типы землепользования. Полученное изображение участка имеет 12 каналов, поскольку имеется 12 атрибутов участка.Мы выбрали точки обучающей выборки из отдельных типов землепользования пропорционально их соответствующему общему количеству участков вместо общей площади участков, поскольку площади участков не были полной поверхностью земли (поверхности дороги были исключены), и вместо этого нас интересует только количество записей об участках. сколько площадей участков правильно классифицируются на основе атрибутов участков. В нашей области исследования в общей сложности 33 025 участков. Чтобы выбрать учебные участки пропорционально из разных видов землепользования, мы сначала связали участки с наземным землепользованием, чтобы каждый участок имел информацию о своем наземном землепользовании.После этого мы случайным образом выбрали примерно половину участков в качестве учебных участков из каждого типа землепользования, а другую половину (тестовые участки) использовали для оценки точности. Всего у нас 16 506 обучающих посылок и 16 525 тестовых посылок. Затем мы использовали обучающие центроиды участков в качестве обучающих точек для классификации всего изображения участков. Поскольку многие атрибуты участков не имеют нормального распределения, некоторые часто используемые параметрические классификаторы не подходят для использования, например, широко используемый классификатор максимального правдоподобия (MLC).Тем не менее, мы экспериментировали с множеством алгоритмов классификации, включая минимальное расстояние, параллелепипед, спектральный угловой преобразователь, расстояние Махаланобиса, двоичное кодирование, нейронную сеть и дерево решений, в дополнение к MLC. Классификатор дерева решений показал наилучшую точность классификации, поскольку классификатор не требует допущений относительно статистических свойств входных данных, а также способен обрабатывать как числовые, так и категориальные входные данные.

Б.Элемент землепользования | Maricopa, AZ

Разделы этого элемента:

  1. Шаблон разработки
  2. Элемент корпуса
  3. Реабилитация и перепланировка
  4. Зоны особого планирования
  5. Сохранение и возрождение квартала

Цель элемента «Землепользование» - направлять развитие и реконструкцию в упорядоченном порядке и уравновешивать рост с сохранением активов сообщества.Генеральный план определяет расположение и протяженность частных (жилые, коммерческие, промышленные) и общественных (образование, отдых, открытое пространство) земель, а также плотность и интенсивность для категорий землепользования. Цель состоит в том, чтобы стимулировать рост экономики Марикопа с помощью процветающих районов, которые интегрированы с хорошей работой, магазинами, удобствами и отдыхом и имеют к ним высокую доступность.

Соображения при планировании включают управление непрерывным ростом жилого фонда, стремление к экономическому развитию и влияние на продуманные решения по землепользованию в городе и за его пределами в зоне планирования Марикопа.Жители верят в достижение сбалансированного и доступного сообщества с высоким уровнем образования, безопасными районами и сильным бизнес-сообществом. С этой целью граждане поощряют рост по схеме, состоящей из совокупности общинных деревень, каждая из которых закреплена за счет сельских центров смешанного использования, расположенных вдоль транзитных коридоров с концентрированными магазинами, работой, разнообразием вариантов жилья и удобствами.


1. Схема разработки

а. Схема планирования села и развития центра села

Жители Марикопы представляют себе тщательно спланированный и хорошо спроектированный Город, в котором развито благоустройство и сбалансировано развитие всех секторов: разнообразие бизнеса и промышленности, хорошо спланированные открытые пространства и интегрированные удобства.Начиная с Генерального плана 2006 года, граждане Марикопы стремятся к росту с упором на создание более устойчивой модели развития, которая привлекает жителей и широкие слои населения. В то время главной задачей было «создание оплачиваемых областей занятости и центров деятельности смешанного использования». Совсем недавно, в рамках процесса стратегического планирования Видения на 2040 год, граждане предполагают, что Марикопа будет развиваться как совокупность нескольких деревенских территорий, каждая из которых будет иметь многофункциональные ядра Village Center, соединенные с коммерческими центрами и центрами занятости, обслуживаемыми ресторанами, магазинами розничной торговли и культурными возможностями, такими как районы искусств и галереи.

2040 Видение:

Выявление и развитие нескольких основных сельских районов смешанного использования с коммерческими центрами и центрами занятости, обслуживаемыми ресторанами, магазинами розничной торговли и культурными объектами, такими как районы искусства и галереи.

Деревенские центры - это места с более высокой интенсивностью движения в пределах определенной географической зоны вдоль транзитных коридоров и представляют собой кластер ориентированных на сообщества районов характерных районов с местными коммерческими, офисными и смешанными помещениями.Эти центры должны содержать общественные места для собраний гражданского назначения, такие как школы, библиотеки и парки, и иметь отличительную идентичность и деревенскую тематику. Использование будет максимально интегрировано в целях поощрения дизайна, ориентированного на пешеходов, и транзитных пассажиров. Будущие деревенские центры будут обслуживаться надежной транспортной системой и предоставлять различные типы жилья, подходящие для широких слоев населения. Модель развития Village Center предлагает более устойчивую стратегию землепользования, сильное чувство общности, коммерческие узлы, ориентированные на пешеходов, смешанное использование, занятость, развлечения и местные услуги.Он также привлекает людей, которые не могут или предпочитают не водить машину в качестве основного средства передвижения, таких как пожилые люди и молодые поколения.

Деревни будут стремиться иметь надлежащий баланс рабочих мест и жилищных условий, систему организации на уровне соседства и сообщества, синергию с городом для улучшения коммуникации и успешно функционирующую мультимодальную транспортную сеть. Каждая деревня предоставит людям возможность жить, работать и играть. Этот образец развития основан на том, что местные жители любят в своем районе, и при этом устанавливаются меры, обеспечивающие улучшение и сохранение этих особых характеристик.Следуя принципам разумного роста, землепользование должно быть сконцентрировано в пределах от 1⁄4 до 1/3 мили от основной транзитной остановки Деревни. В идеале использование земли становится менее интенсивным при удалении от центра села с малонаселенными жилыми помещениями, большими участками и сельскохозяйственными угодьями на окраинах села.

«Urban Land Institute (крупнейшая международная организация, представляющая девелоперскую отрасль) и Национальная ассоциация жилищных строителей продвигали преимущества смешанной застройки за последние 20 лет, и эта концепция в последнее время была принята как стратегия« умного роста ». .Разработки смешанного использования включают жилые единицы, коммерческую недвижимость и рабочие места. Эти зоны могут также содержать культурные объекты, такие как центры исполнительского искусства, развлекательные заведения, музеи, образовательные и учебные центры, а также места сбора сообщества. Развитие смешанного использования позволяет жителям минимизировать и сократить поездки за счет объединения нескольких услуг и видов деятельности и поддержки альтернатив автомобильным перевозкам. Сосредоточение развития на центрах деятельности может уменьшить разрастание, сохранить открытое пространство и защитить незаменимые природные ресурсы на окраинах городов.Компактный дизайн сообщества и здания означает, что для строительства требуется меньше земли. Такой подход также снижает потребление энергии, необходимой для транспортировки, транспортировки воды и предоставления других услуг, одновременно уменьшая углеродный след, эффект городского теплового острова и воздействие на окружающую среду ». - Комплексный план округа Пинал

Самые последние планы и политика города отражают концепцию деревни и усиливают это видение. Генеральный план парков, троп и открытых пространств (PTOS) предлагает руководство по планированию парков, троп и рекреационных потребностей для зоны планирования Марикопа на основе схемы развития деревни.Генеральный план PTOS находится в процессе обновления и будет дополнительно оценивать сельские территории и будущие планы по открытому пространству и связанности между деревнями. Обновление Генерального плана PTOS будет в дальнейшем основываться на связях и политических рамках, изложенных в Генеральном плане транспорта, для политики беспрепятственного землепользования для реализации концепции ядра деревни, предусмотренной жителями.

Рабочий документ по диагностике и оценке переписывания кодекса зонирования 2014 года содержит рекомендации по созданию и внедрению организационной структуры Комитета по планированию села.Эта структура реализована в более крупных сообществах, чтобы предоставить жителям дополнительные возможности для общественного мнения и коммуникации по проектам, затрагивающим определенные места (или «Деревню»). Комитет по планированию села будет действовать как дополнительный консультативный орган для Комиссии по планированию и зонированию и городского совета, а также в качестве дополнительного канала для руководства города по вопросам местного планирования. Эту концепцию следует дополнительно изучить, чтобы предложить рекомендации по конкретным районам, поскольку город растет, а вопросы планирования становятся более сложными и специфичными для конкретной местности.

Обновленный комплексный план округа Пинал за 2013 год определяет «Зоны деятельности» смешанного использования в пределах объединенных границ города Марикопа и муниципальной зоны планирования. Комплексный план предполагает, что город и территория планирования должны расти за счет концентрированных узлов смешанной деятельности.

На Карте будущего землепользования определены две области в пределах границ города Марикопа для застройки Деревенского центра. Район культурного наследия и зона редевелопмента определены как сельский центр смешанного использования и дополнительно обсуждаются в разделе «Сохранение, восстановление и реконструкция».Второе место - это район центра города, включающий CAC и многофункциональный комплекс San Travasa. Центр города запрограммирован на развитие как центр деревни, закрепленный за мэрией, и гражданское использование, интегрированное со смешанным использованием, офисной занятостью и большими общественными местами для собраний. Центр города был спланирован на основе общественного видения и потребует доработки с помощью специального плана для района. Район центра города дополнительно обсуждается в разделе «Зоны особого планирования» этого раздела и с элементом «Общественные здания».

Цель B1.1: Определить и реализовать политику по развитию нескольких основных сельских районов смешанного использования с коммерческими центрами и центрами занятости, обслуживаемыми ресторанами, магазинами розничной торговли и культурными объектами, такими как районы искусства и галереи.
Цель B1.1.1: Включить соответствующее развитие центра деревни в различные генеральные планы сообщества. Обновите генеральный и стратегический планы, такие как PTOS и план зоны реконструкции, чтобы дать политическое руководство для усиления модели развития Деревенского центра.
Цель B1.1.2: Поощрять определенные районы города к преобразованию зон для смешанного использования и более высокой плотности застройки в соответствии с планами редевелопмента и Генеральным планом землепользования.
Цель B1.1.3: Включить соответствующее развитие центра деревни в различные генеральные планы сообщества.
Цель B1.1.4: Развитие пешеходного района с коммерческими узлами и удобствами для жителей.
Цель B1.1.5: Содействовать развитию коммерческой и офисной недвижимости в непосредственной близости от соседних узлов, вдоль магистралей и других подходящих мест.
Цель B1.2: Развивайте Марикопу как совокупность деревень и районов с различными названиями сообществ, темами и уникальным характером, чтобы отразить разнообразие характера, культуры и истории, которые делают каждую область Марикопы уникальной.
Цель B1.2.1: Проактивно управляйте будущим развитием и сотрудничайте с разработчиками для создания уникальных сообществ.
Цель B1.2.2: Обозначьте подъезды, ворота, уличные пейзажи и другие элементы, которые четко очерчивают различные районы деревни.
Цель B1.2.3: Создайте план поселка со стандартами проектирования, который учитывает уникальные потребности и желания жителей района, окружающего Гражданский центр, и реализуйте стратегии по подготовке участка к застройке.Обновите план зоны редевелопмента центра деревни исторического района.

б. Смесь применений

Большинство существующих жилых спроектированных застроек не обеспечивают полное использование услуг в непосредственной близости от домов, создавая зависимость от личного автомобиля и уменьшая возможности для альтернатив. «Видение до 2040 года» Maricopa поощряет развитие смешанного использования для интеграции землепользования, улучшения связи между видами использования и повышения эффективности инфраструктуры.Создание мультимодального доступа к товарам и услугам в непосредственной близости от домов и районов снижает зависимость от автомобиля и улучшает здоровье населения, социальное взаимодействие и сохраняет ресурсы. Городские власти стремятся к инновационному развитию, которое объединяет различные варианты использования с акцентом на ориентацию на пешеходов, чувство места и предназначено для увеличения пассажиропотока по мобильным и транзитным коридорам.

Цель B1.3: Поощрять смешанную разработку.
Цель B1.3.1: Поощрять размещение жилых районов коммерческого и смешанного использования рядом с жилыми сообществами или внутри них. Выполните положения Кодекса зонирования 2014 г., чтобы стимулировать заполнение существующих жилых районов районами, обслуживающими коммерческое использование.
Цель B1.3.2: Поощрять разработчиков использовать возможности, предоставляемые стандартами смешанного использования, особенно в обозначенных зонах реконструкции и вдоль транзитных коридоров.
Цель B1.3.3: Продвигайте различные коммерческие и торговые площади для расширения возможностей малого бизнеса.
Цель B1.3.4: Внедрить смешанные районы и районы, ориентированные на транзит, чтобы разрешить застройки с плотностью и высотой застройки в соответствующих местах для создания более устойчивой и ориентированной на пешеходов городской формы.
Цель B1.3,5: Разработать руководящие принципы для соответствующего включения зеленых насаждений, дорожек и других удобств, ориентированных на людей.
Цель B1.4: Свести к минимуму конфликты между землепользованием.
Цель B1.4.1: Устранение совместимости и несовместимости землепользования при рассмотрении изменений зон и согласований застройки.
Цель B1.4.2: Примените буферные коды, чтобы установить переходы, которые включают открытое пространство и ландшафтный дизайн между существенно разными видами землепользования.
Цель B1.4.3: Исходя из соображений шума, вибрации и безопасности, настоятельно не рекомендуется застройка жилых домов рядом с дорогами с высокой пропускной способностью, аэропортами и железнодорожными коридорами.
Цель B1.4,4: Свести к минимуму воздействие загрязнения воздуха на жилые районы и школы из-за дыма, запахов и пыли, создаваемых промышленным использованием земель и неулучшенными участками.
Цель B1.4.5: Обновление и последовательное соблюдение кодексов развития сообщества, включая правила зонирования, разделения и связанные с ними правила.
Цель B1.4.6: Перенести все обозначения зонирования собственности из ранее существовавших районов в существующие районы зонирования таким образом, чтобы наилучшим образом достичь целей настоящего Генерального плана.
Цель B1.4.7: Найдите соответствующие буферные зоны и переходы землепользования вдоль границ общины коренных американцев. Поддержка землепользования с более низкой плотностью / интенсивностью использования вдоль границ общины коренных американцев, где это необходимо.
Цель B1.4.8: При оценке предложений по землепользованию учитывайте живописные виды и влияние на природные ресурсы, включая изменение зон и площадей разделения.
Цель B1.4.9: Избегайте конфликтов между операциями в аэропорту и близлежащими застройками, уделяя особое внимание несовместимости жилых помещений, шума и безопасности аэропорта.

г. Прочие виды землепользования

Исторически сложилось так, что магистраль Union Pacific создавала характерный «край» в южной части города. Этот район к югу от железной дороги в последние годы развивался за счет благосклонных городских удобств, таких как расширение до средней школы, развитие регионального парка Коппер Скай, центра для нескольких поколений и водного центра, а также развитие семейных домов. жилые кварталы.Соединение обеих сторон железной дороги в настоящее время и будет оставаться проблемой для сообщества. В структуре улиц города Марикопа преобладает SR-347, региональный транспортный коридор с севера на юг, разделяющий район планирования пополам и соединяющий город с межштатной автомагистралью 10 на севере и межштатной автомагистралью 8 на юге. Разделение уровней планируется и профинансировано для SR-347 в рамках UPRR, что повысит транспортный доступ, безопасность и экономическую жизнеспособность районов роста к югу от железнодорожного коридора и шоссе Марикопа-Каса-Гранде.

Шоссе Марикопа-Каса-Гранде и SR-238 также образуют важные коридоры в районе, оба пересекаются с SR-347. SR-84 и Автомагистраль между штатами 8 - важные магистрали с востока на запад в крайней южной части зоны планирования. Эти функции дополнительно обсуждаются в элементе Circulation & Connectivity Element.

Землепользование и развитие, способствующие старению населения, имеют критически важное значение для Марикопа. Многие жители решили уйти на пенсию здесь, и сезонные жители могут стать постоянными, что вызывает высокий спрос на услуги, связанные с пожилыми людьми, такие как здравоохранение и медицинское обслуживание, помощь в проживании, качественное доступное жилье, транспорт и социальные услуги (см. Государственные услуги).Горожане видят будущее Марикопа, включающее разнообразные возможности для планирования и обслуживания в конце жизненного цикла. Для удовлетворения потребностей этого населения городу потребуются полностью интегрированные медицинские услуги в удобных местах, реабилитационные и терапевтические учреждения и средства подготовки к концу жизни, такие как похороны и услуги морга, кладбище или место захоронения. Место для захоронения и упокоения людей завершает круг жизни и создает у жителей постоянное ощущение дома.

Цель B1.5: Поддерживать доступность погребальных сооружений и поощрять создание моргальных служб.
Цель B1.5.1: Используйте планы зонирования и землепользования для выделения места для кладбищ через частные и / или религиозные и некоммерческие партнерства.
Цель B1.5.2: Требовать бессрочного обслуживания посредством страхования сайта или другими способами.
Цель B1.5.3: Сотрудничайте с религиозными организациями и другими группами поддержки, чтобы обеспечить постоянное качество услуг.
Цель B1.5.4: Требовать бессрочного обслуживания посредством страхования сайта или другими способами.
Цель B1.5.5: Признавайте и поддерживайте различные возможности для увековечения памятников, включая традиционные сюжеты, колумбарии или мавзолеи, в том числе в партнерстве, по мере необходимости, с молитвенными домами.
Цель B1.5.6: Поощрять организации предоставлять места для поминальных служб в молитвенных домах или светских помещениях.
Цель B1.5.7: Поддержка региональных служб кремации.

Таблица 4 иллюстрирует структуру землепользования Марикопа. В 2005 г. распределение землепользования отражало преимущественно сельскохозяйственный характер (51%) с переустройством в жилищное использование 25% всех земель.По состоянию на декабрь 2015 года данные показывают, что распределение землепользования в основном осуществляется по плану генерального плана и под жилые дома средней плотности (56%) с ограниченным сельским хозяйством (5%). Тем не менее, большая часть земель, предназначенных для проживания и спланированных хозяевами земель, по-прежнему обрабатывается и предполагается, что в будущем они станут жилыми.

Использование земли на основе услуг и коммерческое использование отстают от жилищного строительства. В таблицу включены государственные / институциональные виды землепользования (8 процентов), которые включают школы, общественные парки и общественные объекты.Использование в промышленности, занятости и НИОКР составляет 21,6 процента. Следует отметить, что испытательный полигон Volkswagen является промышленным объектом и занимает почти 5% от общей площади. Тестовый трек предназначен для Master Planned Community в ожидании развития в будущем. Количество сайтов коммерческого и смешанного использования выросло с примерно одного процента в 2005 году до почти семи процентов. Эти виды землепользования в основном сосредоточены вдоль коридора SR-347 и района наследия на пересечении Smith-Enke и SR 238.Территория «Семи ранчо» предназначена для смешанного использования, но требует дальнейшего планирования и исследований, чтобы определить осуществимость и желание сообщества в отношении этой территории.

Таблица 7 - Структура землепользования объединенной территории
Землепользование % от общего количества соток
Село 0,47% 162
Жилой район с низкой плотностью населения 3.11% 1,077
Жилые дома средней плотности 23,81% 8 257
Жилые дома высокой плотности 0,31% 107
Генеральный план сообщества * 31,82% 11 035
Смешанное использование 2.62% 909
Коммерческий 4,15% 1,440
Сельское хозяйство 4,23% 1,466
Легкая промышленность 0,25% 88
Занятость * 20.60% 7 144
Исследования и разработки 0,71% 246
Государственные / институциональные 3,25% 1,129
Парк / открытое пространство 4,68% 1,625
Итого 100% 34,684
* VW Test Facility предназначен для работы, хотя обозначен как MPC
* Площадь испытательного центра VW составляет 1628 акров / 4.69% земли в черте города

Данные за декабрь 2015 г., Отдел планирования города Марикопа.

Цель B1.6: Координировать деятельность по управлению земельными ресурсами и планированию с соседними индийскими общинами, федеральными, государственными и частными интересами.
Цель B1.6.1: Участвовать в регулярных встречах с сообществами индейцев рек Ак-Чин и Гила для решения вопросов и проблем, связанных с землепользованием и транспортом.
Цель B1.6.2: Сообщите об общих приоритетах и ​​целях развития города в сотрудничестве с застройщиками, землевладельцами, должностными лицами округа Пинал и штата Аризона.
Цель B1.6.3: Отслеживайте приложения для разработки в неинкорпорированных частях области планирования.
Цель B1.6.4: Содействовать скоординированному планированию и разумному развитию государственных целевых земель в зоне планирования Марикопа.
Цель B1.6.5: Поддержать создание функциональных генеральных планов для региональных систем, включая борьбу с наводнениями и транспортировку.
Цель B1.6.6: Поощрять и поддерживать разработку общедоступных информационных материалов, касающихся уважительного взаимодействия и путешествий в близлежащих общинах коренных американцев.

Источники агрегата

Для роста и развития требуются строительные материалы для всего, от улиц и озеленения до зданий.Обеспечение того, чтобы у Аризоны были адекватные ресурсы для обеспечения этих необходимых материалов, было одной из основных причин нового требования, согласно которому города начинают планировать источники совокупности и включать их в свои общие планы.

Принятие Закона о защите совокупных данных (законопроект Сената 1598) добавило положение в пересмотренном статуте штата Аризона (9-461.05C.1.g), которое требует, чтобы города обращались к источникам выявленных в настоящее время совокупных показателей. Кроме того, города должны разработать политику, помогающую сохранить выявленные на данный момент агрегаты, достаточные для будущего развития, и политику, направленную на предотвращение несовместимых видов землепользования в элементе «Землепользование» их Генерального плана.

По результатам проверки зарегистрированных карт шахт штата Аризона, Геологической службы штата Аризона и Департамента горнодобывающей промышленности и минеральных ресурсов штата Аризона, в зоне планирования Марикопа не обнаружено никаких совокупных ресурсных мероприятий по определению штата. В случае если источники совокупной добычи планируются в будущем, карта землепользования Генерального плана потребует внесения поправок для признания новых участков добычи. Следующие цель и задачи соответствуют требованиям штата для города Марикопа:

Цель B1.7: Обеспечить равную защиту жилой застройки и горнодобывающих предприятий.
Цель B1.7.1: Не поощрять новое жилое зонирование, где будущие жилые дома будут соседствовать с существующими или планируемыми операциями по добыче агрегатов / полезных ископаемых.
Цель B1.7.2: Не поощрять новое жилое зонирование, где будущие жилые дома будут примыкать к существующим или планируемым объектам по добыче полезных ископаемых.
Цель B1.7.3: Содействовать развитию нежилых помещений, таких как бизнес-парк и промышленное использование, прилегающее к запланированным горнодобывающим предприятиям.

г. План землепользования

Виды землепользования, показанные на карте будущего землепользования Генерального плана, сгруппированы по тринадцати обобщенным категориям землепользования. Следующие категории описывают обозначения землепользования, используемые в Генеральном плане города. Эти обозначения не представляют собой районы зонирования; тем не менее, они обычно соответствуют районам зонирования, указанным в Кодексе зонирования города Марикопа (см. Таблицу 8 - Обозначения землепользования).Городские власти признают, что Генеральный план содержит обозначения землепользования, транспортные коридоры, основные поселения и обозначения курортов, которые могут вступать в противоречие с существующим зонированием и правами на некоторые участки в пределах города, а также на некоторые участки с существующим зонированием графства и правами в пределах Площадь застройки города. В таких случаях существующее зонирование и права имеют преимущественную силу перед обозначениями землепользования Генерального плана и концептуальными транспортными коридорами.

Никаких поправок к Генеральному плану не потребуется для развития земельных участков в соответствии с существующим зонированием или правами, и Генеральный план не должен использоваться для предотвращения внесения изменений в существующее зонирование или права, которые согласуются с общим характером существующего зонирования и прав, которые могут не требуются иным образом в соответствии с содержащимися здесь критериями поправки к Генеральному плану.Городские власти проведут оценку существующих утверждений зонирования и обозначений будущей карты землепользования, включая будущие транспортные коридоры, чтобы определить четкие рамки и программу внесения поправок в карту будущего землепользования Генерального плана города для устранения несоответствий между утвержденным зонированием и будущими проектами землепользования ( см. Цель Цель A2.4).

Обозначения землепользования:
AG - Сельское хозяйство

Цель: Категория «Сельское хозяйство» признает сельское хозяйство и другие виды сельского хозяйства в качестве одного из основных видов землепользования в зоне планирования.Сельскохозяйственное использование оказывает воздействие на непосредственно прилегающие объекты собственности, что приводит к менее интенсивному использованию земли, например, на больших участках, одноэтажных жилых зданиях, соответствующих переходам, прилегающим к сельскому хозяйству. Плотность этой категории, в соответствии с требованиями законодательства, составляет до 1 жилого помещения на акр; тем не менее, поддерживается сохранение более низких плотностей, как того требует существующее зонирование.

R - Сельский

Цель: Категория «Сельская местность» способствует сохранению сельского характера, который характерен для большей части территории планирования.Сельские районы могут включать в себя сельское хозяйство и мелкое животноводство, а также жилые дома с низкой плотностью населения и другие виды использования, определенные в Кодексе зонирования для соответствующего района зонирования. Общественная инфраструктура и услуги не требуются на таком высоком уровне, как при более высокой плотности застройки. Несколько сельских анклавов существуют в районе планирования и должны быть сохранены. Плотность этой категории составляет менее 1,0 жилой единицы на акр.

L - Жилой район с низкой плотностью застройки

Назначение: Жилая застройка с низкой плотностью застройки соответствует полусельской застройке на больших участках с большими расстояниями до улиц и между жилыми домами и жизнеспособной полусельской атмосферой.Ограниченные права на домашний скот могут быть частью этого персонажа для областей, где размер участка составляет минимум один акр. Районы в этой категории, как правило, представляют собой более крупные участки со вспомогательными сооружениями, которые могут использоваться для содержания животных. Максимальная плотность для этой категории землепользования составляет 2,0 жилых единицы на акр (дю / акр).

M - Жилой район средней плотности

Назначение: Категория жилых домов средней плотности обеспечивает пригородный образ жизни с спланированными жилыми районами для одной семьи, которые включают значительные открытые пространства, возможности для отдыха и культуры, в том числе школы, церкви и объекты микрорайона.Ожидается, что жилые застройки средней плотности внесут свой вклад в потребности внешней инфраструктуры, на которую они создают спрос, включая дороги, мосты и переходы с разнесенными уровнями. Жилые районы средней плотности составляют большую часть жилой земли в городе. Плотность этой категории землепользования составляет от 2,0 до 6,0 дю / акр.

H - Жилой район высокой плотности

Назначение: Обозначение "жилой дом с высокой плотностью застройки" предусматривает многоквартирные дома, которые могут быть многоэтажными.В эту категорию входят таунхаусы, кондоминиумы и апартаменты. Значительное общее открытое пространство, места для отдыха и вспомогательные объекты на месте будут обслуживать жителей. Использование с такой высокой плотностью может быть подходящим для категории смешанного использования. Диапазон плотности этой категории землепользования составляет 6,0 или более жилых единиц на акр.

VC - Деревенский центр

Цель: Деревенские центры являются наиболее интенсивной городской территорией города, обычно развивающейся вблизи перекрестков, имеющих региональное значение для транзита и связности.Они характеризуются кластером общинных и районно-ориентированных районов с местными коммерческими, офисными, развлекательными, развлекательными и многофункциональными помещениями, обслуживающими повседневные потребности окружающих групп кварталов. В этих центрах должны быть общественные места для сбора и / или использования в общественных местах, характер и идентичность которых должны отражать особый характер местности. Использование будет максимально интегрировано в целях поощрения дизайна, ориентированного на пешеходов, и транзитных пассажиров.Диапазон плотности должен превышать 18 жилых единиц на акр, если они расположены в пределах 1⁄4 мили пешком до транзитной станции или остановки.

MU - смешанное использование

Назначение: Обозначение смешанного использования предназначено для поощрения творческого дизайна для проектов, которые стремятся объединить коммерческие, офисные и жилые компоненты. Проекты одноразового использования не приветствуются в обозначении MU. Предлагаемые проекты MU должны обеспечивать истинное сочетание использования, которое взаимосвязано по дизайну и функциям с пешеходно-ориентированной средой.В проектах смешанного использования ожидается более высокая плотность жилых домов (например, квартиры и кондоминиумы), 8,0 или более жилищ на акр.

MPC - Генеральный план сообщества

Цель: Назначение генерального планирования сообщества предусматривает крупномасштабные (160 акров или более) основные запланированные застройки, которые включают истинное разнообразие жилых домов, в том числе большие участки и меньшее, пристроенное жилье, а также поддержку коммерческого использования земли и использования земли для удовлетворения потребностей. повседневные потребности жителей.Жилые районы должны включать адекватное открытое пространство, школы, церкви и жилые помещения. Наложенное зонирование в сочетании с комплексным планированием участка обеспечивает поддержку инфраструктуры. Ожидается, что застройка MPC обеспечит улучшение инфраструктуры за пределами площадки по мере необходимости для компенсации воздействия на развитие, включая необходимую пропускную способность проезжей части, мостов и путепроводов. Общая плотность может быть гибкой, чтобы обеспечить соответствующий городской дизайн для объектов, предназначенных для Village Center. Общая плотность для всех жилых домов в ПДК без обозначения центра деревни может варьироваться от 3.От 0 до 10,0 жилых единиц на акр.

C - Коммерческий

Назначение: Категория «Коммерческое землепользование» предусматривает создание коммерческих узлов на отдельных участках. Намерение состоит в том, чтобы обеспечить магазины, офисы, медицинские учреждения и вспомогательные многоквартирные жилые дома в масштабе района и сообщества, которые включают потребности пешеходов и соседей посредством планирования территории, архитектуры, доступа, освещения и дизайна парковок. Односемейные жилые помещения не поддерживаются. Для более крупных участков, более 40 акров, в этом обозначении ожидается региональное развитие розничной торговли.

LI - Легкая промышленность

Назначение: Обозначение категории «Легкая промышленность» предназначено для обеспечения областей для развития и продолжения деятельности легкой промышленности, включая легкое производство, сборку, складирование и оптовую деятельность, а также связанные с ними офисные помещения и вспомогательное использование. Районы, предназначенные для легкой промышленности, имеют адекватный транспорт и доступ к инфраструктуре с упором на минимальный конфликт с существующими прилегающими землепользованиями.

Исследования и разработки - Исследования и разработки

Цель: Категория «Исследования и разработки» предназначена для различных сфер занятости и образования.Поощряются технологические центры или университетские городки, которые включают обучение, обучение, тестирование и вторичное производство. Научно-исследовательским лабораториям и лабораториям по разработке продуктов и связанным с ними объектам оказывается поддержка в создании рабочего и учебного центра для сообщества.

E - Работа

Назначение: Категория землепользования для работы - это широкое обозначение, предназначенное для размещения различных типов застройки, включая офисную, промышленную и коммерческую, с учетом различных масштабов и интенсивности землепользования.В то время как ожидается промышленная, складская, производственная, перерабатывающая и нерозничная коммерческая деятельность, розничную и оптовую деятельность никоим образом не запрещают указывать в обозначении «Работа». Предпочтительные применения включают более легкое промышленное использование, такое как легкое производство и развитие бизнес-парков, а также профессиональные офисы, включая медицинские учреждения, клиники и связанные с ними службы поддержки офиса. Это обозначение не предназначено для использования в жилых помещениях.

Рабочие места должны быть интегрированы посредством проектирования, буферизации и размещения с соседними жилыми или другими видами деятельности.Типовые застройки имеют собственные подъездные пути, парковочные места, опознавательные знаки и ландшафтный дизайн. Разработки с более чем одним зданием имеют общую архитектурную тему, а также ландшафтную тему, опознавательные знаки, парковку и подъездные пути.

P - Государственный / институциональный

Цель: Категория «Общественные и институциональные» предназначена для общественных или институциональных целей, таких как школьные городки и прилегающие к ним открытые пространства (детские площадки, площадки для игры в мяч, корты с твердым покрытием и т. Д.), Больницы, церкви, водоочистные сооружения, свалки, объекты публичных библиотек. , Городские офисы, общественные кладбища, объекты инфраструктуры и подсобные помещения.

O / S - Парки / Открытое пространство

Назначение: Обозначение категории «Парки и открытые пространства» определяет открытые пространства и коридоры, предназначенные для общественного отдыха и сохранения ресурсов. На карте будущего землепользования Генерального плана не указаны отдельные участки соседних парков. Генеральный план признает потребность в парках, зонах отдыха и открытых площадках, которые повышают привлекательность сообщества и качество жизни жителей. Потребность в будущих парках рассматривается в разделе «Парки, зоны отдыха и открытые пространства» настоящего Генерального плана.

Большие открытые пространства определены как будущие заповедники и потенциально региональные парки, включая значительные федеральные земли вдоль западных и южных краев зоны планирования.

Обозначение O / S соответствует закону штата о планировании открытых пространств, который применяется к частным и государственным целевым землям, и включает максимальную интенсивность застройки 1 жилое здание на акр.

Другие обозначения на плане

В дополнение к категориям землепользования, карта будущего землепользования указывает потенциальное место для будущего развития курортного типа.Генеральный план, характеризующийся высоким уровнем удобств, включая гольф или другие важные рекреационные объекты, предполагает и поощряет размещение таких объектов в городе и районе планирования, указывая несколько потенциальных мест. Ожидается, что другие курорты будут определены по мере продолжения развития сообщества и рынка.

Таблица 8 - Обозначения землепользования
Обозначение землепользования Жилая плотность (du / ac) Существующее зонирование Возможное зонирование *
AG (сельское хозяйство) 1 или меньше ГР-10
GR-5
GR
SR
СР-1
RA
GR
R (сельский) 1 или меньше ГР-10, ГР-5
ГР, СР, СР-1
SH
ГР
LDR (Жилой район низкой плотности) 2 или меньше CR-1A
КЛ-1
РС-1
РС-2
MDR (Жилой район средней плотности) 2–6 CR-1
КЛ-2
КЛ-3
РС-2
РС-3
РС-4
РС-5
MU (смешанное использование) 6–18 TR
CB-1
CB-2
МУ-Н
MU-G
MU-H
TOD’s
ВК (Центр села) 18
MU-G
MU-H
TOD’s
HDR (Жилая зона высокой плотности) 6–18 CR-4
КЛ-5
TR
RM
RH
RMHP
MPC (Master Planned Community) 3-10 Общая цель, смешанное использование сельского центра может быть больше ПОДКЛАДКА
MPD
Все
ПОДКЛАДКА
C (коммерческий) NA CB-1
CB-2
NC
GC
SC
GO
(легкая промышленность)
R&D (Исследования и разработки)
NA NA GO
GC
LI
IP
E (Работа) NA CB-1
CB-2
CI-B
CI-1
CI-2
GO
GC
LI
GI
IP
P (государственный / институциональный) 0 ГР PI
P / OS (Парк / Открытое пространство) 1 или меньше ГР ОС-ПР
OS-POS
OS-C

* Предоставляется в качестве справочника по районам текущего зонирования города.Пользователям Генерального плана рекомендуется связаться с персоналом Отдела планирования для определения соответствующих зон для каждого типа землепользования.

Интерактивная (ГИС) карта


2. Элемент корпуса

Жилая застройка в районе Марикопа процветает с 2000 года. Большая часть жилой застройки в городе происходит вдоль SR-347 за пределами коммерческих участков и примерно в 3 милях к востоку, к северу от шоссе Марикопа Каса Гранде. Некоторые запланированные жилые районы возникли к востоку от Уайта и Паркера и не примыкают к ранее застроенным районам, создавая обширные бреши в полной инфраструктуре.Это вызвало нагрузку на городские службы и общественные объекты из-за географической удаленности от существующей инфраструктуры, коммерческих и служебных зон. Имеются ограниченные дороги, подъезды и переходы для сухой мойки, обслуживающие этот относительно небольшой сегмент населения города.

Большая часть земель в пределах границ города Марикопа была переведена из сельскохозяйственного назначения в преимущественно жилые районы в рамках процесса зонирования плановой застройки (PAD). Эти сообщества по большей части спроектированы для строительства отдельных домов на одну семью на участках в среднем от 5 000 до 8 000 квадратных футов, за исключением нескольких более старых районов сообщества с ограниченным количеством стареющих домов.Большинство существующих генеральных планов были разработаны для удовлетворения ненасытного спроса на промышленное строительство домов в 2000-х годах, до краха рынка, начавшегося в 2008 году. Во многих случаях эти планы предшествовали кодексам городских подразделений, которые требовали различных типов жилья для планируемых Запросы на зонирование территорий (PAD) и Master Planned Community (MPC).

По состоянию на 2016 год, около 11 000 жилых участков находятся в процессе разбивки на участки в сообществах, которые активно развиваются.Средний уровень поглощения предполагает, что этот инвентарь будет исчерпан в период с 2025 по 2031 год. Всего зонировано и имеет право владение более 32 000 односемейных лотов. Городские власти имеют чрезвычайно здоровое запланированное жилищное обеспечение для частных домов на одну семью.

Кластерные дома, таунхаусы, пристроенные и многоквартирные дома, а также одноквартирные дома большого размера предполагалось включить в будущую застройку, поскольку местный рынок жилья увеличивается в размерах и сложности. В дальнейшем большое внимание следует уделять защите земельных участков, зонированных для более крупных участков под жилое, смешанное и переходное использование, чтобы обеспечить развитие квартальной занятости и типов жилья, отличных от малых и средних частных домов на одну семью.Защита существующих зонированных земель и стимулирование смешанного использования и нетрадиционной жилой застройки предложат домовладельцам больше вариантов жилья и гибкость при внесении улучшений в соответствии с их меняющимися потребностями.

С момента регистрации Maricopa граждане требуют самых разнообразных вариантов жилья. Это очень важно, чтобы побудить существующих жителей оставаться в сообществе и привлечь разнообразное население для поддержки экономического роста. Жилой фонд города однороден, что создает проблему для будущего города в плане размещения существующих и будущих жителей, поскольку, согласно прогнозам, изменятся демографические характеристики населения и потребности в жилье.Население бэби-бумеров, самое большое количество покупателей дома для одной семьи в истории США, имеет тенденцию к сокращению и переходу к большему количеству вариантов жилья под ключ, таких как кондоминиумы, квартиры и жилые сообщества пожилых людей с полным спектром услуг. Миллениальное население, как правило, неохотно или откладывает покупку дома и предпочитает более удобную и социально связанную среду с непосредственной близостью к товарам и услугам, в отличие от общих удобств и доступности, к которым стремятся бумеры. Кроме того, если житель желает сократить штат, чтобы сократить расходы на коммунальные услуги, техническое обслуживание и содержание, альтернативы практически не будет, и он может искать место жительства в другом месте.В качестве альтернативы работодатель, желающий привлечь уникальные таланты, может оказаться не в состоянии конкурировать с другими аналогичными компаниями в конкурирующих сообществах, которые предлагают варианты жилья, отличные от обычных домов на одну семью.

Городские власти будут внедрять инструменты и стимулы, такие как Планы для конкретных территорий, Постановление о территориальном делении и Кодексы зонирования, для создания разнообразия жилья и выделения земли в подходящих районах общины для многосемейных, небольших кластерных домов, больших участков, доступного жилья и т. Д. и т.п.Невыполнение этого требования ограничивает выбор и способность удовлетворять потребности жителей. В городе есть двадцать домов, предназначенных для семей с низким доходом, находящихся в ведении жилищного управления округа Пинал. Исследование по оценке жилищных потребностей необходимо для четкого определения областей, в которых нуждаются, и плана реализации для расширения вариантов жилья в Марикопе.

Цель B2.1: Станьте партнером разработчиков, чтобы определить инновационные стратегии обеспечения разнообразия жилья для людей всех возрастов и уровней дохода.
Цель B2.1.1: Провести подробную оценку жилищных потребностей в масштабе города, учитывающую потребности сообщества, разнообразие, дизайн, жилищный фонд и доступность.
Цель B2.1.2: Сотрудничайте с некоммерческими организациями и частным сектором для решения неудовлетворенных жилищных потребностей.
Цель B2.1.3: Установить адекватные стандарты и программы для удовлетворения жилищных потребностей в специально отведенных районах редевелопмента.
Цель B2.1.4: Оценить стандарты эстетического дизайна жилья, чтобы гарантировать предоставление уникальных и качественных вариантов жилья.
Цель B2.1.5: Поощрять определенные районы города к преобразованию зон смешанного использования, чтобы обеспечить более высокую плотность застройки в соответствии с генеральными планами, стратегическими планами и концепцией планирования центра деревни.
Цель B2.1,6: Поощряйте домовладение с помощью семинаров и программ для покупателей жилья.
Цель B2.1.7: Поощрять развитие вариантов жизни пожилых людей, таких как программы модификации дома и помощи для пожилых людей на месте, а также развитие сообществ, предлагающих независимый образ жизни, уход за престарелыми, квалифицированный медсестринский уход и уход за памятью.
Цель B2.1.8: Расширьте варианты жилья, включив в него жилое / рабочее и другое смешанное использование.
Цель B2.2: Обеспечить развитие жилищного фонда разнообразного типа и плотности.
Цель B2.2.1: Определите и используйте доступные инструменты, в том числе планы для конкретных территорий, стандарты зонирования и деления на части, чтобы способствовать разнообразию жилья как по типу, так и по размеру участков для существующих и будущих PAD.
Цель B2.2,2: Содействовать более плотному заполнению жилых домов, жить / работать и смешанному использованию вблизи транзитных коридоров и других подходящих мест.

3. Реабилитация и перепланировка

Районы реабилитации и перепланировки и зоны особого планирования обозначены на карте будущего землепользования для ключевых районов города, которые представляют собой многочисленные альтернативы застройки и перепланировки. Реконструкция улучшает качество застроенной среды, поощряет понимание истории и культуры города, сохраняет характер и самобытность сообществ и способствует экономической жизнеспособности города.Исследования по планированию проводились в прошлом для некоторых территорий и рекомендуются в качестве прелюдии к получению разрешений на изменение зонирования и / или застройку. Существенная гибкость землепользования предпочтительна для поддержки уникальных возможностей развития, связанных с каждой территорией. К надлежащим видам землепользования относятся те, которые соответствуют согласованному видению, целям, задачам и рекомендациям Генерального плана.

а. Зона редевелопмента исторического квартала

Зона реконструкции исторического квартала - это первоначальный город Марикопа, который представляет собой историческое сердце и самобытность сообщества.В 2009 году был принят план реконструкции территории по инициативе граждан, приведший в действие единое и связное видение для содействия долгосрочному процветанию, благосостоянию и здоровью на территории площадью 3,1 квадратных мили. План района редевелопмента предоставляет сообществу большую гибкость в поощрении желаемых проектов с помощью стимулов и помощи через финансирование Блочного гранта развития сообщества (CDBG) и других механизмов, одновременно способствуя инвестициям и соответствующему развитию в этом районе.Крайне важно возродить этот оригинальный город Марикопа, чтобы он предлагал жителям и посетителям уникальный городской опыт. Тот, который охватывает историю, культуру Марикопы и место, где люди могут жить, работать и играть в непосредственной близости.

Район наследия определен как первая зона планирования центра поселка смешанного использования для Марикопы. Консультативный совет был создан в 2009 году для наблюдения за усилиями по развитию и возрождению. Им поручено консультировать руководство города по вопросам реализации Плана зоны редевелопмента, Руководства по проектированию исторического района, а с 2015 года - реализации определения зонирования смешанного использования и культурного наследия.

Наложенный район зонирования предназначен для преобразования района наследия в оживленный пешеходно-пешеходный район смешанного использования в соответствии с Планом реконструкции района, Руководством по проектированию исторического района и стандартами застройки смешанного использования. Адаптивное повторное использование существующих зданий для жилых и коммерческих целей поддерживается с акцентом на активные домашние предприятия, витрины и, где жизнеспособны, жилые дома на верхних этажах, а также развитие, ориентированное на пешеходов и транзит, чтобы стимулировать пешеходную активность и связь с прилегающими территориями.

Городские власти предпримут целенаправленные действия по развитию Исторического района с ярко выраженной идентичностью в качестве многофункционального городского ядра города, отражающего богатую культуру и исторический характер Марикопы. Конечная цель заключается в поощрении разнообразной и привлекательной перестройки, которая поддерживает сочетание жилых, пешеходных и соседних видов использования, чтобы создать активную социальную среду в обновленном уличном пейзаже с уважением к существующему характеру.

План района перепланировки требует обновления, чтобы учесть новые возможности, возникшие в результате различных изменений, произошедших в этом районе.Дополнительные цели и задачи, связанные с реконструкцией района наследия, см. В элементах «Экономическое развитие» и «Обращение и взаимодействие».

Цель B3.1: Обновите и внедрите План зоны редевелопмента для района наследия, чтобы отразить изменения, влияющие на территорию, и интегрировать проект и выравнивание эстакады SR-347.
Цель B3.1.1: Обновленный план зоны редевелопмента (RDA) должен также служить в качестве специального плана зоны центра деревни для данной зоны.
Цель B3.1.2: Самостоятельно или совместно с общегородской оценкой жилищных потребностей подготовить инвентаризацию жилья и оценку потребностей в этом районе.
Цель B3.1.3: Определите сотрудника по связям с персоналом / менеджера проекта в области перепланировки для координации усилий нескольких отделов и агентств и для связи с заинтересованными сторонами, жителями района, владельцами недвижимости и владельцами бизнеса.
Цель B3.1.4: Рассмотрите направление RDA на восстановление исторической железнодорожной станции как части транспортного центра и железнодорожной станции Amtrak. Развитие транзитного центра и Park – n-Ride в зоне редевелопмента.
Цель B3.1.5: Рассмотрите возможности для парка наследия / городской площади в обновлении RDA. Это общественное / частное пространство может включать водонапорную башню с связями с будущей станцией Amtrak, парк наследия железной дороги и центр посетителей, а также перемещение вагона поезда Zephyr в соответствии с рекомендациями RDA.
Обновление мастер-плана
Цель B3.2: PTOS должно оценить потребности и предоставить рекомендации для района наследия, включая проект эстакады SR-347 и выравнивание.
Цель B3.2.1: Оцените парк, зону отдыха, удобства и возможность соединения троп в районе наследия в обновлении генерального плана PTOS. Обеспечьте подключение к общественному транспорту и возможности трудоустройства, запланированные на соседнем участке Gin и прилегающих объектах.
Цель B3.2.2: Определите источники финансирования и механизмы для поддержки капитальных улучшений. Фонды CDBG должны быть предназначены для проектов капитального ремонта в рамках или в поддержку реконструкции района наследия.
Цель B3.3: Подготовить и реализовать План капитального ремонта в зоне реконструкции культурного наследия.
Цель B3.3,1: Реализовать план капитального ремонта зоны реконструкции, включая: удаление собственности из 100-летней поймы; Адекватные канализационные сооружения для сточных вод; полные стандарты проезжей части улиц; Темы и улучшения входа в шлюз; тематические уличные фонари и вывески; паритет для адекватного уровня обслуживания, равный другим районам города.
Цель B3.3.2: Определите источники финансирования и механизмы для поддержки капитальных улучшений.Фонды CDBG должны быть предназначены для проектов капитального ремонта в рамках или в поддержку реконструкции района наследия.
Цель B3.3.3: Разработать программы благоустройства населения, например программы улучшения фасадов. Исключите или полностью экранируйте открытые складские помещения и другие визуальные помехи от проезда и следите за ними на предмет опасности для здоровья и безопасности.
Объектив B3.3,4: Получите 100-летний водный сертификат для объектов наследия района, чтобы удалить барьер для будущих подразделений и режимов вертикальных кондоминиумов.
Объектив B3.3.5: Разработайте индивидуальность и ощущение прибытия в Зону наследия, используя предметы искусства и элементы, отражающие общественное наследие в дизайне эстакады 347. Улучшите въезды на перекрестках в район исторического квартала, чтобы усилить ощущение прибытия и подчеркнуть уникальность этого района.
Объектив B3.3.6: Требовать снос всех пустующих и заколоченных зданий без планов их повторного использования по истечении определенного периода времени.
Цель B3.4: Подготовить и реализовать стратегию экономического развития района наследия, чтобы синхронизировать ее с другими планами и политиками, которые поощряют реконструкцию, новые объекты, рабочие места и стимулы для привлечения инвестиций.
Цель B3.4.1: Стратегия экономического развития должна продвигать Исторический район как «благоприятное» место для новой застройки. Разработайте набор стимулов и ресурсов, чтобы помочь жителям, владельцам бизнеса и потенциальным разработчикам обновлять и расширять существующие предприятия. Рассмотрите возможность гибкости кодексов перепланировки в Зоне наследия и стимулов для поощрения инвестиций, таких как освобождение от налога на недвижимость, временное освобождение от налога с продаж и т. Д.
Цель B3.4.2: Создайте отдельный бренд и маркетинговый план Heritage District Village, который будет стимулировать инвестиции для продвижения домашнего бизнеса, адаптивного повторного использования и возможностей перепланировки территории в соответствии с применимыми политиками землепользования.
Цель B3.4.3: Изучение, выявление и обеспечение источников финансирования, включая партнерские отношения, для грантов и займов, которые поддерживают программы экономического развития для реконструкции и возрождения.

б. Площадь семи ранчо

Исторически представлявший собой сельский жилой анклав, Семь ранчо были разделены на более мелкие земельные участки, создавая значительные препятствия для любого скоординированного развития, кроме жилых домов с низкой плотностью застройки. Уход за недвижимостью и эстетические аспекты служат сдерживающим фактором для инвестиций. Генеральный план поддерживает объединение небольших участков для содействия упорядоченной реконструкции. Для небольших участков рекомендуется жилая застройка с низкой плотностью населения, в то время как консолидированные нежилые застройки и соответствующие запросы на изменение зонирования на участках размером пять акров или более должны поддерживаться.Следует отметить, что Seven Ranches - это только один из двух крупных жилых анклавов в Марикопе, которые предлагают альтернативный выбор жилья по сравнению с обычными производственными домами для одной семьи.

В последние годы ряд примыкающих участков в Семи ранчо были приобретены организациями, что потенциально может облегчить скоординированные усилия по развитию в будущем. Участки, выходящие на дорогу Ханикатт, были перезонированы для коммерческого использования, но новых застройок не произошло. В 2015 году шоссе Ханикатт было расширено и полностью улучшено.Санитарная канализация отсутствует на территории Семи ранчо, а давление воды для тушения пожара ограничено.

В 2012 году городу посчастливилось быть выбранным и получить предварительную оценку планирования и оценку семи ранчо от Американской ассоциации планирования. Группа по оказанию помощи в планировании сообщества (CPAT) организовала процесс видения и планирования сообщества под руководством граждан, в результате которого был составлен окончательный отчет. CPAT представил краткое изложение рекомендаций для удовлетворения потребностей проезжей части, дренажа и рекомендуемых сценариев развития для дальнейшего изучения.

Цель B3.5: Подготовить комплексный план для конкретного района, который будет определять будущее землепользование, проектирование и необходимые улучшения в районе Семи ранчо.
Объектив B3.5.1: Основываясь на итоговом отчете CPAT, пересмотрите процесс видения и вовлечения сообщества, чтобы определить желания заинтересованных сторон и жителей в отношении дальнейших усилий по планированию. Это может включать создание и назначение Консультативной группы семи ранчо.
Цель B3.5.2: Дальнейший анализ возможностей и ограничений, разработка альтернатив и подготовка комплексного плана землепользования и инфраструктуры для оценки будущих предложений по развитию и капитальных улучшений.
Объектив B3.5.3: Требовать снос всех пустующих и заколоченных зданий без планов их повторного использования по истечении определенного периода времени.

г.Сэдлбэк Эстейтс

Saddleback Estates находится в юго-восточной части Марикопы. Эта территория представляет собой четверть участка земли (или 160 акров) и состоит примерно из 60 участков, находящихся в частной собственности. Дома расположены на земельных участках минимум в один акр с доступом по неулучшенным грунтовым дорогам, некоторые из которых были заключены в соответствии с соглашениями об ограничении доступа, которые в прошлом создавали проблемы с доступом. Район, как правило, характеризуется стареющим жилищным фондом с множеством неухоженных свойств, хранением на открытом воздухе и некоторыми видами землепользования, которые по своей природе кажутся коммерческими или промышленными.На проезжей части в этом районе есть переходы на ровной поверхности, и они могут быть затоплены, что ограничивает доступ в ненастную погоду.

Утвержден новый проект для одной семьи, примыкающий к северной границе Сэддлбэк Эстейтс. Предлагаемая разработка опирается на способы доступа Saddleback для вторичного доступа в чрезвычайных ситуациях. Обустройство проезжей части необходимо для предоставления городских услуг и улучшения существующих и будущих домов в этом районе.

Цель B3.6: Подготовить комплексный план для конкретного района, который будет определять будущее землепользование, проектирование и необходимые улучшения в районе Сэддлбэк-Эстейтс.
Цель B3.6.1: Внедрить процесс видения и вовлечения сообщества, чтобы определить желания заинтересованных сторон и жителей Saddleback Estates в отношении дальнейших усилий по планированию.
Цель B3.6.2: Дальнейший анализ возможностей и ограничений, разработка альтернатив и подготовка комплексного плана землепользования и инфраструктуры для оценки будущих предложений по развитию и капитальных улучшений.
Цель B3.6.3: Требовать снос всех пустующих и заколоченных зданий без планов повторного использования по истечении определенного периода времени.

4. Зоны особого планирования

а. Эстрелла Джин Сайт

Бизнес-парк Estrella Gin - это земельный участок площадью более 50 акров, принадлежащий городу, расположенный к востоку от исторического квартала в зоне реконструкции. Планируется, что его развитие будет осуществляться в рамках государственно-частного партнерства, это флагманский проект города, призванный стимулировать местный экономический рост.Цель бизнес-парка - предоставить возможности трудоустройства для местных жителей, позволяя расширяющимся предприятиям оставаться в сообществе и привлекать в Марикопу новую промышленность. Приблизительно 40 акров доступны для коммерческой застройки, которая будет включать в себя промышленные, офисные и гибкие производственные площади.

г. Смешанное использование Copper Sky

В 2010 году руководство города провело информационно-разъяснительную работу с населением и провело упражнения по визуализации, чтобы уловить желание горожан помочь в планировании и проектировании различных городских объектов, включая региональный парк, центр водных видов спорта и центр для представителей разных поколений.Результатом процесса работы с гражданами стал Генеральный план региональных парков площадью 140 акров, который объединяет центр для представителей нескольких поколений, парк и водный центр (ныне известный как региональный парк и центр для представителей нескольких поколений Copper Sky) с полицейским участком и многофункциональным комплексом площадью 18 акров. .

Городские власти открыли комплекс Copper Sky Recreation в 2014 году и является ведущим местом для занятий спортом, фитнесом, отдыхом и досугом в Марикопе (см. «Парки, места отдыха, открытые пространства и общественные объекты»).Чтобы воспользоваться региональными достопримечательностями в комплексе, 18 акров перед шоссе были зарезервированы для будущего коммерческого и гостиничного строительства. Видение состоит в том, чтобы превратить 18-акровую собственность в высококачественное место для смешанного использования, которое дополнит рекреационный комплекс Copper Sky и окажет значительное социальное и экономическое влияние на сообщество.

Многофункциональный объект предлагает отличную видимость и доступ с более чем 1100 футов фасада на SR-347, главном торговом коридоре Марикопы и соединении север-юг с I-10 и I-8.Соседний комплекс отдыха Copper Sky площадью 120 акров открылся в марте 2014 года и является круглогодичным местом для занятий спортом, фитнесом, отдыха и развлечений. Планируется, что в первый год его посетят 500 000 человек, и он быстро стал центром активности в Марикопе. Свойство Copper Sky дополнительно обсуждается в элементах «Экономическое развитие» и «Общественные объекты».

Цель B4.1: Создайте район Коппер Скай в рамках разработки конкретных территориальных планов.
Цель B4.1.1: Работайте с соответствующими советами, комитетами и комиссией по планированию и зонированию для создания руководящих принципов проектирования, которые продвигают и пропагандируют отличительную местную архитектуру в районе Медного неба.

г. Центр города

В 2010 году руководство города провело информационно-разъяснительную работу с населением и упражнения на видение, чтобы уловить желание горожан помочь в планировании и проектировании комплекса мэрии.Результатом процесса работы с гражданами стал концептуальный дизайн будущего центра города, который включает в себя ратушу и пространства для других общественных зданий и городских служб, открытое пространство гражданского торгового центра, центр исполнительского искусства и культуры, а также музей. в центре многофункционального комплекса площадью 145 акров.

В 2013 году городские власти открыли новую ратушу и полицейский участок, которые были застроены на 28 акрах территории, оставив 117 акров земли для оставшихся общественных объектов и смешанной застройки.Дальнейшее планирование и получение права собственности необходимы для подготовки участка к частной застройке. Недвижимость в центре города дополнительно обсуждается в элементах «Экономическое развитие» и «Общественные объекты».

Цель B4.2: Создайте район административного центра как часть усилий по разработке конкретных территориальных планов.
Цель B4.2.1: Работа с соответствующими советами, комитетами и комиссией по планированию и зонированию для создания руководящих принципов проектирования для продвижения и распространения отличительной местной архитектуры в районе Civic Center.

г. Земельный участок штата Аризона

В пределах зоны планирования существует сочетание владения землей, включая владения Земельного департамента штата Аризона (ASLD) (см. Карту землепользования). С момента основания ASLD в 1912 году его миссия заключалась в управлении Land Trust и максимальном увеличении его доходов для 13 бенефициаров траста. Любое использование земли должно приносить пользу Трасту, и это отличает его от того, как могут использоваться общественные земли, такие как парки или национальные леса.Хотя общественное использование земли траста не запрещено, оно регулируется таким образом, чтобы обеспечить защиту земли и компенсацию бенефициарам за ее использование.

Земля, находящаяся в собственности ASLD, может в конечном итоге перейти в частные владения путем продажи или аренды, для жилищного строительства, коммерческой деятельности или развития занятости, а также для использования в сельском хозяйстве или добыче природных ресурсов. Государственные земельные участки с высокими пейзажными характеристиками или характеристиками среды обитания могут быть выделены или иным образом сохранены для сохранения в соответствии с применимыми законами штата.Город Марикопа активно занимается планированием земельных участков государственного фонда, находящихся в зоне планирования, и будет продолжать тесно сотрудничать с ASLD. Городские власти намерены сотрудничать с ASLD для разработки успешных комплексных планов землепользования для государственных земельных участков.


5. Сохранение и восстановление микрорайона

Maricopa стремится обеспечить своим гражданам качественную физическую и социальную среду и придает большое значение сохранению и благоустройству своих районов.Жители Марикопы подчеркивают важность кварталов и свое стремление поддерживать стандарты качества и эстетику. До 2000 года город состоял из трех основных районов - Район наследия, Семь ранчо и Сэдлбэк-Эстейтс, все из которых обсуждаются для планирования и улучшения в элементе реабилитации и перепланировки, Раздел II. B3. Эти районы являются наивысшим приоритетом для усилий по сохранению и возрождению районов.

Марикопа уникальна тем, что большинство домов расположены в запланированных поселках, построенных в основном с 2000 года.Эти сообщества демонстрируют современные принципы дизайна с взаимосвязанными удобствами и открытыми пространствами, тротуарами и уличными фонарями, местами для встреч, возможностями для отдыха, CC&R и активными ассоциациями домовладельцев (HOA).

Двигаясь вперед, город должен сохранять и улучшать качества, которые делают районы Марикопы безопасными, упорядоченными и яркими. Тесное сотрудничество и координация с советами ТСЖ и управляющими компаниями имеют решающее значение для мониторинга и улучшения благосостояния районов.Не менее важно будет чутко оживить старые районы, продвигая реконструкцию и улучшения, отражающие их уникальный характер, историю и культуру. Цели и политика этого элемента признают, что сохранение и возрождение старых кварталов Марикопы имеет решающее значение для поддержания и укрепления здоровья, безопасности, процветания и удовольствия сообщества.

Цель B5.1: Разработать и внедрить политику сохранения и возрождения района.
Цель B5.1.1: Используйте существующую технологию SmartGOV для создания процессов и процедур, позволяющих городу, менеджерам ТСЖ и жителям продолжать оценку потребностей и деятельности района.
Цель B5.1.2: Оптимизация процедур соответствия кодексу, чтобы максимально повысить эффективность ресурсов города и ТСЖ. У ТСЖ и города есть уникально разные и взаимодополняющие инструменты, которые могут быть очень эффективными для сохранения качественного характера района.
Цель B5.1.3: Конкретная политика, временные рамки и обязанности для позитивных действий по достижению этих целей, задач и рекомендаций определены в Городском плане CIP и Стратегическом плане городского совета.
Цель B5.1.4: Осуществить реабилитацию, возрождение и реконструкцию старых кварталов в соответствии с требованиями элемента «Реабилитация и перепланировка».

Что такое коммерческое землепользование?

Коммерческая земля - ​​это особая категория инвестиционной собственности, которая должна приносить доход.Коммерческая земля оценивается иначе, чем жилая земля, а также по-разному оценивается муниципалитетами и поставщиками инфраструктуры. Стоимость жилой недвижимости имеет тенденцию расти с каждым годом, но коммерческая земля может сильно колебаться в зависимости от того, где она расположена и какие другие объекты недвижимости расположены (или собираются располагать) поблизости.

Идентификация коммерческой земли

Коммерческая земля - ​​это любой участок или участок земли, используемый в коммерческих целях и предназначенный для получения прибыли.Это означает, что на территории расположены склады, промышленная недвижимость, магазины розничной торговли, автостоянки, торговые центры, гостиницы, офисные здания и медицинские центры. Жилые комплексы и другая доходная жилая недвижимость также считаются землей коммерческого назначения. Необработанные, неосвоенные сельские земли или земли под засыпку на пути будущего коммерческого развития также подпадают под эту категорию.

Законы о зонировании

Существуют законы о зонировании для предотвращения конфликтов между предприятиями и домовладельцами.Муниципалитеты определят, будет ли земля жилой, коммерческой, сельскохозяйственной или общественной. Варианты зонирования могут изменить назначение собственности в зависимости от особых обстоятельств. Например, магазин можно сделать коммерческим, даже если владелец проживает на участке. В такой ситуации муниципалитет может рассмотреть вопрос о перепрофилировании земли в случае закрытия предприятия. Жилая земля также может считаться смешанной, если она служит как жилым, так и коммерческим целям, например, когда на участке расположен малый бизнес.

Сложная часть коммерческой земли и зонирования подвергается перезонированию земли. Коммерческая недвижимость Денвера редко находится в центре жилых районов. Коммерческие здания, уличные фонари, парковки и дорожное движение могут повлиять на стоимость жилой земли, и поэтому городские планировщики поощряют размещение предприятий в центральных районах города и на оживленных улицах.

Возьмем этот пример; инвестор хочет построить торговый центр на пустыре рядом с шоссе Денвера, но земля находится рядом с жилым районом.В этом случае в изменении зонирования может быть отказано, потому что открытие торгового центра рядом с домами отрицательно скажется на домовладельцах.

Ставки налога

Ставки налога на недвижимость для коммерческой недвижимости в Денвере установлены выше, чем для жилой или другой недвижимости. Это связано с тем, что считается, что владельцы бизнеса используют землю, находящуюся в границах муниципалитета, для получения прибыли. Таким образом, для бизнеса налагаются более высокие налоговые ставки из-за того, что прибыльное предприятие стало возможным в округе, городе или поселке.Свяжитесь с Unique Properties, Inc. сегодня, чтобы узнать больше о коммерческой недвижимости в Денвере и о том, как мы можем помочь вам в поиске оптимальной коммерческой земли.

Разблокируйте информацию в любом масштабе, используя категории землепользования UrbanFootprint

Землепользование - это основная линза, с которой UrbanFootprint смотрит на мир. UrbanFootprint имеет самую полную общенациональную базу данных о землепользовании, которая позволяет вам составить карту и оценить существующее землепользование (т.е. интенсивность и распределение жилых, коммерческих и других целей) для любого местоположения в США. Чтобы упростить работу с этим огромным объемом данных на уровне участков, мы рады представить новые категории землепользования UrbanFootprint. Категории землепользования обеспечивают нормализованное представление о мире и общий язык для всех заинтересованных сторон, чтобы лучше понимать городские регионы в США

.

Используйте ползунок под , чтобы сравнить более подробные типы землепользования (уровень 4) слева с упрощенной сводкой по землепользованию (уровень 2) справа :

В то время как нестандартные типы зданий и типы мест UrbanFootprint позволяют легко понять существующие сценарии землепользования и строительства, более упрощенные категории землепользования позволяют вам выбрать уровень детализации, который вы хотите изучить, действуя как наложение для подробных типов зданий и мест.Вложенная структура (см. Ниже) позволяет вам просматривать и запрашивать данные о землепользовании на нескольких уровнях детализации, в зависимости от вопроса, на который вы пытаетесь ответить, или идеи, которую вы хотите передать на карте.

Вложенная структура категорий землепользования UrbanFootprint


Давайте рассмотрим несколько примеров того, как использовать категории землепользования, чтобы быстро понять все, от области вашего проекта до определения потенциальных участков на основе определенных критериев.

Карта существующего землепользования

Допустим, вы хотите создать карту существующего землепользования в Окленде, штат Калифорния.После создания проекта UrbanFootprint отобразит все участки в городе с цветовой кодировкой в ​​зависимости от землепользования, как показано слева на выставке ниже. Однако для этого варианта использования может быть предпочтительнее более упрощенное представление этих категорий землепользования. Чтобы упростить карту, измените столбец с более подробной категории землепользования (уровень 3) на сводную категорию землепользования (уровень 1). Используя эти тщательно отобранные данные и символы, вы можете экспортировать простые для понимания существующие карты условий для предложений и существующих отчетов об условиях.(Для получения дополнительной информации ознакомьтесь с пошаговым руководством здесь).

Составьте карту существующего землепользования с несколькими уровнями детализации в UrbanFootprint. Карта категорий землепользования (уровень 3) слева представляет до 37 различных категорий землепользования, в то время как сводная категория землепользования справа использует упрощенный набор из 12 категорий землепользования высокого уровня.

Определить потенциальные участки для дополнительных жилых домов

Вы также можете использовать категории землепользования для быстрого определения участков, соответствующих определенным критериям.В этом примере предположим, что вы хотите найти все участки на одну семью площадью более 5000 квадратных футов в качестве потенциальных участков для дополнительных жилых единиц (небольшая дополнительная квартира на одной семье) в Окленде.

Используя категорию землепользования 3-го уровня, вы можете выбрать все отдельные участки для одной семьи размером более 5000 квадратных футов. Посылки, выделенные ниже бирюзовым цветом, соответствуют критериям. Глядя на таблицу данных, вы можете увидеть, что 34 000 участков являются потенциальными площадками для дополнительных жилых домов.

Бирюзовыми контурами обозначены все участки для одной семьи площадью более 5 000 квадратных футов.

Определить участки, подлежащие перепланировке, в зонах возможностей

Вы можете включить дополнительные слои, чтобы задать более сложные вопросы о данных. Например, недавно мы провели анализ участков с возможностью повторной застройки в зонах возможностей. Применяя этот анализ к Окленду, сначала вы должны идентифицировать все участки в пределах участков переписи зоны возможностей.

Участки с разбивкой по землепользованию на участках переписи, обозначенных как зоны возможностей в Окленде


Затем вы можете дополнительно уточнить выбор, включив только коммерческие центры и незанятые участки, где стоимость земли была выше, чем стоимость улучшения, в результате чего было получено 1745 участков (450 акров). ).

Посылки соток
Все участки зоны возможностей 23 799 26 250
Возможна перепланировка 1,745 447
Торговые центры 1,289 400
Свободно 456 47

Коммерческие центры (красный) и свободные участки (серый), которые доступны для перепланировки на участках переписи, обозначенных как зоны возможностей в Окленде.


Чтобы узнать больше о категориях землепользования в UrbanFootprint, см. Нашу статью документации.

Готовы начать? Узнайте больше об использовании данных о землепользовании в UrbanFootprint.

У вас есть конкретный вариант использования или пример, который вы хотите просмотреть? Закажите демо с нашей командой. Мы расскажем, как UrbanFootprint разработан для улучшения и оптимизации вашего процесса планирования.

Сбор карт-схем для понимания землепользования и земельного покрова при проведении крупных съемок

Полевые методы.Авторская рукопись; доступно в PMC 2009 28 сентября.

Опубликован в окончательной отредактированной форме как:

PMCID: PMC2752895

NIHMSID: NIHMS116393

ÁLVARO DE OLIVEIRA D'ANTONA

Индийский центр изучения экологических изменений и глобальных экологических изменений University and NEPO / Unicamp

ANTHONY D. CAK

Антропологический учебный и исследовательский центр по глобальным изменениям окружающей среды / Университет Индианы

LEAH K.VANWEY

Антропологический учебный и исследовательский центр по глобальным изменениям окружающей среды / Университет Индианы

Альваро де Оливейра Д’АНТОНА, Антропологический центр подготовки кадров и исследований по глобальным изменениям окружающей среды / Университет Индианы и НЕПО / Юникамп;

См. Другие статьи в PMC, в которых цитируется опубликованная статья.

Abstract

В этой статье описывается метод сбора данных о пространственной организации землепользования в пределах сельской собственности в рамках крупномасштабного проекта по изучению связи между демографическими изменениями домохозяйств и изменением землепользования и земельного покрова в бразильской Амазонии.В предыдущих исследованиях использовалось несколько различных пространственных подходов, включая карты и спутниковые изображения, для улучшения информации, собираемой в стандартных опросных листах. Однако немногие использовали схематические карты для получения информации с точки зрения респондента опроса о пространственной организации землепользования и инфраструктуры. Мы разработали метод создания схематических карт с респондентами для описания их свойств. Эти карты затем предоставили пространственно привязанную базу данных о социальной и землепользовательской организации собственности с точки зрения респондента.Систематические правила позволили использовать эскизы в последующем пространственном анализе в сочетании со спутниковыми изображениями и опорными точками Глобальной системы позиционирования

Ключевые слова: схематических карт, землепользование, бразильская Амазонка, ГИС

Метод, представленный в этой статье, был реализован как часть крупномасштабного обследования домашних хозяйств, предназначенного для получения информации о демографии, экономике и землепользовании домашних хозяйств. Более крупный проект связывает эти данные с данными дистанционного зондирования (спутниковые) о земном покрове и с другими биофизическими данными из различных источников.При этом он следует практике связывания данных социальных опросов со спутниковыми данными, разработанным в сообществе исследователей населения и окружающей среды за последние два десятилетия (Moran et al. 1994; Liverman et al. 1998; Castro et al. 2002; Fox et al. . 2003; Риндфус и др. 2004; Тернер, Моран и Риндфус 2004; Эванс, ВанВей и Моран 2005). Среди этих методов - использование схематических карт во время интервью, чтобы установить взаимопонимание между интервьюером и респондентом и улучшить понимание землепользования в опросе (Turner et al.2001; Билсборроу, Барбьери и Пан, 2004 г .; Брондизио 2005). Схематические карты давно используются в антропологии, чтобы помочь нам понять организацию производства, хотя нам не известно ни о каких опубликованных статьях об этом использовании. Здесь мы описываем метод, предназначенный для улучшения взаимопонимания и потенциального повышения точности ответов на опрос, но мы выходим за рамки этого и предоставляем сопоставимую пространственно явную информацию об организации землепользования и инфраструктуры на обследованных объектах.

Изучение населения и окружающей среды зависело от связанных социальных исследований и спутниковых данных, чтобы понять роль человеческой демографии в изменении землепользования и земного покрова (LULC).Многие исследователи разработали методы для связи двух источников данных, в частности, для точного определения границ собственности (или полей) и привязки этих границ к спутниковым классификациям земного покрова. Эти исследователи обычно рассматривают данные опроса как пространственно явные только в том смысле, что они связаны с объектом; они не пытались понять пространственную организацию собственности с помощью данных обследования. Эти границы затем накладываются на классифицированное спутниковое изображение, которое предоставляет информацию о пространственной организации земного покрова в пределах собственности, с классификацией, основанной на точках наземных наблюдений, собранных в ходе сбора данных обследования, но не обязательно в самом обследовании.

Этот набор методов приводит к тому, что спутниковые данные являются более точной мерой землепользования (выведенной из классификаций земного покрова или из гибридных классификаций землепользования / земельного покрова). На практике это может быть проблематично как из-за ошибок, присущих классификации спутниковых изображений, так и из-за неспособности спутниковых данных различать небольшие объекты и между некоторыми типами землепользования. Например, изображения Landsat с разрешением 30 м × 30 м не позволяют аналитику эффективно идентифицировать дома, в частности, отличать дома от сараев или другой инфраструктуры.В нашей области исследования анализ спутниковых изображений особенно затруднен при рассмотрении плантаций какао, которые на изображениях неотличимы от неуправляемого вторичного роста. Использование данных о землепользовании только со спутников также проблематично, потому что мир выглядит иначе с наземной точки зрения и со спутниковой точки зрения. Респонденты на земле определяют границы между полями более точно, чем пиксельный анализ спутниковых данных, и они предоставляют ключевую информацию об относительном расположении важной инфраструктуры (колодцы, сараи, заборы, дома, загоны для животных и другие конструкции, используемые при переработке сельскохозяйственной продукции. ) и поля.Эта информация бесценна для понимания социальной организации производства, включая отношения между поколениями, воплощенных в пространственном положении домашних хозяйств, а также для понимания и прогнозирования изменений LULC.

МОТИВАЦИЯ ДЛЯ МЕТОДА

В нашем проекте мы хотели расширить роль эскизов для сбора информации о пространственной организации объекта с точки зрения респондента. Точка зрения респондента используется, чтобы указать, что набросок явился результатом информации, полученной интервьюерами от респондентов, в отличие от информации, полученной интервьюером при обходе всего участка или на спутниковых изображениях.Спутниковые данные дают представление об организации земельного покрова на территории объекта, об отсутствующих видах землепользования, которые неразличимы спектрально или слишком малы для восприятия на изображениях стандартного разрешения. 1 Таким образом, мы разработали инструмент «Пространственный эскиз собственности» (SSP) для создания с помощью опрошенных фермеров эскизов собственности, которые позволяют нам

  1. Повысить доверие к информации, содержащейся в анкетах о землепользовании и земельном покрове , за счет облегчения взаимодействия между интервьюером и опрашиваемым, в частности, вспоминая прошлое землепользование и повышая понимание интервьюерами землепользования и управления недвижимостью .

  2. получить пространственное представление о сельскохозяйственном земельном покрове, использовании и инфраструктуре на участке по отношению к сетке собственности, созданной Бразильским национальным институтом колонизации и аграрной реформы (INCRA), минимизируя предвзятость интервьюера и позволяя интерпретировать и сравнение SSP.

  3. пространственно расположить различные типы землепользования в соответствии с другими данными с пространственной привязкой (e.g., спутниковые изображения) для улучшения классификации спутниковых изображений за счет включения других перспектив, которые помогают дифференцировать растительный покров и землепользование.

При разработке инструмента для достижения этих целей в крупномасштабном исследовании мы столкнулись с двумя основными проблемами. Качество пространственной информации зависит от способности интервьюера адекватно понимать и записывать информацию при проведении опросов с фермерами. Порядок посадки сельскохозяйственных культур или комбинации культур являются потенциальными источниками недопонимания между записанными ответами на анкету (например,(например, у фермера может быть 5 га какао и 5 га бананов, и набросок поможет интервьюеру понять, что это те же 5 га). Ответы на опрос также зависят от определенных систем классификации, иерархий и единиц анализа: среди разных респондентов в Амазонии землепользование можно описать с помощью нескольких пространственных единиц, таких как гектар, браса (2,2 брака = 1 га ), тарефа (4 тарефа = 1 га) и тарефа (1100 тарефа / деревья какао = 1 га, 1600 тарефа / растения черного перца = 1 га), что требует понимания каждой единицы для полностью понять их описания пространства.В большой выборке опроса, где используется группа интервьюеров с разным опытом, предвзятость интервьюера (то есть различия, связанные с образованием или опытом) могут усугубить такие различия в ответах на опрос.

FIELDWORK

SSP использовался как часть группы исследовательских инструментов, применявшихся в 2005 году в сельской местности колонизации недалеко от Альтамиры, Пара, Бразилия. Район исследования поселений включал приблизительно 403 000 га и 3916 сельских участков вдоль Трансамазонского шоссе (BR-230) и второстепенных дорог между муниципалитетами Альтамира и Уруара ().В 1970 году Альтамира стал одним из флагманских центров развития и колонизации Амазонки после строительства шоссе и связанных с ним планов поселений INCRA (Moran 1981). Колонисты были доставлены в регион, чтобы поселиться на фермерских участках площадью примерно 100 га, организованных в виде сетки с фасадами собственности вдоль шоссе или подъездных дорог (см.). Объекты вдоль подъездных дорог были спроектированы таким образом, чтобы иметь размер примерно 500 м (ширина дороги) × 2000 м, тогда как участки на шоссе имели размер примерно 400 × 2500 м.

Область исследования

ПРИМЕЧАНИЕ: INCRA = Национальный институт колонизации и аграрной реформы.

После почти 30 лет развития население увеличилось с 1000 человек (Моран, 1981) до сегодняшнего населения, составляющего около 50 000 (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, 2000), не включая город Альтамира, но включая Медичиландию и Бразил-Ново, две сельские деревни. которые сейчас превратились в маленькие города. Общая территория преимущественно сельская, с небольшими семейными владениями, которые обычно сочетают разведение крупного рогатого скота с однолетними культурами для натурального хозяйства и местных рынков и / или многолетними культурами, в основном какао.В результате застройка изменила растительный покров в регионе с преимущественно лесного ландшафта на преимущественно нелесный ландшафт, в основном пастбищ и сельского хозяйства (Brondizio et al. 2002). И все же логика колонизации остается в организации собственности. Небольшая часть первоначальных участков, переданных колонистам, подверглась подразделению или объединению, и даже в этих случаях жители думают о своей собственности с точки зрения первоначальных границ INCRA.

Из-за размера исследуемой территории и масштабов нашего исследования (мы посетили 971 домашнее хозяйство на 399 сельских участках), мы наняли студентов и местных жителей в качестве интервьюеров, в то время как основная исследовательская группа выполняла функции руководителей.Интервьюеры включали людей с разным опытом работы с методами опроса. Большинство из них были бразильскими студентами бакалавриата из местных и других сотрудничающих университетов, которые получали ученые степени в области антропологии, экологии, биологии, сельского хозяйства и социальных услуг. В команду интервьюеров также входили местные жители без университетского опыта, но с большим опытом работы на местах. Для обеспечения качества данных все интервьюеры прошли двухдневный тренинг по структурированным анкетам, SSP и интерпретации спутниковых изображений, а затем два дня контролируемого интервью перед началом независимого сбора данных.На протяжении всей полевой работы руководители (например, профессора, исследователи с докторской степенью и аспиранты) сопровождали интервьюеров во время собеседований.

Наброски были лишь одним из нескольких инструментов сбора данных, которые использовались в полевых исследованиях и применялись к мужчинам - главам домохозяйств (как правило, в начале интервью), после чего следовала структурированная анкета, охватывающая землепользование, характеристики собственности, труд вне фермы и хозяйственные характеристики домохозяйства. В то же время информация о демографических и экономических характеристиках домохозяйств была собрана у женщин, возглавляющих домохозяйства, с использованием отдельной анкеты для обследования.Карты и спутниковые изображения использовались для определения местоположения исследуемой собственности, ориентации интервьюеров и респондентов в космосе и стимулирования обсуждения изменений LULC как на региональном уровне, так и на участке. Каждая группа интервьюеров несла большую карту (), на которой было показано спутниковое изображение в искусственных цветах всего района исследования поселения, и карту меньшего размера () с двумя спутниковыми изображениями в искусственных цветах, показывающими исследуемую собственность в 1996 и 2003 годах. Кроме того, карты, показывающие земельный покров в 2003 год для опрошенного имущества без границ собственности было оставлено каждому опрошенному домохозяйству в подарок.

Большая карта области исследования

ИСТОЧНИК: Предоставлено Антропологическим центром обучения и исследований глобального изменения окружающей среды (ACT), Университет Индианы, Блумингтон. Инструмент для полевых работ; оригинал подготовлен Скоттом Хетриком для ACT / Университета Индианы, 2005.

Пример карты небольшого поля

ИСТОЧНИК: Предоставлено Антропологическим центром обучения и исследований глобального изменения окружающей среды (ACT), Университет Индианы, Блумингтон. Инструмент для полевых работ; 2005 г.

ПРОСТРАНСТВЕННЫЙ Эскиз объекта недвижимости

Рабочий лист эскиза

Бланк SSP был напечатан на бумаге формата A4 с информацией на обеих сторонах. Один лист бумаги упростил собеседникам завершение наброска, поскольку зарисовки часто выполнялись, стоя с блокнотом для бумаги, сидя и рисуя в грязи или сидя на корточках над большой картой. На первой странице листа с схематической картой () содержались инструкции и поля для определения местонахождения опрашиваемой собственности (т.е., муниципалитет, деревня, улица), связывая SSP с другими инструментами обследования собственности (например, кодами собственности и номером интервью) и идентифицируя субъектов, которые помогли в разработке схематической карты. Кроме того, эта страница включала вопросы о пределах собственности (например, площадь, периметр, общее количество участков INCRA, составляющих собственность) и таблицу для перечисления зарегистрированных координат глобальной системы позиционирования (GPS) собственности. Эти координаты, обозначающие дома и углы, в которых участок соприкасается с дорогой, помогли импортировать эскизы в географическую информационную систему (ГИС) для обработки и связывания данных в SSP со спутниковыми данными.

SSP

ИСТОЧНИК: Предоставлено Антропологическим центром обучения и исследований глобального изменения окружающей среды (ACT), Университет Индианы, Блумингтон. Инструмент для полевых работ; подготовлено авторами для ACT / Indiana University, 2005.

ПРИМЕЧАНИЕ. На обратной стороне страницы SSP было место для рисования эскиза свойств (). Границы пустого пространства содержат ряд отметок, каждая из которых находится на расстоянии 1 см друг от друга (всего двадцать горизонтальных отметок и двадцать четыре вертикальных отметки), которые служат шкалой (реальный эквивалент каждого сантиметра определяется интервьюером. ) для нанесения границ собственности и внутренних характеристик объекта.Характер исследуемой территории, особенно ее история как район запланированных правительством поселений, имел важные последствия для проектирования SSP.

Поскольку большинство респондентов владели одним оригинальным участком INCRA (прямоугольной формы около 100 га), ограниченная площадь была достаточной для размещения большинства участков в масштабе 1 см: 100 м, как 1 см × 1 см. равнялась 100 м × 100 м или 1 гектар, стандартная единица площади в анкетах и ​​единица, известная испытуемым.Это позволило интервьюерам и инспекторам на местах сразу сравнить информацию на эскизах с информацией в анкетах. Внизу задней страницы была легенда с элементами, которые должны быть нарисованы на каждом эскизе (например, улицы, дома, водоемы), обеспечивающая как контрольный список для интервьюера, так и стандартизированные символы для элементов карты, тем самым уменьшая предвзятость и зависимость от опыт интервьюера, а также гарантия лучшей сопоставимости эскизов, сделанных разными интервьюерами.

Ориентирование в пространстве

В начале каждого интервью испытуемым показывали большую карту (130 см × 66 см) всей исследуемой области (). Интервьюер описал расположение крупных городских центров и дорог на этой карте, на которой эти особенности отображались поверх изображения со спутника Landsat TM 5 2003 года в ложных цветах. 2 Обсуждение этой большой карты помогло интервьюеру определить местонахождение собственности в пределах исследуемой территории (и определить, какое направление было на север и относительное положение городских территорий), а также помогло респондентам понять и визуализировать процесс преобразования земного покрова, особенно обезлесения. , на всей территории исследования.Этот процесс обычно длился около 15 минут, но был увеличен в зависимости от уровня интереса респондентов.

После обсуждения центральных элементов карты исследуемой территории, интервьюер затем перешел к масштабу сельской собственности, используя вторую карту (21 см × 25 см), которая содержала спутниковые изображения собственности, сделанные в 1996 году и 2003 (). 3 Эти спутниковые изображения использовались одновременно с опросными листами и SSP, чтобы связать каждый инструмент с другим.Однако было важно дать респонденту время для перехода между этими различными инструментами исследования, учитывая их различия в масштабе и концепции. Почти все респонденты столкнулись с определенными трудностями, связав многоугольники на картах свойств с отображением их свойств. Как и в случае с большой региональной картой, респондент обычно ориентировался по расположению важных элементов на спутниковом изображении, таких как ручьи и дороги, и их положения относительно друг друга.

Когда респонденты знакомились со спутниковым снимком и местонахождением собственности, они часто исправляли проблемы с картами, которые мы им предоставляли. Например, они быстро заметят неточные границы границ участков или ошибки с границами участков относительно подъездных путей к участкам, что поможет нам исправить возможные ошибки на наших картах. Многие респонденты также быстро определили различные типы земного покрова на спутниковом снимке после краткого объяснения или описания снимка.

Однако во многих ситуациях интервью мы обнаружили, что респонденты не всегда имели точное представление об относительном размере, количестве и временном периоде используемых площадей собственности. Первоначально интервьюеры были склонны отдавать предпочтение «научной» информации, содержащейся на спутниковых изображениях. Тем не менее, как при обучении интервьюеров, так и при рассмотрении набросков мы подчеркивали, что при расхождениях между тем, что заявили респонденты, и тем, что было видно на спутниковых изображениях, интервьюеры должны попытаться получить дополнительную информацию, перефразировать вопросы или, в конце концов, принять то, что респонденты ответили как точные.Поскольку спутниковые изображения и границы наших ранее существовавших участков имеют свои собственные источники ошибок, включая интерпретацию изображений интервьюером и тот факт, что последнее доступное на то время изображение, изображение Landsat TM 5 2003 года, предшествовало полевым исследованиям на 2 года, мы подчеркнули интервьюерам, что во время работы на местах мы должны использовать информацию, предоставленную респондентами, чтобы впоследствии мы могли сравнить ее с другой информацией, собранной во время интервью. Чтобы избежать воспроизведения спутникового изображения в набросках, мы наблюдали за практикой интервьюеров, сравнивая их законченные наброски со спутниковыми изображениями, ища слишком много совпадений между ними как признак того, что интервьюеры неадекватно представляли точку зрения респондента.

Рисование эскиза

Хотя все интервьюеры должны были завершить эскиз, у них была возможность выбрать подходящее время для его создания в зависимости от хода собеседования. Обычно его заполняли в начале интервью, часто после представления других карт и спутниковых изображений, но иногда интервьюеры предпочитали разрабатывать эскиз на протяжении всего интервью, заполняя его перед конкретными вопросами о землепользовании и производстве.

Инструкции по рисованию схематической карты были разработаны таким образом, чтобы интервьюеры, не имеющие предыдущего опыта в создании карт, могли создавать эскизы в соответствии с целями проекта. Однако интервьюеры могли свободно корректировать эти процедуры в соответствии с конкретным опытом опроса. Например, некоторые респонденты не хотели использовать печатные инструменты для описания своих свойств, вместо этого использовали другие методы, такие как рисование на полу руками (). Другие респонденты очень умело использовали карты и спутниковые снимки для облегчения своих описаний ().

Создание карт-схем

ИСТОЧНИК: Предоставлено Антропологическим центром обучения и исследований глобального изменения окружающей среды (ACT), Университет Индианы, Блумингтон. Полевые исследования Альтамира, 2005.

Согласно предоставленным инструкциям, интервьюер должен

  1. Поместите участок собственности, выходящий на улицу, вверху страницы эскиза; нарисуйте и обозначьте улицу, указав направление на Альтамиру (если на Трансамазонском шоссе) или направление на Трансамазонское шоссе (если на перекрестке).

  2. Используя компас, определите север на эскизе, повернувшись лицом к передней части участка (т. Е. Со стороны улицы), и укажите его стрелкой в ​​легенде эскиза.

  3. Задайте масштаб, достаточный для отображения всего свойства, и запишите его в легенде. В идеале масштаб был 1 см: 100 м или несколько кратным 100 м (например, 1 см: 200 м). Масштаб, не включающий даже сотни (например, 1 см: 250 м), не приветствовался, а масштабы, не содержащие кратное 50 (например,г., 1 см: 56 м) были запрещены.

  4. Сплошными линиями нарисуйте границы свойств в масштабе, указав длину границы рядом с каждой стороной границы. В переднем правом и левом углах участка и вдоль боковых границ найдите точки GPS с помощью крестиков и номеров точек.

  5. Используя пунктирные линии, при необходимости свяжите границы свойств с начальными границами партии INCRA: Если нарисованное свойство меньше, чем партия INCRA, включите в эскиз другую часть исходной партии.Если участок больше, чем исходный участок INCRA, нарисуйте границы всех участков, которые составляют часть участка на эскизе.

  6. Напишите внешние ссылки, такие как имена соседей, чтобы помочь найти опрошенную недвижимость для будущего возвращения.

  7. Нарисуйте элементы свойств внутри границ, обозначив каждый с использованием местной терминологии:

    1. Водные объекты (например, igarapés [ручьи], затопленные территории).

    2. Сукцессия лесов и вторичных лесов, включая общую площадь, которую они составляли.Опишите области как можно подробнее (например, capoeira , capoeira velha [старая капоэйра] или capoeirão , чтобы отметить вторичные области преемственности, их «возраст» или состав).

    3. Области сельскохозяйственного использования, такие как pomar (фруктовый сад), roça (поле) и пастбища. Определите тип землепользования (например, маниок, бобы и рис вместе), имя лица, ответственного за эту территорию, и общий размер (в гектарах) этой территории.Также обратите внимание на дополнительную информацию (например, продолжительность использования и предыдущее землепользование) как форму сбора данных о прошлом землепользовании на участке.

    4. Здания и сооружения, такие как загоны, сараи, плотины, дома и т. Д. Обозначьте каждую структуру с помощью текста, объясняющего структуру, и номера точки GPS, если таковая имеется.

    5. Другие элементы, не перечисленные в исходных инструкциях по проектированию SSP, но идентифицированные или описанные в ходе интервью.

  8. Проверьте согласованность SSP с другими приборами.Элементы, включенные в схему, должны соответствовать информации, собранной в других инструментах исследования.

    • ф. Во время интервью пересмотрите SSP в соответствии с информацией, собранной с помощью анкет. Переключитесь с одного инструмента обследования на другой, чтобы добавить или исправить информацию в каждом из них. Например, если в начале интервью респондент описывает участок маниока площадью 0,5 га на схематической карте участка, но не упоминает производство или продажу маниока или связанных с ним товаров во время последующего опроса, сравните разные ответы и спросите об упущении.И наоборот, попросите пояснить, заявил ли респондент, что у него есть 10 га пастбищ на своей собственности при обследовании домохозяйства, но пастбище не включено в схему.

    • г. После заполнения всех анкет по собственности, сверьте элементы SSP с другими источниками, проверив количество анкет, предоставленных по собственности, поскольку все опрошенные дома должны быть представлены в SSP; виды землепользования, так как информация о землепользовании, указанная в анкетах, должна быть сопоставима с информацией, включенной в SSP; и размер собственности.

Чтобы дополнить эти правила, мы разработали метод размещения объектов по подразделению на эскизе для сбора наиболее точной информации о точном и относительном расположении элементов собственности без необходимости определять их местонахождение с помощью GPS. или другие наземные измерения. Интервьюеры обнаруживают объекты собственности на SSP, разделяя собственность на квадранты (например, правая и левая стороны собственности, передняя и задняя стороны собственности) мысленно или на эскизе, и разделяя квадранты на последующие квадранты для определения местоположения. Особенности.

Чтобы определить местонахождение дома, интервьюер спросил, находится ли он ближе к правой или левой границе; если он находился ближе к правой стороне участка, интервьюер мысленно разделял правую сторону участка на более мелкие части и спрашивал, расположен ли дом ближе к правой, средней или левой стороне определенной секции. . Используя эти квадранты и запрашивая информацию об относительном положении и расстояниях (а также используя шкалу на эскизе для проверки расстояний), интервьюер смог определить местонахождение каждой особенности на эскизе.Эта методическая процедура позволила легко ввести другие элементы собственности в обсуждение земельного покрова собственности; например, плантация маниока ближе к дому или к загону? Кукурузу сажают ближе к ручью или к плантации черного перца? Подобные вопросы помогли расположить один элемент свойства по отношению к ранее упомянутым элементам свойства.

Тот же подход также использовался для рисования границ и площадей элементов собственности, что позволило произвести оценку земного покрова, которую впоследствии можно было бы перепроверить с информацией, представленной в анкетах обследования.показывает типичный эскиз собственности, созданный в соответствии с этими правилами, хотя элементы, которые могли бы помочь идентифицировать собственность или ее владельцев, были намеренно опущены.

Пример эскиза объекта недвижимости

ИСТОЧНИК: Предоставлено Антропологическим центром обучения и исследований глобального изменения окружающей среды (ACT), Университет Индианы, Блумингтон. Документ о полевых исследованиях, созданный Дугласом Тиминиаком, 2005 г. для ACT / Университета Индианы; адаптировано авторами.

ОЦЕНКА

Хотя мы использовали наброски со всеми нашими респондентами и поэтому не можем количественно оценить количество улучшений в вопросниках в результате использования схематической карты, опыт, полученный при посещении 971 домохозяйства во время полевых исследований и путем тестирования того, как включить полученные эскизы для ГИС показывают, что SSP улучшил съемку.Ниже мы рассмотрим, как использование инструмента помогло решить наши задачи.

Задача 1: Повышение достоверности информации, содержащейся в анкетах.

Как и в прошлом исследовании, использование схематических карт представляло собой эффективное средство для обмена информацией без значительного увеличения количества времени, которое каждая интервьюирующая группа проводила на участке. Создание каждого эскиза длилось от 15 до 30 минут, в то время как заполнение анкет для домохозяйств длилось приблизительно 90 минут (но могло длиться более 120 минут для больших домохозяйств).На объектах с большим количеством домов некоторые интервьюеры проводили бы целый день, проводя интервью со всеми жителями объекта. Если бы интервьюерам пришлось пройти всю территорию для сбора точек GPS, интервью могло бы длиться несколько дней.

Наброски почти всегда поощряли яркие описания прошлого землепользования или истории домохозяйства, которые было трудно уловить с помощью традиционных процессов обследования (например, характеристики домохозяйства в период, когда была расчищена определенная часть собственности).Такой опыт был важен для развития отношений между интервьюером и интервьюируемым и для лучшего понимания изучаемой собственности и семей.

Наш опыт наблюдения за интервьюерами, разрабатывающими набросок, показывает, что наброски способствовали улучшению данных обследования, особенно во время прояснения вопросов или расхождений в наброске или в опросе, в котором интервьюер будет привлекать к участию респондента для «заполнения. в пробелах »для завершения эскиза, вместо того, чтобы просто спрашивать, что есть на объекте в анкете.Такой тип диалога позволил интервьюеру включить информацию, обычно не упоминаемую в опросе (например, такие элементы, как небольшие roças или сельскохозяйственные участки, не имеющие коммерческой ценности), что указывает на положительный эффект на воспоминания, который требует дальнейшего изучения и тестирования.

Задача 2: получить пространственное представление о землепользовании и покрытии сельскохозяйственных угодий и инфраструктуре на участке

Разделение участка на эскизе мысленно или физически для описания LULC позволило получить пространственное представление всего опрошенного участка без необходимости Обследование всей территории пешком, что необходимо для полевых работ с большой выборкой.Наброски работали, даже если респонденты испытывали трудности с ответами на вопросы о расстояниях и площадях с использованием обычных единиц измерения. Наконец, использование шкалы и стандартных правил помогло создать систематический метод получения информации, который в противном случае был бы затруднен, если бы респондент мог свободно рисовать и описывать объект.

Хотя качество рисования варьировалось от одного интервьюера к другому, учитывая разнообразие образования и опыта, использование стандартизированных элементов и правил для создания SSP (например,g., масштаб, расположение и общие символы) привели к довольно согласованным характеристикам свойств, что позволило вносить изменения и исправления в съемки и эскизы во время полевых работ. Инструкции по рисованию были быстро усвоены всеми в течение короткого периода обучения и первых нескольких собеседований и повторений. Стандартизация превратила эскизы в важный инструмент для сбора и представления пространственной организации объектов собственности (т. Е. Взаимосвязи между расположением домов и концентрацией используемых площадей), чего нельзя было установить с помощью анкет или спутниковых изображений.

Задача 3: Пространственное определение различных типов землепользования способом, совместимым с другими данными с пространственной привязкой

Помимо интерпретации LULC, SSP служил дополнением к традиционно используемым методам создания точек интереса для классификации земного покрова (например, , наземные знания о земном покрове в точном пространственном местоположении). Используя наши знания о границах собственности и точках GPS, взятых на каждой собственности, мы сопоставили образцы этих эскизов с географической привязкой для создания базы данных в ГИС.Мы обнаружили, что схематические карты можно импортировать в ГИС, что позволяет проводить пространственный анализ организации и управления недвижимостью, что было бы невозможно без информации о расположении домов, полей, сараев и т. Д. (Идентифицирующая ссылка). В этом смысле данные схематических карт предоставили информацию о землепользовании и земельном покрове, которая могла быть не видна на спутниковых снимках с довольно грубым разрешением (например, 30 м × 30 м), таких как Landsat.

Схематические карты также способствовали включению местных категорий LULC (например,g., capoeira, juquira , новые плантации какао и т. д.), полученные с точки зрения респондента. Этот опыт высветил систему классификации, которая отдавала предпочтение землепользованию над земельным покровом, которая была типичной системой классификации при анализе спутниковых изображений. Хотя различия между землепользованием и земным покровом выходят за рамки данной статьи, они представляют собой значительную проблему в исследованиях изменения LULC, особенно между данными, полученными в результате съемок и из спутниковых изображений.По крайней мере, некоторые различия в данных, полученных в результате съемок и спутниковых изображений, являются результатом этого различия в классификациях между землепользованием и земельным покровом, а также используемыми и неиспользуемыми территориями. Например, участки с несколькими деревьями могут быть классифицированы респондентом как пастбища (например, территория, используемая для разведения крупного рогатого скота), но могут быть классифицированы как вторичная последовательность в классификации спутниковых изображений (например, неиспользуемая территория / область возобновления ). Разница заключается не только в ошибке одного или другого источника данных, и ее можно определить только путем стандартизации и сравнения схематических карт путем импорта в ГИС.

Тем не менее, различия в качестве схематических карт, такие как неточный масштаб или отсутствие типа земного покрова, привели к необходимости выбора эскизов с максимальной четкостью для использования в нашем ГИС-анализе. Мы выбрали эскизы, на которых было четко обозначено несколько различных типов земного покрова на участке с четко определенными пропорциями и границами; В идеале, собственность с разнообразным земельным покровом и землепользованием была важна для фиксации вариации LULC в нашей области исследования.Эскизы, которые не давали удовлетворительной информации (примерно 5% эскизов), например, с неточными, нечеткими или неправильно обозначенными земельными участками или полигонами и границами земельного покрова, не использовались как часть ГИС и в значительной степени повлияли на интервьюера. погрешность, а не характеристики собственности. Качество зарисовок улучшилось в ходе полевых исследований, и некоторые интервьюеры всегда хуже создавали зарисовки, чем другие.

ВЫВОДЫ

SSP предоставил необходимую нам информацию и услуги, повысив нашу уверенность в качестве данных, собранных с помощью других инструментов, и нашей способности интерпретировать результаты на основе этих данных.Он предоставил дополнительную базу данных с пространственной привязкой по социальной и землепользовательской организации собственности. Анализ этих данных с точки зрения респондентов может не только предложить важные результаты о пространственной организации собственности, но и углубить наше понимание взаимосвязей между научным пониманием и местными знаниями, а также между землепользованием (т. Е. С точки зрения менеджеров ферм) и земельного покрова (т. е. с точки зрения спутника).

Для будущих полевых кампаний мы планируем лишь незначительные модификации инструмента, который мы использовали. Хотя SSP может иметь географическую привязку и использоваться в ГИС, этот процесс можно было бы облегчить с помощью более точной информации о местоположении границ собственности. В районах, где у исследователей есть качественные и актуальные кадастровые карты, пределы собственности могут быть предварительно нанесены на SSP. Однако, если границы неизвестны (или не санкционированы правительством) или респондентам нужно время, чтобы сориентироваться, процесс построения границ (включая определение масштаба, ориентацию эскиза и определение пределов собственности) улучшит данные. коллекция.Чтобы улучшить пространственную привязку в будущем, мы планируем включить сетки на страницу дизайна эскизной карты, чтобы облегчить создание более пространственно точного дизайна. В других областях исследования с характеристиками неправильной формы мы также планируем изучить способы измерения углов между краями собственности, используя как высокотехнологичные (GPS), так и низкотехнологичные решения (транспортиры, линейки), без увеличения времени и затрат. полевых исследований.

Мы ожидаем, что этот инструмент будет полезен для определения границ и организации различных типов областей, включая общественные области с правами на гибкое использование (возможно, выполнение SSP с группой пользователей, а не с отдельным лицом) или области с очень разными землепользование (например,г., природный заповедник со всем лесом). Разработанные нами процедуры предназначены для получения пространственно-четкого представления конкретной земельной площади, включая землепользование и инфраструктуру. Нет причин, по которым этот подход не работал бы в областях с очень разными социальными, политическими или экологическими характеристиками. Однако будущая сравнительная работа необходима для определения эффективности инструмента в таких областях, особенно для проверки точных преимуществ в точности, которые может обеспечить инструмент.

Благодарности

Описанный здесь метод во многом обязан большему количеству людей, чем авторам этой статьи. Использование спутниковых изображений в сборе схематических карт и историй землепользования в этом регионе было впервые предложено членами группы Эдуардо Брондизио, Стивеном Маккракеном и Эмилио Мораном при сборе ранее данных. В более крупном проекте, частью которого является эта работа, являются опыт и вклад этих исследователей, Андреа Сикейра, Скотт Хетрик и финансирование Национальных институтов здравоохранения (грант №HD35811-04 / 07). Описанный конкретный метод был частично основан на схематических картах, использованных в проекте эквадорской Амазонки под руководством Ричарда Билсборроу и Стивена Уолша из Университета Северной Каролины в Чапел-Хилл. Авторы также признают упорный труд нашей полевой группы в Альтамире, особенно Дугласа Тиминяка.

Биографии

Альваро ДЕ ОЛИВЕЙРА Д’АНТОНА, магистр антропологии и доктор социальных наук, является научным сотрудником в ACT / Университете Индианы и NEPO.Его исследовательские интересы включают население и окружающую среду, землепользование в Амазонии, а также люди и парки. Среди его последних опубликованных статей (все они написаны с разными соавторами): «Размер собственности и изменение земельного покрова в бразильской Амазонии» ( Population and Environment, 2006), «Воплощенные решения: обратимые и необратимые методы контрацепции среди сельских женщин в Brazilian Amazon »( Human Organization, 2007) и« Демографические изменения домашних хозяйств и изменение землепользования / земельного покрова в бразильской Амазонии »( Population and Environment, 2007).

ЭНТОНИ Д. САК, магистр биологических наук, является старшим научным сотрудником ACT и докторантом Школы общественных и экологических вопросов Университета Индианы. Его исследовательские интересы включают землепользование в Амазонке, экологию ручьев и рек, а также взаимодействие человека и окружающей среды. Его последние опубликованные статьи в качестве соавтора включают «Integrando desenhos e images de satélite no estudo de mudanças no uso e cobertura da terra» ( Ambiente e Sociedade, , готовится к выпуску) и «Межгодовые колебания в ответ на химический состав воды и эпилитон в Тихий океан. Производители лосося в ручье на Аляске »( Freshwater Biology, 2007).

ЛИА К. ВЭНВИ, доктор социологических наук, доцент социологии Университета Индианы и преподавательский состав ACT по глобальным изменениям окружающей среды и Центра изучения институтов, населения и изменения окружающей среды. Ее исследовательские интересы связаны с отношениями населения и окружающей среды, демографией домохозяйств и отношениями между поколениями в развивающихся странах. Недавние статьи включают «Сопоставление поколений мелких фермеров в бразильской Амазонии» (совместно с Кара Б.Cebulko , Journal of Marriage and Family, , готовится к публикации), «Микродемография сельских домохозяйств, средства к существованию и окружающая среда» ( Global Environmental Change, 2007) и «Конфиденциальность и пространственно явные данные: проблемы и проблемы» ( Proceedings Национальной академии наук, 2005).

Сноски

1 Больше деталей можно было бы четко различить с помощью изображений с более высоким пространственным разрешением (например, IKONOS) или гиперспектральных изображений (например, IKONOS).g., MODIS), но эти типы продуктов еще не широко используются в исследованиях подобного рода из-за дороговизны продукта или обработки или других ограничений данных.

2 Цветной оригинал. Здесь области серого цвета указывают на различные типы землепользования, области белого цвета указывают на облака, а области черного цвета указывают на тени облаков и водоемы.

3 Из-за конфиденциальности этот рисунок является иллюстрацией полевого прибора и не показывает точных границ и масштаба свойств.Оригинальный по цвету. Представление в оттенках серого аналогично представлению в.

Информация для авторов

ÁLVARO DE OLIVEIRA D’ANTONA, Антропологический учебный и исследовательский центр по глобальным изменениям окружающей среды / Университет Индианы и NEPO / Unicamp.

ЭНТОНИ Д. САК, Антропологический учебный и исследовательский центр по глобальным изменениям окружающей среды / Университет Индианы.

ЛИА К. ВЭНВИ, Антропологический центр подготовки кадров и исследований по глобальным изменениям окружающей среды / Университет Индианы.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

  • Билсборроу Р.Э., Барбьери А.Ф., Пан У. Изменения в населении и землепользовании во времени в эквадорской Амазонии. Acta Amazonica. 2004. 34 (4): 635–647. [Google Scholar]
  • Brondizio ES. Внутрирегиональный анализ изменений в землепользовании в Амазонии. В: Моран Э.Ф., Остром Э., редакторы. Видя лес и деревья: взаимодействие человека и окружающей среды в лесных экосистемах. Кембридж, Массачусетс: MIT Press; 2005. С. 223–252. [Google Scholar]
  • Brondizio ES, McCracken SD, Moran EF, Siqueira AD, Nelson DR, Rodriguez-Pedraza C.След колонистов: к концептуальной структуре траекторий землепользования и обезлесения среди мелких фермеров на границе с Амазонкой. В: Wood CH, Porro R, редакторы. Вырубка лесов и землепользование в Амазонке. Гейнсвилл: Издательство Университета Флориды; 2002. С. 133–161. [Google Scholar]
  • Castro F, Silva-Fosberg MC, Wilson W, Brondizio ES, Moran EF. Использование данных дистанционного зондирования в оперативной оценке сельских районов. Полевые методы. 2002. 14 (3): 243–269. [Google Scholar]
  • Evans TP, VanWey LK, Moran EF.Исследование человека и окружающей среды, пространственно-явный анализ данных и географические информационные системы. В: Моран Э.Ф., Остром Э., редакторы. Видя лес и деревья: взаимодействие человека и окружающей среды в лесных экосистемах. Кембридж, Массачусетс: MIT Press; 2005. С. 161–185. [Google Scholar]
  • Фокс Дж., Риндфус Р. Р., Уолш С. Дж., Мишра В. Люди и окружающая среда: подходы к привязке обследований домашних хозяйств и сообществ к дистанционному зондированию и ГИС. Norwell, MA: Kluwer Academic Publishers; 2003. [Google Scholar]
  • Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (Бразильский институт географии и статистики), правопреемник IBGE системы автоматического поиска данных SIDRA.2000. [10 января 2006 г.]. Таблица 200: Постоянное население по полу, местонахождению и возрастной группе. Демографическая перепись 2000 года. http://www.sidra.ibge.gov.br.
  • Ливерман Д., Моран Э. Ф., Риндфус Р. Р., Стерн П. Люди и пиксели: связь дистанционного зондирования и социальных наук. Вашингтон, округ Колумбия: Национальная академия прессы; 1998. [Google Scholar]
  • Moran EF. Развитие Амазонки. Блумингтон: издательство Индианского университета; 1981. [Google Scholar]
  • Moran EF, Brondizio ES, Mausel P, Wu Y. Объединение данных о растительности, землепользовании и спутниковых данных Амазонки.Биология. 1994; 44: 329–338. [Google Scholar]
  • Риндфус Р.Р., Тернер Б.Л., II, Уолш С., Моран Э.Ф., Энтвисл Б. Связывание пикселей и людей. В: Gutman G, Janetos A, Justice C, Moran EF, Mustard J, Rindfuss RR, Skole D, Turner BLI, редакторы. Наука об изменении земли: наблюдение, мониторинг и понимание траекторий изменений на поверхности Земли. Дордрехт, Нидерланды: Клувер; 2004. С. 379–394. [Google Scholar]
  • Turner BL, II, Moran EF, Rindfuss RR. Интегрированная наука об изменении земель и ее значение для гуманитарных наук.В: Gutman G, Janetos A, Justice C, Moran EF, Mustard J, Rindfuss RR, Skole D, Turner BLI, редакторы. Наука об изменениях в земле: наблюдение, мониторинг и понимание траекторий изменений на поверхности Земли. Дордрехт, Нидерланды: Клувер; 2004. С. 431–447. [Google Scholar]
  • Turner BL, II, Cortina Villar S, Foster D, Geoghegan J, Keys E, Klepeis P, Lawrence D, Macario Mendoza P, Manson S, Ogneva-Himmelberger Y, Plotkin AB, Pérez Salicrup D, Roy Чоудхури Р., Савицкий Б., Шнайдер Л., Шмук Б., Вэнс К.Вырубка лесов в южной части полуострова Юкатан: комплексный подход. Экология и управление лесами. 2001. 154 (3): 343–370. [Google Scholar]

Введение в зонирование и планирование землепользования

Ранние основатели городов были первыми американскими планировщиками земель, когда они должны были подробно планировать улицы и районы своих новых городов и регулировать использование земли. Но формальных законов о зонировании на самом деле не существовало до 1916 года, когда Нью-Йорк первым принял постановление, которое стало первым всеобъемлющим законом о зонировании.

И этот закон появился из-за одного-единственного небоскреба. . . Справедливое здание.

Один критик назвал это здание «чудовищным паразитом на венах и артериях Нью-Йорка». Соседи Equitable Building настолько возненавидели форму и масштаб небоскреба, что подали заниженную оценку собственности, потому что их собственность попала под большую тень, которую бросало здание. В результате публичная критика заставила городские власти внести изменения.

Противодействие сверхвысокому зданию было лишь одним из катализаторов принятия законов о зонировании.Нью-Йорк был не первым, кто столкнулся с проблемой постановлений о зонировании. Другие города находились в процессе ответа на вопрос, как лучше всего использовать свою землю для защиты населения и уравновесить права общественности с правами землевладельцев.

Довольно скоро остальная часть нации последовала за ними, и современные законы о зонировании вступили в силу.

Сегодняшние законы о землеустройстве и зонировании

Вся недвижимость в Соединенных Штатах регулируется правилами землепользования и законами о зонировании.Зонирование является наиболее распространенной формой регулирования землепользования и используется городами и муниципалитетами для контроля и управления развитием недвижимости в пределах своих границ.

Есть разница между землеустройством, землепользованием и зонированием. Многие люди верят, что они одно и то же; однако землеустройство и землепользование - это способ, которым люди адаптируют землю к своим потребностям, тогда как зонирование - это то, как государство регулирует землю.

Знаете ли вы? Регулирование землепользования и землеустройства не просто контролирует существующие здания и их использование - оно направляет будущее развитие?

Теперь, когда мы понимаем разницу между ними, давайте поговорим о том, как это влияет на вас - потенциального покупателя и застройщика недвижимости.

Как законы о зонировании и правила землепользования влияют на вас

Если бы это было так же просто, как купить участок земли, спроектировать и построить красивое здание в любом месте, где вы хотите, вы бы не читали этот блог.

Однако, прежде чем покупать участок земли и начинать процесс строительства, вы должны сначала определить, можете ли вы сделать это еще до того, как сделать ставку.

Все начинается с генерального плана. Большинство городов и муниципалитетов следуют комплексному земельному плану, который учитывает будущее землеустройство.Во многих случаях они создали официальную карту, на которой обозначены зоны, застройки, планы улиц, общественные объекты и другие строительные нормы и правила.

Город или муниципалитет будет разделен на зоны - жилую, коммерческую и промышленную.

Все это повлияет на то, какую собственность вы можете купить и как вы ее используете.

Но это еще не все.

Вы должны учитывать не только тип здания, которое вы собираетесь разместить на участке, и то, как вы его будете использовать, но также должны соблюдать дополнительные ограничения, которые будут уникальными для каждого муниципалитета и района.

Эти ограничения могут включать:

  • Особые требования к типу разрешенных построек
  • Расположение инженерных сетей
  • Ограничения на дополнительные постройки
  • Застройка с улицы
  • Границы
  • Размер и высота здания
  • Количество номеров
  • Фасад лотов
  • Минимальная площадь лота
  • Боковые дворы
  • Парковка во дворе
  • Сохранение памятников истории или культуры
  • Экологические соображения

Список может быть разнообразным и обширным, поэтому перед покупкой вы должны сначала проверить все правила зонирования, чтобы убедиться, что вы можете делать с недвижимостью то, что хотите.

Виды землепользования

В городских районах существует несколько типов землепользования, каждый из которых имеет свое назначение и правила.

Семь верхних типов:

Жилой - Этот тип землепользования регулирует место проживания людей. Это одно из наиболее сложных обозначений, поскольку существуют различные типы правил в отношении плотности и типов жилых домов, которые разрешено строить из домов с низкой плотностью (дома), со средней плотностью (городские дома) и с высокой плотностью ( многоквартирные дома).Есть даже отдельная категория, в которой разрешается смешанная застройка, включающая жилую, коммерческую и развлекательную.

Транспорт - используется, чтобы помочь людям добраться из одного пункта назначения в другой. Это не только улицы и железные дороги, но и здания, связанные с этими видами деятельности, такие как аэропорты, вокзалы и станции метро.

Commercial - это еще одно обозначение, которое также имеет отдельные «суб-обозначения». Коммерческое использование земли может представлять собой склады, офисные здания, рестораны, магазины или другие здания коммерческого типа.

Сельское хозяйство - там, где правила проживания могут ограничивать количество и виды животных на территории, сельскохозяйственные земли позволяют выращивать и собирать урожай сельскохозяйственных культур и скота, например, фермы, ранчо и пастбища.

Промышленное использование - этот тип землепользования включает заводы, склады и судоходные станции. Промышленное использование может быть ограничено отраслями промышленности и проблемами окружающей среды.

Общественное использование - в эту категорию входят больницы, школы и муниципальные здания, а также церкви.Эти области предназначены для общего пользования.

Рекреационный - Эта земля предназначена для парков, полей для гольфа, открытых пространств, спортивных площадок, детских площадок и бассейнов.

Чтобы просмотреть различные примеры каждого из этих типов землепользования и то, как Think Architecture спроектировала каждый план и структуру земли, просмотрите наше портфолио.

Виды землепользования

Когда градостроители составляют план города, они характеризуют каждую зону землепользования, и это влияет на городское развитие.Существует четыре типа землеустройства и зонирования землепользования:

Функциональное зонирование - семь типов зон, описанных выше, являются примером функционального зонирования. Каждая зона определяется в соответствии с их функцией - коммерческая, жилая, промышленная и т. Д. Каждая имеет правила и положения о типах зданий и видов деятельности, которые могут быть построены.

Зонирование на основе форм - это зонирование, основанное на физических характеристиках или городской идентичности. Подумайте о «центральных» районах.

Зонирование интенсивности - определяется уровнем разрешенной интенсивности.Вспомните о землепользовании под жилую застройку, которое делится на дома с высокой, средней и низкой плотностью застройки. Это пример зонирования по интенсивности, при котором на единицу площади разрешается определенное количество жилых единиц.

Стимулирующее зонирование - Экономически депрессивные районы часто являются частью планов восстановления или развития, и застройщики получают стимул строить новые здания и районы с помощью налоговых скидок или инфраструктуры, такой как легкорельсовый транспорт.

Уф! Если этого было недостаточно, то есть еще кое-что!

Неправительственные ограничения: ограничительные условия и послабления

Как будто законов о зонировании и ограничений землепользования недостаточно, вы можете бороться с ограничительными соглашениями и сервитутами, которые налагаются на собственность застройщиками или предыдущими владельцами собственности в документе.

Что это значит?

Давайте углубимся в описание каждого из них:

Ограничительные условия: это положения акта, ограничивающие использование собственности и запрещающие определенные виды использования. Это могло быть помещено в документ предыдущим владельцем, но чаще всего используется разработчиками для создания и планирования сообществ. Планирование сообщества сохраняет характер района за счет определения минимальных размеров домов, линий отступления и других эстетических соображений.

Сервитут: Сервитут - это право использовать собственность другого лица. В некоторых случаях, когда собственность не имеет выхода к морю, сервитут дает владельцу собственности право получить доступ к своей собственности через собственность другого человека, построив дорогу. Другой тип сервитута может не позволить кому-то строить на участке земли, чтобы сохранить чей-то вид или сохранить открытую землю по экологическим причинам.

Ура!

Когда дело доходит до покупки недвижимости для бизнеса или развития, понимание разнообразия зонирования, правил землепользования, соглашений и сервитутов имеет решающее значение, прежде чем выписывать этот чек.

И здесь мы можем помочь.

Как архитектура Think может помочь

Наем нас - лучший первый шаг, который вы можете сделать.

Наша команда разработала спектр проектов для всех типов зон землепользования, от муниципальных зданий до городских парков, жилых домов с высокой плотностью застройки и коммерческих зданий.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *