Категории преступления по ук рф: Статья 15. Категории преступлений — Оренбург

Прокурор разъясняет — Прокуратура Челябинской области

Прокурор разъясняет

• 19 апреля 2018, 15:40

Категории преступлений

  Текст

  Поделиться

Разъясняет старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в кассационной и надзорной стадиях уголовного судопроизводства Сухарева Наталья Валентиновна

 

Уголовный закон предусматривает четыре категории преступлений: преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления. В основу классификации положены характер и степень общественной опасности деяния.

Характер общественной опасности зависит в первую очередь от значимости объекта посягательства и является его качественной характеристикой. Так, насильственные посягательства на собственность (см. ч. 2 ст. 161, ст. 162 УК РФ) по характеру общественной опасности более значимы, чем ненасильственные (см. ст. 158, ч. 1 ст. 161 УК РФ). В первом случае преступник посягает на две группы общественных отношений (здоровье потерпевшего и его собственность), а не на одну собственность, как при ненасильственных посягательствах на собственность.

Степень общественной опасности зависит от многих факторов и считается количественной характеристикой посягательства. На нее влияют характер и величина ущерба (последствия), форма вины, способы совершения деяния, стадия совершения преступления и т.п.

При учете характера и степени общественной опасности преступления следует исходить из того, что характер общественной опасности преступления зависит от установленных судом объекта посягательства, формы вины и соответствующей категории преступления. Степень общественной опасности преступления определяется обстоятельствами содеянного (например, степенью осуществления преступного намерения, способом совершения преступления, размером вреда или тяжестью наступивших последствий, ролью подсудимого при совершении преступления в соучастии).

Однако характер и степень общественной опасности деяния — это не единственный критерий, положенный в основу классификации преступлений. Применительно к каждой категории законодатель называет еще два критерия, позволяющие разграничивать категории преступлений: форму вины, вид и размер наказания.

Преступления небольшой и средней тяжести могут быть как умышленными, так и неосторожными. Для признания преступления тяжким или особо тяжким необходимо, чтобы оно было только умышленным. Для классификации всех четырех категорий использован один вид наказания — лишение свободы. Однако различать их позволяет размер максимального наказания в виде лишения свободы, предусмотренного в Уголовном кодексе за совершенное преступление (именно предусмотренного в законе, а не назначенного за совершенное деяние). Минимальный размер лишения свободы в соответствии со ст. 56 Уголовным кодексом Российской Федерации не может быть меньше двух месяцев.

Преступление небольшой тяжести представляет собой умышленное или неосторожное деяние, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

Под преступлением средней тяжести следует понимать умышленное деяние, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожное деяние, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом, превышает три года лишения свободы.

Тяжкое преступление — это умышленное деяние, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Особо тяжкое преступление — это умышленное деяние, за совершение которого Уголовный кодекс предусматривает наказание в виде лишения свобо-ды на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Отнесение преступления к одной из четырех категорий влечет опреде-ленные правовые последствия, которые главным образом связаны с решением вопросов о привлечении к уголовной ответственности и освобождении от нее, о назначении наказания и освобождении от него (см. ч. ч. 2, 3 ст. 18; ч. 2 ст. 30; ч. 4 ст. 35; ст. 48 УК РФ и т.д.).

В некоторых случаях совершение преступления определенной категории является обязательным признаком состава преступления (см. ст. ст. 210 и 316 УК РФ), а поэтому влияет на квалификацию.

Преступление, которое начато как менее тяжкое, но в дальнейшем переросло в более тяжкое, надлежит квалифицировать по статье закона, предусматривающей уголовную ответственность за более тяжкое преступление.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд вправе при наличии смягчающих обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления.

Это возможно при совершении преступлений средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений, если за них назначено наказание, не превышающее соответственно трех, пяти или семи лет лишения свободы (а в первых двух случаях — или другое более мягкое наказание).

Категории преступлений

Разъясняет старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в кассационной и надзорной стадиях уголовного судопроизводства Сухарева Наталья Валентиновна

 

Уголовный закон предусматривает четыре категории преступлений: преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления. В основу классификации положены характер и степень общественной опасности деяния.

Характер общественной опасности зависит в первую очередь от значимости объекта посягательства и является его качественной характеристикой. Так, насильственные посягательства на собственность (см. ч. 2 ст. 161, ст. 162 УК РФ) по характеру общественной опасности более значимы, чем ненасильственные (см.

ст. 158, ч. 1 ст. 161 УК РФ). В первом случае преступник посягает на две группы общественных отношений (здоровье потерпевшего и его собственность), а не на одну собственность, как при ненасильственных посягательствах на собственность.

Степень общественной опасности зависит от многих факторов и считается количественной характеристикой посягательства. На нее влияют характер и величина ущерба (последствия), форма вины, способы совершения деяния, стадия совершения преступления и т.п.

При учете характера и степени общественной опасности преступления следует исходить из того, что характер общественной опасности преступления зависит от установленных судом объекта посягательства, формы вины и соответствующей категории преступления. Степень общественной опасности преступления определяется обстоятельствами содеянного (например, степенью осуществления преступного намерения, способом совершения преступления, размером вреда или тяжестью наступивших последствий, ролью подсудимого при совершении преступления в соучастии).

Однако характер и степень общественной опасности деяния — это не единственный критерий, положенный в основу классификации преступлений. Применительно к каждой категории законодатель называет еще два критерия, позволяющие разграничивать категории преступлений: форму вины, вид и размер наказания.

Преступления небольшой и средней тяжести могут быть как умышленными, так и неосторожными. Для признания преступления тяжким или особо тяжким необходимо, чтобы оно было только умышленным. Для классификации всех четырех категорий использован один вид наказания — лишение свободы. Однако различать их позволяет размер максимального наказания в виде лишения свободы, предусмотренного в Уголовном кодексе за совершенное преступление (именно предусмотренного в законе, а не назначенного за совершенное деяние). Минимальный размер лишения свободы в соответствии со ст. 56 Уголовным кодексом Российской Федерации не может быть меньше двух месяцев.

Преступление небольшой тяжести представляет собой умышленное или неосторожное деяние, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

Под преступлением средней тяжести следует понимать умышленное деяние, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожное деяние, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом, превышает три года лишения свободы.

Тяжкое преступление — это умышленное деяние, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Особо тяжкое преступление — это умышленное деяние, за совершение которого Уголовный кодекс предусматривает наказание в виде лишения свобо-ды на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Отнесение преступления к одной из четырех категорий влечет опреде-ленные правовые последствия, которые главным образом связаны с решением вопросов о привлечении к уголовной ответственности и освобождении от нее, о назначении наказания и освобождении от него (см. ч. ч. 2, 3 ст. 18; ч. 2 ст. 30; ч. 4 ст. 35; ст. 48 УК РФ и т.д.).

В некоторых случаях совершение преступления определенной категории является обязательным признаком состава преступления (см. ст. ст. 210 и 316 УК РФ), а поэтому влияет на квалификацию.

Преступление, которое начато как менее тяжкое, но в дальнейшем переросло в более тяжкое, надлежит квалифицировать по статье закона, предусматривающей уголовную ответственность за более тяжкое преступление.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд вправе при наличии смягчающих обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления. Это возможно при совершении преступлений средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений, если за них назначено наказание, не превышающее соответственно трех, пяти или семи лет лишения свободы (а в первых двух случаях — или другое более мягкое наказание).

Категоризация преступлений как средство установления уголовно-правовых последствий в Общей части УК РФ Группа компаний ИНФРА-М — Эдиторум

Основным предназначением деления всех преступлений на категории выступает установление уголовно-правовых последствий совершения преступных деяний, которые могут являться как весьма существенными обременениями для лица (например, судимость), так и выражаться в виде льгот (например, освобождение от ответственности). Деление преступных деяний на категории в уголовном праве трудно переоценить, они упоминаются во многих нормах, таких как: в ст. 18, 30, 48, 53, 53¹, 56, 57, 58, 59, 61, 69, 70, 73, 74, 75, 76, 76², 78, 79, 80, 80¹, 82, 83, 84, 86, 88, 90, 92, 93, 94, 95, 104⁴, 104⁵ УК РФ.

Виды рецидива (опасный и особо опасный) определяются главным образом категориями преступных деяний, но с сожалением приходится констатировать, что содержание ст. 18 УК РФ далеко от совершенства. Согласно п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ если лицо совершает тяжкое преступление, имея при этом судимость за совершенное ранее преступление аналогичной категории или за особо тяжкое преступление, то рецидив – опасный. В этой ситуации влияние категорий преступных деяний, за совершение которых лицо имеет судимость, на определение вида рецидива уравнено несмотря на то, что уровень общественной опасности этих преступлений различный.

Второе. Рецидив признается простым, если осужденный совершает особо тяжкое преступление, а ранее два или более раза отбывал наказание за преступление средней тяжести. Но если лицо совершает тяжкое преступление, а ранее два или более раза отбывал наказание за преступление средней тяжести, то данный вид рецидива следует расценивать как опасный.

Третье. Если лицо совершает особо тяжкое преступление при осуждении его ранее за тяжкое преступное деяние, то рецидив – простой. Если же оно совершает тяжкое преступное деяние при осуждении в прошлом за преступление аналогичной категории, то рецидив – опасный. Хотя по логике вещей все должно быть наоборот, так как особо тяжкие преступления обладают самым высоким уровнем общественной опасности. Пленум Верховного Суда РФ, понимая это, допустил в постановлении № 58 расширительное толкование ст. 18 УК РФ, оценив первую ситуацию в качестве опасного рецидива [1]. Подчеркнем, что в первой редакции кодекса такой вид рецидива вовсе являлся особо опасным.

Определяя тот или иной вид рецидива, законодатель должен отталкиваться от того, каким уровнем общественной опасности обладают повторно совершенные деяния. Учитывая вышесказанное, полагаем, что ч. 2, 3 ст. 18 УК РФ требуют внесения корректировок, которые представлены в табл. 1.

Таблица 1

	Категория вновь совершенного преступления	Категория ранее совершенного преступления, за которое лицо имеет судимость
Опасный рецидив	тяжкое преступление	1) преступления средней тяжести 2) тяжкое преступление
		1) тяжкие преступления 2) особо тяжкое преступление
Особо опасный рецидив	особо тяжкое преступление	1) преступления средней тяжести 2) тяжкое преступление
		1) тяжкие преступления 2) особо тяжкое преступление

 

В институте неоконченных преступлений категории занимают важное место, поскольку уголовно наказуемым признается только приготовление к наиболее опасным преступлениям – тяжким и особо тяжким. Сегодня некоторые авторы предлагают внести поправки в УК РФ, установив уголовную ответственность за умышленное создание условий для совершения преступлений любых категорий [2, с. 92-93]. Другие полагают необходимым внести соответствующие изменения в КоАП РФ, предусмотрев для таких случаев административные наказания [3, с. 98].

Очевидно, что приготовление к нетяжким преступлениям не обладает высоким уровнем общественной опасности. Сама идея установления административной ответственности за приготовление к нетяжким преступлениям несостоятельна, поскольку ее осуществление невозможно в связи с отсутствием единого процессуального поля для реализации административной и уголовной ответственности. Составляющими признаками таких правонарушений будут выступать признаки уголовно-правовой природы – преступления небольшой и средней тяжести, а, следовательно, содеянному нужно будет давать не только административно-правовую, но и уголовно-правовую оценку. Можно ли это сделать вне начал, регламентированных УПК РФ? Не попадут ли при существующей (значительно более простой) процедуре привлечения к административной ответственности в зону действия административно-правовых норм случаи приготовления к тяжким (а то и особо тяжким) преступлениям, грань которых с преступлениями средней тяжести подчас весьма зыбкая?

Категории преступлений обуславливают также ряд наказаний. Например, назначить лицу основное наказание в виде ограничения свободы можно лишь за совершение им нетяжких преступных деяний (преступлений небольшой и средней тяжести). За преступления этих категорий, а также за совершение тяжкого преступления (впервые), может быть назначено наказание в виде принудительных работ. Если же лицо впервые совершит преступление небольшой тяжести, то лишение свободы по общему правилу будет назначаться лишь в случае наличия отягчающих обстоятельств или когда в санкции отсутствуют другие виды наказаний. Пожизненное лишение свободы и смертная казнь предусмотрены только за некоторые особо тяжкие деяния.

Особый интерес представляет наказание в виде лишения государственных наград, любого классного чина, звания (воинского, почетного, специального), которое назначается за совершение лицом наиболее опасных преступлений (тяжких и особо тяжких) (ст. 48 УК РФ). Данный вид наказания назначается по усмотрению суда, поскольку он не фигурирует ни в одной санкции статьи Особенной части УК РФ. Думается, что применение этого вида наказания должно обуславливаться не категорией совершенного преступления, а спецификой преступного деяния. Представим, что старший советник юстиции совершает действия, явно выходящие за пределы его полномочий, что влечет за собой существенное нарушение прав граждан (ч. 1 ст. 286 УК РФ), а капитан 2 ранга командир корабля оставляет погибающий военный корабль (ст. 345 УК РФ). Оба деяния являются преступлениями средней тяжести. Возникает вопрос, почему у суда в такой ситуации нет возможности обсудить вопрос о целесообразности лишения указанных лиц классного чина и воинского звания соответственно, ведь специфика совершенного деяния обусловлена статусом лица, его совершившего. Практическое применение этого вида наказания существенно снижено за счет ограничения перечня категорий преступлений, за совершение которых оно может назначаться.

Избрание вида исправительного учреждения также обусловлено категорией совершенного деяния. Например, по общему правилу женщинам, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, определяется колония-поселение, а совершившим тяжкие или особо тяжкие преступления – исправительная колония общего режима. Таким образом, категория преступления и вид исправительного учреждения находятся в прямой зависимости – при возрастании категорийности преступного деяния усиливается и режим отбывания. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. не предусматривал такой градации, что ущемляло саму идею исправления лиц во время отбывания ими наказаний.

Категории учитываются и при назначении наказаний по совокупности преступлений (ч. 2, 3 ст. 69 УК РФ), а также при решении вопроса о признании такого обстоятельства как совершение преступления небольшой или средней тяжести впервые вследствие случайного стечения обстоятельств смягчающим (п. «а» ч. 1 ст. 61 УК РФ).

Категории преступлений, на наш взгляд, должны влиять и на возможность признания лица условно осужденным. Сегодня ст. 73 УК РФ невозможно применить в случае совершения лицом преступлений, указанных в ч. 1 этой статьи (преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14 лет, некоторые преступления террористической направленности). В этом перечне отсутствуют не менее опасные деяния, предусмотренные, например, ст. 105, ст. 208, 209, ч. 1, 1¹, 3, 4 ст. 210, ч. 3 ст. 228, ч. 4, 5 ст. 228¹, ч. 3-4 ст. 229, ч. 3-4 ст. 229¹, ч. 3, 4 ст. 230, ст. 275-279, ст. 353, 356-358 УК РФ.

Полагаем, что совершение лицом особо тяжких преступлений не может влечь последствие в виде условного осуждения, поскольку иное приводит к ущемлению принципа неотвратимости наказания, а также прав потерпевших лиц. Логичным видится предложение о невозможности применения ст. 73 УК РФ за совершение наиболее опасных посягательств, которые нуждаются в установлении за них более суровых уголовно-правовых последствий.

Решение вопроса об отмене условного осуждения также зависит от категоризации. Если лицо, которому было избрано условное осуждение, совершает неосторожные преступления или преступления небольшой или средней тяжести, то суд должен принять решение сохранять за таким лицом условное осуждение или нет. Но в случае совершения им умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления, условное осуждение подлежит обязательной отмене.

Категоризация влияет и на решение вопроса об освобождении лица от уголовной ответственности. Совершение преступления небольшой или средней тяжести – одно из условий применения ст. 75, 76, 76², 90 УК РФ, а в ст. 78 УК РФ сроки давности дифференцированы в зависимости от категории преступления. Необходимость внесения изменений в институт освобождения ответственности в привязке к категориям преступлений была обоснована нами ранее [4, с. 26-30].

Категории преступных деяний оказывают решающее воздействие при применении норм об освобождении лиц от наказаний (ст. 79, 80, 80¹, 82, 83, 84, 92, 93 УК РФ). Интерес представляют положения ст. 79, 80, 93 УК РФ, устанавливающие возможность освобождения лица от наказания в случае отбытия им части срока, определяемой категорией преступления: более длительные сроки установлены за совершение наиболее опасных посягательств.

В первой редакции УК РФ устанавливались следующие сроки после фактического отбытия которых лицо могло быть освобождено: половина срока назначенного наказания за совершение лицом преступления небольшой или средней тяжести; две трети – за тяжкое преступление; три четверти срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено.

Впоследствии было внесено несколько изменений в ст. 79 УК РФ, посвященных градации этих сроков и их зависимости не только от категорий преступных деяний, но и от иных условий. Сегодня согласно ч. 3, ч. 3¹ ст. 79 УК РФ лицо может быть условно-досрочно освобождено по истечении сроков, указанных в табл. 2.

Таблица 2

Категория или вид преступления, иные условия	Минимально необходимая часть срока назначенного наказания, по истечении которого лицо может быть освобождено по ст. 79 УК РФ
преступление небольшой тяжести, совершенное беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, находящегося в доме ребенка исправительного учреждения	1/4
преступление небольшой или средней тяжести	1/3
тяжкое преступление	1/2
особо тяжкое преступление / в случае назначения наказания лицу, в отношении которого условно-досрочное освобождение было отменено	2/3
преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетних / тяжкие и особо тяжкие преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров / преступления, предусмотренные ст. 205, 2051, 2052, 2053, 2054, 2055, 210, 361 УК РФ	3/4
преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста	4/5

 

Таким образом, в ст. 79, в п. «а» ч. 3 размыты границы между преступными деяниями средней тяжести и небольшой. Для несовершеннолетних сроки, указанные в п. «а» ст. 93 УК РФ, также уравнены и составляют одну треть за совершение преступлений небольшой, средней тяжести и тяжких преступлений (две трети за особо тяжкие преступления). Более того, как указывалось ранее, в ст. 79 УК РФ одна треть также установлена для преступлений небольшой и средней тяжести, а две трети для особо тяжких преступлений. То есть фактически различаются только сроки при совершении лицом тяжких преступлений, если не учитывать п. «г», «д» ч. 3 ст. 79 УК РФ. Очевидно, что разница между категориями преступлений и сроками, предусмотренными ст. 93 и ст. 79 УК РФ, нивелирована.

Полагаем разумным «привязать» указанные сроки только к категориям преступлений, потому как зависимость сроков от конкретных видов преступлений является казуистичной. Отдавая предпочтение деяниям, относящимся к одной категории, законодатель игнорирует преступления этого же вида, что является алогичным.

Учитывая вышесказанное, предлагаем установить следующее (см. табл. 3).

Таблица 3

Категория преступления	Минимально необходимая часть срока назначенного наказания, по истечении которого лицо может быть освобождено по ст. 79, 80  УК РФ	Минимально необходимая часть срока назначенного наказания, по истечении которого лицо может быть освобождено по ст. 93 УК РФ
преступление небольшой тяжести	1/3	1/4
преступление средней тяжести	1/2	1/3
тяжкое преступление	2/3	1/2
особо тяжкое преступление	3/4	2/3

 

Категоризация преступлений выполняет свою функцию и при принятии решения об амнистировании, так как Государственная дума РФ, как правило, объявляет амнистию лицам, совершившим нетяжкие преступления [5].

Категоризация учитывается и при определении сроков погашения судимости: три года – за преступления небольшой или средней тяжести, восемь лет – за тяжкие преступления, десять лет – за особо тяжкие преступления. В первом случае не осуществляется градация указанных сроков в зависимости от тяжести преступления, что противоречит идее дифференциации ответственности, поэтому необходимо обособить срок погашения судимости для преступлений средней тяжести и установить его в виде пяти лет.

На наш взгляд, категоризация должна оказывать влияние не только на вопрос о погашении судимости, но также и на ее снятие, поскольку сегодня снятие судимости вовсе не дифференцировано, данный вопрос относится к сфере индивидуализации. Для этого необходимо с позиции системного подхода установить такие же сроки, как и предложенные выше применительно к условно-досрочному освобождению.

Решение вопросов, связанных с назначением несовершеннолетним лишения свободы, также зависит от того, преступление какой категории было совершено. Данный вид наказания не назначается лицам, совершившим преступления небольшой или средней тяжести впервые в возрасте до 16 лет, а также всем несовершеннолетним за совершение ими преступления небольшой тяжести впервые. Согласно ч. 6 ст. 88 УК РФ максимальное наказание лицам, не достигшим 16 лет и совершившим преступления небольшой, средней тяжести и тяжкие преступления, ограничено шестью годами лишения свободы. Те же лица, совершившие особо тяжкие преступления, а также лица от 16 до 18 лет, совершившие преступления любой категории, могут быть привлечены к ответственности в виде лишения свободы на срок, не превышающий десяти лет.

Итак, категоризация преступлений выполняет важную функцию в Общей части УК РФ, тем не менее некоторые нормы нуждаются в совершенствовании. Корректировкам подлежит ст. 18 УК РФ в части пересмотра видов рецидива, ст. 73 УК РФ в части установления запрета на применение условного осуждения к лицам, совершившим особо тяжкие преступления, ст. 79, 80, 86, 93 УК РФ в части пересмотра указанных в них сроков.

Статистика преступности и уголовного правосудия

Дорожная карта по внедрению ICCS в национальном контексте Чтобы помочь странам в планировании внедрения ICCS в национальные системы статистики преступности и уголовного правосудия, УНП ООН разработало следующую модель «Дорожная карта по внедрению ICCS в национальных контекстах», в которой перечислены наиболее важные шаги, которые необходимо рассмотреть странам для постепенного применения ICCS в национальной статистике преступности и уголовного правосудия. Дорожная карта обсуждалась на виртуальной платформе, и ее широкое применение в различных национальных контекстах было подтверждено национальными координаторами, которые в настоящее время работают над применением ICCS в своих странах. Обзор состояния внедрения ICCS На виртуальной платформе ICCS-TAG был проведен короткий опрос для оценки прогресса внедрения ICCS в странах. Результаты опроса показали, что 70% стран, принявших участие в опросе, уже имеют национальных координаторов, назначенных для внедрения ICCS, и чуть менее половины (46%) уже создали национальные рабочие группы. В то время как 56% ответивших стран, по крайней мере, приступили к оценке своего текущего производства данных для изучения состояния национальной статистики преступности, только 44% уже начали определять все категории в ICCS, которые не являются ни уголовными преступлениями, ни административными правонарушениями в их страна. Виртуальная платформа ICCS-TAG Для поддержки обмена информацией, обмена опытом и обсуждения ICCS между членами TAG ICCS, национальными координаторами и экспертами УНП ООН запустило виртуальную платформу (VP) ICCS-Техническая консультативная группа (TAG). В настоящее время VP насчитывает 77 членов из 48 стран на пяти континентах. Запрос на присоединение к платформе можно отправить по адресу: [email protected] Руководство ЕС по Международной классификации преступлений для статистических целей — ICCS Руководство представляет структуру ICCS, ее принципы классификации и ее связь с существующими классификациями, чтобы облегчить внедрение ICCS. Также в нем приводится краткий обзор конкретных организационных и технических задач для успешного внедрения ICCS на национальном уровне, в котором должны участвовать все пользователи и поставщики данных о преступности. Кроме того, кратко описана стратегия реализации путем создания таблицы соответствия, в которой представлены все категории правонарушений в МКПС, связанные со всеми правонарушениями на национальном уровне.

Аналитические обзоры и брошюры Внедрение кодов ICCS в UN-CTS UN-CTS – это основной инструмент УНП ООН для сбора данных о преступности. В 2017 году он был пересмотрен, чтобы полностью соответствовать концепциям, категориям и определениям ICCS и реагировать на возникающие потребности в данных на национальном и международном уровнях, включая потребности в данных, вытекающие из Целей устойчивого развития (ЦУР) в областях преступность, насилие, правосудие и верховенство закона в рамках мандата УНП ООН. Полное согласование UN-CTS с ICCS должно стимулировать страны адаптировать свою национальную статистику по преступности и уголовному правосудию к языку, кодам и структуре ICCS, чтобы обеспечить лучшую сопоставимость данных между странами. ICCS на международных и региональных встречах С момента принятия ICCS в первой половине 2015 года УНП ООН представляло ICCS и прогресс в реализации ICCS на различных международных и региональных встречах, чтобы способствовать распространению ICCS и приверженности полному национальному внедрению. Учебный курс по внедрению ICCS в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Место проведения: Тэджон, Республика Корея, 5-7 декабря 2017 г. Учебный курс по обследованиям виктимизации для Азиатско-Тихоокеанского региона. Место проведения: Паттайя, Таиланд, июнь 2017 г. Рабочая группа Евростата по статистике преступности и уголовного правосудия. Место проведения: Люксембург, город Люксембург, март 2017 г. , март 2016 г. Региональный форум по формированию политики на основе фактических данных в Центральной Америке и Доминиканской Республике. Место проведения: Панама, Панама-Сити, ноябрь 2016 г., . 2 nd Азиатско-Тихоокеанское региональное совещание по статистике преступности и уголовного правосудия, место проведения: Сеул, Республика Корея, ноябрь 2016 г. 3 rd Международная конференция по статистике управления, преступности и правосудия, место проведения: Мексика, Мехико, июнь 2016 г. Национальные семинары ICCS УНП ООН проводит национальный семинар ICCS в рамках своей программы технической помощи странам. Уганда, 14–15 декабря 2017 г. Кения, 18-19 декабря 2017 г. Ямайка, 11–12 июля 2017 г.    Коста-Рика, 20–21 июня 2017 г.  Кыргызстан, 20-21 июня 2017 г.  Гватемала, 30 марта 2017 г.   Полный список мастерских

Преступления на почве ненависти — ФБР

Тысячи правоохранительных органов добровольно предоставляют данные для сбора статистических данных о преступлениях на почве ненависти Единой программы отчетности о преступлениях (UCR) о преступлениях, мотивированных предубеждениями по признаку расы, пола и гендерной идентичности, религии, инвалидности, сексуальных ориентации или этнической принадлежности.

Эта работа, которая включает данные из города, округа, колледжей и университетов, штатов, племен и федеральных агентств, позволяет правоохранительным органам распознавать и документировать преступления на почве ненависти. Коллекция была создана после того, как Конгресс принял Закон о статистике преступлений на почве ненависти в 1919 году.90.

Эти статистические данные могут быть использованы для:

• помощи правоохранительным органам в решении проблем их сообществ
• предоставления законодателям обоснования определенных законов
• предоставления средствам массовой информации достоверной информации
• демонстрации жертвам преступлений на почве ненависти, что они не одиноки
• помощь исследователям в определении тенденций преступлений на почве ненависти

Участие в сборе данных является добровольным для правоохранительных органов штата, местных и племенных органов, но обязательным для федеральных правоохранительных органов.

Определение преступления на почве ненависти

Программа UCR определяет преступление на почве ненависти как совершенное уголовное преступление, которое полностью или частично мотивировано предубеждением(ями) правонарушителя против:

• расы
• религии
• инвалидность
• сексуальная ориентация
• этническая принадлежность
• пол
• гендерная идентичность

Для целей программы UCR, даже если правонарушители ошибаются в своем восприятии жертвы как члена определенной группы, преступление все равно является преступлением предубеждения, поскольку преступник руководствовался предубеждением.

Наиболее распространенными преступлениями на почве ненависти, о которых сообщается в сборе данных, являются разрушение/повреждение/вандализм, запугивание и простое нападение.

Hate Crime Biases

The Hate Crime Data Collection gathers data on the following biases:

Race/Ethnicity/Ancestry

• Anti-American Indian or Alaska Native
• Anti-Arab
• Anti-Asian
• Анти-чернокожие или афроамериканцы
• Анти-испаноязычные или латиноамериканцы
• Anti-Multiple Races, Group
• Anti-Native Hawaiian or Other Pacific Islander
• Anti-Other Race/Ethnicity/Ancestry
• Anti-White

Religion

• Anti-Buddhist
• Anti-Catholic
• Анти-восточно-православный (русский, греческий, другой)
• Анти-индуистский
• Антиисламский
• Анти-Свидетель Иеговы
• Анти-еврейский
• Анти-мормонский
• Анти-Мультирелигиозная группа
• Anti-Other Christian
• Anti-Other Religion
• Anti-Protestant
• Anti-Sikh
• Anti-Atheism/Agnosticism, etc.

Sexual Orientation

• Anti-Bisexual
• Anti-Gay (мужчины)
• Антигетеросексуалы
• Антилесбиянки
• Антилесбиянки, геи, бисексуалы или трансгендеры (смешанная группа)

Инвалидность

• Антипсихическая инвалидность0057 Anti-Physical Disability

Gender

• Anti-Male
• Anti-Female

Gender Identity

• Anti-Transgender
• Anti-Gender Non-Conforming

Information Collected

Типы преступлений на почве ненависти, зарегистрированные в Статистическом сборнике преступлений на почве ненависти Программы UCR, разбиты по определенным категориям. Совокупные данные о преступлениях на почве ненависти, собранные по каждому инциденту, включают:

• Мотивация предубеждения : Инциденты могут включать один или несколько типов правонарушений. Для каждого правонарушения может быть указано до пяти типов мотивации предубеждения. ФБР собирает информацию об инцидентах с одной предвзятостью (преступления, мотивированные одним типом предубеждения) и инцидентах с множественной предвзятостью (преступления, мотивированные двумя или более предубеждениями). (взрослые и подростки), предприятия, учреждения и общество. Правоохранительные органы также могут указать количество отдельных жертв, а также количество взрослых жертв и количество жертв в возрасте до 18 лет9.0058
• Правонарушители : Сбор данных включает количество правонарушителей (взрослых и несовершеннолетних), а также, по возможности, расу и этническую принадлежность правонарушителя или правонарушителей. При сборе данных термин «известный преступник» не означает, что известна личность подозреваемого, а скорее известен какой-то аспект преступника, например возраст или пол преступника.
• Тип местоположения : В качестве местоположения может быть указан один из 46 типов местоположения, например, молитвенный дом, тротуар, дом, школа или неизвестное.