Какие несчастные случаи подлежат расследованию на производстве: Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию и учету / Расследование и учет несчастных случаев на производстве / Охрана труда / Учебный материал / Курсы / Фактор безопасности

Содержание

Расследование несчастных случаев на производстве

Главная

 »  Порядок расследования и оформления несчастных случаев на производстве


Расследование и оформление несчастных случаев на производстве с помощью ОС «Центр — Стандарт» — это своевременное уведомление ответствующих органов и защита интересов предприятия в рамках законодательства РФ. Мы предлагаем, как в качестве самостоятельной услуги, так и в рамках аутсорсинга охраны труда осуществление дознания и подготовку обязательных документов.

Порядок расследования и оформления несчастных случаев на производстве

Под несчастным случаем на производстве понимается получения увечья или другого повреждения здоровья при исполнении рабочих обязанностей, что повлекло за собой утрату профессиональной трудоспособности или смерть работника. 

Статья 212 ТК РФ обязывает работодателя гарантировать:

  1. Расследование и учет несчастных случаев (профзаболеваний) на производстве в порядке, установленном Федеральным законодательством и прочими нормативами.
  2. Свободный допуск должностных лиц соответствующих государственных органов, задействованных в разбирательстве или инспектировании.
  3. Обязательное страхование персонала от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Согласно действующему законодательству работодатели обязаны вести расследование несчастных случаев на производстве и учет профессиональных заболеваний сотрудников. Они также должны предоставлять свободный допуск соответствующим представителям государственных органов для проведения проверок по охране труда на предприятии.

В статье 227 ТК РФ подробно представлены правила расследования несчастных случаев на производстве. В частности, там уточняется, когда события должны произойти.

  • В течение всего рабочего времени на территории работодателя или в другом месте выполнения должностных обязанностей. Сюда входят и перерывы в работе, и подготовительные мероприятия, и внеурочная работа (праздники, выходные и так далее).
  • При следовании на работу или с нее на транспорте от работодателя или его представителя, либо на личном транспорте, используемом для служебных целей.
  • Во время служебных поездок на служебном или общественном транспорте, либо при следовании по поручению работодателя к месту выполнения работы, в том числе пешком.
  • При нахождении в транспорте в качестве сменщика или в период отдыха между сменами, если сотрудник работает вахтовым методом.
  • При совершении работником других действий в интересах работодателя, к ним относится предотвращение несчастного случая, аварии и прочие ситуации.

 Какие случаи подлежат расследованию

 Организация расследования несчастных случаев на производстве актуальна в различных ситуациях.

  1. Если работник получил телесные повреждения, в том числе нанесенные другим лицом.
  2. При тепловом ударе или обморожении сотрудника предприятия.
  3. В случае утопления работника.
  4. Если произошло поражение электрическом током, излучением или молнией.
  5. При укусах и других повреждениях, нанесенных насекомыми или животными.
  6. В связи с повреждениями после аварий, взрывов, стихийных бедствий или других чрезвычайных происшествий.
  7. При получении повреждений здоровья в связи с внешними факторами, что привело к необходимости перевода сотрудника предприятия на другую работу.
  8. Когда произошла стойкая утрата трудоспособности или смерть работника.

Участники дознания


Несчастные случаи на производстве расследуются комиссией, организация которой регулируется ст. 229 ТК РФ. Возглавляемая работодателем (его представителем), а в отдельных случаях — должностным лицом надзорного органа, она утверждается приказом и состоит из 3 и более человек:

  • штатного специалиста по охране труда или исполняющего данные обязанности на основании приказа;
  • профсоюзный или другой орган, представляющий персонал;
  • страховщик;  
  • потерпевшего или его уполномоченного.
Состав комиссии может расширяться за счет представителей соответствующих государственных органов и возглавляться госинспектором труда, когда инцидент является групповым, тяжелым или с летальным исходом.

Если работодатель – ИП, он лично (уполномоченное им лицо) председательствует в комиссии по разбирательству инцидента, которая также включает в себя инженера по охране труда (можно привлеченного в рамках аутсосрсинга) и пострадавшую сторону.

Если пострадал совместитель или сотрудник, направленный к другому работодателю для участия в производственной деятельности, дознание осуществляется на месте совмещенной работы или на территории, где был зафиксирован инцидент.

Что подразумевает расследование?


Разбирательство несчастных случаев на производстве регламентируется ст. 229.2 ТК РФ. Информация, полученная комиссией от лиц, не сумевших предотвратить нарушения требований охраны труда и от пострадавшего, а также осмотр места инцидента, протоколируются по форме, утвержденной Постановлением № 73.

По требованию комиссии работодателем предоставляются:

  • результаты технических расчетов, лабораторных исследований, тестирований и прочих действий, осуществленных с привлечением сертифицированных экспертов;
  • фото или видео материалы, зафиксировавшие место инцидента и поврежденные объекты, подготовленные планы, разработанные эскизы и схемы;
  • документация о состоянии рабочих мест и производственных процессов, выдержки из журналов инструктажей и запротоколированные результаты проверки знаний пострадавших;
  • служебный транспорт и помещение, средства связи, спецодежду и прочие СИЗ.
Основываясь на сводных материалах дознания, комиссия (госинспектор труда) устанавливает причины и обстоятельства инцидента, а также лиц, допустивших несоблюдение требований охраны труда. Она обозначает несчастный случай как связанный/не связанный с производством и разрабатывает ряд мероприятий, ориентированных на устранение обнаруженных нарушений и дальнейшее их предупреждение.

    Подготовка к расследованию

    Если рассмотреть кратко порядок расследования несчастных случаев на производстве, на этапе подготовки главное – сформировать комиссию. Порядок ее формирования устанавливается статьей 229 ТК РФ, где говорится о необходимости создания комиссии не менее трех человек и утверждении этого состава приказом или распоряжением работодателя. 

    Состав комиссии по расследованию несчастного случая

    В ней должен быть специалист по охране труда, либо ответственный за это направление на предприятии человек. В комиссию входят также представители работодателя и члены профсоюза работников (либо другого представительного органа сотрудников). Возглавляет комиссию сам работодатель, либо это делает должностное лицо контролирующего органа. 

    При расследовании несчастного случая со смертельным исходом в комиссию обязательно входит государственный инспектор труда, представители органа местного самоуправления или исполнительной власти, а также Фонда социального страхования (для застрахованных лиц).

    Порядок расследования несчастных случаев на производстве

    • Сформированная комиссия проводит опрос среди очевидцев происшествия и лиц, допустивших нарушения охраны труда. Если состояние здоровье пострадавшего позволяет, опрашивают и его. На этом этапе устанавливаются все обстоятельства произошедшего и определяется последовательность событий, приведших к несчастному случаю.
    • Затем комиссией осматривается место происшествия с последующим составлением протокола с описанием. Также возможна организация фото и видеосъемки, составление эскизов и схем произошедшего.
    • При необходимости, приглашаются эксперты, осуществляющие лабораторные исследования, технические расчеты и другие экспертные действия с составлением заключения, включаемого в материалы расследования несчастного случая на производстве.
    • Комиссия изучает выписки из документов по инструктажу, с характеристикой рабочего места, о проведенных ранее проверках, выявленных нарушениях и любые другие документальные подтверждения контроля соблюдения техники безопасности на предприятии.

    Результат расследования

    Итогом расследования становится установление обстоятельств и причин, приведших к несчастному случаю. Указывается допустивший нарушение требований по технике безопасности и определятся, связан ли несчастный случай с производственной деятельностью пострадавшего работника. 

    Комиссия также выдает рекомендации, позволяющие не допустить повторение такой ситуации в будущем. В итоге комиссия квалифицирует несчастный случай, как производственный или не связанный с производством и устанавливается степень вины работника, если ситуация спровоцирована его неосторожными действиями. 

    Как оформляют материалы?


    Для оформления инцидентов, квалифицируемых связанными с производством, предусмотрена форма (акт), утвержденная ст. 230 ТК РФ. Ее окончательный вариант определяют, учитывая степень тяжести несчастного случая.

    Акт оформляется в двух (на русском и языке одной из республик, входящих в состав РФ) равнозначных по силе экземплярах для незастрахованных лиц и в трех – для лиц, обладающих страховкой. Помимо подробностей причин несчастного случая и его виновников, в документе указывается процентная степень вины пострадавшего (при ее наличии).

    Остались вопросы? Обращайтесь в ОС «Центрстандарт», где вас ожидает гарантированная профессиональная скорая помощь.

    Пересмотреть подход к расследованию несчастных случаев на производстве

    При работе в отделе охраны труда столкнулся с противоречием и нестыковкой в подходе к расследованию несчастных случаев.
    Основные документы, регламентирующие расследование несчастных случаев на производстве, это Трудовой кодекс. Положение об особенностях расследования несчастных случаев. И есть документ об определении степени тяжести повреждения несчастных случаев.
    Первый момент.
    В определенные органы ФСС (во всех случаях), прокуратура, администрация и т.д. (при групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаев) в течение суток после события направляется сообщение (и извещения) о несчастном случае. В этом сообщении (извещении) должно быть указана степень тяжести. Критерии отнесения травмы к тяжелым определена в соответствующем документе. Я конечно не разбирался, кто может на основании повреждений, диагнозов устанавливать степень тяжести, но в одном из пунктов данного документа сказано явно, что степень устанавливается врачами стационара.

    Вот здесь и заключается нестыковка. В реалии жизни ничего не делается мгновенно в силу расстояний. процедур и пр. Т.е. с момента несчастного случая до установления степени тяжести в медучреждениях может и зачастую проходит более суток. А извещение (сообщение) нужно оправить в течение суток, а без степени тяжести получается (на основании формы) — никак не отправить.
    Также незамедлительно должна быть создана комиссия, но состав ее зависит опять от степени тяжести. Комиссию создать необходимо время (официальное согласование участников, что происходит далеко не мгновенно). Сроки расследования также зависят от степени тяжести.
    Второй момент.
    Многим знаком листок нетрудоспособности (больничный). В нем есть классификация: 04 — несчастный случай (или травма) на производстве и 02 — травма в быту. Данная классификация указывается в медицинском учреждении со слов пострадавшего.
    К этому следует указать, что классификация несчастного случая как на производстве или не связанный на производстве определяется комиссией по расследованию несчастного случая (в которую представитель медучреждения, выдавшего лист, не входит). Для классификации учитываются определенные моменты, которые врач не знает. Опять же противоречие. Несчастные случаи классифицируются комиссией, а в листке нетрудооспособности данную классификацию ставит врач.
    Это может быть было не так важно, но медучреждения автоматически при коде 04 (несчастный случай на производстве) уведомляют госинспекцию труда. Соответственно госинспекция труда обращается к работодателю…Вот и могут возникать вопросы: работодатель же по информации в силу известных ему причин считает, что это не несчастный случайна производстве и расследованию не подлежит. или бывают ситуации, что работодатель не в курсе события.
    Третий момент. Пересекается с первым моментом.
    В документах по расследованию несчастных случаев говорится о травме, но бывают случаи смерти или каких-то серьезных заболеваний, которые как оказываются никак не связаны с производством, внешних воздействий — так называемые: смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами. Этот случай подлежит расследованию в установленном порядке (каком именно — я не знаю. Видимо как и несчастный случай на производстве). Этот случай может быть классифицирован как не связанный с производством. Случаются инсульты, инфаркты, но по сути это не травма и не повреждение здоровья, соответственно расследованию не подлежит.
    При этом опять же в силу может быть страха работодателя по первоначальным показаниям определить, что это не несчастный случай. а просто заболевание, работодатель завязывает процедуру. Посылает извещения, а после этого обратного хода нет (так поясняет госинспекция труда — если получено извещение, оно не отзывается и значит — расследуется).
    Работодатель не знает достоверных заключений о причинах события — болезнь или результат травмы (воздействия на производстве). Идет время и истекают сроки.
    Расследованию подлежат несчастные случаи на производстве, но чтобы определить: на производстве или нет — нужно сначала установить. Устанавливает (классифицирует) это комиссия, которая должна работать по положению о расследовании несчастных случаев, но положение не касается несчастных случаев не на производстве. Получается некий замкнутый круг.
    Следует пояснить, четкого понятия несчастного случая в документах нет, но из формулировок (кратко): травма (к которой заболевания не относятся), приведшие к потере трудоспособности или необходимости перевода на иную работу.
    В отношении лично я считаю и со мной согласны иные работники нашего профиля, что во многих событиях отсутствуют обстоятельства, которые по сути и по целесообразности должны быть расследованы в соответствующем порядке. Это естественные заболевания вне связи с производством, или какие-то события по личной неосторожности пострадавшего.
    Материалы расследований (копий) составляют не один десяток листов на один экземпляр, а их несколько (в определенных случаях минимум 7 ед.). Для определенных случаев минимально необходимые материалы даже не причастны, никак не связаны с происшествием. И расследование больше занимает время не на установление и выяснение причин — а на оформление бумаг. Это экономически не выгодно и ради чего: когда сразу ясно, что работодатель в этом ни причем. Просто зафиксировать факт.
    Также к несчастным случаям на производстве относятся (не могут быть классифицированы как не связанные с производством) такие события, когда травма получается в обеденный перерыв, на территории работодателя при выполнении какой-то работы в личных интересах. В летний солнечный день во время законного обеденного перерыва работник получает солнечный удар, на него падает метеорит, подворачивает по неосторожности ногу, или иные моменты никак не связанные с производственным процессом. Не запрещать же гулять, дышать воздухом или выполнять некие действия не прописанные в должностной инструкции, в инструкции по охране труда. Человек по невнимательности ударился головой о стену на территории работодателя (на производстве) или за территорией работодателя в нерабочее время.
    В силу подхода получается, что работодатель по любой ситуации бросается выяснять, все ли у него в порядке, все ли соответствует. Вроде сразу ясно, что человек не смотрел куда шел и ударился, но теперь нужно все проверить, все ли у работодателя в порядке. И выяснять будет он — он, заинтересованный в неразглашении нарушений.
    Считаю, что классифицировать несчастные случаи нужно в другом порядке: не «на производстве», а «связанные с производством».
    Считаю, урегулирование и взаимосвязывание процедур, в т. ч. между разными органами, при расследовании несчастных случаев, приведет к улучшению порядка в расследовании несчастных случаев и снимет лишние (бесполезные) экономические затраты. Исключение заведомо невыполнимых требований (касаемо сроков), или которые проводятся «фиктивно» (например, реально приказа нет, но дата под срок и номер уже есть. Забронирован). Снизится повод декларировать (заявлять) соблюдение норм при неофициальном заведомо известном их невозможности соблюдения.

    Улучшение порядка в расследовании, приведении возможности неформального соблюдения установленных требований, снижение нецелесообразных экономических затрат.

    Проведение расследований несчастных случаев и травм наемных работников для требований о компенсации работникам

    Дата: Апрель 2021 г.

    Проведение расследований несчастных случаев и травм с работниками, как только сообщается о несчастных случаях или травмах, является необходимой частью определения компенсации в соответствии с Законом о компенсации работникам . (Закон штата Миннесота, § 176.001 и далее.) В рамках постоянных усилий Межправительственного фонда округов Миннесота по предотвращению и смягчению таких требований в этом ресурсе излагаются основания для начала расследования, способы его проведения и способы соблюдения данных. практикует законы.

    Управление по безопасности и гигиене труда и другие законы о безопасности на рабочем месте содержат дополнительные требования к отчетности и расследованиям, которые не рассматриваются в этой статье.

    Зачем проводить расследование?

    Ряд сценариев может потребовать расследования несчастных случаев и травм сотрудников, включая следующие.

    1. Немедленные корректирующие действия

    Если сотрудник получил травму в результате опасности на рабочем месте, немедленное расследование может выявить опасность и принять корректирующие меры для предотвращения травм в будущем. Если корректирующие действия не будут предприняты и сотрудники или представители общественности получат травмы из-за опасности, работодатели могут столкнуться с нормативными штрафами, санкциями и другими судебными исками. Участникам, которым нужна дополнительная информация о расследовании несчастных случаев, включая образцы форм и учебные материалы, следует связаться со своим консультантом по контролю убытков MCIT по бесплатному телефону 1-866-547-6516.

    2. Ответственность

    Хотя большинство травм, полученных на работе, подлежат компенсации, но не все. Травма должна быть получена в результате и в ходе работы сотрудника ( Lange v. Minneapolis-St. Paul Metropolitan Airports Comm’n ., 20 W.C.D. 295 (Minn. 1959)). Это означает, что если травма естественным образом связана с работой или рабочим местом работника, его или ее травма подлежит компенсации ( Foley v. Honeywell Inc., 488 N.W.2d 268, 271 (Мин., 1992 г.)).

    Чтобы определить, несет ли работодатель ответственность за травму, важно выяснить, что делал работник, что он должен был делать, где и как произошла травма.

    3. Оборона

    Травмы, полученные не по месту учебы и работы, не подлежат компенсации. Это включает в себя несвязанные медицинские состояния, не вызванные или усугубленные на рабочем месте (например, припадок), личные ситуации (например, бывший супруг нападает на сотрудника, когда он или она оказывается на работе) или являются результатом непредвиденной ерунды. Если это произойдет, работодатель не будет нести ответственность за причинение вреда. Поэтому важно, чтобы MCIT как можно скорее узнал об обстоятельствах, связанных с травмой, чтобы иметь возможность при необходимости подготовить соответствующие средства защиты.

    Что делать после сообщения о травме руководителю?
    1. Немедленное расследование

    Как только поступает сообщение о несчастном случае или травме, участники должны немедленно провести расследование. Своевременность расследования несчастных случаев и травм сотрудников напрямую влияет на результат.

    Убедитесь, что пострадавший получил или получает надлежащую медицинскую помощь. Пострадавший работник и его/ее руководитель должны позвонить на горячую линию по травмам на рабочем месте по номеру 9.

    0003 1.833.523.0277 как можно скорее поговорить с дипломированной медсестрой и обсудить соответствующую первую помощь. Если руководитель недоступен, сотрудник должен позвонить. Этот звонок также служит первым сообщением о травме и начинает процесс подачи претензии. В некоторых случаях, таких как тяжелая травма, требующая немедленной помощи, случаи промаха или очень незначительные несчастные случаи, не следует использовать горячую линию и следует использовать другие методы сообщения.

    Перед расследованием обезопасьте место, где сотрудник был ранен, и убедитесь, что оно безопасно. Никогда не отправляйте сотрудников в потенциально опасную ситуацию . Если это кажется опасным, сотрудники должны следовать инструкциям организации по обращению с опасностью.

    Поговорите с сотрудником и любыми свидетелями как можно ближе к дате и времени травмы. Определите, уместны ли какие-либо предупреждения (например, Tennessen), и предоставьте их по мере необходимости.

    При расследовании и разговоре с сотрудником думайте «W»:

    • Что?:
      • Что случилось?
      • Чем занимался работник в момент аварии?
      • Что должен был делать работник в момент аварии?
      • Что было дальше?
      • Какая еще информация есть у кого-либо относительно подобных инцидентов с участием других?
      • Каков источник информации (прямой или слухи)?
      • Какая часть тела была ранена?
      • Какие еще травмы есть у работника?
    • Кто?:
      • Кто там был?
      • Кому сообщили об инциденте?
    • Когда?:
      • Когда произошла травма (дата и время)?
      • Когда сотрудник впервые пожаловался своему начальнику (или другому лицу)?
      • Когда сотрудник впервые почувствовал боль?
    • Где?:
      • Где произошел инцидент?
      • Где находился сотрудник (физическое местонахождение)?
    • Почему?:
      • Почему сотрудник считает, что это произошло?
      • Почему он или она ждали (указанный период времени), чтобы сообщить об инциденте(ах)?

    По возможности сфотографируйте место, где сотрудник получил травму. Если рабочий был ранен машиной, сфотографируйте машину. Осмотрите его и любое защитное снаряжение в том виде, в каком оно существовало. Не выбрасывайте сломанные или поврежденные компоненты, так как они могут стать предметом судебного разбирательства в будущем.

    Максимально подробно запишите все наблюдения за местностью. Например, если вы поскользнулись и упали за пределами здания, запишите недавнюю погоду, снегопад, состояние тротуара, на котором упал человек, видна ли соль или песок и все, что вы видели. Не бойтесь вложить слишком много информации в эту запись, всегда лучше иметь слишком много, чем слишком мало.

    Соберите любую другую предварительную информацию об аварии или прошлых подобных авариях.

    Как можно скорее предоставить всю собранную информацию в MCIT. Чем более подробная информация будет предоставлена, тем лучше MCIT сможет определить компенсацию и своевременно предоставить пособия пострадавшим работникам. Несвоевременное предоставление отчета участником или MCIT может привести к штрафным санкциям.

    2. Исследование после травмы

    Не все травмы проходят сразу после лечения. Некоторые травмы требуют времени для заживления, и в результате травмы сотрудники могут пропустить работу. Если это так или травма кажется достаточно серьезной с самого начала, рассмотрите возможность длительного расследования травмы. Это может включать опрос других сотрудников и руководителя пострадавшего рабочего, а также более подробное обсуждение с пострадавшим работником.

    3. Использование собранной информации для смягчения будущих травм

    Информация, собранная в ходе расследования, также должна использоваться для определения основной причины (причин) травмы и принятия корректирующих мер для устранения причины (причин).

    Что следует учитывать при проведении расследований несчастных случаев и травм?
    1. Предполагать возможность обнаружения

    Важно помнить, что любое расследование может быть открыто для проверки. Заметки следователя и мысленные впечатления потенциально могут быть обнаружены. Таким образом, точность и тщательность в процессе ведения записей чрезвычайно важны и могут иметь решающее значение для доказательства адекватности расследования.

    Должен быть составлен тщательный и честный протокол показаний свидетелей во время допросов. Документируйте только факты, изложенные следователю, а не мнения следователя. Будьте готовы защищать записи как точную документацию заявлений, сделанных в ходе процесса.

    2. Закон штата Миннесота о практике работы с данными правительства

    Закон Миннесоты о практике работы с данными правительства (MGDPA) (Закон штата Миннесота 13.01 и последующие) регулирует обработку данных, полученных в контексте расследования. При сборе информации в ходе расследования необходимо учитывать различие между общедоступными и частными данными, которые становятся частью потенциально раскрываемой записи.

    Не все данные о персонале являются общедоступными. На самом деле, большинство нет. MGDPA определяет «данные о персонале» как данные о физических лицах, которые хранятся в связи с тем, что данное лицо является или было сотрудником или кандидатом на работу, оказывает услуги на добровольной основе или выступает в качестве независимого подрядчика в государственном учреждении (Министерство статистики). 13.43, п. 1(2012)). Если получены какие-либо запросы о предоставлении информации относительно расследования по вопросам компенсации работникам, проконсультируйтесь с юрисконсультом (например, окружным прокурором), прежде чем предпринимать какие-либо действия.

    Закон штата Миннесота Раздел 13.714 регулирует раскрытие данных о компенсации работникам. Любые сведения о травме, полученной при жизни работника, обычно классифицируются как частные данные, когда они собираются MCIT. Если MCIT предоставляет ответ или отчет о претензиях физического лица к участнику, эта информация остается конфиденциальной и, как правило, не подлежит разглашению. Сюда входят:

    • Личная информация: имя, адрес, номер телефона, номер социального страхования, дата рождения, пол и семейное положение.
    • Информация, связанная с травмой: характер травмы, поврежденная часть тела, тип аварии, врачи или места, где они получали медицинскую помощь, и любые медицинские данные.
    • Информация о заработной плате и потерянном времени: потерянное время работы, количество пропущенных часов/дней и была ли выплачена полная или частичная заработная плата за какие-либо дни
    • Информация о происшествии: место происшествия, тип происшествия, корректирующие действия, предпринятые для предотвращения несчастных случаев в будущем, личности и заявления свидетелей/коллег, время суток, когда произошло происшествие, и описание происшествия.

    Если участник получает запрос на информацию о компенсации работникам, он должен связаться с MCIT и окружным прокурором/соответствующим юрисконсультом, прежде чем предпринимать какие-либо действия.

    Ключевым моментом является быстрое действие

    Когда происходит производственная травма, важно, чтобы участник расследовал ее как можно скорее и предоставил подробную информацию в MCIT для обеспечения точного и эффективного рассмотрения претензии. Эти расследования, однако, не заканчиваются после первоначального сообщения и могут продолжаться в течение многих месяцев.

    Когда проводится расследование на рабочем месте, на протяжении всего процесса необходимо учитывать множество вопросов. Участникам, которым нужна дополнительная информация о расследовании несчастных случаев, в том числе образцы форм и учебные материалы, следует связаться со своим консультантом по контролю убытков по бесплатному телефону 1.866.547.6516 .

    Информация, содержащаяся в этом документе, предназначена только для общих информационных целей и не является юридической консультацией или консультацией по страховому покрытию по какому-либо конкретному вопросу.

    Могут ли работодатели помешать вам обсудить расследование?

    Широкие требования конфиденциальности могут быть незаконными в соответствии с NLRA.

    Автор Lisa Guerin, J.D.

    Вопрос

    Я работаю в производственной компании. Мои коллеги и я встречались около месяца, чтобы обсудить проблемы безопасности; на нашем рабочем месте происходит много несчастных случаев, и мы считаем, что компания могла бы сделать больше, чтобы защитить нас от травм. На прошлой неделе компания решила расследовать один несчастный случай, в котором пострадал сотрудник. Следователь допросил меня о происшествии сегодня утром, и он сказал мне, что меня могут наказать или уволить, если я расскажу об этом происшествии с кем-либо. Я рад, что компания начинает серьезно относиться к этим проблемам, но неужели они действительно запрещают нам говорить о событиях на рабочем месте? Являются ли мои встречи с коллегами основанием для наказания или увольнения?

    Ответить

    Требования конфиденциальности могут служить законным целям. Например, если ваша компания расследовала, находился ли ваш пострадавший коллега в состоянии наркотического или алкогольного опьянения во время несчастного случая, компания может быть очень заинтересована в том, чтобы расследование не проводилось. В противном случае коллега — и другие люди, которые могут употреблять наркотики или алкоголь на работе — могут действовать быстро, чтобы уничтожить улики или попытаться повлиять на показания свидетелей.

    Еще одна законная причина для требования конфиденциальности состоит в том, чтобы помешать сотрудникам сравнивать записи, чтобы придумать непротиворечивую историю для объяснения правонарушений. Например, если сотрудник пожаловался на широко распространенные сексуальные домогательства в форме сексистских шуток, непристойных комментариев и порнографии на рабочем месте, следователю вполне может потребоваться запретить свидетелям говорить друг с другом о расследовании. В противном случае обвиняемые в проступке сотрудники могут раскрыть вопросы следователя друг другу, чтобы придумать безобидное объяснение. В обоих этих примерах введение конфиденциальности во время расследования служит высшей цели, позволяя работодателю узнать, что на самом деле произошло.

    Однако, как показывает ваш вопрос, широкие требования конфиденциальности могут иметь и негативные последствия. Они могут помешать сотрудникам говорить друг с другом о важных проблемах на рабочем месте. Требование конфиденциальности по определению останавливает поток информации о расследуемом инциденте. Это может быть хорошо с точки зрения работодателя, особенно если инцидент может привести к плохой огласке, смущению или юридической ответственности. Однако для сотрудников требование конфиденциальности может помешать усилиям по улучшению условий труда.

    В последнее время государственные органы начали оказывать сопротивление работодателям, которые предъявляют широкие требования конфиденциальности во время расследований. В письме работодателю Комиссия по равным возможностям при трудоустройстве (федеральное агентство, обеспечивающее соблюдение законов, запрещающих дискриминацию и домогательства на рабочем месте) заявила, что угроза дисциплинарного взыскания или увольнения сотрудников, которые обсуждали с кем-либо жалобу на сексуальные домогательства, является незаконным возмездием. Обсуждение жалоб на домогательства с другими является формой «защищенного противодействия» незаконным действиям в соответствии с Разделом VII. В письме также указывалось, что сотрудники, на которых распространяется такое правило конфиденциальности, могут полагать, что они могут быть наказаны или уволены за обсуждение домогательств с EEOC.

    Аналогичный подход применил Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB), который обеспечивает соблюдение федерального трудового законодательства. В случае Banner Estrella Medical Center консультант по персоналу попросил сотрудников, подавших жалобу, не обсуждать этот вопрос с коллегами, пока идет расследование. NLRB обнаружил, что этот запрос нарушил право сотрудников обсуждать условия найма друг с другом. Запрещение обсуждения сотрудниками текущего расследования допускается только в том случае, если работодатель может показать, что у него есть законное деловое обоснование, перевешивающее права сотрудников. Например, если свидетель нуждался в защите, улики находились под угрозой уничтожения, свидетельские показания могли быть сфабрикованы или работодатель должен был предотвратить сокрытие, эти факты могут служить основанием для требования о конфиденциальности.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *