Какие несчастные случаи на производстве подлежат расследованию: ТК РФ Статья 227. Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету

Какие несчастные случаи на производстве подлежат расследованию?

Оцените эту статью!

Разъяснение всех обстоятельств, очень кропотливое расследование и выяснения причин, вероятно, всех несчастных случаев, даёт основание для разработки и активации специальных мер для ликвидации причин, которые вызывают несчастные случаи. Сегодня разберемся какие несчастные случаи на производстве подлежат расследованию и что говорит буква закона.

Общие моменты

Согласно трудовому кодексу российской федерации и положению об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, необходимо расследовать несчастные случаи на производстве. Данные правовые акты устанавливают порядок расследования и учета НСП на производстве. Он, несомненно, обязательный для всех организаций, независимо от их организационно-правовой формы, а также для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и использующих наемный труд.

Расследованию подлежат случаи, связанные со многими факторами. Если вы участвуете в производственной деятельности работодателя, также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Какие несчастные случаи на производстве подлежат расследованию?

Травмы, которые могут привести к расследованию очень обширны. В первую очередь, учитываются телесные повреждения. Несомненно, тепловой удар, ожог или обморожение так же подлежат расследованию. Вероятно самыми необычными случаями являются поражение молнией или электрическим током. Утопление так же является достаточно редким травмоопасным производственным вялением. Так же следует подметить, что Повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств учитываются в общем порядке. Иные повреждения здоровья регламентированы в общем порядке. Полный список травмоопасных ситуаций можно найти в трудовом кодексе.

Какие случаи не являются производственными

В том случае, если к смерти привели общие заболевания или самоубийство. Безусловно, алкогольное, наркотическое и токсическое отравление не является производственным. В случае уголовно наказуемого деяния, так же не стоит рассматривать травму как производственную. Как и с производственными травмами, полный список можно узнать в трудовом кодексе.

Как расследовать несчастные случаи на производстве.

Несчастные случаи на производстве — это прецеденты возникающие в результате воздействия опасных производственных факторов на работника. Это событие, в результате которого работник погиб или получил повреждение здоровья при выполнении трудовых обязанностей или работ в интересах работодателя.

Правильное и своевременное расследование каждого несчастного случая на производстве позволяет выявить причины травматизма и осуществить профилактические меры, решить вопрос об ответственности виновных и о возмещении ущерба пострадавшим.

Нормативные документы

• ст. 227, ст. 228, ст. 228.1, ст. 229, ст. 229.1, ст. 229.2, ст. 229.3, ст. 230, ст. 230.1, ст. 231 Трудового Кодекса РФ,
• абзац 10 ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ,
• часть 3 пункт 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев, утвержденного Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73, далее — Положение о расследовании несчастных случаев.

Порядок установлен ст. 227-231 Трудового кодекса РФ и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденное постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73.

С чего начать

Расследование несчастного случая на производстве является обязанностью работодателя

Для расследования несчастного случая, в том числе группового, в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, работодатель незамедлительно создает комиссию в составе

не менее 3 человек (часть 1 ст. 229 ТК РФ).

В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель.

Состав комиссии утверждается приказом рабо­тодателя.

Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается (часть 3 ст. 229 ТК РФ).

Кого необходимо включить в комиссию

Для расследования несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом, в состав комиссии дополнительно

включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профес­сиональных союзов (часть 2 ст. 229 ТК РФ).

При расследовании несчастных случаев с застрахованными в состав комиссии также включаются представители исполнитель­ных органов страховщика по месту регистрации страхователя (п. 14 Положения).

Работодатель образует комиссию и утверждает ее состав во главе с государственным инспектором труда.

По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего – его родственников) в расследовании может принимать участие его доверенное лицо. В случае если доверенное лицо не участвует, работодатель или уполномоченный им его представитель либо председатель комиссии обязан по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования (часть 11 ст. 229 ТК РФ).

При несчастном случае, происшедшем в организации при экс­плуатации опасных производственных объектов, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руко­водителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа (подпункт б п. 14 Положения).

При крупных авариях с числом погибших 5 человек и более в состав комиссии включаются представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственно­го надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и общероссийского объединения профессиональных союзов (часть 14 ст. 229 ТК РФ).

Возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда – главный государственный инспектор труда соответствую­щей государственной инспекции труда или его заместитель по охране труда. А при расследовании несчастного случая, происшедшего в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляю­щего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, – руководитель этого территориального органа.

Члены комиссии организуют встречи с пострадавшими, их доверенными лицами и членами семей в целях ознакомления их с ре­зультатами расследования, при необходимости вносят предложения по вопросам оказания им помощи социального характера, разъясняют порядок возмещения вреда, причиненного здоровью пострадавших, и оказывают правовую помощь по решению указанных вопросов.

Как сделать запрос в медучреждение и узнать степень тяжести повреждения здоровья

Чтобы не пропустить суточный срок извещения ФСС России о страховом случае, сразу сделайте письменный запрос в медицинское учреждение, куда пострадавший впервые обратился за медицинской помощью.

Конкретная форма такого запроса не установлена. Составьте его, например, в виде письма на имя руководителя медицинского учреждения.

СОВЕТ

В запросе сошлитесь на подпункт 7 пункта 4 статьи 13 Закона РФ от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Там указано, что предоставлять сведения, составляющие врачебную тайну, можно без согласия гражданина или его законного представителя.

Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести по запросу организации выдают сразу после получения запроса (абз. 1 приложения № 3 к приказу Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 г. № 275).

Работодатель также имеет право запросить данные о возможном нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Представитель организации может лично отвезти запрос в медицинскую организацию и сразу получить медицинское заключение.

СИТУАЦИЯ

Нужно ли создавать комиссию по расследованию несчастного случая и отправлять извещения до получения медицинского заключения о степени тяжести

Да, нужно, если степень тяжести повреждения здоровья в результате несчастного случая для работодателя очевидна в день происшествия. В этом случае обязанность работодателя по созданию комиссии и по извещению соответствующих органов возникает с момента наступления несчастного случая, а не со дня получения медицинских документов.

Работодатель, узнав о том, что работник получил производственную травму, может соотнести полученные повреждения с квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья. Сделать это можно на основании:

• предварительного диагноза;
• схемы определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 г. № 160. Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве.

Эта точка зрения подтверждена решением Свердловского областного суда от 26 сентября 2011 г. № 72-579/2011.

При этом необходимо понимать, что действующее законодательство установило одной из обязанностей работодателя направление извещения о несчастном случае в течении суток после происшествия. Несоблюдение данного требования может повлечь возбуждение административного производства в отношении, как должностного, так и юридического лица, особенно если срок оформления заключения о тяжести производственной травмы составляет от 3 суток и более.

Сроки расследования

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение 3 дней.

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней (часть 1 ст. 229.1 ТК РФ). 

Сроки расследования несчастных случаев исчисляются в календарных днях, начиная со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая.

Несчастный случай на производстве, о котором не было свое­временно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение 1 месяца со дня поступления указанного заявления (часть 2 ст. 229.1 ТК РФ).

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рас­смотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений (часть 3 ст. 229.1 ТК РФ).

В случае невозможности завершения расследования в указанный срок в связи с объективными обстоятельствами председатель комиссии обязан своевременно информировать пострадавшего или его доверенных лиц о причинах задержки.

Когда проводится дополнительное расследование

Государственный инспектор труда при выявлении сокрытого несчастного случая, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, а также при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования, проводит дополнительное расследование несчастного случая в соответствии с требованиями независимо от срока давности несчастного случая (часть 1 ст. 229.3 ТК РФ).

Дополнительное расследование проводится, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости – представителей соответствующего федерального органа исполни­тельной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, и исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя).

По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет Заключение о несчастном случае на производстве по форме 5, предусмотренной Приложением 1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 N 73 и выдаст предписание, обязательное для выполнения работодателем (его представителем).

Государственный инспектор труда имеет право обязать работодателя (его представителя) составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признается утратившим силу на основании решения работодателя (его представителя) или государственного инспектора труда (часть 2 ст. 229.3 ТК РФ).

Какие локальные нормативные акты должны быть на предприятии

Для объективной оценки истинных причин несчастного случая члены комиссии должны изучить в организации локальные нормативные акты и организационно-распорядительные документы, в том числе устанавливающие порядок решения вопросов обеспечения безопасных условий труда и ответственность за это должностных лиц.

К таким документам относятся:

• действующие инструкции по охране труда;
• должностные инструкции;
• технические паспорта, схемы машин, механизмов, оборудования, при эксплуатации которых произошел несчастный случай;
• акты о проведении периодических испытаний и обслуживания оборудования, при эксплуатации которого произошел несчастный случай, журналы технического состояния оборудования;
• документы по выдаче специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
• коллективный договор, если такой имеется в организации;
• документы, подтверждающие проведение обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей, специалистов и рабочего персонала;
• документы, подтверждающие прохождение пострадавшим инструктажей по охране труда;
• документы, подтверждающие право пострадав­шего на самостоятельное выполнение работы, при которой произошел несчастный случай;
• документы по специальной оценке условий труда и пр. 

Члены комиссии должны изучить обстоятельства и причины, повлекшие за собой несчастный случай.

При необходимости председатель комиссии привлекает к расследованию несчастного случая должностных лиц органов государственно­го надзора и контроля (по согласованию с ними) в целях получения заключения о технических причинах происшествия, в компетенции которых находится их исследование (п. 21 Положения).

По требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обеспечивает: 

• выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;
• фотографирование места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;
• предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования. 

Итоги проведения расследования

На основании собранных документов и материалов комиссия:

1. Ус­танавливает обстоятельства и причины несчастного случая;
2. Определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя и объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей;
3. Квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством;
4. Определяет лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;
5. Определяет меры по устранению причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев.

В случаях разногласий, возникших между членами комиссии в ходе расследования несчастного случая (о его причинах, лицах, виновных в допущенных нарушениях, учете, квалификации и др.), решение принимается большинством голосов членов комиссии. При этом члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акты о расследовании с изложением своего аргументированного особого мнения, которое приобщается к материалам расследования несчастного случая (п. 24 Положения).

Контроль за соблюдением работодателями (юридическими и физическими лицами) установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве в подчиненных (подведомственных) организациях осуществляется в соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, а также профессиональными союзами и состоящими в их ведении инспекторами труда в отношении организаций, в которых имеются первичные органы этих про­фессиональных союзов.

Государственный контроль (надзор) за соблюдением установлен­ного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве осуществляется федеральной инспекцией труда.

Расследование несчастных случаев по гражданско-правовым договорам

Несчастные случаи с работниками, занятыми по гражданско-правовому договору, расследуют при тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом. Расследование проводит государственный инспектор труда по заявлению пострадавшего, членов его семьи или других доверенных лиц (согласно требования п. 16 Положения о расследовании), а также судебном решении о признании гражданско-правовых взаимоотношений трудовыми. 

Если в ходе расследования несчастного случая, происшедшего с лицом, выполнявшим работы на основании договора гражданско-правового характера (пункт 16 настоящего Положения), были установлены сведения, дающие достаточные основания полагать, что указанным договором фактически регулировались трудовые отношения пострадавшего с работодателем, то акт о расследовании несчастного случая вместе с другими материалами расследования направляется государственным инспектором труда в суд в целях установления характера правоотношений сторон упомянутого договора. 

Решение об окончательном оформлении данного несчастного случая принимается государственным инспектором труда в зависимости от существа указанного судебного решения.

Часто задаваемые вопросы по расследованию

СИТУАЦИЯ

Как квалифицировать несчастный случай с командированным сотрудником, который ехал из аэропорта до предприятия на машине своего родственника и по пути попал в аварию

Этот несчастный случай нужно расследовать в установленном порядке.

Если работодатель не указал иной способ возвращения из командировки (например, выделил деньги на такси), то несчастный случай квалифицируют как связанный с производством и оформляют актом формы Н-1.

Основной квалифицирующий признак несчастного случая – исполнение работниками трудовых обязанностей или выполнение работы по поручению работодателя (ст. 227 ТК РФ). 

Служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ).

Если работника направили в командировку в порядке, установленном Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749, то несчастный случай, произошедший с ним по пути следования из командировки (вне зависимости от вида транспорта), подлежит расследованию и квалификации как несчастный случай на производстве.

Период нахождения работника в пути определяют с момента выезда работника в командировку от места постоянной работы до момента прибытия его в организацию, в которую он командирован. Днем выезда в командировку считают дату отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки – дату прибытия транспортного средства в место постоянной работы (п. 4 Положения № 749).

СИТУАЦИЯ

Может ли травма во время междусменного отдыха на вахте быть квалифицирована как несчастный случай на производстве

Да, может.

Вахтовый метод работ – особая форма трудового процесса, при котором сотрудник не может возвращаться к месту постоянного проживания (ст. 297 ТК РФ). При этом вахтой считается общий период, который включает время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (ст. 299 ТК РФ). Это значит, что нахождение работника в вахтовом поселке во время междусменного отдыха прямо предусмотрено трудовым договором и является исполнением трудовых обязанностей.

Расследованию в качестве несчастных случаев подлежат в том числе те случаи, которые произошли с работниками при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха (ст. 227 ТК РФ). Поэтому такие несчастные случаи могут быть признаны производственными по итогам расследования. Правомерность такой позиции подтверждает и судебная практика (см., например, постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 марта 2017 г. № А40-90709/2016, определения ВАС РФ от 5 сентября 2013 г. № ВАС-8775/13 и Верховного суда Республики Марий Эл от 4 апреля 2013 г. № 33-576/2013).

Все правомерные действия на территории вахтового поселка и вне его могут квалифицироваться как несчастный случай на производстве, если они связаны с обеспечением жизнедеятельности работника (отдых, нахождение в бытовых помещениях, в столовой, на спортивной площадке и т. д.).

Есть конкретный перечень обстоятельств (он не подлежит расширенному толкованию), согласно которому по решению комиссии в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицировать как несчастные случаи, не связанные с производством (ст. 229.2 ТК РФ):

• смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, которая подтверждена в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;
• смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось, по заключению медицинской организации, алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;
• несчастный случай, который произошел при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.

Если происшедший несчастный случай ни к одному из описанных критериев не относится, то он не может быть квалифицирован как несчастный случай, не связанный с производством.

Комиссия по расследованию несчастного случая может указать в его причинах неосторожные действия пострадавшего, которые привели к несчастному случаю, со ссылкой на нарушение конкретных требований локальных актов организации (например, нарушение ПВТР). Однако такие нарушения не могут быть основанием для признания несчастного случая не связанным с производством.

СИТУАЦИЯ

Может ли быть травма признана производственной, если сотрудник получил ее, когда добирался до места командировки или возвращался из нее

Травма в пути может быть признана производственной по итогам расследования несчастного случая.

Расследованию в качестве несчастных случаев подлежат в том числе те случаи, которые произошли с сотрудниками по дороге в командировку или при возвращении из нее (ч. 3 ст. 227 ТК РФ). Поэтому такие несчастные случаи по итогам расследования комиссия может квалифицировать как связанные с производством.

Правомерность такой позиции подтверждают суды, см., например, пункт 9 постановления Пленума Верховного суда РФ от 10 марта 2011 г. № 2, постановление ФАС Московского округа от 23 января 2014 г. № А40-12523/2013.

СИТУАЦИЯ

Считается ли производственной травмой повреждение здоровья, если оно получено сотрудником в результате драки в рабочее время на территории работодателя

Несчастным случаем на производстве признается любое происшествие, которое случилось с сотрудником в рабочее время (в т. ч. во время установленных перерывов, а также при выполнении работ в нерабочие праздничные и выходные дни) на территории организации (ст. 227 ТК РФ). В том числе и при совершении противоправных действий, в частности нанесение телесных повреждений работнику в результате конфликта.

Для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать обстоятельства происшествия по нормам статей 227–231 Трудового кодекса РФ.

Каждый несчастный случай уникален, и его квалифицируют в зависимости от установленных комиссией обстоятельств. Таким образом, необходимо изучить обстоятельства происшедшего несчастного случая, провести опросы пострадавших и очевидцев и только после этого квалифицировать несчастный случай по нормам статьи 229.2 ТК РФ.

Если действия именно пострадавшего послужили причиной конфликта, то, руководствуясь статьей 229.2 ТК РФ, комиссия по расследованию может квалифицировать данный несчастный случай как не связанный с производством.

СИТУАЦИЯ

Нужно ли расследовать инфаркт или инсульт как несчастный случай на производстве и как квалифицировать

Любой несчастный случай, который связан с потерей трудоспособности или смертью, необходимо расследовать, если указанное событие произошло в течение рабочего времени на территории работодателя или при исполнении поручений работодателя.

Чтобы выяснить обстоятельства и установить, есть ли связь между событиями производственной деятельности и возникновением инфаркта, необходимо провести расследование несчастного случая.

Только комиссия по расследованию несчастного случая после изучения материалов и обстоятельств может принять решение о квалификации несчастного случая как связанного или не связанного с производством.

Несчастный случай можно квалифицировать как не связанный с производством, если смерть пострадавшего наступила вследствие общего заболевания (ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ). Для этого нужно заключение медицинской организации, в котором как основная причина указано именно общее заболевание, и к такому же выводу должна прийти комиссия по расследованию несчастного случая.

Если по результатам расследования несчастный случай будет квалифицирован как несчастный случай, не связанный с производством, то оформляют акт о расследовании по форме 4, а акт формы Н-1 не выдают.

На квалификацию могут повлиять: наличие вредных факторов на рабочем месте, отсутствие специальной оценки условий труда, непроведение медосмотра, несоблюдение режима труда и отдыха, например, работника не отпускали в отпуск. В этих случаях выясняют возможную связь между допущенными нарушениями и состоянием здоровья работника.

Кроме того, если во время ухудшения состояния здоровья работник упал и получил травму, которая по заключению медицинской организации стала причиной смерти, то такой несчастный случай квалифицируют как связанный с производством. 

О нас

Учебный Экспертный центр «Строитель» оказывает услуги по проведению расследования несчастных случаев. В комплекс услуг входят:

• подготовка материалов расследования несчастных случаев с оформлением пакета документов, в том числе Актов формы Н-1 и Формы 4, требуемых ст.229-2 Трудового Кодекса Российской Федерации;
• формирование и участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев;
• проведение экспертизы соответствия требованиям безопасности технологических процессов, производственного оборудования, инструмента и приспособлений.
• опрос пострадавшего работника, руководителя предприятия и других лиц;
• изучение причин и обстоятельств происшествия, квалификация несчастного случая, выработка последующих мер по устранению и недопущению повторений ситуаций.
• составление рекомендаций по предупреждению несчастных случаев в будущем.

Расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:

работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором;

обучающиеся, проходящие производственную практику;

лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;

лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;

лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;

члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

несчастный случай на производстве — событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть;

14. Расследование происшедших в организации или у работодателя — физического лица групповых несчастных случаев, в результате которых один или несколько пострадавших получили повреждения здоровья, относящиеся в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории тяжелых либо со смертельным исходом (далее — групповой несчастный случай с тяжелыми последствиями), тяжелых несчастных случаев, несчастных случаев со смертельным исходом, проводится комиссиями, состав которых формируется в соответствии с требованиями и в порядке, установленными статьей 229 Кодекса и настоящим Положением. При расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными в состав комиссии также включаются представители исполнительных органов страховщика (по месту регистрации страхователя).

При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными — представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

По требованию пострадавшего или в случае смерти пострадавшего по требованию лиц, состоявших на иждивении пострадавшего, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве, в расследовании несчастного случая может также принимать участие их законный представитель или иное доверенное лицо. В случае когда законный представитель или иное доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

б) при эксплуатации опасных производственных объектов, поднадзорных Федеральному горному и промышленному надзору России, в том числе в результате аварий на указанных объектах, проводится комиссиями, состав которых формируется и утверждается руководителем соответствующего территориального органа Федерального горного и промышленного надзора России, возглавляемыми должностными лицами этого органа;

Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, — должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, то состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.

При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и общероссийского объединения профессиональных союзов. Возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда — главный государственный инспектор труда соответствующей государственной инспекции труда или его заместитель по охране труда, а при расследовании несчастного случая, происшедшего в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, — руководитель этого территориального органа.

7) в целях расследования несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, а также несчастного случая с обучающимся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и в соответствии с частью 6 статьи 34.1 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» несчастного случая с лицом, проходящим спортивную подготовку и не состоящим в трудовых отношениях с физкультурно-спортивной организацией, не осуществляющей спортивной подготовки и являющейся заказчиком услуг по спортивной подготовке, во время прохождения таким лицом спортивной подготовки в организации, осуществляющей спортивную подготовку, в том числе во время его участия в спортивных соревнованиях, предусмотренных реализуемыми программами спортивной подготовки;

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.

Государственный инспектор труда при выявлении сокрытого несчастного случая, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, а также при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования, проводит дополнительное расследование несчастного случая в соответствии с требованиями настоящей главы независимо от срока давности несчастного случая. Дополнительное расследование проводится, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости — представителей соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем (его представителем).

Государственный инспектор труда имеет право обязать работодателя (его представителя) составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признается утратившим силу на основании решения работодателя (его представителя) или государственного инспектора труда.

21. В ходе расследования каждого несчастного случая комиссия производит осмотр места происшествия, выявляет и опрашивает очевидцев несчастного случая и должностных лиц, чьи объяснения могут быть необходимы, знакомится с действующими в организации локальными нормативными актами и организационно-распорядительными документами (коллективными договорами, уставами, внутренними уставлениями религиозных организаций и др.), в том числе устанавливающими порядок решения вопросов обеспечения безопасных условий труда и ответственность за это должностных лиц, получает от работодателя (его представителя) иную необходимую информацию и по возможности — объяснения от пострадавшего по существу происшествия.

При необходимости председатель комиссии привлекает к расследованию несчастного случая должностных лиц органов государственного надзора и контроля (по согласованию с ними) в целях получения заключения о технических причинах происшествия, в компетенции которых находится их исследование.

Члены комиссии организуют встречи с пострадавшими, их доверенными лицами и членами семей в целях ознакомления их с результатами расследования, при необходимости вносят предложения по вопросам оказания им помощи социального характера, разъясняют порядок возмещения вреда, причиненного здоровью пострадавших, и оказывают правовую помощь по решению указанных вопросов.

24. В случаях разногласий, возникших между членами комиссии в ходе расследования несчастного случая (о его причинах, лицах, виновных в допущенных нарушениях, учете, квалификации и др.), решение принимается большинством голосов членов комиссии. При этом члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акты о расследовании с изложением своего аргументированного особого мнения, которое приобщается к материалам расследования несчастного случая.

Особое мнение членов комиссии рассматривается руководителями организаций, направивших их для участия в расследовании, которые с учетом рассмотрения материалов расследования несчастного случая принимают решение о целесообразности обжалования выводов комиссии в порядке, установленном статьей 231 Кодекса.

16. Тяжелые несчастные случаи и несчастные случаи со смертельным исходом, происшедшие с лицами, выполнявшими работу на основе договора гражданско-правового характера, расследуются в установленном порядке государственными инспекторами труда на основании заявления пострадавшего, членов его семьи, а также иных лиц, уполномоченных пострадавшим (членами его семьи) представлять его интересы в ходе расследования несчастного случая, полномочия которых подтверждены в установленном порядке (далее — доверенные лица пострадавшего). При необходимости к расследованию таких несчастных случаев могут привлекаться представители соответствующего исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации и других заинтересованных органов.

 286-сон 06.06.1997. Об утверждении Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве и иных повреждений здоровья работников, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей

«Утверждаю»		Форма Н-1
Работодатель		Направляется по одному экземпляру:
____________________________ (подпись, расшифровка подписи)		— пострадавшему (в случае смерти семье)
«____»_______________ 19__ г.		— руководителю службы охраны труда (инженеру, специалисту)
печать предприятия		— (главному) государственному техническому инспектору труда
	АКТ №
о несчастном случае и ином повреждении здоровья на производстве
1. Название предприятия________________________________________________________
1.1. Адрес предприятия _________________________________________________________
	(область, город, район, улица, дом)
1.2. Форма собственности _______________________________________________________
	(государственная, акционерная, частная и т. д.)
1.3. Место, где произошел несчастный случай_______________________________________
	(подразделение, цех)
2. Министерство, орган хозяйственного управления__________________________________
3. Предприятие, направившее работника____________________________________________
(название, адрес,
____________________________________________________________________________
министерство, орган хозяйственного управления)
4. Фамилия, имя, отчество пострадавшего __________________________________________
____________________________________________________________________________
5. Пол: мужской, женский (подчеркнуть)
6. Возраст (указать число полных лет) ______________________________________________
7. Профессия, должность ________________________________________________________
7.1. Разряд, класс_______________________________________________________________
8. Стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай _________________ ____________________________________________________________________________
9. Инструктаж, обучение по безопасности труда:
9.1. Инструктаж вводный (дата) ___________________________________________________
9.2. Обучение по безопасности труда (дата) _________________________________________
9.3. Первичный (периодический) инструктаж (дата) ___________________________________
9.4. Проверка знаний для работ повышенной опасности (дата) __________________________ ____________________________________________________________________________
9.5. Прохождение предварительного и периодического медосмотра ______________________ ____________________________________________________________________________
10. Дата и время несчастного случая ______________________________________________
	(число, месяц, год)
____________________________________________________________________________
(количество полных часов от начала работы)
11. Обстоятельства несчастного случая _____________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
11.1. Причины несчастного случая ________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
11.2. Оборудование, явившееся причиной травмы ____________________________________ ____________________________________________________________________________
11.3. Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения ___ __________________________________________________________________
(согласно медицинскому заключению)
11.4. Диагноз _________________________________________________________________
(предварительный, окончательный)
12. Мероприятия по устранению причин несчастного случая
____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
13. Лица, допустившие нарушения законодательства о труде, правил и норм по охране труда ____________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, наименование предприятия)
____________________________________________________________________________
(статьи, пункты законов, правил и нормативных документов, нарушенных ими)
14. Очевидцы несчастного случая _________________________________________________
Акт составлен ________________________________________________________________
(число, месяц, год)
Председатель комиссии	_________________________________________
	(Ф.И.О., подпись)
Члены комиссии	___________________________________________
	(Ф.И.О., подпись)

Согласно части третьей ст. 227 ТК РФ расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события,

Согласно части третьей ст. 227 ТК РФ расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события,

Согласно части третьей ст. 227 ТК РФ расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, — повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли, в том числе, в рабочее время на территории работодателя.

На основании части пятой ст. 229.2 ТК РФ право квалификации несчастного случая как связанного либо не связанного с производством принадлежит комиссии по расследованию несчастного случая, формируемой работодателем в соответствии со ст. 229 ТК РФ и проводящей расследование в установленном законодательством порядке.

Работники организации, на основании ст. 214 ТК РФ, п. 4 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 N 73, обязаны незамедлительно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом происшедшем несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья в связи с проявлениями признаков острого заболевания (отравления) при осуществлении действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем. Работодатель должен незамедлительно образовать комиссию по расследованию в составе не менее трех человек (часть первая ст. 229 ТК РФ).

Обратите внимание, что если пострадавший работник сам не известил о произошедшем с ним несчастном случае (в ряде случаев, например, при тяжком повреждении здоровья, работник вообще может не иметь физической возможности это сделать), это не освобождает работодателя от обязанности по незамедлительному формированию комиссии и выполнению других обязанностей в связи с несчастным случаем, если информация о несчастном случае получена им из иных источников, например, от других работников. Если же о несчастном случае не было своевременно сообщено работодателю, то на основании части второй ст. 229.1 ТК РФ несчастный случай расследуется в установленном порядке по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах (часть первая ст. 230 ТК РФ). По результатам расследования несчастного случая, квалифицированного как несчастный случай, не связанный с производством, комиссия (в предусмотренных Трудовым кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводивший расследование несчастного случая) составляет акт о расследовании соответствующего несчастного случая по установленной форме в двух экземплярах (часть восьмая ст. 230 ТК РФ). Документом, подтверждающим, что заболевание работника связано с производством, является акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1, составленный комиссией по расследованию несчастного случая.

Следует отметить, что сокрытие несчастного случая, непроведение расследования профзаболевания следует рассматривать как нарушение государственных нормативных требований охраны труда, что является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Методы расследования несчастных случаев на рабочем месте — Frontline Data Solutions

Как работодатель проводит расследование?

Какие существуют методы расследования несчастных случаев на рабочем месте? Работодатель должен сначала изолировать место происшествия. Целью изолирования места происшествия является поддержание как можно более точных условий, существующих во время происшествия.

Изоляция места происшествия предполагает, прежде всего, контроль над ситуацией и уход за раненым работником.Затем обезопасьте место происшествия и изолируйте место происшествия, чтобы убедиться, что оно безопасно для следователей. Затем необходимо собрать информацию и факты до изменения места происшествия.

Затем следователь должен сделать постоянный учет всех доказательств. Чем дольше место происшествия изолировано, тем больше вероятность того, что доказательства будут искажены. Если изолированная сцена содержит критически важный элемент оборудования, высшее руководство будет вынуждено вернуть его в эксплуатацию. Следовательно, доказательства должны быть немедленно собраны.

Доказательства могут быть записаны путем написания заметок, рисования эскизов или диаграмм, а также фотосъемки или видеозаписи. Снимая фото или видео, обязательно поместите на снимок знакомый предмет, например линейку, монету или палец фотографа. Добавленный объект помогает зрителям получить правильную перспективу на предмет фотографии.

Следующим шагом будет составление списка свидетелей. Каждого свидетеля следует опрашивать индивидуально и отдельно от других свидетелей, чтобы показания не изменились.Опросите свидетелей сразу после составления списка свидетелей. Следователю может потребоваться повторно допросить свидетелей для выяснения обстоятельств дела. Задавая открытые вопросы для сбора фактов, обязательно слушайте.

Следователь должен прерывать его только в случае необходимости получения разъяснений. Не влияйте на свидетеля жестами или мимикой. Важно оставаться нейтральным и непредвзятым.

Наконец, следователь должен продолжить расследование несчастного случая.Последующие шаги включают:

• Составление протокола ДТП и поиск первопричины;
• Разработка плана корректирующих действий;
• Выполнение плана корректирующих действий;
• Мониторинг и оценка эффективности корректирующих действий;
• Регулировка, необходимая для устранения причины аварии; и
• Внесение изменений в стандартные рабочие процедуры для постоянного улучшения рабочего места

Расследование инцидентов — Обзор | Управление по охране труда

Обзор

OSHA настоятельно рекомендует работодателям расследовать все инциденты, в которых пострадал рабочий, а также телефонные звонки (иногда называемые «опасными событиями»), в которых работник мог пострадать, если бы обстоятельства были немного другими.

В прошлом термин «авария» часто использовался для обозначения незапланированного, нежелательного события. Для многих «несчастный случай» предполагает случайное событие, которое нельзя было предотвратить. Поскольку почти все несчастные случаи, травмы и заболевания на рабочем месте можно предотвратить, OSHA предлагает использовать термин «расследование инцидентов».

Расследование происшествия на рабочем месте

Расследование происшествий на рабочем месте — смертельного случая, травмы, болезни или недобросовестного обращения — дает работодателям и работникам возможность выявить опасности в их деятельности и недостатки в их программах безопасности и здоровья.Что наиболее важно, это позволяет работодателям и работникам определять и выполнять корректирующие действия, необходимые для предотвращения инцидентов в будущем.

Расследования инцидентов, которые сосредоточены на выявлении и устранении коренных причин, а не на поиске недостатков или обвинений, также улучшают моральный дух на рабочем месте и повышают производительность, демонстрируя приверженность работодателя обеспечению безопасности и здоровья на рабочем месте.

Расследование инцидентов часто проводится руководителем, но для большей эффективности эти расследования должны включать совместную работу менеджеров и сотрудников, поскольку каждый из них привносит в расследование разные знания, понимание и перспективы.

При проведении расследования инцидента команда должна смотреть не только на непосредственные причины инцидента. Слишком легко и часто вводить в заблуждение делать вывод о том, что причиной инцидента была небрежность или несоблюдение процедуры. Это не позволяет обнаружить основные или коренные причины инцидента и, следовательно, не может идентифицировать системные изменения и меры, необходимые для предотвращения инцидентов в будущем. При выявлении недостатка важно спросить, почему он существует и почему ранее не устранялся.

Например:

• Если процедура или правила безопасности не были соблюдены, почему не были соблюдены процедуры или правила?
• Играло ли давление производственное давление, и, если да, почему было допущено, что производственное давление ставит под угрозу безопасность?
• Была ли процедура устаревшей или инструктаж по технике безопасности был недостаточным? Если да, то , почему проблема не была ранее идентифицирована, или, если она была выявлена, почему она не была решена?

Эти примеры показывают, что важно обнаружить и исправить все факторы, способствующие возникновению инцидента, которые почти всегда связаны с недостатком оборудования, процедур, обучения и других программ безопасности и здоровья.

Устранение первопричин или первопричин необходимо, чтобы по-настоящему понять, почему произошел инцидент, разработать действительно эффективные корректирующие действия и минимизировать или исключить серьезные последствия от подобных инцидентов в будущем.

Дополнительные ресурсы

Чтобы помочь работодателям и работникам в проведении эффективных расследований инцидентов и в разработке планов корректирующих действий, могут помочь следующие ресурсы:

Расследование несчастных случаев на рабочем месте: подробное руководство

Расследование несчастных случаев на рабочем месте — шаг за шагом

При возникновении инцидента на рабочем месте соберите группу специалистов для расследования несчастного случая.Ваш комитет по здоровью и безопасности, а также сотрудники, имеющие опыт работы, которую выполняла потерпевшая сторона, должны участвовать в расследовании. Если возможно, включите руководителя сотрудника.

Не все несчастные случаи на рабочем месте приводят к травмам или повреждению имущества. Используйте нашу форму для сообщения о пропаже , чтобы записать их.

1. Оказать первую помощь

Безопасность сотрудников должна быть вашим приоритетом номер один, поэтому всегда начинайте с оказания первой помощи.Вы можете справиться с более мелкими травмами, такими как царапины или занозы на рабочем месте, с помощью аптечки. В случае более серьезных несчастных случаев звоните 911, чтобы оказать сотруднику необходимую медицинскую помощь.

Единственное исключение — если оказание первой помощи подвергнет опасности вас или раненого . Например, если рабочий оказался в замкнутом пространстве, попытка проникнуть в это место подвергает вас риску. Вместо этого дождитесь прибытия спасателей.

2.Безопасность сцены

Далее обезопасьте место аварии. Уберите других сотрудников с территории и закрепите их веревкой. Если возможно, удалите источники непосредственной опасности (например, потушите пожар или выключите машину). Постарайтесь сохранить место происшествия как можно более нетронутым, чтобы обеспечить точное расследование. Хотя оказание медицинской помощи и устранение непосредственных опасностей могут нарушить обстановку, по возможности минимизируйте их последствия.

Если сотрудник погиб или получил тяжелую травму на работе, как можно скорее подаст отчет в Управление по охране труда (OSHA), в ваш профсоюз (если применимо), в комитет по охране труда на вашем рабочем месте и в местную полицию. .

СВЯЗАННЫЙ: 10 лучших способов предотвращения несчастных случаев на рабочем месте

3. Соберите доказательства

Выполните этот шаг как можно скорее после инцидента. Чем меньше времени проходит до начала расследования происшествия, тем легче наблюдать за условиями на месте происшествия, какими они были во время происшествия.

Соберите вещественные доказательства, которые могут помочь вам раскрыть первопричину аварии. Запишите сцену визуально, используя видео или фотографии.Изучите условия и окружающую среду. Наконец, делайте подробные записи, чтобы не забыть ни одной детали. Помните, что ваша цель — поиск фактов , а не выявление недостатков .

Если вы используете систему управления делами для регистрации расследований несчастных случаев на рабочем месте , вы потратите больше времени на анализ и меньше времени на оформление документов. Вы можете хранить всю необходимую информацию, фотографии, доказательства и подтверждающие документы прямо в материалах дела. Отсутствие необходимости искать нужные данные позволяет быстрее устранять и предотвращать опасности.

4. Проведение интервью

Помимо сбора доказательств, вам следует также установить свидетелей. Опрос свидетелей дает представление о происшествии, которое может не быть очевидным во время вашего медицинского расследования. Хотя вам также необходимо опросить травмированного сотрудника, он может быть слишком взволнован, чтобы сразу предоставить точную информацию.

При опросе свидетелей задают такие вопросы, как :

• Что вы видели?
• Какая была дата и время аварии?
• Где именно это произошло?
• Вы знаете причину аварии?
• Что делал человек во время аварии? Что они должны были делать?
• Вы когда-нибудь видели подобную аварию? Если да, то как часто?
• Кто еще был свидетелем аварии?
• Был ли сотрудник обучен и / или имел опыт выполнения той задачи, которую он выполнял?
• Какие инструменты, оборудование или механизмы использовал рабочий?
• Требуются ли какие-либо СИЗ для этой задачи? Использовал ли рабочий это СИЗ?
• Когда в последний раз руководитель проверял рабочую зону?

5.Определите первопричину

Основная цель каждого расследования несчастного случая на рабочем месте — найти первопричину. Если вы знаете, что привело к аварии, вы можете предотвратить ее повторение. Имейте в виду, что авария может иметь несколько причин. Например, сотрудник не прошел должного обучения. и работали с опасными веществами.

Основные причины должны быть:

• Конкретные первопричины
• идентифицировано разумно (не займет много времени на идентификацию)
• под управлением
• может генерировать эффективные рекомендации для предотвращения их повторения

Для проведения анализа первопричин следственные группы должны начать со сбора данных, а затем составить диаграмму причинных факторов, проанализировав детали аварии.Диаграмма причинных факторов — это диаграмма последовательности, которая описывает события, приведшие к аварии, а также условия, связанные с этими событиями, что позволяет исследователям определить основные причины.

Узнайте о различных инструментах , которые можно использовать для анализа первопричин , чтобы разобраться в проблеме, с помощью нашей бесплатной шпаргалки.

6. Подготовьте отчет о расследовании

В ходе расследования происшествия вы собрали доказательства, опросили вовлеченные стороны и проанализировали эту информацию, чтобы найти первопричину происшествия.Теперь вам нужно передать все это руководству.

Если мысль о создании окончательного отчета вызывает у вас страх, используйте программное обеспечение для управления делами с возможностью создания отчетов в один клик. Он собирает данные из файла с делами о происшествии, компилирует их в заранее отформатированный шаблон и одним щелчком создает профессиональный отчет, которым легко поделиться. Запросите здесь демонстрацию, чтобы увидеть эту функцию в действии.

Загрузите наш шаблон отчета о расследовании несчастных случаев на рабочем месте , чтобы обеспечить запись и отчетность по всем ключевым деталям.

7. Рекомендации и реализация плана корректирующих и предупреждающих действий (CAPA)

Ваш окончательный отчет о расследовании происшествий должен включать рекомендации по предотвращению происшествий в будущем. Разработайте для руководства план корректирующих и предупреждающих действий (CAPA) , который снизит риск. Ваш план должен учитывать основную причину аварии и включать конкретные шаги по ее устранению.

Корректирующие действия — это немедленное устранение причин аварии.Это может включать замену неисправного оборудования, повышение квалификации сотрудников или изменение их рабочих задач.

С другой стороны, превентивных действия предотвращают подобные аварии в будущем. Примерами могут быть пересмотр и изменение ваших процедур по охране здоровья и безопасности, планирование более регулярных проверок оборудования или обязательное использование СИЗ.

8. Дальнейшие действия

Даже самый строгий план CAPA не предотвратит несчастные случаи на рабочем месте, если его не применять.Выполните рекомендации через несколько недель, а затем через несколько месяцев, чтобы убедиться, что они выполняются. Если изменения, кажется, не имеют значения, подумайте о пересмотре плана CAPA и его сроков, чтобы добиться максимальных результатов.

Анализ и расследование несчастных случаев на рабочем месте

Только что произошла травма на рабочем месте. Пострадавшему рабочему была оказана соответствующая медицинская помощь. Что ты будешь делать дальше?

Плохой анализ несчастных случаев может привести к большему количеству несчастных случаев, потому что они, вероятно, не выявляют коренных причин.Без определения первопричин ваши корректирующие действия могут быть просто догадками. Если вы заранее подготовили план анализа несчастных случаев, вы будете уверены, что предпринимаете правильные шаги для расследования и устранения причин, чтобы предотвратить подобные инциденты в будущем.

Вы продемонстрируете свою приверженность созданию безопасной рабочей среды, избегая травм и ненужных финансовых затрат.

Составьте план

Чтобы быть готовым действовать, когда придет время, вам понадобится план послеаварийного анализа.Эти четыре шага помогут вам создать план расследования, который вы можете начать сразу же после инцидента:

1. Определите, кто должен расследовать несчастные случаи на рабочем месте

Подходящим следователем может быть руководитель, знающий задействованных сотрудников и должностные обязанности. Расследование также может проводиться членами вашего комитета по безопасности, руководством, персоналом службы безопасности или третьей стороной.

2. Составьте письменный план

В план обязательно включить:

• Цель расследования происшествий.Дайте понять, что цель — выявить причины и внести исправления, а не обвинять.
• Кто будет инициировать и проводить каждое расследование, кто будет анализировать результаты и кто будет принимать меры по исправлению положения.
• Какие типы инцидентов необходимо расследовать. Вы можете решить расследовать все инциденты, связанные с лечением, или опасные ситуации, которые могли привести к тяжелым травмам. Многие компании с лучшими достижениями в области предотвращения потерь имеют политику расследования всех инцидентов.
• Когда, где и как проводить расследование для получения своевременных и тщательных результатов.

3. Проведите обучение по вопросам расследования

Обучайте четырехочному подходу к расследованию несчастных случаев всех, кого вы назвали следователями. Используйте нашу таблицу анализа несчастных случаев в качестве руководства.

4. Сообщите о своей политике расследования авиационных происшествий

Сообщите всем в компании о своем стремлении расследовать и предотвращать несчастные случаи. В зависимости от вашей организации это может быть политика в вашем справочнике для сотрудников.

Теперь у вас есть план анализа несчастных случаев, готовый к реализации после любого происшествия.

Четырехточечный подход к расследованию

В случае травмы используйте свой план и этот систематический подход для расследования.

1. Сбор данных

В идеале несчастные случаи следует расследовать немедленно. Как можно скорее поговорите со свидетелями. Делайте снимки и просматривайте записи об обслуживании и обучении.

2. Определите причины

Выявив причины (их может быть несколько), вы можете снизить риск возникновения аналогичного инцидента.Расследование несчастного случая рассматривает четыре возможные причины:

• Оборудование: Исправно ли работает? Присутствуют ли и работают ли ограждения и другие меры безопасности?
• Опасное поведение: Были ли процедуры безопасности, которые не были соблюдены? Регулярно ли соблюдаются процедуры безопасности? Сотрудник работал один?
• Персонал: Был ли работник должным образом обучен этой конкретной работе? В какой смене работал сотрудник и какова продолжительность его смены? Был ли работник в средствах индивидуальной защиты?
• Окружающая среда: Было ли рабочее место освещено должным образом? Были ли беспорядки на рабочих поверхностях и на полу? Был ли шум проблемой? А как насчет химикатов или пыли? Было ли достаточно места для выполнения этой задачи? Было ли рабочее пространство приспособлено к эргономическим потребностям сотрудника?

3.Проанализировать выводы

Изучите факты и наблюдения. Различайте непосредственные причины и первопричины. Непосредственными причинами могут быть такие вещи, как сломанная перекладина лестницы или другой механический сбой, или небезопасные действия, такие как бег вместо ходьбы. Основными причинами являются такие вещи, как плохое обслуживание машины, отсутствие защиты машины, переполненное рабочее место или отсутствие обучения.

4. Разработайте план корректирующих действий

Здесь у вас есть шанс узнать о том, что произошло, и принять меры, чтобы это не повторилось.Сделайте рекомендации по устранению каждой из возможных причин, которые вы определили. Например, вы можете предложить изменения в оборудовании, рабочих процедурах, обучении сотрудников, правилах безопасности или персонале.

Тщательно проанализировав все факторы, способствующие несчастному случаю на рабочем месте, вы сможете устранить риски и внести изменения, которые могут предотвратить травмы в будущем.

Проверьте свой отчет

Еще раз проверьте, что ваш анализ делает следующее:

• В нем рассматриваются причинно-следственные связи и используется модель, выбранная организацией.
• Человек, незнакомый с рабочим местом и процессом, может понять, что произошло.
• В отчете не используются аббревиатуры и отраслевые термины, непонятные кому-либо за пределами организации.
• В отчете отсутствуют догадки и представлены только факты.
• Он включает в себя процесс выработки и отслеживания рекомендаций. Рекомендации следует давать конкретному человеку.

Таблица анализа аварий SFM предлагает простой и понятный контрольный список для расследований.

Это не предназначено для использования в качестве юридической консультации по отдельным юридическим делам, связанным с конкретными фактами, или в качестве правовой основы для вашей практики трудоустройства.

9 шагов для эффективного расследования несчастных случаев

Когда несчастный случай происходит на вашем рабочем месте, очень важно провести расследование несчастного случая, чтобы определить основную причину событий, которые привели к несчастному случаю или травме.

Цель расследования никогда не должна заключаться в установлении вины, а скорее в выявлении факторов, которые привели к аварии, чтобы вы могли предпринять корректирующие действия, чтобы предотвратить ее повторение.

Шаги к эффективному расследованию несчастных случаев:

1. Оказать первую помощь и / или медицинскую помощь пострадавшим и принять меры для предотвращения дальнейших травм или повреждений. Это главный приоритет.
2. Сообщите о происшествии в соответствии с политикой вашей компании.
3. Как можно скорее расследовать происшествие после его возникновения . Это позволяет вам наблюдать за условиями, которые были во время аварии, предотвращает искажение доказательств и позволяет идентифицировать свидетелей.Вам нужно будет собрать вещественные доказательства, сделать фотографии и опросить свидетелей, чтобы понять цепь событий, которые привели к аварии.
4. Определите причины аварии. Обратите внимание, что обычно существует несколько причин.
5. Сообщите о своих выводах в письменном виде. при подготовке отчета полезно подготовить пошаговый отчет или временную шкалу, начиная с момента аварии, перечисляя все возможные причины на каждом этапе.Этот отчет может быть полезен при подготовке окончательного отчета, который должен четко объяснять доказательства для ваших выводов.
6. Разработайте план корректирующих действий, чтобы предотвратить повторение аварии. Эти действия должны быть конкретными, конструктивными, устранять коренные причины аварии и устранять причины, описанные в отчете.
7. Выполните свой план корректирующих действий. Полезно установить крайний срок для выполнения корректирующих действий, и должен быть установлен мониторинг, чтобы гарантировать их выполнение.
8. Последующие действия для оценки эффективности предпринятых корректирующих действий.
9. Внесите корректировки по мере необходимости для дальнейшего улучшения.

СВЯЗАННЫЙ СОДЕРЖАНИЕ: ПОЧЕМУ ВЫ ДОЛЖНЫ ОБУЧАТЬ СОТРУДНИКОВ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ АВАРИЙ

Если вам нужна помощь в расследовании несчастного случая, наша команда может помочь. Не стесняйтесь загрузить наш бесплатный отчет о травмах и контрольный список расследования несчастных случаев, используя ссылку ниже, или позвоните нам по телефону (800) 941-0714.

Расследование аварий и происшествий

В любом бизнесе или организации дела не всегда идут по плану. Вам нужно подготовиться к неожиданным событиям, чтобы уменьшить их последствия. Рабочие и руководители будут более компетентными в борьбе с последствиями аварии или чрезвычайной ситуации, если у вас есть эффективные планы, которые регулярно проверяются.

Вы должны отслеживать и анализировать любые меры, которые вы приняли, чтобы помочь контролировать риски и предотвратить несчастные случаи и инциденты.Результаты ваших расследований могут лечь в основу действий по предотвращению повторения аварии или инцидента и улучшить ваше общее управление рисками. Это также укажет на области вашей оценки рисков, которые необходимо пересмотреть.

Эффективное расследование требует методичного, структурированного подхода к сбору, сопоставлению и анализу информации.

Зачем исследовать?

Расследования по вопросам здоровья и безопасности составляют важную часть процесса мониторинга, который вы обязаны проводить.Инциденты, в том числе возможные промахи, могут многое рассказать вам о том, как обстоят дела на самом деле.

• Расследование ваших несчастных случаев и зарегистрированных случаев профессиональных заболеваний поможет вам выявить и исправить любые нарушения в соблюдении требований законодательства в области охраны труда и техники безопасности, о которых вы, возможно, не знали
• Тот факт, что вы тщательно расследовали инцидент и приняли меры для предотвращения дальнейших событий, поможет продемонстрировать суду, что ваша компания положительно относится к здоровью и безопасности.
• Результаты вашего расследования также предоставят важную информацию вашим страховщикам в случае претензии.

Расследование может помочь вам определить, почему существующие меры управления рисками не сработали и какие улучшения или дополнительные меры необходимы.Может:

• предоставляют истинное представление о том, что на самом деле происходит и как на самом деле выполняется работа (работники могут найти короткие пути, чтобы облегчить или ускорить свою работу, и могут игнорировать правила — вы должны знать об этом)
• улучшить управление рисками в будущем
• помогите другим подразделениям вашей организации изучить
• продемонстрирует вашу приверженность эффективному обеспечению здоровья и безопасности и повышению морального духа сотрудников и их мышления в отношении здоровья и безопасности

Расследование предаварийных ситуаций и нежелательных обстоятельств, при которых никто не пострадал, так же полезно, как и расследование несчастных случаев, и может быть проще.

На рабочих местах, где признан профсоюз, назначенные представители по охране труда и технике безопасности имеют право:

• расследование потенциальных опасностей и опасных происшествий на рабочем месте
• изучить причины несчастных случаев на производстве

Сообщение об инцидентах

Все работодатели, самозанятые и люди, контролирующие рабочие помещения, несут обязанности в соответствии с Правилами сообщения о травмах, заболеваниях и опасных происшествиях (RIDDOR).

Они должны сообщать о некоторых производственных травмах, плохом состоянии здоровья и опасных происшествиях. RIDDOR применяется ко всем видам работ, но не обо всех инцидентах необходимо сообщать.

Сообщение об инцидентах , а не не должно мешать работодателям проводить собственное расследование для обеспечения эффективного контроля рисков.

Дополнительную информацию о том, о чем следует сообщать и как об этом сообщать, можно найти на сайте RIDDOR HSE.

Расследование инцидентов: предотвращение травм в будущем

Когда сотрудник получает травму в результате несчастного случая на рабочем месте, главным приоритетом страхователя является оказание ему необходимой помощи.Быстрые действия — лучший способ управлять расходами по претензиям. Многие работодатели думают, что их работа сделана после закрытия заявки. Но как предотвратить повторение подобных травм в будущем? Причина травмы может быть не такой простой, как кажется. Чтобы выяснить истинную причину травмы и создать более безопасное рабочее место, необходимо провести расследование инцидента.

Специалист по взаимной безопасности и рискам работодателей штата Миссури Ронда Кауфман присоединилась к нам для обсуждения этого эпизода подкаста WorkSAFE.

Послушайте это интервью в подкасте WorkSAFE или прочтите примечания к шоу ниже.

Что такое расследование инцидента?

Серьезные или мелкие инциденты на рабочем месте могут произойти в любой отрасли. Многие работодатели считают, что производственная травма и иск — это одно и то же. Но Кауфман сказал, что близкие звонки считаются инцидентами. Их тоже стоит изучить. «Расследование инцидента на самом деле рассматривает событие, которое считается нежелательным и могло произойти на рабочем месте», — сказала она.«Много раз ничего не могло случиться. Возможно, никто не пострадал, возможно, даже не был нанесен ущерб собственности ».

Чтобы избежать травм или порчи имущества, не повезет. Возможно, существует более глубокая проблема, которую необходимо исправить. Если вы не потратите время на то, чтобы понять, почему произошел инцидент, всегда есть шанс, что это может повториться.

Почему я должен расследовать инцидент?

Цель расследования инцидента — найти первопричину. Когда вы найдете причину инцидента, вы можете предотвратить его повторение.Часто расследование выявляет поведение, которое необходимо улучшить. По словам Кауфмана, расследование может выявить, что вам нужно одно или несколько из следующего:

Сотрудники нуждаются в обучении

Вы помните свой первый день на новой работе? Вы прошли обучение или инструктаж по технике безопасности? Если да, то помните ли вы эти правила безопасности? Работникам может быть сложно запомнить правила безопасности, если вы не говорите о них часто. Новые сотрудники представляют еще больший риск на рабочем месте.Если сотрудники не уверены в правилах безопасности, может произойти инцидент.

Вам нужно новое оборудование

Использование старого или изношенного оборудования на работе представляет опасность. К новому оборудованию часто добавляют меры безопасности. Эти меры безопасности предназначены для обеспечения безопасности сотрудников. Даже если сотрудники обучены пользоваться старым оборудованием, оно все равно представляет опасность.

Требуется корректирующее действие

Если у вас есть правила безопасности, сотрудники должны их соблюдать. Сотрудник, игнорирующий эти правила, подвергает риску не только себя, но и других! Правила существуют для обеспечения безопасности рабочих.Вам могут понадобиться последствия, чтобы подкрепить это.

4 шага для проведения собственного расследования инцидента

Если на вашем рабочем месте произошел инцидент и сотрудник получил травму, ваша первая задача — оказать ему медицинскую помощь. Не теряйте время, даже если травма кажется небольшой. Некоторые травмы могут усугубиться, если их не лечить дольше.

После того, как пострадавшему сотруднику будет оказана медицинская помощь, обязательно сообщите о претензии. Сделайте это как можно скорее.У вас должна быть политика сообщения об инцидентах, в которой излагаются ваши ожидания от сотрудников. Затем начните расследование. Отчет о расследовании инцидента может помочь вам отслеживать ваши выводы. Чтобы начать работу, выполните следующие действия.

1. Закрепите территорию

Закрепите место происшествия лентой или конусами. Удалите сотрудников с территории. Были ли повреждены какие-либо машины или оборудование? Есть ли опасности на переходе? Используйте свой смартфон или фотоаппарат, чтобы сфотографировать то, что вы видите.

2. Получить свидетельские показания

Кауфман напоминает работодателям о важности своевременной отчетности и расследования. Вы хотите поговорить с сотрудниками, пока у вас свежие воспоминания. Попросите кого-нибудь, кто присутствовал во время происшествия, заполнить Заявление свидетеля происшествия.

3. Проанализируйте свои выводы

Что вы обнаружили в ходе расследования? Какие изменения вы могли бы внести, чтобы обеспечить безопасность сотрудников? Был ли виноват сотрудник, и нужны ли корректирующие действия? Помните, ваша цель — предотвратить повторение инцидента.

4. Определите конкретные действия

Определите конкретные действия, которые необходимо предпринять, чтобы сделать ваше рабочее место более безопасным. Поручите эти обязанности руководителям или сотрудникам, чтобы убедиться, что они выполняются. Если сотрудники нуждаются в обучении правилам безопасности, выделите для этого время.

Лучшие методы предотвращения инцидентов

Проводите регулярные совещания по технике безопасности

На хорошем рабочем месте соблюдаются правила техники безопасности. На хорошем рабочем месте эти правила часто пересматриваются.Регулярные встречи по вопросам безопасности могут дать сотрудникам новую информацию о том, как работать безопаснее. Выберите обычное время и место для этих встреч. Если у вас много сотрудников на местах, постарайтесь заранее сообщить им о совещаниях по безопасности. Выберите тему, которой хотите поделиться. Сотрудники могут подписывать правила техники безопасности на рабочем месте на этих встречах, чтобы показать, что они их знают и понимают.

Проверяйте оборудование часто

Часто проверяйте свое оборудование и машины. Сотрудники, которые управляют транспортными средствами или грузовиками, должны проводить предполетный осмотр транспортного средства.Старое или устаревшее оборудование, которое ранее вызывало проблемы, необходимо заменить.

Разработать план

Кауфман подчеркнул, что важно иметь план до инцидента. Соберите любые формы или информацию, которая может вам понадобиться. Это включает в себя номер телефона и местонахождение вашего назначенного поставщика медицинских услуг.