Какие документы нужны для приватизации гаража: Приватизация гаража в 2021 году

Содержание

Приватизация гаража в 2021 году

​С чего начать приватизацию гаража в гаражном кооперативе, какие документы необходимо подготовить, и до какого года продлена такая возможность – вы узнаете далее из содержания статьи.

Огромное число гаражей в нашей стране строились еще в советские времена, когда граждане объединялись в кооперативы. До сих пор некоторые из них убеждены, что полностью выплаченный пай за собственный гараж – это все, что требуется для подтверждения прав собственника.

В действительности взаиморасчет с кооперативом – это только основание для возникновения права собственности, которое обязательно требует регистрации в установленном порядке. Незарегистрированный в ЕГРП гараж не является по действующему законодательству собственностью, так как каждый объект недвижимости должен иметь свой уникальный кадастровый номер. Распорядиться гаражом (продать, завещать, обменять, сдать в аренду) можно только после его приватизации.

Приватизация гаража в гаражном кооперативе

Гаражно-строительный кооператив (ГСК) и каждый из его участников обладают преимущественными правами на приватизацию земли под гаражами. Владельцем гаража, согласно ст. 218 ГК РФ является гражданин, оплативший свой пай полностью.

Процедура приватизации гаража состоит из двух этапов, так как необходимо оформить в  собственность (зарегистрировать) не только сам гараж, но и участок земли под ним. В случае с ГСК земля под всеми гаражами данного кооператива оформляется в долевую собственность всех его участников, поскольку иначе пришлось бы делить участок под кооперативом на самостоятельные объекты, присваивать им самостоятельные кадастровые номера, что намного сложнее и дороже.

Зачем нужно приватизировать гараж?

После того, как приватизация будет завершена, каждый из участников сможет по своему усмотрению распорядиться гаражом. Если же муниципалитет захочет изъять этот участок земли и что-то на нем построить, тогда каждый из участников за свой гараж получит компенсацию, равную стоимости постройки и участка земли. Каждому от своего имени подавать документы на приватизацию достаточно сложно. Дешевле и проще объединиться, чтобы поручить оформление представителю – председателю ГСК.

Сами гаражи бывают двух типов: отдельно стоящие или объединенные в одно строение, когда все боксы имеют общие стены. Отдельно стоящий гараж можно приватизировать самостоятельно, а вот владелец бокса не сможет приступить к этой процедуре без согласия всех остальных собственников. Если кто-то из собственников против – остальным для продолжения процедуры придется оформить и нотариально заверить его отказ.

Заручиться поддержкой сразу всех собственников можно только путем организации и проведения общего собрания участников ГСК. На собрании следует разъяснить необходимость оформления документов и избрать представителя, на чье имя оформить доверенность для совершения действий по приватизации гаражей и земли.

Какие документы нужны для приватизации гаража

Перечень документов, который потребуется поэтапно собрать, достаточно внушителен. Поэтому нередко сбор документации и ее подачу в соответствующие инстанции поручают профессиональному юристу, действующему на основании договора с клиентом (группой клиентов) и доверенности. Но можно и самостоятельно, руководствуясь следующей инструкцией, пройти все этапы:

  1. Обратиться к председателю ГСК и получить справку с указанием данных о госрегистрации ГСК.
  2. Подать справку в БТИ, чтобы получить справку с адресом гаража, а также заказать техплан.
  3. Обратиться в Росреестр, чтобы заказать кадастровый паспорт.
  4. С кадастровым паспортом и техпланом можно подать в Росреестр заявление на приватизацию.

Если все поданные документы подготовлены правильно, тогда в течение месяца можно получить выписку из ЕГРП о регистрации права собственности на гараж. Ускорить процесс можно в регистрационной палате, где предусмотрена услуга проверки подаваемых документов. При подаче пакета документов в Росреестр, помимо кадастрового паспорта и техплана необходимо предоставить следующие бумаги:

  1. Заявление.
  2. Копия паспорта заявителя.
  3. Справка, выданная председателем ГСК, где указано, что вы полностью погасили свой пай.
  4. Учредительный договор ГСК.
  5. Справка из ФНС о постановке данного ГСК на налоговый учет.
  6. Свидетельство о госрегистрации ГСК.
  7. Устав ГСК.
  8. Документ, в котором указано: кто является председателем ГСК и на каком основании (протокол общего собрания).
  9. Договор аренды земельного участка под ГСК, заключенный с муниципалитетом.
  10. Разрешение на ввод гаражного комплекса в эксплуатацию.
  11. Списочный состав членов ГСК.
  12. Выписка из ЕГРЮЛ с указанием номера ГСК.
  13. Квитанция об оплате госпошлины.

Такова процедура в общих чертах, но на практике имеется достаточно много нюансов, существенно влияющих на порядок, сложность и стоимость приватизации. В частности, имеет значение, когда именно строился кооператив, на каком основании была получена земля под строительство, было ли получено разрешение на строительство, выкупал ли кооператив участок у муниципалитета, как юридическое лицо и целый ряд других нюансов.

До какого года продлена приватизация гаражей?

На текущий момент граждане могут подать документы на приватизацию и провести ее бесплатно только до 01.03.2018 г. Именно до этого времени последним решением Президента РФ продлена бесплатная приватизация всех объектов недвижимости: квартир, земельных участков, гаражей, дач и т.д. Если нового решения о продлении срока «амнистии» не будет принято до этого времени, то после 1 марта 2018 г. приватизация будет проводиться повсеместно уже на возмездной основе, то есть гражданам придется выкупать у муниципалитетов объекты недвижимости.

В ситуации с гаражами, которые строились за счет средств участников ГСК, в собственность можно оформить будет бесплатно только сам гараж, поскольку потребуется только зарегистрировать факт владения. Иное дело земля под гаражами. Она принадлежит муниципалитету и после 01.03.2018 г. будет при согласии муниципалитета выкупаться кооперативами по рыночной стоимости, так как в настоящее время все ГСК, не прошедшие процедуру приватизации, пользуются землей на основании договоров аренды. 

Приватизация гаража \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Приватизация гаража (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Приватизация гаража Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 11 "Определение состава подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия" Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(ООО юридическая фирма "ЮРИНФОРМ ВМ")Удовлетворяя требование о признании недействительным договора аренды нежилого здания (гаража), заключенного между ответчиками, истребовании из незаконного владения объекта недвижимости, суд в порядке пунктов 1, 4 статьи 11, пункта 1 статьи 13 ФЗ от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" установил, что распоряжением об условиях приватизации ФГУП спорное нежилое здание - гараж включено в перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, в отношении этого объекта принято решение об изъятии в казну в целях последующего включения в программу приватизации, таким образом, спорный объект недвижимости является федеральной собственностью и ответчик не наделен полномочиями по его распоряжению. Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 36 "Имущество каждого из супругов" СК РФ
(Р.Б. Касенов)Суд удовлетворил требования истца к ответчице о признании гаража совместно нажитым имуществом супругов, выделении супружеской доли в данном имуществе и включении ее в наследственную массу, разделе наследственного имущества. При этом суд отклонил доводы ответчицы о том, что спорный гараж приобретен ею за счет личных денежных средств, вырученных от реализации добрачного имущества - квартиры. Как указал суд, в силу ст. 36 Семейного кодекса РФ, если имущество принадлежало каждому из супругов до вступления в брак или имущество получено одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам, такое имущество является собственностью каждого из супругов. В рассматриваемом случае квартира, право собственности на которую было приобретено ответчицей в порядке приватизации, продана ею более чем за год до выплаты пая за гараж. Изложенное не позволяет сделать однозначный вывод о расходовании данных денежных средств на приобретение гаража. Каких-либо иных источников личных денежных средств, потраченных на приобретение спорной квартиры судом, не установлено и не добыто.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Приватизация гаража

Нормативные акты: Приватизация гаража "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 28.06.2021, с изм. от 08.07.2021)4. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ
(ред. от 31.07.2020)
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 28.08.2020)9.1. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Оформление земли под гаражом - как оформить в собственность землю под гаражом

Какие моменты стоит учитывать при регистрации земли под гаражной постройкой?

Оформление земли под гаражом в собственность представляется не легким процессом, при котором существует множество нюансов, которые следует знать. При оформлении землепользования следует знать:

  1. Если оформление осуществлялось по договору найма, то необходимо знать дату регистрации. В подобной ситуации будет проводиться упрощенная регистрационная процедура.
  2. Если гаражная постройка сделана из металла, и ее можно с легкостью переместить с одного участка на другой, то приватизация земли будет более упрощенным процессом.
  3. Если приватизируемый объект имеет фундаментное основание, то оформление станет более сложным процессом. Такие сооружения относятся к капитальным постройкам.

Как оформляется земля под гаражом?

Прежде чем оформить землю под гаражом в собственность, следует знать, находится земельный участок в кооперативной или в личной собственности. Исходя из этого, будет складываться алгоритм дальнейших действий. После чего можно узнать информацию, где оформляют землю под гараж.

При кооперативной собственности необходимо коллективное решение вопроса, созывается собрание с участием руководящих кооперативных органов, проводится голосование. При положительном исходе можно начинать оформление документации. На весь приватизируемый объект оформляется технический план, а так-же на все помещения входящие в состав здания, находящегося в собственности у кооператива.

Регистрировать право собственности нужно в Росреестре или в многофункциональном центре независимо от местонахождения объекта. После полного оформления собственник получает свидетельство, после чего может свободно распоряжаться имуществом.

Если гаражная постройка была возведена на самостоятельно захваченной земле, есть возможность приватизировать такие гаражи. Оформление земли в собственность при таком варианте заключается вначале в легализации гаража, проведя строительную экспертизу в качестве доказательства его безопасности.

После экспертизы стоит пойти с обращением в администрацию для узаконивания постройки. Если владельцу отказано в легализации, то можно обратиться с заявлением в суд, ссылаясь на законодательные акты, касающиеся данного вопроса. В случае легализации постройки, но отказа приватизации земельного участка, владелец может заключить долгосрочный договор его аренды. Какие нужны документы для оформления земли под гараж, можно узнать в Росреестре или проконсультироваться с юристом.

Выкуп земли под гаражом

В основном в процессе приватизирования муниципальная администрация может дать отказ в передаче земли под гаражную постройку бесплатно. Она может потребовать уплату конкретной суммы для нужд города. Денежная сумма небольшая, как правило, она составляет 2,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка.

Если выкуп одобряется, то между будущим собственником и мэрией заключается договор купли-продажи. По итогу уплаты процента в Россреестре регистрируется договор о переходе прав. Обычно регистрационный период составляет порядка 2 недель с момента подписания договора. После чего переходит земля под гаражом в собственность.

Налог на земельный участок

Каждый год любой земельный участок облагается имущественным налогом, не зависимо от права пользования (владения) или собственности. Данный фактор отражается в сумме налога. Размер налогового сбора зависит от кадастровой стоимости используемой земли.

Если земля находится в собственности, в среднем налог составит 1,5 процента от кадастровой стоимости. Рассчитывают размер уплаты так: кадастровая стоимость одного квадратного метра будет умножена на площадь земли и на налоговый коэффициент 1,5 процента. При долевом владении размер уплаты имущественного налога зависит от размера доли.

Раньше согласно Налоговому кодексу для пенсионеров существовала определенная льгота по размеру налога. На данный момент она отменена. Полностью освобождаются от оплаты налогового сбора коренные жители северных регионов и Дальнего Востока. Также льготы могут быть предусмотрены и для иных лиц. Данный вопрос рассматривает региональное законодательство по каждой из областей.

Многие автомобилисты стремятся к тому, чтобы приобрести гараж. Гараж — это один из очень востребованных видов нежилой недвижимости, так как содержание автомобиля и соблюдения условий его простоя требуют специально отведенного для данной цели помещения.

Автомобиль требует ухода и внимания, и очень здорово, когда есть гараж, расположенный на своем собственном приусадебном участке, или когда в доме есть подземная парковка. Но многие люди пользуются гаражом, расположенным за пределами их личного домовладения. Этот факт обычно связан с некоторыми бюрократическими моментами, требующими рассмотрения и решения.

В данный момент многие владельцы гаражей оформляют землю, находящуюся под боксом, в личную собственность. И правильно делают, потому, как на это у них есть основания.

Оформление земли в личную или коллективную собственность. Зачем это нужно

Многие задаются вопросом, зачем вообще как-то оформлять землю под гараж в собственность — ведь это несет за собой дополнительные потери в виде налогов.

Чтобы стать полноценным собственником и владельцем гаража, оформить право собственности на гараж недостаточно — нужно дополнительно оформить в собственность и приватизировать землю, на которой этот гараж стоит. Известно, что многие гаражи строились еще в то время, когда можно было это сделать без выкупа земли под ними, и земля до сих пор является собственностью государства или муниципалитета. Поэтому существует высокая вероятность того, что по истечении срока аренды земли владельцев гаражей могут просто попросить освободить занимаемый ими земельный участок.

Владельцу гаража в этом случае, конечно, положена некоторая материальная компенсация, но не за землю, а только за само строение. Поэтому оформление земли под гаражом в собственность является актуальным вопросом для многих собственников гаражей.

Приватизация земельного участка под отдельным гаражом

По закону любой собственник строения имеет право на приватизацию земли, находящейся под ним. Важно понимать, что земля под гаражом является частью земельного участка всего гаражного кооператива, в этом случае необходимо разделить участок и выделить землю, находящуюся именно под Вашим боксом, либо земля под всем гаражным кооперативом не стоит на учете в этом случае необходимо образовать земельный участок. Поэтому ход работ при оформлении земельного участка под боксом может разниться.

Общий порядок действий при оформлении земли в собственность будет следующим:

  1. Определение нынешнего собственника земли под гаражом: это может быть муниципалитет или государство;
  2. Если гараж всё ещё не зарегистрирован, нужно зарегистрировать его как сооружение;
  3. Сбор пакета документов;
  4. Согласование документов с земельным комитетом, на основании которого предоставляется возможность приватизации и оформления в собственность земли, которая находится под гаражом;
  5. Постановка на учет земельного участка в Росреестре.

Пакет документов для оформления в собственность земли под отдельным гаражом

Больше повезло тем людям, у которых есть правоустанавливающие документы на землю под боксом, в этом случае достаточно будет определить границы земельного участка под объектом капитального строительства.

Оформить земельный участок под боксом с уже имеющимися правом гораздо проще, необходимо предоставить следующий пакет документов.

  1. Заявление о внесение изменений по площади и по границам.
  2. Паспорт РФ;
  3. Свидетельство о праве собственности на данный гараж;
  4. Кадастровый паспорт подлежащего оформлению земельного участка;

Заявление рассматривается около месяца в земельном комитете и примерно неделю в Росреестре.

Возможные причины отказа

Не всегда приватизация проходит гладко. Существует множество причин, которые могут помешать плавному прохождению процесса. Это и нежелание властей терять выгоду от аренды, конечно. Но есть и другие причины, которые можно назвать вполне объективными.

Иногда люди, пытающиеся оформить землю в собственность, встречают отказ, вызванный следующими причинами:

  • отсутствие необходимых документов;
  • территориальное расположение гаража в зоне, принадлежащей новостройке;
  • документы на само здание гаража отсутствуют;
  • участок был изъят из оборота;
  • земля уже была зарезервирована для государственных нужд.

Если отказ не был обоснован объективной причиной, можно попытаться решить вопрос оформления земельного участка в судебном порядке.

Оформление гаража и земли в собственность гаражного кооператива

Гаражные кооперативы, как известно, изначально появились еще во время коммунизма, когда никто еще даже не задумывался о том, что такое частная собственность и зачем она нужна. А если и задумывался, то исключительно для упражнения своего ума в построении метафор.

Во время перестройки и распада СССР земли, находящиеся под скоплением кооперативных построек, оказались в собственности государства, потому что государству было просто не до того, чтобы озаботиться вопросом приватизации объектов такого назначения.

Этот вопрос остро встал только в сравнительно недавнее время.

Поэтому кооперативное оформление — это процесс, долгосрочны и трудозатратный. Но оно того стоит, ведь снижает различные риски потери имущества.

Для оформления в собственность земли нужно, чтобы:

  • было уже оформлено право собственности каждого члена кооператива на каждый гараж как на отдельное строение;
  • все строения были уже выкуплены у кооператива;
  • все участники кооператива согласны на земельную приватизацию;
  • в кооперативе есть председатель, готовый заняться этим вопросом;
  • От имени всех заявителей должен выступать председатель. Пакет документов, который нужно собрать достаточно большой, список лучше уточнить в муниципалитете.

Наиболее частые трудности:

  • отсутствие необходимых документов, которые придется восстанавливать в архиве, что сопряжено с различными сложностями;
  • оформление собственности в данном случае ещё и требует больше времени, так как необходимы согласованные действия всех участников кооператива для оформления документов.

Стоимость приватизации

На основании решения администрации гаражный кооператив или собственник гаража оформляет договор купли-продажи, служащий основанием для предоставления права собственности на землю, с администрацией.

Стоимость приватизации объекта напрямую зависит от актуальной на данный момент кадастровой стоимости приватизируемого участка земли. Кадастровую стоимость определяет Росреестр. В частном, отдельном гараже это, как правило, от 2,5% от общей кадастровой стоимости представленного земельного участка.

Стоимость приватизации участка под гаражом не может быть выше, чем его кадастровая стоимость, по закону.

 

Преимущества и особенности

Оформлять землю под своим гаражом в собственность необходимо:

  • при решении государством о застройке принадлежащей гаражам земли другими объектами размер компенсации будет существенно выше, чем, если бы земля была в собственности у муниципалитета или государства;
  • вы сможете совершать все юридические действия с вашим гаражом, оформлять куплю-продажу, дарственную, и так далее;
  • помимо налога на имущества, вы будете еще платить земельный налог на гараж. То есть на участок, расположенный под ним. При этом платить за аренду земельного участка вы уже не будете;
  • оформив гараж в свою собственность, вы больше не рискуете остаться без участка и имущества;
  • продать гараж, с оформленным в собственность земельным участком, гораздо проще, чем гараж без оного. А также гараж с приватизированной землей будет в разы дороже. То есть даже если вы планируете продажу гаража, то выгодней будет сначала приобрести право собственности на землю под ним.

Нюансы приватизации

Приватизация земли, находящейся под гаражом, купленным или полученным другим способоми регулируется правовыми актами. Приватизация осуществляется посредством покупки имущества у муниципалитета или на аукционе путем торгов. То есть участок выкупается за собственные средства владельца гаража.

Получается, что если учесть все нюансы, в собственность полноценно оформить ваше строение вполне возможно, но в разных ситуациях это требует разных ресурсозатрат. Временные и денежные затраты определяются в зависимости сложности оформления.

Но все-таки узаконить земельный участок имеет смысл потому, что это дает вам как владельцу ряд преимуществ.

Процедура оформления земельного участка

1

Проведение геодезической съемки и подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

2

Утверждение схемы в Департаменте муниципального имущества и земельных отношений.

3

Подготовка Межевого плана на земельный участок.

4

Государственный кадастровый учет.

5

Выкуп и регистрация права собственности на земельный участок.

Приватизация гаража — БТИ Консалтинг

Любой гражданин Украины имеет право приобрести и приватизировать гараж, чтобы распоряжаться им по своему личному усмотрению. Впрочем, приватизация является необязательной, но без этой процедуры вы не сможете распоряжаться вашей собственностью в полном объеме. Без приватизации вы можете спокойно пользоваться своей собственностью, но продать свой гараж вы не имеете право.

Без приватизации вы не сможете производить со своим гаражом любые нотариальные действия, а именно продать его, подарить, использовать его в качестве залога для получения банковского кредита, вписать его в свое завещание или произвести действия по его отчуждению. Для любого из вышеперечисленных юридических актов, вам необходимо провести приватизацию.

Приватизировать можно только те гаражи, которые входят в состав гаражных кооперативов. Гаражи, построенные за их пределами, также можно ввести в эксплуатацию, используя законодательные нормы Украины и располагая документацией на земельный участок, оформленной в соответствующей законам форме.

Окончательной целью проведения приватизация должно быть получение документа, информационной справки из реестра. Именно этот документ подтверждает ваше право собственности на гараж. После получения данного документа вы сможете совершать любые нотариальные действия с этим объектом недвижимости (продавать, передавать по наследству, дарить, использовать в виде банковского залога).

Если вы хотите сэкономить собственное время, то вам лучше обратиться к специалистам. Сотрудники юридической компании БТИ Консалтинг имеют огромный опыт в решении подобных вопросов и смогут оказать вам любую необходимую помощь. Компания специализируется в вопросах приватизации гаражей и подготовки документации для подобных объектов недвижимости. Мы с удовольствием поможем вам оформить имущественные права на подобный объект.

Чтобы провести процедуру приватизации гаража, вам необходимы некоторые документы. Вот их список:

  • Справка о том, что вы состоите в гаражном кооперативе и уплатили все паевые взносы. Она должна быть в трех экземплярах.
  • Технический паспорт, полученный в БТИ.
  • Копии идентификационного кода и паспорта человека, который является владельцем гаража.

Если в вашем гараже была проведена перепланировка, то наши специалисты смогут быстро и совсем недорого узаконить ее. У нас большой опыт решения подобных вопросов.

Стоимость услуг по оформлению приватизации гаража

Объект недвижимостиСрокиЦена
Гараж  14 дней  10 000 грн.
5 дней  по договоренности

Как мы работаем

  1. Вы приходите к нам в офис с пакетом необходимых документов.
  2. Заключаете с нашей компанией договор об оказании услуг и оформляете нотариальную доверенность на предоставление ваших интересов.
  3. Совершаете предоплату не менее 70% стоимости услуг.
  4. Мы полностью занимаемся оформлением всех необходимых документов.
  5. По окончанию срока, Вы приходите к нам в офис в удобное для Вас время и забираете ваши документы.

Если Вы уже обратились в БТИ и сделали заказ сами, мы сможем его ускорить и предоставить любую помощь по Вашему вопросу в БТИ.

Если Вы получили исчерпывающий ответ или он Вам просто понравился, отметьте его плюсом или нажмите кнопку Like.

Приватизация гаража Киев | LEGALCOMPANY

Приватизация гаража в гаражном кооперативе и индивидуального гаражного строения в Киеве и Киевской области одна из самых распространённых проблем с которой сталкиваются юристы в своей практике. Связано это в первую очередь с тем, что большое количество гаражных строений не оформлены согласно требованиям закона и владелец не может в полной мере распорядится такой собственностью. Сбор документов для оформления гаражей и получение свидетельства о собственности может затянуться на годы. Процедура оформления - процесс достаточно сложный, с юридической точки зрения, и имеет много нюансов. Юристы нашей компании, благодаря многолетней и успешной практики в решении таких проблем, смогут оказать весь комплекс услуг по приватизации гаража.

Порядок приватизации гаража

Порядок приватизации гаража предусмотрены Гражданским и Земельным кодексами Украины, но кроме общих норм конкретная процедура регламентируется законами Украины «О приватизации», «Об основах градостроения», процессуальным законодательством, строительными нормами, государственными стандартами и правилами, градостроительной документацией. Разобраться в таком массиве нормативных актов достаточно сложно. По этой причине большое количество гаражей находится в неоформленном или недооформленном статусе.

Оформление гаража в собственность зависит и от того где находится строение, в гаражно-строительном кооперативе или является индивидуальной застройкой. Но в любом случае первое, что необходимо сделать для оформления гаража в собственность - это выяснить правовой статус земли, на которой находится строение. Как правило, существует несколько вариантов:

  1. Земельный участок выделен гаражно-строительному кооперативу. При этом вся документация на землю и строения оформлена в соответствии с законом. В таких случаях приватизация гаража в гаражном кооперативе наименее проблематична, однако, также имеет свои нюансы.
  2. Земельный участок используется ГСК, но правоустанавливающих документов нет или они не соответствуют требованиям действующего законодательства. Оформление гаража в таких ситуациях связано с проблемами, которые можно решить только при активной позиции руководства и членов кооператива или через судебные инстанции.
  3. Приватизировать гараж необходимо на земельном участке, который является частной собственностью.
  4. Индивидуальное гаражное строение располагается на земельном участке, который не оформлен в собственность, то есть является незаконной застройкой.

Каждый из вариантов предусматривает свою определённую процедуру приватизации гаражей.

Правовые нюансы оформления гаража в собственность

Приватизированный гараж дает возможность своему владельцу полностью реализовать все предусмотренные законом полномочия собственника. Такое имущество можно продать, использовать в качестве залога, сдать в аренду, а также надлежащим образом оформленный гараж может быть передан в наследство.

Однако, процедура приватизации почти всегда связана с активными и юридически грамотными действиями будущего владельца. Так в случае приватизации гаража в кооперативе, необходимыми действиями являются:

  • анализ документов сообщества на соответствие их закону;
  • при отрицательном результате, через местные органы власти оформление правоустанавливающих документов;
  • проведение общих сборов членов кооператива с целью принятия решений, которые необходимы для будущего собственника гаража;
  • обращение в суд в случае бездействия руководства кооператива или проблем с местными органами власти при приватизации гаража в гаражном кооперативе.

Оформление гаража индивидуальной застройки может быть связано с трудностями легализации построенного сооружения и выделения земли под него. Чаще всего проблемы возникают по причине отсутствия документации на гараж, несовпадении установленного целевого назначения земли и реального её использования, отказ местных властей на приватизацию земельного участка под гараж. Разрешить вышеуказанные трудности можно через суд, подав соответствующее заявление. Юристы нашей компании окажут комплексную правовую помощь на любой стадии оформления гаража в собственность.

Документы, которые необходимо предоставить сотрудникам нашей компании для предоставления правовой помощи

При обращении к нашим специалистам, для проведения предварительной консультации и анализа ситуации с правовой точки зрения, клиенту необходимо предоставить:

  1. Документ, удостоверяющий личность (паспорт) и идентификационный код (ИНН).
  2. Техническая документация на гараж (технический паспорт строения).
  3. Правоустанавливающий документ на земельный участок.
  4. Разрешение на установку гаража (справка, выданная местными органами власти).
  5. Если гараж находится в ГКС, документ подтверждающий членство в кооперативе (выписку, справку) с отметкой об уплате членских взносов.
  6. Копия акта на земельный участок, переданный ГСК в пользование.

В случае если каких-то из перечисленных документов нет в наличии, наши специалисты помогут в их получении. Кроме перечисленных, можно предоставить любую документацию, находящуюся в распоряжении клиента и имеющую отношение к рассматриваемой проблеме.

Порядок взаимного сотрудничества предусматривает обращение клиента в офис нашей компании, анализ документов и проведение предварительной консультации о том, как приватизировать гараж, как оформить гараж, какие документы нужны для приватизации гаража, сколько стоит оформить гараж в собственность. При необходимости, мы можем предложить заключить договор и оформить доверенность на юриста нашей компании, который:

  • поможет собрать документы для оформления гаража в собственность;
  • представит интересы клиента в органах местной администрации;
  • оформить приватизацию гаража в гаражном кооперативе;
  • оформить гараж в собственность через судебные инстанции.

Обращение к специалистам  нашей компании сэкономит время и средства клиента. А также существенно повысят возможности оформить проблемную недвижимость на любой стадии.

Документы для приватизации гаража и необходимые условия

Юридическая консультация > Недвижимость > Приватизация > Каким образом приватизировать гараж: необходимые документы

Каким образом приватизировать гараж? Данная формулировка не верна, если рассматривать ее с юридической точки зрения. Тут необходимо применять формулировку — передача имущества в собственность, что касается, как гаража, так и иной недвижимости.

Для чего необходимо приватизировать гараж

Приватизировать гараж не так просто…

Если вы не оформили процедуру передачи в собственность гаража, это может принести некоторые проблемы. Так, земля находится в собственности у города, а соответственно, если властям понадобится данная территория, то гараж необходимо будет снести. При этом вам из бюджета будет выделена небольшая компенсация.

Столкнуться с данной проблемой может каждый, так как сейчас массово строится жилье, а территории мало. Также землю могут использовать и для строения дорог, трасс. То есть в любой момент, власти могут принять решение о необходимости использовать данный участок земли для нужд города. То есть, земля будет изъята, а гаражи снесены.

Для того, чтобы обезопасить себя и не лишиться имущества получив взамен копейки, необходимо приватизировать гараж. Также существует еще не маловажный нюанс, который говорит в пользу приватизации. К примеру, когда гараж не находится в вашей собственности, то и продать его кому-то другому нет возможности. Такое имущество невозможно каким-то образом отчуждать, передавать в пользование иному лицу, использоваться им в качестве залога, передавать в наследство.

С таким имуществом нельзя осуществлять какие-либо действия, а в случае подписания договора об отчуждении его, такая сделка будет в дальнейшем признана недействительной. Единственное возможное действие – это переоформление гаража на иного человека. В данной ситуации просто переоформить гараж в кооперативе будет не так выгодно, как при продаже по договору приватизированного имущества. В данном случае стоимость увеличиться в разы.

Приобретение гаража

Приватизировать гараж — гарантировать себе спокойствие

Если же у субъекта возникло желание приобрести в свою собственность гараж, то в таком случае стоит помнить, что гаражом может выступать лишь то строение, которое находится в Гаражно-строительном кооперативе, но никак не в другом объединении.

Если гараж оформлен надлежащим способом, то он не должен быть в составе Автостояночного кооператива либо в ведении Московского Городского Союза Автомобилистов. Лишь в гаражных кооперативах существует возможность оформить в свою собственность гараж, чего не скажешь о других объединениях.

Если говорить о других вариантах местонахождения гаража, то они имеют статус только автостоянок. Чтобы не находилось на такой территории, вместе с землей это выступает как собственность города. В данной ситуации пользование такими участками может осуществляться лишь на основе договора аренды, который оформляется при помощи посредников, которые занимаются организацией предоставлением услуг автостоянки.

Данный договор может иметь бессрочный срок, так как не каждый помнит, что это собственность города, а потому решение города о расторжении договора может последовать в любой момент. Также власти могут решить передать в аренду эту землю иным субъектам. То есть, когда такой участок земли будет выставлен на торги, а люди, которые установили гаражи на этой территории, не смогли победить в тендере, то новый арендатор может выгнать людей.

Исходя из этого, купить такой гараж, а точнее место под него на автостоянке, очень рискованно, так как в собственность передается строение, а земля так и принадлежит городу. В случае, когда власти решат использовать эту землю по своему усмотрению, вам придется думать, куда убирать строение, в противном случае приедет специальная техника и снесет строение за бюджетные средства. И в данном случае защитить права будет некому, так как строение было незаконным.

Документы необходимые для данной процедуры

Чтобы приватизировать гараж, необходим пакет документов

Укажем на один серьезный нюанс. В статье сказано о передаче в собственность гаражей, которые находятся на территории гаражного кооператива. Если необходимо оформить место, которое предназначено под стоянку автомобиля, то следует обратить внимание на другую статью, так как процедура в данном случае немного иная.

Чтобы оформить гараж в свою собственность, необходимо предоставить такой пакет документации:

  • Справка, которая выдается гаражным кооперативом о том, что вы состоите в нем.
  • Справка из гаражного кооператива о внесении со стороны владельца паевого взноса, когда он принимался в кооператив (данная справка визируется председателем, главным бухгалтером кооператива, после чего на ней ставят печать кооператива). Также стоит приложить нотариально заверенную копию документа.
  • Удостоверение сделанное в бюро тех инвентаризации, если такового не имеется.
  • Акт Госкомиссии касательно приемки в пользование участка в кооперативе, который подписывается местной Администрацией.
  • паспорт и ксерокопия всех страниц.
  • Свидетельство о прохождении процедуры регистрации гаражного кооператива Регистрационной Палатой либо
  • Решение Исполкома Совета Народных Депутатов о формировании его, когда ему много лет.
  • Устав ГСК.
  • Документ о том, что данному кооперативу присвоили индивидуальный номер налогоплательщика.
  • Выписка выданная Единым государственным реестром юридических лиц (ЕГРЮЛ) на ЖСК.
  • Опись всего имущественного комплекса гаражного кооператива, что находится в его ведении (подписывается
  • Председателем ГСК, Главным бухгалтером, и ставиться печать кооператива).
  • Поэтажный план гаража, который оформляется техником из БТИ, в котором присутствует разметка машиномест и их номеров, что также визируется Председателем ГСК и ставится печать ГСК.
  • Договор, по которому сдается в аренду данное место с гаражом.

Столько документов необходимо подавать в той ситуации, когда ни один член кооператива еще не зарегистрировал свои права на участок земли. Иначе говоря, приватизированных гаражей нет еще ни у кого. Когда оформить соответствующее право на гаражи хотят все члены в кооперативе, то предоставлять документы нужно не в том количестве, что указано, а гораздо меньше, то есть, лишь первые три и копии паспорта каждого члена.

Для того, чтобы оформить право собственности на гаражи, необходимо внести оплату госпошлины, которая может время от времени меняться, но точную стоимость скажут в Регистрационной палате.

После того, как будет собран необходимый пакет документов, его передают в местное Управление федеральной регистрационной службы, что на протяжении определенного времени рассматривается. После этого выдается свидетельство, которое указывает на то, что данный участок с гаражом принадлежит определенному субъекту.

Какие документы нужны для оформления загранпаспорта? Подскажет видеоматериал:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Поделиться

ВКонтакте

Класс

WhatsApp

Telegram

    

Что такое «гаражная амнистия» и когда ее ждать россиянам

Важно: сейчас законопроект прошел только первое чтение и готовится ко второму. «По нашей оценке, благодаря этому законопроекту более 3,5 миллионов граждан получат возможность в течение пяти лет – до 1 января 2026 года зарегистрировать и получить право на использование земельных участков, на которых возведены гаражи», — отмечал руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов Неверов
Сергей Иванович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0175 (Смоленский – Смоленская область)
.

Что подпадет под амнистию?

Предполагается, что правовой статус могут получить тысячи гаражей, построенные до введения в действие Градостроительного кодекса — до 30 декабря 2004 года. В основном это гаражи советского периода, которые люди получали от государства, организаций или как члены кооперативов.

Ракушки под амнистию не подпадут. Как подчеркивал Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников Крашенинников
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , законопроект направлен на капитальные строения, так как «это объекты, которые можно признать недвижимостью. Ракушки — это движимый объект».

До какого момента она будет действовать?

Согласно проекту закона, до 1 января 2026 года гражданин, использующий такой гараж, который является объектом капитального строительства, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположен гараж, если:

  • земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину организацией или органом власти;
  • гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива.

Как будет работать «гаражная амнистия»?

Механизм будет похож на «дачную амнистию». Оформить право собственности на старый гараж позволит любой документ, подтверждающий факт владения им. Это могут быть даже справки об оплате коммунальных услуг, связанных с гаражом или, например, договор о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения. «Любые документы, даже косвенные доказательства, будут приниматься. Я хочу подчеркнуть, что у нас аналогия по «дачной амнистии» есть, и как раз Росреестр и органы местного самоуправления принимали и принимают эти документы. Мы здесь ничего нового в отношении системы правовой и процедурной не делаем, она у нас уже отработана», — сказал Павел Крашенинников.

Конкретные списки документов, которыми можно подтвердить владение гаражом, будут устанавливать региональные власти.

Важно: большая часть обязанностей по оформлению документов ляжет на местные власти. «Это уменьшит «хождение по мукам» владельцев гаражей и сократит их издержки при регистрационных действиях, например кадастровых работах», — добавил он.

Сейчас законопроект предусматривает подачу двух заявлений: о предварительном согласовании и о непосредственной передаче в собственность земельного участка, на котором стоит гараж. Однако депутаты думают сократить и эту процедуру. «Нужно будет подавать одно заявление, а не два, как сейчас указано», — пояснил Павел Крашенинников.

Я наследник неоформленного гаража. На меня распространится амнистия?

Среди направлений, по которым дорабатывается проект, — вопрос наследования таких незарегистрированных строений. «Скорее всего, мы специальное указание по этому поводу напишем. Эта тема важная и нам ее надо обязательно отразить [в законе]», — сказал Павел Крашенинников.

Проверка жилых пристроенных гаражей - InterNACHI®

Аарона Миллера, CMI®

Гаражи были с нами еще до появления автомобилей в форма вагонных дворов (каретные сараи или ремонты). Быть по большей части прославленные амбары, отделенные от резиденции, кроме опасности пожара от комбинация хранимого сена и фонарей, эти ранние постройки были относительно безопасно. К сожалению, это не относится к сегодняшним гаражам, которые пристроены почти к 97% домов.

Современные гаражи (г) эволюционировали до такой степени, что недавно соломенный опрос показывает, что только четверть домовладельцев могут припарковать автомобиль в их. Около половины говорят, что могут втиснуть одну машину, а другую квартал каким-то образом может припарковать там несколько автомобилей. Большинство людей используют свой гараж место для хранения личных вещей. Другие варианты использования охватывают весь спектр, из различных хобби от магазинов до репетиционных студий до подающих надежды штаб-квартир доткомов.

Независимо от того, используется ли гараж для хранения ископаемых автомобили, работающие на топливе, это может быть связано со скрытыми опасностями.Будь вы минимализм, придерживающийся только установленных или предлагаемых вами стандартов практики, или вы сертифицированный сторонник правил, если пожар начинается в гараж, не хотите, чтобы он распространялся на пристроенный дом. Кроме того, если вы заводите свой автомобиль в гараже, вам не нужен угарный газ входя в ваш дом.

Невообразимо большое количество потенциальных опасностей присутствует в гаражах, пристроенных к домам. Домовладельцы склонны хранить Ассортимент опасных материалов есть.Вероятность существует для наличие летучих химикатов и опасных газов, кроме бензина или дизельное топливо. К ним относятся, помимо прочего, вспомогательные химические вещества для краски, такие как разбавители, смывки и т. д., прочие чистящие растворители, пропановые баллоны для барбекю, химикатов для бассейнов и сварочных газов для сварки энтузиасты и редукторы.

Это еще больше усугубляется вероятностью углерода окись (CO) и другие скопления паров в гараже.Противопожарные перегородки необходимы между жилыми домами и пристроенными гаражами и их чердаками, но являются не очень хорошо определены общепринятыми строительными нормами. Часто это не построены правильно, не работают по назначению и представляют собой здоровье и угрозы пожарной безопасности для домовладельцев. Любопытно, что в общепринятые строительные нормы и правила, касающиеся газов или паров, отличных от CO. Даже когда правильно настроен, учитывая отсутствие ясности и полноты соответствующие строительные нормы и правила (например, Международный жилищный кодекс или IRC), безопасность часто не максимальна.

Разделительные коды

IRC не дает нам определения термина «Разделение огня», которое требуется в 302.6. Возможно, разумно Предположим, что это ссылка на какую-то модифицированную огнестойкость сборка, хотя она не является огнестойкой или огнестойкой. сборка, как таковая. Некоторые возразят, что это вообще не сборка. Тем не мение, требуется гипсокартон ½ дюйма на внутренней стороне и стороне гаража. пожаротушения, а также требования 302.9 за минимум индекс распространения пламени и дымообразования в отношении отделки гипсокартоном как на противопожарной стене, так и на потолке.

Отсутствие надлежащего, если не всеобъемлющего, глоссария сроки были недостатком IRC и IBC (Международного строительного кодекса). К сожалению, это часто оставляет интерпретацию цитирования кода на усмотрение подрядчики и должностные лица кодекса, которые, вероятно, не имеют квалификации, чтобы вывести значение или намерение авторов кода.Нам как инспекторам надлежит обратиться в Совет Международного кодекса (ICC) с просьбой предоставить всем заинтересованным лицам более полные главы определений в каждой из их публикаций кода. В противном случае, возможно, они могли бы опубликовать автономный всеобъемлющий глоссарий.

кроме гипса Доска стен и потолка

Есть несколько муниципалитетов, особенно в Район Даллас-Форт-Уэрт, где руководители строительства приравнивают 7/16-дюймовые OSB к Гипсокартон ½ дюйма для использования в отделении стен и потолка гаража.Два материалы явно не эквивалентны, когда дело доходит до степени распространения пламени (FSR), где гипсокартон 1/2 дюйма имеет рейтинг 10, а OSB 7/16 дюйма - рейтинг на 150. Даже если строитель установит OSB поверх необходимого гипсокартона, это будет несовместимо с кодом в том смысле, что OSB тогда представляет собой стену покрытие, требующее FSR не менее 50.

Потолок и стена Отделка

Авторы кодекса определяют термин «огнестойкость» как «то свойство материалов или их узлов, которое предотвращает или замедляет прохождение тепла, горячих газов или пламени в условиях использования.«Пытаясь определить огнестойкость материала, IRC 302.9 требует, чтобы отделка потолка и стен в гараже соответствовала минимальным рейтингам индекса распространения пламени и образования дыма. Две ссылки для оценки - это ASTM. E84 Стандартный метод испытаний характеристик горения поверхности здания Материалы и UL 723 Standard для испытания характеристик горения строительных материалов на поверхности.

Двери

Одним из примеров проблемной зоны является входная дверь между гараж и резиденция.Этот дверной узел специально не требуется огнестойкий. Можно утверждать, что, учитывая формулировку в IRC 302.5.1, требуется огнестойкая дверь или ее эквивалент.

R30 2.5.1 Открытие защита. Проемы из частного гаража прямо в комнату, используемую для спящие цели не допускаются. Другие проемы между гаражом и жилое помещение должно быть оборудовано дверями из массива дерева толщиной не менее 13/8 дюйма, стальными дверями со сплошным или сотовым заполнением толщиной не менее 13/8 дюйма или 20-минутными огнестойкими дверями, оборудованными самозакрывающимся устройством. .

Не упоминается необходимость огнестойкости дверная рама. Также нет упоминания о необходимости прокладки (уплотнителя) дверь. Укупорочные устройства очевидно требуется. Это могут быть пружинные петли или гидравлические затворы.

Когда двери в пристроенные гаражи открыты или когда изменения атмосферного давления, токсичные химические пары в воздухе могут проходить из гаража в дом. Некоторые дома испытывают значительные негативные давления внутри из-за плохо спроектированных систем HVAC или из-за эффект дымохода, который может привести к втягиванию паров из гаража в помещение через небольшие отверстия в перегородках и потолках, вокруг плохо загерметизированных двери, либо из общего чердака.

Многие новые дома герметичны для повышения энергоэффективности. Когда сделано правильно, это помогает предотвратить вторжение ядовитых паров из пристроенных гаражей. В старых домах, скорее всего, мало или совсем нет такая защита. Инспекторы должны инструктировать домовладельцев и домовладельцев. покупателям необходимо приложить согласованные усилия для герметизации стены и потолка гаража. разделения, правильно храните горючие и токсичные химические вещества в огнеупорных оболочках, и обеспечить соответствующую вентиляцию в гаражах для удаления нежелательных паров и на открытом воздухе.

Вентиляция требуется IMC 403.3 Международного механического кодекса. Хотя это требование не был принят большинством муниципалитетов как применимый к односемейным жилых домов, инспектор может пожелать отметить это в своем отчете о проверке, чтобы у клиента есть возможности помимо минимума, предусмотренного IRC.

Сантехнические проходы

Монтаж коллекторов водоснабжения из PEX распространены в противопожарных стенах гаражей во многих помещениях.Это тоже случай, когда в домах установлены спринклерные системы пожаротушения. Эти обычно это просто отверстия в гипсокартоне, обрамленные обрезком обрезного материала и покрытые фанерой или OSB двери. Строители часто засовывают утеплитель сзади эти многообразия и объявляют их совместимыми с кодом. Однако эта практика на самом деле представляет собой пожарную опасность. Поэтому инспекторам разумно призывать клиентов, чтобы защитить эти отверстия, закрыв панели с помощью ½-дюймовых гипсокартон, или с самозакрывающимися металлическими дверцами 16 калибра, предназначенными для использования в огнестойких стенах.Опять же, если дверь любого типа в противопожарном отделении не огнестойкие и закрытые, разделение огня нарушено и, следовательно, неэффективно.

Лестница с подъемом вниз на чердак Единицы

Одним из очевидных примеров прорыва в противопожарном отделении потолка является лестница на чердаке. Одна из этих единиц обычно состоит из каркаса из мягкой древесины и облицована панелью из-дюймового филиппинского красного дерева (часто называемого лауаном, луаном или меранти и не имеющим никакого отношения к настоящему красному дереву).Степень распространения пламени этой фанеры (150) даже не приближается к требуемой ½-дюймовой гипсовой панели (10) для потолков гаража с чердачным пространством выше или гипсовой панели 5/8 дюйма типа X (15 ) для потолков с жилой площадью выше. Существует множество различных конфигураций опускающихся лестниц, которые смягчают это за счет использования огнестойкой фанеры или металлических панелей. Особое внимание следует обратить на уплотнитель двери со всех четырех сторон (включая сторону петель). Какая бы отделка ни использовалась по периметру, она должна иметь утвержденный рейтинг распространения пламени.

Электрооборудование Проходы

Другие отверстия в противопожарном отделении, требующие закрывания Внимание при осмотрах - электрические щиты и розетки. В IRC не упоминает об этом в отношении пожаротушения в гараже, потому что они не признаются огнестойкими или огнестойкими. Тем не менее, представьте электрическую розетку с зазором 1/8 дюйма между ней и окружающий гипсокартон, а также отверстия для ввода электрических кабелей и выйдите из коробки.Хотя сама коробка может быть сертифицирована по UL для установки в огнестойкая или огнестойкая сборка, отверстия вокруг и внутри коробки сам по себе образует проход для проникновения огня, дыма и пара. Инспекторы следует настоятельно рекомендовать заблокировать эти отверстия от огня.

В IRC и Национальном электрическом кодексе (NEC) нет требования к герметизации или противопожарной защите электрических панелей или распределительных коробок в противопожарных стенах. Огнестойкие и огнестойкие сборки имеют много требования относительно этого.Целесообразно предлагать эти методы клиентам. проживание или покупка домов на одну семью.

Этажи и пол Покрытия

Полы в гаражах тоже нуждаются в рассмотрении. Конечно они должны быть наклонными, чтобы сток был направлен к проему гаражных ворот, а их поверхности должны быть «из разрешенных негорючих материалов». IRC не укажите степень наклона в 309,4, но укажет только, что «Площадь пол, используемый для парковки автомобилей или других транспортных средств, должен иметь уклон, чтобы облегчить движение жидкостей в канализацию или к основному входу в автомобиль дверной проем.«Большинство инженеров указывают уклон 1%, или 1/8 дюйма на фут.

Термин« негорючие »определяется в IRC как« материалы прошедшие процедуру испытаний на определение негорючести элементарных материалы, указанные в ASTM E136 ». Этот метод испытаний ASTM предназначен для базового только материал - обычно бетон, в случае пола гаража - и не покрыть любые поверхностные покрытия или покрытия. Для материалов с поверхностью покрытия, строительные нормы и правила модели дополнительно определяют негорючий материал как имеющий базовый материал, соответствующий требованиям ASTM E136, и поверхность покрытие толщиной менее 1/8 дюйма, индекс распространения пламени не больше 50.Большинство напольных покрытий в гаражах превышают предел распространения пламени. из 50.

Механический Соображения

Хотя большинству инспекторов известны зазоры на полу гаража когда речь идет о механическом оборудовании или приспособлениях, есть одна вещь, которая часто упускается из виду: защита техники и оборудования от транспортных средств. повреждение стоек или столбиков.

Бак водонагревателей и других приборов требует защиты от столкновения с автомобилем, согласно IRC 1307.3.1. Добавление стоек или столбиков требуется согласно 1307.3.1:

Защита от влияние. Техника, находящаяся в гараже или навесе, должна быть защищена от удар автомобилями.

Если болларды или стойки не установлены, то блок должен быть поднят на 6 футов над полом гаража, согласно IRC G2408.3 (305,5):

Частные гаражи. Бытовая техника, находящаяся в частных гаражах, должна устанавливаться с минимальным высота 6 футов над полом.

Исключение: The требования этого раздела не применяются, если приборы защищены. от удара автотранспорта и установлен в соответствии с п. G2408.2.

Приборы, расположенные в частном гараже или навесе, должны быть защищен от ударов автомобиля. Этот раздел применим к приборам, расположенным в зоне, где могут эксплуатироваться автотранспортные средства, и включает бытовую технику под которые может проезжать автомобиль, и те, которые расположены в любом месте на пути транспортного средства, где воздействие возможно.Требование к минимальной высоте 6 футов предназначено для обеспечения адекватный зазор над типичным автомобилем. С популярностью переоборудованных фургонов и развлекательных транспортные средства, которые могут быть намного выше, чем другие автомобили, минимум 6 футов высота установки над полом может не обеспечивать достаточного зазора; может потребоваться дополнительная высота. Высота ворот гаража может использоваться как руководство по определению максимальной высоты транспортного средства.

Модельные дома - «Плакат» Дети »

Вероятно, лучшее место, где можно найти большую часть или даже все вышеперечисленные проблемы, - это образец дома строителя, который продается после продажи домов в микрорайоне.Многие строители используют пристроенный гараж в модельных домах как офисы для своего торгового персонала. Они оборудованы, как и любое другое кондиционированное жилое пространство. Когда один из этих домов продается, застройщик несет ответственность за приведение прилегающей площади гаража в соответствие с нормами, но это редко достигается.

Нарушения Кодекса в гаражах переделанных моделей домов могут включают, но не ограничиваются, электрические розетки в пределах 18 дюймов от пол гаража, диффузор кондиционера и встраиваемый светильник пробивки потолка гаража, горючие напольные покрытия и т. д.

Резюме

Напомним, существует множество материалов, систем и установки в пристроенных гаражах, которые могут представлять реальную опасность для домовладельцев. Инспекторы могут захотеть рассмотреть возможность выхода за рамки требуемых государством или добровольных СОП. и минимальные строительные нормы и правила, чтобы предлагать своим клиентам рекомендации по передовой практике в чтобы обеспечить их безопасность.

Об авторе

По прошествии шести лет в U.С. Арми, Аарон Д. Миллер начал работу в качестве генерального подрядчика в сфере жилищного строительства и реконструкции в 1975 году, пока не стал штатным инспектором дома в 1997 году. Член InterNACHI и сертифицированный мастер-инспектор®, Аарон также является Лицензированный TREC инспектор и профессиональный инструктор, главный инспектор TPREIA и сертифицированный ICC жилищный инспектор в пяти областях. Он родом из Далласа и последние 15 лет живет в пригороде Далласа Гарленде. Полный список его обширных профессиональных навыков можно найти на его веб-сайте www.texasinspector.com


Пройдите бесплатный онлайн-курс InterNACHI «Как проводить внешний осмотр».

A Осмотр гаража

Пожарная опасность пристроенного гаража

Противопожарная защита пристроенного гаража

Двери и открыватели гаража

Приватизированные гаражи - Распаковка приватизации - Mackinac Center

Управление развития центра города Анн-Арбор передает управление этой парковкой в ​​Анн-Арборе на углу 4-й улицы и Вашингтона частному сектору.

Парковочные места во многих городах - дефицитный товар. Это часто соблазняет города заниматься бизнесом по созданию гаражей, когда городские власти используют свои полномочия по осуждению, зонированию и налогообложению для приобретения земли, а также для строительства и эксплуатации квазимонопольных парковок.

Из 20 крупнейших городов Мичигана восемь имеют собственные гаражи. Три города - Анн-Арбор, Детройт и Понтиак - заключают договор с частными поставщиками на управление своими гаражами. Во Флинте город владеет гаражом, но заключает договор с властями по развитию в центре города на управление им.Гранд-Рапидс, Лансинг, Дирборн и Сагино имеют собственные гаражи.

Во имя эффективного правительства муниципалитеты должны сразу продавать свои гаражи. Муниципальные руководители могут рассматривать принадлежащие городу автостоянки как дойные коровы - и действительно, многие таковыми являются, - но указывать на доход от гаражей как на причину владения ими - отвлекающий маневр. Городские власти должны предоставлять общественные услуги, а не получать прибыль.

В гараже нет ничего важного, что требует вмешательства государства.Парковка - это бизнес, которым может достаточно эффективно управлять частный сектор. Фактически, города получат ряд преимуществ от продажи гаража: единовременные доходы от продажи, которые могут быть использованы для выплаты долга или поддержки нефинансируемых обязательств; годовой доход в виде налога на имущество, уплачиваемого частным гаражом; и в целом улучшенные услуги для потребителей парковок, поскольку мотив частной прибыли стимулирует превосходное обслуживание клиентов. В тех случаях, когда городские гаражи теряют деньги, продажа гаража также снимет с городских счетов повторяющиеся операционные обязательства.

Для муниципальных властей входить в бизнес с гаражами - дорогое удовольствие. Строительство гаража требует строительного долга, который необходимо погашать в течение многих лет. Государственный бизнес по парковке также может вытеснить частные инвестиции в парковочные услуги или в другие, потенциально более ценные области использования земли. Такие частные инвестиции не только дадут городу дополнительные налоговые поступления, но и принесут экономические выгоды его гражданам.

Городам следует, по крайней мере, передать управление парковками на аутсорсинг, не считая продажи гаражей.В 1990 году Центр государственной политики Mackinac рекомендовал приватизировать гараж городу Анн-Арбор. После изучения и проверки, Анн-Арбор передала управление своими тремя участками и семью гаражами компании National Garages Inc.

Парковочное место - необходимая составляющая современной рыночной экономики. Однако это не является необходимым компонентом правительства, особенно когда это услуга, которую так хорошо предоставляет частный сектор.

Джеймс М. Хохман - научный сотрудник Центра государственной политики Макинака.

Реакция приватизации - The Atlantic

Несколько лет назад жители Чикаго, привыкшие парковаться на улице, были потрясены. Стоимость парковки внезапно выросла в четыре раза. Некоторые счетчики заклинивали и переполнялись, когда не хватало сдачи по новым ценам. В других местах были установлены новые электронные счетчики, но многие из них не давали квитанции или вообще не работали.А бесплатная парковка по воскресеньям ушла в прошлое.

Новый режим счетчика вызвал массовое возмущение. Люди проводили акции протеста и угрожали бойкотом. Но выхода было мало: город сдал свои 36 000 метров в аренду частному консорциуму под руководством Morgan Stanley в обмен на 1,2 миллиарда долларов авансового дохода. Срок аренды: 75 лет.

Если бы ситуация со счетчиками казалась плохой сделкой для парковщиков Чикаго, вскоре стало бы ясно, что для городских налогоплательщиков она была еще хуже.

Согласно отчету генерального инспектора, сделка стоила как минимум на 974 миллиона долларов больше, чем город получил за нее. Мало того, что у города никогда не будет шанса окупить эти деньги или получить доход от новых счетчиков в течение трех четвертей века, статьи, заложенные в контракте, требуют, чтобы он возместил компании потерянный доход от счетчиков. Городу был выставлен счет за разрешение строительства новых гаражей, за раздачу парковочных знаков для инвалидов, за закрытие улиц для проведения фестивалей.Текущий счет составляет 61 миллион долларов, хотя мэр Рам Эмануэль отказался платить и передал дело в арбитраж.

Как это произошло? Соглашение о счетчиках было принято городским советом всего через четыре дня после того, как тогдашний мэр Ричард Дейли, отчаянно пытающийся заполнить бюджетную дыру, вызванную рецессией, представил его. Публичных слушаний не было, и олдермены так и не увидели тендерные документы. Позже некоторые олдермены, проголосовавшие за это, сказали, что хотели бы знать больше подробностей, но было уже слишком поздно.«Мы застряли в этом на следующие 71 год», - сказал мне недавно олдермен Родерик Сойер.

Сойер, демократ с южной стороны, который не находился на своем посту, когда была заключена сделка по счетчику, пытается обеспечить более тщательную проверку подобных предложений в будущем. Он издал постановление, которое потребует большей прозрачности, включая публичные слушания и всесторонний экономический анализ, для любого предлагаемого городского партнерства с частным лицом.

Примерно 1 триллион долларов из 6 триллионов долларов США ежегодных расходов федеральных, государственных и местных органов власти идет частным компаниям.

«Это как раз о процессе», - сказал Сойер. «Мы не говорим, что все приватизационные сделки плохи. Но если мы собираемся сделать это, давайте будем честны с общественностью и дадим им знать, что произойдет: это сэкономит столько денег, это будет стоить этого много рабочих мест ".

Сойер не одинок. В штатах и ​​городах по всей стране законодатели выражают новый скептицизм по поводу приватизации, навязывают новые условия государственным контрактам и требуют усиления надзора. В этом году законы об обуздании подрядчиков были приняты в 18 штатах, а три - Мэриленд, Орегон и Небраска - приняли законы, согласно In the Public Interest, группе, которая выступает за то, что она называет «ответственным заключением контрактов».«

« Мы не против заключения контрактов, но это должно быть сделано правильно », - сказал исполнительный директор группы, бывший сотрудник AFL-CIO по имени Дональд Коэн.« Это должно быть подотчетным, прозрачным и соответствовать высоким стандартам. за качество работы и качество обслуживания ». Организация Коэна, национальная информационная служба, занимающаяся исключительно вопросами приватизации, является первой группой защиты интересов в своем роде.

Поступать правильно, по словам Коэна, означает обеспечивать соблюдение подрядчиками стандартов прозрачность и подотчетность.Частные компании, выполняющие государственную работу, и их контракты должны подпадать под действие закона об открытом доступе: в 2011 году город Истины или Последствия, Нью-Мексико, нанял подрядчика для видеозаписи городских собраний, а затем заявил, что записи не являются публичными записями. (Апелляционный суд штата в конечном итоге постановил иное.) Компании должны нести ответственность за перерасход средств, а правительства должны следить за тем, чтобы они действительно экономили деньги: многие частные тюрьмы обходятся дороже, чем государственные, утверждает группа.

«Мы определенно наблюдаем волну штатов и некоторых городов, принимающих законы, чтобы получить контроль над контрактами», - сказал Коэн. «По-прежнему существует большое давление на аутсорсинг, но мы наблюдаем тенденцию к тому, что люди пытаются исправить процесс и сделать его лучше из-за некоторых громких неудач на федеральном уровне и уровне штатов».

Мода на приватизацию правительства началась при Рейгане, говорят эксперты, когда восходящая консервативная идеология изобразила государственный сектор как бездушную и вялую бюрократию, а частный сектор - как более инновационный и эффективный по своей сути.Эта тенденция усилилась в 90-х годах, и сегодня, по оценке Коэна, 1 триллион долларов из 6 триллионов долларов США ежегодных расходов федеральных, государственных и местных органов власти идет частным компаниям.

Тем не менее, общественное мнение о приватизации как о панацеи от неотъемлемой неэффективности правительства за прошедшие годы испортилось. От Halliburton до Healthcare.gov до частных тюрем и социальных систем заключение контрактов часто оказывалось проблематичным. Возможно, помня об этих громких провалах, законодатели теперь с большей вероятностью будут относиться к предложениям о приватизации и заключении контрактов со скептицизмом.«Идеологический пыл приватизации утих», - считает Джон Д. Донахью, эксперт по приватизации Гарвардской школы государственного управления им. Кеннеди.

«Если что-то техасцы ненавидят, так это большое правительство и кумовство, а платные дороги приносят и то, и другое».

Донахью, который изучает этот вопрос с 1988 года, не считает приватизацию ни хорошей, ни плохой. По его словам, академические исследования рисуют неоднозначную картину. Частный сектор может повысить эффективность, если поставленная задача четко определена, легко поддается измерению и подлежит конкуренции - например, стрижка общественных парков или сбор мусора.

Но когда цели нечеткие или отсутствует конкуренция, картина становится более туманной. Являются ли счетчики на муниципальных стоянках целью максимизации дохода или они обеспечивают недорогие удобства для граждан и предприятий, которым они покровительствуют? Как вы цените различные цели тюремной системы - правосудие, реабилитацию, социальный порядок - когда финансовым стимулом является заключение большего числа людей в тюрьму? По словам Донахью, во многих случаях приватизация и заключение контрактов экономят государственные деньги не за счет повышения эффективности, а за счет снижения заработной платы и пенсий в государственном секторе или, как в случае с парковочными счетчиками, путем эффективного ограбления будущего, чтобы оплачивать потребности настоящего. .(К середине 2011 года город потратил почти 125 миллионов долларов из 1,2 миллиарда долларов на оплату парковочных счетчиков.) за доллар налогоплательщика. В Орегоне законодательный орган в этом месяце одобрил подавляющим большинством голосов законопроект, ужесточающий надзор за проектами в области информационных технологий. Это было легко продать после отказа государственного веб-сайта по обмену услугами здравоохранения, который стал такой катастрофой, что это превратило Healthcare.По сравнению с этим правительство выглядит успешным. По сей день веб-сайт Cover Oregon не может принимать онлайн-заявки, вынуждая жителей штата Орегон использовать бумажные заявки или вместо этого проходить через страхового агента.

Новое законодательство потребует сторонних проверок качества работы ИТ-подрядчиков. Одна из его спонсоров, представитель Нэнси Натансон, демократ из Юджина, считает, что такое требование могло бы предотвратить провал биржи, если бы оно действовало во время разработки сайта.«Я думаю, что когда вы тратите государственные деньги, важно, чтобы у тех, кто выполняет работу, были открыты книги», - сказала она мне. «Нам нужно увидеть, как расходуются деньги. Нам нужно увидеть показатели эффективности, чтобы определить, работает ли что-то. Нам нужна подотчетность». По ее словам, в следующем законодательном собрании Натансон планирует продолжить работу по вопросам заключения контрактов.

Большинство скептиков приватизации - демократы, которые склонны сочувствовать профсоюзам, борющимся за сохранение рабочих мест в государственном секторе.(В общественных интересах частично финансируется профсоюзами, хотя Коэн сказал, что у него есть другие источники финансирования, в основном фонды, и он действует независимо.) Когда губернатор Калифорнии Джерри Браун предложил в своем последнем бюджетном плане «уменьшить зависимость [штата] от «подрядчики», вернув функции, ранее передававшиеся на аутсорсинг, в дом, критики в значительной степени расценили этот шаг как подачку рабочей силе.

Но некоторые республиканцы также выступили против приватизации из-за стремления к финансовой ответственности. В Огайо губернатор-республиканец Джон Касич недавно отказался от своего стремления сдать в аренду Огайо Turnpike частному оператору, решив вместо этого выпустить облигации штата, подкрепленные будущими доходами от дорожных сборов.На это решение, возможно, повлиял опыт близлежащей Индианы, которая сдала в аренду 157-мильную государственную дорогу австралийско-испанскому консорциуму и вызвала общественную критику, когда за пять лет сборы за проезд выросли вдвое. Как и в случае с чикагскими счетчиками, правительство быстро потратило большую часть своей единовременной выплаты и теперь сталкивается с десятилетиями, связанными ограничительным контрактом, который дает ему небольшой контроль над крупной дорогой.

«Приватизация имеет потенциальные выгоды, но по большей части она сводится к просто перемещению денег по политическим причинам», - сказал Финеас Баксандалл, старший аналитик U.S. Группа исследования общественных интересов и автор отчета о платных дорогах под названием Private Roads, Public Costs . «Есть много опасностей с точки зрения потери контроля над государственной политикой, неполучения достаточного дохода для этих активов, а также отсутствия прозрачности».

Многие идеологические сторонники приватизации - либертарианские консерваторы, считающие, что такие задачи, как эксплуатация дорог и школ, лучше выполняет частный сектор. Но в Техасе одним из самых известных активистов против платных частных дорог является активистка «Чаепития» из Сан-Антонио по имени Терри Холл.Она подала петицию об изменении устава города, чтобы требовать, чтобы любой проект по взиманию дорожных сборов был поставлен на голосование, и она неустанно ведет блог по вопросам, связанным с дорожными сборами. «Если есть что-то, что техасцы ненавидят, так это сильное правительство и кумовство, а платные дороги обеспечивают и то, и другое», - написала она недавно.

Беспокойство о передаче американских государственных активов иностранным компаниям также противоречит партийным убеждениям. В прошлом месяце законодательный орган Небраски, в котором доминируют республиканцы, принял, а губернатор-республиканец Дейв Хейнеман подписал законопроект об увеличении прозрачности государственных контрактов, требуя от подрядчиков сообщать, куда уходят деньги - поступают ли товары и услуги, закупаемые штатом, из Небраски. , из других государств или из-за рубежа.

«Мы тратим около 2 миллиардов долларов на контракты из примерно 8 миллиардов долларов бюджета», - сказал Хит Мелло, сенатор штата от Демократической партии, автор законопроекта. «Общественность и законодательные органы должны знать, куда идут наши контрактные доллары и видит ли штат Небраска какие-либо экономические выгоды». Законодатели Небраски также могут более осторожно относиться к приватизации, поскольку попытки государства приватизировать свою систему патронатного воспитания потерпели крах из-за скандала в 2012 году.

Сторонники приватизации говорят, что рассказы ужасов о заключении контрактов преувеличены.Леонард Гилрой, директор по правительственной реформе фонда Reason Foundation и редактор его всеобъемлющего ежегодного отчета о приватизации , отметил, что другие города, такие как Индианаполис, последовали примеру Чикаго и без проблем приватизировали свои парковочные счетчики. (С другой стороны, другие города, такие как Питтсбург, уклонялись от приватизации своих счетчиков.) «Является ли приватизация волшебной палочкой? Всегда ли она придет и сэкономит вам деньги? Нет», - сказал Гилрой. "Ты должен сделать это хорошо.Вы должны проявить должную осмотрительность. Вы должны заключить хороший контракт, а затем вы должны контролировать и обеспечивать выполнение этого контракта ».

В этом отношении Гилрой, казалось бы, находится на той же странице, что и сторонники« ответственного заключения контрактов ». Но он подозревает, что настоящая повестка дня In Общественные интересы и недавние законодательные инициативы штата не направлены на улучшение заключения контрактов, а на то, чтобы усложнить его, создавая бюрократические препятствия. Он указал на сотрудничество группы с профсоюзами по резолюции, которая недавно была принята Ассамблеей Калифорнии.Постановление резолюции о том, что этот орган "выступает против аутсорсинга государственных услуг и активов", хотя и не имеет обязательной силы, вызвало протест со стороны предприятий и местных органов власти, в том числе Калифорнийской лиги городов.

«Похоже, что за этим стоит прямая враждебность к аутсорсингу, - сказал Гилрой.

В Чикаго постановление об ответственности олдермена Сойера еще не вышло из состава Комитета по правилам. Эмануэль раскритиковал сделку с парковочными счетчиками во время своей кампании мэра и пообещал «эру реформ», но как мэр, обладающий полномочиями продвигать законопроект, он еще не занял по нему свою позицию.Сойер говорит, что провел «плодотворные беседы» с администрацией мэра и надеется, что Эмануэль скоро поддержит эту меру. Офис Эмануэля отказал в просьбе прокомментировать постановление.

Даже если постановление ни к чему не приведет, Сойер считает, что Чикаго, возможно, усвоил урок о приватизации. До заключения сделки по установке счетчиков город был одним из самых горячих сторонников приватизации в стране. Дейли арендовал платную дорогу Chicago Skyway за 1,8 миллиарда долларов и приватизировал городские функции от буксировки до стрижки газонов.Но за пять лет, прошедших после фиаско с парковкой, политики Чикаго стали более скептичными: предложение о приватизации аэропорта Мидуэй, которое сделало бы его первым частным крупным аэропортом в стране, было отклонено после того, как оно подверглось агрессивной проверке.

«Они сами проанализировали сделку», - сказал Сойер. «И они решили, что это не стоит делать».

Приватизация социального обеспечения: тревожные компромиссы

Политики и общественность проявляют растущий интерес к идее замены социального обеспечения частной системой индивидуальных пенсионных счетов.Еще слишком рано говорить, приведет ли любопытство к общественному признанию, но уже ясно, что многие американцы впервые задумываются о частных альтернативах социальному обеспечению.

Сторонники приватизации видят три основных аргумента, помимо идеологических преимуществ, в пользу перехода к частной пенсионной системе:

  • он может поднять норму прибыли, получаемой работниками от их пенсионных взносов;
  • он может стимулировать национальные сбережения и будущий экономический рост;
  • он имеет практические политические преимущества по сравнению с планом спасения социального обеспечения, основанным на более высоких налогах на заработную плату и большем накоплении резервов социального обеспечения.

Однако любой переход к частной системе должен преодолеть серьезное финансовое препятствие. Социальное обеспечение накопило обязательства на триллионы долларов перед работниками, которые уже вышли на пенсию или скоро выйдут на пенсию. Чтобы освободить место для новой частной системы, директивным органам необходимо найти средства для погашения этих обязательств, оставив при этом молодым работникам достаточно денег для депонирования на новых частных счетах. Это требует сокращения прошлых обязательств - за счет сокращения пособий - или увеличения взносов нынешних работников.Большинство крупномасштабных планов приватизации также связаны с новыми крупными заимствованиями из федерального бюджета. Следовательно, если поправка к сбалансированному бюджету станет частью конституции, она подорвет любую попытку заменить большую часть социального обеспечения частной пенсионной системой.

Приватизация социального обеспечения может повысить норму прибыли работников, позволяя инвестировать пенсионные взносы в частные активы, такие как акции, которые приносят более высокую доходность, чем нынешняя пенсионная система с распределенной оплатой труда. Прибыль может быть увеличена еще больше, если правительство будет брать в крупном размере займы для оплаты прошлых обязательств по социальному обеспечению, что позволяет работникам вкладывать больший процент своей заработной платы в высокодоходные активы.Однако точно такая же норма прибыли может быть получена, если текущая государственная система будет изменена, чтобы позволить вкладывать резервы социального обеспечения в частные активы.

Путем перехода пенсионной системы от распределительного финансирования к авансовому финансированию приватизация может повысить национальные сбережения. Такой шаг потребует жертв потребления, либо через сокращение пособий, либо за счет увеличения совокупных взносов в социальное обеспечение и новый пенсионный план. Планы приватизации, которые не предполагают жертвоприношения от потребления, не позволят достичь более высокой нормы сбережений.Больших национальных сбережений можно также добиться путем реформирования нынешней государственной пенсионной системы. Решающее изменение в политике - это переход к авансовому финансированию, а не переход к частной системе.

Заявленные экономические преимущества приватизации могут быть получены как в государственной, так и в частной пенсионной системе. В любом случае необходимы краткосрочные потребительские жертвы. Лучший политический аргумент в пользу приватизации состоит в том, что жертвы потребления будут более приемлемыми, если рабочим предоставят права собственности на дополнительные взносы, которые они будут вынуждены делать.

ОБЗОР ПОЛИТИКИ № 14

Как должна работать частная система

Планы приватизации основаны на простой идее. Вместо того, чтобы вносить вклад в коллективную пенсионную программу с распределительной оплатой, работники должны будут накапливать пенсионные сбережения на индивидуальных и управляемых частных счетах. Работники могли снимать свои средства со счетов, когда они становились инвалидами или достигли пенсионного возраста, а их наследники могли унаследовать любые средства, накопленные на счете, если работник умер до того, как стал инвалидом или достиг пенсионного возраста.Когда рабочий решит начать получать пенсию, часть или все средства на его счете будут конвертированы в аннуитет, который будет действовать до тех пор, пока работник не умрет. Если работник состоит в браке, и работник, и его супруга могут быть обязаны принять совместную ренту по случаю потери кормильца, то есть ренту, которая будет действовать до тех пор, пока работник и супруга не умрут. Согласно некоторым предложениям, работники могут снимать часть средств в виде единовременной выплаты, когда они становятся инвалидами или выходят на пенсию.

Работники будут свободны решать, как вкладывать их вклады, по крайней мере, в широких пределах. В некоторых планах приватизации взносы будут собираться одним государственным или полугосударственным учреждением, а затем инвестироваться в один или несколько из ограниченного числа инвестиционных фондов. Работнику может быть предоставлена ​​возможность инвестировать, скажем, в пять различных фондов - фонд денежного рынка, индексный фонд фондового рынка, инвестиционный фонд недвижимости, фонд корпоративных облигаций и фонд облигаций Казначейства США.Путем объединения инвестиций всех застрахованных работников в небольшом количестве фондов и централизации сбора взносов и управления фондами этот подход позволит минимизировать административные расходы, но ограничит выбор работников в отношении инвестиций. Другая стратегия - позволить компаниям паевых инвестиционных фондов, частным банкам, страховым компаниям и другим инвестиционным компаниям конкурировать друг с другом за привлечение вкладов рабочих в сотни или даже тысячи квалифицированных инвестиционных фондов. Эта стратегия предоставит работникам беспрецедентную свободу инвестировать по своему усмотрению, но административные расходы могут быть высокими.

Приватизация вызывает растущий интерес, поскольку многие государственные пенсионные системы по всему миру столкнулись с серьезными финансовыми трудностями. В Чили дорогостоящая и неэффективная государственная система была заменена менее затратной частной системой, которая до сих пор была весьма успешной. Соединенное Королевство также стало больше полагаться на частные пенсии. Сторонники приватизации в США предложили несколько планов перехода к частично или полностью частной пенсионной системе.Два плана были изложены в только что опубликованном отчете Консультативного совета по социальному обеспечению за 1994–1996 годы. Большинство членов Консультативного совета проголосовали за сокращение пенсий по социальному обеспечению с установленными выплатами и потребовали от работников вносить процент от своей заработной платы на частные пенсионные счета с установленными взносами. Согласно одному плану, работники должны будут вносить 1,6 процента покрываемой ими заработной платы на государственные, но индивидуально выбранные пенсионные счета. Взнос в размере 1,6 процента будет сверх 12.Комбинированный налог в размере 4 процентов, который работники и работодатели уже платят в систему социального обеспечения. Согласно более амбициозному плану приватизации, общий взнос вырастет на 1,5 процента от покрываемой заработной платы, но 5 процентных пунктов от более высокого налога будут перенаправлены на индивидуально выбранные и частные личные счета безопасности.

Планы приватизации

отличаются от плана социального обеспечения по двум важным аспектам. Во-первых, окончательная пенсия работника будет зависеть исключительно от размера взносов работника и успешности инвестиционного плана работника.Рабочие, которые вносили более крупные взносы, при прочих равных условиях получали бы большие пенсии. Работники, чьи инвестиции приносят высокую прибыль, получат более комфортный выход на пенсию, чем работники, инвестирующие мало. Во-вторых, в частной системе пенсии работникам выплачиваются из накоплений их собственных предыдущих сбережений. Напротив, пенсии по социальному обеспечению финансируются в основном за счет налогов с заработной платы активных работников (см. Вставку 1). Это различие между двумя видами систем подразумевает, что накопление сбережений в частном плане будет во много раз больше, чем резервы, необходимые для распределительного социального обеспечения.

Поскольку в пенсионной программе с установленными взносами связь между индивидуальными взносами, доходностью инвестиций и пенсионными выплатами очень проста, частная пенсионная система предлагает меньше возможностей для перераспределения в пользу низкооплачиваемых работников. Перераспределение в пользу низкооплачиваемых или других работников должно происходить вне этих счетов. Формула пенсии социального обеспечения явно отдает предпочтение низкооплачиваемым работникам и супружеским парам с одним работником, чтобы свести к минимуму бедность среди пожилых людей, проработавших всю свою карьеру.Чтобы дублировать успех Социального обеспечения в борьбе с бедностью среди пожилых людей, частная система должна дополнять пенсии с индивидуальных пенсионных счетов минимальной пенсией, финансируемой за счет налогов, или выплатами государственной помощи.

Социальное обеспечение, учрежденное в 1935 году, является самой затратной статьей федерального бюджета. После налога на прибыль он также является крупнейшим источником налоговых поступлений. Программа обеспечивает страхование по старости, на случай потери кормильца и по инвалидности для большинства людей, работающих по найму, а также для самозанятых.Работники и их работодатели платят налоги в размере 6,2 процента от покрываемой заработной платы. Самозанятые платят 12,4% налогооблагаемого дохода от самозанятости. Налоги собираются Налоговой службой и депонируются на управляемых государством счетах, называемых трастовыми фондами по страхованию старости, потери кормильца и инвалидности (OASDI).

Поступления от налога на заработную плату используются для выплаты пособий людям, которые в настоящее время получают пенсию по социальному обеспечению. (Этот метод финансирования называется распределительным финансированием.) Любое превышение налогов над выплатой пособий инвестируется в специальные казначейские облигации США, которые приносят среднюю доходность по публично торгуемым государственным долгам. В году, закончившемся в сентябре 1996 года, налоговые поступления составили 380 миллиардов долларов, а административные расходы и льготы - 350 миллиардов долларов, в результате чего разница в 30 миллиардов долларов (или 1 процент налогооблагаемой заработной платы) должна быть инвестирована в казначейские облигации. Кроме того, выплата процентов составила 36½ миллиарда долларов, что обеспечило системе социального обеспечения общий годовой профицит в размере около 66 миллиардов долларов.

Работники, которые накопили достаточный заработок, получают право на получение пенсии по социальному обеспечению, когда они достигают возраста раннего выхода на пенсию (62 года) или становятся слишком нетрудоспособными, чтобы продолжать работать, независимо от их возраста. Супруга-иждивенец работника и дети, не являющиеся взрослыми, могут получать ежемесячную пенсию по случаю потери кормильца в случае смерти работника. Социальное обеспечение - это пенсионная программа с установленными выплатами. То есть пенсия каждого работника зависит от его или ее среднего заработка за карьеру и от возраста, когда работник или иждивенцы работника впервые получают пенсию.Точный размер пенсии определяется по формуле, которая закреплена в законе и обновляется каждый год, чтобы отразить изменения заработной платы в масштабах экономики и потребительских цен.

Формула пособия по социальному обеспечению обеспечивает существенное перераспределение в пользу работников с низким карьерным доходом, работников, которые сталкиваются с ненормальным риском стать полной инвалидностью, и супружеских пар с единственным работником. Щедрое отношение к этим группам доступно по цене, поскольку высокооплачиваемые работники, незамужние и бездетные работники, а также супружеские пары с двойным доходом получают менее благоприятный режим в рамках системы.

Переход к частной системе

Соединенные Штаты не могут немедленно отказаться от государственной пенсионной системы и заменить ее частной. В конце 1996 года более 43½ миллиона американцев получали пособия по системе социального обеспечения. Около 1,6 миллиона рабочих начали получать новые пенсионные пособия в течение года, а еще 600 000 получили новые пенсии по инвалидности. Даже если в стране будет принята частная система для молодых работников, люди, которые уже вышли на пенсию или планируют выйти на пенсию в течение следующих нескольких лет, продолжали бы получать чеки социального обеспечения в течение нескольких десятилетий.На выплату этих пенсий должны быть выделены государственные средства, независимо от системы, установленной для работников, которые выйдут на пенсию в отдаленном будущем.

Необходимость платить пенсии людям, уже вышедшим на пенсию или приближающимся к пенсионному возрасту, ставит под сомнение все планы по приватизации системы социального обеспечения. Деньги должны быть найдены для существующих пенсионных обязательств, в то же время, когда работников попросят внести взносы на новый тип частного пенсионного счета. Поскольку активные работники будут обязаны финансировать пенсии пенсионерам и старым работникам, приближающимся к выходу на пенсию, они могут возмущаться обязательством оплачивать свои собственные пенсии за счет взносов на новые частные счета.

В рамках некоторых планов приватизации будут финансироваться новые пенсионные счета за счет перевода небольшой части нынешнего налога на заработную плату на частные пенсионные счета. В 1996 году выплаты OASDI превысили поступления от налога на социальное обеспечение на 30 миллиардов долларов, или на 1 процент налогооблагаемого дохода (см. Вставку 1). Таким образом, 1 процент от 12,4 процента налога на заработную плату можно было инвестировать на индивидуальные пенсионные счета, при этом оставив достаточно налогов для оплаты текущих пенсионных выплат. Однако этот источник финансирования частных счетов не вечен.Даже если работники моложе 40 лет полностью исключены из получения пенсий по социальному обеспечению, выплаты пособий превысят налоги на социальное обеспечение примерно к 2015 году (см. Диаграмму 1). Таким образом, стратегия отклонения небольшой части налогов на социальное обеспечение может сработать только в том случае, если будут сокращены текущие выплаты. Кроме того, работники должны вносить гораздо больше, чем 1 процент своей заработной платы, если они надеются накопить достаточно личных сбережений для комфортной пенсии.

Более амбициозные планы приватизации позволят направить половину или более нынешнего налога на заработную плату социального обеспечения на частные пенсионные счета и сократить выплаты социального обеспечения, доступные молодым работникам (например, тем, кто моложе сорока пяти лет).Эти планы потребуют займов или новых федеральных налогов для оплаты существующих обязательств по социальному обеспечению. Отклонение налогов на фонд заработной платы лишило бы систему социального обеспечения доходов, вынудив программу иметь огромный дефицит. Чтобы покрыть этот дефицит, Конгресс будет вынужден поднять налоги или заимствовать средства. Потребность в дополнительных налогах или займах в конечном итоге уменьшится, поскольку пенсионеры, получающие социальное обеспечение, будут заменены пенсионерами, получающими пособия с новых частных счетов, но этот процесс не будет завершен в течение нескольких десятилетий.Тем временем федеральному правительству потребуется ввести дополнительные налоги (временно заменив большую часть утраченных налогов на социальное обеспечение) или продать большую сумму дополнительного государственного долга.

Доводы в пользу приватизации

Любое обсуждение реформы должно начинаться с признания того, что нынешняя пенсионная система уже представляет собой смесь государственных и частных планов. Государственный план универсален, но направлен на защиту низкооплачиваемых рабочих. Частные планы или планы, спонсируемые работодателем, охватывают примерно половину рабочей силы, занятой полный рабочий день, но они, как правило, оставляют незащищенными работников, занятых неполный рабочий день, и работников с более низкой заработной платой.

Сторонники приватизации видят ряд преимуществ в увеличении размера частной системы и уменьшении размера государственной. Для некоторых сторонников приватизации первостепенное значение имеют идеологические соображения. Они категорически против государственного предоставления пенсионных пособий. Чаще встречаются люди, которые видят важные экономические преимущества в приватизации системы социального обеспечения. Они считают, что работники будут получать более высокие пенсии, а экономика будет расти быстрее при частной, а не государственной пенсионной системе.Наконец, некоторые сторонники приватизации полагают, что Соединенные Штаты с большей вероятностью предпримут необходимые шаги для подготовки к растущему престарелому населению, если пенсионная система будет реформирована с включением большей частной роли.

Идеология

Несколько критиков социального обеспечения, которые особенно недоверчивы к государственному вмешательству, считают, что требование от работников вносить фиксированный процент от своей заработной платы в пенсионный план является необоснованным посягательством на личную свободу.Они считают, что отдельные работники могут лучше судить, чем государственные чиновники, о правильном разделении заработка между потреблением в течение карьеры рабочего и его сбережениями до выхода на пенсию. Либертарианцы, придерживающиеся этой точки зрения, выступают против всех схем обязательных сбережений при выходе на пенсию, независимо от того, размещаются ли пенсионные фонды на частных счетах или нет.

Большинство сторонников приватизации признают, что есть смысл принуждать рабочих делать сбережения на старость, инвалидность и раннюю смерть.В отсутствие обязательных сбережений многие работники откладывали бы слишком мало и могли оказаться в нищете и были бы вынуждены полагаться на государственную помощь, когда они прекратят работать. Однако даже если государственная власть используется для того, чтобы заставить рабочих откладывать средства на старость, из этого не следует, что государственным чиновникам следует доверять работу по управлению пенсионными фондами рабочих. Большинство сторонников приватизации считают, что решение об инвестировании пенсионных сбережений лучше всего оставить на усмотрение работников и их работодателей.

Более высокая доходность

Немногие избиратели разделяют идеологические опасения самых резких критиков социального обеспечения. Если бы они это сделали, было бы трудно объяснить огромную популярность программы за последние несколько десятилетий. Мнения большинства избирателей о программе обусловлены их заботой о людях, получающих социальное обеспечение, и их практической заинтересованностью в доступности взносов, адекватности пособий и устойчивости существующей системы. Почти все сторонники приватизации пытаются апеллировать к этим интересам.Они утверждают, что пенсионные взносы были бы более доступными или выплаты более щедрыми, если бы страна перешла к частной пенсионной системе. Грубо говоря, большинство рабочих могло ожидать более выгодной сделки при частной системе, чем при социальной защите.

Этот аргумент основан на простом вычислении. Если бы работники вкладывали 12,4% своего заработка на частный пенсионный счет, дающий умеренную норму прибыли (скажем, 3% в год с поправкой на инфляцию), большинство из них получало бы пенсии больше, чем они могут рассчитывать при существующей системе социального обеспечения.

На рис. 2 показаны оценки актуария социального обеспечения средней нормы прибыли в системе социального обеспечения для нескольких категорий работников. Оценки отображаются для работников, родившихся в разные годы и получающих стабильную заработную плату с тремя разными уровнями заработка. Предполагается, что низкооплачиваемый работник получает примерно минимальную заработную плату; работник со средней заработной платой получает средний покрываемый заработок по системе социального обеспечения; а высокооплачиваемый рабочий зарабатывает около двух третей максимальной налогооблагаемой заработной платы. (В 1995 году эти суммы годового дохода были эквивалентны примерно 11 000, 25 000 и 40 000 долларов соответственно.) При выполнении расчетов актуарий конвертировал налоги и выплаты каждого работника в постоянные или скорректированные на инфляцию доллары с использованием фактического или прогнозируемого индекса потребительских цен. Затем актуарий рассчитал процентную ставку, которая потребуется, чтобы дисконтированная стоимость реальных налоговых платежей была точно равна дисконтированной стоимости реальных выплат. Эта процентная ставка представляет собой внутреннюю реальную норму прибыли от налоговых отчислений работника.

На рисунке 2 выделяются два факта о социальном обеспечении.Работники с низкой заработной платой получают более выгодную сделку, чем работники с высокой заработной платой, а работники, родившиеся до 1930 года, получают гораздо более выгодную сделку, чем работники, родившиеся позже. Сравнительно высокая доходность низкооплачиваемых работников является результатом формулы перераспределения льгот Службы социального обеспечения, которая отдает предпочтение людям, получающим низкую пожизненную заработную плату.

Еще более поразительным, чем разница между низкооплачиваемыми и высокооплачиваемыми работниками, является разница в доходах людей, родившихся до и после 1930 г. Высокая доходность работников, родившихся до 1930 г., помогает объяснить нынешнюю популярность социального обеспечения, особенно среди пожилые избиратели.В частности, рабочим, родившимся около 1920 года, выпала удача по двум причинам. Когда они попали в рабочую силу в начале 1940-х годов, совокупная налоговая ставка между работодателем и служащим составляла всего 2 процента. Ставка налога была низкой на протяжении большей части ранней карьеры этого поколения, потому что для выплаты пособий по социальному обеспечению требовался небольшой доход, поскольку немногие вышедшие на пенсию работники все же имели право на получение полной пенсии. Совсем недавно была повышена ставка налога, чтобы покрыть гораздо более щедрые пенсии гораздо большему числу пенсионеров.Например, для рабочих 1955 года рождения при поступлении на рынок труда общая ставка взносов составляла 11,7%.

Людям, родившимся в 1920 году, также повезло с быстрым ростом заработной платы на протяжении большей части своей карьеры. В период с 1940 по 1980 год реальная годовая прибыль увеличивалась на 2 процента в год, увеличившись примерно на 130 процентов за четыре десятилетия. Согласно формуле социального обеспечения, средняя пенсия каждого поколения определяется средней заработной платой по экономике, когда оно приближается к пенсионному возрасту.Быстрый рост реальной заработной платы обеспечивает хорошую доходность распределительной пенсионной системы.

К сожалению, в середине 1970-х рост реальной заработной платы резко замедлился. Средняя заработная плата в целом по экономике не росла за двадцать лет с 1973 по 1993 год. Медленный рост заработной платы отразится на медленном росте пенсий и более низкой доходности от взносов в систему социального обеспечения для будущих поколений пенсионеров. Фактически, поскольку для сохранения платежеспособности системы социального обеспечения придется поднять налоги или урезать льготы, работники, родившиеся после 1980 года, вероятно, будут получать более низкие доходы, чем те, которые показаны на рисунке 2.

Сторонники приватизации считают, что для усиления политической поддержки пенсионной системы страны необходимо повысить отдачу, которую молодые работники будут получать от своих взносов. Быстрый рост числа работников, получающих пенсии после 2010 года, в сочетании с медленным ростом рабочей силы и незначительным повышением заработной платы означает, что распределительная пенсионная система должна обеспечивать низкую или отрицательную отдачу для многих сегодняшних молодых работников. Приватизация может повысить ожидаемую прибыль за счет размещения части или всех пенсионных взносов рабочих в акции, облигации, недвижимость или другие частные активы, которые предлагают привлекательные нормы прибыли.

Повышенная экономия

Многие сторонники приватизации считают, что полная или частичная приватизация повысит уровень сбережений в США. Текущий уровень сбережений низок по историческим меркам, и лишь небольшой процент национального дохода остается для инвестиций во внутренний и зарубежный капитал. Низкая скорость накопления капитала способствует медленному росту национального дохода и заработной платы. Если бы сбережения могли быть увеличены, рост доходов ускорился бы, облегчая нации дополнительное бремя поддержки большого количества пенсионеров в следующем столетии.

В отличие от нынешней системы социального обеспечения, которая в основном финансируется на распределительной основе, частная пенсионная система будет включать огромные накопления активов на индивидуальных пенсионных счетах. Поскольку работники будут откладывать процент своей заработной платы на частные счета для своей пенсии вместо того, чтобы отправлять взносы, которые немедленно расходуются на пенсионные выплаты, введение приватизированной системы может привести к скачку сбережений.

Политическая осуществимость

Теоретически национальные сбережения могут быть увеличены в рамках существующей системы социального обеспечения, даже если нет никаких шагов в сторону приватизации.Это могло произойти, если Конгресс повысил нынешнюю ставку взносов или уменьшил пособия, увеличив годовой профицит программы. В целевых фондах социального обеспечения будут накапливаться более крупные резервы, чем предусмотрено действующим законодательством. Вместо накопления активов на десятках миллионов индивидуальных пенсионных счетов, как в частной системе, сбережения будут происходить в едином государственном фонде.

Сторонники приватизации сомневаются, однако, в том, что средства, накопленные в государственном фонде, действительно будут сэкономлены.Они опасаются, что Конгресс будет использовать эти средства для финансирования растущего дефицита на других государственных счетах, таких как Medicare. В отсутствие больших профицитов социального обеспечения Конгресс был бы вынужден бороться с дефицитом в других программах, либо сокращая расходы, либо повышая налоги. Более крупный профицит в системе социального обеспечения позволяет Конгрессу избежать этого неприятного выбора. Поэтому сторонники приватизации считают, что безопаснее производить накопление на десятках миллионов частных счетов, вне досягаемости жаждущего доходов Конгресса.

Приватизация также предлагает политически приемлемый метод управления накоплением огромных резервов и корпоративных акций. В системе, где накопление происходит в единой государственной системе, законодатели и государственные должностные лица будут нести ответственность за распределение средств между инвестиционными альтернативами и между отдельными компаниями. Их инвестиционные решения могут руководствоваться политическими, а не экономическими соображениями, снижением доходности инвестиций, отвлечением инвестиций на непродуктивные цели или вмешательством в бизнес-решения менеджеров компании.В частной системе индивидуальных счетов полномочия по принятию решений по накоплению будут лежать на плечах миллионов рабочих. Делая выбор между инвестиционными альтернативами и конкретными инвестиционными фондами, работники и управляющие частными фондами, а не государственные должностные лица, будут осуществлять высшую власть над распределением инвестиций.

Частная пенсионная система с ее широким разбросом владения активами также имеет преимущество перед государственным пенсионным фондом, когда дело доходит до накопления корпоративных акций.Правительство США традиционно достигало общественных целей путем регулирования бизнеса, а не за счет владения определенной долей их акций и реализации прав собственности на выборах компаний. Если накопление пенсионных активов происходило в рамках одного публичного фонда и если публичный фонд владел акциями тысяч компаний, Конгресс или общественные попечители должны были бы решить, как голосовать за эти акции. Решения о голосовании могут определяться политическими, а не экономическими критериями, что может снизить эффективность и прибыльность американского бизнеса.

Некоторые сторонники приватизации также утверждают, что избиратели с большей готовностью согласились бы с увеличением их совокупного взноса в пенсионную систему, если бы 100 процентов (или более 100 процентов) их дополнительных взносов принимались в виде вкладов в индивидуальные и управляемые инвестиции. учетные записи. Хотя избиратели отвергнут повышение налога на заработную плату, они будут терпеть - и могут даже приветствовать - обязательные сбережения на личных счетах. Этот аргумент в пользу приватизации по сути прагматичен.Поскольку рабочая сила стареет, важно увеличивать национальные сбережения. Избиратели и Конгресс с большей вероятностью предпримут шаги, необходимые для увеличения сбережений, если работники будут напрямую владеть своими дополнительными взносами в пенсионную систему.

Оценка преимуществ приватизации

Наибольшее беспокойство общественности по поводу будущего социального обеспечения вызвано опасениями рабочих, что существующая система не является устойчивой. Этот страх преувеличен, но не полностью беспочвенен.Чтобы выплатить обещанные пособия по социальному обеспечению, будущая ставка взносов должна быть увеличена. Будущие избиратели могут не платить более высокие налоги, и тогда придется урезать льготы. Ожидаемые доходы Социального обеспечения не будут соответствовать ожидаемым выплатам пособий на 14 процентов в течение следующих семидесяти пяти лет, что эквивалентно 2,2 процента налогооблагаемой заработной платы за весь период. К 2030 году выплаты пособий необходимо сократить почти на четверть, чтобы сохранить платежеспособность программы при нынешнем налоге на заработную плату.Это не означает, что пенсии по социальному обеспечению должны быть в конечном итоге отменены, как опасаются некоторые молодые работники, но это означает, что их налоги должны быть увеличены или их пособия должны быть сокращены, чтобы система была сохранена.

Два основных экономических аргумента в пользу приватизации состоят в том, что она увеличит реальную прибыль от пенсионных взносов и увеличит национальные сбережения. Оба аргумента действительны для некоторых форм приватизации, предполагая, что подлежащая демонтажу государственная система финансируется на распределительной основе.Однако нет причин, по которым государственные пенсионные пособия должны поддерживаться распределительным финансированием. Важное различие заключается между авансовым финансированием и распределительным финансированием, а не между государственным и частным управлением инвестиционными фондами. Миллионы служащих органов государственного управления и местного самоуправления имеют авансовые пенсии, и их пенсионные фонды находятся в публичном управлении. Авансовое финансирование в сочетании с более агрессивной инвестиционной стратегией может предложить более высокую прибыль нынешним и будущим вкладчикам.Более крупные накопления в пенсионных фондах, независимо от того, находятся ли они в государственном или частном управлении, могут способствовать увеличению национальных сбережений.

Доходность

Теоретически Целевой фонд социального обеспечения может получить такую ​​же среднюю норму прибыли, которая была бы зарабатывалась бы на частных пенсионных счетах отдельных работников. Если бы резерв был инвестирован в тот же набор активов, который выбирали бы работники, он получил бы идентичную норму прибыли. Чистая прибыль на самом деле была бы несколько выше, потому что расходы на поддержание единого государственного фонда значительно меньше, чем расходы на администрирование десятков миллионов частных счетов, многие из которых были бы чрезвычайно небольшими.

Чтобы Социальное обеспечение могло накапливать такие же активы, которые работники помещают на частные пенсионные счета, необходимо изменение инвестиционной стратегии социального обеспечения. По закону резервы Целевого фонда инвестируются в долг казначейства США, где они приносят доход по публичным облигациям США. Рабочие, стремящиеся к высокой доходности своих пенсионных сбережений, помимо государственных ценных бумаг вкладывают средства в другие виды активов. Основываясь на опыте работников, инвестирующих в пенсионные планы 401 (k), Консультативный совет оценивает, что 55 процентов пенсионных сбережений работников в возрасте до сорока лет будут инвестированы в акции.В одном из трех планов, намеченных Консультативным советом, предлагалось инвестировать до 40 процентов резервов Целевого фонда в корпоративные акции, увеличивая ожидаемую норму прибыли на резервы примерно на 1,9 процентных пункта до 4,2 процента.

Актуарий социального обеспечения рассчитал норму прибыли, которую рабочие могут ожидать в рамках существующей системы и альтернативных систем, предложенных Консультативным советом. Эти расчеты помогают понять потенциальные выгоды от приватизации и способы их получения.На рисунке 3 показана ожидаемая норма прибыли работника со средней заработной платой при двух вариантах. Один из альтернативных вариантов предполагает, что работники будут продолжать получать пособия по социальному обеспечению в соответствии с нынешней формулой пособий, но со временем будут повышены налоги (начиная с 2025 года), чтобы гарантировать, что трастовые фонды OASDI никогда не будут исчерпаны. Эта стратегия сохраняет платежеспособность Социального обеспечения, но снижает норму прибыли, получаемой молодыми работниками, потому что они должны делать более крупные взносы, чтобы получить ту же сумму пособий.Рисунок 3 показывает, что норма прибыли при этой политике будет постоянно снижаться для работников, рожденных в следующих поколениях. Работники 2004 года рождения со средней заработной платой обычно получают доход всего 1,7 процента.

Второй вариант предполагает, что 5 процентов нынешнего налога на заработную плату переводятся на частные пенсионные счета; взимается дополнительный 1,5-процентный налог на заработную плату для погашения прошлых обязательств Социального обеспечения; а оставшаяся программа социального обеспечения преобразована в скромный пенсионный план с фиксированной ставкой, который может финансироваться с помощью налоговой ставки всего 7.4 процента. В 1996 году эта пенсия составляла бы 410 долларов в месяц (или 65 процентов черты бедности) для карьерного работника по сравнению со средней пенсией по возрасту в 724 доллара при нынешней системе и пенсией в 546 долларов для недавно вышедшего на пенсию малообеспеченного работника. наемный рабочий. Актуарий предполагает, что почти половина средств на частных пенсионных счетах будет инвестирована в акции, и что годовая реальная доходность акций составит 9,3 процента. Согласно прогнозам, норма прибыли для работников, родившихся в 1940–1950-х годах, упадет, а для работников, родившихся после середины 1970-х годов, превысит 3½ процента.Для работников 2004 года рождения прогнозируется, что норма прибыли при частично приватизированной системе превысит доходность при платежеспособной системе OASDI на 2 процентных пункта.

Хотя средний доход работника при частичной приватизации выше, чем при платежеспособной системе социального обеспечения, он намного меньше 9,3 процента, что является предполагаемой доходностью акций. Есть четыре основные причины такой разницы. Во-первых, частная система будет поглощать часть взносов работников за администрирование индивидуальных счетов.Кроме того, работники не будут вкладывать все свои взносы в фондовый рынок, предпочитая вместо этого инвестировать часть средств в менее рискованные активы, такие как государственные облигации, доходность по которым ниже. Не склонные к риску работники могут инвестировать гораздо меньше половины своих средств в акции, особенно когда они выходят на пенсию. Для работников среднего возраста окупаемость также будет низкой, поскольку значительная часть их пенсионного дохода будет поступать за счет сокращенных пособий по социальному обеспечению. По мере уменьшения этих пособий (например, за счет повышения возраста, необходимого для получения полной пенсии), работники будут вынуждены согласиться на более низкую норму прибыли от своих прошлых взносов в систему социального страхования.Наконец, работники будут обязаны вносить 1,5 процента своей заработной платы для покрытия прошлых обязательств по социальному обеспечению. Эти взносы не возвращаются.

Для работников со средней заработной платой, родившихся в 1940-х и 1950-х годах, переход к частной системе фактически требует от рабочих согласиться на снижение нормы прибыли, которую они могут ожидать в рамках нынешней системы. Например, работники 1949 года рождения будут зарабатывать на своих взносах на 0,2 процента меньше, чем они получали бы при нынешней системе.Финансовые преимущества приватизации становятся ощутимыми только для работников, родившихся в 1970-х годах или позже, которые на протяжении большей части своей карьеры получают хорошую отдачу от вложенной в частный сектор части своих вкладов. Более высокие доходы будущих работников достигаются за счет работников среднего и пожилого возраста, которым будет предложено получать меньшие пенсии по социальному обеспечению, чем обещано действующим законодательством. Принимая меньшие пенсии, работники среднего и старшего возраста позволяют оплачивать переход к частной системе с помощью дополнительного налога на заработную плату, который составляет всего 1.5 процентов. Если бы они получали полную пенсию по социальному обеспечению, дополнительный налог на заработную плату был бы выше, а доходы молодых работников были бы меньше, чем показано на рисунке 3.

Описанный выше план приватизации требует значительных федеральных заимствований в течение переходного периода, который длится около трех десятилетий. По оценкам актуария, для этого Казначейству потребуется выпустить около 2 триллионов долларов дополнительного долга, что на момент пикового заимствования составляет чуть более 20 процентов национального дохода.(Текущий публичный долг Казначейства составляет около 50 процентов ВВП.) Предполагается, что Казначейство выплачивает реальную процентную ставку в размере 2,3 процента для заимствования этих средств. Предполагаемая процентная ставка важна по двум причинам. Более высокая процентная ставка увеличивает дополнительный налог на заработную плату, необходимый для оплаты прошлых обязательств социального обеспечения, что делает частный план менее привлекательным. В то же время он увеличивает процентные поступления в трастовые фонды OASDI в рамках нынешней системы и откладывает год, когда должны быть повышены налоги на заработную плату, что улучшает норму прибыли, получаемой работниками в рамках нынешней системы.Чем дороже федеральному правительству заимствовать средства у населения, тем менее привлекательным будет переход к частной пенсионной системе.

Большинство планов приватизации, подобных только что описанному, включают четыре основных элемента: обещание пенсионерам и пожилым работникам выплатить все или большую часть заработанных ими пособий по социальному обеспечению; сокращение пособий молодым работникам; перевод налогов на фонд социального обеспечения для молодых работников на счета частных инвестиций; и увеличение федеральных заимствований для компенсации утечки налогов на частные счета.Поскольку предполагается, что более молодые работники вкладывают свои взносы в высокодоходные инвестиции, они получают более высокую прибыль, чем они могли бы получить при зрелой пенсионной системе с распределенной оплатой труда. Их доходность выше, потому что федеральное правительство может занимать средства под низкую процентную ставку, в то время как рабочие могут инвестировать средства под высокую процентную ставку. По сути, благосостояние рабочих улучшилось, потому что они могут брать займы (через правительство США) под 2,3 процента и получать доход, превышающий 5 процентов в год.Если это волшебство сработает, когда 5 процентных пунктов налога на заработную плату переводятся на индивидуальные счета, естественно спросить, почему утечка должна быть ограничена 5 процентами. Почему бы не направить все 12,4% налога на счета физических лиц? Согласно предположениям, используемым актуарием, прибыль, полученная молодыми работниками, будет даже лучше, чем та, которая показана на диаграмме 3.

Многие сторонники приватизации не решаются рекомендовать перевод всей суммы налога на заработную плату на частные счета по двум причинам.Они хотят сохранить хотя бы небольшую государственную систему для перераспределения некоторых дополнительных льгот среди низкооплачиваемых рабочих и защиты их от крайней нищеты. Любая часть налога на заработную плату, удерживаемая для этой цели, уменьшит прибыль, получаемую работниками со средней и выше средней заработной платой. Многие сторонники приватизации также признают, что избиратели могут отвергнуть любой план, значительно увеличивающий государственные заимствования. Фактически, сбалансированная бюджетная поправка к конституции, вероятно, сделает неконституционным реализацию амбициозных планов приватизации (см. Вставку 2).В 1996 году налог на заработную плату OASDI поднял 360 миллиардов долларов. Если бы весь налог на заработную плату был направлен на частные счета, дефицит федерального бюджета взлетел бы до 468 миллиардов долларов. В последующие годы прибавки к дефициту будут еще больше, потому что более высокие процентные выплаты по большему долгу еще больше увеличат потребности в федеральных расходах.

Нежелание избирателей следовать этой стратегии заимствования имеет хороший экономический смысл. Мы должны скептически относиться к предложениям о том, что правительство могло бы выпустить новый долг на триллионы долларов и разрешить инвестировать выручку в акции без увеличения стоимости заимствования или снижения доходности акций.Если ожидается, что государственный долг значительно вырастет в течение следующих нескольких десятилетий, инвесторы, купившие государственный долг, вероятно, потребуют более высокой нормы прибыли, чем 2,3 процента в год. Как мы видели, более высокая ставка по федеральным займам делает большинство планов приватизации менее привлекательными.

Прогнозируемая высокая доходность этого предложения по финансированию мало связана с приватизацией. Если государственная система заимствует такую ​​же сумму денег под процентную ставку Казначейства США и следует той же инвестиционной стратегии, которую отдельные работники использовали бы с теми же средствами, общая прибыль в рамках государственной системы может быть такой же или немного выше, чем в частная система.Чем больше денег будет заимствовано под низкую прогнозируемую процентную ставку и инвестировано под предполагаемую высокую доходность, тем лучше прогнозируемая доходность в рамках системы, независимо от того, управляются ли инвестиционные фонды государственным или частным образом.

Большинство версий поправки к сбалансированному бюджету требуют 60-процентного большинства в обеих палатах Конгресса, если должен быть принят бюджет, в котором общие федеральные расходы превышают общие поступления. Если толковать это положение буквально, оно запретит приватизацию системы социального обеспечения, если приватизация не будет проведена без крупномасштабных государственных заимствований.В качестве альтернативы Палате представителей и Сенату потребуется собрать значительное большинство в течение многих лет подряд для поддержки ежегодного заимствования, которое позволит провести приватизацию. С практической точки зрения эти требования делают маловероятной крупномасштабную приватизацию. Конечно, будущий Конгресс может переопределить «поступления» и «расходы», чтобы разрешить заимствования для приватизации без 60-процентного большинства. Однако, если бы он это сделал, Конгресс неявно признал бы, что поправка к сбалансированному бюджету не имеет практического влияния на фискальную политику.

Поправка о сбалансированном бюджете также сделает более трудным, хотя и не невозможным инвестирование части Целевого фонда в корпоративные акции. В соответствии с действующими бюджетными правилами такие инвестиции рассматриваются как государственные расходы. Дивиденды и доход от продажи корпоративных акций учитываются как государственные поступления. Покупка корпоративных акций требует, чтобы трастовые фонды покупали меньше государственного долга, поэтому Казначейство будет вынуждено продать больше долга населению. Это могло произойти в соответствии с поправкой к сбалансированному бюджету только при наличии профицита в остальной части федерального бюджета или в случае одобрения 60-процентным большинством в обеих палатах.

Некоторые члены Конгресса предлагают защитить систему социального обеспечения, добавив в поправку к сбалансированному бюджету положение, которое конкретно исключает поступления и расходы OASDI из расчетов общих федеральных доходов и расходов. Это положение, по иронии судьбы, значительно упростит приватизацию системы социального обеспечения. Даже без 60 процентов законодательного большинства трастовым фондам OASDI будет разрешено занимать средства, необходимые для финансирования перехода к частной системе.

Влияние на сбережение

Хорошо информированные сторонники приватизации признают, что переход к частной пенсионной системе не может привести к увеличению сбережений. Например, если работникам будет предоставлена ​​скидка с их налогов на социальное обеспечение для финансирования их новых индивидуальных пенсионных счетов, система социального обеспечения будет лишена доходов, необходимых для выплаты текущих пенсионных обязательств. Вместо получения операционного профицита Служба социального обеспечения потребует значительного вливания средств из казначейства, вынуждая федеральное правительство повышать налоги, сокращать другие расходы или занимать дополнительные деньги.

Если правительство займёт все дополнительные деньги, как настаивают некоторые сторонники приватизации, такая политика может легко сократить национальные сбережения . Чтобы понять, почему, важно понимать компоненты экономии. Поток национальных сбережений в данном году - это сумма сбережений, которые имеют место в частном секторе, плюс сбережения в правительстве. Сбережения федерального правительства - это сумма сбережений в системе социального обеспечения плюс профицит или дефицит по операциям, не связанным с социальным обеспечением.Например, в 1996 году профицит социального обеспечения составлял 66 миллиардов долларов, тогда как остаток федерального бюджета имел дефицит в размере 174 миллиардов долларов. Общий дефицит федерального бюджета составил 108 миллиардов долларов.

Если бы весь профицит социального обеспечения был направлен на индивидуальные пенсионные счета, дефицит федерального бюджета подскочил бы на 66 миллиардов долларов, уменьшив сбережения в государственном секторе и вынудив правительство продавать больше облигаций. В то же время приток средств на новые пенсионные счета рабочих увеличит сбережения в частном секторе.Если частные сбережения увеличатся на полные 66 миллиардов долларов, национальные сбережения (которые являются суммой государственных и частных сбережений) останутся неизменными. Но маловероятно, что частные сбережения вырастут на 66 миллиардов долларов. Многие работники уже имеют обязательные или добровольные пенсионные планы, связанные с их работой. Некоторые из этих планов, такие как планы IRA, 401 (k) или Keogh, почти неотличимы от новых обязательных пенсионных счетов, которые будут открыты при приватизации. По крайней мере, несколько рабочих сократят свои взносы в существующие планы IRA, 401 (k) или Keogh, если они будут вынуждены делать сбережения на новых государственных счетах.Любое сокращение потока сбережений на старые пенсионные счета частично компенсировало бы эффект потока сбережений на новые пенсионные счета. Тогда частные сбережения вырастут менее чем на 66 миллиардов долларов.

Чтобы увеличить национальные сбережения, план приватизации должен сократить чье-либо потребление. План может снизить пенсии - и, следовательно, потребление - людей, которые уже вышли на пенсию или скоро выйдут на пенсию. В качестве альтернативы, это могло бы увеличить совокупные взносы, которые работники вносят на счет социального обеспечения и частные пенсионные счета, и тем самым сократить их потребление.Например, если бы выплаты пособий в 1996 году были сокращены на 10 миллиардов долларов (или примерно на 3 процента), профицит социального обеспечения был бы на 10 миллиардов долларов больше, а федеральный дефицит на 10 миллиардов долларов меньше. Национальные сбережения были бы выше. Если бы работники были обязаны вносить дополнительные 10 миллиардов долларов из своей заработной платы в систему социального обеспечения и новые пенсионные счета, доходы, поступающие в систему социального обеспечения и новые пенсионные счета, были бы на 10 миллиардов долларов больше, чем поступления от налога на заработную плату в прошлом году.Эта политика также повысит национальные сбережения.

Некоторые планы приватизации имеют хорошие шансы на увеличение сбережений. План Консультативного совета по сокращению пособий по социальному обеспечению и принуждению рабочих вкладывать 1,6 процента своей заработной платы на новые пенсионные счета уменьшит федеральный дефицит и увеличит частные пенсионные сбережения рабочих. Это почти наверняка повысит национальные сбережения. Альтернативный план Консультативного совета по переводу 5 процентов налогов на фонд заработной платы на частные счета повысит национальные сбережения двумя способами.Это сократит выплаты по социальному обеспечению, обещанные работникам, которые выйдут на пенсию в начале следующего столетия. Это будет достигнуто за счет увеличения нормального и раннего пенсионного возраста для получения пособий по старости и сокращения пособий по страхованию инвалидности. Эти шаги увеличивают государственные сбережения за счет сокращения будущих государственных расходов. План также вводит новый налог на заработную плату в размере 1,5 процента, срок действия которого истекает через семьдесят два года. Налог увеличивает федеральные доходы, что является еще одним вкладом в увеличение государственных сбережений.

Однако более низкие пособия по социальному обеспечению и новый налог на заработную плату недостаточны, чтобы компенсировать 5-процентное отклонение налогов на фонд заработной платы, поэтому федеральное правительство будет вынуждено занимать средства у частных вкладчиков в течение следующих нескольких десятилетий. Тем не менее, этот план, вероятно, приведет к увеличению общих сбережений, потому что правительство будет занимать у вкладчиков меньше денег, чем рабочие будут вынуждены вкладывать на свои частные пенсионные счета. Если работники не уменьшат свои сбережения на других пенсионных счетах, частные сбережения увеличатся на 5 процентов налогооблагаемой заработной платы, в то время как государственные сбережения уменьшатся менее чем на 5 процентов от налогооблагаемой заработной платы.Общая экономия должна увеличиться.

Разумеется, такого же увеличения национальных сбережений можно было бы добиться, если бы налог на заработную плату был повышен на 1,5 процента, а пособия по социальному обеспечению временно уменьшились в существующей государственной системе. Приватизация не нужна для достижения более высокого уровня национальных сбережений. Что необходимо, так это жертвы потребления со стороны нынешних пенсионеров, рабочих, которые скоро выйдут на пенсию, или рабочих, которые выйдут на пенсию в отдаленном будущем. Нынешние пенсионеры могут быть вынуждены пойти на жертвы потребления, если их пособия по социальному обеспечению будут сокращены, например, путем сокращения ежегодной корректировки стоимости жизни.Рабочие, которые выйдут на пенсию в будущем, могут быть вынуждены пойти на жертвы потребления, если увеличатся налоги на заработную плату или если будущие выплаты будут урезаны, например, путем повышения пенсионного возраста. Любой вариант увеличит сбережения в системе социального обеспечения и, следовательно, потенциально повысит национальные сбережения. Вклад пенсионного плана в национальные сбережения не зависит от того, является ли план государственным или частным. Это зависит от модели потребительских жертв, которых требует план в течение следующих нескольких десятилетий.

Политические реалии

Крайне желательно увеличение национальных сбережений. Это практический способ увеличения общей суммы будущего дохода, из которого будут финансироваться потребительские потребности как будущих работников, так и будущих пенсионеров. Прямая политика для достижения этой цели заключается в увеличении сбережений нынешних работников, чтобы они заранее финансировали больший процент своей собственной пенсии. Сторонники приватизации иногда утверждают, что активные работники с большей вероятностью согласятся на такой план и связанные с ним потребительские жертвы, если у них есть права собственности на дополнительные пенсионные взносы, которые они вынуждены делать.Если это рассуждение верно, это весомый аргумент в пользу приватизации.

Однако некоторые планы приватизации мало повлияют на национальные сбережения, а другие фактически сократят сбережения. В этих обстоятельствах есть много причин предпочесть существующую пенсионную систему альтернативной системе, предполагающей более крупную частную роль. Существующая система оказалась чрезвычайно успешной в сокращении бедности среди пожилых людей. Уменьшенная государственная система будет иметь меньше возможностей для предоставления щедрых пенсий низкооплачиваемым работникам, если только формула выплаты пособий не будет более склонна в пользу получателей с низкими доходами.Более сильный перераспределительный наклон в формуле выплаты пособий сделает ее еще менее благоприятной для работников со средней и высокой заработной платой, что может подорвать политическую поддержку оставшегося государственного компонента пенсионной системы. Существует опасность того, что явное разделение перераспределительной составляющей пенсионной системы в небольшую, но хорошо заметную государственную программу может привести к сильному давлению с целью ее сокращения или устранения.

Частные счета также поднимают проблему того, как управлять преобразованием счетов в аннуитеты, когда работники выходят на пенсию или становятся инвалидами.Если физическим лицам будет предоставлена ​​возможность принимать единовременные выплаты, частная система преобразования активов в аннуитеты столкнется с проблемой неблагоприятного отбора. Цена аннуитетов должна вырасти, а это означает, что для оплаты тех же ежемесячных пособий потребуются более крупные накопления. Это не проблема, с которой сталкивается государственная система пенсионных выплат с установленными выплатами, в которой есть универсальный и обязательный перевод на аннуитеты. Приватизация также связана с более высокими административными расходами.Ни одна частная страховая компания или компания по управлению инвестициями не может сравниться с низкими эксплуатационными расходами Социального обеспечения.

Конечно, многие преимущества нынешней государственной системы будут сохранены при реформе, которая продвинется лишь на небольшой путь к полной приватизации. Однако по мере уменьшения размеров государственной системы будет все труднее достичь некоторых важных целей перераспределения, которым служит нынешняя система.

Заключение

Дискуссия о реформировании или замене системы социального обеспечения должна начинаться не с преувеличенных заявлений о неизбежном «банкротстве» программы, а с рациональной оценки целей разумной пенсионной системы и успеха Социального обеспечения в их достижении.Программа оказалась особенно эффективной в повышении уровня жизни и сокращении бедности среди инвалидов и пожилых рабочих и их семей. Он предлагал исключительные нормы прибыли для первых вкладчиков, отчасти за счет введения еще более высоких налоговых ставок для работников, которые вошли в систему позже. Исключительные доходы больше невозможны, потому что рост заработной платы замедлился, а количество пенсионеров по отношению к вкладчикам резко возросло. Ожидается, что окупаемость работников, только что попавших в систему, будет низкой.

Было бы желательно повысить норму отдачи от пенсионных взносов молодых работников. Также было бы желательно увеличить национальные сбережения, чтобы ускорить экономический рост. Обе цели могут быть достигнуты за счет увеличения чистых сбережений в пенсионной системе. Их можно достичь в рамках существующей государственной системы за счет увеличения взносов и инвестирования в активы, приносящие более высокую прибыль. Они также могут быть достигнуты путем введения новой частной пенсионной системы с индивидуальными инвестиционными счетами.С экономической точки зрения критический выбор - между авансовым финансированием и распределительным финансированием будущих пенсионных обязательств, а не выбором между государственными или частными планами.

Выбор между государственной и частной альтернативой во многом зависит от политических, а не экономических соображений. Сторонники приватизации скептически относятся к тому, что выборным должностным лицам можно доверить управление накоплением большого пенсионного фонда. Они опасаются, что большие излишки социального обеспечения будут потрачены на другое государственное потребление (и, следовательно, не сэкономлены) или что накопления средств будут инвестированы неразумно.Противники приватизации считают, что явное разделение перераспределительного компонента социального обеспечения на более мелкую государственную программу приведет к тому, что общественный компонент будет заклеймен как социальное обеспечение. Это может подорвать популярность и, возможно, даже устойчивость крупномасштабного перераспределения для пожилых людей с низкими доходами. Государственный план предлагает более надежные гарантии для низкооплачиваемых работников, но частный план более привлекателен для работников со средней и высокой заработной платой, которые хотят получить более высокую отдачу от своих взносов.

Как государственные, так и частные планы реформ могут повысить сбережения и долгосрочную прибыль, но только в той степени, в которой они приведут к некоторым жертвам потребления в ближайшем будущем. Самый веский аргумент в пользу введения обязательной и частной пенсионной системы заключается в том, что она может быть более популярным и, следовательно, политически реалистичным методом увеличения сбережений, чем повышение налога на социальное обеспечение. Наименее надежный аргумент в пользу приватизации заключается в том, что можно добиться более высоких сбережений и повышения прибыли без каких-либо краткосрочных жертв.

Создание и использование частных каналов

Попробуй!

Если вам нужно целенаправленное личное общение с людьми из вашей команды, создайте частный канал.

Большинство каналов являются стандартными - все в команде могут их видеть, а также просматривать и участвовать в беседах, обмениваться файлами и т. Д.

При использовании частного канала члены команды должны быть специально добавлены к нему, чтобы участвовать, видеть контент и видеть, что канал отображается в их списке каналов.

Примечание. Владельцы команд могут создавать частные каналы и разрешать участникам создавать их. Любой, кто создает частный канал, может добавлять на него людей.

Создать частный канал

  1. Перейдите к команде, для которой хотите создать канал, выберите Дополнительные параметры > Добавить канал .

  2. Введите имя и описание.

  3. В разделе Конфиденциальность щелкните стрелку вниз и выберите Частный - Доступен только определенной группе людей в команде .

  4. Выбрать Далее .

  5. Введите имена тех, кого вы хотите пригласить, включая гостей.

    Примечание: Люди уже должны быть участниками или гостями команды, чтобы их можно было добавить на частный канал.

  6. Выбрать Добавить .

    Люди, которых вы добавили, будут видеть, что это отображается в их списке каналов с замком рядом с именем. И чтобы увидеть всех, кто был добавлен в частный канал, выберите панель Открыть люди .

Поделиться файлом и встретиться сейчас

  • Когда вы делитесь файлом в частном канале, он доступен для просмотра и только тем людям, у которых есть доступ к этому каналу.Эти общие файлы хранятся на отдельном сайте SharePoint, отличном от стандартных каналов. Это обеспечивает доступ только для участников частного канала.

  • Чтобы встретиться только с людьми в частном канале, выберите Meet now .

Хотите больше?

Команды могут иметь стандартные или частные каналы.

Расширенный поиск: CQR

Чтобы найти полную фразу, заключите ее в кавычки.Используйте операторы поиска, чтобы сузить поиск: and, or, not, *, w / #.
Советы по поиску

Введите слова или фразы:

Поиск: Ключевое слово / весь текст Только заголовки отчетов Только темы

Диапазон дат:
AnytimeOnSinceBeforeBetween MonthMonth Январь Февраль Март апрель Может июнь июль август сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь DayDay 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 год 22 23 24 25 26 год 27 28 год 29 30 31 год Год Год 2021 г. 2020 г. 2019 г. 2018 г. 2017 г. 2016 г. 2015 г. 2014 г. 2013 2012 г. 2011 г. 2010 г. 2009 г. 2008 г. 2007 г. 2006 г. 2005 г. 2004 г. 2003 г. 2002 г. 2001 г. 2000 г. 1999 г. 1998 г. 1997 г. 1996 г. 1995 г. 1994 г. 1993 г. 1992 г. 1991 г. 1990 г. 1989 г. 1988 г. 1987 г. 1986 г. 1985 г. 1984 1983 г. 1982 г. 1981 г. 1980 г. 1979 г. 1978 г. 1977 г. 1976 г. 1975 г. 1974 г. 1973 1972 г. 1971 г. 1970 г. 1969 г. 1968 г. 1967 1966 г. 1965 г. 1964 г. 1963 г. 1962 г. 1961 г. 1960 г. 1959 г. 1958 г. 1957 г. 1956 г. 1955 г. 1954 г. 1953 г. 1952 г. 1951 г. 1950 1949 г. 1948 г. 1947 г. 1946 г. 1945 г. 1944 г. 1943 г. 1942 г. 1941 г. 1940 г. 1939 г. 1938 г. 1937 г. 1936 г. 1935 г. 1934 г. 1933 г. 1932 г. 1931 г. 1930 г. 1929 г. 1928 г. 1927 г. 1926 г. 1925 г. 1924 г. 1923 г. и МесяцМесяц Январь Февраль Март апрель Может июнь июль август сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь DayDay 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 год 22 23 24 25 26 год 27 28 год 29 30 31 год Год Год 2021 г. 2020 г. 2019 г. 2018 г. 2017 г. 2016 г. 2015 г. 2014 г. 2013 2012 г. 2011 г. 2010 г. 2009 г. 2008 г. 2007 г. 2006 г. 2005 г. 2004 г. 2003 г. 2002 г. 2001 г. 2000 г. 1999 г. 1998 г. 1997 г. 1996 г. 1995 г. 1994 г. 1993 г. 1992 г. 1991 г. 1990 г. 1989 г. 1988 г. 1987 г. 1986 г. 1985 г. 1984 1983 г. 1982 г. 1981 г. 1980 г. 1979 г. 1978 г. 1977 г. 1976 г. 1975 г. 1974 г. 1973 1972 г. 1971 г. 1970 г. 1969 г. 1968 г. 1967 1966 г. 1965 г. 1964 г. 1963 г. 1962 г. 1961 г. 1960 г. 1959 г. 1958 г. 1957 г. 1956 г. 1955 г. 1954 г. 1953 г. 1952 г. 1951 г. 1950 1949 г. 1948 г. 1947 г. 1946 г. 1945 г. 1944 г. 1943 г. 1942 г. 1941 г. 1940 г. 1939 г. 1938 г. 1937 г. 1936 г. 1935 г. 1934 г. 1933 г. 1932 г. 1931 г. 1930 г. 1929 г. 1928 г. 1927 г. 1926 г. 1925 г. 1924 г. 1923 г.

Тема:
AnyAgricultureискусство, культура и спортБизнес и экономикаОборона и национальная безопасностьОбразованиеЗанятость и рабочая сила ЭнергияОкружающая среда, климат и природные ресурсыГосударственный бюджет и налогиГосударственные функцииЗдоровьеЖилищное строительство и развитиеПрава человекаМеждународные отношенияМеждународная торговля и развитиеЗаконодательство и юстицияТехнологии в области СМИТехнологии социальных и семейных отношенийКонгресс США Президентство Верховный суд и судебная система Война и конфликты

Выполните поиск по всем разделам отчета.
Искать только в определенных разделах отчета:

(Обратите внимание, что отчеты до 1991 года могут не содержать этих разделов.)

  • Введение
  • Обзор
  • Предпосылки
  • Текущая ситуация
  • Outlook
  • Pro / Con
  • Вопросы для обсуждения
  • Хронология
  • Краткие характеристики
  • Сноски
  • Обновление

Сортировать результаты по: актуальность Дата в алфавитном порядке по названию

Результатов на странице: 102550

Требуется ли разрешение на мое мероприятие?

Управление особых мероприятий мэрии (MOSE) разрешает проведение всех мероприятий на открытом воздухе в Атланте.Чтобы определить, требуется ли для вашего мероприятия разрешение, прочтите следующие описания. Категория, к которой относится ваше мероприятие, будет определять, какое разрешение требуется для вашего мероприятия, сколько оно будет стоить и потребуются ли какие-либо дополнительные разрешения.

Данная страница предназначена только для информационных целей. Это не последнее слово о том, что потребуется для вашего мероприятия, но это отправная точка в вашем исследовании. MOSE оставляет за собой право изменить категорию вашего мероприятия, потребовать дополнительных разрешений и взимать необходимые сборы после получения вашей заявки.Для получения наиболее точной информации о вашем мероприятии, пожалуйста, свяжитесь с MOSE напрямую.

Если вы сомневаетесь, является ли предлагаемое мероприятие специальным мероприятием на открытом воздухе, и не уверены в том, что требуется, задайте себе следующие вопросы:

  • Ожидаю ли я, что на час или больше соберутся 75 или более человек?
  • Несмотря на то, что мое мероприятие проходит в частной собственности, будут ли некоторые его аспекты распространяться на общественное пространство? (т. е. тротуары, дороги, городская собственность или собственность, принадлежащая кому-либо, кроме вас)
  • Существует ли малая вероятность того, что безопасность участников и / или жителей города Атланта может быть затронута, если определенные аспекты мероприятия не будут должным образом построены, установлены или обработаны? (я.е. приготовление пищи, электропроводка, палатки, сцены, генераторы)
  • Требуются ли для вашего мероприятия какие-либо услуги города Атланта? (вывоз мусора, закрытие улиц и т. д.)
  • Буду ли я устанавливать сцену, палатку (10 x 10 или больше) или трибуны?
  • Я буду продавать? (еда, напитки, товары, услуги, оплата за вход на месте)
  • Буду ли я продавать / подавать алкоголь?
  • Будет ли мое мероприятие включать рекламу и / или демонстрацию продуктов?

Если вы ответили утвердительно на любой из вышеперечисленных вопросов, пожалуйста, ознакомьтесь с описанием разрешений на мероприятия на открытом воздухе ниже.Если ваше мероприятие проводится в парке и включает в себя палатки размером более 10x10, сцены, торговлю едой или товарами, алкоголь, аттракционы или рекламу / образцы продукции, вам необходимо заполнить заявку на фестиваль на открытом воздухе.

Вам не требуется не требуется разрешение от MOSE, если вы планируете мероприятие в следующих объектах города Атланта:

  • Амфитеатр Честейн 404.233.8889
  • Лошадиный парк Честейн 404.252.4244 доб. 28
  • Ботанический сад Атланты 404.876-5859 доб. 1585
  • Зоопарк Атланты 404.624.5650
  • Многоцелевой комплекс Пьемонт-Парк / Зал Магнолии 404.875.7275
  • Подземный Атланта 404.523.2311
  • Парк Столетия 404.223.4412

Пожалуйста, свяжитесь с этими объектами напрямую по указанному номеру телефона, чтобы получить информацию о том, как провести там ваше мероприятие.

Что за событие я?


В целях получения разрешений существует три типа специальных мероприятий: собрания, фестиваль на открытом воздухе и большие собрания.

Типы событий

СБОРКИ соответствуют двум из следующих трех критериев:

· Более семидесяти четырех (74) участников

· Проезд более чем на два (2) квартала, если на городской улице / тротуаре или городском парке

· Движущаяся часть мероприятия на открытом воздухе длится более одного (1) часа


Некоторыми примерами собрания являются парады, марши, митинги и гонки (ходьба, бег, велосипед).

Вот что вам понадобится:

  • Заполненная заявка на сборку

  • Дополнительные документы: план участка / маршрута

  • Плата за подачу заявления / разрешения: 50 долларов США

  • Санитарный залог: 100 долларов США, возвращаемый
    Санитарные залоги требуются только в том случае, если вы НЕ получили разрешение на собрание в прошлом году или если в вашей прошлой истории есть неудовлетворительный план санитарии.
НАРУЖНЫЕ ФЕСТИВАЛИ соответствуют всем следующим критериям:

· Ожидаемая посещаемость не менее 250 человек на государственной собственности, 500 человек на частной собственности

· Включая развлечения, аттракционы, танцы, музыку, драматические постановки, художественные выставки, другие выставки или экспозиции, продажу товаров, продажу продуктов питания и / или алкоголя или любую их комбинацию

· Возведение сцен, баррикад, столбов, будок, палаток или других временных сооружений, или использование припаркованных транспортных средств или постоянных сооружений, или любое их сочетание


Вот что вам понадобится:

  • Заполненная заявка на фестиваль на открытом воздухе

  • Дополнительные документы: подробный план участка / маршрута, план безопасности, план EMS

  • Регистрационный взнос зависит от того, являетесь ли вы коммерческим или некоммерческим

  • Стоимость разрешения зависит от того, являетесь ли вы коммерческой или некоммерческой организацией.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *