Как ввести здание в эксплуатацию: мероприятия и документы в Москве

Как ввести нежилое здание в эксплуатацию? — Юрист по недвижимости на vc.ru

Секреты от юриста-практика.

3183 просмотров

Разрешение на строительство — не единственный документ основания для регистрации права собственности на построенное или реконструированное здание. По завершению строительных работ необходимо еще пройти процедуру ввода здания в эксплуатацию.

Какой порядок получения, и какие бывают основания для отказа?

Независимо от характера строительных работ: вновь построенное здание или после реконструкции, процедура ввода в эксплуатацию аналогична.

Действия происходят через получение разрешения приемочной комиссии гос.органов на ввод нежилого здания в эксплуатацию.

Разрешение на ввод здания в эксплуатацию – это документ подтверждающий, что строительные работы выполнены согласно определённым требованиям: объект построен в соответствии с выданным разрешением на строительство и утвержденным проектом.

Регулируется данная процедура:

• Градостроительным кодексом РФ.
• Федеральным законом № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
• Постановлением Правительства РФ №92, уполномочивающим гос.органы правом выдавать разрешение на ввод здания в эксплуатацию.
• Приказом Минстроя РФ № 117/пр, об утверждении формы разрешения на ввод здания в эксплуатацию.
• Приказом Минстроя № 343/пр, об утверждении Административного регламента по предоставлению госуслуги, по выдаче разрешения на ввод здания в эксплуатацию.

Какие нужны документы для ввода здания в эксплуатацию?

Для получения разрешительной документации по завершению строительства следует подготовить заявление, строго по установленной форме, и приложить к нему пакет документов:

• Паспорт заявителя или доверителя (в этом случае также прилагается доверенность на представителя).
• Выписка из ЕГРН на земельный участок.
• Разрешение на строительство.
• Документы подтверждающие, что здание соответствует техническим регламентам, согласованному проекту, требованиям энергоэффективности.
• Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ), в том числе содержащая подключенные к зданию сети.
• Документы подтверждающие выполнение технических условий, и их согласования с соответствующими организациями.
• Технический план, подготовленный для ввода здания в эксплуатацию.
• Заключение, подтверждающее, что здание соответствует согласованному проекту и установленным требованиям.
• Если объект является опасным, дополнительно требуется предоставить договор обязательного страхования.
• Для объекта культурного наследия требуется Акт приемочной комиссии, который подтверждает соблюдение требований для сохранения такого объекта.

Здесь приведен общий перечень необходимых документов. Для отдельных видов зданий могут быть установлены также дополнительные требования при вводе в эксплуатацию.

Важно! Документы должны подаваться в подлинном виде, либо нотариально заверенные. В случае направления документов в электронной форме, то необходимо соблюдать определенный формат, а также заверить ЭЦП.

Этапы ввода здания в эксплуатацию.

1. После подачи документов на рассмотрение, несколько госорганов межведомственно взаимодействуя между собой, проводят проверку соответствия документов установленным требованиям.

2. После документальной проверки следует проверка соответствия документов фактическому положению. Другими словами происходит выездная надзорная проверка построенного (реконструированного) здания.

3. После проверки надзорным органом выносится заключение: о соответствии или несоответствии здания установленным требованиям, согласно утвержденному проекту.

То есть в случае если выявятся нарушения или отклонения от ранее выданного разрешения на строительство и проекта – может быть вынесено отрицательное заключение.

Так по результатам проведенной проверки документов и заключения госорганом принимается решение: разрешение, которое дает право эксплуатировать здание или отказ в выдаче такого разрешения

Какие могут быть основания для отказа?

Отказ в разрешении на ввод в эксплуатацию нередкое явление. Оснований множество, общая формулировка содержится в статье 55 ГрК РФ.

Как и в случаях отказа в выдаче разрешения на строительство, формулировка отказа на ввод здания в эксплуатацию обычно очень поверхностная. Например, недостаточность представленных документов (каких не хватает — додумывайте сами), выявленные ошибки в заявлении, или противоречия данных (здесь речь, вероятно, идет о несоответствии построенного объекта проекту).

Итак, вероятно последует отказ, если:

• Заявление подано не в соответствии с установленной формой и требованиями.
• Отсутствуют документы, которые должны обязательно быть приложены.
• Построенное или реконструированное здание не соответствует: а) требованиям градостроительного плана; б) установленным нормам и правилам; в) выданному разрешению на строительство; г) утвержденному проекту.
• Площадь, характеристика и иные параметры построенного здания отличаются от утвержденного проекта, а также от согласованной ранее документации.
• Построенный или реконструированный объект нарушает установленные ограничения, а также противоречит виду разрешенного использования земельного участка.

Ввести построенное или реконструированное здание в эксплуатацию не просто.

Если здание не будет соответствовать обязательным требованиям, а именно:

• разрешению на строительство,
• проектной документации,
• градостроительному плану земельного участка,
• разрешенному использованию земельного участка,
• проекту планировки территории и проекту межевания территории,
• установленным ограничениям,

— то государственный орган примет решение об отказе в выдаче разрешительной документации.

И тогда его регистрация, через разрешение на строительство, будет невозможна, а дальнейшая эксплуатация будет признана незаконной.

В случае если вы получили уже отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, или фактическое строительство не совпадает с утвержденным ранее проектом, существует способ регистрации таких зданий за 2 месяца, без получения разрешения на ввод.

Альтернативный способ регистрации уже построенных зданий по 2 документам — регистрация в соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ как вспомогательное здание.

Мы считаем этот вариант самым выгодным для собственника:- срок регистрации всего до 2-х месяцев;- быстрая реализация ввода объекта в оборот;- минимальные финансовые вложения.

Узнайте более подробно об альтернативном способе регистрации здесь.

Остались вопросы? Звоните по номеру 8 960 048 30 41.

#ввод в эксплуатацию #юрист по недвижимости #юридическая помощь #земельный юрист #разрешение на строительство #коммерческая недвижимость #право собственности #росреестр #отказ в выдаче разрешения

Ввод в эксплуатацию здания

Стоимость

От 140 тыс. руб

Сроки

От 3-х рабочих дней

В соответствии с п.12 ч. 3 ст. 55 ГрК РФ «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» обязательным документом для получения разрешения является технический план, подготовленный кадастровым инженером. При этом выполняется геодезическая съемка контура здания, учитывается разрешение на строительство и проектная документация.

Подготовка технического плана для ввода объекта в эксплуатацию осуществляется в 3 шага:

1. сбор исходных данных;
2. геодезическая съемка и обмеры;
3. подготовка технического плана.

Шаг 1. Сбор исходных данных

Для подготовки технического плана необходимы следующие документы:

• разрешение на строительство;
• проектная документация;
• градостроительный план земельного участка;
• правоустанавливающий либо правоудостоверяющий документ на земельный участок.

Нам достаточно цветных сканированных образов указанных документов. Также мы можем получить от Вас все документы любого формата и отсканировать их самостоятельно. Кроме того, в нашу работу входит получение сведений ЕГРН.

Шаг 2. Геодезическая съемка и обмеры

Для того, чтобы определить точное расположение построенного объекта на земельном участке необходимо выполнить геодезическую съемку. При необходимости, с целью определения фактической площади объекта, проводятся внутренние обмеры всех этажей и помещений объекта.

В нашу работу входит:

• геодезическая съемка объекта;
• обмеры объекта.

Шаг 3. Подготовка технического плана

Технический план подготавливается кадастровым инженером на основе данных государственного кадастра недвижимости, данных геодезической съемки и обмеров и документов, предоставленных Заказчиком работ.

Технический план подготавливается в форме xml-файла и заверяется электронной цифровой подписью кадастрового инженера. При необходимости мы подготовим бумажную версию технического плана.

В нашу работу входит:

• подготовка технического плана в электронном и бумажном виде.

---

Состав работ

Приведена ориентировочная стоимость, не являющаяся офертой.

Вид работ	Единица измерения	Цена за единицу	Объем работ	Стоимость
Подготовка технического плана здания в целях ввода в эксплуатацию
Получение сведений ЕГРН	документ	1000	1	1000
Съемка	здание	20000	1	20000
Обмеры	кв.м.	24	1000	24000
Анализ проектной документации на требования Росреестра	комплекс	5000	1	5000
Подготовка поэтажного плана по материалам обмеров	кв. м.	10	1000	10000
Подготовка технического плана здания в целях ввода в эксплуатацию	документ	80000	1	80000
Итого				140000

Необходимые документы

— Проектная документация

— Разрешение на строительство

Отчетные документы

— Технический план здания в форме электронного документа, заверенного электронно-цифровой подписью

— Перечень правок или уведомление о соответствии

Смежные услуги

— Ввод в эксплуатацию здания и сетей

— Ввод в эксплуатацию линейного сооружения (инженерных сетей)

— Заключение о капитальности

— Образование сложных составных объектов как комплексов, включая АЗС

— Перепланировка здания по готовому проекту и ТЗК

— Перепланировка здания с подготовкой проекта и ТЗК

— Подготовка технических планов на многоквартирные дома, квартиры и помещения общего пользования

— Уточнение местоположения здания (сооружения)

— Учет части здания для аренды без перепланировки

— Учет части здания для аренды с перепланировкой с подготовкой проекта и ТЗК

— Учет части здания для аренды с перепланировкой по готовому проекту и ТЗК

— Другие услуги

Статьи по теме

— Путаница с градостроительными перечнями, реестрами документов и реестрами требований

Представлен на обсуждение проект ПП РФ о реестре документов, сведений, материалов, согласований

— Временное отсутствие правил формирования информационных моделей ОКС

Градостроительство понемногу продолжает лихорадить на фоне формирования новой «цифровой вертикали строительной отрасли»

— Полностью меняется классификация зданий при архитектурно-строительном проектировании

Речь идет о классификаторе объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства

— Изменяются правила строительства в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства

С 01. 09.2023 вступает в силу ПП РФ от 18.02.2023 №270, согласно которому изменены правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в них

— В чем разница между ГИСОГД, ГИСОГД РФ и ЕГИСОГД?

Федеральным законом №51-ФЗ от 27.06.2019 в редакции от 13.07.2020 было внесено множество изменений в различные нормативно-правовые акты с общей идеей попытаться создать к концу 2022-го года новую общероссийскую инфраструктуру градостроительной деятельности

— Как же инвестору построить и ввести в эксплуатацию объект недвижимости?

В целом положения о строительстве разбросаны по бескрайнему множеству нормативно-правовых актов. С 01.09.2021 перечень необходимых мероприятий понемногу упорядочивается в рамках предусмотренного Градостроительным кодексом понятия «Проект по строительству». Однако, есть еще один полезный документ под названием «Региональный инвестиционный стандарт» (Приказ Минэкономразвития России №591 от 30. 09.2021)

— Сведения о Технических планах будут в новой Единой информационной системе, заменяющей ГИСОГД РФ

В третьем чтении принят законопроект №136003-8 о совершенствовании законодательства о градостроительной деятельности

Показать еще

Отзывы клиентов

Наши заказчики — владельцы крупных жилых комплексов, торговой и офисной недвижимости, частные лица и государственные учреждения

Перейти к отзывам

Закажите работы

по телефону +7 495 774-88-15 или оставьте заявку здесь.

В сложной ситуации вы также можете подъехать с документами к нам в офис для платной консультации в назначенное время с юристом или кадастровым инженером. Стоимость рассмотрения документов и выработки алгоритма действий составит 5000 руб/час и будет учтена как часть оплаты в случае последующего заказа работ.

Поделитесь ссылкой на эту страницу в своей социальной сети:

Новости  ВКонтакте  Telegram  Twitter  Дзен  OK

Польз.  соглашение  Политика конф-ти  Карта сайта  О компании  Контакты  Услуги

ООО «Геодезия и кадастр»  ул. 2-я Синичкина, 9Ас3  +7 495 774-88-15  info@кадастр.москва  [email protected]  2003—2023

Место сборки Сертификат эксплуатации

A Сертификат эксплуатации места сборки (PACO) требуется для помещений, где 75 или более представителей общественности собираются в помещении или 200 или более человек собираются на открытом воздухе, для религиозных, развлекательных, образовательных, политических , или социальные цели, или потреблять пищу или питье. Чтобы иметь законное место сборки, необходимо выполнить определенные требования пожарных и строительных норм. Департамент строительства проводит первоначальную проверку для первой выдачи Сертификата эксплуатации места сборки.

Чтобы получить свидетельство о эксплуатации места сборки, вам необходимо подать заявку через DOB NOW: Build . Утвержденное место сборки Сертификаты эксплуатации будут распечатаны через систему.

ПРИМЕЧАНИЕ. Заявки, поданные до 10 декабря 2018 г., и PAA на вакансии, утвержденные до этой даты, будут продолжать обрабатываться в офисах округа до дальнейшего уведомления.

Чтобы запросить папку задания «Место сборки» для задания, предшествующего BIS или BIS, теперь вы можете обратиться в комнату документации на 3-м этаже городского управления Департамента строительства Манхэттена.

Истечение срока действия свидетельства о месте сборки и ежегодного разрешения на место сборки

Местный закон 2/2013, вступивший в силу 7 мая 2013 г., предусматривает, что Департамент строительства может выдавать свидетельство о месте сборки сроком на один год. . В течение одного года после даты выдачи такого Свидетельства о функционировании места сборки Место сборки должно получить Разрешение на место сборки от пожарной службы г. Нью-Йорка. Срок действия этого Разрешения истекает ежегодно и будет продлеваться по результатам ежегодных проверок Департамента пожарной охраны.

Новый или измененный сертификат места сборки

Для сертификатов, выданных до BIS (с рабочим номером DOB менее 9 цифр), требуется новый сертификат места сборки для:

• Изменение в зонирование группы использования или монтажной группы вместимости помещения «Место сборки» (А1-А5)
• Любое физическое изменение объекта, требующее разрешения Департамента строительства
.
• Любые поправки к плану сидений и другой передвижной мебели
• Любое изменение названия заведения.

Для всех других сертификатов требуется новый Сертификат эксплуатации места сборки для изменения группы использования зонирования или группы размещения места сборки (A1-A5).

Для всех других сертификатов измененный Сертификат эксплуатации места сборки требуется для:

• Любых изменений в плане сидений и другой передвижной мебели; и/или
• Любое изменение названия заведения.

Изменение имени владельца или почтового адреса

Исправления имени владельца и/или почтового адреса в Свидетельстве о местонахождении сборки могут быть сделаны:

• чем 9 цифр), используя Форму места сборки (PA1).
• Для сертификатов, выданных в BIS, с использованием формы места сборки (PA1).
• Для всех сертификатов, выданных в DOB NOW, подача PAA в DOB NOW: Сборка .

Вопросы и жалобы

• Воспользуйтесь Системой информации о зданиях и узнайте, подавалось ли первоначальное заявление на получение сертификата места сборки в конкретном учреждении.
• Свяжитесь с пожарной службой г. Нью-Йорка для получения информации о ежегодных проверках или разрешениях на места проведения собраний.
• Общие вопросы или жалобы о местах собраний следует направлять по телефону 311 .

Полезные ссылки

• Возможности закупок
• Наем профессионала
• Деловые вывески
• Информационная система зданий
• Обновления службы
• Местные законы
• Примечания к коду
• Другие бизнес-ресурсы

Эксплуатация и техническое обслуживание | UCOP

Том 6, глава 1

• 1. 1 ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ OMP
• 1.2 ЭКСПЛУАТАЦИЯ
• 1.3 ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
• 1.4 ВИДЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ
• 1,5 ЭЛЕМЕНТЫ OMP

ВВЕДЕНИЕ

После определения целей эксплуатации и технического обслуживания установки (OMP) в этой главе рассматриваются компоненты эксплуатации, политика университета в отношении технического обслуживания и различные виды технического обслуживания.

1.1 ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ OMP

Включение следующих целей должно помочь Предприятию сформулировать программу успешной эксплуатации и технического обслуживания установки (OMP):

1. Выполнять техническое обслуживание на периодической основе.
2. Обеспечить функциональные помещения, которые (а) отвечают требованиям Университета; (b) иметь экологически приемлемую атмосферу для студентов, преподавателей и сотрудников; и (c) обеспечить здоровье и безопасность всего персонала.
3. Заблаговременно выявляйте потенциальные проблемы в контексте системы планового обслуживания, чтобы можно было запланировать корректирующие действия, включить их в бюджетный цикл и выполнить своевременно.
4. Создайте список «отложенного обслуживания» для замены основных средств, используя политику и процедуры Программы аудита и инспекции объектов (см. 2.1 ).
5. Следуйте упорядоченной программе, чтобы свести к минимуму административные расходы и поддерживать рабочую нагрузку на персонал на относительно постоянном уровне.
6. Экономьте энергию и ресурсы, обеспечивая максимальную эффективность работы энергопотребляющего оборудования и систем.
7. Поддерживайте доверительные отношения с пользователями, предоставляя помещения в хорошем состоянии и предоставляя информацию о запланированных мероприятиях по техническому обслуживанию.
8. Определите и внедрите возможные улучшения, которые снизят затраты, улучшат обслуживание и приведут к более эффективной работе.
9. Создать системы сбора данных, которые создают отчеты о надзоре и управленческом контроле с унифицированными форматами отчетов и обеспечивают постоянную обратную связь информации между отделами посредством коммуникаций и руководств.
10. Внедрите системы отчетности за прошлые данные и операционную статистику, а также поддерживайте линии тенденций и индексы операционной эффективности.

1.1.1 Охрана окружающей среды и безопасность. Требования к аккредитации:

Пять университетских учебных больниц должны соответствовать стандартам Совместной комиссии (TJC). Стандарты этой комиссии касаются аспектов эксплуатации и технического обслуживания.

(Вернуться к началу)

1.2 ЭКСПЛУАТАЦИЯ

Эксплуатация объектов — это предоставление повседневных услуг, необходимых для эксплуатации зданий и территорий Университета. Университет ожидает, что каждый кампус будет эксплуатировать свои объекты наиболее эффективным образом, чтобы обеспечить своевременную, эффективную и экономичную работу предприятий в поддержку миссии университета по обучению, исследованиям и обслуживанию населения. Примерами эксплуатации объектов являются: запирание и отпирание дверей, услуги по хранению и текущее предоставление коммунальных услуг зданию.

См.: О UC

(Вверх)

1.3 ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

1.3.1 Общие

Техническое обслуживание объектов — это обычно финансируемая постоянная программа содержания и сохранения зданий, оборудования, дорог, территорий и инженерных сетей. требуется для поддержания Объекта в состоянии, достаточном для поддержки миссии Университета.

Техническое обслуживание в рамках этой стандартной программы включает плановое, профилактическое, аварийное, а также внеплановое или оперативное техническое обслуживание, необходимое для обеспечения безопасной, здоровой и надежной среды. Каждый тип технического обслуживания (см. 1.4 ниже) используется различными функциями OMP (см. 1.5 ниже) для выполнения своих задач. Университет откладывает некоторые работы по замене основных фондов из-за бюджетных ограничений. Эта работа по техническому обслуживанию представляет собой отложенный журнал обслуживания.

1.3.2 Определения

Техническое обслуживание: Техническое обслуживание – это содержание собственности, машин, систем и объектов, включая здания, инженерную инфраструктуру, дороги и территорию. Техническое обслуживание состоит из тех действий, которые необходимы для поддержания объектов и систем в рабочем состоянии и в хорошем рабочем состоянии. Он заключается в сохранении, но не улучшении зданий и территорий, других улучшений недвижимого имущества и их составных частей. Техническое обслуживание может включать замену компонентов оборудования или систем здания (крыша, полы, ОВиК и т. д.), если замена выполняется:

1. регулярно или регулярно,
2. для приведения оборудования или системы здания в полностью функциональное состояние,
3. для обеспечения того, чтобы оборудование или система здания сохраняли свою функциональность в течение ожидаемого срока службы.

С учетом вышеуказанных ограничений замена компонента строительной системы (для сохранения, а не улучшения) является формой технического обслуживания, когда заменяемый компонент является дубликатом, т. е. заменой в натуральном выражении, или, если нет, элемент замены является обновлением, поскольку дублирующийся компонент устарел или более недоступен. Когда замена осуществляется с целью модернизации системы, это не техническое обслуживание.

Система:

«регулярно взаимодействующая или взаимозависимая группа элементов, образующих единое целое». Системы, относящиеся к объектам университета, специально определены в Программе аудита и инспекции объектов . Примерами систем объектов могут быть система ОВКВ, состоящая из циркуляционных насосов, фанкойлов и т. д., или электрическая система, состоящая из приспособлений, сервисных панелей и т. д.

Деталь:

Компонент является «составной частью» системы

Примерами компонентов объекта могут быть термостат, который является компонентом системы управления HVAC, или оклад, который является компонентом кровельной системы .

Если работа, связанная с заменой компонента(ов) системы, превышает 50% восстановительной стоимости ее системы, такая работа должна считаться заменой системы и для целей настоящей статьи считается ремонтом и выше объем технического обслуживания. Кроме того, если стоимость работ, связанных с заменой компонента (компонентов), превышает текущие лимиты Проекта малых капиталовложений Университета, Объект должен получить согласие Офиса Президента, прежде чем приступить к работам на основе работ по техническому обслуживанию, как определено в настоящем документе. Глава.

См.: Глоссарий Руководства по объектам: «Проект незначительного капитального ремонта»

См.: ICAMP

Ремонт:

Ремонт означает восстановление имущества, машин, систем и сооружений, включая здания, дороги и территории и их компоненты в рабочем состоянии и могут потребовать представления планов; представление расчетов; требования строительной инспекции; и другие данные для обеспечения соответствия Строительному кодексу штата Калифорния; и/или требует внесения изменений в штампованные планы, спецификации, отчеты или документы, используемые для его строительства. Ремонт не включает в себя какие-либо вопросы, которые можно обоснованно охарактеризовать как техническое обслуживание.

Специализированное исследовательское оборудование:

Оборудование и/или система, которые с практической точки зрения настолько уникальны или специализированы, что требуют технических знаний, которых обычно нет в продаже. Монтаж, строительство, модификация, ремонт или усовершенствование такого оборудования/системы должны выполняться собственным персоналом с необходимым техническим опытом и знаниями для обеспечения надежного функционирования оборудования/систем.

Строительство:

Строительство включает в себя перемещение, снос, изменение, модернизацию, ремонт, установку или строительство конструкции, объекта или системы в соответствии с планом или с помощью определенного процесса. Строительство состоит из применения любого из этих методов к физическим объектам предприятия, таким как сооружения, инженерные коммуникации, земляные работы, ландшафтный дизайн, благоустройство территории, дренажные системы и дороги; а также добавление, удаление или модификацию таких объектов. Любая покраска, вне зависимости от того, внешняя или внутренняя окраска новых или существующих конструкций, является формой строительства. Модернизация или полная замена строительной системы по истечении срока ее полезного использования, как правило, является строительством, а не техническим обслуживанием.

Проект: Как определено в Кодексе государственных контрактов, проект включает в себя возведение, строительство, изменение, ремонт или усовершенствование любого сооружения, здания, дороги или другого улучшения Калифорнийского университета, стоимость которых превысит включая работу и материалы, в общей сложности пятьдесят тысяч долларов (50 000 долларов США). Если проект подпадает под установленное законом определение, проект должен быть представлен на конкурсной основе.

См. Разделы 10500–10506 Кодекса государственных контрактов CA

Инфраструктура и инженерные сети. Любая система, контролируемая и поддерживаемая Университетом, которая обслуживает или доступна для обслуживания нескольких структур, зданий или улучшений Университета. Примером системы, включенной в это определение, может быть бытовая система водоснабжения; примером не включенной системы может быть телефонная система, обслуживаемая внешним провайдером.

Управление техническим обслуживанием . Управление техническим обслуживанием представляет собой систематическое и эффективное управление деятельностью по техническому обслуживанию, в которой используются три основных элемента управления: организация, измерение и контроль.

1.3.3 Исключения для конкурсных торгов

Если проект не соответствует требованиям исключений, указанных ниже, все проекты должны быть представлены на конкурсных торгах. В главе 2.1 Калифорнийского кодекса государственных контрактов конкретно изложена договорная политика Университета. Политики и процедуры университета по заключению договоров можно найти во всех разделах этой главы, и их необходимо четко понимать и соблюдать, включая средства правовой защиты и штрафы за несоблюдение. «Любой офицер или сотрудник Калифорнийского университета, который коррупционно совершает какие-либо официальные действия в соответствии с этой главой в ущерб Университету, виновен в совершении уголовного преступления». (См. разделы 10520–10526 Кодекса государственных контрактов штата Калифорния)

См. Том 4 Руководства по объектам политики и процедур университетов по заключению контрактов

1. Специализированное оборудование:

Если проект предназначен для «возведения, строительства, изменения, ремонта или усовершенствования экспериментальных, диагностических или специализированное исследовательское оборудование» (раздел 10505(a)(2) Кодекса о государственных контрактах), Университет может принять решение о выполнении проекта с участием сотрудников Университета. Такая работа должна требовать специальных знаний и навыков, которые невозможно получить по контракту. Использование этого исключения требует, чтобы установленное оборудование стало постоянной частью конструкции, чтобы любые вспомогательные строительные работы, которые будут выполняться сотрудниками Университета, должны выполняться одновременно с установкой оборудования и должны быть необходимы для того, чтобы сделать оборудование в рабочем состоянии или поддерживать его работоспособность.

Например, , если установка специализированного исследовательского оборудования требует изменения стен и пола помещения, то в рамках установки допускается перекраска всей комнаты и замена всего пола в помещении; не допускается перекрашивание или замена полов в смежном коридоре или помещениях, не измененных установкой оборудования.

Обратите внимание, что исключение ограничено для любых малярных работ положениями параграфа 3c ниже.

При обстоятельствах, когда вспомогательные строительные работы не соответствуют этим требованиям, такие работы не должны выполняться с использованием сотрудников Университета, если они не подпадают под исключения, указанные в пунктах 2 или 3 ниже. См.: Раздел 10505 (2) Кодекса государственного контракта

2. Аварийный ремонт:

Если проект требуется немедленно и необходим для защиты общественного здоровья, безопасности и благосостояния в результате чрезвычайной ситуации, вызванной стихийное бедствие, землетрясение, наводнение, буря, пожар, оползень, нарушение общественного порядка, вандализм или авария, повлекшая ущерб, то такие работы могут быть выполнены на основе времени и материалов, по договору на основе неофициальных заявок, работниками Университета, дневной труд или их сочетание. Чтобы это исключение применялось, необходимо, чтобы факты подтверждали немедленную необходимость ремонта для защиты общественного здоровья, безопасности и благополучия.

Примером чрезвычайной ситуации , а не , на которую распространяется это исключение, может быть вандализм, причинивший значительный ущерб ландшафту, когда ущерб не представляет непосредственной угрозы безопасности, а стоимость работ превышает 50 000 долларов США. Работа будет необходима в результате «вандализма», но не будет соответствовать критерию «необходимости для защиты общественного здоровья, безопасности и благополучия». В этом примере на работу распространяются требования к участию в торгах, предусмотренные Кодексом о государственных контрактах.

3.  Проекты на сумму менее 50 000 долларов США

а) Сотрудники университета могут выполнять строительный проект, если стоимость всех работ и материалов не превышает 50 000 долларов США. [Это ограничение не распространяется на работы по техническому обслуживанию.] Строительный проект не может быть разделен, чтобы использовать это исключение, например, выполнение работ на сумму 40 000 долларов США с сотрудниками Университета и выдача контракта или заказа подрядчику на оставшиеся 40 000 долларов США. Строительный проект стоимостью 80 000 долларов. Однако отдельные проекты не обязательно объединять в один проект. Например, e запланированный ремонт улицы является единым строительным проектом, даже если он может состоять из ремонта нескольких отдельных участков этой улицы. Напротив, ремонт отдельных участков одной и той же улицы, выполненный в разное время в ответ на планирование программы, потребности в финансировании или непредвиденные события, будет каждый отдельный строительный проект.

b) Сотрудники университета, с учетом ограничения в размере 50 000 долларов США, могут выполнять работы по инфраструктуре и инженерным системам, необходимые для поддержки других строительных проектов или строительных работ; например, работа, необходимая до и во время выполнения конкурсного проекта, например, изменение маршрута и отключение инженерных сетей и окончательное подключение проекта к существующей инфраструктуре и коммунальным системам. Слаженная работа нескольких строительных объектов не считается единым проектом; аналогичным образом, несколько дискретных требований к инфраструктуре и коммунальным системам, выполняемых для поддержки одного и того же проекта, выставляемого на конкурсной основе, подпадают под ограничение в 50 000 долларов США каждое. Примером e нескольких дискретных требований к инфраструктуре и коммунальным системам может быть требование в размере 40 000 долларов США для перенастройки бытового водоснабжения для новой структуры и требование 40 000 долларов США для отключения и окончательного подключения к электроснабжению. Каждое из этих отдельных требований может быть выполнено сотрудниками университета.

c) Проекты по покраске или перекраске конструкции, здания, дороги или любого вида улучшения не могут выполняться с участием сотрудников Университета, если стоимость проекта покраски или перекраски превышает двадцать пять тысяч долларов (25 000 долларов США). (См. Раздел 10505b Кодекса государственных контрактов штата Калифорния) Такие проекты должны выполняться внешними подрядчиками. Проекты не могут быть разделены, чтобы избежать этих ограничений, , например, выполнение покрасочных работ на сумму 20 000 долларов США с сотрудниками университета и выдача контракта или заказа на поставку подрядчику на оставшиеся 20 000 долларов США из проекта стоимостью 40 000 долларов США.

4. Работы по техническому обслуживанию:

Работы, являющиеся исключительно техническим обслуживанием, как определено выше, могут выполняться либо сотрудниками Университета, либо по контракту. Если работы по техническому обслуживанию выполняются по контракту, на них распространяются требования конкурсных торгов, не связанные со строительством, для контрактов на сумму 50 000 долларов США или более, независимо от формы контракта. Работы, связанные с покраской или перекрашиванием конструкции, здания, дороги или улучшения любого рода, не могут определяться исключительно как техническое обслуживание, поскольку любая покраска считается строительством.

Регенты Калифорнийского университета могут выполнять проекты с сотрудниками университета, если стоимость выполняемых работ не превышает 50 000 долларов США. Однако Университет не может использовать сотрудников университета, если объем работ заключается в покраске или перекрашивании и превышает 25 000 долларов США.

Важно понимать различие между техническим обслуживанием и ремонтом в соответствии с Кодексом государственных контрактов штата Калифорния.

Пример разницы между техническим обслуживанием и ремонтом:

а) Водитель автомобиля не справился с управлением и врезался во внешний блок кондиционирования воздуха, расположенный на плите, примыкающей к зданию университета. Устройство полностью разрушено, а стоимость замены, включая материалы, составляет 75 000 долларов США. В соответствии с определениями, приведенными выше, замена блока будет техническим обслуживанием, а не ремонтом.

б) Водитель автомобиля не справился с управлением и врезался в наружную опорную колонну здания Университета. Осмотр показал, что есть повреждения конструкции здания. Работы, для которых потребуются планы и спецификации, необходимые для обеспечения структурной целостности здания, будут ремонтными.

Учреждения университета должны установить письменные правила и процедуры для обеспечения проведения правильного различия между техническим обслуживанием и ремонтом. Как минимум, эти процедуры должны включать утверждения, необходимые при определении того, что конкретное требование на сумму свыше 50 000 долларов США для работ на собственности, машинах, системах и объектах, включая здания, инженерную инфраструктуру, дороги и территорию, является техническим обслуживанием, если есть какие-либо признаки того, что работу можно отнести к ремонту.

(Вернуться к началу)

1.4 ВИДЫ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

Чтобы обеспечить безопасную, здоровую и защищенную среду, Университет требует использования четырех типов технического обслуживания: планового, профилактического, незапланированного/реагирующего и аварийного. Каждый тип технического обслуживания используется различными функциями OMP (см. 1.5 ниже) для выполнения своих задач.

1.4.1 Плановое техническое обслуживание

Плановое техническое обслуживание, также называемое «программным» или «плановым» обслуживанием, представляет собой содержание имущества, машин и сооружений, включая здания, инженерные сети, дороги и территорию. Плановое техническое обслуживание часто характеризуется рутинным или повторяющимся характером. Университет ожидает, что каждый кампус будет поддерживать свои физические объекты, чтобы они функционировали и находились в состоянии, соответствующем миссии Университета. Существенная эффективность достигается за счет использования планового и запланированного обслуживания, а не незапланированного/реактивного обслуживания.

1.4.2 Профилактическое техническое обслуживание

Профилактическое техническое обслуживание — это часть общей программы технического обслуживания, которая предусматривает периодический осмотр, регулировку, мелкий ремонт, смазку, отчетность и регистрацию данных, необходимых для сведения к минимуму поломок оборудования здания и инженерных систем и максимизации эффективность оборудования.

Профилактическое обслуживание:

• Использование плановых услуг, проверок, регулировок и замен, предназначенных для обеспечения максимального использования оборудования при минимальных затратах.
• Это программа, в которой предполагается износ, разрыв и замена, и предпринимаются непрерывные корректирующие действия для обеспечения максимальной эффективности и минимального износа.
• Включает очистку, регулировку, смазку, мелкий ремонт и замену деталей.

Все выполняются с запланированной периодичностью в соответствии с письменными инструкциями по техническому обслуживанию.

Процедуры Программы профилактического обслуживания разработаны для удовлетворения потребностей Производственного объекта. Цель программы – добиться экономии за счет:

• Сокращение времени простоя критически важных систем и оборудования.
• Продление срока службы объектов и оборудования.
• Повышение надежности оборудования.
• Обеспечение исправной работы оборудования.
• Улучшение общего вида объектов.

1.4.3 Внеплановое или реактивное техническое обслуживание

Внеплановое/реактивное техническое обслуживание — это внеплановый ответ на запросы на техническое обслуживание, не имеющие аварийного статуса. В общем, организация объектов должна планировать и планировать как можно больше операций по техническому обслуживанию. Работа, которая запланирована и запланирована, выполняется гораздо эффективнее, чем работа, выполняемая реактивным обслуживанием.

1.4.4 Аварийное техническое обслуживание

Университет определил аварийное техническое обслуживание как ремонт или замену компонентов и оборудования Производственного объекта, требующих немедленного внимания, поскольку функционирование критической системы нарушено или поскольку здоровье, безопасность или охрана жизни находятся под угрозой. Аварийное техническое обслуживание заменяет все другие виды технического обслуживания. Для определения того, подпадает ли аварийное техническое обслуживание под исключение требований конкурсных торгов, см. пункт 1.3.3 выше.

1.4.5 Профилактическое обслуживание

Профилактическое обслуживание использует методы, разработанные для оценки состояния активов, чтобы определить, когда следует проводить техническое обслуживание активов. Основное обещание профилактического обслуживания состоит в том, чтобы обеспечить удобный график корректирующего обслуживания и предотвратить неожиданные отказы оборудования.

(Вернуться к началу)

1.5 ЭЛЕМЕНТЫ OMP

Ссылки:

Элементы OMP представляют собой совокупность задач, необходимых для выполнения каждого типа обслуживания и эксплуатации. Основные задачи по эксплуатации и техническому обслуживанию являются общими для всех Объектов, хотя они различаются по своей топографии, климату, структуре, организации, управлению, истории и эффективности прошлого технического обслуживания. Следующие абзацы (под 1.5 ) описывают различные элементы, необходимые для обеспечения надлежащего функционирования Объектов. Девять элементов и их связь с различными типами технического обслуживания и эксплуатации в рамках обычной программы технического обслуживания и эксплуатации описаны ниже.

1.5.1 Управление предприятием

Управление предприятием включает администрирование, надзор, а также аналитическую и техническую поддержку, необходимую для эксплуатации и технического обслуживания предприятия (см. Глава 4 ). Программа аудита и инспекции объекта является важным компонентом управления предприятием.

1.5.2 Техническое обслуживание зданий (и эксплуатация)

Техническое обслуживание зданий включает эксплуатацию строительного оборудования и систем управления. Техническое обслуживание зданий также включает: (1) обычное текущее техническое обслуживание и ремонт зданий и оборудования и (2) техническое обслуживание, ремонт и замену строительных компонентов и оборудования. «Оборудование» включает действующее в здании оборудование и встроенное оборудование.

1.

5.3 Уход за территорией

Уход за территорией включает уход за территорией и наружными объектами, такими как газоны, деревья, кусты, дороги, мосты, тротуары, заборы, знаки, уличное освещение, ливневые стоки, ирригационные системы, открытая парковка и наружная спортивные сооружения.

1.5.4 Услуги по хранению

Услуги по хранению (иногда называемые «Услуги по строительству» или «Уборка помещений») включают в себя генеральную уборку, санитарную обработку туалетов, борьбу с грызунами и насекомыми в помещении, подметание, мытье полов, вынос мусора и мытье окон в зданиях. .

1.5.5 Эксплуатация и техническое обслуживание коммунальных услуг

Эксплуатация коммунальных услуг включает (1) непрерывную работу центральной станции и центральных систем управления; (2) распределение электроэнергии, воды, газа и нефти; (3) производство и распределение пара, охлажденной воды, сжатого воздуха и очищенной воды; и (4) планирование коммунальных услуг, составление бюджета, анализ и сохранение. Техническое обслуживание коммунальных услуг — это содержание, ремонт и замена оборудования Центрального завода, а также систем распределения и сбора коммунальных услуг по периметру зданий.

1.5.6 Утилизация мусора

Утилизация мусора включает в себя утилизацию сухого и влажного мусора, отходов, обрезков растений и срезанной травы, независимо от того, вывозятся ли они работниками Объекта или подрядчиками. Задачи по утилизации мусора обычно выполняются по расписанию (или по запросу) службой технического обслуживания территории или службами хранения или заключаются по контракту, но эта функция OMP остается отдельным элементом программы для целей бюджета.

Утилизация отходов и политика устойчивого развития:  В рамках Политики устойчивой практики Университет принял следующие цели по утилизации отходов:

• 25% на душу населения от уровня 2015/16 финансового года к 2025 году
• 50% на душу населения от уровня 2015/16 финансового года к 2030 году
• Утилизировать 90% твердых бытовых отходов со свалки.

См.: Политика UC по устойчивым практикам: Раздел «F»: Zero Waste

Удаление опасных отходов. Утилизация отходов не включает задачу утилизации опасных отходов. За утилизацию опасных отходов отвечает отдел охраны окружающей среды и безопасности предприятия, хотя этот отдел может заключить договор с отделом OMP на утилизацию опасных отходов. К опасным отходам относятся инфекционные и токсичные отходы, химические вещества и радиоактивные элементы, с которыми невозможно справиться с помощью обычных процедур удаления отходов.

1.5.7 Plant Service

Plant Service — это дополнительная функция OMP, которая настраивает учетную запись для пополнения пользователями средств, затраченных OMP на услуги, выполняемые другими функциями для работы, включенной или не включенной в операционный бюджет. Целью Plant Service является предоставление единого и последовательного метода сбора и учета затрат на все функции OMP посредством перезарядки (см.