Как признать жилье аварийным: как узнать, что дом аварийный?

Что такое аварийный дом и куда из него можно переехать

24 декабря 2021Жизнь

Аварийный дом может быть опасен для здоровья или даже жизни. Вместе с национальным проектом «Жильё и городская среда» рассказываем, какое здание можно признать аварийным и какие варианты решения проблемы существуют.

Поделиться

0

Какой дом считается аварийным

Аварийный дом — это тот, в котором небезопасно жить. Основания для признания его таковым могут быть разными, в том числе:

• загрязнение воздуха вокруг вредными веществами;
• появление риска оползней, селей, снежных лавин;
• нарушение санитарно‑эпидемиологических требований;
• крен, угрожающий устойчивости помещения;
• необратимые повреждения после чрезвычайной ситуации;
• опасная близость к линиям электропередач.

Но самая распространённая причина — повреждение или деформация несущих конструкций, которая может привести к обрушению дома и которую невозможно исправить капитальным ремонтом. Собирать комбо или полный набор не нужно — одного пункта из списка достаточно. Если дом признают аварийным, он подлежит сносу или реконструкции.

Изображение: FotoTrapper / Shutterstock

А вот отлетающая штукатурка, протекающая крыша или отсутствие лифта поводами для признания жилья аварийным не будут. Когда состояние здания неудовлетворительное, но не несёт прямой угрозы жильцам, его считают требующим капремонта. В этом случае дом не расселяют, а ремонтируют. Возраст здания о его аварийности также не говорит: даже очень старое жильё может быть прочным и безопасным.

Проверить, входит ли ваш дом в список аварийных, можно в разделе «Расселение аварийного жилья» сервиса  www.reformagkh.ru. На сайте собраны объекты недвижимости, признанные небезопасными до 1 января 2017 года.

Решение проблемы аварийного жилья — одна из основных задач национального проекта «Жильё и городская среда». Специально для её решения был создан федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Благодаря ему до конца 2024 года порядка полумиллиона человек должны будут переселить из небезопасных домов. План выполнен уже наполовину.

Проверить статус своего дома

Кто и как проводит экспертизу

Заявление рассматривает межведомственная комиссия в течение 30 дней (или 10 дней, если дом пострадал от ЧС). После она может либо сразу принять решение о признании объекта аварийным, на основании приложенного заключения экспертов, либо запустить собственную проверку. Она включает оценку нескольких показателей безопасности:

• состояние конструкций;
• огнестойкость;
• качество воздуха;
• соблюдение санитарно‑эпидемиологических требований и гигиенических норм;
• уровень радиации, шума и вибрации;
• микроклимат помещения;
• месторасположение дома.

Проверка необязательно состоит из всех этих пунктов. Перечень необходимых действий и привлекаемых экспертов комиссия определяет исходя из содержания обращения. Например, если в заявлении человек ссылается на разрушение фундамента, устанавливать уровень радиации не нужно.

Далее комиссия сообщает о результате проверки собственникам. Жильё могут признать:

• соответствующим требованиям и пригодным для проживания;
• требующим капитального ремонта или перепланировки;
• непригодным для проживания и подлежащим реконструкции;
• непригодным для проживания и подлежащим сносу.

На весь процесс, от подачи заявления до получения вердикта, обычно уходит 2–3 месяца. Если жильцы не согласны с результатом (неважно, положительным или отрицательным), его можно оспорить. Сначала попробовать в досудебном порядке — через обращение в местные органы власти. А если те отказываются пересматривать вопрос — то через суд.

Куда переселяют собственников аварийного дома

Изображение: Antonio Guillem / Shutterstock

Если жильё признают аварийным, всем собственникам квартир в доме вручат уведомление о предстоящем сносе или реконструкции. Дальше они могут получить компенсацию двух видов:

• Деньги. Размер компенсации равен стоимости квартиры. Её определяют, анализируя цены на жильё аналогичной площади и с тем же уровнем благоустройства района. В компенсацию также могут быть включены расходы собственника, связанные с вынужденным переездом, и часть рыночной стоимости земельного участка.
• Квартира. В том же городе (или в другом, по соглашению сторон) и с той же площадью. Важная деталь: и у старого, и у нового помещения учитывается квадратура всей собственности, а не только жилой части. Например, квартиру на 50 м², в которой отсутствовал балкон, могут заменить вариантом на 45 м² с лоджией, площадь которой будет 5 м². Количество комнат в новом жилье также может измениться — как в меньшую, так и в большую сторону.

На такую компенсацию могут рассчитывать собственники. Если же человек проживал в квартире на условиях социального найма, ему предоставляется новое жильё в аренду.

Бывают и ситуации, в которых ждать получения компенсации времени нет, например если дом был частично разрушен во время ЧС или ему грозит скорое обрушение. В таких случаях людям должны предоставить временное жильё. Согласиться или отказаться туда переезжать — их решение: это не влияет на получение компенсации позднее.

В программу федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» входит почти 9 000 000 м² небезопасного жилья. Его собственники, выбравшие в качестве компенсации переезд, получают квартиры в новостройках, возведённых специально для этих целей.

Сейчас в проект входят только дома, признанные небезопасными до 2017 года. Но есть хорошая новость: по инициативе президента России планируется расширить объём помощи и запустить дополнительную программу. По ней будут расселены дома, признанные аварийными на 1 января 2021 года, — а это ещё более 11 000 000 м².

Узнать больше

*Деятельность Meta Platforms Inc. и принадлежащих ей социальных сетей Facebook и Instagram запрещена на территории РФ.

Признать дом аварийным БАРНАУЛ :: Официальный сайт города

Порядок приема и рассмотрения обращений

Все обращения поступают в отдел по работе с обращениями граждан организационно-контрольного комитета администрации города Барнаула и рассматриваются в соответствии с Федеральным Законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», законом Алтайского края от 29. 12.2006 № 152-ЗС «О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края», постановлением администрации города Барнаула от 21.08.2013 № 2875 «Об утверждении Порядка ведения делопроизводства по обращениям граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, организации их рассмотрения в администрации города, органах администрации города, иных органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, предприятиях».

Прием письменных обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц принимаются по адресу: 

656043, г.Барнаул, ул.Гоголя, 48, каб.114.

График приема документов: понедельник –четверг с 08.00 до 17.00, пятница с 08.00 до 16.00, перерыв с 11.30 до 12.18. При приеме документов проводится проверка пунктов, предусмотренных ст.7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:

1. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

2.  В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

3.  Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации

.

Ответ на электронное обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Итоги работы с обращениями граждан в администрации города Барнаула размещены на интернет-странице организационно-контрольного комитета.

Осуждены за предполагаемые нарушения Кодекса

Эта статья написана Советом Владельца Америки только для общих информационных целей. Он предназначен для того, чтобы помочь землевладельцам понять некоторые из основных аспектов конфискации собственности в результате нарушений кодекса или заявлений о том, что собственность небезопасна, непригодна для проживания или представляет общественный дискомфорт. Эта статья не должна рассматриваться как предоставление юридической консультации или как замена консультации с опытным юристом по недвижимости, правам собственности или выдающимся юристом по вопросам, затронутым в ней.

Термин «осуждение» может иметь два значения

Часто возникает путаница в отношении значения термина «осуждение». С одной стороны, этот термин означает, по сути, то же самое, что и «выдающееся владение», то есть право государственного органа изымать частную собственность для строительства общественных объектов, таких как шоссе, дороги или другая необходимая инфраструктура.

С другой стороны, этот термин также может означать право правительства конфисковать имущество, которое было сочтено не соответствующим государственным кодексам, стандартам или постановлениям, или имущество, которое было признано небезопасным или непригодным для проживания. Хотя юристы OCA, как правило, не представляют владельцев собственности в этой второй категории взысканий, эта статья написана, чтобы дать несколько полезных советов землевладельцам, которые могут столкнуться с этой проблемой.

Положения о соблюдении кодекса

В большинстве городов и округов США приняты строительные нормы и правила, устанавливающие стандарты для объектов недвижимости, направленные на обеспечение здоровья, безопасности и общего благополучия их жителей. Специфика строительных норм и правил варьируется от требований к тому, чтобы пол мог выдерживать адекватную нагрузку, до эксплуатационной функциональности систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха и инженерных систем. Положения Кодекса, как правило, должны быть изложены в письменной форме и доступны для ознакомления любому представителю общественности, которому необходимо сослаться на них.

Некоторые юрисдикции сосредоточены на наказании нарушителей этих кодексов и стандартов, в то время как другие применяют более совместные модели, призванные помочь владельцам привести свою собственность в соответствие с требованиями. Кроме того, в некоторых юрисдикциях в первую очередь полагаются на жителей, которые сообщают о возможных нарушениях, в то время как другие применяют более активный подход и регулярно проводят осмотр лобовых стекол или другие проверки.

Когда муниципалитет получает жалобу о нарушении кодекса, городской инспектор, как правило, посещает объект, чтобы проверить обоснованность жалобы. Если это так, владелец недвижимости будет уведомлен о том, какие исправления необходимы и в течение какого времени они должны их внести. Если владелец собственности не предпримет надлежащих шагов для достижения соответствия кодексу, могут быть наложены денежные взыскания и штрафы, и, в конечном итоге, собственность может быть даже осуждена правительством.

В то время как строжайшее внимание к соблюдению кодекса уделяется вновь построенным домам, эти положения кодекса все чаще используются в отношении старых домов, которые могут быть в плохом состоянии или в плохом состоянии или, возможно, расположены в ветхих или разрушающихся районах. Они также использовались для нацеливания на недвижимость в так называемых «загрязненных» районах. Заброшенные дома особенно уязвимы для претензий о несоблюдении кодекса.

Заявления о нарушении общественного порядка, небезопасных условиях или непригодности для проживания

Большинство нарушений кодекса не представляют угрозы для здоровья и не доставляют неудобств окружающим. Однако иногда несоблюдение кодекса может считаться настолько серьезным, что достигает точки, когда строение может считаться небезопасным или непригодным для проживания. Это может произойти, когда дом больше не может поддерживать санитарно-бытовые условия. Например, если сантехника не работает или в доме накапливается столько беспорядка, что это вызывает заражение. Дома также могут страдать от черной плесени, особенно в районах, подверженных наводнениям.

Опять же, если необходимый ремонт не будет произведен в установленный срок, местное самоуправление может обратиться в суд с иском о праве изъятия (или конфискации) имущества, что может привести к фактическому сносу строения.

Выплата справедливой компенсации

В большинстве случаев справедливая компенсация в той или иной форме полагается за конфискацию имущества, даже если она была получена в результате нарушения кодекса или утверждений о том, что строение небезопасно или непригодно для проживания. Однако во многих из этих случаев землевладельцы не получают справедливой компенсации, потому что (1) в случае строительной конструкции стоимость сноса часто уменьшает деньги, которые они в противном случае получили бы, или (2) плохое состояние собственности или строения. может привести к небольшой, если таковая имеется, причитающейся компенсации.

Однако в 2018 году член OCA Джеймс Берлинг и Pacific Legal Foundation выиграли дело, в котором они представляли интересы Дэвида и Лурдес Гарретт. Гарреты отремонтировали ветхий таунхаус, который они купили в Новом Орлеане. Но их мечта быстро превратилась в кошмар, когда — всего через четыре месяца после того, как они купили здание — городские власти внезапно прислали бригаду аварийно-спасательных служб и снесли его, после чего они предъявили Гарретам счет за снос в размере 11 000 долларов. Гарреты ранее не получали ни уведомления, ни слушания, ни компенсации. Хотя федеральный окружной суд отклонил их иски, PLF выиграла апелляцию в федеральном окружном суде, который отменил предыдущее решение и заявил, что все иски Гарреттов могут и должны быть рассмотрены в федеральном окружном суде. Полное мнение 5-го округа можно прочитать здесь.

Некоторые советы и рекомендации

Если вы являетесь владельцем недвижимости, столкнувшейся с возможным осуждением вашей собственности в результате нарушения кодекса или определения того, что это небезопасное строение, ниже приведены некоторые шаги, которые вы можете предпринять, чтобы защитить себя:

1. Наймите хорошего юриста, знакомого с положениями, положениями и постановлениями местного кодекса, на которые опирается государственный орган, заявляя, что ваша собственность, дом или строительная конструкция не соответствуют требованиям.
   
   
2. Если вы не можете позволить себе адвоката, ознакомьтесь с соответствующими положениями кодекса, положениями и постановлениями, на которые ссылаются государственные чиновники, чтобы утверждать, что ваша собственность или строение не соответствуют требованиям. Вы хотите убедиться, что правительственные чиновники правильно интерпретируют эти положения, как они написаны, а также что они правильно применяются к вашей конкретной ситуации. Кроме того, имейте в виду, что иногда старые структуры «устаревают», что означает, что они могут быть освобождены от необходимости соответствовать более современным требованиям кода. Большинство положений кодекса можно найти в Интернете или посетить муниципальный департамент, отвечающий за их соблюдение. В уведомлении о нарушении должно быть точно указано, в нарушении каких положений кодекса вас обвиняют.
3. Большинство положений кодекса могут быть применены к землевладельцу только в соответствии с определенным процессом, который предполагает соблюдение правительством определенных требований и процедур, чтобы гарантировать, что права собственности не будут изъяты без соблюдения надлежащей правовой процедуры. Эти требования обычно включают обеспечение того, чтобы землевладелец (1) получил надлежащее уведомление о нарушении (2) возможность исправить нарушение в течение разумного периода времени и (3) возможность обжаловать решение о нарушении, если владелец не согласен с ним. Убедитесь, что вы понимаете детали процесса, которому должно следовать правительство.
4. Если вы не соблюдаете требования, не просто игнорируйте полученные вами цитаты или уведомления, тем самым подвергая себя дополнительным штрафам и взысканиям. Эти денежные штрафы часто могут создавать дополнительное финансовое бремя, которое делает практически невозможным для землевладельца решение предполагаемых проблем. Кроме того, неоплаченные штрафы и оценки могут привести к наложению ареста на вашу собственность, что может повлиять на вашу способность продать или передать право собственности.
   
    
5. Если это возможно, предпримите значимые шаги, чтобы починить и отремонтировать свое имущество, и обязательно задокументируйте свои усилия в качестве доказательства того, что вы добросовестно пытаетесь выполнить требования. Документация может включать в себя квитанции о выполненных работах, фотографии состояния до и после и т. д. Если вам предоставляется возможность провести слушание по вашему делу или делу, вся эта информация будет полезна для защиты и защиты ваших прав собственности.

Ответственность арендодателя за небезопасные условия проживания

За некоторыми исключениями, арендаторы право на сдачу в аренду имущества, находящегося в хорошем состоянии и отвечающего основным конструктивным, стандарты здоровья и безопасности — как при первоначальной аренде помещения, так и при в течение всего срока аренды. В зависимости от состояния и тяжести проблемы, арендаторы имеют право удерживать арендную плату, оплачивать ремонт и вычитать стоимость из арендной платы, выезжать и/или использовать другие средства правовой защиты, если арендодатель нарушает свои юридические обязанности по предоставлению безопасных и пригодных для проживания (жилых) помещений.

Ремонт и Обязанности по техническому обслуживанию

Законы штата и местные жилищные кодексы обычно требуют от арендодателей:

• сохранить основные структурные элементы сдаваемое в аренду имущество (например, стены и крыши) в целости и сохранности
• обслуживать места общего пользования, такие как лестницы, чистые, гигиеничные и безопасные
• держать электрические, водопроводные и другие основные службы работают безопасно, и
• соответствуют другим жилищным правилам, для например, в отношении удаления сточных вод, противопожарной защиты, нашествия грызунов, правовых неприятности, такие как торговля наркотиками на территории и тому подобное.

Узнайте больше об обязанностях арендодателей в отношении технического обслуживания.

Небезопасная жизнь Условия: Варианты арендатора

Если арендодатель не обеспечивает сейф и жилых помещений, сдаваемых в аренду, у арендаторов обычно есть определенные юридические возможности. В большинстве штатов, если арендодатель не может решить серьезную проблему, из-за которой сдаваемая в аренду квартира непригодна для проживания, например, дыры или протечки в стенах, ненадежные половицы, или без вывоза мусора — варианты арендатора включают:

• удержание арендной платы
• устранить проблему (или нанять кто-то другой, чтобы сделать это) и вычитая стоимость от аренды
• подача жалобы в государственный или местные санитарные или строительные инспекторы (которые могут оштрафовать арендодателя, который не устранит проблему в установленный срок). количество времени, или фактически конфисковать имущество в тяжелых случаях)
• подать в суд на арендодателя за разница между месячной арендной платой и стоимостью квартиры с дефектами или
• выселение (без предоставления требуемой количество предупреждений).

Узнайте больше о правах арендаторов на ремонт.

Шаги, которые должны пройти арендаторы Следуйте за юридическим вариантом

Штат (и иногда локальные) правила обычно предоставляют конкретные сведения об этих параметрах (если вообще доступен). Арендаторы обычно должны соответствовать трем условиям, чтобы следовать одному из этих условий. юридические варианты:

(1) Проблема должна быть серьезной (например, крыс на кухне) и поставить под угрозу здоровье и безопасность арендатора. У арендаторов есть разные варианты, когда дело доходит до мелкого ремонта.

(2) Арендатор должен сообщить арендодателю о проблеме и дать арендодателю минимальное количество времени (часто установленный законодательством штата), чтобы исправить это.

(3) арендатор не должен быть причиной проблемы (преднамеренно или по неосторожности) или пренебрежение).

Другие условия могут применяться в зависимости от средства правовой защиты. Например, арендатору, который удерживает арендную плату, как правило, должны быть выплачены арендная плата и с соблюдением всех условий аренды; в некоторых штатах требуется, чтобы арендаторы вносили депозит неоплаченной арендной платы с судом или местным жилищным агентством.

Когда дело доходит до ремонта и вычета, многие штаты ограничивают сумму, которую арендатор может вычесть до лимит в долларах или определенный процент от арендной платы, и разрешить использование только это средство для основных услуг, таких как отопление зимой.

Как жильцы могут Избегайте проблем и защитите себя

Лучший способ избежать проживания в небезопасном сдаваемом в аренду жилье — это тщательно осмотреть его перед тем, как въезд. Убедитесь, что в договоре аренды или аренды указано, что арендодатель обязанности по ремонту и техническому обслуживанию. Кроме того, попробуйте получить информацию от другим арендаторам о том, как арендодатель занимается ремонтом и техническим обслуживанием и отвечает на жалобы арендаторов.

Поскольку правила и процедуры сильно различаются, арендаторам необходимо проведите небольшое юридическое исследование и ознакомьтесь с законами штата и местными жилищными законами, особенно с правилами штата об удержании арендной платы, ремонте и вычетах, чтобы четко понять их права и варианты, когда речь идет о небезопасных условиях жизни. Также рекомендуется ознакомиться с законами штатов, запрещающими репрессалии арендодателя за осуществление права арендатора. Наконец, имейте в виду, что правила могут меняться, когда речь идет об определенных проблемах, таких как плесень или клопы, или об ответственности арендодателя за преступную деятельность в арендованных помещениях.

Юридическая консультация

Арендаторы имеют законное право на сдаваемое в аренду имущество, находящееся в хорошем состоянии и отвечающее основным требованиям по строительству, состоянию здоровья и стандарты безопасности. Тем не менее, арендаторы могут столкнуться с проблемами, связанными с арендуемой недвижимостью, что снижает их удовольствие или делает их дом непригодным для проживания. Таким образом, в законах штатов часто указываются средства правовой защиты, которыми могут воспользоваться арендаторы в случае нарушения их прав. И некоторые вопросы не решаются легко. Это может быть в ваших интересах проконсультироваться с опытным юристом арендатора для совет.