Изменение целевого назначения земли в 2023 году: консультация юриста
Целевое назначение земли, или проще говоря, ее категория – это границы и разрешенный способ использования участка земли, указанные в официальной документации на землю. Когда мы говорим о целевом назначении земли, имеется в виду классификация всех земель Украины.
Если еще проще – каждый участок земли имеет свое назначение, например, для строительства, для оздоровительного, сельскохозяйственного назначения и т.д. Земля должна использоваться именно тем способом, который указан в ее “назначении”. Либо же такое целевое назначение нужно поменять. Что, правда, не всегда возможно.
Чаще всего вопрос о смене целевого назначения земли поднимается в том случае, если Вы покупаете участок, например, который ранее принадлежал государству или находился в коммунальной собственности, и планируете использовать его для постройки дома.
В такой ситуации Вы точно должны понимать, возможно ли изменение целевого назначения земли в Вашем случае, сколько времени это займет и поможет ли достигнуть цели, поставленной перед Вами.
Наши юристы не просто возьмут на себя процесс по смене назначения земельного участка, но и помогут разобраться в Вашей ситуации. Специалист по земельному праву расскажет, как лучше действовать в Вашем случае, и действительно ли изменение целевого назначения участка – единственный выход.
Интересно: Как перевести деньги в Украину за покупку недвижимости?
Консультация юриста по изменению целевого назначения земли
Давайте возьмем один из частых случаев – изменение земли личного сельского хозяйства на земли строительства жилого дома, – и рассмотрим схему процесса.
Этап 1. Подготовка документов и подача заявления на изменение целевого назначения земли.
Заявление на изменение целевого участка будет основанием для начала всей процедуры и последующей разработки проекта землеустройства.
Наши юристы подготовят для Вас проект заявления и организуют его подписание у нотариуса-партнера. С этим заявлением Вам нужно обратиться в орган местной исполнительной власти и начать разработку проекта (то есть перейти на второй этап).
Этап 2. Разработка проекта землеустройства для изменения целевого назначения земельного участка.
Никакого специального разрешения на разработку проекта землеустройства получать не надо – для подготовки такого проекта Вы, как собственник земли, обращаетесь в специальную фирму, которые занимаются разработкой проектов землеустройства на профессиональной основе. Для этого в штате должны быть сертифицированные инженеры-землеустроители, а также фирма должна иметь специфическое материально-техническое обеспечение. С такой фирмой заключается договор на разработку проекта.
Узнать о том, к кому лучше обратиться за разработкой проекта, можно в местной администрации, либо же по совету юриста, с которым Вы работаете над изменением целевого назначения земли.
В среднем на разработку проекта по земле уходит не меньше месяца, в течение которого собирается и готовится документация, необходимо затребовать детальный план зонирования территории в местной администрации.
Как только проект готов, его необходимо подать и согласовать в:
Иногда требуется согласовывать проект, например, в органах лесного или водного хозяйства, или других, но это зависит от изначального целевого назначения земли.
Этап 3. Утверждение проекта по изменению целевого назначения участка.
Проект мало согласовать с указанными выше органами, его нужно еще и утвердить. Утверждает проект землеустройства орган местного самоуправления. Происходит утверждение на очередной сессии, и разумеется, в утверждении могут и отказать. Но такой отказ можно оспорить через суд.
Важно! Если участок, целевое назначение которого Вы хотите поменять, находится за пределами населенного пункта, утверждением проекта будет заниматься районная администрация.
Этап 4. Получение выписки из земельного кадастра и внесение в реестр вещных прав нового назначения земли.
Как только все согласования и утверждения получены, проект подается в последнюю инстанцию – в Государственный земельный кадастр, где регистрируется новое целевое назначение земли, о чем Вам будет выдана соответствующая выписка. Официального сбора за эту процедуру сейчас уже не предусмотрено.
При этом вся информация из земельного кадастра будет передана в реестр вещных прав автоматически.
Стоимость изменения целевого участка земли можно уточнить у наших специалистов. Мы также предлагаем пакеты услуг по решению разнообразных земельных вопросов, их цену можно узнать на странице услуги по ссылке.
Важно! Сроки изменения целевого назначения земли – от 1 месяца, что важно учитывать если, например, Вы присматриваете участок земли под застройку, но его целевое назначение не дает Вам возможности стройку начать.
Наши юристы помогут Вам рассчитать сроки и получить все нужные разрешения.
Интересно:
Как оформить право собственности на землю в Украине?Юридические услуги по изменению целевого назначения земли от нашей компании
Если Вы хотите изменить целевое назначение земельного участка, наши юристы предложат Вам:
-
Анализ Вашей ситуации и консультирование относительно изменения целевого назначения земли;
-
Проверку документов на земельный участок, в том числе договора о купле-продаже земли;
-
Организацию и проведение процесса изменения целевого назначения земельного участка в Киеве и по Украине;
-
Помощь с подготовкой проекта отвода земельного участка;
-
Помощь с проведением экспертизы проекта отвода;
-
Помощь в коммуникации с местными органами управления относительно смены целевого назначения земли.
Мы также предлагаем полное сопровождение покупки недвижимости в Украине, начиная от проверки участка перед его покупкой и заканчивая организацией сделки у нашего партнера-нотариуса с дальнейшим оформлением права собственности на землю.
Важно! Даже если Вам отказали в изменении целевого назначения участка – это не окончательное решение. Его можно оспорить в суде, то есть провести изменение целевого назначения земли через суд.
Многие спрашивают, можно ли обойтись без смены целевого назначения земли. Более того, нередки ситуации, когда строительство на участке начинается “в тихую”, в надежде, что, может, никто и не узнает.
Использование земли не по ее целевому назначению – нарушение закона. Чаще всего результатом будет штраф, в случае проведения проверки ГАСИ, и снос “самовольно построенного” здания.
Хотите изменить целевое назначение земельного участка быстро и просто? Обращайтесь к нам! Мы поможем также с оформлением права собственности на землю и с проверкой земельного участка перед его покупкой или продажей.
Не нашли ответ на свой вопрос?
Все о покупке земли в Украине тут.
Больше информации о изменении целевого назначения земли тут.
Дата публикации: 18/05/2021
Мы готовы Вам помочь!
Свяжитесь с нами по почте [email protected], по номеру телефона +38 044 499 47 99 или заполнив форму:
Как поменять целевое назначение земельного участка ᐈ zakon.kz
Если вы хотите сменить целевое назначение земли и не хотите платить за это, то думаю дело не в «плохом» акимате и не в «плохих» законах. Дело в вас самих.
1)Вы подаете письменное заявление об изменении целевого назначения земельного участка в акимат по месту нахождения земельного участка.
При подаче заявления необходимо подать его правильно, знать, какой акимат в пределах компетенции рассматривает ваше заявление.
Постарайтесь правильно заполнить само заявление. В частности, в заявлении указываете кадастровый номер земли, запрашиваемое вами целевое назначение земельного участка, площадь земли и данные госакта на землю.
Учтите, если что-то существенное забыли указать (например, запрашиваемое вами целевое назначение земельного участка или данные госакта) за вас в акимате никто не будет бегать, искать вас, думать за вас и дописывать до вас. В этом случае заявление либо остается без рассмотрения и вы теряете время, либо выносится отрицательное заключение, что равнозначно первому.
Запомните, заявление вы можете подать в 2-х формах: на бумаге, через веб-портал «Электронного правительства», либо через ЦОНы Государственной корпорации.
Если уж решили подать заявление через ЦОНы, то сдаете заявление по установленной форме, копию удостоверения личности, а также акт кадастровой стоимости земельного участка, в случае необходимости выкупа земельного участка. На выходе вы получаете уведомление, которое подтверждает подачу заявления.
Если вам не выдали его, бейте в колокола.
Если же решили подать заявление, не выходя из дома на портале, помимо электронной заявки подаете электронную копию акта кадастровой стоимости земельного участка, в случае необходимости выкупа земельного участка.
Касательно выкупа, если по Земельному кодексу для изменения целевого назначения требуется оплата суммы равной кадастровой стоимости либо его разница (выкуп), то вы должны заключить договор с НПЦзем для расчета суммы выкупа и подготовки акта кадастровой стоимости земельного участка. Многие считают, мол, если я оплачу сумму выкупа, акимат никуда не денется, примет решение о смене назначения земли. Это ошибочное утверждение, которое зачастую держится на «пустых» разговорах псевдознатоков или суждениях людей, у которых совпало все. Оплата суммы равной кадастровой стоимости либо разницы в кадастровой стоимости земли не гарантирует положительное решение акимата. Все зависит от того, предусмотрен ли данный целевой режим генеральным планом и планами детальных планировок и застройки.
Учтите, собственник оплачивает в местный бюджет сумму, которая должна быть равна разнице между кадастровой стоимостью для измененного целевого назначения и цены, по которой этот участок ранее был приобретен у государства. Это выкуп земли и является доходом государства. Если уж вы хотите сменить целевое назначение земли и не хотите платить за это (если по закону вы обязаны), то думаю дело не в «плохом» акимате и не в «плохих» законах. Дело в вас самих.
2)Госорганы изучают возможность использования земельного участка по запрашиваемому целевому назначению, проходят согласования.
Знайте, изменение целевого назначения земли — не обязанность государства, а право. Акимат и территориальные органы рассматривают возможность изменения целевого назначения вашей земли, учитывая, предусмотрено ли это генеральным планом. Если это не предусмотрено, хоть бейтесь головой об стенку, хоть пишите жалобы, все напрасно. Генплан населенного пункта – документ весьма важный, по нему развивается весь город.
Если Генпланом, проектом детальной планировки и застройки запрашиваемое вами целевое назначение запрещено, значит это запрещено СНиПами, санитарными нормами. А это значит, допускаемое целевое назначение как минимум несет риск нарушения архитектурных, экологических, противопожарных и санитарных требований. Так, государство пойдет на нарушение требований закона ради вашей прихоти, скажем, построить ресторан или бензозаправку в запрещенной зоне.
К сожалению, за годы земельного беспредела, когда действовал Земельный кодекс, люди превратили изменение целевого назначения в механизм получения сногсшибательной выгоды и доходов путем дробления, сегментирования земли и последующей обманной продажи это населению. Так, в Шортандинском, Аршалинском, Целиноградском районах Акмолинской области не без помощи местных властей огромные участки, отведенные под КФХ, были раздроблены на мелкие кусочки и проданы людям под жилую застройку. Так незапланированно появляются населенные зоны. Это, думаете, не происходит сейчас? Просто закон о наложении моратория на некоторые нормы Земельного кодекса скорректировал их планы.
Сейчас для такого беспредела на старте все аферисты во всех регионах. Во всех!!!!
Поэтому обществу необходимо контролировать, чтобы акиматы соблюдали нормы Земельного кодекса и условия этого Генплана. К сожалению, есть коррупция, есть блат, есть лобби. Знайте, определять возможность использовать вашу землю по запрашиваемому целевому назначению вправе только МИО и соответствующий уполномоченный орган либо орган архитектуры и градостроительства в течение 3 дней. Только после этого ваше заявление направляется на согласование заинтересованным госорганам и службам.
Согласующие органы посредством государственных информационных систем либо на бумажных носителях согласуют в течение 5 дней и выносят свои заключения.
3)Рассмотрение вашего заявления специальной комиссией и подготовка заключения комиссии.
Зачастую граждане обвиняют во всех бедах акимат. В том случае, если на их заявления по вопросам изменения целевого назначения земли было вынесено отрицательное заключение комиссии.
С одной стороны логично, комиссию образует соответствующий акимат области, города, района. Но все должны понимать, что акимат не принимает единоличное решение, решение принимает комиссия, образуемая согласно 43 статье Земельного кодекса из членов комиссии. Само заключение комиссии хоть и является основополагающим документом для окончательного принятия акиматом решения, но не является правоустанавливающим документом. Все объясняется тем, что специальная комиссия не является госорганом, следовательно, согласно 21 статье Земельного кодекса акты комиссии не относятся к актам государственных органов. Статус комиссии и компетенция самостоятельно не отражена в статьях 16-19 Земельного кодекса, но решение акима напрямую связано с тем, какое будет заключение. Другими словами, аким принимает решение о предоставлении земли (в нашем случае, изменении целевого назначения земли) на основе положительного заключения комиссии, если заключение отрицательное и оно мотивировано, то аким выносит соответствующее решение.
Но может ли быть иначе? Может ли аким вынести иное от заключения комиссии решение? Если привести примеры, то в регионах это имеет место. Например, крупная в ЮКО компания, несмотря на то, что 2 года назад получила положительное заключение комиссии, не может получить решение акима. Это имело место и с предпринимателями в Жамбылской области. И обжаловать это событие, как незаконные действия или решения вы не сможете. Почему? Попробуйте по Земельному кодексу в суде доказать, что заключение комиссии — это и есть акт государственного органа!
Если все-таки заключение принято, то оно составляется в двух экземплярах в форме протокольного решения в течение пяти рабочих дней с момента поступления в комиссию для получения предложения и дальнейшей подготовки земельно-кадастрового плана земельного участка.
4)Составляется земельно-кадастровый план земельного участка.
После вынесения заключения комиссии составляется земельно-кадастровый план земельного участка. Что это за документ?
Земельно-кадастровый план – это неотъемлемая часть решения акима, которая фиксирует новые идентифицирующие признаки земельного участка, на основе которого подготавливается проект решения.
Другими словами, документ, содержащий идентификационные характеристики земельного участка, предоставляемого для целей строительства в черте населенного пункта.
Знайте, решение акима без земельно-кадастрового плана делает это решение недействительным. При переходе прав на земельный участок земельно-кадастровый план передается приобретателю. Новый земельно-кадастровый план разрабатывается при условии изменения идентификационных характеристик на земельный участок. В нашем случае изменение целевого назначения земельного участка является существенным идентификационным изменением, которое требует нового земельно-кадастрового плана. В других случаях, если таких изменений нет, новый кадастровый план не выдается, но вносятся изменения в кадастровую книгу и единый государственный реестр земель.
5)Аким выносит решение об изменении целевого назначения земельного участка.
Если уж заключение комиссии поступило и земельно-кадастровый план участка утвержден, то с момента утверждения кадастрового плана в течение 3 рабочих дней и 5 рабочих дней (в черте населенного пункта) подготавливается соответствующее решение акима.
Знайте, общий срок рассмотрения МИО заявления об изменении целевого назначения земельного участка осуществляется в течение30 календарных дней. Если акимат в течение этого срока не вынес решение об удовлетворении либо неудовлетворении заявления и не мотивировал свои действия, обращайтесь в прокуратуру. Если вам отказали, то отказ должен быть мотивированным.
6)Установление границ земельного участка, изготовление идентификационного документа, государственная регистрация.
Если по вашему земельному участку было вынесено решение МИО об изменении целевого назначения земельного участка, необходимо вынести границы, провести выдел участка в натуре. Для чего это нужно?
Учтите, установление границ проводятся после утверждения земельно-кадастрового плана. Нет кадастрового плана — нет решения, значит, невозможно провести вынос границ. Нет выноса границ — нет госакта на землю.
Поэтому запрещается использование земельного участка до установления его границ в натуре. Это равнозначно тому, что назвать человеком неродившегося ребенка.
Запрещается использование земли, если на нее не выданы правоустанавливающие документы. В противном случае это будет рассмотрено как самовольное занятие земельного участка. Тем более, что запрещается заключение любых сделок, на которые не оформлены правоустанавливающие документы.
Если вам пытаются продать участок с положительным заключением комиссии, но без решения МИО, либо заключение с решением акима, но без идентификационного документа, не торопитесь заключать сделку.
При изменении целевого назначения земельного участка государственный акт на землю как идентификационный документ в течение 6 рабочих дней.
В завершении хочу сказать, что считаю целесообразным и необходимым совершенствовать нормы земельного законодательства, ограничивающие перечень категорий земель, где допускается изменение целевого назначения. При этом будет разумным определить перечень оснований, допускающий изменение целевого назначения на землях населенных пунктов. К сожалению, нет такого перечня, нет ограничивающих норм, нет механизмов, определяющих, какие земли не могут вообще подвергаться изменению целевого назначения.
Вместе с тем требуется разработка правовых механизмов, запрещающих изменение целевого назначения на землях сельскохозяйственного назначения в Республике Казахстан.
Читайте также
На учениях ОДКБ ликвидирована условная вспышка особо опасной инфекции
Главный гараж страны: считаем деньги, открываем тайны
Исповедь боевика: как начать жизнь с чистого листа
Можно ли изменить зонирование, чтобы разрешить вам использовать свободные земли?
Когда специальное разрешение на использование, отклонение или даже изменение зонирования может позволить вам построить желаемую структуру на вашем участке.
Что делать, если вы владеете очень хорошим участком земли, но предполагаемое вами использование его — дом, магазин или небольшая ферма — может быть запрещено его зонированием? Пока не отказывайтесь от своей мечты о земле. Вы можете получить либо отклонение от зонирования, либо разрешение на специальное использование, или даже изменить само обозначение зонирования, чтобы позволить вам использовать землю по своему усмотрению.
Кто отвечает за ваше местное зонирование
Зонирование собственности обычно регулируется местными законами округа или города (также иногда называемыми постановлениями), которые делят землю на различные участки или «зоны». Зонирование участка земли определяет, как вы можете его использовать.
Например, на территории, обозначенной как «жилая», может быть разрешено строительство только домов на земле, а на территории, обозначенной как «коммерческая», могут быть разрешены магазины розничной торговли и другие предприятия. Обозначения зонирования и виды использования, разрешенные каждым обозначением, различаются в зависимости от местоположения.
Как узнать, для чего предназначена ваша земля
Если у вас есть основания полагать, что предполагаемое использование вашей собственности может быть запрещено ее зонированием, первое, что нужно сделать, это получить копию карты зонирования, а также все постановления, применимые к имуществу.
Местный орган власти, занимающийся вопросами землепользования (скорее всего, местный отдел планирования, зонирования или строительства) может предоставить вам копию карты зонирования и постановлений или может сделать их доступными в Интернете.
Проверьте обозначение зон собственности на карте, а затем обратитесь к постановлениям о зонировании, чтобы точно узнать, какие виды использования разрешены под этим обозначением. На самом деле в требованиях зоны может не быть никаких ограничений, которые запрещали бы вам предполагаемое использование. Например, если собственность находится в «сельской» или «сельскохозяйственной» зоне, правила зонирования могут разрешить владельцу управлять небольшим фермерским магазином, а также выращивать урожай на земле.
В некоторых населенных пунктах используется система зонирования, обычно называемая «кумулятивным» зонированием. Это означает, что разрешено не только использование, указанное в обозначенной зоне, но и любое использование, которое оценивается как менее вредное для земли. Например, в соответствии с такой схемой зонирования не только может быть разрешено коммерческое использование на территории, зонированной как «коммерческая», но и может не быть запрета на строительство жилья, поскольку это считается менее эффективным землепользованием.
Если ваше использование запрещено, можете ли вы изменить свои планы?
Если применимое зонирование запрещает использование по назначению, сначала определите, можете ли вы соблюдать зонирование, немного изменив свои планы. Например, если вы хотите построить трехэтажный дом, но зонирование объекта запрещает строительство домов выше двух этажей, вам может быть лучше изменить проект, чтобы он соответствовал двухэтажному строению, а не пытаться добиться изменения зонирования или дисперсия.
Общедоступные модификации зонирования
Если вы не можете изменить свои планы, чтобы учесть зонирование, следующая возможность — запросить изменение зонирования или исключение, позволяющее использовать его.
Изучите положения постановлений о зонировании, чтобы определить, дают ли они возможность подать заявку на исключение или изменение зонирования. Если вам нужна помощь в толковании постановлений, проконсультируйтесь с опытным юристом в вашем районе.
Различия в зонировании и разрешения на использование
Исключения часто доступны в виде разрешения на специальное использование или отклонения от зонирования.- Разрешение на использование (иногда называемое «специальным» или «условным» разрешением на использование) позволяет владельцу использовать землю таким образом, который обычно не разрешен в соответствии с зонированием. Такие разрешения обычно налагают ряд условий на разрешенное использование. Разрешения на использование иногда доступны «дедушке» для использования, которое было разрешено до изменения зонирования. Например, если владелец приобрел участок земли в коммерческой зоне для ведения малого бизнеса, а затем зонирование было изменено на жилое, коммерческое использование может быть разрешено продолжаться на основании специального разрешения на использование. В этой ситуации условия использования могут ограничить часы работы или количество парковочных мест. Но не думайте, что если вы купили недвижимость, которая используется для чего-то необычного, вы можете продолжать делать то же самое: в большинстве случаев срок действия разрешений на использование истекает при любой продаже или передаче земли.
- Вариант зонирования в основном дает вам разрешение на использование земли способом, который обычно нарушает местное зонирование. Запрос на отклонение обычно удовлетворяется только в том случае, если владелец может показать, что трудности возникают из-за особых условий на земле, которые затрудняют соблюдение требований зонирования. Например, если крутые склоны участка оставляют лишь небольшую его часть, пригодную для проживания, а отступы, предусмотренные правилами зонирования, затрагивают эту пригодную для строительства часть настолько, что может поместиться только небольшой сарай, владелец может получить разрешение на строительство в пределах зона отступления.
Изменение зонирования
Изменение зонирования редко бывает легким. Любое изменение зонирования должно соответствовать местному генеральному плану землепользования.
Получите копию плана в отделе зонирования или планирования и изучите его. Определите, соответствует ли желаемое использование целям генерального плана.
Вы также должны тщательно следовать всем процедурам в соответствии с постановлениями о зонировании для подачи запроса на изменение зонирования. Чтобы увеличить ваши шансы на успешный запрос на изменение зонирования, заручитесь помощью опытного юриста, знакомого с процедурами и политикой в этой области.
Процедуры запроса исключения или изменения зонирования
Процедуры запроса исключения или изменения зонирования зависят от местных постановлений. Вероятно, вам потребуется подать письменное заявление, заплатить определенную сумму и представить свое дело на слушании в совете по зонированию или в комиссии по планированию.
Слух критический; чтобы быть успешным, вы должны представить специфику вашего запроса и веские причины для его удовлетворения.
Получить поддержку соседей для внесения изменений или изменения зонирования
Прежде чем вы сможете добиться отклонения или изменения зонирования, вам, вероятно, придется продемонстрировать, что ваше предполагаемое использование не окажет неблагоприятного воздействия на соседей.
Даже если это не является официальным требованием, вовлечение соседей в ваши планы может помочь избежать конфликтов в будущем.
Встретьтесь с соседями и объясните свои планы, убедившись, что они не причинят вреда. Например, если вы хотите разместить ферму на своем участке в сельской местности, соседи могут беспокоиться о повышенном трафике и шуме. Возможно, вы можете указать, что расположение подъездной дорожки и парковки стенда далеко от их домов, или что часы работы будут минимальными.
Надеюсь, вы сможете подавить любые возражения и, возможно, даже заручиться поддержкой своих планов. Если возможно, получите от соседей письменные заявления о поддержке, которые они принесут на слушание по вопросу о зонировании, или убедите их присутствовать на слушании вместе с вами.
Хотя решить проблемы с зонированием непросто, ваша тяжелая работа будет оправдана, если вы сможете добиться изменения зонирования или исключения. После этого вы можете расслабиться и получать удовольствие от использования вашей собственности так, как вы задумали.
Что такое изменение землепользования и что его вызывает?
Земля не чужда изменениям: извержения вулканов, выдолбление ледников, морская и ветровая эрозия, землетрясения и изменение русла рек — все это способы, которыми земля меняется с течением времени. Иногда такие изменения происходят внезапно, но обычно они действуют во временной шкале сотен, тысяч или даже миллионов лет.
Но последние несколько столетий человеческой истории далеки от всего естественного. Наше присутствие на Земле изменило землю как предсказуемым, так и совершенно неожиданным образом. Чтобы вылечить пострадавшие экосистемы, мы должны сначала понять глубину проблемы.
Что такое изменение землепользования? Изменения в землепользовании — это термин, который охватывает все воздействия человека на землю и связанные с ней экосистемы во всем мире. И у нас есть эффект: согласно исследованию, опубликованному в Nature Communications в 2021 году, изменения в землепользовании затронули почти 75 процентов поверхности Земли за последнее тысячелетие и 32 процента с 1960 года.
Существует множество видов изменений в землепользовании, вызванных деятельностью человека, включая вырубку лесов (удаление деревьев и других лесных растений), облесение (посадку деревьев), урбанизацию и восстановление дикой природы. Однако существует множество форм изменения землепользования, для которых нет конкретного термина, поскольку область исторически была фрагментирована. Например, изменение участка земли между прерией и пахотными землями будет считаться изменением землепользования.
И хотя большая часть изменений в землепользовании носит долгосрочный характер, не все они таковы. Фермер может расчистить пастбища для выращивания кукурузы, но затем, терпя убытки, может вернуть себе несколько акров земли. Эти изменения в землепользовании могут быть изменчивыми, поскольку земля перемещается между использованием человеком и естественным использованием.
В чем разница между землепользованием, изменением землепользования и лесным хозяйством? В литературе по окружающей среде эти три термина часто объединяют вместе, иногда обозначая их аббревиатурой ЗИЗЛХ из-за обозначения ООН.
Каждый термин имеет несколько иное, но взаимосвязанное значение.
Землепользование просто описывает использование земли человеком. Это широкая категория, включающая сельское хозяйство, города, промышленность, добычу полезных ископаемых и инфраструктуру.
Изменения в землепользованииИзменения в землепользовании относятся к набору процессов, с помощью которых люди формировали и продолжают формировать землю в соответствии со своими потребностями.
Лесное хозяйствоЛесное хозяйство — это ремесло управления лесами и их защиты с помощью взаимосвязанных методов исследования, активности, управления и, конечно же, сохранения.
Лесное хозяйство практикуется как наука, как отрасль и отдельными людьми во всем мире в больших и малых масштабах с использованием как современных, так и древних методов. Например, коренные народы и местные общины управляли и сводили к минимуму вырубку лесов по крайней мере на четверти земной суши с помощью методов, уходящих корнями в прошлое, в то время как современные ученые недавно начали секвенировать геномы деревьев для обеспечения биоразнообразия.
Существует много причин изменения землепользования, причем основные причины часто различаются в зависимости от региона мира. Урбанизация вносит большой вклад. В последнее время города стали менее компактными, расширяясь за счет разрастания городов, что оказывает пагубное воздействие на окружающую среду, особенно в азиатских городах, хотя эти проблемы существуют во всем мире. Добыча полезных ископаемых является еще одним виновником; хотя его общее землепользование, как правило, меньше, чем разрастание городов, его способность изменять экосистемы путем перераспределения ресурсов может быть очень вредной.
Тем не менее, сельское хозяйство, несомненно, является основной причиной изменений в землепользовании, и в настоящее время оно занимает примерно 40 процентов свободной ото льда поверхности Земли. В этой цифре животноводство является самым большим виновником из-за присущей ему неэффективности: для выращивания говядины требуется в 100 раз больше земли, чем для основных продуктов растительного происхождения, таких как корнеплоды, рис и кукуруза.
Поскольку изменения в землепользовании в первую очередь вызваны человеческими потребностями, такими как пища, жилье и транспорт, рост населения, которое в прошлом месяце достигло 8 миллиардов человек, неизбежно приводит к большим изменениям в землепользовании. Безусловно, самым разрушительным из воздействий человечества на землю является его аппетит. По оценкам ученых, в сельском хозяйстве используется в 60 раз больше земли, чем в городах и пригородах вместе взятых.
Однако неверно, не говоря уже о том, что это неэтично, утверждать, что изменение землепользования требует инициатив по ограничению численности населения. Нынешнее население Земли, 8 миллиардов человек, можно было бы кормить и размещать с помощью устойчивых методов, сводящих к минимуму изменения в землепользовании. Прежде всего, необходимо будет преобразовать сельское хозяйство с животноводческого на растительное, что, по оценкам исследователей, сократит наши сельскохозяйственные угодья с 4 миллиардов гектаров до всего лишь 1 миллиарда, освободив площадь размером примерно с Бразилию, США, Канада и Мексика вместе взятые.
Растительное сельское хозяйство также примерно в 20 раз эффективнее по соотношению калорий к калориям и белка к белку, чем его аналоги, основанные на животных, поэтому человечеству не нужно будет жертвовать какими-либо результатами для здоровья в связи с этим изменением. Наоборот, инициативы на основе растений обещают уменьшить голод в мире.
Другие современные инициативы, такие как клеточные культуры и белковые пивоварни, могут быть очень полезными, хотя необходимы дополнительные исследования. Что касается жилья, важно остановить разрастание городов путем постоянных инвестиций в сообщества, а не просто бессистемно строить новые пригороды.
Хотя рост населения является косвенной причиной плохого землепользования, у людей есть технологии для более эффективного и устойчивого управления Землей, нам просто нужно организоваться, чтобы это произошло.
Плохо ли изменение землепользования? Изменения в землепользовании — это серьезная проблема, затрагивающая все континенты Земли.
Хотя не каждый аспект изменений в землепользовании является негативным, как, например, кампании по восстановлению лесов, общее воздействие человечества на Землю, мягко говоря, пагубно.
Изменения в землепользовании повлияли почти на все формы жизни на Земле. Изменения в землепользовании, вызванные деятельностью человека, почти всегда негативны, наносят ущерб углеродному циклу, усиливают изменение климата и ускоряют утрату биоразнообразия.
Как изменение землепользования влияет на углеродный цикл? Круговорот углерода — это естественный процесс, в ходе которого со временем образуются углеродные изменения в атмосфере Земли, на суше, в океане, растениях, животных и других живых организмах. С точки зрения изменения климата важно учитывать поглотители углерода, которые улавливают больше углерода, чем выделяют, и источники углерода, которые выделяют больше углерода, чем улавливают.
Обычный человек, скорее всего, может назвать несколько антропогенных источников углерода, таких как сжигание ископаемого топлива на фабриках и в самолетах, выбросы метана от крупного рогатого скота, и, вероятно, также понимает, что увеличение выбросов парниковых газов в атмосферу угрожает климат. Но увеличение поглотителей углерода может быть столь же важным, как и уменьшение источников углерода. Изменения в землепользовании не позволяют некоторым из крупнейших поглотителей углерода на Земле, включая леса, тропические леса и почву, улавливать углерод, тем самым увеличивая количество углерода в атмосфере.
В частности, леса ежегодно поглощают 2,6 миллиарда тонн углекислого газа, но не все леса одинаковы. Тропические леса, особенно Амазонка, являются важными поглотителями углерода, которые требуют защиты. А мангровые леса в Юго-Восточной Азии могут удерживать в четыре раза больше углерода, чем Амазонка, акр за акром.
Когда леса уничтожаются, секвестрация останавливается, что фактически подрывает естественную способность планеты сбалансировать углеродный цикл — и мы уже можем видеть последствия.
Изменения в землепользовании являются причиной от 10 до 15 процентов увеличения содержания углекислого газа в атмосфере и 40 процентов других удерживающих тепло газов.
Из-за этого воздействия на углеродный цикл изменения в землепользовании ускоряют антропогенное изменение климата. К сожалению, изменение землепользования и изменение климата представляют собой две взаимосвязанные силы, подпитывающие друг друга.
Другие воздействия изменения землепользования на окружающую среду Утрата биоразнообразия является серьезной проблемой. Утрата биоразнообразия отличается от континента к континенту и даже от экосистемы к экосистеме. Основной причиной исчезновения видов является потеря среды обитания, особенно потеря среды обитания, вызванная человеческим сельским хозяйством. Из примерно 28 000 видов, которые в настоящее время находятся под угрозой исчезновения, 86 процентов находятся на грани исчезновения из-за сельского хозяйства, в первую очередь животноводства.
Еще одним негативным последствием является эрозия почвы. Изменения в землепользовании являются самым большим фактором эрозии почвы во всем мире, нанося вред планете многими способами. В лесах углерод улавливают не только сами деревья, но и почва, защищенная их корнями. Затем эта эрозия может стать источником углерода.
Изменения в землепользовании также связаны с распространением болезней у животных, растений и людей. Многие инфекционные заболевания, от ВИЧ до малярии и менингита, частично распространяются из-за изменений в землепользовании и таких последствий, как вырубка лесов, ирригация и утрата среды обитания. Животноводство также создает супербактерии в популяциях животных, которые могут уничтожать как сельскохозяйственных, так и диких животных.
Что вы можете сделать Чтобы свести к минимуму воздействие вашего рациона на окружающую среду, вы можете уменьшить или исключить потребление мяса, особенно красного мяса. Науке ясно, что мясо и продукты животного происхождения вносят наибольший вклад в землепользование в результате деятельности человека во всем мире.