Как отказаться от земельного участка в пользу государства: ЗК РФ Статья 53. Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок / КонсультантПлюс

Содержание

Как отказаться от земельного участка, находящегося в собственности?

Особенности государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок регулируются статьей 56 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Отказ от права собственности на землю представляет собой одностороннюю сделку. Для её совершения владельцу необходимо подать заявление в любой многофункциональный центр (МФЦ). К заявлению необходимо приложить правоустанавливающий документ на земельный участок (постановление, решение, свидетельство, государственный акт, договор или иной документ, который подтверждает право на землю). Если право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), то представление правоустанавливающего документа не требуется.

Стоит отметить, что земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, режима бесхозяйной вещи не приобретает.

Право собственности на земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. При этом, согласно пункту 4 статьи 56 Закона о регистрации, при государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от такого права на него, осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будет отнесен такой земельный участок, без заявления о государственной регистрации возникновения и (или) перехода права на него.

В течение пяти рабочих дней с даты государственной регистрации на основании указанного пункта 4 статьи 56 Закона о регистрации прекращения права собственности на земельный участок и регистрации права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на такой земельный участок, орган регистрации прав направляет уведомление об этом в соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления (о регистрации права), а также лицу, подавшему заявление об отказе от права собственности на такой земельный участок (о регистрации прекращения права).

Государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок осуществляется в срок 7 (семь) рабочих дней с даты приема в МФЦ вышеуказанного заявления и приложенных к нему документов (при отсутствии причин для приостановления либо отказа в государственной регистрации).

За государственную регистрацию прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права на него государственная пошлина не взимается, то есть вся процедура осуществляется бесплатно. 

Как отказаться от земельного участка?

Как отказаться от земельного участка, находящегося в собственности: пошаговая инструкция

Если у гражданина есть в собственности земельный участок, но он им не пользуется, землевладелец может самостоятельно отказаться от него.

Запомните! Для этого нужно совершить следующие действия:

  • Обратиться в территориальный отдел Росреестра лично или через представителя по доверенности,
  • Написать заявление с просьбой прекращения прав собственности в связи с отказом от участка. Если участок был приобретен на основании договора купли-продажи, то обращаться нужно в территориальное отделение Росреестра. Если земля получена гражданином по наследству, вопрос решается на уровне муниципальных органов управления,
  • После принятия заявления специалистом гражданину выдается расписка. В ней содержится весь перечень документов, которые предоставлены гражданином,
  • Срок рассмотрения обращения не более 30 дней. После этого ответ направляется по адресу проживания гражданина или нахождения организации в течение 3 дней,
  • Если обращение рассматривалось в муниципалитете, в течение 7 дней документация передается в Росреестр. Здесь завершается процедура оформления отказа от участка,
  • Государственный орган, который стал новым владельцем земельного участка, направляет заявку в Росреестр для регистрации права собственности. Отправляются уведомления в налоговый орган и в Госкадастр о том, что от участка владелец отказался,
  • В течение пяти дней после получения уведомления Росреестр отправляет старому владельцу письмо с сообщением о том, что его права собственности на земельный участок прекращены.

Право собственности регистрируется в отношении нового владельца.

 Налог на землю для пенсионеров.

Как составить заявление на отказ от ЗУ

Скачать бланк заявления об отказе от права собственности на земельный участок бесплатно в формате word

Заявление составляется в письменном виде. Оно может быть написано вручную или набрано на компьютере. Разработан специальный бланк заявления. Его можно получить в территориальном отделении Росреестра или скачать самостоятельно на официальном сайте органа. Если юрист или адвокат помогают в оформлении заявления, бланк можно получить у них.

Внимание! В заявлении содержатся следующие пункты:

  • В шапке обращения указывается наименование организации, в которую оно направляется. Прописываются контактные данные заявителя, его ФИО, адрес проживания, телефон,
  • Бумага должна называться «Заявление об отказе в праве собственности на земельный участок»,
  • В основной части документов указываются данные об участке, его месторасположение, площадь. Прописывать причину отказа в бумаге не требуется,
  • Перечисляются все документы, которые прикладываются к обращению.

В конце заявления ставится подпись и дата.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления об отказе от права собственности на земельный участок:

Доверенность на оформление права собственности на земельный участок

Как оформить в собственность земельный участок, если нет документов, читайте тут.

Кто имеет право получить земельный участок бесплатно, читайте по ссылке: https://novocom.org/nedvizhimoe-imushhestvo/zemlya/komu-polozheny-zemelnye-uchastki-besplatno.html

Какие документы приложить к заявлению

Важно! Для рассмотрения заявления нужно приложить документы:

  • Бумаги, подтверждающие право собственности на землю. Это может быть распоряжение администрации о выделении участка, свидетельство о праве собственности,
  • Кадастровый паспорт на объект,
  • Паспорт гражданина, если обращается физическое лицо,
  • Если заявителем будет организация, нужно предоставить свидетельство о регистрации юридического лица,
  • В случаях с юридической организацией нужен отказ от участка, выданный учредителем организации,
  • Если от имени лица выступает представитель, предоставляется нотариально заверенная доверенность.
  • Если какие-либо документы на участок утеряны, их можно запросить через Росреестр.
  • Посмотрите видео. Отказ от имущества и налоги:

Порядок отказа от прав собственности на земельный участок закреплен в статье 53 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с нормами законодательства отказаться от участка могут как физические лица, так и юридические организации. Для этого необходимо соблюдать процедуру.

От имущества можно отказаться в соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации. В ней говорится о том, что свое желание гражданин должен выразить в письменном виде и оформить в официальном порядке.

 Как переоформить землю на другого человека?

Отказ от земельного участка – это крайняя мера, когда человек не может его продать или передать кому-нибудь по договору дарения. В такой ситуации гражданин может отказаться от участка в пользу государства, которое представляется в лице органа.

Когда можно отказаться от права собственности на участок

Отказаться от прав собственности на земельный участок можно в любое время, если на эту процедуру нет ограничений.

Учтите! Свободно можно отказаться от земли в случае:

  • Если на участке нет никаких зданий или сооружений, которые принадлежат гражданину,
  • На участок наложено обременение. Это может быть установление сервитута, то есть по территории участка должен быть открыт проход и проезд для других граждан.

Часто владельцы участка отказываются от него, если долгое время не используют. Например, если земля неплодородная, сажать на ней ничего не получается, сам участок расположен в неудобном месте.

Такие участки забрасываются хозяевами. Но налоги за них платить все равно приходится. Несмотря на то, что участок не используется, квитанции приходят ежегодно, кроме того, сумма налога постоянно растет.

Отказ от такого участка становится решением проблемы.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Узнайте подробности здесь.

Возможные проблемы

Если никаких препятствий для отказа от участка нет, процедура проходит быстро. Рекомендуется обратиться к юристу за помощью в составлении заявления и сборе документов. Это позволит ускорить процедуру.  Если бланк заявления будет заполнен неверно, Росреестр вернет его без рассмотрения. Потребуется дополнительное время для внесения исправлений.

Проблемы возникают у тех граждан, кто хочет отказаться от участка, полученного в порядке наследования. В таких ситуациях будет направлен отказ в ответ на обращение гражданина. Это связано с тем, что преимущественным правом на владение участка обладают другие наследники.

В муниципальную собственность такой участок передан быть не может. Он остается во владении наследников.

Передать землю в пользование муниципалитета можно только в том случае, если наследники напишут письменный отказ от права на землю.

Владелец земельного участка имеет право вернуть назад участок, от которого он отказался. Восстановить право собственности на землю можно не позднее 12 месяцев. Для этого нужно подать заявление в территориальное отделение Росреестра.

 Что делать при наложении границ земельного участка?

Когда отказаться нельзя

Оказаться от прав на земельный участок можно не всегда.

Невозможно это сделать в следующих случаях:

  • На участке земли построены сооружения, здания, которые принадлежат на правах собственности владельцу земли. Это касается как физических лиц, так и организаций,
  • Заявитель хочет отказаться от земельного участка, который входит в состав наследственной массы. В такой ситуации первоочередным правом на владение обладают остальные наследники. Написать отказ от земли в пользу муниципалитета можно только в том случае, если все остальные наследники напишут нотариальное заявление на отказ от своей доли наследства.

Во всех остальных случаях препятствий к отказу от прав на земельный участок нет. Важно грамотно составить заявление и приложить нужные бумаги.

Посмотрите видео. Дарение земельного участка:

Отказ от собственности на земельный участок

Отказаться от права собственности на земельный участок допускается в ситуации, когда гражданин не проводит определенного рода работы на земле по разным причинам или отказывается вносить налоговые платежи. Здесь выходом становится отказ от надела, нежели наложение штрафных санкций.

Когда нужно отказаться от участка

Законодательные акты говорят, что лицо после того, как получило правомочие собственности на участок, может распоряжаться им по своему усмотрению. В 2021 году помимо этого, на гражданина накладываются обязательства, связанные с содержанием территории.

При том не важно, находится она в СНТ или другой местности. Это говорит о том, что нужно не только пользоваться наделом, но и вносить налоговые платежи. Эксплуатация должна происходить в установленным законодательными актами границах.

Часто можно встретить ситуации, когда лицо не соблюдает порядок на участке, а также не посещает его и не пользуется.

Причины такого поведения могут быть разными, в том числе, состояние здоровья, место нахождения надела удалено от населенного пункта или качество почвы занижено. Также могут быть другие факторы.

Также лицо может отказываться платить налоги на землю и дом. Тогда результатом становится то, что копится задолженность. Это влечет негативные последствия для собственника. В подобном случае можно продать надел, но нужно понимать, что это вызовет определенные сложности. В частности, это выражается в поисках покупателя.

Если сложилась ситуация, при которой недоступны лицу прочие разновидности отчуждения, к примеру, формирование дарственной, то допустимо отказаться от территории. Сделать это можно в пользу государства. Процедура подробно описана в положениях земельного законодательства. Кроме того, прописаны аспекты в гражданском законе. В этом случае нужно принимать во внимание некоторые важные нюансы.

К ним относится то, что раньше по закону земельный надел получал статус бесхозного и за гражданином сохранялся статус владельца до того момента, пока не будет найден новый. Все этом время лицо несло обязательства относительно уплаты налоговых платежей.

Если на протяжении годичного периода не могли найти владельца, то земли передавались муниципальным органам и только с этого момента обязанность такая снималась. На сегодняшний день предусматривается, что права на участок переходят муниципалитету сразу после того, как подано заявление.

В этот же момент происходит освобождение от фискальных обязанностей. Кроме того, лицо теряет правомочие относительно использования территории.

Процесс

Если складывается ситуация, при которой гражданин желает отказаться от своих прав на землю – ему требуется обратиться в орган, занимающийся регистрацией. Это Росреестр. Предусматривается несколько вариантов обращения – лично в данную организацию или через Госуслуги. Необходимо сформировать заявление. Обращение происходит в отдел, находящийся по месту расположения конкретного участка.

Кроме того, предусматривается вариант с использованием доверенности. Оформляется данный акт при посещении нотариальной конторы. Разработана конкретная структура заявления. Она предусматривает наличие шапки. В этой части отражается наименование органа, куда лицо обращается и данные заявителя.

В частности, фамилия и инициалы. Кроме того, прописать нужно адрес, по которому обращается гражданин и название документации. В основной части указывается адрес, где расположен участок и делается пометка о наличии документов право устанавливающего типа.

Затем нужно в форме списка сформировать перечень актов, которые прилагаются к заявке.

ВАЖНО !!! К заявлению потребуется приложить бумагу, указывающую на возможность использования надела. Также лицу нужно при себе иметь акт, посредством которого удостоверяется его личность. Если заявителем выступает организация, то стоит принять во внимание отдельные нюансы.

В том числе, отказаться от права может лицо только при условии, что его заявка подписана всеми учредителями компании.

Если производится отказ от надела, который представлен на праве бессрочного использования или на правомочии пожизненного наследования, то обращение происходит в органы муниципалитета или государства.

Этот факт зависит от того, кому принадлежат правомочия собственности на участок.

Потребуется обеспечить наличие кадастровой документации. Если отказ совершает фирма, то нужны акты, указывающие на прохождение процесса регистрации.

Чаще всего запрос относительно предоставления указанных бумаг делается сотрудниками государственных органов.

После того, как уполномоченная организация принимает бумаги на рассмотрение, гражданину выдается акт, подтверждающий данный факт. В нем указывается, какие документы переданы.

Аспекты

Рассматриваемый процесс чаще всего не доставляет гражданину сложностей. Однако, нужно понимать, что могут возникать разного рода нюансы. В том числе, это касается того, что на территории имеются строения, вне зависимости от того, какое целевое значение им придается.

Если с уполномоченными организациями возникают споры по этому вопросу, то потребуется обратиться к специалисту, компетентному в нем. В частности, положения земельного законодательства указывают на то, что не допускается процесс отчуждения без строений, которые находятся на территории.

Это говорит о том, что при наличии на земле построек, гражданин должен понимать, что откажется от одновременно и от них тоже.

Также важным моментом становится то, что при отказе от использования территории, где построен дом, гражданин не может быть освобожден от внесения налоговых платежей. Это правило действует до того момента, пока на строение не будет установлено правомочие, закрепленное за другим гражданином.

Длительность процесса

В законодательных актах указано, что организация, действующая в сфере регистрации, имеет возможность рассматривать заявку на протяжении 30 дней.

Если в итоге выносится положительное решение, то уполномоченными сотрудниками производится фиксация факта отказа от надела. Затем гражданину будет отправлено уведомление, сообщающее о принятом решении. Пересылка производится при использовании почтовых услуг.

Кроме того, сообщение должно быть передано муниципальному органу, который наделяется правами собственности на участок.

Переход правомочий производится с момента, когда зафиксирован отказ лица от прав на имущество.

При этом, государственные или муниципальные органы не несут обязанности относительно выплаты какой-либо компенсации.

Важно отметить то, что в течение годичного периода у гражданина есть возможность восстановить свои права относительно территории. В этом случае потребуется направить заявление в регистрирующий орган.

Правом на отказ от надела наделяется не только гражданин, но и предприятие. Процедура предполагает, что необходимо написать заявление и приготовить определенные документы. Если грамотно подойти к решению данного вопроса, то процедура будет произведена в соответствии с установленными правилами. В среднем, занимает она порядка двух-трех месяцев.

Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Земельное право » Статьи о землеустройстве » Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок

Возможность отказа от права собственности на участок земли по личному волеизъявлению землевладельца предусмотрена ЗК РФ.

Содержание

Под отказом от права собственности на участок подразумевается прекращение права собственности, права на бессрочное пользование или права на пожизненное пользование участком земли.

Данное прекращение должно быть оформлено путем подачи соответствующего заявления, а также всех сопутствующих ему документов, в уполномоченный территориальный орган исполнительной власти, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество.

В Земельном кодексе России предусматривается возможность отказа от права собственности на участок земли по личному волеизъявлению непосредственного землевладельца. В данном нормативно-правовом акте устанавливается четкий порядок совершаемых действий:

  • В первую очередь, собственник участка, от которого он желает отказаться, должен обратиться в местный территориальный государственный орган для регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением об отказе от права собственности.
  • Далее в единый государственный реестр данных вносится соответствующая запись о прекращении прав собственности на данный объект недвижимого имущества.

Однако стоит отметить, что приведенный выше порядок действий существует лишь в идеальном варианте, когда на участке не располагается прочих объектов недвижимости, таких как здания, строения, сооружения.

На данный момент в земельном законодательстве не существует решения вопроса о том, как провести отказ собственника от своих прав на земельный участок, сохранив при этом возможность оставаться владельцем всех расположенных на нем объектов недвижимости.

Данный вопрос часто поднимается в ходе судебного заседания, поэтому зачастую судья должен самостоятельно устранять возникший пробел в законодательстве. По сути, устранение данного пробела осуществляется путем применения норм федерального законодательства.

Согласно законодательным актам такой понятие как отказ от права собственности на земельный участок в земельном законодательстве четко не определено, потому при рассмотрении подобных вопросов целесообразнее принимать во внимание нормы гражданского права.

Порядок, по которому осуществляется отказ физических и юридических лиц от права на бессрочное пользование

В земельном законодательстве существуют отдельные нормы, направленные на регулирование процесса отказа юридических и физических лиц от права бессрочного (постоянного) пользования участком. Данная процедура имеет некоторые отличия от обычного отказа от права собственности.

Чтобы отказаться от права на постоянное пользование участком, гражданин или организация должны обратиться с соответствующим заявлением:

  • в территориальное управление Росимущества, расположенное по месту нахождения отчуждаемого объекта недвижимости.
  • в Правительство РФ.
  • в орган местной власти, в качестве которого чаще всего выступает комитет по управлению муниципальным имуществом.

В результате подобного обращения появляется основание для прекращения права на бессрочное пользование, в качестве которого выступает решение государственного органа власти или муниципального органа.

Далее развитие события может проходить по двум сценариям:

  • если в единый государственный реестр не вносится запись о данном виде права, в качестве даты окончания права на постоянное пользование участком земли будет считаться дата принятия соответствующего решения.
  • если же данные вносились в реестр, гражданин или юридическое лицо освобождается от необходимости обращаться в управление федеральной регистрационной службы, так как согласно земельному и гражданскому законодательству данная обязанность установлена для нового собственника недвижимости.

Порядок, по которому осуществляется отказ от права на пожизненное наследуемое право владения участком. Документы, необходимые к предоставлению вместе с заявлением

  • Для осуществления отказа от имеющегося у него права на пожизненное пользование участком земли, текущий землепользователь должен обратиться в управление Росимущества, в Правительство РФ или в местный орган власти и предоставить соответствующее заявление, содержащее его отказ от права на пользование подобным объектом недвижимости.
  • Получив подобное заявление, уполномоченный орган государственной власти выносит решение, которое выступает в качестве основания для прекращения права на пожизненное и наследуемое владение недвижимостью.
  • Если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не содержалось никаких сведений о праве пользования данным земельным участком, датой окончания землевладения будет считаться дата вынесения государственным или муниципальным органом соответствующего решения.

Если же в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество содержались подобные сведения, землевладелец не должен принимать никаких действий после подачи заявления. Согласно земельному законодательству обязанность по внесению изменений и оформлению всех документов ложится на нового собственника данной недвижимости.

Чтобы подать заявление о прекращении своих прав на недвижимое имущество, временный землевладелец должен предоставить следующий пакет документов:

  • Копию документов, подтверждающих прохождение обязательной государственной процедуры по регистрации юридического лица. Соответственно, данные документы требуются только если в качестве собственника выступает организация или любое другое юридическое образование.
  • Кадастровый паспорт на отчуждаемый объект недвижимости.
  • Документы, являющиеся удостоверением существующего права на землю. Если данные документы отсутствуют, вместо них можно предоставить копию решения государственного или муниципального органа власти о передачи земельного участка в собственность физического или юридического лица.

Сообщение об отказе от права на участок в налоговый орган и кадастровую палату

Земельный кодекс России содержит отдельные положения о сообщении об отказе на право собственности участком. Данные требования, как правило, относятся к органу муниципальной или государственной власти, осуществляющему регистрацию поступившего от собственника заявления.

Если право на собственность не было зарегистрировано в едином государственном реестре, данное соглашение должно быть направлено в налоговый орган, территориально располагающийся по месту нахождения отчуждаемого объекта недвижимости, а также в федеральную кадастровую палату.

На основании полученных данных налоговый орган должен исключить все имеющиеся у него сведения о данном объекте налогообложения, в том числе и о действующем налогоплательщике. В свою очередь, кадастровый орган должен учесть все внесенные изменения в сведения:

  • о землевладельце;
  • о виде права;
  • об адресе правообладателя.

Данные сведения могут быть внесены только при условии их наличия в текстовой части кадастрового плана определенной территории. Если ранее собственность государства на данный объект недвижимости не была разграничена, вместо исключительных данных в сообщении должны стоять прочерки.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Отказ от права собственности на земельный участок

Содержание земельного участка в Российской Федерации имеет как свои плюсы, так и минусы. К последнему относится достаточно дорогое обслуживание и удержание земельного участка.

В случае, если владелец земельного надела решился отказаться от права собственности на него, ему необходимо понимать как на законодательном уровне происходит данная процедура.

В данной статье рассмотрим как отказаться от права собственности на земельный участок, какие основные моменты нужно учесть.

Как отказаться от прав на землю находящейся в собственности

Для того, чтобы совершить процедуру отказа от прав на землю, которая пребывает в собственности, необходимо следовать алгоритму:

  1. Обратиться в отделение Росреестра, где ранее был зарегистрирован участок.
  2. Подать заявление об отказе права собственности на землю. Обязательно нужно уточнить каким образом была получена земля: если на основе договора купли-продажи, то заявление необходимо подавать в Росреестр, если земля перешла по наследию, то заявление нужно подать в муниципалитет.
  3. Затем гражданин получит справку о том, что его заявление принято к рассмотрению и в течении тридцати дней с момента подачи заявитель получит уведомление с вынесенным решением.
  4. Документы обязательно подаются в течении семи дней с момента подачи заявления.
  5. Государственный орган в случаи постановления нового права собственности даёт гражданину справку.
  6. В налоговую инспекцию и кадастровую службу будет подано заявление о смене владельца на земельный участок.
  7. Важно участь, что заявление может быть подано, как в письменном виде, так и в электронной форме.

Документы

Для того, чтобы отказаться от права на земельный надел, необходимо собрать следующий пакет документов, который нужно будет подать в Росреестр:

  1. заявление в письменной форме об отказе права собственности на землю;
  2. документы, которые подтверждают право владения гражданином данным участком земли;
  3. кадастровая документация, а именно паспорт и план границ участка;
  4. выписку из БТИ, если на территории участка есть постройки, здания или сооружения;
  5. копия паспорта заявителя;
  6. квитанция от уплате государственной пошлины.

Отказ от дачного или садового участка

Для того, чтобы совершить процедуру отказа от дачного или садового участка необходимо:

  • подготовить пакет документов и написать заявление для подачи в Росреестр.
  • Данные документы обязательно должны быть проверены на достоверность информации и наличие всех необходимых справок, соответствие закону Российской Федерации.
  • Если нарушения отсутствуют, то Росреестр вынесет, как и в первом случае, в течение тридцати дней решение о смене права собственности на участок земли дачного или садового назначения.
  • После того, как собственник лишился прав на землю, дачный или садовый участок на один год становится бесхозным.
  • После того, как этот срок пройдёт, муниципалитет вправе распорядиться участком как посчитает нужным: либо оставить в собственности города, либо отдать другому гражданину, либо другое.

Отказ от приватизированного надела сельскохозяйственного назначения

Если земельный участок ранее был приватизирован, то гражданину необходимо будет сделать следующее:

  1. написать извещение и отправить его в комитет управления муниципальным имуществом;
  2. подавать его нужно лично в письменном виде. Если высылается почтой, то обязательно должно быть с уведомлением о доставке, а также с вложениями;
  3. в течении тридцати дней комитет рассмотрит данное заявление и вынесет решение по нём.

Отказ от земель в бессрочном пользовании

Как отказаться от земельного участка, что находится в бессрочном пользовании гражданина?

  1. Необходимо подать заявление.
  2. Гражданину нужно подать также и кадастровые документы на земельный участок.
  3. Собрать пакет документов, который подтверждает право собственности на использования данного земельного участка на бессрочной основе гражданином.

Отказ в пользу государства при предоставлении компенсации

Что особенного в отказе от права собственности на земельный участок в пользу государства?Прежде всего стоит отметит, что процедура подачи заявления и пакета документов аналогична стандартной.

После завершения всей процедуры переоформления, право собственности будет переходить к государству.

Порядок процедуры

Важным моментом будет правильное написания заявления:

  • В верхнем правом углу пишется наименование государственного органа, куда подается заявление, указывается контактная информация по заявителю.
  • По центру пишется наименования заявления.
  • В основной его части указывается причина, по которой обращается заявитель, документы, которые устанавливают право собственности на данный участок земли, прошение о смене права собственности (отказа от владения).
  • Дата, подпись.

Если на земле есть недвижимость

Что делать и как отказаться от права собственности на земельный участок, если на нем стоит недвижимость?

Согласно законодательству Российской Федерации, а именно статье 35 Земельного Кодекса, если гражданин имеет намерение отказаться от земельного участка с последующим переходом право собственности другому лицу, то все построения, которые находятся на территории данного участка также переходят в право собственности другого лица. То есть отказ распространяется и на них.

Новые правила Земельного Кодекса

Согласно новым законом Земельного Кодекса Российской Федерации, если действия не были конкретизированы, то это автоматический отказ от права собственности на землю.

Согласно новым правилам, теперь как граждане, так и организации могут отказаться от права собственности на земельный участок и восстановить его в течении одного года. Желание гражданина должно быть выражено в официальной форме согласно порядку установленного законом.

Важные нюансы

Важно отметить, что земельный участок не должен иметь установленный сервитут. Что это значит? Это когда другие граждане имеет право проходить или проезжать через данный участок земли.

Также стоит отметить, что если участок не был использован его владельцем и находится в заброшенном состоянии, это не освобождает собственника от уплаты налоговых обязанностей.

Когда можно отказаться от права собственности на участок

От земельного участка гражданин может отказаться если:

  1. На территории нет никаких построек или зданий, которые находятся в праве собственности гражданина.
  2. Если нет никаких обременений.

Когда нельзя отказаться

Отказ от права собственности на земельный участок не будет возможен в следующих случаях:

  1. Если на территории данного участка находится недвижимость, что пребывает в праве собственности гражданином Российской Федерации;
  2. Если гражданин хочет отказаться от части наследственной массы. В данном случае, гражданин может отказаться только если весь земельный надел перешёл ему по наследству, а не его отдельная часть.

Основания прекращения права собственности на садовые и дачные земельные участки

Какие могут быть основания для изъятия земельного участка у его законного владельца?

  1. Если взыскание происходит по воле владельца.
  2. Если происходит государством отчуждение земельного участка, который согласно законодательства не может пребывать в праве собственности гражданами.
  3. Если государство забирает земельный участок за его ненадлежащее использование.
  4. Если есть объект незавершенного строительства на территории участка и окончен договор аренды земли между государством и гражданином.

Как отказаться от земельного участка в 2021 году

Владение участком земли дает много преимуществ – на земле можно построить дом, вести личное хозяйство, можно также сдавать землю в аренду. Участок можно продать, обменять, оставить в наследство, подарить. Но собственник должен помнить и о том, что помимо права собственности на земельный участок, у него есть и обязательства, связанные с владением – оплата налогов.

И когда надел не используется, пустует, платить за него налог не выгодно, проще и выгоднее отказаться от владения земельным участком.

 Возврат земли в муниципальную собственность имеет определенный правила, порядок процедуры, информацию нужно выяснить предварительно.

 Как отказаться от земельного участка, куда нужно обратиться, как написать заявление, какие последствия имеет отказ?

Если нет опыта и знаний в таком вопросе, можно обратиться к хорошему юристу, получить консультацию или даже помощь в составлении документов, прохождении процедуры. Добровольный отказ прав на землю избавит от необходимости платить налог и заниматься другими вопросами, связанными с землевладением.

Как отказаться

Если физическое лицо не хочет владеть землей, платить налог, заниматься уходом за участком, оно может просто отказаться от недвижимого имущества в пользу государства. Разработан определенный порядок действий, которого нужно придерживаться:

  • Первый шаг – обращение в отдел Росреестра по месту проживания. Обратиться можно лично или через доверенное лицо.
  • В отделе составляется заявление, в котором высказывается желание избавиться от ненужного участка в дачном или садоводческом товариществе, например. Есть определенные нюансы в данном вопросе. Когда надел получен по наследству, обращаться следует в муниципалитет. Если куплен по договору купли-продажи – в территориальное отделение Росреестра.
  • После заявления физического лица, владельца участка, ему выдается список документов, которые следует подготовить.
  • Заявление по возврату приватизированного участка государству рассматривается 30 дней. Решение после оценке заявления отправляется на адрес заявителя.
  • Когда заявление было направлено в муниципалитет, оттуда оно передается в течение недели в Росреестр, который и должен оформить отказ.
  • Потом земельный участок, который был выдан для строительства дачи, например, или в садовом товариществе, оформляется в Росреестре на государство, муниципалитет.

Обязательно в налоговую должно быть направлено сообщение о том, что владелец участка отказался от прав собственности. Это необходимо для того, чтобы человек, отказавшись от всего земного участка, не получал еще платежи по налогам.

Закон

Для решения вопроса по отказу от земельного участка разработана статья 53 в Земельном Кодексе Российской Федерации. Право на отказ есть и у юридических лиц, и у физических. Важно только придерживаться установленной законодательством процедуры.

ВНИМАНИЕ! Также вопрос рассматривается и статьей 236 Гражданского кодекса российской Федерации. Согласно этой статье, заявление на отказ может быть выражено в письменном виде.

Отказ от участка следует тогда, когда продать его или передать другому лице невозможно. В таких случаях права на землю переходят муниципалитету, государству.

Правила составления заявления

Кто-то собирает средства, чтобы купить кусок земли для строительства дома или огорода, а кто-то хочет избавиться от имеющегося участка и связанных с ним обязательства.

Ведь за землей нужно ухаживать, платить за нее налог. Если нет планов на земельный надел, многим проще решить вопрос отказа от доли участки или всей недвижимости.

Для отказа следует обратиться в муниципалитет или в отделение Росреестра, в зависимости от того, каким образом участок поступил в собственность. Заявление составляется по установленным правилам:

  1. Его можно набрать на компьютере или написать от руки.
  2. Для оформления документа стоит использовать стандартный образец, который не сложно найти на сайте Росреестра или на одном из сайтов юридической тематики.
  3. При необходимости консультации по вопросу отказа от земли стоит обратиться к опытному юристу.
  4. В начале заявления идет название инстанции, в которую оно будет направлено.
  5. Потом следует ФИО заявителя и его контакты, адрес.
  6. Основная часть документа – данные о земле. Нужно описать место расположения, площадь участка, Указание причины отказа от земли не требуется.
  7. Дальше идет список документов, которые дополняют заявление.

Есть образцы данной бумаги, по которым не сложно составить собственный вариант заявления. Главное, чтобы в нем были указаны правдивые, точные данные.

Документы

Чтобы ускорить процесс оформления отказа, можно заранее выяснить список документов, подготовить их, проверить:

  • Понадобится бумага, которая подтвердит право собственности на землю. Это может быть свидетельство о праве собственности, решение муниципалитета о выделение участка земли.
  • Гражданский паспорт владельца.
  • Кадастровый паспорт на участок.
  • Когда отказ от земли пишет компания, организация, прикладывается свидетельство о регистрации юридического лица. Также необходим отказ от земли, который оформлен учредителем организации.
  • Когда делом занимается представитель, следует подготовить и нотариально заверенную доверенность.

Необходимые условия

Есть немного ограничений на такое действие, как отказ от земли. Обычно эта процедура проходит без осложнений. Свободно принимается заявление при следующих условиях:

  1. Если на земле нет зданий, которые принадлежат собственнику.
  2. Если на землю наложено обременение.

Чаще всего отказы поступают на землю, которая стоит запущенной, ею никто не пользуется. Не все рассматривают такое имущество с перспективой, строят планы по использованию территории.

ВНИМАНИЕ! Если платить налог за имущество, от которого нет никакой пользы, то стоит рассмотреть вопрос об избавлении от такого имущества. Это решение проблемы избавляет собственника от лишних хлопот.

Возможные проблемы

Чаще оформление отказа осуществляется в стандартные сроки, без особенных проблем. Но иногда все же препятствия возникают, в таких случаях особенно ценной будет помощь хорошего юриста. Что может затянуть рассмотрение вопроса?

  • При неправильно заполненном бланке заявления. Если есть неуверенность, лучше посоветоваться со специалистом по поводу данного заявления.
  • Также вызывает проблемы отказ от земли, полученной в наследство. В муниципальную власть земля может быть передана только при определенных условиях. Если один из наследников отказывается от участка земли, право на него получают другие наследники, из следующей очереди.
  • Чтобы такой участок стал собственностью государства или муниципалитета, нужно всем наследникам написать заявление на отказ.

Можно участок вернуть, от которого отказался. Но сделать возврат закон разрешает только на протяжении года после отказа. Также составляется заявление в Росреестр.

Когда от участка отказаться нельзя

В том случае, если владелец земли построил на ней здания, и намеревается в дальнейшем пользоваться ими как собственностью, от участка он отказаться не сможет. Также не может передать в собственность государству землю один наследник, если на наследство есть еще претенденты.

Необходимость

Не всегда есть возможность заниматься земельным наделом. Например, может просто отсутствовать интерес к такой недвижимости, планы на нее. Может просто нет времени заниматься наделом или он не отвечает потребностям. Независимо от того, используется владелец свою собственность, земельный участок, налоговая будет начислять земельный налог.

ВАЖНО! Чтобы не платить средства за ненужное имущество, проще и рациональнее от него отказаться. Продать землю можно не всегда, иногда даже покупателя сложно найти.

Если на участке возведены строения, собственник должен учитывать, что от них нужно будет также отказаться. Возможно, проще платить налог и ухаживать за землей.

Изменения в Земельном кодексе

Земельное законодательство регулярно дополняется, может в некоторых вопросах претерпевать изменения. Но по вопросу отказа от земли в последние годы никах изменений не отмечалось.

Как и раньше, нужно написать заявление в Росреестр или в муниципалитет, подождать решения, проверить, чтобы по Росреестру земля была оформлена на государство.

Когда бывший собственник передумает, он может в течение года вернуть себе собственность в виде участка земли.

Отобрана в принудительном порядке

Такой вариант также возможен, но только при определенных обстоятельствах:

  1. Земля отбирается как взыскание по имеющимся обязательствам.
  2. При отчуждении собственности согласно требованиям закона.
  3. При ненадлежащем уходе за земельным наделом.

Госземгентство разрешило отказываться от земли в пользу государства | «Дебет-Кредит»

Законодательством разграничены понятия «добровольный отказ собственника от права на земельный участок» и «отчуждение земельного участка по решению собственника» как основания прекращения права на земельный участок. Об этом напомнило Госземагентство в письме от 22 августа 2013 года № 15203/17/4-13.

Разъяснено, что ст. 140 Земельного кодекса определены основания прекращения права собственности на земельный участок, а именно:

а) добровольный отказ собственника от права на земельный участок;

б) смерть собственника земельного участка при отсутствии наследника;

в) отчуждение земельного участка по решению собственника;

г) обращение взыскания на земельный участок по требованию кредитора;

г) отчуждение земельного участка по мотивам общественной необходимости и для общественных нужд;

д) конфискация по решению суда;

е) неотчуждение земельного участка иностранными лицами и лицами без гражданства в установленный срок в случаях, определенных настоящим ЗК.

Согласно ст. 142 ЗК прекращение права собственности на земельный участок в случае добровольного отказа собственника земли в пользу государства или территориальной общины осуществляется по его заявлению в соответствующий орган.

Подпунктом «б» пункта 15 раздела X «Переходные положения» ЗК установлено, что до 1 января 2016 года не допускается купля-продажа или иным способом отчуждение земельных участков и изменение целевого назначения (использования) земельных участков, находящихся в собственности граждан и юридических лиц для ведения товарного сельскохозяйственного производства, земельных участков, выделенных в натуре (на местности) владельцам земельных долей (паев) для ведения личного крестьянского хозяйства, а также земельных долей (паев), кроме передачи их в наследство, обмена земельного участка на другой земельный участок согласно закону и изъятия (выкупа) земельных участков для общественных потребностей, а также кроме изменения целевого назначения (использования) земельных участков с целью их предоставления инвесторам-участникам соглашений о разделе продукции для осуществления деятельности по таким сделкам.

Таким образом, Госземагентство считает возможным реализацию права граждан и юрлиц на добровольный отказ от права собственности на земельные участки в соответствии с законодательством.

Росреестр информирует ⁄ Администрация Батуринского сельского поселения

Вопрос: У меня есть земля в ст «Семилужки» Томском районе. Эту землю я давно не использую и ничего на ней не высаживаю. Хочу от неё отказаться в пользу государства. У меня есть государственный акт на землю. Земля в собственности для садоводства. Скажите как это сделать?

Блохина Таисия Петровна.

Ответ: В соответствии со ст. 53 Земельного кодекса РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав.

Право собственности на земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. Если сведения о правах на Ваш земельный участок не были внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН), то к заявлению Вам необходимо приложить правоустанавливающий и (или) правоудостоверяющий документ (в Вашем случае это государственный акт). Предоставление указанных документов не требуется в случае, если право собственности на земельный участок ранее было зарегистрировано в ЕГРН.

При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности муниципального образования, к собственности которого будет отнесен этот земельный участок.

Орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней с даты государственной регистрации права собственности муниципального образования на земельный участок направляет уведомление в орган местного самоуправления, а также лицу, подавшему заявление об отказе от права собственности на такой земельный участок.

Предоставить необходимые для прекращения Вашего права собственности документы Вы можете:

— путем личного обращения в Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг. С графиком работы отделов ОГКУ «ТО МФЦ» Вы можете ознакомиться на сайте https://md.tomsk.ru. Региональный центр телефонного обслуживания: 8-800-350-08-50 , 602–999;

— в электронном виде через портал «госуслуги» https://www.gosuslugi.ru, либо с использованием официального сайта Росреестра https://rosreestr.gov.ru.

Как отказаться от земельного участка (находящегося в собственности, садоводческом товариществе, дачного) в 2019 году в пользу государства: новые правила

Довольно часто встречаются случаи, когда земельный участок в силу определенных обстоятельств становится не нужным. Земельной площадью можно распорядиться по-разному, подарить, продать, а также официально отказаться от права собственности на земельный участок.

Законодательством предусмотрена процедура, как отказаться от земельного участка в пользу государства или органов местного самоуправления. После отказа бывший собственник освобождается от обязанности уплачивать налог на землю, а также полностью теряет возможность распоряжаться наделом.

Правовое регулирование

Земельный Кодекс РФ отображает прямой отказ прав от земельной территории, причем если на нем имеются какие-либо постройки, то отказ распространяется и на них. Поэтому владелец должен знать, что избавиться от земли, оставив за собой право пользования и владения построенным домом, не получится. 

Согласно данному нормативному документу, отказаться от земельной площади могут не только физические лица, но также и юридические, если соблюдаются соответствующие критерии.

Более подробно процедуру отказа от имущества можно узнать из Гражданского Кодекса (статья 236). Однако в нем нет разъяснения конкретных действий, которые можно считать за отказ.

В целом, отчуждение прав собственности на землю зачастую становится вынужденным решением. Если собственник участка не находит покупателя или не может совершить иные сделки, то законодательство дает возможность просто оформить отказ от данного имущества в пользу местных органов власти.

Условия

Чаще всего от участка земли отказываются в том случае, когда он не используется по назначению на протяжении долгого времени. Добровольный официальный отказ от земельного надела может быть оформлен только в том случае, если отсутствуют какие-либо препятствия, не позволяющие провести данную процедуру.

Лица могут свободно отказываться от своего права при наличии следующих условий:

  • Если отсутствуют на земле какие-либо постройки или здания, принадлежащие гражданину, то есть нет приватизированного имущества.
  • Если имеются незначительные обременения, например, сервитут.

Даже в случае заброшенности и не использования земельного участка его владелец обязан регулярно вносить земельный налог.

Когда

нельзя отказаться

Отторжение прав собственности на землю не допускается в следующих случаях:

  1. Если на участке имеются здания или сооружения, принадлежащие физическому лицу или организации.
  2. Земля была получена в наследство. Если вместе с земельным наделом было передано в наследство имущество, то отказаться только от земельного участка нельзя. Гражданин может передать в собственность государству только всю наследственную массу.

Тип земельного надела

Отказ от земли в зависимости от его типа имеет определенные особенности.

Собственность

Существует несколько вариантов отчуждения земельного участка, который находится в личном распоряжении:

  • Реализация по любой себестоимости, либо передача имущества в дарение, наследство и т.д.
  • Официальный отказ через государственные органы. Данный способ актуален, если участок земли не перспективен, а текущее обслуживание не окупает расходы.

Если физическое лицо решило воспользоваться вторым вариантом, то ему необходимо выполнить следующие действия:

  1. Обратиться в Росреестр по месту нахождения земли. Можно это сделать лично, либо отправить представителя по оформленной доверенности.
  2. Написать заявление о своем намерении отказаться от земельного участка. В этом случае есть свои нюансы. Если участок ранее приобретался по договору купли-продажи, то бумага предоставляется в органы Росреестра, если же был получен по наследству, то оно рассматривается на уровне муниципалитета.
  3. Работником государственного учреждения выдается справка, в которой указывается порядковый номер, а также список документов, которые были приняты у заявителя.
  4. Заявление рассматривается в течение одного месяца, по истечении которого гражданину направляется ответ.
  5. Далее вся документация передается в течение 7 дней из муниципалитета в Росреестр с целью регистрации, либо завершается формирование делопроизводства, касающееся отказа от участка.
  6. После получения всех документов или завершения делопроизводства госорган в течение 5 дней направляет заявителю официальное уведомление о том, что его право на землю прекратилось.

Земельный участок после прохождения процедуры отказа приобретает статус бесхозного и остается неизменным в течение последующего года.

ВНИМАНИЕ! По истечении 12 месяцев муниципальные органы могут обратиться в судебную инстанцию с исковым заявлением с целью признания данного участка их собственностью.

Дачный участок

После оформления отказа на законодательном уровне, права на дачный участок аннулируются, при этом не допускается проведение сделки купли или продажи, в том числе дарственной. Бывший владелец уже не сможет использовать надел в личных целях, в том числе строить на данных участках дачи.

Садовое товарищество

В садоводческом товариществе кроме уплаты земельного налога принято вносить членские и целевые взносы. Поэтому зачастую от таких участков многие избавляются, особенно если он не эксплуатируется. Порядок отказа от садового земельного участка имеют схожую процедуру с дачным участком и не содержит дополнительных особенностей.

В бессрочном пользовании

Если земельная площадь была выдана в пользование на бессрочной основе, то для отказа от него придется обратиться в региональную исполнительную власть и подать заявление. При этом должна быть предоставлена вся документация, которая подтверждает право владения землей на бессрочной основе с копией всех заполненных страниц.

В пользу государства

Чтобы вернуть государству ненужный участок земли, достаточно составить заявление в органы исполнительной власти.

ВНИМАНИЕ! Если отчуждение земли происходит не по желанию ее владельца, а по решению органов местной администрации, то предусматривается выдача компенсации.

Читайте также: Право приобретательной давности на земельный участок

Необходимая документация

Для оформления процедуры отказа могут потребоваться следующие документы:

  • Составленное в письменном виде заявление.
  • Документы, которые содержат информацию о правах на участок.
  • Кадастровый паспорт земли, а также план ее границ.
  • Если имеются какие-либо постройки, то необходимо предоставить выписку из БТИ.
  • Паспортные данные заявителя с копией всех заполненных страниц.
  • Платежный документ об оплате госпошлины.

Каждый вышеперечисленный документ может быть предоставлен в виде копии, однако при подаче в госорган необходимо его подлинное подтверждение.

Возможные проблемы

Если отсутствуют веские основания, которые могут препятствовать отчуждению прав собственности на землю сельхозназначения, то процедура проходит без трудностей.

Для правильного оформления и сбора всей необходимой документации можно обратиться к специалистам юридического направления. Нередко заявитель получает отказ.

Например, если владелец решил отказаться от переданной в наследство земли, и у нее есть еще наследники. Связано это с тем, что другие наследники могут иметь преимущественное право на получение этого имущества. В данной ситуации оно остается во владении одного из наследников и не может быть передано в собственность муниципалитета.

ВАЖНО! Если от остальных наследников оформлен письменный отказ от участка, то возможно произвести его отчуждение в пользу органов местной власти.

Бывший владелец должен знать, что он вновь может стать собственником участка, который передал государству. Возврат собственнику земли допускается в течение 1 года после оформления от него официального отказа и передачи в муниципалитет.

Чтобы восстановить свои права, понадобится также обратиться в Росреестр с заявлением о желании вернуть свою землю.

Статью подготовил юрист по семейным и гражданским вопросам Антон Николаевич Щербак

Если статья была полезна — ставьте лайк, добавляйте в закладки.

Если вы не нашли нужную информацию, можете получить на нашем сайте БЕСПЛАТНУЮ юридическую консультацию. Свой вопрос оставляйте в комментариях или обратившись к консультанту сайта.

Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Земельное право » Статьи о землеустройстве » Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок

Возможность отказа от права собственности на участок земли по личному волеизъявлению землевладельца предусмотрена ЗК РФ.


Что представляет собой отказ от права собственности. Порядок, по которому осуществляется отказ от права собственности на участок

Под отказом от права собственности на участок подразумевается прекращение права собственности, права на бессрочное пользование или права на пожизненное пользование участком земли. Данное прекращение должно быть оформлено путем подачи соответствующего заявления, а также всех сопутствующих ему документов, в уполномоченный территориальный орган исполнительной власти, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество.

В Земельном кодексе России предусматривается возможность отказа от права собственности на участок земли по личному волеизъявлению непосредственного землевладельца. В данном нормативно-правовом акте устанавливается четкий порядок совершаемых действий:

  • В первую очередь, собственник участка, от которого он желает отказаться, должен обратиться в местный территориальный государственный орган для регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением об отказе от права собственности.
  • Далее в единый государственный реестр данных вносится соответствующая запись о прекращении прав собственности на данный объект недвижимого имущества.

Однако стоит отметить, что приведенный выше порядок действий существует лишь в идеальном варианте, когда на участке не располагается прочих объектов недвижимости, таких как здания, строения, сооружения.

На данный момент в земельном законодательстве не существует решения вопроса о том, как провести отказ собственника от своих прав на земельный участок, сохранив при этом возможность оставаться владельцем всех расположенных на нем объектов недвижимости.

Данный вопрос часто поднимается в ходе судебного заседания, поэтому зачастую судья должен самостоятельно устранять возникший пробел в законодательстве. По сути, устранение данного пробела осуществляется путем применения норм федерального законодательства.

Согласно законодательным актам такой понятие как отказ от права собственности на земельный участок в земельном законодательстве четко не определено, потому при рассмотрении подобных вопросов целесообразнее принимать во внимание нормы гражданского права.

Порядок, по которому осуществляется отказ физических и юридических лиц от права на бессрочное пользование

В земельном законодательстве существуют отдельные нормы, направленные на регулирование процесса отказа юридических и физических лиц от права бессрочного (постоянного) пользования участком. Данная процедура имеет некоторые отличия от обычного отказа от права собственности.

Чтобы отказаться от права на постоянное пользование участком, гражданин или организация должны обратиться с соответствующим заявлением:

  • в территориальное управление Росимущества, расположенное по месту нахождения отчуждаемого объекта недвижимости.
  • в Правительство РФ.
  • в орган местной власти, в качестве которого чаще всего выступает комитет по управлению муниципальным имуществом.

В результате подобного обращения появляется основание для прекращения права на бессрочное пользование, в качестве которого выступает решение государственного органа власти или муниципального органа.

Далее развитие события может проходить по двум сценариям:

  • если в единый государственный реестр не вносится запись о данном виде права, в качестве даты окончания права на постоянное пользование участком земли будет считаться дата принятия соответствующего решения.
  • если же данные вносились в реестр, гражданин или юридическое лицо освобождается от необходимости обращаться в управление федеральной регистрационной службы, так как согласно земельному и гражданскому законодательству данная обязанность установлена для нового собственника недвижимости.

Порядок, по которому осуществляется отказ от права на пожизненное наследуемое право владения участком. Документы, необходимые к предоставлению вместе с заявлением

Для осуществления отказа от имеющегося у него права на пожизненное пользование участком земли, текущий землепользователь должен обратиться в управление Росимущества, в Правительство РФ или в местный орган власти и предоставить соответствующее заявление, содержащее его отказ от права на пользование подобным объектом недвижимости.

Получив подобное заявление, уполномоченный орган государственной власти выносит решение, которое выступает в качестве основания для прекращения права на пожизненное и наследуемое владение недвижимостью.

Если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не содержалось никаких сведений о праве пользования данным земельным участком, датой окончания землевладения будет считаться дата вынесения государственным или муниципальным органом соответствующего решения.

Если же в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество содержались подобные сведения, землевладелец не должен принимать никаких действий после подачи заявления. Согласно земельному законодательству обязанность по внесению изменений и оформлению всех документов ложится на нового собственника данной недвижимости.

Чтобы подать заявление о прекращении своих прав на недвижимое имущество, временный землевладелец должен предоставить следующий пакет документов:

  • Копию документов, подтверждающих прохождение обязательной государственной процедуры по регистрации юридического лица. Соответственно, данные документы требуются только если в качестве собственника выступает организация или любое другое юридическое образование.
  • Кадастровый паспорт на отчуждаемый объект недвижимости.
  • Документы, являющиеся удостоверением существующего права на землю. Если данные документы отсутствуют, вместо них можно предоставить копию решения государственного или муниципального органа власти о передачи земельного участка в собственность физического или юридического лица.

Сообщение об отказе от права на участок в налоговый орган и кадастровую палату

Земельный кодекс России содержит отдельные положения о сообщении об отказе на право собственности участком. Данные требования, как правило, относятся к органу муниципальной или государственной власти, осуществляющему регистрацию поступившего от собственника заявления.

Если право на собственность не было зарегистрировано в едином государственном реестре, данное соглашение должно быть направлено в налоговый орган, территориально располагающийся по месту нахождения отчуждаемого объекта недвижимости, а также в федеральную кадастровую палату.

На основании полученных данных налоговый орган должен исключить все имеющиеся у него сведения о данном объекте налогообложения, в том числе и о действующем налогоплательщике. В свою очередь, кадастровый орган должен учесть все внесенные изменения в сведения:

  • о землевладельце;
  • о виде права;
  • об адресе правообладателя.

Данные сведения могут быть внесены только при условии их наличия в текстовой части кадастрового плана определенной территории. Если ранее собственность государства на данный объект недвижимости не была разграничена, вместо исключительных данных в сообщении должны стоять прочерки.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Отказ от права собственности на земельный участок

Отказ от права собственности на земельный участок

Все мы помним, что в 90-е годы минувшего столетия государство наделяло граждан земельными паями на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, тем самым многие стали правообладателями недвижимого имущества не в силу своего волеизъявления. У других граждан имеются в собственности земельные участки в соответствующих товариществах, которые, зачастую, заброшены и не используются по назначению. Однако действующим законодательством предусмотрено, что правообладатели недвижимости несут не только бремя ответственности за принадлежащее им имущество, но и обязанность своевременно уплачивать налог на это имущество.

Таким образом, гражданам следует не только использовать предоставленные земельные участки согласно целевому назначению, но и своевременно уплачивать налог за возможность ее использования. В настоящее время ситуации, когда собственник участка не поддерживает на нем надлежащий порядок и не использует принадлежащую ему территорию, случаются все чаще и по разным причинам: состояние здоровья, удаленное местоположение земельного участка от дорог и коммуникаций, низкое качество почвенного слоя земли и иные факторы. В практике Росреестра, как правило, это ситуации, когда принадлежащие гражданам земельные доли, в состав которых входили сенокосы, пашни и пастбища, были ими ранее выделены и отчуждены частично, а в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) продолжают оставаться актуальными записи о зарегистрированных правах на оставшуюся после выдела и отчуждения земельную долю. При этом заблуждение собственников состоит в том, что право общей долевой собственности на оставшуюся долю в праве общей долевой собственности прекращено, и оплата налогов не требуется. Для случаев, когда владелец не осуществляет надлежащие работы на основании каких-либо причин, а также не желает уплачивать налог за пользование участком или земельной долей, а также во избежание в будущем задолженности по уплате налогов законодателем предусмотрена возможность отказа от права собственности.

Разъяснения по этому вопросу назрели в связи с тем, что в 2018 году увеличилось количество обращений граждан в территориальное управление Росреестра по вопросам налогообложения недвижимого имущества.

В Земельном кодексе Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлены различные процедуры отказа от права на земельный участок для собственника участка и для лиц, владеющих земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения. В Гражданском кодексе Российской Федерации (далее – ГК РФ) содержится общая норма об отказе лица от права собственности в отношении любого имущества. Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Если ГК РФ содержит общее правило о том, что отказ от права собственности на имущество может быть выражен в любой, в том числе и в устной форме, то ЗК РФ устанавливает, что отказ от права собственности на такой вид имущества, как земельный участок, должен быть совершен исключительно в письменной форме и подлежит государственной регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 53 ЗК РФ лицо, желающее отказаться от права собственности на земельный участок, подает заявление о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В настоящий момент таким органом является Росреестр и его территориальные органы.

Порядок государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от права собственности определен в ст. 56 Федерального Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости (далее – Закон о регистрации).

Важно знать, что прием заявлений об отказе от права собственности осуществляется в офисах МФЦ, причем, государственная пошлина за совершение данного регистрационного действия не предусмотрена.

Если право собственности на земельный участок ранее не было зарегистрировано, то согласно ч. 2 ст. 56 Закона о регистрации к заявлению собственника об отказе от права на земельный участок также прилагается правоустанавливающий документ на земельный участок, т.е. документ, на основании которого возникло право на земельный участок у гражданина. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если право собственности на такой земельный участок ранее было зарегистрировано и сведения о правах содержатся в ЕГРН.

Земельные участки, в том числе и доли в них, от которых отказались их собственники, переходят в собственность субъекта Российской Федерации или муниципального образования. Закон о регистрации предусматривает упрощенный порядок государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок или земельную долю в случае отказа от такого права собственником земельного участка или земельной доли, который сводится к тому, что от уполномоченного органа государственной власти (субъекта Российской Федерации или муниципального образования) не требуется заявление о такой государственной регистрации.

В течение пяти дней с даты государственной регистрации права собственности субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок или земельную долю орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан уведомить об этом соответствующий орган государственной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, а также лицо, отказавшееся от права собственности.

Таким образом, процедура добровольного отказа от права собственности на земельный участок проста и понятна. В то же время следует учитывать, что реализация отказа от права собственности на земельную долю возможна только при условии соблюдения требований гражданского законодательства относительно порядка реализации такого отказа.

Вместе с тем, есть несколько нюансов. Так, отказаться от права собственности на земельный участок проблематично в случаях, если на нем расположены объекты капитального строительства, права на которые зарегистрированы в ЕГРН. Согласно ст. 35 ЗК РФ не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу. Иными словами, произвести отказ от прав в отношении земельного участка, сохранив при этом право собственности на дом, не получится.

При этом все случаи индивидуальны и решение о прекращении права собственности принимается в каждом конкретном случае государственным регистратором самостоятельно по результатам проведения правовой экспертизы представленных документов.

Таким образом, желание правообладателя освободиться от бремени содержания земельного участка должно быть направлено на юридическое прекращение принадлежащего ему права.

Динара Галиаскарова,

начальник Омского отдела

Управления Росреестра

по Омской области,

государственный регистратор.

‘30 x 30 ’- Прогрессисты настаивают на массовом захвате федеральных земель

VALENTINE, Neb. — «Земля: см. Snatch.»

На первый взгляд план администрации Байдена «30 x 30» выглядит как схема, придуманная Хедли Ламарр, главным злодеем из «Сверкающих седел» Мела Брукса. Однако, в отличие от комедийного гения покойного Харви Кормана, новый федеральный захват земель представляет собой серьезную угрозу для владельцев частной собственности в Соединенных Штатах.

И он быстро движется.



Всего через несколько дней после вступления в должность президент Джо Байден издал ряд распоряжений, среди которых был Указ 14008 «О борьбе с климатическим кризисом в стране и за рубежом» (86 Fed. Reg. 7619), который он подписал в январе. 27. В этом порядке содержится программа «30 x 30», радикальный и агрессивный толчок, продвигаемый активистами по охране окружающей среды и изменению климата с целью поставить под постоянную защиту 30 процентов земли и воды в Соединенных Штатах к 2030 году.

Но какие 30 процентов земли будут вынуждены передать государства и частные землевладельцы? В Небраске, где 97 процентов территории государства находится в частной собственности, это число вызывает особую тревогу.



Губернатор Небраски Пит Рикеттс присоединился к 16 губернаторам других штатов, включая губернаторов. Марк Гордон из Вайоминга, Кристи Ноэм из Южной Дакоты, Дуг Бургам из Северной Дакоты, Грег Джанфорте из Монтаны и Брэд Литтл из Айдахо в письме Байдену от 22 февраля, предупреждающем о возможных злоупотреблениях со стороны федеральных властей.

«Фермеры и владельцы ранчо Небраски являются первыми защитниками природы нашего штата», — сказал Рикеттс в пресс-релизе. «Они работают изо дня в день, возделывая землю и управляя водой, которую они знали из поколения в поколение, таким образом, чтобы способствовать развитию нашего штата.

«С приходом к власти новой администрации жители Небраски должны внимательно следить за попытками федеральных агентств и их партнеров регулировать использование земли и воды», — сказал он. «Мы уже наблюдаем большие изменения в подходах федерального правительства к вопросам энергетики, климата и охраны окружающей среды».

ПОДСТАВКА

Защитник прав собственности Маргарет Байфилд — исполнительный директор American Stewards of Liberty и дочь «Мятежника полыни» Уэйна Хейджа, человека, стоящего за первым иском о пастбищах на федеральных землях, поданным в Суд по федеральным претензиям Соединенных Штатов.Веб-сайт ее организации https://americanstewards.us предлагает рассылку новостей по электронной почте с последними разработками и информацией о плане 30 x 30.

Байфилд расскажет владельцам ранчо, землевладельцам и правительственным чиновникам округа стратегии борьбы с планом 30 x 30 во время презентации в аудитории средней школы Валентина во вторник, 9 марта, в 18:00. Центральный (17:00 по горам). Приглашаются все представители общественности.

Это лишь одна из многих презентаций, которые она проводила с тех пор, как был выпущен 30 x 30, чтобы обучить и мобилизовать землевладельцев и должностных лиц окружных властей на борьбу с федеральными злоупотреблениями.

«Мы должны выйти перед этим», — сказал Байфилд в телефонном интервью 3 марта. «Мы должны информировать людей о том, что это происходит, чтобы они могли принимать правильные решения относительно своей собственности. ”

ЧТО ВНУТРИ?

Байфилд сказал, что в указе Байдена об изменении климата отсутствуют подробные сведения о том, как администрация намеревается достичь этой 30-процентной цели, однако в тот же день, когда был подписан приказ, Министерство внутренних дел США (DOI), которое наблюдает за огромные участки земли, находящейся в государственной собственности, выпустили информационный бюллетень с немного дополнительной информацией [https: // www.doi.gov/pressreleases/fact-sheet-president-biden-take-action-uphold-commitment-restore-balance-public-lands]. Однако в публикации DOI отсутствуют ссылки.

Например, нет никаких конституционных или законодательных полномочий, указанных для президента, Министерства внутренних дел или Министерства сельского хозяйства, чтобы выделить и навсегда сохранить 30 процентов всех земель и водных ресурсов в США, и никакие такие полномочия не упоминаются. в Распоряжении.

Источник не цитируется, потому что его нет у федерального правительства.

Также отсутствуют цитаты из научных аргументов в пользу сохранения 30 процентов этой земли или того, как конкретно это могло бы стать «лекарством» от вопроса об изменении климата. Это голый и произвольный захват земли, особенно с учетом того, что одна треть Соединенных Штатов находится под постоянной защитой (12 процентов суши, 23 процента океана).

ОТКУДА ЭТО ПРИНИМАЛОСЬ?

Байфилд сказал, что большая часть информационного бюллетеня Министерства внутренних дел размером 30 x 30 была взята прямо из отчета, опубликованного либералом Джоном Подестой Д.C. Аналитический центр, Центр американского прогресса (CAP) [https://www.americanprogress.org/issues/green/reports/2019/08/06/473242/much-nature-america-keep/].

Байфилд сказал, что CAP подсчитал, что 12 процентов земель в США «в настоящее время находятся под защитой в своем естественном состоянии», включая заповедные зоны, национальные парки, заповедники и частные земельные сервитуты.

В его нынешнем виде у DOI есть 90 дней с даты исполнительного распоряжения, чтобы доставить в Белый дом отчет о том, как оно намеревается выполнить 30 x 30.Этот отчет ожидается где-то в апреле, но прозрачность и доступ общественности к отчету не гарантируются.

Но опять же, администрация Байдена быстро продвигается по этой повестке дня. Первым делом было отозвано согласие штатов и местных органов власти на приобретение земли. 11 февраля Скотт де ла Вега, исполняющий обязанности министра внутренних дел Байдена, отозвал приказ министра внутренних дел Трампа Дэвида Бернхардта о Фонде охраны земли и воды, в соответствии с которым местным органам власти было предоставлено место за столом, специально предоставив губернаторам и местным чиновникам право вето в отношении незавершенных сделок по приобретению.

Еженедельно и почти ежедневно появляются новые обновления и принимаются меры. Ожидается, что демократы палаты представителей распространят письмо с предложением проголосовать за 30 x 30 соответствующих нормативных актов и законопроектов, которые дадут федеральному правительству разрешение начать захват земель.

«Прямо сейчас они делают это по указу, потому что у них нет полномочий», — сказал Байфилд. «У них есть свои люди. У них есть президент, который позволит им продвигать это так далеко, как они хотят, так что это действительно их момент.”

ТЯЖЕЛАЯ ПИЛА ДЛЯ ПРОГЛАТЫВАНИЯ

«Платежи вместо налогов» (PIL) — это федеральные платежи местным органам власти, которые помогают компенсировать потери по налогам на имущество из-за наличия необлагаемых налогом федеральных земель в пределах их границ. За 520 851 акр федеральной земли Небраски федеральное правительство заплатило около 1,3 миллиона долларов 93 округам Небраски.

Однако из-за сильно различающихся расхождений в оценке, сценариев того, как рассчитываются эти платежи, и какие типы приобретений федеральной земли будут освобождены от PIL, потенциал плана 30 x 30 для перевода недвижимости из частной в государственную собственность может быть затруднен. бюджет для местных органов власти, усугубляя налоговое бремя собственности для владельцев ранчо в то время, когда они изо всех сил пытаются быть прибыльными.

Исключая правительства штата и местные органы власти из процесса принятия решений, администрация Байдена игнорирует многие существующие федеральные законы, регулирующие приобретение и охрану земли, шаг, который приведет только к разрушительным результатам для сельской Америки и сельского хозяйства.

СЛОВО «C»

Байфилд не обязательно считает, что сохранение — плохое слово. Существующие федеральные программы стимулирования природоохранной деятельности, такие как Программа сохранения заповедников и Программа рационального природопользования, позволяют частным землевладельцам использовать федеральные средства для более эффективного управления ресурсами, сохраняя при этом контроль над своей землей.

«Вы даете (правительству) аренду, и вы берете на себя риск, имея в качестве партнера федеральное агентство», — сказал Байфилд. «Но у вас все еще есть контроль, и вы в конечном итоге сохраняете контроль и право собственности на эту собственность. Но при сохранении сервитутов вы теряете контроль на вечность ».

Тем не менее, в возрасте до 30 x 30 прогрессивный менталитет проявляется в полной мере, намекая на то, что частные землевладельцы не знают и не несут достаточной ответственности, чтобы управлять своей собственной землей.

«Они действуют, исходя из предположения, что управляющие землей на уровне штата или на федеральном уровне могут принимать более правильные решения о качестве земли и способах управления, чем частные землевладельцы», — сказала она.«По моему опыту, это не соответствует действительности».

Частные землевладельцы инвестируют — лично и профессионально — часто через несколько поколений, сказал Байфилд.

«Федеральный бюрократ в Вашингтоне, округ Колумбия, не может сравниться с институциональными знаниями и любовью к земле», — сказала она. «Но прогрессивное мышление состоит в том, что нельзя доверять человеку принимать собственные решения — они единственные, кто имеет право принимать ваши решения за вас, включая то, что вы можете и что не можете делать со своей землей.”

КАК Я МОГУ С ЭТОМ БОРОТЬСЯ?

Вся политика носит местный характер, и в первую очередь следует обратиться к правительству вашего округа и довести до сведения местных избранных должностных лиц о повестке дня 30 x 30.

«Мы разработали постановление, которое может принять местное правительство», — сказала она. «Это хорошее место для начала, и это хороший инструмент для обучения не только лидеров, но и сообщества».

Байфилд сказал, что эти резолюции направляются в Вашингтон, округ Колумбия, где члены конгресса и сенаторы, которые пытаются бороться с повесткой дня 30 x 30, должны иметь возможность продемонстрировать, что массовая поддержка захвата земли Байденом не существует.

«Это помогает им противостоять другим членам конгресса и говорить:« Люди этого не хотят », — сказал Байфилд.

И это само по себе тяжелая битва, сказала она. Лига избирателей за охрану природы заставила отдельных избранных должностных лиц по всей стране подписать письмо в поддержку плана 30 x 30. На бумаге кажется, что это поддерживает множество местных чиновников, но на самом деле эти люди, вероятно, составляют меньшинство в совете, где большинство поддерживает права частной собственности и будет противодействовать чрезмерному выходу на федеральный уровень.

«Эти официальные лица — особые люди, но лига забрасывала членов домом этим письмом, в котором утверждалось, что они получили одобрение местных властей», — сказала она. «Мы думаем, что гораздо эффективнее добиться консенсуса местных властей о том, что« этого не произойдет в нашем округе »».

Образец резолюции доступен в виде документа Word на веб-сайте American Stewards of Liberty [https://americanstewards.us], и окружные советы могут загрузить его и легко изменить в соответствии с потребностями своего округа вместе с «Руководством» Боевой 30 х 30.”

Следующий шаг — побудить людей связаться со своими представителями вверх по цепочке от дома штата до федерального правительства и сообщить им о 30 x 30 и возможных последствиях, которые повлияют не только на вашу землю, но и на ваши средства к существованию.

Разблокировка недоступных государственных земель не требует от землевладельцев отказа от своих прав собственности

Эта проблема доступа стала очевидной благодаря недавним достижениям в технологии GPS, но происхождение проблемы отсутствия выхода к морю восходит к ранним дням западной государственности

На этой неделе TRCP и onX обнародовали результаты нашего последнего совместного исследования, которое показало, что 6.35 миллионов акров государственных государственных земель полностью изолированы частными землями и поэтому недоступны для американских спортсменов и женщин. Чтобы получить эту общую площадь, onX использовала передовые технологии картографии, чтобы посмотреть на земли государственного фонда, государственные леса, государственные парки и зоны управления дикой природой в Аризоне, Калифорнии, Колорадо, Айдахо, Монтане, Неваде, Нью-Мексико, Орегоне, Юте, Вашингтоне. и Вайоминг.

Этот отчет также основан на наших выводах, сделанных в прошлом году, когда onX помог нам идентифицировать более 9.5 миллионов акров не имеющих выхода к морю и недоступных федеральных государственных земель, в том числе находящихся под надзором Бюро землепользования, Лесной службы США, Службы рыболовства и дикой природы США и других агентств.

Технология GPS

, доступная теперь любому охотнику или рыболову со смартфоном, сделала эту проблему доступа более очевидной в последние годы. Наш первый подробный анализ того, насколько велика проблема на самом деле, но мозаика владения землей, которая создала барьеры для доступа к государственным землям, где мы имеем полное право охотиться или ловить рыбу, берет свое начало с основания западных государств.

Вот как мы сюда попали.

Фото: Крейг Окраска | Maven

Государственные земли, не имеющие выхода к морю

В 19 веке, когда западные территории присоединились к союзу, каждой из них была предоставлена ​​земля из государственной собственности на основании актов Конгресса. Эти земли должны были использоваться для получения дохода, который поддерживал бы государственные учреждения, чаще всего школы, в новых штатах.

Система обследования государственных земель использовалась для разбивки ландшафтов на квадраты размером шесть на шесть миль, известные как городки, каждый из которых включает 36 отдельных участков площадью одну милю.И разрешительные акты, которые устанавливали государственность, определяли отдельные участки из сети каждого городка, которые будут изъяты из федеральной собственности и предоставлены каждому новому штату.

Размер и расположение этих участков менялись и становились все более щедрыми по мере того, как новые штаты принимались в союз. Например, Конгресс предоставил Монтане и Айдахо участки 16 и 36 каждого городка, в то время как Нью-Мексико и Аризона получили участки 2, 16, 32 и 36. Результатом был разбросанный, произвольный образец подопечных земель, который часто приводил к участкам штата земля полностью окружена частными владениями.

В то время как обмен землей, продажи и приобретения консолидировали и изменили структуру собственности на государственные земельные владения на протяжении многих лет, первоначальная лоскутная ткань по-прежнему очевидна в большей части региона с 11 штатами, что onX помогло нам изучить, чтобы определить земли штатов, не имеющих выхода к морю, где охотятся и возможности рыбной ловли теряются. Сейчас это 38,8 миллиона акров подопечных земель, и штаты, как мы узнали, не имеют выхода к морю на площади в 6,35 миллиона акров.

Фото Рика Хаттона

Как федеральные государственные земли стали изолированными и шахматной доской

Что касается 9.52 миллиона акров не имеющих выхода к морю федеральных государственных земель, эти участки также являются продуктом истории, уходящей корнями в агрессивную политику распоряжения землей федеральным правительством в 19 веке. На протяжении большей части прошлого Америки западные земли служили источником неденежных доходов для федерального правительства, которые использовались по желанию политиков для достижения желаемых целей.

Чтобы способствовать расширению торговли и поселений по всему континенту, Конгресс предоставил железнодорожным компаниям право собственности на чередующиеся участки земли по обе стороны от путей, разбив ландшафт на частно-государственную шахматную доску, знакомую любому западному охотнику.Обоснованием этой политики было то, что развитие, стимулированное железной дорогой, удвоит стоимость оставшихся государственных земель, которые в конечном итоге могут быть проданы, что сводит на нет расходы на раздачу со стороны федерального правительства, одновременно стимулируя частное предпринимательство.

Между тем, поскольку общественное достояние было разделено по частям в соответствии с Законом о хомстедах, государственные земли, имевшие небольшую экономическую ценность, оставались невостребованными и часто становились закрытыми для соседних частных владений. В других случаях некоторые предприимчивые западные поселенцы накопили столько земли, что общественные участки были полностью окружены отдельными ранчо или ограждены стеной от природных объектов, таких как реки и непроходимая местность.

Позже, в результате отказа от приусадебных хозяйств и громкого скандала с землей, связанного с железной дорогой, Министерству внутренних дел были возвращены миллионы акров в целом изолированных и разрозненных участков земли. Идея постоянно поддерживаемой системы государственных земель не применялась до рубежа двадцатого века, когда особая модель сохранения была отстаивалась такими, как Теодор Рузвельт. Только спустя десятилетия, в 1976 году, Бюро землепользования, крупнейшее в стране агентство по управлению земельными ресурсами, полностью перешло на политику удержания земли.

Теперь мы знаем лучше, чем когда-либо прежде, что эти ресурсы играют жизненно важную роль в поддержании огромной экономики отдыха на природе, которая оценивается в 887 миллиардов долларов, и американцы ценят наши общественные земли как средство избежать переполненных городов и графиков. Фактически, существует растущая потребность в открытии для широкой публики упускаемых из виду и закрытых государственных земель.

Фотография: Calvin Connor

Коротко о самом большом различии между землями штата и федеральными землями

Важно знать, что государственные целевые земли отличаются от федеральных государственных земель тем, как ими управляют.В целом, федеральные земли, находящиеся в ведении таких агентств, как BLM и Лесная служба США, используются для различных целей, включая отдых на природе, среду обитания диких животных, развитие энергетики, выпас скота и заготовку древесины. Федеральные агентства обязаны сбалансировать эти виды использования, и финансовая прибыль не является движущей силой управления.

Согласно условиям государственных земельных грантов, государственные земли, выделенные Конгрессом через Главное земельное управление, должны были управляться с целью получения дохода для назначенных бенефициаров.Вот почему на раннем этапе молодые штаты продали миллионы акров государственных трастовых земель в обмен на краткосрочную выгоду.

Степень, в которой штаты распоряжались своими землями, варьировалась: Невада распродала практически все свои первоначальные земельные участки, а Аризона продавала очень мало. Хотя продажа земли все еще происходит с большей частотой на уровне штата, чем на федеральном уровне, земельные советы штатов изменили направление управления в сторону более долгосрочного подхода, заключающегося в сдаче их в аренду частным лицам для выпаса скота, разработки полезных ископаемых и добычи древесины.Однако и по сей день земельные советы и управляющие агентства штата по-прежнему обязаны производить доход для назначенных бенефициаров, уравновешивая максимальную немедленную отдачу с устойчивостью доходов и природных ресурсов с течением времени.

Это стало горячей темой для разговоров в разгар дебатов о передаче земель в 2016 году, когда экстремистское меньшинство высказало предположение, что государственные земли страны могут быть лучше в руках государства. Пока эта идея существует, спортсмены и женщины объединились, чтобы заявить о том, что крупномасштабная передача или отчуждение государственных земель крайне непопулярна и является безответственной стратегией управления.Теперь наша борьба больше связана с решением проблем доступа и управления на этих землях.

Фото: Ник Венчур из Become1

A Решение с Двухпартийная поддержка

Одним из ключей к разблокированию земель, не имеющих выхода к морю, как на уровне штата, так и на федеральном уровне, является надежное инвестирование в Фонд охраны земель и водных ресурсов. Многие признали способность LWCF открывать и расширять доступ к федеральным государственным землям — что, возможно, является одной из причин, по которым наши законодатели навсегда повторно разрешили программу, что стало важной победой для отдыха на природе в начале этого года.

Но знаете ли вы, что 40 процентов финансирования программы должно направляться в отдельные штаты? Частично это достигается за счет предоставления субсидий штатам и местным органам власти на приобретение и развитие общественных зон отдыха на открытом воздухе и сооружений. Фактически, по данным Службы охраны рыбных ресурсов и дикой природы США, для этих целей штатам и местностям было предоставлено более 40 000 индивидуальных грантов и 4,1 миллиарда долларов.

долларов штата LWCF могут быть направлены на разблокирование государственных земель для рекреационного доступа прямо сейчас.И эта цель может быть приоритетной в государственных комплексных планах отдыха на открытом воздухе, которые каждый штат должен разрабатывать и пересматривать каждые пять лет, чтобы получить финансирование LWCF, выделяемое на проекты, инициированные государством.

Между тем, спортсмены и женщины должны открыто заявить о необходимости полного ежегодного финансирования LWCF в размере 900 миллионов долларов, собираемых из федеральных лицензионных платежей за нефть и газ, а не долларов налогоплательщиков. Это максимально расширит возможности штатов и федеральных агентств по разблокированию земель для общественного отдыха за счет средств LWCF.

Примите меры с помощью нашего простого инструмента для поддержки законодательства, которое сделает эти инвестиции в будущее нашей охоты и рыбалки.

Национальная карта

Национальная карта — это набор продуктов и услуг, которые обеспечивают доступ к базовой геопространственной информации для описания ландшафта Соединенных Штатов и их территорий. Национальная карта включает в себя 11 основных продуктов и услуг, а также многочисленные приложения и вспомогательные услуги.

Национальная карта поддерживает загрузку данных, цифровые и печатные версии топографических карт, службы геопространственных данных и онлайн-просмотр. Клиенты могут использовать геопространственные данные и карты для улучшения своего опыта отдыха, принятия жизненно важных решений, поддержки научных миссий и для множества других мероприятий. Согласованные на национальном уровне геопространственные данные из Национальная карта позволяет лучше принимать решения в области политики и управления земельными ресурсами, а также эффективно обеспечивать выполнение регулирующих функций. Национальная карта легко доступна для отображения в сети через такие продукты, как топографические карты и услуги, а также в виде загружаемых данных. Географическая информация, доступная из Национальная карта , включает границы, высоту, географические названия, гидрографию, растительный покров, ортоизображения, структуры и транспорт.

Большая часть Национальная карта посвящена сбору и интеграции геопространственных данных среднего масштаба (номинальный масштаб 1:24 000) для восьми базовых слоев из различных источников и обеспечению доступа к полученным бесшовным покрытиям геопространственных данных. Национальная карта также служит источником базовой картографической информации для производных картографических продуктов, включая топографические карты США в масштабе 1:24 000 и цифровые файлы с географической привязкой отсканированных исторических топографических карт. Наборы данных и продукты из Национальная карта предназначена для использования правительством, промышленностью и академическими кругами, уделяя особое внимание пользователям географических информационных систем (ГИС), а также широкой публике, особенно для поддержки рекреационных мероприятий. Другие типы информации с географической привязкой или картографической информацией могут быть добавлены в The National Map Viewer или внесены с данными The National Map в ГИС для создания определенных типов карт или видов карты и (или) для выполнения моделирования или анализа.

Используйте и загрузите наши данные и карты!

Загрузка данных ГИС национальной карты

и другие приложения для работы с нашими топографическими данными доступны на нашем сайте доставки данных.

Национальные тематические карты

Национальная карта (TNM), поддерживающая темы, включает границы, высоту, географические названия, гидрографию, растительный покров, ортоизображения, структуры и транспорт. Другие типы информации с географической привязкой или картографической информацией могут быть добавлены в TNM Viewer или внесены с данными TNM в ГИС для создания определенных типов карт или видов карты и (или) для выполнения моделирования или анализа.

Программа 3D Elevation

Программа 3D Elevation Program (3DEP) управляется Национальной геопространственной программой USGS от имени более широкого сообщества с целью полного приобретения общенациональных лидаров (IfSAR в AK), чтобы обеспечить первую в истории национальную базовую линию стабильной высоты с высоким разрешением. данные — как голая Земля, так и трехмерные облака точек. Мы также по-прежнему готовы удовлетворить растущие потребности в данных более высокого качества, повторном охвате, а также в новых продуктах и ​​услугах.Эти данные служат потребностям правительства, государственного и частного секторов для широкого спектра мероприятий, включая картирование опасностей наводнений, точное земледелие, планирование и развитие инфраструктуры, управление природными ресурсами, экологическую оценку и множество других приложений.

Национальная карта Корпус

NMCorps — это онлайн-краудсорсинговый картографический проект, в котором добровольцы успешно редактируют структуры во всех 50 штатах, Пуэрто-Рико и США.Виргинские острова.

Как часть карты The National Map , сооружения включают школы, больницы, почтовые отделения, полицейские участки, кладбища и другие важные общественные здания. Обновляя и проверяя данные о структурах, добровольцы вносят значительный вклад в базу данных USGS National Structures Database, The National Map и, в конечном итоге, в Топографические карты США!

Любой желающий может стать волонтером. Зарегистрироваться и начать работу очень просто! Все, что вам нужно, — это доступ в Интернет, адрес электронной почты и желание учиться.Документация «Как сделать», включая подробное руководство пользователя и руководство по быстрому запуску, поможет вам быстро подготовиться к редактированию. Начните редактировать в своем родном городе или где-нибудь в США, Пуэрто-Рико и Виргинских островах США.

добровольцев зарабатывают виртуальные значки за участие и получают признание за свой вклад (с разрешения) через USGS и социальные сети The National Map .

Набор инструментов для восстановления земель и солидарности коренных народов


Это краткое руководство для членов Resource Generation и других людей, имеющих доступ к земле, для поддержки в образовании и совместного использования ресурсов в связи с возмещением ущерба за землю.Мы надеемся, что эти ресурсы могут поддержать нас в коллективных действиях по репатриации земель коренным народам в продолжающейся борьбе против колонизации. Это не исчерпывающее руководство, а скорее отправная точка. Это руководство составлено RG Land Reparations Group в 2018 году.

Не существует плана действий по возмещению ущерба за землю и ее возвращению коренным народам этой земли. Каждый регион, место и племя уникальны в истории колонизации и в политическом ландшафте борьбы и организации коренных народов.Это краткое руководство представляет собой сборник некоторых образовательных ресурсов по колониализму, деколонизации и солидарности, а также ссылки на некоторые вдохновляющие тематические исследования и примеры потомков поселенцев, которые вернули землю коренным народам, а также некоторые начальные вопросы / лучшие практики, которые следует учитывать при начале подумать о работе по репатриации земель коренным народам.

Богатство основано на конечных ресурсах. Богатство, даже то, что базируется на фондовом рынке, в конечном итоге конкретно привязано к земле.«Земля» в данном случае означает все ресурсы и экосистемы мира, которые обеспечивают нам жизнь и здоровье — воду, растительность, продукты питания, полезные ископаемые, здания и многое другое. Живая кровь, текущая из земли, конечна, осязаема, жизненно важна. В настоящее время, особенно в США, он почти полностью находится под частным контролем частных лиц или корпораций, право собственности которых защищено законом. Таким образом земля контролируется из-за европейской колонизации. Исторические и продолжающиеся кражи и контроль над землей, недвижимостью и ресурсами привели к крайней концентрации богатства среди небольшой группы людей, которая существует сегодня.

В миссии Resource Generation — работать над справедливым распределением богатства, земли и власти — мы называем «справедливое распределение земли». Это тактика и конкретный результат, на которые молодые люди с богатством могут повлиять. Как организация экономической справедливости, сосредоточение внимания на возмещении ресурсов является одним из основных способов внести свой вклад в целостный проект деколонизации и укрепить его, но он должен согласовываться с другими аспектами антиколониальной практики и принципов, которые определяются и руководствуются. коренными народами.Деколонизация и «справедливое распределение земли» одновременно касаются суверенитета, самоопределения и прав коренных народов; и о Земле и ее ресурсах, которые поддерживаются, заботятся о них и живут с ними в симбиозе. Колонизация нарушила общественную ответственность за землю, присущую коренным народам, и превратила землю в частный товар для извлечения и накопления богатства. Следовательно, чтобы избежать воспроизведения этой динамики, необходима деколониальная призма на возвращение земель коренным народам, а не только отдельным лицам.Говоря об истинном «перераспределении земель» через призму деколониальности, мы пытаемся ответить на вопрос: «как бы это выглядело, если бы колонизаторы действительно наносили ущерб извлечению богатства [в фокусе США в RG, но это во всем мире]? ” Другими словами, мы пытаемся найти коренную причину несправедливости .

Колониализм — это одновременно корень и результат расизма и капитализма. Основная причина расового разделения богатства — колониализм: кража белыми европейцами земли, ресурсов, человеческих тел и их труда.Чтобы положить конец расовому капитализму, мы должны разрушить и положить конец колонизации.

Колониализм является первопричиной многих других «измов» и несправедливостей.

  • Колонизация белыми европейцами принесла рабство по договору; нацеленные на бедных людей из Европы, Азии, Карибского бассейна и других стран, что заложило основу для продолжающейся эксплуатации рабочего класса.
  • Колонизация лежит в основе расизма. Белые европейцы оправдывали кражу земли и геноцид, утверждая, что они представляют собой высший с научной точки зрения класс людей.
  • Колонизация белыми европейцами привела к строгому патриархату, поддерживаемому христианством, который создал и закрепил гендерные роли и бинарность с использованием сексуального насилия, трансфобии и гомофобии.
  • Колонизация белыми европейцами привнесла и усилила культуру жадности и экономику капитализма, которые привели к порабощению африканцев и положили начало нашей нынешней пенитенциарной системе.

Колониализм и империализм США сформировали историю и нынешнюю жизнь чернокожих, латиноамериканцев, азиатских и арабских народов в США.С. и за рубежом. Цветные неместные люди относятся к колониализму поселенцев иначе, чем потомки белых европейцев. Будь то принудительная миграция через рабство, экономическая миграция из-за добычи ресурсов США в Южной Америке, поддерживаемый США империалистический захват земель, переселение беженцев из-за войн США за рубежом, цветные люди некоренного происхождения в США пострадали от колониализма и империализма, а также были вовлечены в поселенческий колониальный проект Соединенных Штатов.Как сообщество, в котором подавляющее большинство составляют поселенцы, мы обязаны сосредоточиться и работать в духе солидарности с коренными народами.

Это новое руководство предназначено для поддержки участников в партнерстве с лидерами движений, чтобы поддержать доступ коренных народов и чернокожих к земле в постоянном поиске способов распределения земли, богатства и власти.

Образовательные статьи о колониализме и деколонизации:

Некоторые вопросы и передовой опыт для рассмотрения:

1.Какова история любой земли, к которой вы имеете прямой / косвенный доступ? Какие коренные народы исторически или в настоящее время населяют эту землю и какова история того, как она была украдена? (Начните с ознакомления с домашним заданием по деколонизации из проекта Catalyst и этой картой Родины)

2. Кто такие коренные народы / общины, где вы живете или к какой земле у вас есть доступ? Каков политический ландшафт признанных и непризнанных племен, в которых вы живете? Есть ли какие-то местные усилия, которые возглавляются коренными народами?

3.Начните медленный процесс построения отношений с коренными народами там, где вы живете. Будьте терпеливы. Эта работа носит реляционный характер и из-за колонизации коренные народы и борьба часто менее заметны / невидимы. Есть ли у вас местные мероприятия или культурные центры? Есть ли люди, с которыми вы связаны, с которыми вы можете построить отношения?

4. Каковы видения и борьба коренных народов / племен в районе, в котором вы живете или имеете доступ к земле? Появитесь и поддержите текущие видения и борьбу.Это может быть сбор средств на покупку земли или других ресурсов или приглашение местных племен использовать землю, к которой у вас есть доступ. Демомодификация земель в долгосрочной перспективе и возвращение земель бесправным и коренным народам — ​​это идеальный вариант, и мы должны работать в рамках видения и борьбы коренных народов / племен.

5. Как выглядит информированное согласие в предложении о дарении или передаче земли? Признавая, что передача земли / репатриация земли могут быть сложными, можете ли вы рассмотреть и обсудить, как можно сделать выбор от имени получателя пожертвования, принимать ли предложение, и как поддержать весь процесс и добиться успеха на постоянной основе, если это так.

6. Узнайте о возможностях передачи земли. Земля может быть передана частным лицам или кооперативам отдельных лиц, коллективная собственность и контроль важны для поддержания долгосрочного контроля над землей, поскольку частная собственность более уязвима для лишения собственности. Есть разные способы передачи земли донорами в земельные фонды: пожертвование или передача права собственности или благотворительная продажа. Узнайте о различных вариантах и ​​обсудите с партнерами.(См. Руководство ниже от Юридического центра устойчивой экономики о различных вариантах передачи земли.)

Тематические исследования / примеры:

Ниже приведены несколько примеров текущих или недавних усилий по возврату земель. Сюда входят организованные сборщики средств для возврата земли, а также лица, вернувшие землю местным общинам.

Возвращение земель

• Машпи Вампаноаг (Кейп-Код) — компания Native Land Conservancy была основана в 2012 году в Машпи, штат Массачусетс, и является первой местной группой по сохранению земель к востоку от Миссисипи, и эта история о первой земельный участок, переданный в дар организации Native Land Conservancy физическим лицом

• Майду (Сакраменто) — Земельный попечительский совет возвращает исконную землю Калифорнии

• Понка (Небраска) — фермер из Небраски подписал договор о возврате родовых земель племени Понка

• Вабанаки (штат Мэн) — Первое легкое познавательное путешествие. Сотрудничество 25 защитников природы, не являющихся коренными жителями, контролирующих 2 миллиона акров в штате Мэн, и членов племени вабанаки, стремящихся к коллективному осознанию оставшейся родной земли и продвижению к совместному использованию земельных ресурсов с народом вабанаки.Примечания к процессу здесь.

Земельные налоги, денежные средства и другие декларации

• Индивидуальные переводы 250 тысяч долларов в пользу племени Ют в штате Юта за украденную землю Профессор выплачивает репарации за спекуляцию прадедов

• Земельный налог Согореа Те: земельный налог в районе залива, традиционной земле Олон, для некоренного населения, который должен платить в налог на землю Шуми, чтобы признать историю колонизации, краж земли и общины Олон.

• Некоммерческая организация, возвращающая землю в фонд Sogorea Te Land Trust

• Duwamish Real Rent: земельный налог в районе Сиэтла

• Семена FEDCO — роялти коренных народов

• В настоящее время существует множество наземных лагерей против трубопроводов, возглавляемых коренными народами, которые ищут поддержки на местах, снабжения и юридической поддержки, например, лагерь L’eau Est La Vie.

Справочный юридический ресурс:

В этом руководстве рассматриваются различные механизмы передачи земли, в том числе продажа за полную стоимость, благотворительную (выгодную) продажу, полное пожертвование, пожертвование оставшейся доли, отзывную передачу в случае смерти, дарение по завещанию, а также продажу или дарение сервитута.

Ресурс Юридического центра устойчивой экономики о различных способах передачи земли

Юридическое примечание. В то время как Юридический центр устойчивой экономики приложил все усилия, чтобы сослаться на и подтвердить информацию в этом руководстве, налоговое право и законодательство о недвижимости — это сложные области права, которые часто меняются и различаются в зависимости от контекста.Поэтому вам не следует полагаться на это руководство как на юридическую консультацию юриста, знакомого с вашими конкретными обстоятельствами.

ПРИНЯТЬ ДЕЙСТВИЕ
  • Сделайте пожертвование в рамках любой продолжающейся борьбы с земельным налогом / возвратом земли.
  • Проведите сбор средств и направьте деньги на поддержку гениальной организации.
  • Если у вас есть доступ к земле и вы заинтересованы в репатриации земли коренным народам, начните строить отношения с людьми и посмотрите, есть ли интерес в возврате земли на местном уровне.
  • Это доступно не всем, у кого есть доступ к земле, поэтому еще один способ двигаться в направлении репатриации земли — это продать акры земли и отдать вырученные средства на поддержку текущих организационных усилий коренных народов или борьбы за возвращение земель.

Коренные американцы в США и права собственности: сравнительный взгляд на Закон Канады о собственности коренных народов

Сейчас май, но на юго-востоке Монтаны идет снег, пока Иван Смолл возит меня по резервациям Кроу и Северный Шайенн.Смолл — директор местной католической школы — его матерью была Кроу, а отцом Шайенн — и в течение трех дней он показывает мне землю, где он вырос. «Раньше все было не так плохо, — говорит он. У него не было водопровода, «но, по крайней мере, преступности не было так много».

Каждые несколько миль мы находим группу из дюжины или около того домов трейлеров. Сломанные машины и грузовики разбросаны снаружи, как раздавленные банки из-под газировки. Окна многих домов разбиты, и только брезент защищает жителей от непогоды.Детские игрушки валяются в беспорядке, перемешаны с шезлонгами и мусором. «Дом человека — это его крепость», — говорит Смолл, пока мы едем.

Это крайняя нищета в некоторых индейских резервациях Америки, многие из которых ничем не напоминают маленькие страны третьего мира в центре самой богатой страны на земле. 2 миллиона коренных жителей США имеют самый высокий уровень бедности среди всех расовых групп — почти вдвое больше, чем в среднем по стране. Эта депривация, по-видимому, способствует не только более высокому уровню преступности, но и более высокому уровню самоубийств, алкоголизма, членства в бандах и сексуального насилия.По состоянию на 2011 год уровень самоубийств среди коренных американцев в возрасте от 15 до 34 лет был в 1,5 раза выше, чем среди населения в целом. Самоубийство является второй по значимости причиной смерти среди коренных жителей в возрасте от 10 до 34 лет.

Расстройства, связанные с употреблением алкоголя, более вероятны среди молодежи американских индейцев, чем среди любой другой этнической группы . Участие в деятельности банд более распространено среди коренных американцев, чем среди латиноамериканцев и афроамериканцев. Индейские женщины сообщают, что их насилуют в два с половиной раза чаще, чем в среднем по стране.Уровень жестокого обращения с детьми среди коренных американцев в два раза выше, чем в среднем по стране. И каждая из этих проблем хуже у половины коренных жителей, проживающих в резервациях.

Многие говорят, что федеральное правительство не дает американским индейцам достаточно денег для борьбы с этими проблемами. Как сказала мне Сесилия Файер Гром, бывший вождь племени лакота в резервации Пайн-Ридж: «Нас сдерживает недостаточное финансирование». Когда дело доходит до образования, здравоохранения и различных других проблем в резервациях, по ее словам, «все, что нужно сделать Конгрессу, — это соблюдать свои договоры.

Другие — часто исследователи из академии — утверждают, что американская культура недостаточно уважает туземцев, продолжая распространять стереотипы, когда речь идет о спортивных командах, и высмеивать тех, кто утверждает, что имеет индийское происхождение. Американская социологическая ассоциация, например, приняла резолюцию, призывающую спортивные команды на всех уровнях соревнований прекратить использование прозвищ, логотипов и талисманов американских индейцев. В нем говорилось: «Продолжающееся использование индейских прозвищ, логотипов и талисманов в спорте наносит коренным американцам психологический, образовательный и социальный вред.

Обе точки зрения не совсем верны.

Экономическая разруха в общинах американских индейцев — это не просто результат их истории как жертв насильственной ассимиляции, войны и массовых убийств; это результат нынешней политики федерального правительства, в частности ограничений прав собственности коренных жителей.

индейцев не могут владеть землей, поэтому они не могут строить капитал.

Земля заповедника находится в «доверительной собственности» для индейцев федеральным правительством. Первоначально цель этой политики заключалась в том, чтобы удерживать индейцев на определенных землях.Теперь дело перешло к сохранению этих земель для коренных народов. Но эффект тот же. Индийцы не могут владеть землей, поэтому они не могут строить акции. Это мешает американским индейцам получать многочисленные выгоды.

Вместо этого Вашингтон продолжает рассылать чеки и осуществлять микроуправление этими сообществами. Два основных агентства, отвечающих за надзор за деятельностью индейцев, проживающих в резервациях, — Бюро по делам индейцев, или BIA, и Бюро образования индейцев, или BIE, входящие в состав Министерства внутренних дел, — вместе имеют в общей сложности 9000 человек. сотрудники.Это один сотрудник на каждые 111 индейцев в резервации. Согласно отчету Института Катона, федеральное финансирование различных программ этих агентств — которые поддерживают образование, экономическое развитие, племенные суды, содержание дорог, сельское хозяйство и социальные услуги — составило почти 3 миллиарда долларов в 2012 году. Около 850 миллионов долларов из этой суммы идет в BIE, чтобы обеспечить его 42 000 учеников, хотя большинство детей в резервациях не посещают школы BIE. Это составляет около 20 000 долларов на ученика по сравнению со средним показателем по стране в 12 400 долларов.

Многие другие федеральные агентства также имеют программы субсидий для индийцев. Например, Индийская служба здравоохранения при Министерстве здравоохранения и социальных служб имела бюджет на 2015 год более 4,6 миллиарда долларов. Бюджет программы жилищных субсидий для коренных американцев Министерства жилищного строительства и городского развития на 2015 год составляет 650 миллионов долларов.

В последние годы платежи из Вашингтона увеличились, а размер Бюро по делам индейцев резко увеличился. Но по мнению большинства людей, с которыми я беседовал по резервациям, проблемы, похоже, стали еще хуже.Проезжая через Хромой Олень, центр резервации Северный Шайенн, некоторые здания были заколочены. Смолл сказал, что когда он рос, был еще один рынок и несколько других магазинов.

«Свободные деньги». Именно так Карл Литтл Сова, депутат Ворона, называет средства, поступающие от правительства на строительство Апсалукских Воинов. Согласно вывеске на церемонии закладки фундамента, первый проект развития резервации за десятилетие, Apsaalooke станет домом для ветеранов на 15 мест стоимостью 8 миллионов долларов.

Разработка была бы невозможна без сочетания федеральных, государственных и частных пожертвований. Смолл сказал, что племя ворон разорено по разным причинам. В резервации практически отсутствует экономическая активность. В резервации северных шайеннов в штате Монтана уровень безработицы составляет 78 процентов. По данным BIA, безработица в Вороньей резервации составляет 46,5 процента.

Племя, по словам его руководства, должно HUD около 3 миллионов долларов. В 1990-х годах агентство построило большую часть домов в резервации, и руководство племени пообещало взыскать с каждого домовладельца небольшую ежемесячную плату в счет погашения долга.Конрад Стюарт, который когда-то работал в племенном жилище, а теперь возглавляет Комитет по инфраструктуре природных ресурсов этого племени, сказал, что выплаты должны были составлять от 20 до 30 долларов в месяц.

Многие члены племен в возрасте от 18 до 40 лет «не имеют дома».

Члены племени отказались платить, и теперь ситуация ухудшается. HUD, как заявили вожди племен, отказывается строить новые дома до тех пор, пока деньги не будут возвращены. И поэтому дома не строятся и не ремонтируются. Вместо этого все больше и больше людей переезжают в каждый маленький трейлерный дом.В результате, по словам Стюарта, многие члены племен в возрасте от 18 до 40 лет «не имеют дома». Когда племенное правительство попыталось принять закон, обязывающий людей платить свои долги, многие законодатели были отстранены от должности.

Но какой выбор есть у Ворон? Почти никто в резервации не может позволить себе построить дом, потому что никто не может получить ипотеку. И никто не может получить ипотеку, потому что собственность в резервации находится в доверительной собственности федерального правительства; большая его часть также «принадлежит» племени.Ни один банк никогда не может лишить права выкупа собственности, потому что банк не может владеть землей для резервирования. Бюро по делам индейцев может определить, какова «справедливая рыночная стоимость» объекта собственности, и предотвратить продажу земли одной стороной другой. «У нас самая регулируемая гонка в мире», — сказал Стюарт.

Индийские резервации, как написали Терри Андерсон и Шон Риган в журнале Journal of Energy Law and Resources Университета штата Луизиана, «содержат почти 30 процентов национальных запасов угля к западу от Миссисипи, 50 процентов потенциальных запасов урана и 20 процентов запасов урана. известные запасы нефти и газа »- ресурсы стоимостью около $ 1.5 триллионов, или 290 000 долларов на члена племени. К сожалению, «86 процентов индийских земель с энергетическим или минеральным потенциалом остаются неосвоенными из-за федерального контроля над резервациями, который не позволяет индейцам в полной мере использовать свои природные ресурсы, если они того пожелают».

Есть туземцы, которые опасаются, что слишком активное развитие нанесет вред их традициям. Уинфилд Рассел из совета племен северных шайеннов сказал, что он обеспокоен тем, что освоение земель «подорвет или уничтожит культуру коренных народов.Рассел сказал, что видит сильную связь между нетронутой землей и духовными ценностями племени. В отличие от многих других племен, сказал он, «мы по-прежнему сильны здесь в том, что касается нашей церемониальной культуры и духа в резервации. У нас все еще есть наш завет ».

Тем не менее, индийцы долгое время страдали от того, что экономист, лауреат Нобелевской премии Эрнандо де Сото назвал «мертвым капиталом». У них может быть определенное количество земли на бумаге, но они не могут использовать ее, продавая, покупая больше, чтобы воспользоваться эффектом масштаба, или занимая под нее.

За прошедшие годы федеральное правительство нашло для индийцев несколько способов зарабатывать деньги. Например: раньше они могли продавать сигареты без уплаты налогов в резервации. Но в 2010 году с принятием Закона о предотвращении незаконного оборота сигарет этому пришел конец.

К тому моменту многие племена уже начали заниматься игорным бизнесом. Большинство индийских казино — изящное дело. Но сенека заработали более миллиарда долларов на своих игровых операциях. Эта прибыль распределяется между членами племени в форме аннуитетов.По словам Люсиль Брукс, управляющей компании Seneca Nation of Indians Economic Development Company, «Аннуитеты создали отношение к получению пособий, и это стало крахом. Аннуитеты позволили людям не работать ». Базовый уровень жизни многих из этих племен, владеющих казино, немного повысился, но это не привело к значительным улучшениям в ветхой системе образования или даже к инвестициям в другие предприятия.

Теперь, когда все больше и больше штатов открывают азартные игры для неиндейцев, племена сталкиваются с усилением конкуренции.Seneca Nation предлагала бизнес-ссуды под низкий или беспроцентный доход всем, кто хочет попробовать какое-то другое предприятие, но их почти нет. Майкл А. Джон, менеджер Программы инкубаторов малого бизнеса на территории, сказал, что его группа провела опрос, чтобы выяснить, какие предприятия следует открывать резидентам. Он говорит людям, что вокруг слишком много пиццерий, вместо этого рекомендуя «отдых на природе, обслуживание, ландшафтный дизайн и профессиональный массаж». Но такое руководство не дало особого результата.

Американским индейцам нужны права на недвижимость.

Федеральные законодатели продвинули определенные реформы, включая ужесточение запрета на разработку природных ресурсов на индийской земле; больше выплат — возможно, даже «репараций» — от федерального правительства племенам; и большее внимание к индийской культуре, включая использование языков племен и изменение названий футбольных команд. Но не всегда это главная забота аборигенов. Как показал недавний опрос Washington Post , большинство американских индейцев не оскорбляются термином «краснокожие» — именем Д.Футбольная команда С. В интервью я не смог найти ни одного уроженца, который упомянул бы названия спортивных команд как важную проблему, с которой сегодня сталкиваются американские индейцы. Хотя я прочитал одну передовую статью в информационном бюллетене бронирования, в которой высказывались возражения против празднования Дня Колумба, я не смог найти никого, кто хотел бы продолжить обсуждение этого вопроса.

Хотя исследователи утверждали, что такие названия команд, как это, ухудшают самооценку коренных молодых людей, многие из этих молодых людей выросли в бедности, живя с одними или без родителей, часто контактируя со взрослыми, у которых есть проблемы с наркотиками и алкоголем.Когда у этих молодых людей мало возможностей для получения образования и мало надежды на трудоустройство, кажется неосведомленным, если не оскорбительным, сосредотачиваться исключительно на названиях спортивных команд, если это отвлекает от решения более серьезных проблем.

Люди, которых я встретил в резервациях, не страдали из-за того, что другие не понимают их наследия или не знают их племенной язык. Американским индейцам нужны права на недвижимость. Ряд племен в Канаде продвигает закон, называемый Законом о собственности коренных народов, который создаст правовую основу для отдельных членов коренных народов, чтобы получить доступ к капиталу через защищенные права собственности.Такие лидеры, как Мэнни Джулс, бывший руководитель группы Камлупс в Британской Колумбии, Феликс Арноус, руководитель группы Little Shuswap, и Майкл Лебурдэ, руководитель группы Whispering Pines Band, поддерживают закон.

Они видят, что земли заповедников, с которыми здесь обращаются так же, как и в наших резервациях, становятся больше похожими на города. Основной титул будет передан управляющей организации; даже если земля будет продана, она останется частью города, так же как никто не может продать часть Нью-Йорка Ньюарку.Но люди любой расы смогут покупать и продавать его между собой без разрешения или надзора со стороны племенных или федеральных чиновников. Это позволило бы создать настоящий свободный рынок. Члены исконных народов, которые хотели сдать свою землю в аренду для разработки природных ресурсов, могли сделать это, не обращаясь за разрешением национального правительства. И те, кто хотел продать свою собственность, могли выбрать того, кто предложит самую высокую цену, независимо от расы, взять эти деньги и использовать их для себя и своих семей.Наконец, те, кто хотел сохранить свою землю, могли взять взаймы под нее, чтобы построить дом или начать свой бизнес.

В Канаде есть лидеры коренных народов, которые скептически относятся к этому плану. Они опасаются, что это приведет к большей ассимиляции, что, по их мнению, наносит ущерб местной культуре. Им было бы жаль, если бы участок земли, давно занятый одной семьей, был продан посторонним. Некоторые опасаются, что некоренные жители просто незаконно захватят землю. Но Жюль пообещал, что даже если закон будет принят, племена должны «согласиться».Более того, племена сохраняли бы автономное правление над землей, даже если определенный участок перешел в руки некоренного.

Будет ли такое решение работать в Соединенных Штатах — сложный юридический вопрос. Но рассмотрение такой реформы — это первый шаг к тому, чтобы помочь этим сообществам двигаться вперед.

Для некоторых вождей племен такой шаг на самом деле был бы способом принять свою традицию. Джулс, который возглавлял борьбу за законодательство в Канаде, объяснил: «В моем районе у нас есть одни из самых старых сайтов пит-хаусов.«Карьерные дома были постоянными сооружениями, на строительство которых требовалось много времени и ресурсов. «Зимой они были хорошими и очень теплыми. Летом мы ходили собирать лосося, ягоды, дикие овощи и дичь. Зимой возвращались в оседлые села. У нас нет возможности уйти и вернуться, чтобы позволить какой-то другой семье жить в нашем доме-пит-хаусе ». Индивидуальное владение землей и ресурсами — это не какая-то иностранная западная традиция, которая подрывает ценности американских индейцев.Как сказал Жюль: «Права собственности являются частью культуры коренных народов».

Государственная земля (SOL)

Индекс

  1. Введение
  2. Новые поступления и продажи
  3. Процесс утверждения оценки: Земля, подлежащая налогообложению
  4. Приобретение консервационных сервитутов
  5. Процесс утверждения оценки: сервитуты по сохранению и общему праву
  6. Процесс утверждения оценки: оценки перехода
  7. Процесс утверждения оценки: объединение дополнительных оценок
  8. Процесс утверждения дополнительной оценки

А.Введение

Земли, принадлежащие штату Нью-Йорк, как правило, освобождены от налогообложения в соответствии с разделом 404 Закона о налоге на недвижимое имущество. Однако определенные земли, принадлежащие государству, подлежат налогообложению для конкретных целей налогообложения в соответствии с разделами 532, 533, 534 и 536 Закона о налоге на недвижимое имущество и разделом 15-2115 Закона об охране окружающей среды. Определенные на местном уровне оценки налогооблагаемой государственной земли ежегодно проверяются Управлением налоговой службы недвижимого имущества (ORPTS). В этом разделе подробно описаны процедуры для освобожденных от налогообложения и облагаемых налогом государственных земель, включая приобретение и распоряжение государственными землями, ежегодный процесс утверждения оценки налогооблагаемой государственной земли и процесс утверждения дополнительной оценки для новых приобретений облагаемых налогом государственных земель.Эти процедуры содержатся в подразделе 8199 Кодексов, правил и положений штата Нью-Йорк (NYCRR), а также в процедурах ORPTS для оценки земель налогооблагаемого штата.

ORPTS имеет ограниченные обязанности в отношении государственной земли, освобожденной от налогообложения. В обязанности входит уведомление местных властей о покупке или продаже определенных освобожденных от налогообложения государственных земель и, при необходимости, определение переходной оценки в соответствии с разделом 545 Закона о налоге на недвижимое имущество. Управление общего обслуживания ведет любую имеющуюся инвентаризацию или другую информацию об этих государственных землях.

B. Новые поступления и продажи

1. Сообщение о приобретении государственной организацией, приобретающей недвижимость

Каждый раз, когда какой-либо департамент, агентство, государственный орган или другое учреждение штата Нью-Йорк приобретает право собственности на любую недвижимость, за исключением недвижимости, приобретенной для дорожных целей или сервитутов, отличных от природоохранных сервитутов, он уведомляет ORPTS в течение 90 дней и предоставляет следующую информацию :

  1. город, поселок или село, в котором находится объект недвижимости;
  2. цель приобретения и предусмотренные законом полномочия на приобретение;
  3. , будет ли приобретение использоваться вместе с другими землями, уже принадлежащими государству;
  4. размер посылки;
  5. копия перевода и либер и страница записи;
  6. четыре копии любых имеющихся карт;
  7. дата и способ перехода права собственности;
  8. любые имеющиеся оценки приобретения; и
  9. описание любых улучшений на земельном участке.
2. Определение налогового статуса имущества, приобретенного государством
  1. Определение
    Вскоре после получения уведомления о приобретении от приобретающей компании юрисконсульт определяет налоговый статус приобретенного имущества, и соответствующие оценочные баллы проводятся. Имущество считается облагаемым налогом в соответствии с разделами 532, 533, 534 или 536 Закона о налоге на недвижимое имущество или разделом 15-2115 Закона об охране окружающей среды или считается освобожденным от налогообложения в соответствии с разделом 404 Закона о налоге на недвижимое имущество.
  2. Краткое содержание раздела закона
      1. Закон о налоге на недвижимое имущество, раздел 532
        Участки, подлежащие налогообложению в соответствии с разделом 532 Закона о налоге на недвижимое имущество, подлежат налогообложению для всех целей. Различные подразделы включают:
        1. 532 (a) — Все дикие или лесные земли, принадлежащие государству в пределах лесного заказника;
        2. 532 (b) — Все дикие или лесные земли, принадлежащие государству в городах Альтона и Даннемора, графство Клинтон, за исключением земель в Даннеморе, на которых государство возводит и обслуживает здания и ограждения для использования государственными учреждениями;
        3. 532 (c) — Вся государственная земля, расположенная в пределах границ Государственного парка Аллегани, округ Каттараугус, за исключением улучшений на них;
        4. 532 (d) — Все земли в графствах Рокленд и Патнэм, приобретенные для общественного пользования государством, за исключением улучшений, возведенных на них государством;
        5. 532 (e) — Вся земля в графствах Рокленд и Салливан, в городах Блуминг Гроув, Честер, Монро, Уорик, Корнуолл, Хайлендс, Смокинг и Вудбери в округе Ориндж и в городах Гардинер, Рочестер, Шаванганк. и Wawarsing в округе Ольстер, приобретенный для общественного пользования комиссарами межгосударственного парка Palisades, за исключением улучшений, возведенных на нем государством;
        6. 532 (f) — Все земли, приобретенные или сданные в аренду государством в соответствии с главой 148 Закона 1878 года для строительства и управления железной дорогой от озера Шамплейн до тюрьмы Клинтона;
        7. 532 (g) — Все земли, принадлежащие государству, включая земли, арендованные у Соединенных Штатов на срок 50 лет или более для использования департаментом охраны природы в качестве рыбопитомника, промысловой фермы, зоны управления охотой или убежища для дичи, или для лесовосстановления, за исключением возведенных государством улучшений, в следующих городах:
          Уезд и город
          Округ Город
          Ченанго Отселич
          Фарсалия
          Шербурн
          Джефферсон Антверпен
          Браунвилл
          Лоррейн
          Стоимость
          Льюис Монтегю
          Ливингстон * Конус
          Ливония
          Родниковая вода
          Западная Спарта
          Онтарио * Канадис
          * Ричмонд
          Oswego Редфилд
          Отсего Моррис
          Питтсфилд
          Rensselaer Берлин
          Stephentown
          Штойбен Wayland
          Вашингтон Аргайл
          Ft.Эдвард
          Кингсбери
          Йейтс Италия
          * Применяется только к земле, приобретенной государством 15 декабря 1989 г. или позднее
        8. 532 (h) — Все земли, принадлежащие государству, отмеченные как заболоченные земли Баша Килл, расположенные в городе Мамакатинг в округе Салливан.
        9. 532 (i) — Все земли, принадлежащие государству в районах ущелья Неверсинк в городах Форестбург, Томпсон и Мамакатинг в округе Салливан.
        10. 532 (j) — Все земли, принадлежащие государству в соответствии с подразделом 2 статьи 208 Закона о пари-мутюэле о пари и разведении, расположенные в графствах Нассау, Куинс и Саратога, включая возведенные на них улучшения.
        11. 532 (k) — Земля, принадлежащая государству, расположена в городах Макдонау и Престон в графстве Ченанго, составляя часть государственного парка Боумен-Лейк, право собственности на которое было передано штату 21 февраля 2017 года. без учета возведенных на нем улучшений.

      2. Закон о налоге на недвижимость, статья 533
        Земельные участки, подлежащие налогообложению в соответствии с разделом 533 Закона о налоге на недвижимость, — это любой сервитут общего права, приобретенный государством 1 января 1990 года или ранее в Парках Адирондак и Катскилл, а также любые сервитуты по сохранению, приобретенные государством. в соответствии с разделом 3 статьи 49 Закона об охране окружающей среды в парках Адирондак и Катскилл или в пределах водораздела озер Хэмлок или Канадис в городах Ливония, Конесус, Западная Спарта и Спрингвотер в округе Ливингстон, городах Канадис и Ричмонд в Онтарио Графство и город Вэйланд в графстве Стойбен и земли в районе Таг-Хилл, как это определено статьей 37 Закона об исполнительной власти.Удобства ограничивают или ограничивают развитие, управление или использование недвижимого имущества с целью сохранения или поддержания его живописного, открытого, исторического, археологического, архитектурного или природного состояния, значимости характера или удобств. Эти сервитуты облагаются налогом для всех целей.
      3. Закон о налоге на недвижимое имущество Раздел 534
        Участки, подлежащие налогообложению в соответствии с Разделом 534 Закона о налоге на недвижимое имущество, подлежат налогообложению для всех целей, кроме округа. Эти земли обычно приобретаются для целей лесовосстановления в соответствии с разделом 9-0501 Закона об охране окружающей среды.В соответствии с Подразделом 3 Раздела 534 RPTL, определенные земли, не подлежащие налогообложению иным образом, которые были приобретены для лесовосстановления или многократного использования за счет средств Закона о приобретении земель парков и рекреации 1960 года, подлежат налогообложению, если общая площадь этих земель в любой единице оценки превышает три тысячи акров и составляет не менее 9½ процентов от общей площади в единице оценки.
      4. Закон о налоге на недвижимость Раздел 536
        Земельные участки, облагаемые налогом в соответствии со статьей 536 Закона о налоге на недвижимость, облагаются налогом только для школьных целей.К различным подразделам относятся:
        (1) (a) Земли, принадлежащие государству, за исключением улучшений, возведенных на них государством, в следующих школьных округах:

        Улучшения, возведенные на них государством, как указано в следующие школьные округа
        Округ Школьный округ Город
        Брум Общий 4,11 Кирквуд
        Датчесс Общий 2 Amenia
        Общий 1,2 Beekman
        Обычный 6,8,9 Дувр
        Обычный 3,4 Fishkill
        Общий 3 LaGrange
        Эри Общий 3 Коллинз
        Херкимер Общий 11,12,13 Россия
        Ливингстон Общий 7 Groveland
        Мэдисон Общий 8 Eaton
        Монро Общий 1 Rush
        Онейда Union Free 13 Вестморленд
        Рим, город
        Оранжевый Общий 1 Корнуолл
        Union Free 4,5 Корнуолл
        Общий 2 Wallkill
        Общий 16 Warwick
        Орлеан Общий 6 Альбион
        Саратога Общий 5 Саратога-Спрингс (Город)
        Сенека Общий 5 Овидий
        Ромул
        Суффолк Общий 7 Вавилон
        Общий 15 Вавилон
        Хантингтон
        Общий 16 Хантингтон
        Union Free 12, 13 Islip
        Общий 5 Смиттаун
        Салливан Общий 4 Фолсбург
        Ольстер Union Free 2 Wawarsing
        Вестчестер Union Free 1 Оссининг
        Вайоминг Обычный 2,3 Аттика

        (1) (b) Земли, принадлежащие государству в следующих городах, за исключением улучшений, возведенных на них государством:

        Земли в собственности государства в следующих городах
        Округ Город
        Cattaraugus Кэрроллтон
        Холодный источник
        Элко
        Грейт-Вэлли
        Красный дом
        Саламанка
        Южная долина
        Клинтон Элленбург
        Датчесс Гайд-парк
        Покипси
        Грин Коксаки
        Онейда Ли
        Марси
        Трентон
        Западный
        Оранжевый Хайлендс
        Смокинг
        Вудбери
        Рокленд Все города

    (1) (c) Земли, принадлежащие государству, в первом школьном округе Юнион в городах Даннемора и Саранак, округ Клинтон, в Центральном школьном округе № 1 Маунт-Моррис, в городах Маунт-Моррис, Лестер, Гровленд и Западная Спарта, округ Ливингстон, за исключением земель штата, составляющих часть парка Летчворт, Центрального школьного округа номер два городов Форт-Энн, Хартфорда и Кингсбери, округа Вашингтон и центрального школьного округа номер один из городов Шаванганк, Платтекилл, Гардинер и Мальборо, округ Ольстер и Ньюбург и Монтгомери, округ Ориндж.

    Как правило, улучшения, возведенные на них государством или поддерживаемые государством для использования в качестве учреждений, не облагаются налогом. Определенные улучшения, принадлежащие государству и занятые исключительно для проживания лицами, которые платят арендную плату за такое жилье, или, если жильцы являются государственными служащими или служащими, которые либо платят такую ​​арендную плату, либо имеют детей, которые посещают школу в одном из указанных районов. выше облагаются налогом.

    (1) (d) Земли, принадлежащие штату, за исключением построенных штатом улучшений, расположенных в общем школьном округе номер два города Дженеси-Фоллс, графство Вайоминг, составляющих часть парка Летчворт.Право собственности на такие земли было передано государству 1 декабря 1910 года.

    (1) (e) Земли, принадлежащие государству, в пределах основной заповедной зоны Центральных сосновых пустошей, как описано и ограничены подразделом 11 статьи 57-0107 Закона об охране окружающей среды, расположены в следующих школьных округах в графство Саффолк:

    Земли в государственной собственности
    Школьный округ Город
    Бесплатный школьный округ Rocky Point Union Брукхейвен
    Free School District Eastport Union Брукхейвен и Саутгемптон
    Центральный школьный округ Лонгвуд Брукхейвен
    Школьный округ Риверхед Брукхейвен, Риверхед и Саутгемптон
    Бесплатный школьный округ Hampton Bays Union Саутгемптон

    (1) (f) Земли, принадлежащие государству, за пределами основной природоохранной зоны Центральных Сосновых Пустошей, как описано и ограничено параграфом одиннадцатый Раздела 57-0107 Закона об охране окружающей среды, расположены в Центральном районе Риверхеда. Школьный округ в городе Риверхед, графство Саффолк, где владелец титула указан как «штат Нью-Йорк» в оценочной ведомости города Риверхед по состоянию на 16.03.2006.

    (1) (g) Земли, принадлежащие государству, за исключением возведенных государством улучшений в Центральном школьном округе Смиттаун в графстве Саффолк, составляющие земли в городе Смиттаун со следующим идентификационным номером налогоплательщика: округ 0800, раздел 0040, блок 0002, участки 0011, и земли в Центральном школьном округе Three Village, составляющие земли в городе Брукхейвен со следующим идентификационным номером налогоплательщика: округ 0200, участок 0273, блок 0001, лот 0003.

    1. Закон об охране окружающей среды, статья 15-2115
      Имущество, которое считается облагаемым налогом в соответствии с разделом 15-2115 Закона об охране окружающей среды, облагается налогом для всех целей. Эти земли приобретены Регулирующим районом реки Гудзон-Черная река. Благоустройства, возведенные на ней районом, налогом не облагаются.
    2. Закон о налоге на недвижимое имущество, статья 404
      Если имущество не облагается налогом в соответствии с разделами 532, 533, 534, 536 Закона о налоге на недвижимое имущество или разделом 15-2115 Закона об охране окружающей среды, то имущество считается освобожденным от налогообложения в соответствии с Законом о налоге на недвижимое имущество. , Раздел 404.
      Закон о налоге на недвижимое имущество Статья
      Правовая секция — RPTL Налоговое обязательство Виды налогооблагаемого имущества
      532 a, b, c, f Общего назначения Земля, без всех улучшений
      532 d, e, g, h Общего назначения Земля и улучшения, без учета государственных улучшений
      532 i Общего назначения Земля и все улучшения
      532 Дж Все цели и специальные оценки Земля и все улучшения
      533 Общего назначения Земля и / или улучшения, как определено в акте
      534 Все, кроме целей округа Земля, без всех улучшений
      536 (1) a, b, d, g Школьные цели Земля и улучшения, без учета государственных улучшений
      536 (1) с Школьные цели Земля и улучшения, как определено в данном подразделе
      536 (1) e, f Школьные цели Земля и все улучшения
      ECL
      15-2115 Общего назначения Земля и улучшения, без учета государственных улучшений

    3. Уведомление для местных должностных лиц о приобретении и запрос информации
      После того, как сотрудники офиса определят налоговый статус собственности, копия акта и карты, а также «Уведомление об определении налоговой ответственности штата Нью-Йорк» отправляются в соответствующий оценщик и директор службы налогообложения недвижимого имущества.Уведомление указывает список начислений, в котором налоговые обязательства государства действуют для каждой налоговой единицы.

      «Информация об оценочной проверке» также отправляется с запросом определенной информации. Во всех случаях эксперта просят предоставить местный идентификационный номер, код и название школьного округа, а также любые адвалорные специальные коды и названия округов. Для налогооблагаемых приобретений оценщику предлагается предоставить оценочную стоимость имущества для указанного списка (ов) оценки.Это значение используется для определения дополнительной оценки (см. Часть H этого раздела). Для освобожденных от налогообложения приобретений оценщика просят предоставить оценочную стоимость собственности для указанных оценочных ведомостей и общую налогооблагаемую оценочную стоимость ВСЕГО имущества в единицах налогообложения, перечисленных в указанных оценочных ведомостях. Эта информация используется для определения права налоговой единицы на переходную оценку освобожденной от налогообложения государственной земли (см. Часть F этого раздела).
      Оценщику предписывается вернуть заполненный отчет в течение 30 дней с момента его получения.Отказ оценщика вернуть запрошенную информацию может задержать утверждение дополнительной оценки для налогооблагаемой государственной земли или установление любой переходной оценки для освобожденной от налогообложения государственной земли.
    4. Сообщение об отчуждении соответствующей государственной земли

      Любой государственный орган, распоряжающийся государственной землей, должен уведомить ОРПТС в течение 90 дней с момента отчуждения и должен предоставить следующую информацию:
      1. город или деревня, в которой находится недвижимость;
      2. четыре копии любых имеющихся карт;
      3. копия перевода и либер и страница записи;
      4. размер отчуждаемой земли;
      5. дата и способ перехода права собственности; и
      6. описание любых улучшений.
    5. Рассмотрение распоряжений
      После получения информации, указанной выше, юрисконсульт рассматривает материалы. При отчуждении налогооблагаемой государственной земли определяется последняя оценочная ведомость, по которой государство несет ответственность за уплату налогов.
    6. Уведомление для местных должностных лиц об отчуждении
      Соответствующий оценщик и директор налоговой службы по недвижимости уведомляются о отчуждении государственной земли. При продаже налогооблагаемой государственной земли фиксируется последняя оценочная ведомость, по которой государство несет ответственность за уплату налогов.

C. Процесс утверждения годовой оценки: Земля, облагаемая налогом,

1. Подготовка и заполнение списка

Следующие мероприятия включены в процесс утверждения ежегодной оценки налогооблагаемых государственных земель:

  1. Рассылка списка
    В соответствии со статьей 540 Закона о налоге на недвижимое имущество ORPTS отправляет оценщику список всех облагаемых налогом земельных участков, находящихся в оценочной единице, для использования при составлении предварительной оценочной ведомости.Копия передается соответствующему директору налоговой службы недвижимого имущества. Список отправляется вскоре после даты налогообложения.

    Список облагаемых налогом государственных земель содержит следующую информацию по каждому земельному участку:

    1. код SWIS;
    2. Государственный номер посылки;
    3. описание;
    4. идентификатор местной оценочной шкалы, если известен;
    5. код освобождения от уплаты налога на имущество;
    6. размер посылки;
    7. название школьного округа и код школьного округа;
    8. специальных названий и кодов районов;
    9. Обозначение
    10. в соответствии с разделом 542 Закона о налоге на недвижимое имущество Минимум для парка Адирондак или в соответствии с разделом 15-2115 Закона об охране окружающей среды Минимум района, регулирующего реки, если применимо;
    11. любой налогооблагаемый сервитут по сохранению или общему праву;
    12. коэффициент распределения для любого налогооблагаемого природоохранного сервитута или сервитута по общему праву (см. Часть E этого раздела, касающуюся процесса утверждения ежегодной оценки для консервации и упрощений по общему праву) и;
    13. оценочная стоимость и полная стоимость, как ранее сообщалось оценщиком на дату переоценки или обновления для оценочной ведомости 1991 года или любой последующей оценочной ведомости.
  2. Инструкция по заполнению Списка государственных земель, облагаемых налогом в соответствии с Законом о налоге на недвижимое имущество 532, 534 (1), 536 и Законом об охране окружающей среды 15-2115
    1. Если подразделение оценки в рамках утвержденного ведомством годового плана переоценки проводит систематический анализ оценок для поддержания справедливости, оценщик должен ввести единый процент стоимости на первой странице списка, подписать и поставить дату в списке.
    2. Для каждой посылки на оставшихся страницах оценщик должен указать полную оценочную стоимость, как она появится в списке предварительной оценки.Оценочная стоимость каждой посылки должна быть определена путем умножения полной стоимости посылки на единый процент стоимости. (1. Приведенные ниже пункты b, c и d не применимы к единицам оценки в годовой программе переоценки.)
    3. Если оценивающая единица завершила переоценку в текущем списке, оценщик должен ввести единый процент стоимости на первой странице списка, подписать и поставить дату в списке.
    4. Для каждой посылки на оставшихся страницах оценщик должен указать полную и оценочную стоимость, как она будет отображаться в списке предварительной оценки.Оценочная стоимость каждой посылки должна быть определена путем умножения полной стоимости посылки на единый процент стоимости. Если не произойдет физическое изменение или не будет обнаружена ошибка, эти оценки следует вносить в любой последующий список оценок до тех пор, пока не будет завершена другая переоценка или пока не будет проведен систематический анализ как часть утвержденного Управлением плана ежегодной переоценки.
    5. Если оценивающая единица ранее выполнила переоценку в оценочной ведомости 1991 года или любую последующую оценочную ведомость, а оценивающая единица не выполняет повторную оценку в текущем списке, оценщик должен проверить единый процент, как показано на первой странице списка. подпишите и поставьте дату в списке.
    6. Для каждой посылки на оставшихся страницах оценщик должен проверить полную и оценочную стоимость, указанную ранее на дату оценки переоценки или обновления. Если значение изменилось, оценщик должен указать причину различия в предоставленной форме. Скорректированная стоимость должна быть на дату оценки переоценки или обновления. Сотрудники офиса рассмотрят представленную документацию. Для любых новых посылок, появляющихся в списке, должна быть указана оценочная и полная стоимость.
    7. Для всех других оценивающих единиц на первой странице списка оценщик должен ввести коэффициент выравнивания штата для предыдущего оценочного списка, подписать и поставить дату в списке. Если уровень выравнивания штата для предварительной оценки для оценивающей единицы не был установлен как окончательный, эксперт должен ввести предварительную ставку выравнивания штата для предварительной оценки.
    8. Для каждой посылки на оставшихся страницах оценщик должен ввести полную стоимость и оценочную стоимость, как они появятся в списке предварительной оценки.Оценочная стоимость каждой посылки должна быть определена путем умножения полной стоимости посылки на норму выравнивания штата для предварительной оценки. Если для определения оценочной стоимости используется предварительный коэффициент выравнивания штата, а окончательный коэффициент выравнивания штата отличается от ориентировочного коэффициента, оценочная стоимость будет скорректирована путем умножения полной стоимости каждого участка на окончательный коэффициент выравнивания штата. Оценочная стоимость не может превышать полную стоимость посылки.
    9. Оценщик должен просмотреть информацию, предоставленную по каждому участку налогооблагаемой государственной земли, и отметить любые исправления.Инструкции для этого обзора предоставлены ORPTS.
    10. После этого заполненный список должен быть возвращен в ORPTS не позднее, чем за 20 дней до подачи предварительной оценки. Если список оценочной единицы не получен своевременно, ORPTS может подать жалобу в соответствующий Совет по оценке оценок, чтобы защитить права государства на административный и судебный пересмотр оценок.
  3. Возврат неверных списков оценщику
    Когда выясняется, что предварительная оценка, представленная для посылки, не является произведением представленной полной стоимости посылки и сообщенного государственного уровня выравнивания или единообразного процента, или когда оценочная стоимость отправлена превышает полную стоимость посылки, сотрудники свяжутся с экспертом для устранения ошибки (ошибок).Исправления необходимо вернуть в ОРПТС в течение семи дней. Составление неверного списка влечет за собой те же последствия, что и отказ в подаче списка (см. Пункт b, (3) выше).
  4. Инструкции по заполнению Списка государственных земель, облагаемых налогом в соответствии с Законом о налоге на недвижимое имущество 534 (3)
    В соответствии с разделом 534 (3) Закона о налоге на недвижимое имущество, некоторые государственные земли, ранее освобожденные от налогообложения, подлежат налогообложению для всех кроме целей округа. Эти земли были приобретены для лесовосстановления или многократного использования на средства Закона о выкупе земель парков и рекреации 1960 года.Общая площадь этих земель должна превышать 3000 акров и составлять не менее 9½ процентов от общей площади оцениваемой единицы.

    Если норма выравнивания штата для предварительной оценки используется для определения налогооблагаемой государственной оценки земли, следующие инструкции подробно описывают процедуры заполнения списка. Если единый процент от стоимости используется для определения налогооблагаемой государственной земли, обратитесь к Части C.1 этого раздела относительно подготовки и заполнения списка.

    Вскоре после даты налогообложения ORPTS передает оценщику список этих налогооблагаемых государственных земельных участков. Копия передается директору налоговой службы на недвижимое имущество округа. Этот список содержит информацию, указанную в Части C.1.a. (1) — (8) настоящего раздела и дату оценки, начиная с которой эти посылки должны быть оценены. Эта дата является датой оценки выравнивающей ставки штата для предварительного начисления взносов. Оценщик должен указать полную и оценочную стоимость каждой посылки в списке.Оценочная стоимость каждой посылки должна быть определена путем умножения полной стоимости на дату оценки, упомянутую выше, на норму выравнивания штата для предыдущей оценки. Оценщик должен отметить любые исправления в описи или описании посылок и вернуть список в ОРПТС в течение 10 дней с момента подачи предварительной оценочной ведомости.

    После получения заполненного списка ORPTS проверяет сообщенные значения. ORPTS может принять, отклонить или изменить первоначальные оценки.Если ORPTS изменяет или отклоняет первоначальную оценку и заменяет предварительную оценку, оценщик уведомляется за 10 дней до подачи итогового списка оценок. Также уведомляются соответствующие органы по взиманию налогов. После получения списка предварительных оценок эксперт может представить ОРПТС предлагаемые исправления к списку вместе с соответствующей подтверждающей документацией.

    ORPTS затем просматривает любую представленную документацию и публикует окончательные оценки. Первоначальные оценки эксперта будут утверждены, если ORPTS не изменит или не отклонит оценки и не определит предварительные и окончательные оценки, как описано выше.Вскоре после утверждения ORPTS передает «Список утвержденных оценок» оценщику и директору налоговой службы на недвижимое имущество округа. Если предварительная оценка ORPTS была заменена первоначальной оценкой оценщика, окончательная оценка подлежит пересмотру в ходе судебного разбирательства, инициированного соответствующим органом оценки в соответствии со статьей 78 Закона и правил о гражданской практике.

    Если оценщик не предоставит ORPTS первоначальные оценки в течение 10 дней с момента подачи списка предварительной оценки, или если оценщик не ответит на уведомление о том, что ORPTS изменил или отклонил первоначальную оценку и заменил предварительную оценку, ORPTS будет обнародовать окончательную оценку для каждого участка и передать «Список утвержденных оценок» оценщику и директору налоговой службы на недвижимое имущество в округе.

2. Утверждение оценки

  1. Утверждение оценок и создание оценок переходного периода и совокупных дополнительных оценок
    В соответствии со статьей 542 Закона о недвижимости, оценки представляются на утверждение Уполномоченному. После утверждения оценок ORPTS устанавливает любые переходные оценки в соответствии с разделом 545 Закона о налоге на недвижимое имущество или совокупные дополнительные оценки для определенных участков в парке Адирондак в соответствии с разделом 542 Закона о налоге на недвижимость и для участков округа, регулирующего реки, в соответствии с разделом 15 Закона об охране окружающей среды. 2115.
  2. Подтверждение оценок
    После утверждения комиссаром сертификат и «Список утвержденных оценок» направляются соответствующему оценщику и директору службы налогообложения недвижимого имущества.
  3. Отчетность об оценках и заверение переходных оценок в Управление государственного контролера
    После утверждения оценок Комиссаром и установления любых совокупных дополнительных оценок или переходных оценок, краткое изложение по налоговой единице и разделу закона для каждой единицы оценки и подтверждение любых переходных оценок направляется в Управление государственного контролера.
  4. Отчетность об оценках для речных регулирующих округов Копия «Списка утвержденных оценок», который включает любые совокупные дополнительные начисления, установленные для участков речного регулирующего района, отправляется в районный офис, ответственный за уплату налогов.
  5. Корректировка оценок в связи с установлением специальной уравнивающей ставки
    Если для определения оценок использовалась уравнивающая ставка штата для предварительного начисления взносов, ORPTS будет корректировать оценки, на которые влияет определение специальной уравнивающей ставки штата, с целью выравнивание государственной землеустройства.Эта специальная уравнивающая ставка штата устанавливается в случае изменения уровня взносов на 2 процента или более с момента установления государственной уравнивающей ставки для предварительной оценки.
  6. Отмена оценок, агрегированных дополнительных оценок и оценок перехода
    1. ORPTS может отменить начисление взносов, объединить дополнительные начисления и начисления переходного периода и утвердить пересмотренные начисления в любое время до уплаты налогов государственным контролером, если обозначение города за пределами деревни, деревни, школьного округа или особого округа опущено или неверно.
    2. ORPTS может отменить начисления взносов, объединить дополнительные начисления и начисления переходного периода и утвердить пересмотренные начисления в любое время до аннексии ордера на сбор любого налога, который будет взиматься с этих начислений, если:
      1. Произошла техническая ошибка, существенная ошибка, упущение или незаконная запись, как эти термины определены в разделе 550 Закона о налоге на недвижимое имущество; или
      2. Для текущего начисления взносов установлена ​​специальная уравнивающая ставка штата; или
      3. Специальная уравнивающая ставка штата для текущего оценочного списка отменяется и, при необходимости, восстанавливается; или
      4. Норма выравнивания штата для предварительного начисления взносов отменяется и восстанавливается;
    3. ORPTS может отменить переходные оценки и агрегировать дополнительные оценки и утвердить пересмотренные оценки в любое время до аннексии последнего ордера на сбор любого налога, который будет взиматься с этих оценок для оценки единиц, в которых для определения использовался единый процент стоимости оценки и последующее изменение уровня оценки более чем на 2 процента было определено в текущем списке оценок.

3. Порядок рассмотрения жалоб

  1. Процесс предварительной проверки и проверки
    Сотрудники офиса сравнивают полную стоимость, указанную оценщиком, с полной оценкой ORPTS. Также анализируются общие итоги по городам, процентные различия, общий рост по сравнению со значениями предыдущего года и информация о незавершенных судебных разбирательствах. Допускается разумная разница в стоимости между полной оценочной стоимостью ORPTS и полной стоимостью, представленной оценщиком для различий в оценке.Когда стоимость оценщика превышает оценку персонала более чем на этот допуск, посылка отмечается как потенциально завышенная.
  2. Если оценщик представил список вовремя, сотрудники во многих случаях будут пытаться связаться с оценщиком и обсудить расхождения в значениях. В результате этих обсуждений многие несоответствия устраняются до административной проверки оценок. Обмен информацией может привести к изменению стоимости любой из сторон. Все расхождения в значениях, отмеченные в ходе этого процесса, рассматриваются персоналом индивидуально.Величина разницы, количество задействованных участков, площадь, налоговые последствия и тип собственности — все это факторы, которые необходимо взвесить до того, как будет принято окончательное решение о подаче жалобы. Любые внесенные корректировки отражаются в пересмотренном списке и согласовываются с оценщиком до того, как значения и оценки будут представлены на утверждение Уполномоченному.
  3. Предварительные действия Совета по проверке оценок
    После предварительной даты проверки любые оставшиеся существенные несоответствия, выявленные в результате процесса проверки, требуют подачи жалоб в местные советы по проверке оценок.Жалобы могут быть поданы, если оценщики не представили оценки на одобрение Уполномоченного в течение 20 дней до подачи предварительного списка оценок. Такие жалобы необходимы для защиты права государства на административные или юридические средства правовой защиты в случае, если будет установлено, что оценка посылок должна быть оспорена после окончательного получения списков. Жалобы могут быть поданы на основании заключения сотрудников Офиса о том, что оценки были неравными, чрезмерными, незаконными, неоднородными или сочетанием этих четырех оценок.После решения Совета по оценке оценок может быть начата процедура судебного пересмотра.

    Жалоба на неравную оценку означает, что, по мнению сотрудников Управления, государственная земля не оценивается соразмерно оценке земель, находящихся в частной собственности, как того требует статья 542 (1) Закона о налоге на недвижимое имущество.

D. Приобретение охранных сервитутов

    1. Сообщение о приобретении государственным учреждением, получившим право на консервацию

      Сервитут — это сервитут, договор, ограничение или иной интерес в отношении недвижимого имущества, созданный в соответствии с разделом 3 статьи 49 Закона об охране окружающей среды, который ограничивает или ограничивает развитие, управление или использование недвижимого имущества с целью сохранения или поддержания живописной местности. , открытое, историческое, археологическое, архитектурное или естественное состояние, характер, значение или удобства недвижимого имущества.Когда государство приобретает консервационный сервитут, приобретающая организация должна уведомить ОРПТС в течение 90 дней и предоставить следующую информацию:

      1. город, поселок или село, в котором находится объект недвижимости;
      2. цель приобретения и предусмотренные законом полномочия на приобретение;
      3. , будет ли приобретение использоваться вместе с другими землями, уже принадлежащими государству;
      4. копия перевода и либер и страница записи;
      5. четыре копии любых имеющихся карт; (если сервитут приобретается на части участка в оценочной ведомости, на карте должно быть указано местоположение сервитута)
      6. дата и способ перехода права собственности;
      7. любые имеющиеся оценки приобретения;
      8. описание любых улучшений на земельном участке;
      9. перечень участков, обремененных сервитутом, по мере их появления в оценочной ведомости, включая номер налоговой карты или другой местный идентификационный номер, а также площадь участков и сервитутов; и
      10. сертифицированных коэффициентов распределения.
    2. Определение налогооблагаемого статуса консервационного сервитута, приобретенного государством
      Вскоре после получения уведомления о приобретении от приобретающего предприятия юрисконсульт определяет налоговый статус приобретенного консервационного сервитута. Сервитут считается облагаемым налогом в соответствии с разделом 533 Закона о налоге на недвижимое имущество или не облагаемым налогом в соответствии с разделом 404 Закона о налоге на недвижимое имущество (см. Часть B. 2 настоящего раздела)
    3. Уведомление для местных должностных лиц о приобретении мельницы по сохранению, запрос информации и подтверждение факторов распределения

      Вскоре после того, как сотрудники Офиса определили налоговый статус сервитута, копия акта и карты и «Уведомление об определении» ответственности Нью-Йорка по налогообложению »направляются соответствующему оценщику и директору службы налогообложения недвижимого имущества.В уведомлении указывается список начислений, в котором действуют налоговые обязательства государства для каждой налоговой единицы.
        1. номер налоговой карты или другой местный идентификатор;
        2. названия и коды школьных округов;
        3. адвалорных специальных названий и кодов районов;
        4. — полная стоимость на дату оценки оценочной ведомости;
        5. общая оценочная стоимость до вычета суммы освобождения и стоимости земли;
        6. любая сумма освобождения и код освобождения;
        7. для приобретений после даты налогообложения и до даты удержания налога — налогооблагаемая оценочная стоимость по налоговой единице;
        8. для приобретений до даты налогообложения, дополнительная информация может быть запрошена в это время или как часть процесса утверждения ежегодной оценки.(См. Часть E. 1. этого раздела)
    4. Свидетельство о коэффициенте распределения сервитутов также отправляется местным властям. Комиссар Департамента охраны окружающей среды (ENCON) определяет коэффициент распределения, который подтверждается ORPTS и владельцем платы. ORPTS удостоверяет коэффициент распределения оценщику, главному финансовому директору округа и Управлению государственного контролера. Коэффициент распределения — это часть стоимости земельного участка, которую представляет сервитут по сохранению или общему праву, выраженная в процентах.Коэффициент распределения относится к земле, обремененной сервитутом, и не применяется к каким-либо существующим улучшениям или любым улучшениям, возведенным впоследствии, если приобретающее агентство не уведомит ORPTS о том, что коэффициент распределения действительно применяется к улучшениям. Для консервационных сервитутов коэффициент распределения остается в силе в течение десяти лет с даты приобретения. Для сервитутов общего права коэффициент распределения остается в силе в течение десяти лет с даты его первого определения.В конце десятилетнего периода ORPTS может пересмотреть коэффициент распределения. В первый год, в котором коэффициент распределения пересчитывается, если он отличается от коэффициента распределения, ранее определенного уполномоченным ENCON, он будет усреднен с предыдущим коэффициентом распределения. В последующие годы используется фактор распределения, пересчитанный ORPTS.
    5. Налоговая карта и записи в ведомости начисления для вновь приобретенных и существующих сервитутов
      Если налогооблагаемый консервационный сервитут или сервитут общего права обременяет часть участка в ведомости налогообложения, эта часть должна отображаться как отдельный участок в ведомости начисления и налоговой карте, начиная с дата следующего налогооблагаемого статуса после получения ОРПТС определения налогового статуса.Суммарная оценка обоих участков не должна превышать общую оценку имущества, если бы оно оценивалось как один земельный участок.
    6. Уплата налогов за консервационные средства, приобретенные после даты налогообложения и до даты удержания

      Для налогооблагаемых консервационных сервитутов, приобретенных после даты налогообложения, когда налоги на недвижимость становятся залогом после перехода права собственности на государство или когда определяется налогооблагаемый статус сервитута ORPTS после даты налогообложения, государство несет ответственность за прямые выплаты муниципалитету пропорциональной доли этих налогов.Фактор распределения, используемый для определения этой доли, удостоверяется оценщиком, главным налоговым инспектором округа и Управлением государственного контролера. Пропорциональная доля штата определяется путем умножения суммы налога в долларах в налоговой накладной на сертифицированный коэффициент распределения. По запросу владельца собственности, обремененной сервитутом, и после получения копии соответствующих налоговых счетов, будет вычислена и передана владельцу, оценщику выписка о пропорциональной доле налогов, подлежащих уплате государством и владельцем. главный налоговый инспектор округа, директор налоговой службы недвижимого имущества, Управление государственного контролера и соответствующий налоговый инспектор.
      Чтобы получить оплату доли государства в причитающихся налогах, главный налоговый инспектор округа должен представить отчет о причитающихся налогах и копию свидетельства о коэффициенте распределения в Управление государственного контролера.
      Сотрудник по сбору платежей уполномочен принимать от владельца посылки, обремененного сервитутом, налоги, подлежащие уплате после вычета этих налогов, ответственность за которые несет государство. Владелец должен предоставить сертификат коэффициента распределения.

      Если владелец участка, обремененного консервационным сервитутом, уплатил налоги на основе оценки участка без учета сервитута, владелец имеет право на возмещение, равное любым налогам, уплаченным государством за сервитут.

E. Процесс утверждения ежегодной оценки: консервация и сервитуты общего права

1. Подготовка и заполнение списка
Следующие мероприятия включены в процесс утверждения ежегодной оценки налогооблагаемых консерваций и сервитутов общего права:

  1. Передача списка
    См. Часть C. 1. этого раздела.
  2. Инструкция по заполнению Списка земель, облагаемых государственным налогом на землю в соответствии с Законом о налоге на недвижимое имущество 533.

    1. Для каждого сервитута в списке оценщик должен ввести следующую информацию:

    1. полная стоимость обремененного сервитутом земельного участка;
    2. общая оценочная стоимость земельного участка, обремененного сервитутом;
    3. для участков с улучшениями, к которым не применяется коэффициент распределения, — общая оценочная стоимость земельного участка, обремененного сервитутом;
    4. для участков, на которых сервитут затрудняет только улучшение, — общая оценочная стоимость участка при улучшении;
    5. налогооблагаемая оценочная стоимость сервитута; эта сумма определяется путем умножения общей оценочной стоимости, указанной выше, на коэффициент распределения, указанный для участка.(См. Таблицу ниже.)

    2. Определение налогооблагаемой оценочной стоимости сервировки

    Налогооблагаемая оценочная стоимость сервировки
    Там, где консервативный сервитут затрудняет Оценочная стоимость участка, к которому применяется коэффициент распределения
    Свободная земля Общая оценочная стоимость
    Земля и все улучшения Общая оценочная стоимость
    Земля только на участке с улучшениями Общая оценочная стоимость земли
    Только улучшения Оценочная стоимость общего улучшения

    3.Оценщик должен изучить следующую информацию и указать любые изменения:

    1. идентификационный номер местного реестра и имя владельца;
    2. название и код школьного округа;
    3. адвалорных специальных названий и кодов районов; и
    4. соток.

    4. Заполненный список должен быть возвращен в ОРПТС не позднее, чем за 20 дней до установленной законом даты для подачи предварительной оценочной ведомости. Если список оценочной единицы не получен своевременно, ORPTS может подать жалобу в соответствующий Совет по оценке оценок, чтобы защитить права государства на административный и судебный пересмотр оценок.

  3. Возврат неверных списков оценщику Если предварительная оценка, представленная для сервитута, не является произведением оценочной стоимости, указанной в пункте b (1) выше, умноженной на коэффициент распределения, список предварительных оценок сервитута будет возвращен в оценщик для исправлений или сотрудники могут попытаться связаться с оценщиком для устранения ошибки (ошибок), запросив представление письменного заявления об исправлении ошибки (ошибок). Составление неверного списка влечет за собой те же последствия, что и отказ в заполнении списка (см. Пункт b, (3) выше).

2. Утверждение оценки

  1. Утверждение оценок
    В соответствии со статьей 542 Закона о налоге на недвижимое имущество ORPTS представляет на утверждение Уполномоченному оценки для налогооблагаемой консервации и сервитутов общего права.
  2. Подтверждение оценок
    После утверждения комиссаром сертификат и «Список утвержденных оценок для консервации и упрощения общего права» направляются соответствующему оценщику и директору налоговой службы недвижимого имущества.Сводка по налоговой единице для каждой оценочной единицы отправляется в Управление государственного контролера.
  3. Отмена оценок
    1. ORPTS может отменить утвержденные начисления и утвердить пересмотренные начисления в любое время до уплаты налогов Государственным контролером, если:
      1. имелась техническая ошибка, существенная ошибка, упущение или незаконная запись, как эти элементы определены в статье 550 Закона о налоге на недвижимое имущество; или
      2. оценочная стоимость обремененного сервитутом земельного участка изменилась с момента подачи предварительного списка; или
      3. , где обозначение «город-за-деревня», «деревня», «школьный округ» или «особый район» опущено или неверно.

3. Административная и судебная проверка

  1. State Proceedings
    Государство — это лицо, недовольное оценкой участка, обремененного налогооблагаемой консервацией или сервитутом по общему праву, для целей административного и / или судебного пересмотра этих оценок. Государство может требовать судебного пересмотра в течение двух лет с момента приобретения сервитута консервации и сервитута общего права, в течение двух лет с даты, когда сервитут стал объектом налогообложения.Государству не нужно добиваться административного надзора до обращения за судебным надзором.

    Если государство возбуждает процедуру административного или судебного пересмотра, копия жалобы или ходатайства должна быть отправлена ​​владельцу обремененной посылки в течение 10 дней с момента подачи жалобы или вручения ходатайства.

  2. Судебные разбирательства с собственником
    Если владелец земельного участка требует административной проверки оценки участка, обремененного налогооблагаемым консервационным или общим правовым сервитутом, а Совет по оценке имущества изменяет оценку участка, оценщик должен уведомить ОРПТС в течение пяти рабочих дней. после получения такого уведомления от Совета по анализу оценок.

    Если владелец участка требует судебного пересмотра оценки участка, обремененного налогооблагаемым консервационным или обычным сервитутом, оценщик должен уведомить ORPTS о любом изменении оценки в течение пяти рабочих дней после получения такого изменения.

4. Исправление ошибок
Если оценочная стоимость участка, обремененного налогооблагаемым консервационным или общим сервитутом, изменяется в соответствии с разделом 3 статьи 5 Закона о налоге на недвижимое имущество, оценщик должен уведомить ORPTS в течение пяти рабочих дней с момента перемена.

F. Процесс утверждения ежегодной оценки: переходные оценки

1. Государственная налогооблагаемая земля

  1. Установление переходной оценки

    В соответствии со статьей 545 Закона о налоге на недвижимое имущество, переходная оценка устанавливается, когда имеет место уменьшение оценок налогооблагаемых государственных земель от предыдущей оценки до текущей оценки для налоговой единицы. Изменения в уровне оценки оценивающей единицы учитываются при определении сокращения оценок.Оценка перехода равна сумме снижения, округленной до ближайших 10 долларов. Оценка перехода не будет установлена, если сокращение составляет менее 50 долларов. В последующие годы переходная оценка, установленная для налоговой единицы, уменьшается на два процента от общей налогооблагаемой оценочной стоимости всего имущества налоговой единицы в списке предварительной оценки. Корректировки вносятся в связи с любым изменением уровня оценки, которое произошло с момента создания оценки перехода.
  2. Представление отчетов об оценке перехода местным должностным лицам и сертификации в офис государственного контролера

    Вскоре после того, как ORPTS установит оценку перехода для налогооблагаемой государственной земли, ORPTS отправляет сертификат и «Список утвержденных оценок», который включает любую оценку перехода на соответствующий оценщик и директор службы налогообложения недвижимого имущества. Переходная оценка должна быть внесена в оценочную ведомость и рассматриваться как налогооблагаемая оценочная стоимость.ORPTS также удостоверяет переходную аттестацию в Управление государственного контролера.
  3. Уплата налогов, взимаемых с переходной оценки

    После получения местными должностными лицами «Перечня утвержденных начислений», упомянутого выше, главный налоговый инспектор округа должен представить все налоговые счета для переходных начислений в Офис государственного контролера. .

2. Освобожденная от налога государственная земля

  1. Заявление и установление переходной оценки
    В соответствии со статьей 545 Закона о налоге на недвижимое имущество, переходная оценка устанавливается, когда государство приобретает землю, которая освобождается от налогообложения в результате приобретения и составляет два или более процентов от общей налогооблагаемой суммы. стоимость для любой налоговой единицы в последней предыдущей ведомости начисления налога, поданной до приобретения.Для первой затронутой налоговой ведомости налоговый округ должен подать письменный запрос в ORPTS с просьбой о переходной оценке.
  2. Чтобы определить, соответствует ли налоговая единица критериям переходной оценки, оценочная стоимость приобретений из второй оценочной ведомости, предшествующей оценочной ведомости, затронутой приобретением, должна составлять 2 процента или более от общей налогооблагаемой оценочной стоимости любой налогооблагаемой единицы на оценочная ведомость, поданная до оценочной ведомости, в которой адвокат определил, что недвижимость освобождена от налогообложения.Если этот критерий соблюден, установленная переходная оценка равна предыдущей облагаемой налогом оценочной стоимости приобретенного имущества, скорректированной с учетом изменения уровня оценки в текущем перечне, где она составляет 2 процента или более. Сумма переходного периода округляется до ближайших 10 долларов и не устанавливается, если сумма меньше 50 долларов.

    В последующие годы переходная оценка, установленная для налоговой единицы, уменьшается на 2 процента от общей налогооблагаемой оценочной стоимости всего имущества налоговой единицы в списке предварительной оценки.Корректировки вносятся в связи с любым изменением уровня оценки, которое произошло с момента создания оценки перехода.
  3. Представление отчетов о переходной оценке местным должностным лицам и сертификации в офис государственного контролера

    Вскоре после того, как ORPTS установит переходную оценку для освобожденных от налогообложения государственных земель, ORPTS отправляет сертификат и «Список утвержденных оценок» соответствующему оценщику и директору налоговой службы недвижимого имущества. Переходная оценка должна быть внесена в оценочную ведомость и рассматриваться как налогооблагаемая оценочная стоимость.ORPTS удостоверяет переходную аттестацию в Управление государственного контролера.
  4. Уплата налогов, взимаемых с переходной оценки

    После получения местными должностными лицами «Перечня утвержденных начислений», упомянутого выше, главный финансовый инспектор округа должен представить все налоговые счета для переходных начислений в Офис государственного контролера. .

G. Процесс утверждения ежегодной оценки: совокупные дополнительные оценки

1.Парк Адирондак (AP)

  1. Установление совокупной дополнительной оценки для участков AP

    В соответствии с разделом 542 Закона о налоге на имущество общая налогооблагаемая оценочная оценка диких или лесных государственных земель, расположенных в парке Адирондак, утвержденная ОРПТС в оценочной ведомости, поданной в 1960 году, не должна быть сокращено путем утверждения оценок ORPTS в любом последующем списке оценок. Общая налогооблагаемая оценочная стоимость этих земель за 1960 год корректируется с учетом любых изменений в уровне налогообложения с момента проведения оценки за 1960 год.Если общая налогооблагаемая оценочная стоимость этих земель в текущем списке оценки меньше, чем общая налогооблагаемая оценочная стоимость этих земель в оценочном списке 1960 года, скорректированная с учетом любого последующего изменения уровня оценки, ORPTS установит совокупную дополнительную оценку парка Адирондак, равную до разницы, округленной до ближайших 10 долларов.
  2. Сообщение об агрегированной дополнительной оценке посылок AP местным должностным лицам и в офис государственного контролера

    Вскоре после того, как ORPTS установит совокупную дополнительную оценку для посылок AP, ORPTS отправит сертификат и «Список одобренных оценок», который включает любые агрегировать дополнительные оценки для участков AP, соответствующему оценщику и директору налоговой службы недвижимого имущества.Эта оценка должна быть внесена в список оценок как налогооблагаемая оценочная стоимость. ORPTS также сообщает о сумме любой совокупной дополнительной оценки посылок AP в Офис государственного контролера.
  3. Уплата налогов, взимаемых с совокупной дополнительной оценки за посылки AP.
    После получения местными должностными лицами «Списка утвержденных оценок», упомянутого выше, главный налоговый инспектор округа должен представить налоговые счета для любых совокупных дополнительных оценок за посылки AP в Офис государственного контролера.

2. Район речного регулирования (РРР)

  1. Создание совокупной дополнительной оценки для участков RRD

    В соответствии с разделом 15-2115 Закона об охране окружающей среды, совокупная оценочная оценка любой речной районной земли в городе не может быть снижена ниже совокупной оценочной оценки на тот момент. их приобретения. Оценочная стоимость при приобретении этих земель корректируется путем изменения уровня оценки с момента приобретения.Если общая налогооблагаемая оценочная стоимость этих земель в текущем списке оценки меньше общей налогооблагаемой оценочной стоимости этих земель при приобретении с поправкой на любое последующее изменение уровня оценки, ORPTS установит совокупную дополнительную оценку речного регулирующего района, равную разница, округленная до ближайших 10 долларов.
  2. Отчет о совокупной дополнительной оценке участков RRD местным должностным лицам, в офис государственного контролера и речного регулирующего округа

    Вскоре после того, как ORPTS устанавливает совокупную дополнительную оценку для участков RRD, ORPTS отправляет сертификат и «Список утвержденных оценок» , который включает любые совокупные дополнительные начисления за участки RRD, соответствующему оценщику и директору службы налогообложения недвижимого имущества.Эта оценка должна быть внесена в список оценок и рассматриваться как налогооблагаемая оценочная стоимость. ORPTS также сообщает сумму любой совокупной дополнительной оценки участков RRD в Управление государственного контролера и в соответствующий речной регулирующий округ.
  3. Уплата налогов, взимаемых с совокупной дополнительной оценки для участков RRD

    После получения «Списка утвержденных оценок» местными должностными лицами главный финансовый инспектор округа должен представить налоговые счета для любой совокупной дополнительной оценки для участков RRD в Район регулирования рек, ответственный за уплату налогов.

H. Процесс утверждения дополнительной оценки

  1. Подтверждение дополнительной оценки

    Если уведомление о приобретении получено до даты налогообложения для ведомости оценки, за которую государство становится ответственным за налоги, и вся необходимая обработка завершена, посылка будет включена в предварительный список налогооблагаемая государственная земля, которая отправляется оценщику вскоре после даты налогообложения. В соответствии с разделом 542 Закона о налоге на недвижимое имущество, дополнительная оценка будет утверждена ORPTS, когда государство приобретает недвижимость, которая считается облагаемой налогом и не включена в предварительный список для первой оценки, затронутой приобретением.Оценка в итоговой ведомости оценки, поданной в год, когда земля была приобретена государством, является дополнительной оценкой. Эта оценка должна быть одобрена Уполномоченным в течение двух лет с момента подачи первой предварительной оценки, затронутой приобретением.
  2. Отчетность о дополнительной оценке местным должностным лицам и Управлению государственного контролера

    Вскоре после утверждения ОРПТС сертификат и «Список утвержденных дополнительных оценок» отправляются соответствующему оценщику и директору налоговой службы недвижимого имущества.ORPTS также сообщает о дополнительной оценке в Управление государственного контролера.

  3. Уплата налогов, взимаемых с дополнительной оценки

    После получения «Списка утвержденных дополнительных оценок» местными должностными лицами главный финансовый инспектор округа должен представить все налоговые счета для дополнительных оценок в Управление государственного контролера.

Обновлено:

Карта стоимости земли в США

показывает взаимосвязь изменения климата, усилий по сохранению, недвижимости и экологических ценностей | Грань

С начала 2020 года последствия глобального изменения климата становятся все более очевидными: от лесных пожаров, опустошивших Калифорнию и Колорадо, до Аризоны, в которой наблюдается наибольшее количество дней подряд, когда температура резко поднимается выше 100 градусов по Фаренгейту.Во время первых президентских дебатов 29 сентября 2020 года вопросам изменения и сохранения климата было уделено больше внимания, чем во время любых других президентских дебатов в истории.

Кристоф Нольте, доцент кафедры Земли и окружающей среды Колледжа искусств и наук Бостонского университета, большую часть своей карьеры посвятил изучению того, насколько эффективно природоохранные мероприятия защищают окружающую среду от нашего меняющегося климата. В ходе исследований он задает ключевые вопросы о том, где предпринимаются согласованные усилия по сохранению и какое значение они имеют для нашего мира в целом.

Чтобы информировать будущие решения о политике сохранения, Нолти создал первую карту стоимости земли в Соединенных Штатах с высоким разрешением — инструмент, который, по его словам, улучшит нашу оценку затрат на охрану окружающей среды, предоставит информацию для рекомендаций по политике и поможет другим исследователям проводить свои собственные исследования по восстановлению и защите того, что осталось от природных ресурсов и биоразнообразия в наших экосистемах. The Brink догнал его, чтобы узнать больше о карте и связанных с ней находках, которые были опубликованы в Интернете в Proceedings of the National Academy of Sciences .

Вопросы и ответы

С Кристофом Нольте

The Brink : Вы создали первую карту стоимости земли в США с высоким разрешением. Что стимулировало это исследование?

Nolte : Я был недоволен качеством данных о затратах в исследованиях по сохранению. Решения по сохранению земель — это компромиссы. Если мы хотим сохранить углеродный углерод в лесах на земле, среду обитания видов нетронутой, водно-болотные угодья функционировать или ландшафты красивы, сохранение обычно означает, что мы также отказываемся от чего-то: от выгод от альтернативного землепользования.

Широко распространены аргументы в пользу большей сохранности. Например, Е.О. Гарвардского университета. Уилсон предлагает защитить 50 процентов Земли. Однако эти пункты будут неполными, если они также не ясно указывают на то, от чего мы должны отказаться, где, кто выиграет, а кто проиграет и кто будет решать.

Игнорирование затрат может сделать нас слепыми к негативным последствиям регулирования, которые часто несут те, кто не имеет права голоса. В случае добровольных природоохранных программ игнорирование стоимости может означать, что мы получаем предложение, но недостаточное финансирование.Если мы хотим принимать информированные общественные решения относительно природоохранных мероприятий, нам нужны надежные, общедоступные оценки их стоимости.

К сожалению, трудно получить хорошие данные по стоимости консервации. Природоохранные организации не могут свободно делиться своими финансовыми записями. Цены на землю могут быть хорошей заменой данных о природоохранных затратах, но такие данные ценны, конфиденциальны и недоступны для общественности в большинстве стран. Поэтому, когда крупномасштабные данные о ценах на землю в Соединенных Штатах впервые стали доступны ученым бесплатно, это дало прекрасную возможность создать первую карту стоимости земли с высоким разрешением и посмотреть, насколько хорошо она предсказывает затраты на сохранение.

Какие данные вы использовали для создания этой карты?

За этой картой стоит множество наборов данных. Возможно, наиболее важным является общенациональная база данных о недвижимости и ее продажах. Этот набор данных поступил от компании по недвижимости Zillow, которая получает данные из общедоступных источников и делает их доступными для ученых и некоммерческих организаций. В моей исследовательской группе мы разработали систему, которая связывает эти данные с цифровыми картами границ собственности. Это позволяет нам получить подробную информацию о характеристиках земли: здания, рельеф, растительный покров, доступ к дорогам, доступ к воде, риск наводнений, местная демография, близлежащие удобства и так далее.Эти данные вводятся в алгоритм машинного обучения, который учится прогнозировать цены продажи на основе своих знаний о характеристиках каждого объекта недвижимости. После обучения алгоритма я позволяю ему предсказывать продажные цены на каждую недвижимость в стране. В результате получилась эта карта.

Ориентировочная справедливая рыночная стоимость всей недвижимости в США. Фото любезно предоставлено Кристофом Нольте, Бостонский университет,

Что эта карта говорит нам о затратах на охрану окружающей среды? Почему так важно иметь точные данные о стоимости земли?

Я обнаружил, что большинство оценок затрат, которые использовались в литературе, недооценивали стоимость сохранения в Соединенных Штатах.Эта недооценка особенно велика вблизи городов, где стоимость земли, как правило, намного выше, чем предполагалось ранее. Другими словами, это означает, что нам потребуется значительно более высокий уровень финансирования, чем предполагалось ранее, если мы хотим достичь определенных экологических целей, таких как защита всех пойм от развития или защита среды обитания видов перед лицом изменения климата.

Как ваше исследование может помочь информировать политиков о будущих планах и приоритетах сохранения? Почему это важно?

Я считаю, что хорошо быть реалистом в отношении того, чего может достичь данный уровень финансирования.Например, в августе Конгресс принял Закон о Великой Америке на открытом воздухе, исторический двухпартийный закон, который выделяет 4,5 миллиарда долларов из федерального финансирования на охрану земель. Если предыдущие оценки затрат на сохранение были правильными, этот бюджет мог бы помочь удовлетворить предлагаемые потребности в защите среды обитания для всех видов в Соединенных Штатах. Однако новые данные о расходах показывают, что даже такой беспрецедентный бюджет покрывает всего 5 процентов от того, что действительно необходимо. Это большая разница!

Более точные данные о затратах также могут повлиять на рекомендации о том, куда следует направить инвестиции в охрану окружающей среды.Когда я воспроизвел недавнюю работу, около четверти участков, рекомендованных для защиты видов, переместились из одного места в другое — например, с дорогого Лонг-Айленда на чуть менее дорогой юго-восточный Массачусетс. Хотя к этому результату следует относиться с недоверием, он показывает, что качество данных о затратах имеет значение. Хорошей новостью является то, что карта затрат теперь опубликована, так что любой может включить ее в свой анализ и пересмотреть свои более ранние выводы.

Как люди могут лучше всего использовать эти данные, когда думают об охране окружающей среды, поскольку это связано с их повседневной жизнью?

Данные о стоимости сохранения помогают нам реально оценить масштабы и серьезность проблемы сохранения природы, с которой мы сталкиваемся как общество.Многие из нас положительно относятся к преимуществам, которые дают охраняемые земли.

Однако не все из нас готовы пойти на жертвы, чтобы защитить эти земли, будь то сокращение нашего собственного экологического следа или голосование за местные правила землепользования или меры, повышающие налоги для финансирования сохранения. В разгар этого мы видим рекламу, которая предлагает нам дешево «компенсировать» наше воздействие на окружающую среду — например, что мы можем стать «углеродно-нейтральными» за несколько долларов, купив компенсацию выбросов углерода во время полета.

Более пристальный взгляд на многие дешевые схемы компенсации показывает, что они на самом деле не очень сильно сокращают выбросы. Но их существование имеет побочный эффект: мы надеемся, что существует дешевый способ обойти проблему сохранения. В действительности беспроигрышные ситуации редки, и компромиссы реальны. Это может быть трудно принять, но мы не должны игнорировать это, даже если мы так отчаянно хотим чувствовать себя хорошо по поводу нашего собственного уровня потребления.

Почему затраты на охрану окружающей среды намного выше, чем предполагалось изначально?

Ответы на этот вопрос имеют два измерения: наука и ценности.Наука помогает нам понять последствия наших действий. Если мы хотим смягчить последствия изменения климата, нам необходимо сократить выбросы парниковых газов. Сохранение земель может помочь, например, путем сохранения лесов и водно-болотных угодий, уменьшения разрастания городов или увеличения возможностей для местного отдыха. Если мы хотим предотвратить исчезновение видов, нам необходимо защитить и восстановить угрожаемую среду обитания, сохранить земли в климатических рефугиумах и построить экологические коридоры, чтобы виды могли перемещаться при повышении температуры. И если мы хотим избежать ущерба от наводнения, мы должны защитить больше пойменных территорий от развития.

Наука говорит нам о последствиях наших действий, но не говорит нам, что делать. Более сложный вопрос заключается в том, насколько мы, как люди, и как общество, заботимся об этих результатах и ​​от чего мы готовы ради них отказаться. Нас восемь миллиардов. То, что волнует каждого из нас, определяется нашими разнообразными убеждениями и моралью, нашим воспитанием, людьми в нашей жизни, СМИ, которые мы потребляем, тем, что нам нравится делать, и т. Д.

Учитывая мою принадлежность, это, вероятно, не будет Удивительно, что я положительно отношусь к политике, которая сокращает наш коллективный человеческий след, но неразумно поднимать чье-либо индивидуальное мировоззрение до стандарта.Вместо этого я думаю, что желательно вести более широкий общественный диалог с хорошо информированными гражданами, которые вместе принимают эти решения. Моя работа, наряду с работой тысяч других коллег, состоит в том, чтобы предоставить инструменты, которые помогут нам понять, что поставлено на карту.

Есть ли еще какие-нибудь неожиданные выводы из вашего недавнего исследования? Могут ли эти данные иметь другое применение в областях, не относящихся к природоохранным (например, в сфере недвижимости)?

Я был удивлен предсказательной силой алгоритма.В качестве шага проверки я проверил, может ли оценочная стоимость земли спрогнозировать фактическую стоимость более 4000 приобретений государственных земель для сохранения, которые были распределены по всей стране. Я ожидал, что прогнозы превзойдут показатели, использованные в более ранних исследованиях, что они и сделали. Но, к моему удивлению, прогнозы даже превзошли оценки налоговых инспекторов.

Налоговым оценщикам поручено оценить стоимость всей собственности в данной юрисдикции для целей налогообложения, и часть этого процесса часто включает оценку «справедливой рыночной стоимости» каждой собственности.Поскольку оценщики работают на местном уровне и знают свой район намного лучше, чем национальный набор данных, я ожидал, что их оценки значительно превзойдут мои. Однако вместо этого я обнаружил, что мои были на 29 процентов точнее. Это поднимает вопрос, почему существуют эти различия, и открывает новые интересные возможности для тщательного изучения существующих методов налогообложения собственности.

Какая, по вашему мнению, самая важная проблема сохранения природы, стоящая сегодня перед миром?

Было бы трудно ответить на этот вопрос, не указав на изменение климата.Это влияет на все остальное, о чем мы думаем в области сохранения. Если мы не остановим изменение климата, сохранение видов там, где они есть сегодня, не сохранит их в будущем. Будущие наводнения и повышение уровня моря будут намного менее управляемыми. И сегодня мы гораздо больше беспокоимся о сохранении лесов и водно-болотных угодий, потому что мы знаем, что их потеря подпитывает этот пожар.

На уровне проекта, если вы хотите убедить людей в том, что сохранение — это хорошая идея, разговоры о редких или интересных видах, красивых ландшафтах и ​​возможностях для отдыха могут привлечь ваше внимание.Но многие из этих усилий могут оказаться мелочью, если мы не займемся этим огромным слоном в комнате.

Как вы надеетесь, что люди вынесут из этого проекта? Что вы планируете исследовать дальше?

Для меня, моих студентов и коллег из университетов по всей стране синтез этой богатой базы данных открыл новые возможности для эмпирических исследований, которые были немыслимы всего несколько лет назад. В настоящее время мы поддерживаем исследования экономических рисков от наводнений, разливов нефти и опасных отходов, экономических последствий земельного законодательства, преимуществ качества воды и приоритетов сокращения выбросов в результате защиты лесов.

Мое собственное любопытство в основном связано с проектами, которые помогают людям защищать места и виды, которые они любят: определение возможностей для защиты, тщательная проверка эффективности существующих программ и снижение информационных барьеров для достижения цели сохранения. Это захватывающее время для проведения этого исследования, и я рад, что так много фантастических коллег по всей стране заинтересованы в совместном расширении границ знаний.

Это исследование проводилось при поддержке Департамента Земли и окружающей среды Бостонского университета, программы младших преподавателей Института вычислительной техники и вычислительной техники Харири Бостонского университета и The Nature Conservancy.

Изучите связанные темы:

.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *