Как грамотно написать заявление в прокуратуру
Написать заявление в прокуратуру необходимо так, чтобы его рассмотрели, и при этом в кратчайшие сроки. Для этого следует соблюдать несколько простых правил и иметь вескую причину для обращения. Общие требования к обращению можно узнать из ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан». Сама процедура рассмотрения обращений регулируется ФЗ «О прокуратуре РФ». В обязанности адвоката, которого подопечный привлек к защите своих прав, тоже может входить обращение в прокуратуру с жалобами или заявлениями.
Требования к форме и содержанию заявленияНаписать заявление в прокуратуру можно самостоятельно или привлечь для этого специалиста. Второй вариант привлекателен тем, что адвокату нужно лишь изложить суть дела и сделает он это в нужном виде с соблюдением всех требований.
Заявление, как и жалоба, составляются в письменном виде. Конкретных требований здесь нет, соблюдаются лишь основные принципы деловодства.
Для начала нужно убедиться, что решение вопроса действительно находится в компетенции прокуратуры, а затем установить конкретный территориальный орган, куда подавать заявление.
Вначале указывается название прокуратуры, в которую направляется заявление. Если известна фамилия прокурора, который уже участвует в деле, тогда адресовать заявление можно сразу ему. Также указываются данные заявителя. Анонимные заявления к рассмотрению не принимаются, если в них не указаны сведения о подготавливаемых или совершенных противоправных действиях. Кроме паспортных данных нужно указать и адрес, на который нужно высылать ответ.
В самом заявлении нужно соблюдать сухой деловой стиль и никаких проявлений эмоций, иначе это может попросту понизить достоверность изложенной информации в глазах работника прокуратуры. Сначала идёт перечисление фактов, нарушений, а затем показывается каким образом все эти действия или бездействия нарушают закон или интересы заявителя. Оканчивается заявление тем действием, которое должна совершить прокуратура по мнению заявителя.
Передать заявление можно лично, но тогда нужно иметь два экземпляра, чтобы в канцелярии на экземпляре заявителя проставили отметку о получении с датой. В дальнейшем это пригодится, если ответ так и не будет получен.
Если заявление отправляется по почте, тогда нужно это сделать таким способом, чтобы заявителю вернули уведомление о вручении, из которого также будет видно, когда заявление поступило в прокуратуру.
По каким вопросам можно написать заявление в прокуратуру
Оснований для обращений в прокуратуру множество. Граждане и организации жалуются туда на допущенные нарушения законодательства разнообразным кругом лиц. Вот некоторые поводы, по которым подаются жалобы и заявления в прокуратуру:
- обжалуются действия (бездействие) представителей правоохранительных органов: дознавателей и следователей;
- подаются ходатайства о помиловании и заявления о реабилитации;
- жалуются на работодателей;
- жалуются на недобросовестных продавцов и контрагентов по другим гражданско-правовым сделкам;
- просят разобраться в конфликтах с госорганами и органами местного самоуправления.
Согласно ст. 1 ФЗ «О прокуратуре в РФ» прокуратура осуществляет:
- надзор за исполнением законов,
- надзор за соблюдение прав и интересов человека,
- уголовное преследование,
- административные расследования.
Круг вопросов, по которым можно написать заявление в прокуратуру, достаточно широк, а если конкретный случай не подпадает под компетенцию прокуратуры, то направленное в нее обращение автоматически передастся в уполномоченный на разбирательство орган.
Отказ в рассмотрении обращения
Написать заявление в прокуратуру можно, но не всегда оно будет принято к рассмотрению. В Приказе Ген. прокураты РФ № 45 от 30 января 2013 года перечислены основания для отказа в рассмотрении полученного прокуратурой обращения. Сюда подпадают случаи:
- анонимное обращение и обращение без адреса оставляются без ответа, но данные из него, если они касаются подготовки к преступлению или деталям его совершения передаются в правоохранительные органы;
- если из заявления нельзя понять существо вопроса, то на протяжении 7 дней оно возвращается заявителю с просьбой уточнить содержание;
- если своим обращением автор хочет вмешаться в компетенцию прокуратуры, то оно оставляется без рассмотрения;
- если нельзя прочесть текст в обращении, то оно возвращается заявителю при условии, что адрес и фамилия читаемы, для этого отводится 7 дней, а автору дается пояснение причин возврата и предложение изложить суть вопроса повторно;
- если обращение содержит угрозы, оскорбления или нецензурные выражения, то оно возвращается заявителю вместе с уведомлением о недопустимости такого поведения;
- обращение от недееспособного, признанного таковым в силу психического расстройства, когда в нем отсутствует логика или смысл, оставляется без разрешения;
- не дается ответ на обращение, если нужно изложить заявителю сведения, составляющие государственную тайну.
Практически в любом случае, прокуратура уведомляет заявителя о своем решении не рассматривать изложенные в обращении вопросы по существу.
Проверка сведений, изложенных в заявлении
Для принятия решений по отдельным заявлениям граждан прокурор организует проверку. Например, от работника общества поступило заявление, что ему не выплачивают зарплату уже на протяжении двух месяцев. Но к такому обращению работник не может приложить доказательства, ведь не выплату зарплаты можно подтвердить, изучив бухгалтерию предприятия. И тогда прокурор проверяет работодателя на предмет выплат заработной платы.
Не всегда можно правильно составить обращение, ориентируясь на образец заявления в прокуратуру, доступный к ознакомлению в сети. Чтобы получить ожидаемый результат от прокурора, необходимо подобрать правильные обоснования необходимости его участия в разрешении вопроса. Адвокат Мурзакова Екатерина Михайловна на «отлично» справляется с этой задачей. Составленные с ее привлечением обращения в прокуратуру имеют должный эффект.
Рассматривается заявление в прокуратуре так же, как и в любом другом государственном органе. На это дается тридцать дней. Сначала определяется, находится ли решение вопроса в компетенции получателя, и если ответ положительный, тогда уже вопрос рассматривается по существу. Повторные заявления, которые не содержат новых данных, а ответ на предыдущее обращение уже был дан, в прокуратуре могут не рассматривать.
Читайте также:
Как написать жалобу в прокуратуру на застройщика?
Как написать жалобу в прокуратуру на коллекторов?
Как написать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию?
Вернуться в раздел Заявление в суд — советы адвоката
куда обращаться и как составить
Следователи занимаются расследованием преступных деяний и осуществляют различные следственные действия. Нередко они исполняют свои обязанности недолжным образом и злоупотребляют полномочиями.
Разбираемся, в каких случаях можно направить жалобу в прокуратуру, куда пожаловаться на следователя и как оформить обращение.
Жалоба на бездействие следователя по уголовному делу
Следователи при осуществлении следственных действий должны выполнять свои обязанности. Нередко сотрудники следственного комитета (далее – СК), расследуя преступления, упускают некоторые процедуры или проводят их ненадлежащим образом.
Однако нормы УПК РФ императивны, поэтому сотрудники СК обязаны следовать установленным предписаниям. Они не имеют права выбирать, проводить определенную процедуру или нет. Поэтому подача жалобы прокурору и руководителю СК на бездействие следователей – распространенная мера. В большинстве случаев претензии предъявляются в связи с прекращением уголовного дела или беспричинным отказом в его возбуждении.
Однако для принятия таких решений требуются веские основания. Так, отказать в возбуждении дела можно только по следующим причинам:
- истек срок давности;
- в совершенном деянии отсутствует хотя бы один признак преступления;
-
потерпевший не подал или отозвал заявление.
Уголовное дело также может быть прекращено только в связи с определенными обстоятельствами:
- виновный отбывает наказание;
- обвиняемый умер;
- стороны мирно урегулировали конфликт;
- деяние перестало быть уголовно наказуемым до вынесения приговора;
- виновного в преступлении амнистировали.
Отказ в возбуждении дела или его прекращение по другим основаниям неправомерны. Это повод для подачи жалобы на такого следователя.
Образец заявления
Жалоба на полицейского
Скачать
На что еще можно пожаловаться
Законодатель наделяет следователя большим объемом полномочий и обязанностей. На каждое действие работника следственного отдела может быть подано заявление в прокуратуру и иные инстанции, если оно противоречит нормам законодательства.
К наиболее распространенным нарушениям должностных лиц относятся:
- незаконное задержание либо несоблюдение его порядка;
- нарушение процессуальных норм, регламентирующих процедуру проведения конкретных следственных действий;
- неправильная квалификация обстоятельств дела;
- разглашение относящихся к расследованию сведений;
- изложение ложной информации в обвинительном заключении;
- применение насилия, пыток и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения в отношении участников уголовного процесса;
- незаконный отказ в рассмотрении ходатайства;
- несоблюдение прав участников уголовного процесса (право на адвоката, звонок и т.д.).
Зачастую именно в этих случаях происходит обжалование действий следователя.
Кто может жаловаться на следователя
Поскольку следователи занимаются расследованием преступных деяний, соответственно, и жалобу на них может подать только участник уголовного процесса.
- Сторона обвинения (должностные лица органов прокуратуры, СК и суда, а также обвинитель, истец, потерпевший и их представители).
- Стороны защиты (подозреваемый в совершении преступного деяния, обвиняемый, ответчик, законные представители, а также защитник).
- Лица, которые способствуют осуществлению правосудия (эксперты в различных областях, профессиональные переводчики, понятые и свидетели).
Указанные категории лиц непосредственно взаимодействуют с работниками СК, поэтому законодатель и наделил их правом обжалования действий и бездействий должностных лиц, в том числе и путем обращения в прокуратуру.
Куда обратиться
Прокуратура – единый орган с разветвленной структурой и четкой иерархией.
Однако все же лучше сразу жаловаться в прокуратуру, которой подведомственен или подчинен территориально следственный комитет, где исполняет обязанности должностное лицо, совершившее нарушение. Если пожаловаться не в тот орган, увеличится срок рассмотрения требований, поскольку будет затрачено дополнительное время на перенаправление заявления в подходящую прокуратуру.
Некоторые специально направляют обращение в вышестоящий орган прокуратуры. Это делается для того, чтобы он при переадресации документа потребовал нижестоящую прокуратуру представить отчет о рассмотрении заявления о нарушении следователя. Однако зачастую в такой мере нет необходимости, поскольку надзорные органы тщательно изучают входящую корреспонденцию и редко теряют обращения. Каждое из них регистрируется и рассматривается.
Способы обращения
Куда подается жалоба на следователя в прокуратуру, зависит от того, где находится лицо: на свободе или под стражей.
Если человек может свободно передвигаться, он может воспользоваться одним из следующих способов передачи заявления:
- лично обратившись к сотруднику прокуратуры;
- с помощью почтового отправления;
- через представителя.
Жалоба в обязательном порядке составляется в двух экземплярах, чтобы один из них забрать себе. Сотрудники органов прокуратуры должны поставить подпись и дату принятия заявления к рассмотрению.
По почте документ следует отправлять заказным письмом с описью вложения и уведомления. В таком случае у человека на руках будет документ, подтверждающий, что жалоба была доставлена по месту назначения и получена адресатом. Это пригодится в том случае, если от прокуратуры не поступит ответа на жалобу.
Чтобы представитель мог направить жалобу за другого человека, на него нужно оформить доверенность у нотариуса. Однако законным представителям недееспособных или не полностью дееспособных лиц делать это не нужно, поскольку они уполномочены действовать в защиту их интересов.
Если человек находится под стражей, он тоже имеет право подать жалобу на работника следственного органа. Документ направляется в администрацию места содержания. После этого заявление немедленно должно быть переадресовано в нужную инстанцию. Этот порядок регламентируется ст. 126 УПК РФ.
Более подробно правила подачи жалоб через места содержания устанавливаются в ФЗ № 103 от 15 июля 1995 г. В соответствии со ст. 21 этого Закона, на перенаправление заявления дается 3 дня с момента получения. При этом администрация места содержания не может ознакомиться с текстом документа или переписать его.
Однако ответ на жалобу не передается сразу на руки заявителю, он зачитывается при нем, а затем приобщается к материалам дела. Если содержащийся под стражей желает ознакомиться с полученным ответом лично, он должен потребовать это. Работники места содержания обязаны предоставить заявителю копию документа.
Обратите внимание! Должностные лица не имеют права применять в отношении человека, написавшего в прокуратуру жалобу на следственный комитет, какие-либо меры воздействия.
Такое деяние противоправно и влечет ответственность.
Оформление жалобы
Документ составляется в письменной форме в двух экземплярах. Как правило, жалоба на действия следователя в прокуратуру имеет стандартную структуру и состоит из следующих частей:
- Вводная. Обычно располагается справа и включает в себя наименование органа прокуратуры, ФИО, адрес и контактные данные заявителя.
- Описательная. Заявитель должен последовательно изложить обстоятельства, которые послужили поводом для подачи жалобы (к примеру, следователь вынес постановление о прекращении уголовного дела).
- Мотивировочная. В этой части заявитель должен обосновать, почему не согласен с действиями следователя (к примеру, неправильная квалификация деяния или незаконный отказ в возбуждении дела).
- Перечень приложений. Если есть документы, обосновывающие позицию заявителя, их следует приложить.
-
Дата и подпись заявителя.
Наши юристы подготовили форму жалобы для заполнения — нужно лишь заполнить недостающую информацию:
Образец заявления
Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции (следователя)
Скачать
Поскольку жалоба направляется высококвалифицированному юристу, нужно уделить особое внимание обстоятельствам (кто, где и что сделал, в чем заключается нарушение, какие требования и др.), а не нормативной базе. Каждый довод сразу будет оценен специалистом с позиции закона.
Сроки рассмотрения
Срок получения ответа на обращение зависит от содержания документа. Заявления о преступлениях рассматриваются в течение 3 дней (с возможностью продления), а жалобы граждан – до 30 дней с момента регистрации. В связи с этим многие путаются и не понимают, когда получат ответ.
Если жалоба касается действий следователя, содержащих состав преступления, то она должна быть рассмотрена в срок не позднее 3 дней. Однако по ходатайству следователя он может быть продлен до 10 дней, а при необходимости проведения документальных проверок или ревизий – до 30 (на основании ст. 144 УПК РФ).
В среднем на получение ответа уходит 10-30 дней. На срок также влияет и расстояние между надзорным и следственным органом, поскольку прокурору часто приходится истребовать материалы дела, вызывать следователя и т.д.
Оспаривание решений
Если жалоба на действия следователя, направленная прокурору, не дала ожидаемого результата, то решение надзорного органа можно оспорить. Для этого нужно обратиться либо в вышестоящую прокуратуру, либо в суд.
Заявление в судебный орган подается в течение трех месяцев по месту жительства гражданина либо по месту нахождения органа или сотрудника, в действиях которого заявитель обнаружил нарушение.
Важно! Ответ по жалобе на приговор, постановление, решение и определение суда может быть обжалован только вышестоящим органом прокуратуры.
Образец заявления
Бланк искового заявления о неправомерном бездействии сотрудника Полиции
Скачать
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», обратиться в вышестоящий орган прокуратуры с целью обжалования полученного ответа можно, если:
- позиция прокурора не мотивирована, а ответ носит скорее формальный характер;
- ответ дан позже установленного срока;
- был нарушен порядок рассмотрения обращения;
- в ответе содержатся угрозы и оскорбления;
- обнаружены иные нарушения российского законодательства.
Заявление подается в той же форме, что и первоначальная жалоба.
Единственное, что меняется, – орган, в который адресуется документ.
Частые вопросы
Можно ли составить коллективную жалобу в прокуратуру?
+
Можно подать не только индивидуальную жалобу, но и коллективную. При этом существенных отличий в составлении документа нет. Главная разница в том, что такое обращение составляется от имени двух и более лиц либо принимается во время митинга или собрания. Подписать такую жалобу также должны все лица, принимающие участие в составлении обращения.
Можно ли направить обращение анонимно?
+
Поскольку ФИО и адрес заявителя – обязательные для указания в заявлении данные, ответ без них надзорный орган не даст. Однако это не значит, что нельзя направить жалобу анонимно. Обращение будет зарегистрировано и рассмотрено в общем порядке, но ответа на него не поступит.
При этом оно признается основанием для привлечения лиц к ответственности, а также к проведению внеплановых проверок.
Заключение эксперта
Жалоба прокурору на действия следователя оформляется по тем же правилам, что и другие обращения в государственные органы. Неважно, в какой надзорный орган заявитель направляет документ, поскольку он в любом случае будет переадресован в нужный. При этом написать заявление могут только участники уголовного процесса.
Публикуем только проверенную информацию
Автор статьи
Держиева Елена Алексеевна Ведущий юрист по трудовому праву
Стаж 10 лет
Консультаций 35000
Накопленный опыт в вопросах гражданского и трудового права позволяет Елене оказать помощь в кратчайшие сроки.
Как направить письмо прокурору
Рецензент: Мелисса МакКолл, J.D., M.S.
12 декабря 2018 г.
Автор: Claire Gillespie, J.D.
Написание письма в профессиональной обстановке сильно отличается от письма бабушке. Как и следовало ожидать, это требует определенного уровня формальности. Вы можете написать письмо прокурору (адвокату, который строит дело против подсудимого в суде), если у вас есть информация о конкретном судебном деле или вы хотите подать жалобу на то, как было рассмотрено дело.
Формат делового письма
Письмо в прокуратуру можно отформатировать блоком, модифицированным блоком или полублоком. Неважно, какой формат вы выберете, главное, чтобы вы придерживались одного и того же формата во всем письме. Печатные буквы выравниваются по левому краю и располагаются через одинарный интервал с двойным интервалом между каждым абзацем. В модифицированных печатных письмах адреса отправителя и получателя выровнены по левому краю и разделены одинарным интервалом, а дата и закрытие указаны в центре.
Полупечатные буквы аналогичны модифицированным печатным буквам, за исключением того, что каждый абзац имеет отступ, а не выравнивание по левому краю.
Подробнее: Как оформить письмо с двумя подписями
Этикет делового письма
Ваше письмо прокурору должно содержать определенные разделы. Если ваш адрес не указан на бланке, добавьте его в левом верхнем углу письма. Укажите только свой почтовый адрес, город и почтовый индекс. На одну строку ниже вашего адреса напишите дату, когда вы написали письмо. Используйте формат даты в США, в котором месяц ставится перед днем, например, «14 марта 2018 года». Оставить два пробела под датой и написать фамилию и адрес должности прокурора. Адрес должен включать в себя прокуратуру, почтовый адрес, город, штат и почтовый индекс, один под другим.
Начните письмо с подходящего приветствия. Чтобы обратиться к прокурору, используйте «Dear Mr.» или «Уважаемая госпожа». затем следует фамилия прокурора. (Если вы знаете, что женщина-прокурор предпочитает «мисс» или «миссис», используйте ее предпочтения.
) Следующий раздел резюмирует тему письма и начинается с «Re:», например, если вы пишете о деле, в котором подсудимого зовут Джонс, вы можете написать «Re: Дело Джонса». Затем следует основная часть вашего письма, в которой объясняется цель вашего письма. Постарайтесь ограничить основную часть письма двумя-тремя краткими абзацами.
Наконец, закрытие должно быть «С уважением», за которым следует ваша подпись. Под своим именем напишите свое полное имя, почтовый адрес, город, штат и почтовый индекс.
Письмо прокурору должно соответствовать формату и этикету делового письма. Письмо не обязательно печатать, но если оно написано от руки, убедитесь, что оно разборчиво. Постарайтесь ограничить письмо одной страницей.
Ссылки
- Онлайн-лаборатория письма Purdue: Написание основного делового письма
- University of Wisconsin-Madison: Деловое письмо
Автор биографии
Клэр является квалифицированным юристом и специализируется на семейном праве, прежде чем стать штатным писателем.
Она писала для многих цифровых изданий, включая The Washington Post, Forbes, Vice и HealthCentral.
| ||||||||||||||||||||||||
Самый эффективный,
повседневный инструмент, который мы использовали на протяжении многих лет, — это короткий, лаконичный
письмо, подпитываемое сильным c: list в конце письма,
и парой других ключевых ингредиентов. Если телефонный звонок или
два не заставили систему быстро скорректировать свой ответ
в вашем случае, составление вашего собственного письма может быть просто
нужное вам средство.
Это также формула, которую вы можете адаптировать
для самых разных нужд; нужно ли нажимать, чтобы получить
ваше дело полностью расследовано, или повторно расследовано, или прекратить
злоупотребление должностным лицом или давление на окружного прокурора
предъявить надлежащие обвинения или получить неверные решения об опеке
наоборот, чтобы получить ответы на свои вопросы или просто настроить
отношение чиновника.
Вы не должны стесняться предпринять это действие и сделать
чиновники реагируют на вас должным образом. Еще одна вещь, которую нужно помнить
заключается в том, чтобы всегда адаптировать рекомендации, которые мы даем ниже, к
удовлетворить ваши конкретные потребности.
Я пишу, чтобы выразить
мои опасения по поводу того, как мое дело рассматривалось до сих пор,
и просить вашей помощи в решении этих проблем как можно скорее
насколько это возможно.
В ходе допроса детектив
попросил меня получить эту информацию для него. Когда я говорил
этим свидетелям вчера, они оба сказали, что детектив
еще не связывался с ними. Это лишь некоторые опасения
У меня есть.
со мной можно связаться
на моей работе в обычное рабочее время по телефону 666-3150, и
у меня дома по телефону 777-2211.
Список c:, Динамит в конце письма Мы начинаем
в конце письма со списком c: потому что вы можете
все еще есть сомнения, что простое письмо действительно может иметь значение.
Обычно это список c:, который помещается под вашей подписью,
что придает вашему письму силу, необходимую для того, чтобы система
шаг. C: означает «копии». Итак, c: список
это список всех других лиц, которым вы отправляете
копия письма. Этот список, вероятно, будет иметь значение
между письмом, которое игнорируется или выбрасывается, и письмом
что вы получите желаемые результаты.
Список c: фактически помещает эти мощные
люди в одной комнате с начальником, читают ваше письмо
через плечо.
Не перегружайтесь, думая о создании собственного списка.
Не нужно много времени, чтобы указать имена и адреса всех
эти люди вместе. Они люди высокого профиля, поэтому
правильное написание их имен и адресов
на расстоянии одного телефонного звонка. Или, в наши дни, вы можете легко собрать
вся эта информация за один присест в интернете.
Пара вещей, о которых следует помнить, когда вы садитесь писать
Ваше письмо: 
Имейте в виду, что цель
письмо не для того, чтобы выплеснуть свои эмоции. Цель состоит в том, чтобы получить
улучшения в том, как рассматривается ваше дело. В
В то же время ваше письмо также не должно быть бесчувственным.
Опять же, обратитесь к другу, если вы не уверены в том, что
слишком много или слишком мало. Но самое главное, помните, это не
должны быть идеальными.
Если прокурор (заместитель окружного прокурора или помощник
окружной прокурор) является проблемой, направьте свое письмо по адресу
окружной прокурор.
Мы пишем, чтобы выразить нашу обеспокоенность тем, как
дело было рассмотрено, и просить вашей немедленной помощи
при внесении исправлений.
Одна мысль, которая может помочь вам сохранить
это как можно короче, это снова напомнить себе, что
цель письма не столько в том, чтобы рассказать вашу историю,
ни вдаваться в подробности о том, что преступник сделал с
ты. Цель вашего письма — опротестовать проблему
у вас есть с должностными лицами, которые неправильно ведут ваше дело. Так
вы рассказали достаточно своей истории, чтобы те, кто
прочитав ваше письмо можно понять контекст вашей жалобы
и запросы.
Затем выберите
три самых серьезных пункта в вашем списке и постройте свой
буквенные абзацы по этим трем пунктам.
Итак, как активно отстаивать
в рамках, в которых никогда нельзя быть уверенным на 100%
факты.
Говорить именно то, что вы хотите и когда вы хотите
это не всегда означает, что вы получите это на 100%. Но это так
означает, что вы установили планку, против которой вождь и
каждый, кто прочитает письмо, оценит ответ начальника.
Ваша подпись и варианты подписи: 
Перед отправкой письма дважды проверьте! Эти ‘не
забывает» может показаться очевидным. Но когда вы находитесь в состоянии стресса, это
очень легко забыть очевидные вещи. Итак, после того, как вы
написали свое письмо, просмотрите этот двойной контрольный список только для того, чтобы
убедитесь, что вы охватили их все.
