Ст. 6 ЛК РФ. Леса, расположенные на землях, не относящихся к землям лесного фонда
Документы Пленума и Президиума Верховного суда по ЛК РФ
Все документы >>>
Законы Российской Федерации по ЛК РФ
Все документы >>>
Указы и распоряжения Президента Российской Федерации по ЛК РФ
Все документы >>>
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации по ЛК РФ
Распоряжение Правительства РФ от 15.12.2020 N 3340-р (ред. от 28.07.2021)
«Об утверждении перечня видов государственного контроля (надзора), в рамках которых обеспечиваются признание утратившими силу, не действующими на территории Российской Федерации и отмена нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного
Все документы >>>
Нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации по ст. 6 ЛК РФ
Приказ Росавтодора от 17.05.2016 N 721
(ред. от 31.08.2017) «Об осуществлении подведомственными Федеральному дорожному агентству федеральными казенными учреждениями полномочий администраторов доходов федерального бюджета» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.07.2016 N 42944)
Приказ Минприроды России от 21.08.2017 N 451
«Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2017 N 49380)
Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565
(ред. от 03.04.2017) «Об утверждении форм, содержания и порядка представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2016 N 41569)
Все документы >>>
Нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации по ЛК РФ
Приказ ФНС России от 05.06.2018 N ММВ-7-8/373@ (ред. от 30.07.2021)
«Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора доходов федерального бюджета Федеральной налоговой службой, администраторов доходов федерального бюджета территориальными органами Федеральной налоговой службы»
Приказ Росстата от 28.07.2021 N 451
«Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой»
Информация Рослесхоза
«Разъяснение по вопросу принятия участия в тушении лесных пожаров лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование или в аренду, а также обладателям сервитута»
Все документы >>>
Ст. 101 ЗК РФ. Земли лесного фонда
Документы Пленума и Президиума Верховного суда по ЗК РФ
Все документы >>>
Законы Российской Федерации по ст. 101 ЗК РФ
Федеральный закон от 19.07.2018 N 212-ФЗ
«О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения»
Все документы >>>
Законы Российской Федерации по ЗК РФ
Все документы >>>
Указы и распоряжения Президента Российской Федерации по ЗК РФ
Все документы >>>
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации по ЗК РФ
Распоряжение Правительства РФ от 16.04.2021 N 1003-р
«О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»»
Постановление Правительства РФ от 10.04.2021 N 575
«О принятии публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» решений о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Все документы >>>
Нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации по ст. 101 ЗК РФ
Информация Рослесхоза от 19.04.2018
«Разъяснение по вопросу возможности вырубки аварийного дерева на территории земельного участка, принадлежащего на праве собственности»
Письмо Росприроднадзора от 23.05.2012 N ВК-03-03-36/6231
«Об актуализации Методических рекомендаций, направленных письмом Росприроднадзора от 14.11.2011 N ВК-03-03-36/14757» (вместе с «Методическими рекомендациями по проведению рейдовых мероприятий в целях выявления мест несанкционированного размещения твердых бытовых отходов на территориях субъектов Российской Федерации»)
Все документы >>>
Нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации по ЗК РФ
Все документы >>>
Статья 8. Земли лесного фонда. В состав земель лесного фонда входят лесные земли и нелесные земли.
К лесным землям относятся земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, погибшие древостои, редины, пустыри, прогалины, площади, занятые питомниками, несомкнувшимися лесными культурами, и иные).
Комментарий к статье 8
Состав земель лесного фонда имеет сложную структуру, которая обусловлена особенностями использования отдельных частей — участков лесного фонда. Эти земли подразделяются на лесные и нелесные. Такое деление предопределено целевым назначением двух названных разновидностей земель. Хотя ст. 8 не упоминает общего принципа земельного права «соблюдение целевого назначения земель», он явно выражен в содержании данной статьи. Лесные земли предназначены для выращивания лесов, продуктивного их использования и воспроизводства. Этим целям служат и те участки лесного фонда, которые в течение короткого или длительного срока не покрыты лесной растительностью (вырубки, гари и т.п.). Они предназначены для ее восстановления, поэтому относятся к лесным землям, даже если временно по каким-то причинам пустуют.
Как лесные, так и нелесные земли в свою очередь имеют определенные составные части — участки, характеризующиеся природно — естественными качествами и правовым режимом использования. Участки лесных земель, удобные для выращивания леса, специально учитываются органами лесного хозяйства, на них планируется лесовозобновление, охраняется естественный лесной подрост (молодняк), проводятся другие мероприятия для ведения интенсивного лесного хозяйства (лесопосадки и т.п.).
Нельзя произвольно (без решения компетентных государственных органов лесного хозяйства) изменять целевое назначение лесных земель; перевод их в нелесные возможен в порядке, установленном ст. 63 и 64 ЛК РФ (см. комментарий).
Поскольку лесные земли предназначены для лесоразведения и бывают лишь временно свободными, то отвод их местными органами власти для других целей может производиться только во временное пользование по согласованию с органами лесного хозяйства. При необходимости их использования для нужд лесного хозяйства они могут быть изъяты у временных владельцев.
Нелесные земли делятся на участки, предназначенные для нужд лесного хозяйства и не имеющие такого предназначения: болота, каменистые почвы (россыпи), другие неудобные для использования земли. Наиболее ценными в лесном хозяйстве являются, безусловно, участки, пригодные для использования в качестве сельскохозяйственных угодий. Из этих земель выделяются служебные земельные наделы для работников лесного хозяйства; на них организуются подсобные сельскохозяйственные предприятия, агроцеха, сенокосы, пастьба скота и т.п.
Особенность правового режима земель лесного фонда состоит в том, что порядок их использования и охраны регулируется не только лесным, но и земельным законодательством. Эти земли являются одной из составных частей (категорий) всего земельного фонда Российской Федерации. Поэтому общие и специальные положения Земельного кодекса РСФСР (в части, касающейся земель лесного фонда) распространяются на те земельные отношения, которые возникают при использовании земель лесного фонда и земель лесов, не входящих в лесной фонд (ст. 24, 25, 26, 27, 28 ЗК РСФСР). Пользователи земель лесного фонда обязаны выполнять требования, указанные в ст. 52 и 53 ЗК РСФСР. Статьи 54 и 55 ЗК РСФСР гарантируют защиту их земельных прав и обеспечивают гарантии возмещения им убытков в полном объеме при изъятии у них земельных участков для государственных, общественных или муниципальных нужд.
В Лесном кодексе нет статей, посвященных охране земель лесного фонда и земель лесов, не входящих в лесной фонд. Глава 12 Лесного кодекса (ст. 92 — 102) предусматривает меры по охране и защите лесов, не касаясь вопросов охраны земель лесного фонда и земель лесов, не входящих в лесной фонд. Решение этих вопросов обеспечивается ст. 100 — 106 ЗК РСФСР.
Известно, какой вред земельным угодьям в лесах причиняют лесозаготовительные предприятия, если они нарушают требования об охране земель. При рубке древесины и ее трелевке, вывозе к пунктам складирования разрушается верхний плодородный слой почвы, а при заготовке древесины на склонах повреждение почвы приводит к ее интенсивной эрозии и порче. Лесозаготовители обязаны не допускать подобных явлений, восстанавливая плодородие нарушенных земель и, что самое главное, вести заготовку древесины способами, не допускающими порчу земель. В лесах Российской Федерации проводятся мероприятия по защите земель от подтопления и заболачивания, их мелиорация (осушение), другие работы по повышению продуктивности земель лесного фонда и земель лесов, не входящих в лесной фонд (подробнее см.: Земля и право. Пособие для землевладельцев / Под ред. С.А. Боголюбова. М., 1997).
Земли лесного фонда
Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Земельное право » Категории земель » Земли лесного фондаЗемли лесного фонда — это не только леса и лесополосы, охраняемые государством, но и земельные участки, которые предназначены для восстановления лесов, а также участки, которые предназначаются для целей по осуществлению лесохозяйственной деятельности.
Земли лесного фонда, вопреки расхожему мнению, — это не только леса и лесополосы, охраняемые государством, но и земельные участки, которые предназначены для восстановления лесов, а также участки, которые предназначаются для целей по осуществлению лесохозяйственной деятельности. Находятся земли лесного фонда под юрисдикцией, как Земельного кодекса, так и Лесного кодекса РФ.
Нужна помощь юриста по земельным делам?
Проконсультируем по всем интересующим вопросам!
Состав и правовое положение земель лесного фонда
Земли лесного фонда включают в себя следующие типы земельных участков и лесов:
- защитные территории;
- эксплуатационные территории;
- резервные территории;
- иные земельные участки, предназначенные для лесов, которые определяются как защитные территории;
- земли лесного фонда;
- другие категории любых земель, которые могут быть использованы для лесного фонда.
Понятие и состав земель лесного фонда подразумевают использование земельных участков исключительно с первоначальным целевым назначением.
Правовой режим лесного фонда прописан и четко указан не только в земельном и лесном законодательстве, но и в других нормативно-правовых актах, которые предписывают использование земельных участков под леса и лесные территории.
В частности, это касается Постановления Правительства РФ № 48, где прописаны все аспекты и особенности документов, касающихся перевода земель из категории лесного фонда в любую другую и наоборот.
Правовой режим лесного земельного фонда подразумевает использование участков только для осуществления лесохозяйственной деятельности или под леса. К примеру, эксплуатационные леса – это те лесные земельные участки, которые эксплуатируются для проведения этой самой деятельности: вырубка леса, переработка лесопродуктов и прочая деятельность.
Согласно статье 5 Лесного кодекса РФ вся деятельность, касающаяся лесных земельных участков, должна осуществляться, исходя из понятия леса как целой экологической системе, которая нуждается в защите и безопасности.
Собственность на лесные земельные участки
Использование земель лесного фонда, согласно действующему законодательству, происходит исключительно в рамках нормативно-правовых актов, непосредственно касающихся этих самых земель. Так, все лесные земельные участки находятся или в федеральной собственности, или предоставляются федеральными органами власти на правах собственности иным участникам земельных отношений в рамках земельного законодательства.
Подразумевается в данном случае следующие формы собственности:
- государственная;
- муниципальная;
- собственность субъектов федерации.
Лесной земельный фонд не может находиться в собственности у физических или юридических лиц, однако последние вправе их использовать или эксплуатировать на правах бессрочного или срочного пользования, на правах аренды и сервитута, если это предусмотрено и разрешено федеральными органами власти. Земли лесного фонда не могут быть использованы ни для какого иного назначения, кроме того, которое предусмотрено Лесным кодексом РФ.
Кадастровая оценка земель лесного фонда происходит на общих основания, предусмотренных в Федеральном законе РФ № 221.
Перевод участков из лесной категории
Перевод земель лесного фонда в любую другую целевую категорию осуществляется исключительно в рамках Постановления Правительства РФ № 48, где прописан порядок по подготовке документации. В полный пакет такой документации входят следующие документы:
- ходатайство;
- акт и план выбранного земельного участка, с указанием его кадастровой стоимости, географического местоположения;
- решение от уполномоченного органа власти;
- справка, в которой указано, что на выбранном земельном лесном участке отсутствуют месторождения полезных ископаемых;
- выписка из ЕГРП на конкретный лесной участок;
- проект о переводе земли в другую категорию, одобренный Правительством РФ;
- результаты экспертизы, если таковая была проведена.
В общей сложности, после передачи пакета одобренных документов в уполномоченный орган, должно пройти три недели (имеется в виду с включением выходных дней), после чего заявителю направляется ответ с удовлетворением ходатайства или отказом по нему.
Изъятие земель лесного фонда для осуществления какой-либо деятельности и использования этих земель для целей, не предусмотренных в Лесном кодексе России, возможно только после перевода земельных участков в иную категорию. В противном случае нарушителей ждет административная ответственность за земельные правонарушения и преступления.
Осуществление деятельности по туризму и отдыху граждан
Целевое назначение земель лесного фонда подразумевает использование земельных участков для осуществления деятельности по организации туризма, отдыха и культурно-спортивных мероприятий для граждан. В описанном случае перевод земельных участков из одной категории в другую не требуется. Это прописано в статье 41 Лесного кодекса РФ.
Согласно пункту 2 статьи 41 ЛК РФ на земельных лесных участках возможно строительство или возведение зданий и сооружений, носящих временных характер, их благоустройство и использования в рекреационных целях.
При этом на время использования на земельный участок оформляется или договор аренды, или договор срочного/бессрочного пользования. Выступать одной из сторон такого договора может как индивидуальный предприниматель, так и юридическое лицо.
Физические лица этим правом не наделены, поскольку не могут осуществлять рекреационную деятельность, а только лишь быть ее участником (не организатором).
Охрана земель лесного фонда. Ответственность за лесонарушения
Ответственность за лесонарушения предусмотрена в главе 13 Лесного кодекса РФ. Согласно этой главе выделяется три вида ответственности:
- административная;
- уголовная;
- изъятие лесопродуктов, полученных в результате нарушения;
- возмещение ущерба.
Административная/уголовная ответственность наступает и реализуется с соблюдением всех норм Кодекса об административных правонарушениях и Уголовного кодекса РФ. При этом согласно статье 99 Лесного кодекса России понесенное наказание не может освободить нарушителя от возмещения ущерба.
Так, если действия гражданина стали причиной пожара и выгорания существенной части леса, то он понесет не только уголовную или административную ответственность (в зависимости от обстоятельств дела), но и будет обязан возместить (например, путем принудительных работ) принесенный им ущерб лесным участкам земель.
Изъятие заготовленных в результате нарушений лесопродуктов и орудий, которые способствовали их добыче, осуществляется в рамках статьи 99.1 Лесного кодекса РФ. Вся древесина, транспорт и средства для добычи древесины изымаются (конфисковываются) безвозмездно в пользу государства.
При этом нарушителей также никто не освобождает от принудительного возмещения ущерба, который причинили его действия лесным земельным участкам. Например, если в ходе незаконной вырубке леса, организацию наказали не только изъятием, но и уголовно, представитель организации (руководитель) обязан будет возместить ущерб или в денежном эквиваленте, или в натуре (путем, например, посадки насаждений, которые его организация уничтожила).
Автор статьи
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.Статья 101 ЗК РФ. Земли лесного фонда
Статья 101 ЗК РФ. Земли лесного фондаАктуально на:
16 августа 2021 г.
Земельный кодекс, N 136-ФЗ | ст. 101 ЗК РФ
1. К землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.
2. Порядок использования и охраны земель лесного фонда устанавливается настоящим Кодексом и лесным законодательством.
Постоянная ссылка на документ
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст
URL документа [скопировать]
<a href=»»></a>
HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать]
[url=][/url]
BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать]
—
в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]
Скачать документ в формате
Судебная практика по статье 101 ЗК РФ:
- Решение Верховного суда: Определение N 307-КГ17-658, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Суд при вынесении решения руководствовался статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 6, 7, 77, 101 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона от 21.12.2004 №172-ФЗ и исходил из того, что в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кооператив не представил надлежащие доказательства наличия у него права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком…
- Решение Верховного суда: Определение N 302-ЭС15-5781, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Суд первой инстанции, со ссылкой на положения статьи 6, части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 27, пункта 1 статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая обстоятельства, установленные постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.07.2013 по делу № А33-6742/2012, о том, что в пределах земель…
- Решение Верховного суда: Определение N 301-КГ16-20186, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд пришел к выводу о том, что они не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Удовлетворяя заявление общества, суды, руководствуясь статьями 7, 101 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 13, 25, 29, 72 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 19 Закона о недрах, Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы…
Изменения документа
Постоянная ссылка на документ
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст
URL документа [скопировать]
<a href=»»></a>
HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать]
[url=][/url]
BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать]
—
в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]
Скачать документ в формате
Составить подборку
Анализ текста
Идет загрузка…
последние изменения и поправки, судебная практика
СТ 6 ЛК РФ
1. Леса располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и иных землях, установленных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
2. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда, определяются статьями 120 — 123 настоящего Кодекса.
Комментарий к Ст. 6 ЛК РФ
Эта статья — одна из самых важных статей Кодекса. В ней мы сталкиваемся с понятием леса и земель, на которых леса располагаются. Лесной кодекс РФ 1997 г. содержал понятие лесного фонда и в ст. 7 раскрывал, что такое лесной фонд. Вновь принятый Кодекс такого понятия не только не раскрывает, но и не содержит вообще. При этом законодатель оперирует институтом земель лесного фонда. Получается, что самого лесного фонда как понятия нет, а его земли существуют. В Российской Федерации установлено семь категорий земель в соответствии с Земельным кодексом РФ:
земли сельскохозяйственного назначения;
земли поселений;
земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
земли особо охраняемых территорий и объектов;
земли лесного фонда;
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
земли водного фонда;
земли запаса.
«Деление земель по их целевому назначению является характерной чертой российского земельного права и служит определению специфического правового режима охраны и использования земель в зависимости от их целевого назначения. Приведенные 7 основных категорий земель существуют (при некоторых изменениях названий) достаточно давно и оправдали себя на практике с точки зрения отграничения правового режима одной категории от другой. Не случайно Особенная часть Земельного кодекса РФ с описанием режимов земель строится в зависимости от категорий земель» <1>.
———————————
Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (под ред. С.А. Боголюбова, Е.Л. Мининой) включен в информационный банк согласно публикации — Юстицинформ, 2002 (издание второе, переработанное и дополненное).
<1> Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред. С.А. Боголюбова. М.: Проспект, 2001. С. 28.
Федеральным законом «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» указанная статья Земельного кодекса не изменена. А вот в содержание ст. 101 ЗК РФ («Земли лесного фонда») внесены существенные изменения. Пункты 2 — 5 ст. 101 ЗК РФ признаны утратившими силу Федеральным законом «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» со дня официального опубликования, т.е. с 8 декабря 2006 г. (день официального опубликования в «Российской газете»). Пункты 1 и 6 ст. 101 ЗК РФ остались в силе. Так, пункт 1 устанавливает, что к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, — вырубки, гари, редины, прогалины и др.) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и др.). Если старая редакция ЛК РФ имела специальную статью, посвященную составу земель лесного фонда с описанием лесных и нелесных земель, с более подробным описанием составляющих, нежели в п. 1 ст. 101 ЗК РФ, то действующая редакция Лесного кодекса состав земель лесного фонда вообще не описывает. Как видим, этот вопрос остался только в предмете регулирования Земельного кодекса РФ, а Лесной кодекс РФ в ст. 23 устанавливает, что земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков. Привычная структура Лесного кодекса РФ 1997 г. в действующей редакции Лесного кодекса, как видим, не прослеживается. Законодатель предпринял попытку размежевания вопросов, относящихся исключительно к лесному или земельному законодательству, описывая, например, состав земель лесного фонда только в Земельном кодексе, а не в Лесном кодексе. Насколько оправданы данные нововведения, сможет показать только практика, а длительность ее с интенсивными темпами изменения действующего федерального законодательства в области охраны окружающей среды и использования отдельных природных ресурсов ставится под сомнение. Так что хорошо это или нет, можно и не успеть проанализировать.
Стандарт отрасли ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения» (утв. Приказом Рослесхоза от 3 декабря 1998 г. N 203), разработанный Всероссийским научно-исследовательским институтом лесоводства и механизации лесного хозяйства, содержит следующие определения состава земель лесного фонда.
3.1.28. Лесные земли. Земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее произрастания.
3.1.29. Нелесные земли. Земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства, но не для произрастания лесной растительности, а также непригодные для нее и неудобные для использования, расположенные в границах лесного фонда, лесов, не входящих в лесной фонд, и древесно-кустарниковой растительности.
Примечание. К нелесным землям относятся земли, занятые просеками, дорогами, сельскохозяйственными угодьями, а также болотами, каменистыми россыпями и др.
3.1.30. Покрытые лесной растительностью земли. Лесные земли, на которых произрастают сомкнутые древостои.
3.1.31. Не покрытые лесной растительностью земли. Лесные земли, на которых нет сомкнутых древостоев.
Лесонепокрытые земли. Примечание. Лесонепокрытые земли включают:
вырубки, гари, погибшие древостои, прогалины, пустыри, редины и др.
3.1.32. Прогалины. Небольшие участки лесонепокрытых земель без деревьев, сохранившие элементы лесной растительности.
3.1.33. Пустыри. Значительные по площади старые вырубки, гари и др. участки лесонепокрытых земель, на которых спустя установленный в лесоводстве период нет возобновления леса.
3.1.34. Хозяйственные редины. Участки лесных земель с редкими несомкнутыми древостоями и с молодыми деревьями периода возобновления, из которых не могут сформироваться сомкнутые древостои без мероприятий по возобновлению леса в условиях, где такие древостои могут произрастать.
3.1.35. Естественная редина. Редколесье. Лесные земли с редким древостоем в экстремальных лесорастительных условиях, не обеспечивающих произрастание сомкнутых древостоев.
3.1.36. Болота. Участки избыточно увлажненных нелесных земель с древесной растительностью и без нее, на которых лесорастительные условия не обеспечивают произрастание сомкнутых древостоев.
3.1.37. Поляны. Участки нелесных земель, расположенные среди леса, заросшие травянистой растительностью.
Примечание. В лесах, имеющих рекреационное значение, выделяются «ландшафтные поляны» как элементы рекреационного ландшафта, обладающие определенными эстетическими свойствами и подлежащие сохранению.
3.1.38. Просеки. Очищенные от деревьев и кустарников или специально не занятые ими при лесовыращивании полосы в лесу, имеющие различное назначение и относящиеся к нелесным землям.
Примечание. Ширину просек устанавливают в соответствии с их назначением.
3.1.39. Опушка леса. Полоса леса, расположенная на границе с безлесной территорией.
3.1.40. Стены леса. Полосы леса, примыкающие к вырубкам и часто выполняющие роль источников обсеменения и др. лесоводственно-экологические функции.
Как видно из комментируемой статьи, леса могут располагаться не только на землях лесного фонда, но и на землях иных категорий. Ранее Кодекс ограничивал эти категории тремя:
земли обороны — на них располагаются леса обороны;
земли городских поселений — на них располагаются городские леса;
земли сельских поселений — на них располагаются леса сельских поселений, которые не входили в лесной фонд и назывались лесами, не входящими в лесной фонд.
Понятие «леса, не входящие в лесной фонд» новый Кодекс не применяет и указывает, что леса могут располагаться на всех без исключения категориях земель. Вот только правовой режим у этих лесов будет разный в зависимости от того, располагаются они на землях лесного фонда или нет. Напомним, что само понятие «лесной фонд» Лесной кодекс не раскрывает.
Лесной кодекс придерживается тенденции земельного законодательства о целевом использовании земель, т.е. целевом использовании соответствующих лесов на этих землях. В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Федеральным законом о введении в действие Лесного кодекса РФ был исключен п. 4 ч. 1 ст. 10 Градостроительного кодекса РФ, который вступил в силу со дня официального опубликования Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». Статья 10 Градостроительного кодекса содержала перечни схем территориального планирования Российской Федерации. Одним из документов территориального планирования Российской Федерации были схемы территориального планирования Российской Федерации в области использования и охраны лесного фонда. В результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон (п. 1 ст. 35 Градостроительного кодекса). Устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) (максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования участков и объектов капитального строительства, являются градостроительным регламентом (подп. 9 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). Градостроительные регламенты для земель лесного фонда, земель водного фонда, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения не устанавливаются.
Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается как ст. 8 Земельного кодекса РФ, так и специальным Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Последние изменения в данный Федеральный закон были внесены Федеральным законом «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» и вступают в силу с 1 января 2007 г. Перевод земель лесного фонда в земли других категорий изменен.
Во-первых, если прежняя редакция специального Федерального закона имела установленный порядок перевода для земель лесного фонда в целом, то новая редакция устанавливает особенности перевода земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий, а про земли, не подпадающие под данные виды земель лесного фонда, речи не идет.
Во-вторых, изменились основания для перевода. В настоящее время существует три основания для перевода: 1) организация особо охраняемых природных территорий; 2) установление или изменение черты поселения; 3) размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.
В-третьих, если старая редакция Закона предусматривала необходимость получения государственной экологической экспертизы на случай перевода земель лесного фонда в установленных случаях, то сегодня (учитывая формулировку подп. 4 п. 4 ст. 2 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» о том, что заключение государственной экологической экспертизы требуется только, если ее проведение предусмотрено федеральными законами) специальная статья о переводе земель лесного фонда данного Федерального закона этого не предусматривает. В специальном Федеральном законе «Об экологической экспертизе» это тоже не прописано. В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», вступающего в силу 8 декабря 2007 г., земли, на которых расположены ранее созданные в целях освоения лесов поселки в границах земель лесного фонда, подлежат переводу в земли поселений в порядке, установленном Федеральным законом «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
В-четвертых, исключена процедура перевода лесных земель в нелесные как из текста самого Лесного кодекса РФ, так и из Федерального закона «Об экологической экспертизе» (ст. 19 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»), несмотря на то что сами понятия лесных и нелесных земель в Земельном кодексе РФ остались.
Поскольку в соответствии со ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» земли лесного фонда находятся в федеральной собственности, как было и ранее, то согласно подп. 1 п. 1 ст. 8 Земельного кодекса РФ их перевод в другую категорию земель возможен только по решению Правительства РФ.
Земли лесного фонда РФ: состав и цели использования
Лесной фонд регулируется кодексами РФ: земельным и лесным. В данной статье подробно рассматриваются возможности людей, владеющих землями лесного фонда, определение данного понятия, получение и использование земель.
Лесные земли располагаются на значительной территории России и находятся обычно в собственности государства и районной администрации, а также могут арендоваться, что указано в Земельном Кодексе РФ. Площадь лесного фонда составляет больше, чем 800 млн га, что занимает около половины площади страны.
Итак, в земли лесного фонда входят леса, вырубки, прогалины и участки, на которых планируется разведение молодых деревьев и предназначение которых заключается в ведении лесного хозяйства.
К землям лесного фонда относятся:
- земли с растительностью, помимо земель города и оборонных земель
- участки без леса, но на которых в дальнейшем планируется возведение леса
- дороги, расположенные поблизости с лесом
Базовые направления политики лесного хозяйства определяет и назначает Федеральное руководство. Также в его обязанности включается ведение кадастра земель по всей России и принятие решения в изменении категорий земель леса.
В городах и других федеральных субъектах часто проводятся аукционы, распределение лесных участков, расчет платежных ставок и т.д.
Категории земель
ВНИМАНИЕ! Лесной фонд подразделяется на лесные и нелесные земли. Распределение по категориям производится государственными органами.
Лесными участками фонда считаются участки:
- с вырубками, т.е. с расположением на площади леса пней;
- с культурами леса и молодым лесом, в котором еще не осуществилось соединение крон деревьев;
- с гарью и погибшими деревьями в результате горения и воздействия вредителей;
- с прогалинами, без насаждений;
- с площадью менее половины гектара;
- с рединами — насаждениями от 3-его возрастного класса и диаметром до 0,3 м, имеющих обособленное месторасположение.
Любые леса, расположившиеся на территории РФ, принадлежат фонду. Исключения включают в себя леса, произрастающие в городах и других населенных пунктах, а также земли, которые эксплуатируются вооруженными силами, т.е. являются землями обороны. Такие земли, как правило, имеют на картах определенные обозначения, т.к. являются государственной собственностью.
Данное различие по категориям определяется тем, что в составе фондов леса находятся земли, целевое значение которых дифференцировано: для выращивания лесов, их использования и восстановления.
К нелесным территориям относятся земли, незанятые лесами и не пригодных для их выращивания. Их использование заключается в другом — осуществление лесохозяйственных нужд. Отношение нелесных земель к лесному фонду косвенное, в отличие от прямого отношения лесных. В большинстве случаев используются для прокладывания дорог и просек.
Для соответствия положения действительности дел документам, актам и инструкциям устанавливается правовое признание лесных участков, т.е. проводится определенный порядок аттестации, при котором земли фонда переводятся в земли, покрытые растительностью леса, а также наоборот.
Использование
Осуществляет распоряжение землями фонда, как говорилось ранее, государство. Но бывают случаи, когда земельный участок леса переходит в раздел участка в аренду, пользование на платной или бесплатной основе.Для этого заключается специальный договор, а пользователь земли получает следующие обязанности: уход за почвой (рекультивация, правильное использование, препятствие ее истощению), охрана и увеличение функциональности леса в плане защиты и воспроизведения среды леса, развитие экономики при условии повышенной экологии, охрана фауны и флоры леса.
Только при рациональном эксплуатировании лесных ресурсов и норм их пользования лес сохранит свои первичные характеристики, а возможно увеличит их. Направление этих действий заключается в воспроизведении и защите лесных земель. Но помимо обязанностей, при заключении договора в использовании леса также появляются и права.
Лесопользователь может: вырубать деревья, заниматься охотой, сбором растений, грибов и ягод, сенокосом, пчеловодством, скотоводством, растениеводством, организовывать различные туристические, спортивные и оздоровительные мероприятия и исследования в плане науки, возводить здания при получении разрешения на данную деятельность, если это будет способствовать развитию лесного промысла.
ВНИМАНИЕ! ЛК (Лесной Кодекс) объединяет земли, воды, атмосферу, растительный мир и фауну в одну группу, образующую единые организм — систему леса.
Виды прав на собственность
Если участок имеет месторасположение на территории РФ, то только Федерация имеет право на его эксплуатирование.
Запрещается оборот свободного типа земель лесного фонда, т.е. в их отношении не осуществляется процесс купли-продажи. Такие земли не являются предметами для залога.
Но государство может передать такие земли в аренду лицам: физическим или юридическим. Ограничение в использовании леса могут возникать исключительно при появлении угрозы жизни, такой как пожар или нестабильная экологическая ситуация в лесу.
Оформление
Получить участок леса в свою собственность можно только изменив его категорию, чтобы вывести земельный участок из состава лесного фонда. Данные вопросы разрешаются в Департаменте лесного хозяйства, находящемся в любом населенном пункте.
Для рассмотрения изменении категории следует собрать необходимый перечень документов, которой в дальнейшем будет рассматриваться в три стадии: муниципальный этап, этап субъекта РФ, этап Федерации.
Если будут предъявленные все документы или информация в них будет не удовлетворять определенные органы, то они направляются на корректирующий процесс. Производиться это может неоднократно, поэтому оформление участка в собственность — довольно долгосрочный процесс, способный занимать многие годы.Арендовать землю можно на срок 10-49 лет. Также можно приобрести земли, у которых не был постановления на учет кадастра. В большинстве случаев целью использования лесного участка является потребление и увеличению его ресурсных характеристик во всех сферах.
В обязанности арендатора входят: вовремя произведенная плата за аренду, улучшение производственных характеристик земель ввиду правильного экологического использования леса, рекультивация почв.
Наиболее выгодным видом использования участков заслуженно является долгосрочная аренда с выполнением лесохозяйственной деятельности для получения дохода от лесного предприятия. К субъектам, которые могу получить бесплатное пользование лесной земли, относятся:
- граждане, планирующие определенный вид деятельности на данной территории;
- служители церкви;
- представители народов севера;
- юридические лица, деятельность которых находится в сферах обороны и защиты леса.
Срок получения леса безвозмездно определяется государственным законодательством. Земли лесного фонда не предоставляются субъектам, осуществляющим дачные вопросы для хозяйственного развития личного жилищного строительства.
ВАЖНО! Договор на бессрочное пользование оформляется на основании того, что потенциальный арендатор стал победителем торгов, проведенных государством.
Объекты хозяйства лесного фонда подробно описаны в справочнике базовых цен на дальнейшие работы и строительство, который действителен и в настоящее время. Роль справочника в том, чтобы помочь потенциальному арендатору или покупателю определиться с базовой стоимостью участка с дальнейшей проектировкой строительства объектов лесного хозяйства и проведения лесхозных мероприятий.
| Страна | Фонд | Описание эскиза |
Албания | Фонд Главного управления лесов и пастбищ | Резервирует процент доходов от государственных лесов для поддержки лесохозяйственной деятельности. |
Боливия | Национальный фонд развития лесов (FONDOBOSQUE) | Резервы доходов от различных источников для лесных проектов. |
Бразилия | фонд лесовосстановления | Использует доход от налога на лесовосстановление для проектов по лесовосстановлению. |
Лесной фонд Карахаса | Частный региональный фонд, оценивающий сборы с производителей чугуна (промышленных потребителей древесного угля) для финансирования создания плантаций для устойчивого производства древесного угля. | |
Болгария | Фонд возмещения концессионных затрат | Резервирует часть дохода от концессий для покрытия административных расходов. |
Буркина-Фасо | Фонды Форестье | Хранит пожертвования и другие доходы для использования в проектах по лесному хозяйству, дикой природе и рыболовству. |
Камерун | Fonds Spécial de Développement Forestier | Раньше брал деньги из разных источников; теперь, видимо, берет деньги из годового бюджета на использование на лесные нужды. |
Канада | Ассоциация улучшения лесных ресурсов Альберты | Квазигосударственная провинциальная организация, которая собирает связанные с лесом сборы, сборы и платежи и тратит их на лесовосстановление и управление лесным хозяйством. |
Forest Renewal BC (Британская Колумбия) | Квазигосударственное провинциальное образование, которое получает часть лицензионных отчислений от земель Короны и тратит средства на экологические, экономические и социальные проекты, связанные с лесами. | |
Конго (Браззавиль) | Fonds daménagement et des ressoures naturelles | Получает доход из нескольких источников; финансирует работу в лесном хозяйстве, дикой природе и аквакультуре. |
Коста-Рика | Лесной фонд | Получает доход из нескольких источников; тратит на управление лесным хозяйством и другую деятельность, способствующую устойчивому развитию лесов. |
Национальный фонд финансирования лесов (FONAFIFO) | Ориентируясь на мелких и средних землевладельцев, фонд получает доход из различных источников, включая налог на углеводороды. Может возмещать лесовладельцам оказание экологических услуг. | |
Хорватия | счет простого биологического воспроизводства | Собирает часть дохода от продажи древесины плюс поступления от общего налога на промышленность (представляющего стоимость экологических услуг) для финансирования лесовосстановления. |
Куба | Национальный фонд развития лесов (FONADEF) | Поощряет деятельность по сохранению и развитию лесных ресурсов, особенно инвентаризацию, управление, защиту и исследования. |
Кипр | коммунальные лесные фонды | Индивидуальные фонды для каждого общинного леса получают доход от лесной продукции для финансирования управления лесным хозяйством. |
Доминиканская Республика | Специальный фонд | Получает доход из нескольких источников, включая продажу специальных почтовых марок; тратит на охрану лесных ресурсов, лесовосстановление и агролесоводство, профилактику пожаров и болезней, а также на работу по распространению сельскохозяйственных знаний. |
Целевой лесной фонд | Получает доход от пожертвований и компенсации за экологические услуги; тратит на устойчивое развитие лесов по приоритетным направлениям. | |
Франция | Fonds Forestier National | Получает доход от налога на лесную продукцию и поддерживает исследования, лесопитомники, продвижение лесного хозяйства, государственное образование, облесение и защиту лесов в государственном секторе, а также частное облесение. |
Гамбия | Национальный лесной фонд | Получает доход из множества источников для защиты, развития и устойчивого использования лесов, а также развития общинного лесного хозяйства. |
Гватемала | Специальный лесной фонд | Имея доход из нескольких источников, фонд расходуется на освоение лесов, промышленное лесоводство, управление естественными лесами, агролесоводство, восстановление водосборов, лесовосстановление, исследования, образование в области агролесоводства и другие цели. |
Гвинея | Фонды Forestier | Общий фонд развития лесов, использующий несколько источников дохода, связанных с лесом. |
Индонезия | Фонд лесовосстановления | Получает доход от налога на бревна, щепу и другое сырье; тратит на лесовосстановление, развитие плантаций в непродуктивных лесах и реабилитацию других земель. |
Лаос | Фонд развития лесов и лесных ресурсов | Получает доход из республиканского бюджета и других источников; могут быть потрачены на широкий спектр лесохозяйственных мероприятий, включая общественное образование. |
Лесото | Лесной фонд | Получает все сборы, взимаемые в соответствии с Законом о лесах; могут быть потрачены на управление лесным хозяйством и исследования, включая помощь частным и общественным лесам. |
Литва | Лесной фонд | Получает доход от государственных лесов, а также штрафы и пени, связанные с лесом; тратит на государственное управление и администрирование лесов. |
Мадагаскар | Fonds Forestier National | Спецсчет в частном управлении. |
Малави | Фонд развития и управления лесами | Получает доход из нескольких источников; тратит на ведение лесного хозяйства с упором на работу с местными сообществами. |
Малайзия | Фонды развития лесного хозяйства | Индивидуальные фонды созданы в каждом штате. Получать доход из различных источников и тратить на управление государственным лесным хозяйством и администрацию. |
Мавритания | Fonds National de Développement Forestier | Получает доход от налогов и сборов и тратит на лесовосстановление и охрану леса. |
Мозамбик | Фонд развития лесов и дикой природы | В законе нет никаких подробностей. |
Непал | фонды группы пользователей | Участники общинных лесных программ хранят фонды, которые получают доход от лесохозяйственной деятельности, пожертвований и государственной поддержки; тратиться на ведение лесного хозяйства и развитие сообществ. |
Норвегия | Целевой лесной фонд | Получает доход от взносов при передаче лесных товаров. Собранные деньги должны быть использованы на благо леса, из которого произошли лесные продукты. |
Филиппины | Оборотный фонд специального депозита | Получает доход от платы за пользование лесом; тратит на различные лесохозяйственные проекты. |
Сенегал | Fonds Forestier national | Получает доход от продажи лесной продукции из государственных лесов, а также из других источников; тратит на государственные лесные проекты и на поддержку частного и общественного лесного хозяйства. |
Соломоновы Острова | Лесной трест | Получает доход из нескольких источников, включая штрафы за лес, лицензионные сборы и сборы; тратит на посадку и уход за деревьями, лесовосстановление и другие цели. |
Южная Африка | Национальный фонд отдыха и доступа к лесам | Специализированный фонд отдыха; отличается участием общественности и положениями о прозрачности. |
Шри-Ланка | Фонд лесного управления | Специализированный фонд, предназначенный для правоохранительной деятельности, такой как выплата вознаграждений и компенсация лесным работникам, пострадавшим при исполнении служебных обязанностей. |
Танзания | Лесной фонд Танзании | Согласно законопроекту, фонд будет полунезависимым трастом, получая доход из различных источников и тратящий средства на развитие лесов, включая образование, исследования и общинное лесное хозяйство. |
Танзания (Занзибар) | Фонд развития лесного хозяйства | Доходы из различных источников для использования в широком спектре лесных проектов; создание фонда требует согласования с Минфином. |
Тунис | [фонд развития лесничества и пастырства] | Поддерживает частные и коллективные усилия по улучшению лесов и пастбищ за пределами лесной территории государства. |
США | Фонд Кнутсона-Ванденберга | Получает выручку от продажи древесины в национальных лесах и направляет их на лесохозяйственные и экологические проекты в лесу, приносящие доход. |
Целевой фонд лесовосстановления | Получает доход от тарифов на импортируемые товары из массивной древесины для финансирования лесовосстановления и улучшения насаждений в государственных лесах. | |
Сельский фонд борьбы с пожарами | Помогает местным органам власти в борьбе с лесными пожарами. | |
Фонд охраны земель и водных ресурсов | Получает доход от лицензионных платежей за добычу нефти и газа на шельфе и поддерживает покупку государственных земель национальными и региональными правительствами. | |
Закон о прекрасной Америке | Пример создания городского фонда посадки деревьев под управлением независимой общественной организации. | |
Фонд программы поощрения лесов (Мэриленд) | Налоги на передачу земли для поддержки управления лесным хозяйством мелких землевладельцев. | |
Chesapeake Bay Trust (Мэриленд) | Получает доход от пожертвований и продажи специальных автомобильных номеров; поддерживает лесовосстановление для улучшения качества воды. | |
Forest Resource Trust (Орегон) | Поддерживает лесовосстановление на частных землях в обмен на долю будущих доходов от леса; также поставляет на рынок связанное с этим связывание углерода. | |
Уругвай | Лесной фонд | Получает доход из различных источников; тратит на ссуды лесовладельцам и легкой промышленности, покупку лесных земель и государственное управление лесным хозяйством.Расходы следует долгосрочному плану. |
Вануату | Лесной фонд | Получает государственные доходы, общие доходы и пожертвования от лесного хозяйства; тратит на лесопосадки, облесение и лесовосстановление. |
Вьетнам | Фонд лесовосстановления | Получает доход от сбора, взимаемого со всех урожаев; тратит на посадку новых лесов, восстановление поврежденных лесов, а также на управление и защиту существующих лесов. |
Замбия | Фонд лесных доходов | Получает доход от лицензий, сборов и концессий. |
Фонд развития лесов | Содействует развитию деревообрабатывающей промышленности и программ облесения и лесовозобновления в лесном секторе. | |
Фонд совместного управления лесами | Поддерживает местные усилия по ведению лесного хозяйства. |
USDA объявляет об инвестициях в 218 миллионов долларов в охрану земель и водных ресурсов
Министр сельского хозяйства Том Вилсак сегодня объявил, что Лесная служба USDA инвестирует более 218 миллионов долларов в финансирование проектов Great American Outdoors Act по сохранению критически важных лесов и водно-болотных угодий, поддержке восстановления экономики сельских районов , и увеличить доступ общественности к национальным лесам и лугам.
Используя предоставленный Конгрессом Фонд охраны земель и водных ресурсов (LWCF), эта инвестиция улучшит доступ общественности за счет финансирования стратегического приобретения земли.Фонды также будут поддерживать работу с государственными агентствами по поощрению частных лесовладельцев защищать свои земли путем предоставления сервитутов или покупки земли.
«Эти инвестиции отражают приверженность президента Байдена поддержке местных усилий по сохранению от побережья до побережья, а также уважению и развитию гордых традиций управления земельными ресурсами фермеров, владельцев ранчо и лесовладельцев», — сказал министр сельского хозяйства Том Вилсак. «Инвестиции не только защитят наше природное наследие, но и создадут рабочие места, расширят доступ к природе и помогут справиться с изменением климата.”
Лесная служба управляет двумя программами LWCF: программой «Лесное наследие» и программой приобретения земли. Вместе эти программы сохраняют важнейшие и стратегические земли в национальных лесах как на частных, так и на государственных землях. Лесная служба инвестирует более 94 миллионов долларов в финансирование 28 проектов в рамках программы «Лесное наследие» и 123 миллиона долларов в финансирование проектов Программы приобретения земли, включая проекты по доступу для отдыха и другие нужды.
Программа приобретения земли включает:
- 6 долларов.4 миллиона в 2021 финансовом году для приобретения 8 590 акров для проекта Lolo Trails в Монтане. Этот проект направлен на смягчение последствий изменения климата за счет обеспечения холодной водой, необходимой для внесенных в федеральный список бычьей форели и других видов для поддержания здорового населения в условиях потепления.
- 3,7 миллиона долларов на приобретение 1550 акров в бассейне реки Якима для проекта Washington Cascades. Этот проект, поддерживаемый широкой коалицией государственных, частных и некоммерческих партнеров, направлен на обеспечение долгосрочного водоснабжения в условиях изменения климата.
Программа «Лесное наследие» включает:
- Защита 12 500 акров среды обитания, воды и древесины в Цейлонском лесу в Джорджии. 2,5 миллиона человек зависят от Цейлона как источника питьевой воды, которая течет из леса и через него. Как рабочий лес, Цейлон поддерживает местную экономику, основанную на древесине, которая включает 121 завод, что приносит 1,69 миллиона долларов на фонд заработной платы. После завершения этот район также станет частью гораздо более крупной зоны управления дикой природой и станет идеальным местом для охоты и рыбалки для спортсменов Юго-Востока.
- Ист-Гранд-Уэстон в штате Мэн основывается на вековых традициях устойчивого лесоводства и расширяет возможности для отдыха на территории более чем 4300 акров. Свойство поддерживает процветающую местную индустрию отдыха, защищая земли, водоемы и тропы, а также поставляет экологически чистые изделия из древесины для 15 заводов. Имущество останется в частных руках, а управление будет продолжено в интересах общества.
- Вторая фаза проекта по сохранению лесных угодий Кутенай обеспечит постоянную защиту почти 28 000 акров земли на северо-западе Монтаны.Территория проекта принадлежит компании Stimon Lumber Company и вносит свой вклад в местную экономику, обеспечивая свободный доступ общественности в качестве места отдыха для охоты, рыбалки, катания на лыжах, пеших прогулок, катания на снегоходах и многого другого. Проект также защитит территорию от дальнейшей застройки, сократив будущие расходы на пожаротушение более чем наполовину.
Фон
Лесная служба администрирует проекты LWCF с 1964 года вместе с Министерством внутренних дел.Фонд поддерживает природоохранные проекты под руководством Лесной службы, включая приобретение важных нефедеральных земель в пределах национальных лесов и пастбищ. Теперь, благодаря полному и постоянному финансированию через Закон Дингелла и Закон о Великой американской природе, Лесная служба готова усилить свою программу сохранения и обеспечить больший доступ к национальным лесам и лугам для отдыха.
Агентство работало с партнерами, рассматривало несколько критериев и использовало установленные конкурентные процессы для отбора проектов на 2021 финансовый год.В ходе обзора агентство оценило экологические, социальные и экономические преимущества предложенных проектов и их вклад в другие природоохранные инициативы. Лесная служба также рассмотрела местные потребности в доступе для отдыха, уровень местной поддержки для стратегического приобретения земли и вероятность того, что проектные территории будут переведены в нелесное использование.
Для получения дополнительной информации о Законе о Great American Outdoors и связанных с ним проектах посетите сайт https: //www.fs.usda.gov / management-land / gaoa.
USDA ежедневно затрагивает жизнь всех американцев во многих положительных аспектах. В администрации Байдена-Харриса под руководством министра Вилсака Министерство сельского хозяйства США привержено преобразованию продовольственной системы Америки с уделением большего внимания более устойчивому местному и региональному производству продуктов питания, более справедливым рынкам для всех производителей, обеспечению доступа к здоровой и питательной пище во всех общинах, созданию новых рынки и потоки доходов для фермеров и производителей, использующих экологически безопасные методы производства продуктов питания и лесного хозяйства, вкладывая исторические средства в инфраструктуру и возможности экологически чистой энергии в сельских районах Америки и принимая на себя обязательства по обеспечению справедливости во всем Департаменте, устраняя системные барьеры и создавая кадры, более представительные для Америки.Чтобы узнать больше, посетите www.usda.gov.
Рабочий лесной фонд: защита лесов Америки
Семья Фишеров незаметно превратилась в одну из ведущих семей в области охраны природы, начиная с Фрэнка Вебстера, основателя Общества охраны озер Сквам (SLCS) в 1960 году. Сегодня SLCS является одним из ведущих земельных фондов в Америке и одним из Выдающиеся партнеры Conservation Fund. Дочь Фрэнка, Нэнси Грэди, взяла бразды правления в свои руки и продолжила страстную борьбу своего отца за сохранение лучшего в регионе Сквам-Лейкс.Сегодня сын и невестка Нэнси, Тим и Одри Фишер, продолжают великое наследие семьи в области сохранения природы, в том числе возглавили дело по защите 5 435 акров водосбора реки Биби. Этот водораздел включает участок площадью 950 акров, принадлежащий семье Фишеров. Восстановленные переходы через ручьи восстанавливают доступ рыб к местам нереста и выращивания почти на шесть миль, снижают температуру воды для холодноводных рыб и связывают 15 миль водной среды обитания. Эти усилия являются особенно хорошими новостями для дикой речной форели, которая является одним из видов Нью-Гэмпшира, который больше всего нуждается в сохранении и нерестится только в 7 процентах рек штата.Важно отметить, что урочище Биби-Ривер, приобретенное через Рабочий лесной фонд Фонда, по-прежнему будет управляться как рабочий лес, в котором деревья будут вырубаться в соответствии с планом устойчивого управления, таким образом гарантируя, что рабочие места и доходы, связанные с лесом, останутся в область. Сейчас мы масштабируем эту национальную инициативу. Это окажет значительное положительное влияние на усилия нашей страны по борьбе с изменением климата за счет улавливания более 10 миллионов метрических тонн CO2 в год и поддержки тысяч рабочих мест в сельских общинах, которые в них нуждаются.Чтобы запустить эту амбициозную фазу роста Фонда рабочих лесов, Фонд недавно выпустил первую в стране «зеленую» облигацию на цели сохранения, 10-летнюю налогооблагаемую облигацию на сумму 150 миллионов долларов, при этом 100% выручки направляется на сохранение рабочих лесов. Для достижения нашей цели по сохранению лесов мы намерены привлечь дополнительно 350 миллионов долларов в виде благотворительной помощи в размере суммы залога.
Мы благодарны семье Фишер за то, что она снова стала лидером. В честь своего сына Брукса, который сам был страстным защитником природы и любителем природы, семья делает первое благотворительное вложение в следующий этап Фонда рабочего леса.Этот главный подарок поможет объявить остальной части страны о важности сохранения последних, больших, нетронутых рабочих лесов нашей страны и о важной роли, которую должна играть благотворительность. Сохранение лесов, решение проблемы изменения климата, поддержка хороших рабочих мест в сельской экономике — это ценности, которые передавались из поколения в поколение рыбаками, и этот подарок в честь Брукса Фишера — прекрасная новая глава в наследии их семьи.
Определение инвестиций в Timberland
Что такое инвестиция в Timberland?
Древесина (пиломатериалы) часто рассматривается как хороший диверсификатор портфеля, который может застраховаться от инфляции.Инвестиции в лесные угодья включают в себя инвестиции в землю, на которой производится древесина. В США есть миллионы акров лесных угодий, которые принадлежат пенсионным фондам, благотворительным фондам, индивидуальным инвесторам и университетам. Инвесторы могут владеть лесными угодьями через различные инвестиционные компании, которые имеют долю в лесных угодьях.
Ключевые выводы
- Инвестиции в Timberland включают владение продуктивными лесными угодьями.
- Крупные институциональные инвесторы, такие как государственные и частные пенсионные фонды, в основном используют инструменты инвестирования в лесные угодья.
- Лесные ETF (биржевые фонды) состоят из многих компаний, которые владеют лесами и производят продукцию, связанную с древесиной.
- Есть несколько способов, с помощью которых инвесторы могут получить доход от инвестиций в древесину, включая биологический рост, а также цены и удорожание земли.
Общие сведения об инвестициях в Timberland
Выгоды от инвестиций в лесные угодья возникают из-за тенденции к увеличению спроса на древесину и пиломатериалы в долгосрочной перспективе и не связаны напрямую с рыночными силами, которые могут влиять на другие инвестиционные инструменты, такие как акции и облигации.Устойчивый рост — одна из причин, почему лесные угодья используются для диверсификации портфеля и в качестве хеджирования от инфляции.
Инвесторы могут занять позицию в древесине, инвестируя в лесные ETF (биржевые фонды), которые состоят из многих компаний, которые владеют лесами и производят продукцию, связанную с древесиной. Кроме того, инвесторы могут инвестировать в REIT (инвестиционные фонды недвижимости), которые содержат одного владельца лесных угодий и производят продукцию, связанную с древесиной.
Инвестиционные инструменты Timberland в основном используются крупными институциональными инвесторами, такими как государственные и частные пенсионные фонды, при этом двумя основными базовыми активами являются лесные фермы и управляемые естественные леса.Организация по управлению инвестициями в древесину (TIMO) — это группа финансового управления, которая помогает институциональным инвесторам управлять своими инвестиционными портфелями в лесные угодья. TIMO выступает в качестве брокера для институциональных клиентов в поиске, анализе и приобретении инвестиционной собственности, которая лучше всего подходит их клиентам.
Timberland часто рассматривается как хороший диверсификатор портфеля, поскольку он обычно не связан с акциями и облигациями и, как правило, является хорошим средством защиты от инфляции.
Получение прибыли с Timberland
Движение вверх по классу продукции происходит, когда деревья со временем растут и созревают, и количество заявок на древесину увеличивается.Например, деревья, из которых делают бумагу, обычно вырастают более десяти лет, прежде чем их можно будет использовать для бумажных изделий.
Есть несколько источников, из которых инвесторы могут получить положительную доходность от инвестиций в древесину.
Биологический рост
Биологический рост означает, что по мере роста деревья они увеличиваются в весе и плотности. По мере того, как биологический рост увеличивает объем, деревья становятся более ценными в расчете на тонну, поскольку они могут использоваться для более крупных и уникальных проектов или могут производить больше стандартных пиломатериалов на одно дерево.
Оценка земли
Повышение стоимости земли может произойти, если древесина находится на ценной недвижимости. Например, если лесной участок расположен недалеко от населенного пункта, земля может быть преобразована в поле для гольфа или торговый центр после того, как древесина будет вырублена.
Повышение цены
Рост цен на древесину может произойти по мере роста спроса на жилье. При строительстве домов обычно используют хвойную древесину. В результате рост экономики и рынка жилья может привести к увеличению объемов древесины, поскольку спрос на хвойную древесину будет высоким.
Устойчивый рост — одна из причин, почему лесные угодья используются для диверсификации портфеля и в качестве хеджирования от инфляции.
Риски инвестиций в Timberland
Инвестиции в Timberland не являются идеальными инвестициями, что означает, что они уязвимы перед рисками, которые могут включать:
- Спрос на пиломатериалы может упасть во время рецессии, что, в свою очередь, приведет к падению цен.
- Стихийные бедствия могут уничтожить лесные массивы, разрушив инвестиции.
- Спад на рынке жилья может повредить спрос на древесину, что приведет к снижению цен.
Реальные примеры инвестиций в Timberland
Есть несколько способов инвестировать в лесной массив, помимо покупки земли в качестве индивидуального инвестора. Некоторые из этих инвестиционных инструментов включают:
Guggenheim Timber (CUT) — это ETF, в который входят более двух десятков компаний, производящих продукцию из древесины или владеющих лесными угодьями. Дивидендная доходность этого глобального лесного фонда обычно составляет более 3% в год.
IShares S&P Global Timber & Forestry Index ETF (WOOD) отслеживает индекс S&P Global Timber & Forestry Index и обычно дает дивидендную доходность более 2.5%.
Weyerhaeuser Company (WY) — это REIT, инвестирующая в лесные угодья с целью производства, продажи и распространения лесной продукции. Weyerhaeuser Co. — один из крупнейших владельцев лесных угодий в мире.
Лесной фонд нового типа
Размер текста
Большинство инвестиционных фондов, владеющих лесными массивами, зарабатывают деньги на вырубке и увозе деревьев. Ecotrust Forest Management, базирующаяся в Портленде, штат Орегон., а также прибыль от естественной среды обитания, оставшейся нетронутой в лесу. Небольшой фонд собирает деревья гораздо более избирательно, чем в традиционном лесном хозяйстве, а затем получает дополнительный доход, продавая все — от квот на выбросы углерода до подлеска для цветочных композиций.
Генеральный директор Ecotrust Беттина фон Хаген считает, что такой подход делает древесину более устойчивой — как с экологической, так и с финансовой точки зрения. С момента создания в конце 2004 г. и до конца 2012 г. ее Ecotrust Forest Fund I с 30 миллионами долларов под управлением давал среднюю валовую прибыль в 10 раз.6% годовых до декабря 2012 г., согласно оценкам третьих лиц. Комиссия фонда составляет 1,25%.
Как и большинство лесных фондов, Ecotrust рассчитывает свою прибыль, суммируя денежные средства от деревьев, которые были вырублены для получения древесины, и оценки земли и деревьев, все еще растущих на участке. Но этот фонд также получает дополнительные льготы в виде налоговых льгот. Для сравнения, обычно используемый индекс лесных угодий дает среднегодовую доходность 8,17% за тот же период времени. Среди инвесторов Ecotrust есть такие известные имена, как Packard Foundation и основатель Patagonia Ивон Шуинар.
Имущество Ecotrust недалеко от побережья Орегона протекает через реку с лососем и форелью и приносит доход в виде охраняемого леса.
tKate Walsh / Ecotrust Forest ManagementФонд начинает с покупки молодых лесов или тех, которые нуждаются в восстановлении — лесных массивов, которые менее желательны для традиционных операторов лесных угодий и имеют конкурентоспособные цены, — одновременно с поиском земель, которые могут принести пользу общинам с низким доходом или находятся в экологически значимом водоразделе.Такую землю, как ни крути, могут подбирать субсидии. Все 13 000 акров земли Ecotrust в Орегоне и штате Вашингтон финансировались за счет федеральных налоговых кредитов, предназначенных для стимулирования инвестиций в неблагополучные сообщества и сохранения среды обитания. По словам фон Хагена, налоговые льготы позволили фонду обеспечить финансирование всех покупок земли ниже рыночного, снизив затраты на приобретение на 20-25%.
Дерево растет быстрее всего в подростковом возрасте; затем, по достижении зрелости, его физическая и финансовая стоимость растет более медленными темпами.Традиционные инвесторы в лесные угодья намерены максимизировать краткосрочную прибыль — собирать деревья в конце этого подросткового скачка роста, уничтожая свой баланс каждые 35-40 лет, когда они полностью вырубают деревья на северо-западе Тихого океана во время так называемой «сплошной рубки».
В то время как на Тихоокеанском Северо-Западе есть уникальный красный кедр, красное дерево и ель, такие участки часто расчищают и превращают в плантации дугласовой пихты, производящие два на четыре, которые конкурируют с более дешевыми сосновыми плантациями на юге.В этом нет смысла. «Дифференциация — это фундаментальный процесс, лежащий в основе экологического и экономического развития», — говорит председатель Ecotrust Спенсер Биби.
Деревья, как и люди, медленно толстеют после подросткового возраста, а на Тихоокеанском Северо-Западе зрелый лес дает вдвое больше древесины, чем подростковый лес, — говорит фон Хаген. Его уровень корня — ценность древесины при сборе урожая — также может быть на 50% выше, чем у более молодого варианта. Проблема в том, что инвесторы не хотят ждать 80 лет, пока деревья достигнут своего пика, поэтому фон Хаген выслеживает более непосредственный доход, включая выборочные, легкие урожаи для сохранения сочетания видов и возрастов, а вывоз деревьев обеспечивает наилучшие условия. деревья, у которых есть место, чтобы расти быстрее и толще.На данный момент фонд продал семь миллионов дощато-футов древесины, что, по нашей оценке, эквивалентно вырубке 2,6% его общей площади под управлением.
Фонд также продает охранные сервитуты, средство защиты нетронутой земли путем продажи прав на застройку собственности земельным трастам и государственным учреждениям, отвечающим за защиту среды обитания диких животных и рекреационных земель от бульдозера. Наряд фон Хагена собрал 356 000 долларов на сохранение. Поэтому она постоянно задает такие вопросы, как: находится ли кустарник возле реки, где он имеет большее значение для поддержания среды обитания лосося и для продажи сервитутов? Или деревья, расположенные недалеко от лесозаготовительной дороги, идеально подходят для рентабельной добычи древесины? Таким образом Ecotrust детально анализирует каждую группу деревьев.Например, в настоящее время он пытается закрыть сделку по продаже квот на выбросы углерода в размере 500 000 долларов для своих лесов, одновременно продавая салал, низинный кустарник, используемый в цветочных композициях. На очереди сбор грибов.
Короче говоря, фон Хаген не наживается на одном сплошном рубеже, а выслеживает более мелкие и устойчивые потоки доходов, которые в совокупности составляют реальные деньги. Компания Lyme Timber Co. появилась в лесах Новой Англии в 1990-х годах с аналогичными фондами, но если фон Хаген продолжит получать значительную прибыль с Тихоокеанского Северо-Запада, ожидайте, что такие фонды пустят корни.В особенности они понадобятся следующему поколению членов семьи.
Версия этой колонки появилась 27 сентября на Barrons.com.
Эл. Почта: [email protected]
Общественные леса | Фонд сохранения
Общинный лес предлагает местному сообществу ценность и выгоды от земли, доступ и права на лесные ресурсы, а также участие в принятии управленческих решений. Эти леса могут использоваться для производства древесины, агролесоводства, отдыха и / или защиты водоразделов.Общинные леса находятся под постоянной защитой и обычно принадлежат местным органам власти или общинным некоммерческим организациям, например, земельному фонду. Некоторые из наиболее ценных природных ресурсов Америки можно найти в сельских районах, где общины борются с бедностью, безработицей, дискриминацией, отсутствием продовольственной безопасности и неравенством в отношении здоровья. Признавая это, Фонд охраны природы работает с различными сообществами над выявлением и созданием общинных лесов в рамках более масштабных усилий по установлению жизненно важной связи между общинами и природоохранной деятельностью. Есть четыре основных функции или характеристики общинных лесов:
- Постоянная охрана земель;
- Сообщество получает ценность и выгоды от земли;
- Сообщество имеет доступ и права на лесные ресурсы; и
- Сообщество участвует в принятии управленческих решений.
Общественные леса, рабочие леса и другие термины
Не все общественные леса используются для заготовки древесины: некоторые остаются естественными и вместо этого используются для отдыха, защиты водосборов и многого другого.В Соединенных Штатах в регионе Новой Англии больше всего лесов, принадлежащих сообществам. Государственная политика и передача земель позволили местным органам власти создать «городские леса», которые обеспечивают открытое пространство и маршруты для пеших прогулок, катания на беговых лыжах и других развлекательных мероприятий.Помимо этих «общинных лесов» (термин, который многие используют взаимозаменяемо с «общинными лесами») существует более широкое движение «общинное лесоводство», которое неуклонно растет в западных Соединенных Штатах. «Общинное лесное хозяйство» можно понимать в более широком смысле, включая участие общин в управлении лесами, защите и других мероприятиях, таких как члены сообщества, имеющие доступ к лесным угодьям федерального значения для заготовки недревесных лесных продуктов (грибов, декоративных растений и т. д.))
Наша роль в общественных лесах
Создание общинных лесов открывает невероятные возможности для сотрудничества на местном уровне, получения экономической выгоды, защиты окружающей среды и удовлетворения экономических и социальных потребностей некоторых из общин нашей страны, наиболее недостаточно обслуживаемых. Вот два примера общинных лесов, которые мы помогли запустить.McIntosh SEED
В прибрежных плоских лесах Джорджии наш рабочий лесной фонд, программа ссуд на охрану земель и программа инициативных сообществ объединились с некоммерческой организацией McIntosh SEED и членами сообщества округов Лонг и Макинтош для создания первого общественного леса в штате.Рабочий лесной фонд TCF приобрел и постоянно охранял 1149 акров управляемых лесных угодий в округе Лонг, в непосредственной близости от форта Стюарт. Находчивые сообщества работали с McIntosh SEED, имеющей большой опыт экономического развития, основанного на природных ресурсах. Программа ссуды на охрану земель предоставила критически важный капитал, позволяющий McIntosh SEED приобрести землю. После завершения комплексного генерального плана, учитывающего потребности как земли, так и общины, общинный лес McIntosh SEED находится в ведении устойчивого управления и служит новой сельской моделью для экономического прогресса с множеством выгод как для местных жителей, так и для окружающей среды.Лес Сообщества Хок
В миле к югу от Форт-Брэгга находится лесной заповедник Хоук в Северной Каролине, первый лесной массив на юго-востоке Соединенных Штатов, находящийся в собственности и под управлением сообщества. Недвижимость площадью 532 акра является результатом уникального государственно-частного партнерства, в которое входят правительства округа, штата и федерального правительства, общественные группы и молодежные лидеры. Округ Хок, один из самых бедных в экономическом отношении округов в штате, мало мог повлиять на то, где и как происходит сохранение в его общинах, а сохранение земель часто означало потерю столь необходимых налоговых поступлений.Для решения этой проблемы было запущено инновационное решение, позволяющее сбалансировать экономические и природоохранные цели округа: лес общины Хок. Фонд охраны природы, который первоначально приобрел недвижимость у International Paper, помог округу собрать средства для покупки недвижимости. Наши специалисты по лесному хозяйству разработали план устойчивого лесопользования, который защищает критически важную среду обитания диких животных и качество воды, обеспечивая при этом доход округу; лесозаготовительные дороги были преобразованы в первые в графстве общественные маршруты для верховой езды; программы отдыха, экологического просвещения и другие программы служат интересам общества.Узнать больше:
Программа «Находчивые сообщества»Наша работа в Северной Каролине Графика, созданная Одри Арчер и Эрикой Замбелло.
Лесная служба Министерства сельского хозяйства США инвестирует 25,1 млн долларов в проекты Фонда охраны земель и водных ресурсов
Орегон — Лесная служба Министерства сельского хозяйства США объявила об инвестициях в размере более 25 долларов.1 миллион в проектах Фонда сохранения земли и воды (LWCF) в Вашингтоне и Орегоне для сохранения важнейших местообитаний лесов и водно-болотных угодий, поддержки восстановления экономики сельских районов и расширения доступа населения к национальным лесам и пастбищам.
Лесная служба управляет двумя программами LWCF — Программой «Лесное наследие» и Программой приобретения земли. Вместе эти программы сохраняют важнейшие и стратегические земли в национальных лесах как на частных, так и на государственных землях. В прошлом году Конгресс предусмотрел постоянное финансирование LWCF в Законе о Великой Америке на открытом воздухе.
В рамках проектов по приобретению земель к национальным лесам добавляются земли, чтобы улучшить доступ населения, соединить среду обитания и защитить природные ресурсы. В 2021 году утверждено финансирование трех проектов по приобретению земли в Орегоне и двух этапов проекта в Вашингтоне:
Проект Wasson Forest позволит завершить трехэтапное приобретение земли в Национальном лесу Siuslaw, который также получил финансирование LWCF в 2019 и 2020 годах. Земли включают сегмент Wasson Creek, примыкающий к пустыне Лестницы Дьявола, который был назначен в 2019 году в соответствии с Законом Дингелла. Расположение: Рядом с Ридспортом, штат Орегон. Партнер: EFM.
Две фазы проекта Washington Cascades получили финансирование для консолидации шахматных земель в национальном лесу Оканоган-Венатчи к югу от коридора I-90. Это улучшит управление рекреационными и природоохранными мероприятиями в бассейне реки Якима. Расположение: Near Cle Elum, WA. Партнер: Охрана природы.
Проект Crooked River Gorge улучшит отдых и доступ к реке для пеших прогулок, рыбалки, охоты и гребли на Кривом диком и живописном речном коридоре в Национальном лесу Очоко. Расположение: Рядом с Редмондом, штат Орегон. Партнер: Trust for Public Land.
Проект Elk Creek улучшит доступ для отдыха и возможности для кемпинга вдоль Elk и Crow Creeks в национальном лесу Wallowa-Whitman. Расположение: Near Enterprise, OR. Партнер: Western Rivers Conservancy.
Программа «Лесное наследие» — это природоохранная программа, осуществляемая Лесной службой в партнерстве с государственными агентствами с целью поощрения защиты лесных земель, находящихся в частной собственности, посредством природоохранных сервитутов или покупки земли.
Проектов Программы лесного наследия в Вашингтоне, которые получат средства в 2021 году, включают два проекта под руководством Департамента природных ресурсов Вашингтона:
Проект Dewatto Headwaters Forest , этап III. Расположение: Округ Китсап и округ Мейсон, Вашингтон.
Проект Yacolt Forest , фаза II. Местоположение: Clark County, WA.
Проекты в Орегоне, которые получат финансирование, включают два проекта, возглавляемых Департаментом лесного хозяйства штата Орегон:
Проект Спенс Маунтин Форест .