Извещение сторон гпк рф: ГПК РФ Статья 113. Судебные извещения и вызовы \ КонсультантПлюс

Содержание

ГПК РФ Статья 113. Судебные извещения и вызовы \ КонсультантПлюс

  • Главная
  • Документы
  • Статья 113. Судебные извещения и вызовы

«Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 14.07.2022)

ГПК РФ Статья 113. Судебные извещения и вызовы

1. Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

2. Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов.

Судебными повестками осуществляется также вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков.

2.1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 440-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций они вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 23.06.2016 N 220-ФЗ)

3. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

4. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

5. Судебное извещение, адресованное организации, направляется по ее адресу.

Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по адресу ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.

(часть 5 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Предусмотренные настоящей статьей формы судебных извещений и вызовов применяются и по отношению к иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации.

7. Судебное извещение в электронном виде направляется посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Информация о принятии искового заявления, заявления к производству суда, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, а по делам с сокращенными сроками рассмотрения — не позднее чем за три дня до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия.

Документы, подтверждающие размещение судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанной информации, включая дату ее размещения, приобщаются к материалам дела.

(часть 7 в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 440-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Комментарии к статье

Каков порядок извещения сторон о времени и месте судебного заседания

ГПК РФ, Глава 10. Судебные извещения и вызовы ГПК РФ, Статья 114. Содержание судебных повесток и иных судебных извещений

Ст. 113 ГПК РФ. Судебные извещения и вызовы

Извещение о судебном заседании — Юридическая консультация

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины неявки неуважительными.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

В п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»  указано, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз. 1 и 2 п .1 ст. 165.1 ГК РФ, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу. Указанное постановление не регулирует напрямую судебные извещения, однако применяется по аналогии.

Единой практики о должном уведомлении судом лиц, участвующих в деле, нет, так как, если иск возник не из договорных отношений и лицо, не получившее уведомление, не является истцом, то адрес, который гражданин указал сам, установить проблематично, как и адрес фактического проживания.

Отрицательная практика исходит из следующего (Апелляционное определение Московского городского суда от 08.10.2014 по делу N 33-27596).

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее — Закон о праве передвижения) под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии со ст. 3 указанного закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Согласно ст. 6 Закона  о праве передвижения гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

В силу ст. 7 Законао праве передвижения снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится в случае изменения места жительства — на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства. На основании ст. 5 этого закона  регистрация гражданина РФ по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства. Таким образом, указанный закон  отграничивает от понятия «место жительства» понятие «место пребывания», т.е. место (жилое помещение), в котором гражданин проживает временно. То есть суд обоснованно извещал ответчика о дате и времени слушания дела по адресу его регистрации.

Однако есть и другая практика.

В Определении Верховного Суда РФ от 09.08.2011 N 5-В11-66 указано, что так как сведений о том, что суд направлял извещение о слушании дела по месту работы ответчика, материалы дела не содержат, требования закона о порядке извещения стороны о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции при рассмотрении данного дела соблюдены не были.

К сожалению, аналогий с местом учебы нет.

Также в Обзоре практики рассмотрения в апелляционном порядке дел, по которым осуществлен переход к рассмотрению по правилам производства в суде первой инстанции, от 13.3.2013, утвержденном президиумом Челябинского областного суда, указано, что суды не всегда правильно определяют, надлежащим ли образом извещены участники процесса. В силу ст. 3 Закона о праве передвижения регистрация по месту жительства является доказательством проживания гражданина в конкретном жилом помещении. В связи с этим при отсутствии сведений о получении участником процесса – гражданином судебных извещений по месту жительства, указанному в исковом заявлении, иных документах, содержащихся в материалах дела, суду необходимо запрашивать сведения о регистрации гражданина по месту жительства в УФМС. В целях процессуальной экономии суду надлежит запрашивать сведения о регистрации гражданина – участника судебного разбирательства на стадии подготовки дела. Извещения по правилам ст. 113 ГПК РФ следует направлять как по месту фактического проживания, так и по месту регистрации гражданина.

Таким образом, несмотря на отсутствие единой практики, полагаем, что факт проживания по месту учебы является уважительной причиной неявки ответчика в судебное заседание, что, в свою очередь, согласно ст. 242 ГПК РФ может являться основанием для отмены заочного решения суда, в том числе без доказывания ненадлежащего уведомления ответчика. 

Статья 113 Гражданского процессуального кодекса РФ в новой редакции с Комментариями и последними поправками на 2022 год

Новая редакция Ст. 113 ГПК РФ

1. Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

2. Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов. Судебными повестками осуществляется также вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков.

2.1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций они вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

4. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

5. Судебное извещение, адресованное организации, направляется по ее адресу.

Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по адресу ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.

6. Предусмотренные настоящей статьей формы судебных извещений и вызовов применяются и по отношению к иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации.

7. Информация о принятии искового заявления, заявления к производству суда, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, а по делам с сокращенными сроками рассмотрения — не позднее чем за три дня до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия. Документы, подтверждающие размещение судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанной информации, включая дату ее размещения, приобщаются к материалам дела.

Комментарий к Статье 113 ГПК РФ

1. Осведомленность лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания или совершении отдельного процессуального действия, связанного с производством по гражданскому делу, является гарантией равных процессуальных возможностей указанных лиц при отстаивании своих субъективных прав и законных интересов в условиях состязательного гражданского процесса (п. 3 ст. 123 Конституции, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ). Ни одно гражданское дело не должно рассматриваться без обязательного предварительного извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания (ст. 155 ГПК РФ).

В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается (ч. 2 ст. 167 ГПК РФ).

Рассмотрение дела без надлежащего извещения указанных участников процесса является безусловным основанием для отмены вынесенного по делу судебного постановления независимо от доводов жалобы или представления в апелляционном порядке (статья 330 Гражданского процессуального кодекса России). Аналогичные последствия влечет невыполнение требований ст. 113 ГПК РФ при пересмотре судебных постановлений в кассационном порядке (ст. 387 ГПК РФ).

В отличие от положений ст. 106 ГПК РФ РСФСР 1964 г., ГПК РФ не возлагает на суд обязанность извещать о времени и месте судебного заседания или о совершении отдельного процессуального действия судебных представителей, процессуальное положение которых регламентируется нормами гл. 5 ГПК. Предполагается, что последние должны извещаться самими лицами, участвующими в деле. Однако данное правило не может распространяться на законных представителей (ст. 52 ГПК РФ), которым судебные извещения и вызовы должны направляться непосредственно, учитывая положения ч. 1 ст. 37 ГПК.

Стороны, третьи лица, другие лица, участвующие в деле, перечень которых содержится в ст. 34 ГПК РФ, должны извещаться о дне судебного заседания и в тех случаях, когда они просили рассмотреть дело в их отсутствие.

2. Извещения и вызовы в суд лиц, участвующих в деле, осуществляются чаще всего с помощью судебных повесток с уведомлением об их вручении, а в случае необходимости срочного вызова, отдаленности места жительства гражданина или места нахождения организации от суда — с помощью телеграмм или телефонограмм, а также с помощью факсимильной или иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование содержания извещения и факта вручения адресату извещения или вызова (кто, когда и какую информацию передал, кто принял извещение).

Так, в Кассационном определении Архангельского областного суда (дело N 33-58/09) было указано следующее. В деле имеется рапорт судебного пристава о том, что ответчики были извещены им о дне судебного разбирательства на 17.11.2008 путем направления SMS-сообщений на их сотовые телефоны. Однако указанное уведомление областным судом было признано ненадлежащим извещением о времени и месте рассмотрения дела, поскольку оно сделано должностным лицом, не уполномоченным судом на совершение этого процессуального действия. Какое-либо зафиксированное поручение суда судебному приставу о вручении судебных повесток или ином извещении, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, лицам, участвующим в деле, в материалах дела отсутствовало. Отсутствовали и доказательства, подтверждающие получение адресатами направленных им SMS-сообщений, а также сведения принадлежности указанных телефонных номеров ответчикам, что свидетельствует о ненадлежащем судебном извещении.

В Кассационном определении СК РФ по гражданским делам Саратовского областного суда от 06.08.2009 в связи с проверкой доводов стороны о ее неизвещении о судебном заседании в районном суде было указано следующее. В материалах дела отсутствуют какие-либо сведения, отвечающие требованиям ст. 113, 115 — 117 ГПК РФ, об извещении М. о времени и месте рассмотрения дела 25. 06.2009. Судом первой инстанции 24.06.2007 в адрес М. была направлена телеграмма, однако согласно извещению от 25.06.2009 телеграмма адресату не была вручена, поскольку квартира закрыта, адресат по данному извещению в почтовое отделение не явился. Суд первой инстанции, решая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие М., пришел к выводу о том, что М. был извещен, и рассмотрел дело в его отсутствие. Между тем такой вывод противоречит материалам дела: вышеуказанное служебное извещение о невручении телеграммы не свидетельствует о надлежащем извещении М. о времени и месте судебного заседания, как не подтверждает оно и факт его отказа от получения извещения. В силу п. 2 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационных жалобы или представления в случае, если дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания. Рассмотрение дела в отсутствие М. нарушило его право на состязательность и равноправие сторон при осуществлении правосудия, закрепленное в п. 3 ст. 123 Конституции и в ст. 12 ГПК РФ, лишило возможности указанную сторону в споре представить доказательства в обоснование своих доводов.

Согласно правовой позиции ЕСПЧ, изложенной в Постановлении от 07.06.2007 «Ларин и Ларина против России», какой бы способ извещения сторон ни был выбран, судебная повестка должна быть вручена лицам под расписку. В любом случае, если сторона не была вызвана в суд в надлежащей форме, судебное заседание должно быть перенесено.

Как предусмотрено п. 2 и 3 Постановления Пленума ВС РФ от 26.06.2008 N 13, в подготовительной части судебного разбирательства надлежит устанавливать, извещены ли не явившиеся лица о времени и месте судебного заседания с соблюдением требований закона о необходимости вручения копий искового заявления ответчику и третьим лицам и извещений всем участвующим в деле лицам в срок, достаточный для своевременной явки в суд и подготовки к делу (ст. 113, 114 ГПК РФ). Этот срок должен определяться в каждом случае с учетом места жительства лиц, участвующих в деле, их осведомленности об обстоятельствах дела, возможности подготовиться к судебному разбирательству, а также сложности дела.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК.

Отсутствие сторон, условия их вызова в суд и причины их неявки должны быть указаны в судебном постановлении <1>.
———————————
<1> См.: Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 07.09.2010 N 5-В10-52.

Судебными повестками осуществляется вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков. Отсутствие в материалах гражданского дела данных о вызове в суд свидетелей (ч. 2 ст. 69, ч. 1 ст. 70 ГПК РФ), экспертов (ч. 1 ст. 85 ГПК РФ), специалистов (ч. 2 ст. 184, ч. 2 ст. 188 ГПК РФ) и переводчиков также может служить основанием для отложения судебного разбирательства в случае неявки последних (ч. 1 ст. 168 ГПК РФ).

Направление повестки производится не позднее следующего дня после назначения дела к рассмотрению в судебном заседании (ст. 153 ГПК РФ) или определения судьей времени совершения соответствующего процессуального действия, например осмотра письменных либо вещественных доказательств (п. 10 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ).

В соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде (утверждена Приказом Судебного департамента при ВС РФ от 29.04.2003 N 36 (в ред. от 24.04.2012)) судебные повестки направляются судом адресатам в соответствии с требованиями Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 221, в заказных письмах с уведомлениями о вручении. Бланк уведомления прикрепляется к письму, на лицевой стороне которого делается отметка «Судебное» (п. 1.3 Приказа ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 N 343 «О введении в действие «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное»).

3. Процессуальный закон не устанавливает конкретных сроков, с учетом которых должны направляться извещения и вызовы участникам процесса, ограничиваясь лишь указанием на то, что судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы адресат имел достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд, а корешок судебной повестки или копия иного судебного извещения с распиской адресата об их получении могли вернуться в суд до судебного разбирательства. Следовательно, решение вопроса о необходимом для своевременного извещения времени зависит от места жительства адресата и времени «пробега» почтовой корреспонденции от суда до адресата и обратно, а также времени, необходимого адресату для подготовки к участию в судебном разбирательстве.

Между тем положения п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи предусматривают, что информация о невозможности вручения адресату направляемых ему судебных извещений и вызовов до определенного судом срока рассмотрения дела или совершения иного процессуального действия, совершение которых допускается лишь с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, возвращается в суд по истечении месяца и более после направления заказного почтового отправления, т.е. порой за пределами месячного срока, предоставленного законом для разрешения дел мировыми судьями (ч. 1 ст. 154 ГПК РФ). Таким образом, невостребованное своевременно адресатом извещение (почтовое отправление) и неоправданно долгое (за пределами установленного судом срока) несообщение суду об этом операторов почтовой связи фактически парализует судебный процесс, объективно способствует его затягиванию.

Судебная повестка с уведомлением о вручении должна быть вручена адресату (либо совместно проживающим с ним совершеннолетним членам семьи) под роспись в уведомлении по месту нахождения (жительства) адресата в течение двух дней со дня поступления в почтовое отделение с указанием в уведомлении даты и времени вручения.

Повестка, адресованная организации, вручается соответствующему лицу, уполномоченному получать корреспонденцию. При вручении повестки адресату уведомление о вручении повестки возвращается в суд немедленно.

При невозможности вручить повестку адресату указанная повестка немедленно возвращается в суд с информацией о причинах невручения корреспонденции в случаях:

— временного отсутствия адресата. При этом лицо, доставляющее судебную повестку, отмечает в уведомлении, куда и когда выбыл адресат, когда ожидается его возвращение, источник данной информации;

— неизвестности места пребывания адресата. При этом делается отметка в уведомлении с указанием источника информации;

— отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение. При этом лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку в уведомлении.

4. Лицам, участвующим в деле, извещения направляются по месту жительства или адресу, указанному этими лицами либо их представителями в исковом заявлении, заявлении, ходатайстве. Применительно к месту жительства граждан следует учитывать положения ст. 20 ГК РФ и ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которому регистрационный учет граждан производится по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Если гражданин по указанному адресу фактически не проживает, допускается направление извещения по месту его работы.

5. Судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения, которое определяется с учетом положения ст. 54 ГК РФ и ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В ответе судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ на вопросы судов (утв. Президиумом ВС РФ 24.03.2004) было разъяснено, что согласно ч. 4 и 5 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное организации как лицу, участвующему в деле, направляется по месту ее нахождения, под которым понимается место ее государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах не установлено иное. Кроме того, судебное извещение, адресованное организации, может направляться по месту нахождения представителя организации, если от организации имеется заявление в суд, в котором указаны сведения о представителе и содержится просьба о направлении всех судебных документов по его адресу.

6. Установленные ст. 113 ГПК РФ формы судебных извещений и вызовов применяются также по отношению к иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам, если иной порядок не установлен международным договором РФ с соответствующим иностранным государством.

Так, например, в соответствии со ст. 6 и 7 Договора между Российской Федерацией и Республикой Индией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и торговым делам 2000 г. вручение судебных повесток осуществляется в соответствии с законодательством запрашиваемого государства. В случаях, когда судебные повестки составлены не на языке запрашиваемого государства или не снабжены переводом, они вручаются получателю, если он согласен их принять. В случае непринятия судебной повестки вручение считается несостоявшимся.

В запросе о вручении должны быть указаны точный адрес получателя и наименование судебной повестки, подлежащей вручению.

Подтверждение вручения судебных повесток оформляется в соответствии с правилами, действующими на территории запрашиваемого государства. В подтверждение факта вручения должны быть указаны время и место вручения, а также лицо, которому вручена судебная повестка.

Другой комментарий к Ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Право человека на справедливое судебное разбирательство обеспечивается надлежащим уведомлением лиц, участвующих в деле, о месте и времени его рассмотрения и разрешения. Обязанность извещать лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий возложена на суд.

При подготовке дела к судебному разбирательству важно правильно определить круг этих лиц, поскольку рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, будет безусловным основанием для отмены судебного акта (п. 2 ч. 2 ст. 364 ГПК).

Термин «надлежащее извещение» означает соблюдение совокупности условий извещения:

1) повестка отправляется в срок, разумно достаточный для подготовки сторон и иных лиц, участвующих в деле, к защите своего интереса, собирания необходимых материалов, явки в суд;

2) адреса, по которым должны доставляться повестки, указываются в заявлении, поданном в суд;

3) фиксируется результат уведомления, что служит подтверждением надлежащего извещения (квитанция об отправлении телеграммы, выписка из журнала телефонограмм, факсограмм и т. д.).

2. Одна из основных форм судебных извещений и вызовов — судебная повестка с обязательным уведомлением о ее вручении.

Извещение о месте и времени судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия представляет собой документ установленного образца (см. Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденную Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. N 36 <1>), в котором должны содержаться:
———————————
<1> Российская газета. 2004. 5 нояб.

— наименование и адрес суда;

— указание времени и места судебного разбирательства;

— наименование адресата — лица, извещаемого или вызываемого в суд;

— указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат;

— наименование дела, по которому осуществляются извещение или вызов адресата.

Помимо этого в судебных повестках (иных судебных извещениях), адресованных лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в суд; разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки.

Одновременно с судебной повесткой лицам, участвующим в деле, направляются копии процессуальных документов (копия искового заявления — ответчику, копия возражений ответчика при условии их поступления в суд — истцу).

Наряду с повесткой законодатель допускает извещение лиц, участвующих в деле и содействующих правосудию, заказным письмом с уведомлением, телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки. Важно, чтобы способ извещения позволял вручить извещение участнику процесса и зафиксировать этот факт.

Кроме того, в случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, а в материалах дела есть информация о месте работы истца и ответчика, извещение может быть направлено по месту их работы.

Способ доставки повестки определятся судом индивидуально в каждом конкретном случае.

Под надлежащим извещением, напомним, следует понимать совокупность условий, включающих: оповещение лиц в срок, достаточный для подготовки к началу судебного заседания или проведению отдельного процессуального действия; соблюдение формы и порядка вручения судебного извещения; зафиксированный результат уведомления, дающий безусловные основания полагать, что адресат осведомлен о предстоящих процессуальных мероприятиях.

3. Судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения, но может быть отправлено и по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в соответствующих учредительных документах.

Формы судебных извещений и вызовов применяются и по отношению к иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам, если иной порядок не установлен международным договором РФ (см. Гаагскую конвенцию по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 г. <1>; Гаагскую конвенцию о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам от 15 ноября 1965 г. <2>; Минскую конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. <3>).
———————————
<1> Вестник ВАС РФ. 1996. N 12. С. 104 — 112.

<2> СЗ РФ. 2004. N 50. Ст. 4951.

<3> СЗ РФ. 1995. N 17. Ст. 1472.

Способы извещения лиц, участвующих в гражданском процессе Текст научной статьи по специальности «Право»

Вестник Омской юридической академии. 2013. № 1 (20)

УДК 347.9 СПОСОБЫ ИЗВЕЩЕНИЯ ЛИЦ,

УЧАСТВУЮЩИХ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ Notification Means of the Persons Participating in the Civil Procedure

А. А. Алешкин — преподаватель кафедры гражданского права Омской юридической академии

A. A. Aleshkin — Teacher of the Civil Law Department of the Omsk Law Academy

Аннотация. В данной статье автор попробует разобраться с существующими способами извещения лиц, участвующих в гражданском процессе, с учетом всех произошедших изменений.

In this article the author endeavours to consider the existing notification means of the persons participating in the civil procedure taking into consideration all the changes taken place.

Ключевые слова: извещение, лица, гражданский процесс.

Notification, persons, civil procedure.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) рассмотрение судом дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания, безусловное основание для отмены решения суда первой инстанции.

По сравнению с ГПК РФ нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) кардинально изменили способы извещения лиц, участвующих в арбитражном процессе. Так, согласно части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Исходя из этой нормы, можно сделать вывод, что появилась некая презумпция, что если лицо знает о существовании судебного разбирательства, то оно надлежащим образом извещено обо всех процессуальных действиях. Кроме этого, арбитражный суд должен размещать информацию о движении дела в сети Интернет. В настоящее время лица, участвующие в гражданском процессе, обязательно извещаются повесткой по почте, хотя часть 1 статьи 113 ГПК РФ предусматривает возможность извещать лиц, участвующих в гражданском процессе, и другими способами.

В современных условиях гражданского судопроизводства необходимо совершенствовать нормы гражданского процессуального права в целях сокращения срока защиты нарушенного права, так как на практике судебные заседания часто переносятся из-за неявки в суд лиц, участвующих в деле. Способы извещения в гражданском процессе должны развиваться и совершенствоваться, в частности, в первую очередь использоваться различные средства электронной связи. В часть 2 статьи 131 ГПК РФ добавить еще один пункт, в котором будет установлено, что в исковом заявлении должны быть указаны (при их наличии) номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные способы извещения с помощью средств электронной связи лиц, участвующих в деле. В главе 10 ГПК

66

Актуальные проблемы цивилистической науки

РФ установить нормы, согласно которым средствами электронной связи можно будет пользоваться в качестве основного и даже единственного способа извещения. При этом современные средства электронной связи позволяют фиксировать момент передачи извещения и факт получения извещения лицом, участвующим в деле. Также в главе 10 ГПК РФ необходимо закрепить порядок извещения путем использования различных средств связи, а именно установить сроки направления извещения, содержание судебного извещения, порядок фиксации информации о том, когда и кем получено извещение, и иные правила, необходимые при использовании того или иного средства связи.

Самым важным в таких извещениях является установление факта получения извещения лицом, участвующим в гражданском процессе. Данный вывод подтверждается судебной практикой, согласно которой «независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом»1. При этом Верховный Суд Российской Федерации предлагает судьям использовать СМС-извещения. Так, согласно абзацу 2 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. № 13 установлено, что необходимо учитывать, что извещение участников судопроизводства допускается в том числе посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату. Факт согласия на получение СМСизвещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется1 2.

Следовательно, можно сделать вывод, что на данный момент уже появилась необходимость в четком законодательном регулировании порядка извещения лиц, участвующих в гражданском процессе, при помощи средств электронной свя-

зи. Верховный Суд РФ в данном вопросе не должен подменять законодателя и разрабатывать порядок использования того или иного средства извещения лиц, участвующих в гражданском процессе. Такой порядок должен содержаться в ГПК РФ.

Еще одним способом извещения может быть использование графика рассмотрения гражданского дела. Судья при подготовке дела к судебному разбирательству с учетом своей загруженности и необходимых условий рассмотрения данного дела может составить график движения дела, в котором будут определены даты и время судебных заседаний. Лица, участвующие в деле, смогут ознакомиться с графиком на предварительном судебном заседании и, соответственно, будут надлежащим образом и, самое главное, заранее извещены обо всех судебных заседаниях.

Если обратиться к зарубежному законодательству, можно найти некоторые способы извещения лиц, участвующих в гражданском процессе, заслуживающие внимания. Согласно статье 84 Гражданского процессуального кодекса Китайской Народной Республики «если место пребывания адресата неизвестно либо отсутствует возможность вручить ему процессуальные документы иными способами, предусмотренными настоящим параграфом, издается публичное объявление о вручении. По истечении шестидесяти дней со дня издания публичного объявления документы считаются врученными. При издании публичного объявления о вручении в деле делается отметка о причинах и обстоятельствах его издания»3.

Аналогичный способ можно использовать в определенных случаях и в российском гражданском судопроизводстве, например, при отсутствии сведений о местонахождении ответчика или иного лица, участвующего в гражданском процессе, используя при этом печатное издание, в котором официально публикуются нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется разбирательство дела. В ГПК РФ можно установить порядок такой публикации, срок ее разме-

1 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2011 года : утв. Президиумом Верховного Суда Рос. Федерации 1 июня 2011 г. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

2 См.: О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции : постановление Пленума Верховного Суда Рос. Федерации от 26 июня 2008 г. № 13. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

3 URL: http://www.legal-way.ru/iss09.php

67

Вестник Омской юридической академии. 2013. № 1 (20)

щения и установить содержание судебного извещения.

Использование приведенных способов извещения позволит сократить срок судебного разбирательства, бороться с лицами, злоупотребляющими правом в целях затягивания процес-

са, уменьшить обжалование постановлений судов общей юрисдикции по основаниям, установленным пунктом 2 части 4 статьи 330 ГПК РФ, в вышестоящие суды, а также пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод — в Европейский Суд по правам человека.

УДК 347.25 ОГРАНИЧЕННЫЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА

НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ Limited proprietary rights in landownership

Е. Н. Маланина — преподаватель кафедры гражданского права Омской юридической академии

E. N. Malanina — Teacher of the Civil Law Department of the Omsk Law Academy

Аннотация. В статье анализируется современное состояние системы ограниченных вещных прав на земельные участки, указываются ее недостатки. Автор предлагает переход к классической системе ограниченных вещных прав на земельные участки со структурированием по признаку содержания вещного права на три самостоятельные подсистемы.

The article deals with the modern status of the limited proprietary rights system in landownership, its defects are pointed out. The author offers the change-over to the classical system of the limited proprietary rights in landownership with structuring them into three independent subsystems according to the proprietary rights contents indication.

Ключевые слова: ограниченные вещные права, земельный участок, узуфрукт, эмфитезис, сервитут.

Limited proprietary rights, plot of land, usufruct, amphithecia, servitude.

В отличие от зарубежного континентального права в современном российском правопорядке не выработано единой системы ограниченных вещных прав. Отсутствие подобной систематизации на нынешнем этапе развития вещного права в России вполне закономерно, поскольку перечень, который сегодня известен нашему законодательству (ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации), достаточно скуден, содержит права, которые не свойственны развитым правопорядкам (в частности, право хозяйственного ведения и оперативного управления), и представлен лишь одной группой вещных прав пользования. При этом только три вида ограниченных вещных прав могут существовать в от-

ношении земельного участка: право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения и сервитут. Необходимо отметить, что первые два вида являются пережитками советского прошлого, когда вся земля находилась исключительно в государственной собственности и в частную собственность не предоставлялась, и, безусловно, не отвечают реалиям современного периода.

Обратимся к особенностям ограниченных вещных прав. Одним из главных атрибутов ограниченного вещного права признается его особый объект, в качестве которого выступают земельный участок и другое недвижимое имущество, а в ряде правопорядков континентального

68

Прокурор разъясняет — Прокуратура Хабаровского края

Прокурор разъясняет

  • 3 февраля 2016, 00:00

Не извещение судом лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания является существенным нарушением норм процессуального права

  Текст

  Поделиться

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Частью 1 ст. 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Таким образом, независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

Не извещение о времени и месте судебного заседания, делает невозможным реализацию лицами, участвующими в деле их процессуальных прав и является существенным нарушением норм процессуального права.

В соответствии с п. 2 ч. 4. ст. 330 ГПК основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

​​​​​​​

Не извещение судом лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания является существенным нарушением норм процессуального права

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Частью 1 ст. 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Таким образом, независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

Не извещение о времени и месте судебного заседания, делает невозможным реализацию лицами, участвующими в деле их процессуальных прав и является существенным нарушением норм процессуального права.

В соответствии с п. 2 ч. 4. ст. 330 ГПК основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

​​​​​​​

Ненадлежащее уведомление ответчика в гражданском процессе — не извещен надлежащим образом

Процессуальное право.

Часть 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) декларирует, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Принцип состязательности и равноправия сторон на практике обеспечивается, в первую очередь надлежащим извещением судом лиц участвующих в гражданском деле о времени и месте судебного заседания.

В силу части 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Порядок вручения судебных повесток определён статьёй 116 ГПК РФ.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции, судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны, других лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела, вызывает других участников процесса (статья 153 ГПК РФ).

В силу пункта 2 части 4 ст. 330 ГПК РФ рассмотрение дела судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в любом случае является основанием для отмены решения суда первой инстанции.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке (часть 1 статьи 327 ГПК РФ).

Согласно статьи 387 ГПК РФ основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке является, в том числе, существенное нарушение норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов. Например, нарушение принципа состязательности и равноправия сторон — рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Верховный Суд РФ указывает, что ненадлежащее извещение стороны о рассмотрении дела судом надзорной инстанции также является основанием к отмене определения суда надзорной инстанции (Практика применения Гражданского процессуального кодекса РФ. Актуальные вопросы судебной практики, рекомендации судей Верховного Суда РФ. М., 2006, стр. 204, вопрос 128).

Из практики адвоката.

По гражданскому делу по иску к моему клиенту – ответчику по делу, в исковом заявлении истец указал номер мобильного телефона ответчика.

Между тем, ответчик не знал о предъявленном к нему иске, поскольку судебные повестки ему не вручались, и из суда на его мобильный телефон никаких сообщений о судебном разбирательстве и вызове в суд не поступало, соответственно в судебное заседание он не явился.

Со слов секретаря судьи, она один раз звонила на мобильный телефон ответчика, но абонент был не доступен.

Суд в решении указал, что ответчик в судебное заседание не явился, «хотя о времени и месте рассмотрения дела извещён путём направления в его адрес судебной повестки, которая возвращена в суд без вручения по причине истечения срока хранения», и рассмотрел дело без ответчика.

На решение я подготовил апелляционную жалобу, в которой указал на существенные нарушения положений статей 12, 113 и 116 ГПК РФ. Надо отдать должное объективности и принципиальности судьи, постановившей вышеуказанное решение, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, она согласилась, что ответчик не был извещён надлежащим образом, и суд поторопился с вынесением решения.

По другому гражданскому делу, действуя по доверенности в интересах Р., проживающего в Москве, я подал заявление в Пролетарский районный суд г. Твери о признании незаконным решения ФБУ «Кадастровая палата» по Тверской области, суд решением от 05.03.2012г. отказал в удовлетворении заявленного требования. На решение Пролетарского районного суда г. Твери я подал апелляционную жалобу в Тверской областной суд.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 26 июня 2012 года моя апелляционная жалоба была оставлена без удовлетворения, а решение Пролетарского районного суда г. Твери без изменения (Дело № 33-2015, председательствующий и докладчик судья Серёжкин А.А.). При этом ни меня, ни моего доверителя о месте и дате судебного разбирательства по апелляционной жалобе суд апелляционной инстанции не извещал. О состоявшемся судебном заседании я узнал через месяц, обратившись в канцелярию по гражданским делам Тверского областного суда с вопросом о причине не рассмотрения апелляционной жалобы в установленный ГПК РФ срок.

На апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда я, на основании предоставленных мне доверенностью Р. полномочий, подал кассационную жалобу. Судья Тверского областного суда Никитушкина И.Н. кассационную жалобу рассмотрела и определением от 06 сентября 2012 года (№ 4-г-993) направила жалобу вместе с делом для рассмотрения по существу в президиум Тверского областного суда.

Президиум Тверского областного суда постановлением от 24 сентября 2012 года (№ 44-г-56) определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 26 июня 2012 года отменил и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В постановлении президиум областного суда, в частности указал: «…Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчётом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Р. о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Более того в материалах дела отсутствуют сведения о назначении дела к рассмотрению судом апелляционной инстанции на 26 июня 2012 года и извещении лиц, участвующих в деле, об этой дате судебного заседания».

Стоит заметить, что о заседании президиума Тверского областного суда по рассмотрению поданной мною в интересах Р. кассационной жалобы, суд кассационной инстанции меня не извещал, на заседание президиума не вызывал и в мой адрес ни определение судьи Никитушкиной И.Н., ни постановление президиума Тверского областного суда не направлял.

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36 (ред. от 21.10.2019) «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде»

2.1.8. При наличии доказательств о надлежащем извещении органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, являющихся сторонами и другими участниками процесса, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, о времени и месте первого судебного заседания в соответствии с требованиями статьи 113 ГПК РФ, статьи 96 КАС РФ, указанные лица могут извещаться о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем размещения соответствующей информации уполномоченным работником аппарата суда на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сроки, указанные в части 3 статьи 113 ГПК РФ, части 7 статьи 96 КАС РФ, внесения данной информации в ПС ГАС «Правосудие». При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций, в том числе являющихся сторонами и другими участниками процесса, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, по их ходатайству судебные извещения направляются уполномоченным работником аппарата суда по поручению судьи без использования сети Интернет.

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 17.04.2017 N 71 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде»

2.1.8. При наличии доказательств о надлежащем извещении органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, являющихся сторонами и другими участниками процесса, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, о времени и месте первого судебного заседания в соответствии с требованиями статьи 113 ГПК РФ, статьи 96 КАС РФ, указанные лица могут извещаться о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем размещения соответствующей информации уполномоченным работником аппарата суда на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сроки, указанные в части 3 статьи 113 ГПК РФ, части 7 статьи 96 КАС РФ, внесения данной информации в ПС ГАС «Правосудие». При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций, в том числе являющихся сторонами и другими участниками процесса, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, по их ходатайству судебные извещения направляются уполномоченным работником аппарата суда по поручению судьи без использования сети Интернет.

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.12.2004 N 161 (ред. от 28.10.2019) «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов»

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае если по указанному адресу гражданин фактически не проживает или извещение ему не вручено, извещение может быть направлено по месту его работы, а адресованное организации направляется по месту ее нахождения. Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах (ст. 113 ГПК РФ), ст. 96 КАС РФ.

Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2015 N 2210-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Клименка Леонида Генриховича на нарушение его конституционных прав рядом норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

Статья 222 ГПК Российской Федерации, предусматривающая полномочие суда оставить заявление без рассмотрения в том случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову (абзац седьмой) или если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу (абзац восьмой), действует в системной связи с предписаниями статьи 113 данного Кодекса, закрепляющими обязанность суда известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Постановление Конституционного Суда РФ от 30.11.2012 N 29-П «По делу о проверке конституционности положений части пятой статьи 244.6 и части второй статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.Г. Круглова, А.В. Маргина, В.А. Мартынова и Ю.С. Шардыко»

Порядок судебного разбирательства, при котором проводится слушание дела, призван создать надлежащие условия для реализации лицами, участвующими в деле, принадлежащих им процессуальных прав, что предполагает его применение для разрешения дел по существу, причем в первую очередь — в связи с необходимостью представления и исследования доказательств, т.е. в тех случаях, когда решаются преимущественно вопросы факта. Именно для таких случаев правило об обязательном извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания (статья 113 ГПК Российской Федерации) служит предпосылкой реализации этими лицами права на личное участие в судебном заседании, являющегося неотъемлемым элементом принципа состязательности и равноправия сторон (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации), и становится гарантией обеспечения в ходе судебного разбирательства действия указанного конституционного принципа.

Постановление Конституционного Суда РФ от 20.02.2006 N 1-П «По делу о проверке конституционности положения статьи 336 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан К.А. Инешина, Н.С. Никонова и открытого акционерного общества «Нижнекамскнефтехим»

Соответственно, суд первой инстанции, рассматривающий дело по существу на основе непосредственного исследования всех известных доказательств, обязан верно определить состав лиц, участвующих в деле, т.е. имеющих интерес в его исходе, с учетом конкретных обстоятельств данного дела, с тем чтобы — исходя из конституционных положений о равенстве граждан перед законом и судом, гарантиях судебной защиты прав и свобод и об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон — этим лицам были предоставлены в равном объеме процессуальные права, такие как право быть своевременно извещенным о времени и месте рассмотрения дела, право участвовать в судебном разбирательстве, заявлять отводы суду, выступать с заявлениями и ходатайствами, связанными с разбирательством дела, давать объяснения (статьи 113, 148, 150 и 153 ГПК Российской Федерации).

Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2011 N 1788-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лукашина Сергея Ивановича на нарушение его конституционных прав рядом статей Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации С.И. Лукашин оспаривает конституционность ряда статей Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: 112 о восстановлении процессуальных сроков, 113 о судебных извещениях и вызовах, 115 о доставке судебных повесток и иных судебных извещений, 161 о проверке явки участников процесса, 162 о разъяснении переводчику его прав и обязанностей, 163 об удалении свидетелей из зала судебного заседания, 164 об объявлении состава суда и разъяснении права самоотвода и отвода, 165 о разъяснении лицам, участвующим в деле, их процессуальных прав и обязанностей, 166 о разрешении судом ходатайств лиц, участвующих в деле, 167 о последствиях неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, 343 о действиях суда первой инстанции после получения кассационных жалобы или представления, 344 о возражениях относительно кассационных жалобы или представления, 345 об отказе от кассационной жалобы и отзыве кассационного представления, 354 о последствиях неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2010 N 10-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 320, части второй статьи 327 и статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданки Е.В. Алейниковой и общества с ограниченной ответственностью «Три К» и запросами Норильского городского суда Красноярского края и Центрального районного суда города Читы»

Следовательно, суд первой инстанции, рассматривающий дело по существу на основе непосредственного исследования всех известных доказательств, обязан верно определить состав лиц, участвующих в деле, т.е. имеющих интерес в его исходе, с учетом конкретных обстоятельств данного дела, с тем чтобы — исходя из конституционных положений о равенстве граждан перед законом и судом, гарантиях судебной защиты прав и свобод и об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон — всем этим лицам были предоставлены в равном объеме процессуальные права, такие как право быть своевременно извещенным о времени и месте рассмотрения дела, право участвовать в судебном разбирательстве, заявлять отводы суду, выступать с заявлениями и ходатайствами, связанными с разбирательством дела, давать объяснения (статьи 113, 148, 150 и 153 ГПК Российской Федерации).

Постановление Конституционного Суда РФ от 20.10.2015 N 27-П «По делу о проверке конституционности части третьей статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.И. Карабанова и В.А. Мартынова»

Порядок судебного разбирательства, при котором проводится слушание гражданского дела, призван создать надлежащие условия для реализации лицами, участвующими в деле, принадлежащих им процессуальных прав, что предполагает его применение для разрешения дела по существу, причем в первую очередь — в связи с необходимостью представления и исследования доказательств, т.е. в тех случаях, когда решаются прежде всего вопросы факта. Именно для таких случаев правило об обязательном извещении о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле (статья 113 ГПК Российской Федерации), служит предпосылкой реализации ими на основе принципа состязательности и равноправия сторон (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации) права на личное участие в судебном заседании. Соответственно, суд апелляционной инстанции, поскольку он повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции, извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционных жалобы, представления прокурора, с тем чтобы эти лица могли принять участие в судебном заседании (часть первая статьи 327 ГПК Российской Федерации).

Определение Конституционного Суда РФ от 02.07.2013 N 1045-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Беличко Артура Витальевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 4 Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации»

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.В. Беличко оспаривает конституционность части первой статьи 113 «Судебные извещения и вызовы» ГПК Российской Федерации, согласно которой лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату, и пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации», в силу которого если стороны третейского разбирательства не согласовали иной порядок, то документы и иные материалы направляются по последнему известному месту нахождения организации, являющейся стороной третейского разбирательства, или месту жительства гражданина-предпринимателя либо гражданина, являющегося стороной третейского разбирательства, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, предусматривающим фиксацию доставки указанных документов и материалов; документы и иные материалы считаются полученными в день их доставки, хотя бы адресат по этому адресу не находится или не проживает.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины неявки неуважительными.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

В п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23. 06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз. 1 и 2 п .1 ст. 165.1 ГК РФ, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу. Указанное постановление не регулирует напрямую судебные извещения, однако применяется по аналогии.

Единой практики о должном уведомлении судом лиц, участвующих в деле, нет, так как, если иск возник не из договорных отношений и лицо, не получившее уведомление, не является истцом, то адрес, который гражданин указал сам, установить проблематично, как и адрес фактического проживания.

Отрицательная практика исходит из следующего (Апелляционное определение Московского городского суда от 08.10.2014 по делу N 33-27596).

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее — Закон о праве передвижения) под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии со ст. 3 указанного закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Согласно ст. 6 Закона о праве передвижения гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

В силу ст. 7 Законао праве передвижения снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится в случае изменения места жительства — на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства. На основании ст. 5 этого закона регистрация гражданина РФ по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства. Таким образом, указанный закон отграничивает от понятия «место жительства» понятие «место пребывания», т.е. место (жилое помещение), в котором гражданин проживает временно. То есть суд обоснованно извещал ответчика о дате и времени слушания дела по адресу его регистрации.

Однако есть и другая практика.

В Определении Верховного Суда РФ от 09.08.2011 N 5-В11-66 указано, что так как сведений о том, что суд направлял извещение о слушании дела по месту работы ответчика, материалы дела не содержат, требования закона о порядке извещения стороны о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции при рассмотрении данного дела соблюдены не были.

К сожалению, аналогий с местом учебы нет.

Также в Обзоре практики рассмотрения в апелляционном порядке дел, по которым осуществлен переход к рассмотрению по правилам производства в суде первой инстанции, от 13.3.2013, утвержденном президиумом Челябинского областного суда, указано, что суды не всегда правильно определяют, надлежащим ли образом извещены участники процесса. В силу ст. 3 Закона о праве передвижения регистрация по месту жительства является доказательством проживания гражданина в конкретном жилом помещении. В связи с этим при отсутствии сведений о получении участником процесса – гражданином судебных извещений по месту жительства, указанному в исковом заявлении, иных документах, содержащихся в материалах дела, суду необходимо запрашивать сведения о регистрации гражданина по месту жительства в УФМС. В целях процессуальной экономии суду надлежит запрашивать сведения о регистрации гражданина – участника судебного разбирательства на стадии подготовки дела. Извещения по правилам ст. 113 ГПК РФ следует направлять как по месту фактического проживания, так и по месту регистрации гражданина.

Таким образом, несмотря на отсутствие единой практики, полагаем, что факт проживания по месту учебы является уважительной причиной неявки ответчика в судебное заседание, что, в свою очередь, согласно ст. 242 ГПК РФ может являться основанием для отмены заочного решения суда, в том числе без доказывания ненадлежащего уведомления ответчика.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном АПК РФ, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК РФ.
Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК РФ. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела (часть 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
ВНИМАНИЕ! С 1 января 2017 года статья 122 АПК РФ действует в новой редакции, согласно которой «судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса (далее также – в режиме ограниченного доступа). Арбитражный суд также вправе известить указанных лиц о последующих судебных заседаниях и отдельных процессуальных действиях по делу путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи и электронной почте либо с использованием иных средств связи».
ВНИМАНИЕ! Лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (часть 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)
Надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, — необходимая предпосылка вынесения законного и обоснованного решения.
Рассмотрение дел в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания, служит безусловным основанием к отмене решения суда (пункт 2 части 4 статьи 270, пункт 2 части 4 статьи 288 АПК РФ).
Гражданин считается извещенным надлежащим образом, если судебное извещение вручено ему лично или совершеннолетнему лицу, проживающему совместно с этим гражданином, под расписку на подлежащем возврату в арбитражный суд уведомлении о вручении.
Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, вручается лицу, уполномоченному на получение корреспонденции.
Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:
1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом;
2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд;
3) копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации;
4) судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица;
5) судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле;
6) имеются доказательства вручения или направления судебного извещения в порядке, установленном частями 2 и 3 статьи 122 АПК РФ (вручение судебного акта в суде под расписку, направление по факсу, электронной почте и т. д.).
С целью приведения организации услуг почтовой связи в соответствие с действующим процессуальным законодательством ФГУП «Почта России» введен специальный разряд почтовых отправлений «Судебные».
Под почтовыми отправлениями разряда «Судебное» понимаются заказные письма и заказные бандероли, отправляемые федеральными судами Российской Федерации и мировыми судьями. Вручение почтовых отправлений разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи».
Статьей 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность операторов почтовой связи за нарушение правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, в том числе несвоевременное сообщение суду о доставке (вручении) судебного извещения или невозможности его доставки (вручения) адресату.

Россия вводит уголовную ответственность за независимое освещение войны и антивоенные протесты

Нажмите, чтобы развернуть изображение

Флаг развевается на здании Государственной Думы России в Москве, Россия. Февраль 2022. © 2022 Алексей Майшев/Sputnik через AP

Обновление (23 марта 2022 г.): За три дня после принятия закона 4 марта российскими властями возбуждено не менее 60 дел об административных правонарушениях «дискредитация вооруженных сил Российской Федерации», подавляющее большинство — против мирных антивоенных протестующих . По состоянию на 23 марта по факту «заведомо ложных сведений» о действиях российских вооруженных сил было возбуждено не менее шести уголовных дел, по меньшей мере три из которых — по статье с отягчающими обстоятельствами. По сообщениям СМИ, по меньшей мере 150 журналистов бежали из России в течение двух недель после начала этой войны 24 февраля9. 0006

Обновление (23 марта 2022 г.): 23 марта российский парламент принял поправки, расширяющие запрет на критику вооруженных сил до запрета на критику всех действий российского правительства за рубежом.

Поправки расширяют действие законов о «ложной информации» и «дискредитации» на государственные органы, такие как Росгвардия (в настоящее время принимает участие в боевых действиях в Украине), посольства, консульства и экстренные службы. Наказания аналогичны тем, которые предусмотрены в первоначальном законе, предусматривающем уголовную ответственность за «ложную информацию» и «дискредитацию» российских вооруженных сил.

(Берлин) – В России приняты два закона, принятые и вступившие в силу 4 марта, предусматривающие уголовную ответственность за независимое освещение военных действий и протест против войны с наказанием до 15 лет лишения свободы, сообщила сегодня Хьюман Райтс Вотч. Законы запрещают распространение «фейковых новостей» о российских вооруженных силах, призывы к прекращению их развертывания и поддержку санкций против российских целей.

«Эти новые законы являются частью безжалостных усилий России по подавлению любого инакомыслия и обеспечению того, чтобы население не имело доступа к какой-либо информации, противоречащей версии Кремля о вторжении в Украину», — сказал Хью Уильямсон, директор по Европе и Центральной Азии в Хьюман Райтс Вотч.

Два закона были ускоренно рассмотрены парламентом 4 марта, и обе палаты приняли их единогласно. Президент Путин подписал их и в тот же день ввел в действие.

Законы налагают строгую цензуру на все обсуждения войны России с Украиной, при этом российские власти запрещают называть ее «войной» или «вторжением». Но законы не ограничиваются текущей войной на Украине, а применяются к любому развертыванию с участием российских вооруженных сил, например, в рамках регионального военного альянса Организации Договора о коллективной безопасности.

Существует также угроза применения закона задним числом. Российские власти регулярно обвиняют людей в экстремизме или причастности к «нежелательным организациям» на основании сообщений в социальных сетях за годы до запрета этих групп. Например, в сентябре 2021 года суд оштрафовал председателя Российского комитета против пыток Игоря Каляпина за «распространение материалов» «нежелательной» иностранной организации.

Речь шла о статье, размещенной на сайте Комитета против пыток, в которой сообщалось, что чешская гуманитарная группа наградила Каляпина за его правозащитную деятельность. Впоследствии в 2019 году чешская организация People in Need была занесена в черный список как «нежелательная»., через два года после публикации статьи организацией Каляпина. Тем не менее закон был применен, и российские правоохранительные органы и суды интерпретировали публикации как «постоянное нарушение».

Если власти будут применять такой же подход к новым законам, российские оппозиционные политики, активисты и журналисты, которые уже публично призывали к прекращению войны, протестовали, обнародовали предполагаемые нарушения со стороны российских вооруженных сил или призывали к санкциям против российских целей, может грозить судебное преследование. Те, кто находится за пределами России, также могут стать объектами потенциальных попыток экстрадиции.

Хьюман Райтс Вотч призвала все правительства отказывать в любых будущих запросах об экстрадиции российских граждан за правонарушения, предусмотренные этими законами, поскольку это приведет к нарушению основных прав экстрадируемого лица и нарушить международно-правовые обязательства государства.

5 марта полиция провела обыск в помещении оппозиционной газеты «Псковская губерния» и местного отделения оппозиционной партии «Яблоко» в Пскове на западе России, заявив, что они несут ответственность за «дискредитацию российских вооруженных сил». Полиция, по-видимому, открыла производство в ответ на заявление местной жительницы, которая утверждала, что 28 февраля она получила электронное письмо с призывами принять участие в антивоенных протестах. Источники, которые видели электронное письмо, предполагают, что нет никаких доказательств того, что электронное письмо было отправлено газетой или оппозиционной партией.

Однако Лев Шлосберг, который одновременно является издателем газеты (а ранее ее главным редактором) и председателем местного отделения партии «Яблоко», открыто заявил о своей антивоенной позиции в отношении вторжения в Украину, и является одним из организаторов антивоенной акции протеста, запланированной в городе на следующей неделе. Поэтому вполне вероятно, что полиция использовала электронное письмо от 28 февраля в качестве предлога для преследования Шлосберга и связанных с ним организаций.

В преддверии принятия драконовских законов ряд иностранных СМИ ушли из России, а как минимум два российских независимых СМИ решили удалить все свои предыдущие публикации о войне. Это повышает вероятность того, что миллионы людей в России также будут вынуждены удалять существующие публикации и материалы, искажая исторические данные.

Как участник Международного пакта о гражданских и политических правах и Европейской конвенции о правах человека Россия обязана уважать и защищать права на свободу мнений и их свободное выражение, в том числе права «искать, получать и распространять информацию и идеи через любые средства массовой информации и независимо от границ». Хотя необходимые и соразмерные ограничения этих прав могут быть наложены по законным причинам, включая национальную безопасность, территориальную целостность или общественную безопасность, масштабы российской цензуры не соответствуют критериям законного вмешательства в эти права, отмечает Хьюман Райтс Вотч.

Свобода слова и доступ к информации также могут подлежать дальнейшим ограничениям во время чрезвычайных ситуаций, включая военное время. Однако российские власти не используют полномочия военного времени и не стремятся отступить – временно и частично приостановить – свои обязательства в области прав человека из-за чрезвычайного положения. Уровень контроля и цензуры, установленный Кремлем, ущемляет как свободу выражения мнений, так и право на доступ к информации и не может быть оправдан международным правом даже во время войны, отмечает Хьюман Райтс Вотч.

«Кремль уничтожает все возможности для инакомыслия, чтобы гарантировать, что смелые антивоенные протестующие не вернутся на улицы», — сказал Уильямсон. «Когда президент Путин добивается такого фундаментального права — краеугольного камня демократии — с такой тоталитарной тактикой, он избавляется от любых претензий на то, что его правительство уважает верховенство закона, права человека или демократию».

 

«Заведомо ложные сведения» о Вооруженных Силах Российской Федерации
Недавно добавленная статья 207.3 Уголовного кодекса предусматривает наказание за «публичное распространение заведомо ложных сведений об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации». до трех лет. Лица, якобы распространяющие такую ​​ложную информацию с использованием своего «служебного положения» или в составе организованной группы либо с «искусственным созданием доказательств для обвинения»; или «руководствуясь жадностью или мотивируемой политической, идеологической, расовой, этнической или религиозной ненавистью или ненавистью к социальной группе», может грозить от пяти до десяти лет лишения свободы. В случае наступления «тяжких последствий» предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 10 до 15 лет с запретом на занятие профессией или определенной деятельностью на срок до 5 лет. Российское уголовное законодательство не содержит исчерпывающего перечня того, что составляет «тяжкие последствия», и в зависимости от конкретного преступления правоохранительные органы и суды интерпретируют его как включающие значительные материальные убытки и телесные повреждения или смерть. Таким образом, то, что может представлять собой серьезное последствие распространения предполагаемой ложной информации, по существу остается на усмотрение обвинения.

В течение нескольких дней после полномасштабного вторжения России в Украину 24 февраля российские власти удвоили усилия по подавлению критических голосов и независимых СМИ, угрожая заблокировать доступ к ряду СМИ или оштрафовать их, если они не ограничат свои сообщения воспроизведением официальной Кремлевский рассказ. Впоследствии несколько известных СМИ были закрыты или решили приостановить свое вещание.

Последние положения создают риск уголовного преследования, ведущего к тюремному заключению не только для профессиональных журналистов, но и для любого, кто размещает сообщения в Интернете, или, возможно, для любого, кто публично обсуждает войну. Правонарушения, совершенные при «отягчающих обстоятельствах», могут повлечь за собой более суровые приговоры, при этом «искусственное создание доказательств для обвинения» прямо включено в число таких отягчающих обстоятельств. Таким образом, деятельность, которая, как считается, способствует недавно объявленному Международным уголовным судом расследованию потенциальных военных преступлений в Украине, может привести к судебному преследованию и тюремному заключению, а следственные группы, собирающие и публикующие данные и изображения о нарушениях международного гуманитарного права и прав человека, могут оказаться под угрозой. .

Публичные действия, «дискредитирующие» Вооруженные Силы Российской Федерации
Законы вносят новые положения в УК РФ (статья 280.3) и Кодекс об административных правонарушениях (статья 20.3.3), переводя «публичные действия, направленные на дискредитацию» Вооруженные силы незаконны. Сюда входят публичные призывы к выводу вооруженных сил или прекращению боевых действий.

«Правонарушения» как по административному, так и по уголовному кодексу практически идентичны: лица, впервые совершившие правонарушение, подлежат привлечению к ответственности по административному кодексу с максимальным штрафом в размере 50 000 рублей (около 450 долларов США) для физических лиц или 500 000 рублей (около 400 долларов США). $4500) для юридических лиц.

Если обвиняемый имеет хотя бы одну административную судимость по тому же обвинению в течение одного года, ему может быть предъявлено обвинение в соответствии с Уголовным кодексом и ему грозит до трех лет лишения свободы.

При наличии «отягчающих обстоятельств», что влечет за собой создание опасности гибели или причинения вреда здоровью, либо порчи имущества, либо массовое нарушение общественного порядка, либо нарушение работы различных объектов инфраструктуры, в том числе транспорта и финансово-кредитных учреждений , штрафы, налагаемые за административное правонарушение, могут быть удвоены. В случае привлечения к уголовной ответственности, при фактической смерти по неосторожности, причинении вреда здоровью, порче имущества, массовом нарушении общественного порядка или нарушении работы различных объектов инфраструктуры, в том числе транспортных и финансово-кредитных учреждений, срок лишения свободы может быть увеличен. до пяти лет.

С тех пор, как Россия начала войну с Украиной, тысячи людей вышли на улицы по всей России, чтобы мирно протестовать и призвать российские власти положить конец войне. Власти ответили массовыми задержаниями, запугиванием и жестокостью полиции. Несмотря на это, ежедневные протесты продолжаются, протестующие держат антивоенные плакаты и скандируют антивоенные лозунги. 4 марта активистка оппозиции Юлия Галямина была задержана по обвинению в призывах к участию в акциях протеста. Другие деятели оппозиции, правозащитники и другие лица также открыто призывали людей присоединиться к протестам, в то время как многие видные телеведущие, музыканты, писатели и поэты в обеих странах и за их пределами публично призывали к прекращению войны и выражали тревогу. на действия России.

Пока неясно, будут ли общие антивоенные лозунги противоречить закону о «дискредитации», но вполне возможно. Сроки и скорость, с которой были приняты законы, посылают зловещий сигнал о том, насколько широким должен быть охват этих законов.

Поскольку закон требует, чтобы лицо имело хотя бы одну административную судимость в течение года за одно и то же правонарушение, прежде чем оно будет привлечено к уголовной ответственности, уголовное преследование протестующих против войны не может быть начато немедленно. Но поскольку антивоенные протесты происходят ежедневно, существует реальная перспектива того, что те, кто принимает участие более чем в одном протесте, очень скоро будут привлечены к ответственности за административные, а затем и уголовные правонарушения. Власти также, вероятно, будут использовать, как и в прошлом, старые посты в социальных сетях в качестве основания для возбуждения дел об административных правонарушениях, открывая дверь для уголовного преследования всех, кто упорно выступает против действий России в Украине. Аналогичным образом, поскольку российские суды уже преследовали мирных демонстрантов и посадили одного из них в тюрьму на том основании, что в январе 2021 года они препятствовали движению транспорта, антивоенные протестующие, скорее всего, расценят любое незначительное нарушение движения, которое они вызывают, как отягчающее обстоятельство и оказаться в тюрьме.

Призыв к санкциям
Другой набор положений квалифицирует как административное, так и уголовное правонарушение для российских граждан или российских юридических лиц призывать к санкциям против России, ее граждан или российских юридических лиц.

Новая норма Кодекса об административных правонарушениях (статья 20.3.4) распространяется на призывы к иностранным государствам, их образованиям, межгосударственным организациям или объединениям вводить или применять политические или экономические санкции. Штраф аналогичен штрафу за «дискредитацию» Вооруженных Сил, до 50 000 рублей (около 450 долларов США) для физических лиц и 500 000 рублей (около 4500 долларов США) для юридических лиц.

Соответствующее уголовное правонарушение (статья 284.2) направлено против «рецидивистов», то есть граждан России, которые в течение года ранее были судимы по тем же статьям административного правонарушения. Наказания варьируются от штрафа до трех лет лишения свободы и штрафа.

Различные страны, в том числе США и Европейский союз, ввели обширные экономические и политические санкции против российского руководства, деловых людей, имеющих тесные связи с Кремлем, банковского и авиационного секторов России. Некоторые международные органы и межправительственные организации также приняли меры по приостановке членства России или полному исключению России.

Ряд российских оппозиционеров, в том числе находящийся в заключении лидер оппозиции Алексей Навальный и его помощники, уже давно призывают к санкциям против российских целей, включая бизнесменов, которых они считают близкими к президенту Путину. Эти новые преступления предоставляют дополнительный инструмент для преследования Навального, его помощников и других оппозиционных политиков и активистов, поддерживающих санкции против российских объектов, а также для того, чтобы добиваться экстрадиции обратно в Россию противников, бежавших из страны. Такие экстрадиции приведут к нарушению основных прав экстрадируемого лица, и поэтому правительства должны отклонять любые такие запросы об экстрадиции, полученные как нарушение своих международно-правовых обязательств.

Служба судебного разбирательства за рубежом по российскому праву — Financier Worldwide

Судебные споры с участием иностранных лиц (как физических, так и юридических) регулярно подпадают под юрисдикцию российских судов. Как следствие, возникает вопрос вручения процессуальных документов за границей, т. е. способа уведомления иностранного ответчика о производстве в российском суде.

Соблюдение процессуальных правил вручения процессуальных документов важно для иностранных участников судебного процесса по следующим причинам. Во-первых, решение, вынесенное в отсутствие стороны, которая не была должным образом уведомлена о рассмотрении дела, подлежит отмене Апелляционным судом. Во-вторых, нарушение правил вручения процессуальных документов может воспрепятствовать дальнейшему признанию или исполнению российского судебного решения по месту жительства иностранного ответчика.

С учетом этого в настоящей статье рассматриваются правила вручения процессуальных документов, установленные Гражданским процессуальным кодексом (ГПК), применяемые судом общей юрисдикции, рассматривающим споры между физическими и юридическими лицами, и Арбитражным процессуальным кодексом ( АПК), применяемые арбитражными арбитражными судами, компетентными рассматривать хозяйственные споры между юридическими лицами и предпринимателями.

Вручение процессуальных документов в соответствии с УПК

В соответствии с УПК иностранным физическим и юридическим лицам вручается процесс в том же порядке, что и гражданам Российской Федерации, если международным договором не предусмотрено иное. Из ГПК следует, что суд может уведомить иностранных ответчиков заказным письмом, повесткой в ​​суд или телеграммой, если применимым международным договором не установлен иной порядок.

К таким договорам, касающимся порядка вручения процессуальных документов иностранным сторонам, относятся двусторонние договоры о правовой помощи по гражданским и семейным делам и Гаагская конвенция о гражданском процессе 1954 года. Гаагская конвенция предусматривает, что, как правило, вручение документов осуществляется по просьбе консула запрашивающего государства. На практике это означает, что российский суд через Министерство юстиции обращается с запросом в Министерство иностранных дел, которое, в свою очередь, поручает соответствующему российскому консулу выдать дипломатическую ноту компетентному органу государства, в котором находится ответчик. проживает.

Таким образом, вручение процессуальных документов, являющееся основным средством уведомления в соответствии с Гаагской конвенцией, является в значительной степени обременительным и трудоемким. Тем не менее, следует отметить, что Конвенция гласит, что ответчики-иностранцы также могут быть доставлены следующими способами, если только их страна проживания не возражает: (i) напрямую через почтовые каналы; (ii) через судебных приставов или другие компетентные органы государства, в котором осуществляется вручение процессуальных документов; и (iii) через консульских или дипломатических служащих.

Гаагская конвенция 1965 г. о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам также устанавливает принципы и правила, регулирующие доставку судебных документов. В нем говорится, что каждое договаривающееся государство назначит центральный орган, уполномоченный получать запросы на обслуживание процесса. Конвенция также устанавливает, что центральные органы власти могут сами вручать документы или организовывать их доставку в порядке, предусмотренном внутренним законодательством – для вручения документов по внутренним искам в отношении лиц, находящихся на его территории, или определенным способом, запрошенным заявителя, если только такой метод не противоречит законодательству запрашиваемого государства.

Что касается механизма вручения процессуальных документов, установленного Гаагской конвенцией 1965 г., то следует отметить, что в этом случае центральные органы судебного разбирательства общаются напрямую, т. е. нет необходимости обращаться по дипломатическим каналам, в результате чего в более целесообразном порядке для обслуживания процесса.

Примером применения судами общей юрисдикции соответствующих договоров может служить Апелляционное определение Свердловского (Екатеринбургского) областного суда от 2016 года. Дело касалось взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг. Суд первой инстанции (районный суд) уведомил ответчика телеграммой, доставленной на его квартиру в Свердловске. Однако решение суда было отменено судом апелляционной инстанции в связи с неуведомлением ответчиков в порядке 19.54 Гаагской конвенции о гражданском процессе, а также постоянно проживающих в Германии ответчиков.

Служба судебного разбирательства в соответствии с APC

APC указывает, что иностранные стороны судебного разбирательства, зарегистрированные или проживающие за границей, будут проинформированы посредством судебного поручения. Подробные правила применения АПК изложены в постановлении Верховного суда России от 2017 года, касающемся разрешения экономических споров с участием иностранных лиц. Он обеспечивает inter alia о том, что в случае вручения процессуальных действий иностранным сторонам российский суд выдает судебный поручение иностранному суду.

Что касается положений соответствующего договора или APC, вручение процессуальных документов может осуществляться следующим образом: (i) путем отправки документов непосредственно ответчику по почте; (ii) посредством прямой доставки в компетентный суд иностранного государства; (iii) прямой доставкой центральным органам иностранного государства; (iv) путем прямой доставки в территориальные органы Министерства юстиции и Министерства иностранных дел Российской Федерации компетентному органу иностранного органа; (v) путем доставки в центральные, краевые и иные органы юстиции в компетентный суд (орган) иностранного государства; и (vi) через территориальные органы Министерства юстиции и Министерства иностранных дел в порядке международной вежливости.

Судебные поручения представляются в органы Минюста и МИД на русском языке. Тем не менее, стороны в споре могут подать в АПК нотариально заверенный перевод любых судебных документов, которые должны быть вручены за границей.

Примером заявления АПК РФ является определение Кассационного Арбитражного суда г. Москвы о вручении иска лицу, проживающему во Франции. В этом вопросе Кассационный суд постановил, что, поскольку Франция не сделала никаких оговорок к 1965 Гаагской конвенции, соответствующая сторона может получить уведомление непосредственно по почте.

Заключение

Российское процессуальное законодательство устанавливает достаточно жесткий свод правил в отношении вручения процессуальных документов за рубежом. Как правило, основным способом вручения иностранному ответчику судебного поручения является судебное поручение, направленное по дипломатическим каналам (Гаагская конвенция 1954 г.) или через центральные органы (Гаагская конвенция 1965 г. ). Однако жесткость правил смягчается тем фактом, что несколько международных договоров, в том числе 1965 Гаагской конвенции, разрешить вручение документов альтернативными способами, например, по почте.

 

Виктория Холодова — младший юрист, Александр Костин — адвокат Адвокатского бюро «Хренов и партнеры».

© Financier Worldwide

Российская Федерация Process Service | We Serve All Legal Papers

Процессуальное обслуживание, также известное как «процессуальное обслуживание», — это процедура, используемая для направления надлежащего уведомления о первоначальном судебном иске другой стороне (например, ответчику), суду или административному органу в попытке осуществлять юрисдикцию в отношении этого лица, чтобы дать этому лицу возможность реагировать на разбирательство в суде, органе или других трибуналах. обслуживание выполняется сервером обработки.

СЕРВЕРЫ ПРОЦЕССОВ Российской Федерации

Серверы обработки Российской Федерации обслуживают гражданские и коммерческие вопросы в соответствии с Гаагской конвенцией об услугах, которая представляет собой многосторонний договор, принятый в Гааге, Нидерланды, 15 ноября 1965 г. государствами-членами Гаагской конференции по частным международным Закон. Он появился, чтобы дать сторонам в судебном процессе надежный и эффективный способ вручения документов сторонам, проживающим, действующим или базирующимся в другой стране. Положения конвенции применяются к вручению процессуальных документов по гражданским и торговым делам, но не по уголовным делам. Также Конвенция не применяется, если адрес лица, которому должен быть вручен документ, неизвестен.

Способ оказания услуг

Юридическая помощь на территории Российской Федерации оказывается в соответствии с нормами ГПК и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующими, соответственно, процессуальные аспекты деятельности общей юрисдикции судов и арбитражных судов в Российской Федерации. Повестки о повестке или другие уведомления доставляются по почте или лицом, которому судья поручил их доставить. Время их вручения адресату документируется средствами, используемыми для этой цели почтовыми учреждениями, или указывается в документе, подлежащем возврату в суд. Повестка, адресованная физическому лицу, вручается ему лично под роспись на корешке повестки, который подлежит возврату в суд. Повестка, адресованная юридическому лицу, вручается соответствующему должностному лицу, которое должно расписаться в корешке повестки, подтверждающем получение повестки. В случае отказа адресата принять повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на повестке или судебном извещении, которые затем возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о месте, дате и времени проведения соответствующего судебного или иного конкретного судебного разбирательства. На практике запросы исполняются путем вызова в суд адресата для передачи ему соответствующих документов под роспись. Суд, непосредственно рассмотревший ходатайство, составляет справку о вручении документов или о причинах, препятствовавших исполнению ходатайства. Документы, составленные в связи с исполнением запроса, направляются в УЦ России для дальнейшего направления запрашивающему органу.

Российские суды оказывают помощь заявителям в оформлении документов, предусмотренных национальным процессуальным законодательством.

В УЦ России не поступало запросов на обслуживание «особым методом».

Требования к переводу

В соответствии со статьей 5(3) Конвенции документы, подлежащие вручению на территории Российской Федерации, принимаются только в том случае, если они написаны или переведены на русский язык. Щелкните здесь, чтобы ознакомиться со всеми заявлениями, сделанными Российской Федерацией в соответствии с Конвенцией об оказании услуг.

Срок выполнения

От 3 до 6 месяцев.

Процедура

Гаагская конвенция о вручении документов установила для сторон более упрощенный порядок вручения документов в других договаривающихся государствах. В соответствии с конвенцией каждое договаривающееся государство должно назначить центральный орган для приема входящих запросов на обслуживание. Судебному должностному лицу, компетентному вручать документы в государстве происхождения, разрешается направлять запрос о вручении непосредственно в центральный орган государства, в котором должно быть вручено уведомление. После получения запроса центральный орган принимающего государства организует вручение в порядке, разрешенном в принимающем государстве, обычно через местный суд. После вручения центральный орган направляет свидетельство о вручении сотруднику судебной системы, подавшему запрос.

Наш процесс

Документы можно отправить по факсу (800) 296-0115, по электронной почте [email protected] или загрузить на наш веб-сайт. Мы требуем предоплаты и принимаем все основные кредитные и дебетовые карты. После обработки платежа квитанция о продаже немедленно отправляется по электронной почте для вашего учета.

Высаживающие должны сначала позвонить и договориться о встрече, чтобы их добавили в службу безопасности здания и разрешили доступ в наш офис. Документы для услуги должны быть в запечатанном конверте с оплатой в виде денежного перевода или чека адвоката (МЫ НЕ ПРИНИМАЕМ НАЛИЧНЫЕ), подлежащего оплате UNDISPUTED LEGAL INC. Все документы будут получены нашим администратором.

РАСПОЛОЖЕНИЕ ОФИСОВ

Нью-Йорк: (212) 203-8001 – 590 Мэдисон-авеню, 21-й этаж, Нью-Йорк, Нью-Йорк 10022
Бруклин: (347) 983-5436 – 300 Cadman Plaza West, 12-й этаж, Бруклин, Нью-Йорк York 11201
Queens: (646) 357-3005 – 118-35 Queens Blvd, Suite 400, Forest Hills, New York 11375
Long Island: (516) 208-4577 – 626 RXR Plaza, 6th Floor, Uniondale, New York 11556
Вестчестер: (914) 414-0877 – 50 Main Street, 10th Floor, White Plains, Нью-Йорк 10606
Коннектикут: (203) 489-2940 – 500 West Putnam Avenue, Suite 400, Гринвич, Коннектикут 06830
Нью-Джерси: (201) 630-0114 — 101 Hudson Street, 21 Floor, Jersey City, New Jersey 07302
Вашингтон, округ Колумбия: (202) 655-4450 — 2200 Pennsylvania Avenue, 4 Fl East, Washington DC 20037

ЧТО ВАМ ДЕЛАТЬ ДАЛЬШЕ?

Просто возьмите трубку и позвоните по бесплатному номеру (800) 774-6922 или выберите услугу, которую хотите приобрести. Наша преданная команда профессионалов готова помочь вам. Мы можем справиться со всеми вашими потребностями в технологическом обслуживании; ни одна работа не бывает слишком маленькой или слишком большой!

Свяжитесь с нами по номеру для получения дополнительной информации о нашем агентстве по обслуживанию технологических процессов. Мы готовы предоставлять технологические услуги всем нашим клиентам по всему миру из наших офисов в Нью-Йорке, Бруклине, Квинсе, Лонг-Айленде, Вестчестере, Нью-Джерси, Коннектикуте и Вашингтоне, округ Колумбия. результат высоких намерений, искренних усилий, разумного направления и умелого исполнения; он представляет собой мудрый выбор многих альтернатив» — Фостер, Уильям А

Узнайте о процессе подачи жалоб и расследования в FHEO

Узнайте о процессе подачи жалоб и расследования в FHEO

FHEO расследует жалобы, помогает лицам получить соглашения для разрешения жалоб и принимает меры, необходимые для обеспечения соблюдения закона.

Обзор процесса рассмотрения жалоб и расследования FHEO

FHEO начинает процесс расследования жалоб вскоре после получения жалобы. Вы должны подать жалобу в течение одного года с последней даты предполагаемой дискриминации в соответствии с Законом о справедливом жилищном обеспечении. Другие органы по гражданским правам разрешают подавать жалобы по истечении одного года при наличии уважительной причины, но FHEO рекомендует подавать жалобы как можно скорее. Как правило, FHEO либо расследует жалобу, либо передает жалобу в другое учреждение для проведения расследования. На протяжении всего расследования FHEO будет прилагать усилия, чтобы помочь сторонам прийти к соглашению. Если жалоба не может быть разрешена добровольно путем соглашения, FHEO может опубликовать результаты расследования. Если расследование покажет, что закон был нарушен, HUD или Министерство юстиции могут подать в суд для обеспечения соблюдения закона.

В зависимости от типа жалобы, которую вы подаете, FHEO может использовать другой процесс расследования, например, передать дело партнеру по Программе содействия обеспечению справедливости в отношении жилья. Процессы партнеров HUD по Программе помощи в обеспечении справедливого жилья (FHAP) могут различаться в зависимости от агентства.

Чтобы узнать, как подать жалобу в HUD, посетите страницу Подать жалобу . Жалобы можно подавать онлайн, а также по телефону, электронной или обычной почте.

Впуск

Когда человек сообщает о возможной дискриминации, мы проверяем, можно ли подать официальную жалобу в соответствии с одним из законов, которые мы применяем.

Что ожидать:

  • FHEO может провести собеседование с лицом, желающим подать жалобу.
  • При необходимости FHEO подготовит официальную жалобу, рассмотрит и подпишет жалобу, а также уведомит стороны о подаче жалобы.
  • В рамках Программы HUD по оказанию помощи в обеспечении справедливого жилья (FHAP) FHEO может направить жалобу на справедливое жилье в орган штата или местный орган власти для проведения расследования.
  • В определенных обстоятельствах FHEO может инициировать проверку соблюдения требований на основании информации, представленной в жалобе.

Расследование

После подачи официальной жалобы мы расследуем обвинения.

Что ожидать:

  • HUD назначит одного или нескольких следователей для расследования утверждений, содержащихся в жалобе.
  • После того, как вы подадите жалобу, следователь может попросить вас предоставить дополнительную информацию. Как правило, будет полезно, если вы готовы предоставить:
    • Хронология событий, начиная с вашего первого контакта с лицом или организацией, которые, по вашему мнению, нарушили ваши права;
    • Места событий;
    • Любые люди, присутствовавшие при происшествии;
    • Любые другие люди, у которых может быть информация, связанная с вашей жалобой; и
    • Любые соответствующие документы.
  • HUD предоставит стороне, против которой подана жалоба, уведомление и возможность ответить на обвинения.
  • HUD может собирать доказательства разными способами, включая опрос сторон и свидетелей, получение документов и осмотр имущества.
  • После завершения расследования FHEO направит вам письменный отчет о своих выводах.

Примирение или добровольное согласие

В любое время стороны могут разрешить жалобу на условиях, которые устраивают стороны и HUD.

Что ожидать:

  • На протяжении всего расследования HUD будет пытаться помочь сторонам урегулировать жалобу посредством соглашения. Любое соглашение является добровольным; ни одна из сторон не обязана принимать предложение.
  • Если стороны согласны, HUD подготовит соглашение для подписания.
  • После подписания соглашения HUD закроет расследование и проконтролирует соблюдение соглашения.
  • В зависимости от органов, которые обращаются к жалобе, HUD может завершить расследование с помощью документа, называемого Соглашением о примирении, Соглашением о добровольном соблюдении или обоими.

Юридический иск

При необходимости мы принимаем меры для обеспечения соблюдения закона.

Что ожидать:

  • Правительство может возбудить дело в соответствии с Законом о справедливом жилищном обеспечении или другим делом о гражданских правах на основании результатов расследования HUD. Примеры помощи, запрашиваемой в таких случаях, могут включать компенсацию жертвам, изменение политики и процедур, а также обучение.
  • Когда правительство предъявляет судебный иск, оно не взимает никаких сборов или расходов с лиц, заявляющих о дискриминации.
  • Дела, рассматриваемые судьями HUD по административным делам, рассматриваются Управлением главного юрисконсульта HUD, а дела в федеральных судах — Министерством юстиции США.

Процесс рассмотрения жалоб на Закон о справедливом жилищном обеспечении

Узнайте больше о том, что вы можете ожидать, если жалоба на Закон о справедливом жилищном обеспечении будет подана в HUD.

Что происходит после расследования жалобы на нарушение Закона о справедливом жилищном обеспечении?

HUD Слушание судьи по административным делам

Гражданский процесс в Федеральном окружном суде

Определение отсутствия уважительной причины и увольнение

Повторное рассмотрение решения об отсутствии уважительной причины

Вы можете подать частный иск

Если вы собираетесь потерять жилье в результате выселения или продажи

Что Происходит после расследования жалобы на Закон о справедливом жилищном обеспечении?

Когда расследование вашей жалобы будет завершено, HUD вынесет заключение о том, существуют ли разумные основания полагать, что дискриминация имела место. Если HUD установит, что имеются веские основания полагать, что дискриминация имела место, HUD вынесет заключение об уважительной причине и обвинение в дискриминации. У всех заявителей и ответчиков есть двадцать (20) дней после получения уведомления о предъявленном обвинении, чтобы решить, следует ли рассматривать дело судьей Федерального окружного суда. Если никто этого не делает, дело слушает судья HUD по административным делам (ALJ).

Слушание судьи по административным делам HUD:

Если ни одна из сторон не решит провести федеральный гражданский процесс до истечения 20-дневного периода выборов, HUD незамедлительно назначит слушание по вашему делу перед судьей по административным делам. Слушание по административным делам по административным делам будет проводиться в районе или рядом с местом, где предположительно произошла дискриминация. Во время слушания по делу судьи по административным делам стороны имеют право присутствовать лично, быть представленными адвокатом, представлять доказательства, подвергать перекрестному допросу свидетелей и проводить исследование доказательств. Адвокаты HUD будут назначены для представления ваших интересов во время слушания по делу судьи по административным делам бесплатно для вас; однако вы также можете вмешаться в дело и нанять собственного адвоката. По завершении слушания судья по административным делам выносит решение, основанное на установленных фактах и ​​заключениях закона. Если судья по административным делам приходит к выводу, что имело место нарушение Закона о справедливом жилищном обеспечении, может быть вынесено постановление о следующей судебной помощи:

  • Компенсация вашего фактического ущерба, включая наличные расходы и ущерб от эмоционального стресса.
  • Постоянный судебный запрет, например, запрет на дискриминацию.
  • Надлежащее средство правовой защиты по праву справедливости, например, предоставление вам жилья.
  • Оплата разумных гонораров адвоката, если вы наняли частного адвоката.
  • Уплата административного штрафа в защиту общественных интересов.

Гражданский процесс в Федеральном окружном суде:

Если какая-либо сторона решит провести федеральный гражданский суд, HUD должен передать ваше дело в Министерство юстиции США для принудительного исполнения. Министерство юстиции США подаст гражданский иск от вашего имени в Окружной суд США в округе, в котором предположительно имела место дискриминация. Вы также можете вмешаться в дело и нанять собственного адвоката. Любая из сторон может потребовать суда присяжных, и обе стороны имеют право явиться лично, быть представленными адвокатом, представлять доказательства, подвергать перекрестному допросу свидетелей и участвовать в обнаружении доказательств. Если Федеральный суд примет решение в вашу пользу, судья или присяжные могут вынести следующее решение:

  • Компенсация за фактический ущерб, включая наличные расходы и ущерб от эмоционального стресса.
  • Постоянный судебный запрет, например, запрет на дискриминацию.
  • Надлежащее средство правовой защиты по праву справедливости, например, предоставление вам жилья.
  • Оплата разумных гонораров адвоката, если вы наняли частного адвоката.
  • Выплата штрафных санкций.

Определение отсутствия уважительной причины и увольнение:

Если HUD установит, что нет разумных оснований полагать, что дискриминация имела место, HUD отклонит вашу жалобу с определением отсутствия уважительной причины. HUD уведомит стороны об увольнении, и вы можете запросить копию итогового отчета о расследовании.

Пересмотр решения об отсутствии уважительной причины:

Закон о справедливом жилищном обеспечении не предусматривает официального процесса обжалования жалоб, отклоненных HUD. Однако, если ваша жалоба отклонена с определением неуважительной причины, вы можете подать письменный запрос о пересмотре по адресу: Директор, FHEO Office of Enforcement, U.S. Department of Housing and Urban Development, 451 7th Street, SW, Room 5226 , Вашингтон, округ Колумбия, 20410-2000.

Вы можете подать иск в частном порядке:

Вы можете подать частный гражданский иск, даже если вы уже подали жалобу в HUD. Вы должны подать иск в течение двух (2) лет с самой последней даты предполагаемого дискриминационного действия. Если вы уже подали жалобу в HUD, время, в течение которого HUD обрабатывало вашу жалобу, не засчитывается в двухлетний период подачи. Вы должны подать иск за свой счет; однако, если вы не можете позволить себе адвоката, суд может назначить его для вас. Возможно, вы не сможете подать федеральный частный гражданский иск, если (1) вы уже подписали соглашение о примирении с HUD для разрешения вашей жалобы с HUD; или (2) судья по административным делам начал слушание вашей жалобы.

Если вы потеряете жилье в результате выселения или продажи:

Если вы можете потерять дом из-за дискриминации, HUD может помочь вам в ходе расследования. Как можно скорее сообщите своему следователю HUD, если вы считаете, что можете потерять дом из-за незаконной дискриминации.

Процесс рассмотрения жалоб на дискриминацию в программах жилищного строительства и общественного развития

Если вы подаете жалобу о справедливости в отношении жилья, в которой также утверждается о нарушении Раздела VI, Раздела 504, ADA или других законов о гражданских правах, применяемых FHEO, применяются некоторые дополнительные процедуры FHEO. .

Процесс разрешения жалобы

Неформальное разрешение и добровольное соответствие

ПИСЬМО о выводах

Запрос на рассмотрение письма о выводах в разделе 504 Жалоба

Если добровольное соответствие не может быть достигнуто

.

FHEO попытается урегулировать вашу жалобу с помощью неформальных средств, называемых добровольным соглашением о соблюдении требований. Если расследование FHEO обнаружит, что имело место несоблюдение требований гражданских прав, FHEO направит письмо с выводами. Если FHEO определит, что усилия по разрешению вопроса путем добровольного соблюдения не увенчались успехом, FHEO может предпринять принудительные действия для получения справедливого решения.

Неофициальное разрешение и добровольное соблюдение:

HUD поощряет неформальное решение вопросов и может попытаться решить вопрос неформальными средствами на любом этапе обработки жалобы. В процессе рассмотрения жалобы HUD будет помогать сторонам в разрешении жалобы посредством неформального разрешения или добровольного соблюдения. FHEO разработает письменное добровольное соглашение о соблюдении требований, чтобы получить разрешение на выявление несоблюдения. Добровольное соглашение о соблюдении обеспечит гарантии от Программы по устранению любых нарушений и гарантирует, что Программа не будет нарушать права других лиц в соответствии с органами по справедливому жилищному праву или гражданским правам.

Письмо с выводами:

HUD уведомит стороны о результатах расследования в Письме с выводами. Письмо будет содержать информацию о фактах, обнаруженных в ходе расследования, и о том, обнаружило ли HUD несоблюдение законов о справедливом жилищном обеспечении и гражданских правах.

Запрос о пересмотре Письма с выводами по Разделу 504. Жалоба:

Если была подана жалоба на несоблюдение Раздела 504 и было выпущено Письмо с выводами, любая из сторон может потребовать пересмотра письма в течение 30 дней с момента получения письма. HUD либо поддержит, либо изменит выводы, и это станет официальным определением агентства. HUD выдаст Письмо с определением, подтверждающее или изменяющее выводы.

Если добровольное соблюдение не может быть достигнуто:

Если справедливое решение HUD о несоблюдении не может быть достигнуто посредством соглашения о добровольном соблюдении, HUD может использовать другие средства для достижения соответствия. Среди прочего, HUD может инициировать исполнительное производство перед судьей по административным делам или передать дело в Министерство юстиции и рекомендовать ему возбудить исполнительное производство в Федеральном суде.


Вернуться на главную страницу FHEO

 

Компетенция российских судов в отношении оказания профессиональных услуг с иностранных сайтов | ГРУР Интернэшнл

Фильтр поиска панели навигации GRUR InternationalПраво интеллектуальной собственностиПравоПравовая система и практикаКнигиЖурналыOxford Academic Термин поиска мобильного микросайта

Закрыть

Фильтр поиска панели навигации GRUR InternationalПраво интеллектуальной собственностиПравоПравовая система и практикаКнигиЖурналыOxford Academic Термин поиска на микросайте

Расширенный поиск

Журнальная статья

Получить доступ

GRUR International , ikac047, https://doi. org/10.1093/grurint/ikac047

Опубликовано:

23 июня 2022 г.

Фильтр поиска панели навигации GRUR InternationalПраво интеллектуальной собственностиПравоПравовая система и практикаКнигиЖурналыOxford Academic Термин поиска мобильного микросайта

Закрыть

Фильтр поиска панели навигации GRUR InternationalПраво интеллектуальной собственностиПравоПравовая система и практикаКнигиЖурналыOxford Academic Термин поиска на микросайте

Расширенный поиск

Статья 402, часть 3, абз. 2 ГПК РФ ‒ Е.С.К. в Зубной Симфонии

Заголовки редакции

1. Российские суды правомочны рассматривать дела с участием иностранных лиц, если ответчик имеет активы, находящиеся в Российской Федерации, или распространяет в сети Интернет рекламу, направленную на привлечение внимания потребителей, находящихся в стране.

2. Несмотря на то, что профессиональная сторона является иностранным юридическим лицом, не имеет представительства или активов в России и осуществляет свою деятельность из иностранного интернет-домена, можно считать, что профессиональная сторона направляет свою деятельность на российских потребителей, если на ее веб-сайте размещена информация о услуги предлагаются на русском языке и указаны соответствующие цены в российских рублях.

Верховный Суд Российской Федерации, решение от 15 декабря 2020 г. ‒ № 34-КГ20-6-КЗ (или фонетически: 34-КГ20-6-КЗ)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации […] имеет…

Раздел выдачи:

Решение B (без примечания к делу)Процессуальное правоРоссия

В настоящее время у вас нет доступа к этой статье.

Скачать все слайды

Войти

Получить помощь с доступом

Получить помощь с доступом

Доступ для учреждений

Доступ к контенту в Oxford Academic часто предоставляется посредством институциональных подписок и покупок. Если вы являетесь членом учреждения с активной учетной записью, вы можете получить доступ к контенту одним из следующих способов:

Доступ на основе IP

Как правило, доступ предоставляется через институциональную сеть к диапазону IP-адресов. Эта аутентификация происходит автоматически, и невозможно выйти из учетной записи с IP-аутентификацией.

Войдите через свое учреждение

Выберите этот вариант, чтобы получить удаленный доступ за пределами вашего учреждения. Технология Shibboleth/Open Athens используется для обеспечения единого входа между веб-сайтом вашего учебного заведения и Oxford Academic.

  1. Нажмите Войти через свое учреждение.
  2. Выберите свое учреждение из предоставленного списка, после чего вы перейдете на веб-сайт вашего учреждения для входа.
  3. При посещении сайта учреждения используйте учетные данные, предоставленные вашим учреждением. Не используйте личную учетную запись Oxford Academic.
  4. После успешного входа вы вернетесь в Oxford Academic.

Если вашего учреждения нет в списке или вы не можете войти на веб-сайт своего учреждения, обратитесь к своему библиотекарю или администратору.

Войти с помощью читательского билета

Введите номер своего читательского билета, чтобы войти в систему. Если вы не можете войти в систему, обратитесь к своему библиотекарю.

Члены общества

Доступ члена общества к журналу достигается одним из следующих способов:

Войти через сайт сообщества

Многие общества предлагают единый вход между веб-сайтом общества и Oxford Academic. Если вы видите «Войти через сайт сообщества» на панели входа в журнале:

  1. Щелкните Войти через сайт сообщества.
  2. При посещении сайта общества используйте учетные данные, предоставленные этим обществом. Не используйте личную учетную запись Oxford Academic.
  3. После успешного входа вы вернетесь в Oxford Academic.

Если у вас нет учетной записи сообщества или вы забыли свое имя пользователя или пароль, обратитесь в свое общество.

Вход через личный кабинет

Некоторые общества используют личные аккаунты Oxford Academic для предоставления доступа своим членам. Смотри ниже.

Личный кабинет

Личную учетную запись можно использовать для получения оповещений по электронной почте, сохранения результатов поиска, покупки контента и активации подписок.

Некоторые общества используют личные аккаунты Oxford Academic для предоставления доступа своим членам.

Просмотр учетных записей, вошедших в систему

Щелкните значок учетной записи в правом верхнем углу, чтобы:

  • Просмотр вашей личной учетной записи, в которой выполнен вход, и доступ к функциям управления учетной записью.
  • Просмотр институциональных учетных записей, предоставляющих доступ.

Выполнен вход, но нет доступа к содержимому

Oxford Academic предлагает широкий ассортимент продукции. Подписка учреждения может не распространяться на контент, к которому вы пытаетесь получить доступ. Если вы считаете, что у вас должен быть доступ к этому контенту, обратитесь к своему библиотекарю.

Ведение счетов организаций

Для библиотекарей и администраторов ваша личная учетная запись также предоставляет доступ к управлению институциональной учетной записью. Здесь вы найдете параметры для просмотра и активации подписок, управления институциональными настройками и параметрами доступа, доступа к статистике использования и т. д.

Покупка

Стоимость подписки и заказ этого журнала

Варианты покупки книг и журналов в Oxford Academic

Кратковременный доступ

Чтобы приобрести краткосрочный доступ, войдите в свою учетную запись Oxford Academic выше.

У вас еще нет учетной записи Oxford Academic? регистр

Компетенция российских судов в отношении профессиональных услуг, предлагаемых с иностранных сайтов — круглосуточный доступ

ЕВРО €41,00

32 фунта стерлингов

52 доллара США.

Реклама

Цитаты

Альтметрика

Дополнительная информация о метриках

Оповещения по электронной почте

Оповещение об активности статьи

Предварительные уведомления о статьях

Оповещение о новой проблеме

Получайте эксклюзивные предложения и обновления от Oxford Academic

Ссылки на статьи по телефону

  • Последний

  • Самые читаемые

  • Самые цитируемые

Регулирование цифровых платформ и цифровой экономики в Японии

Переосмысление того, кто «хранит» наследие: 3D-технологии, репатриация и авторское право

В нем за деньги? Академические публикации, открытый доступ и претензия авторов на самоопределение в международном частном праве

Приобретение товарных знаков конкурентов для рекламы в поисковых системах не противоречит надлежащей деловой практике

Несанкционированное использование музыкального произведения в названии и открытии телешоу

Реклама

Законодательство России (Лексадин)

Административное / Публичное право / Сельскохозяйственное право / Арбитражное право / Банковское право / Гражданское право / Законы с комментариями / Коммерческое право / Право в области связи и СМИ / Закон о компаниях / Конституционное право / Строительное право / Уголовное право / Избирательное право / Закон об энергетике / Закон об окружающей среде / Закон о здравоохранении / Права человека / Страховое право / Право интеллектуальной собственности / Трудовое право / Источники права / Судебный и судебный процесс / Налоговое право / Транспортное и морское право /

Конституционный закон

Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетах» (принят 9 июня 2004 г. ).
Конституция Российской Федерации
Закон «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Конституция Российской Федерации
Конституция Российской Федерации
Конституция Российской Федерации (рус.)
Verfassung der Russischen Fderation

Права человека

Федеральный закон № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях»

Судебное и судебное разбирательство

Федеральный конституционный закон № 1 — ФКЗ «О судебной системе» (1996 г., последние изменения внесены в 2005 г.).
Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»
Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»
Федеральный конституционный закон N 1-ФКЗ от 21 июля 1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации»
Федеральный конституционный закон 1-ФКЗ от 23 июня 1999 г. «О военных судах Российской Федерации»
Федеральный закон Российской Федерации от 8 января 1998 г. «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»
Федеральный закон Российской Федерации 1998 О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации
Закон № 3132-1 «О статусе судей» (1992 г., последние изменения в 2005 г.)
Закон РСФСР № 976 от 8 июля 1981 г. «О судебной системе» РСФСР
Закон об обеспечении права на информацию о деятельности судов в Российской Федерации

Закон о выборах

Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан Российской Федерации на участие в референдуме»
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан Российской Федерации на участие в референдуме»
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан Российской Федерации на участие в референдуме»
Федеральный закон «О политических партиях»
Федеральный закон о политических партиях
Федеральный закон о политических партиях
Федеральный закон о политических партиях (2001 г. , с изменениями 2005 г.).
Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (2002 г.)
Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (2002 г.)
Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (2002 г.)
Федеральный закон о Выборы Президента Российской Федерации
Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» (2003 г.)
Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» (2003 г.)
Федеральный закон «О государственной автоматизированной системе Российская Федерация Выборы

Административное / публичное право

Кодекс об административных правонарушениях
Кодекс об административных правонарушениях (2001 г., в редакции 2005 г.)
Конституция Чеченской Республики
Федеральный конституционный закон № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении»
Федеральный закон 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации» Федерация об административных правонарушениях
Федеральный закон № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (31 мая 2002 г. , вступает в силу с 1 июля 2002 г.).
Федеральный закон № 95-ФЗ от 28 июня 1997 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О беженцах» (последняя редакция 2000 г.)
Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ( «Закон об НПО»)
Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»
Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (1995 г., с изменениями 2004 г.).
Федеральный закон о гражданстве (2002 г. с изменениями 2004 г.)
Федеральный закон о гражданстве 2002 г.
Федеральный закон о вынужденных мигрантах (1995 г., с изменениями 2003 г.).
Федеральный закон «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации»
Федеральный закон «Об общественных объединениях» (1995 г., в редакции 2004 г.)
Федеральный закон «Об административной ответственности юридических лиц за нарушения законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах» (1999 г. ) )
Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (2002 г.).
Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (2002 г.).
Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (2002 г. в редакции 2004 г.).
Федеральный закон «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» (1996 г. с изменениями 2004 г.).
Федеральный закон «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» 1996 г.
Федеральный закон «О государственной автоматизированной системе Российской Федерации»
Федеральный закон «О государственной границе» (1993 г. с изменениями 2005 г.).
Закон Российской Федерации «О вынужденных переселенцах»
Закон о беженцах (1993 г. с поправками 2004 г.).
Закон Российской Федерации о праве на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (1993 г. в редакции 2004 г.)
Закон Российской Федерации о вынужденно перемещенных лицах

Уголовное право

Уголовный кодекс (русский)
Уголовный кодекс Российской Федерации
Уголовно-процессуальный кодекс (русский)
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
Федеральный закон № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (2002 г. )
Федеральный закон № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (2002 г.)
Федеральный закон № 115-ФЗ «О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (2001 г.)
Федеральный закон № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (1995 г., последние изменения 2004 г.)
Федеральный закон № 216-ФЗ «О внесении изменения в статью 178 УК РФ» 35-ФЗ о противодействии терроризму
Федеральный закон № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»
Закон № 130-ФЗ «О противодействии терроризму»
УК РФ

Гражданский кодекс

Гражданский кодекс (Выписки о диффамации)
Гражданский кодекс, часть I (на русском языке)
Гражданский кодекс, часть II (на русском языке)
Гражданский кодекс, часть III (на русском языке)
Гражданский кодекс, часть IV (на русском языке)
Гражданский кодекс Российской Федерации
Гражданский кодекс Российской Федерации Российская Федерация
Гражданский процессуальный кодекс (русский)
Семейный кодекс (русский)
Федеральный закон Российской Федерации «О финансовой аренде (лизинге)» 2003
Земельный кодекс (рус. )
Земельный кодекс РФ (рус.)

Коммерческое право

Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» 2005 г.
Федеральный закон «Об особой экономической зоне в Калининградской области»
Федеральный закон «Об особой экономической зоне в Калининградской области»

Закон о компаниях

Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации»
Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральный закон «О совместной -акционерные общества 1995 г.
Федеральный закон «О некоммерческих организациях» (1996 г., с изменениями 2003 г.).
Федеральный закон «О саморегулируемых организациях»
Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (2001 г. , с изменениями 2005 г.).
Закон РСФСР № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»
Закон Российской Федерации № 147-ФЗ(И) «О естественных монополиях»

Трудовое право

Федеральный закон «Об объединениях работодателей» (2002 г.)
Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности» (1996 г., в редакции 2005 г.)
Трудовой кодекс (русский)
Трудовой кодекс Российской Федерации от 31 декабря 2001 г.

Здравоохранение Закон

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
Федеральный закон «О государственном регулировании генно-инженерной деятельности»
Федеральный закон «О предупреждении распространения в Российской Федерации болезни, вызываемой вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»

Налоговое право

Таможенный кодекс
Таможенный кодекс
Федеральный закон от 18 октября 1995 г. № 158-ФЗ «О внесении изменений в Закон РСФСР «О налоге на операции с ценными бумагами»
Федеральный закон от 29 декабря 1995 г. № 222-ФЗ «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства»
Закон Российской Федерации «О налоге на имущество предприятий» от 13 декабря 1995 г. № 2030-1 1991
Минпромторг
НК РФ
НК РФ (части 1 и 2) (текст на русском языке)
НК РФ — Часть первая № 146-ФЗ от 31 июля 1998 г.
Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая № 117-ФЗ от 5 августа 2000 г.

Банковское право

Федеральный закон № 117-фз «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг»
Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

Закон о страховании

Закон о страховом надзоре в Российской Федерации

Закон о связи и СМИ

Федеральный закон Российской Федерации № 108-ФЗ «О рекламе»
Федеральный закон от 1 декабря 1995 г. № 191-ФЗ «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Российской Федерации»
Федеральный закон «О связи»
Федеральный закон «Об информации, информатизации и о защите информации» № 24-ФЗ
Федеральный закон «О Федеральной комиссии по телевидению и радиовещанию Российской Федерации»
Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органы государственной власти и органы местного самоуправления
Федеральный закон Российской Федерации «О персональных данных»
Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации»
Закон об информации, информатизации и защите информации
Закон о международном обмене информацией

Транспортное и морское право

Воздушный кодекс Российской Федерации (русский)
Федеральный закон о континентальном шельфе Российской Федерации
Кодекс торгового мореплавания

Закон об охране окружающей среды

Лесной кодекс Российской Федерации
Лесной кодекс Российской Федерации
Лесной кодекс Российской Федерации
Водный кодекс Российской Федерации
Водный кодекс Российской Федерации (русский)

Закон об интеллектуальной собственности

Закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. № 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»
Закон Российской Федерации от 20 июля 2004 г. № 72-03 «О дополнениях к Федеральному закону «Об авторском праве и Смежные права». (Русский)
Закон Российской Федерации от 29 июля 2004 г. № 98-03 «О коммерческой тайне». (Русский)
Закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»
Закон Российской Федерации о правовой охране программ для ЭВМ и баз данных 1992
Закон Российской Федерации о правовой охране топологий интегральных микросхем
Закон Российской Федерации о правовой охране топологий интегральных микросхем
Закон о Авторское право и смежные права
Закон об авторском праве и смежных правах
Закон о правовой охране программ для ЭВМ и баз данных
Закон о правовой охране топологий интегральных микросхем
Закон об охране селекционных достижений
Закон о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров
Патентный закон
Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 г.

Закон об энергетике

Федеральный закон «Об использовании атомной энергии»
Закон «Об электроэнергетике» 2003 г.
Закон «Об энергосбережении» 2003 г.
Закон «О газоснабжении»
Закон «О естественных монополиях» 1995 г.
Закон «О реструктуризации электроэнергетики» 2001 г.

Строительное право

Жилищный кодекс (русский)
Градостроительный кодекс

Закон о сельском хозяйстве

Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

Закон об арбитраже

Закон Российской Федерации о международном коммерческом арбитраже

Комментированные законы

Руководство к Закону о труде РФ
Новый антимонопольный закон РФ. Презентация. Москва 2006

Источники права

Центральный банк России
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
Федеральная служба аэронавигации
Федеральная антимонопольная служба
Федеральная таможенная служба
Федеральная таможенная служба
Федеральное агентство по рынку ценных бумаг
Совет Федерации Федерального собрания
Кодекс российского законодательства на английском языке
Право России на английском языке / Система ГАРАНТ
Законодательство в переводе на сайте RussiaSite.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.