Исковой срок давности по коап: "Сроки давности привлечения к административной ответственности" (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс) КонсультантПлюс

Содержание

Каков срок исковой давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства о контрактной системе (44-ФЗ)?

Каков срок исковой давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства о контрактной системе (44-ФЗ)? | Центр развития конкурентной политики и государственного заказа РАНХиГС ЦЕНТР РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ
И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА

Все новости

06 Января 2023

За нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в части административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 7.29-7.32, ч. 7 ст. 19.5, ст. 19.7.2 КоАП РФ) установлен годичный срок давности привлечения к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков — со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (для длящихся правонарушений — за днем его обнаружения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ. По смыслу закона, истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Источник: ГАРАНТ.РУ

Юридическое лицо Физическое лицо

Наименование программыДиректор по снабжению (переподг.)Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг. (повыш.)Мастер по закупочной деятельности — Master Speciality of the Procurement (переподг.)Менеджмент в сфере закупок товаров, работ, услуг. Практическое применение закона 223-ФЗ (повыш.)Правовая безопасность должностных лиц государственных заказчиков при размещении, исполнении и оплате государственных контрактов (повыш.)Практика применения стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации. Основы государственной политики в области развития конкуренции. (повыш.)Специалист антикоррупционной политики в закупках (повыш.)Специалист в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (повыш.)Специалист в сфере государственных и корпоративных закупок (повыш.)Специалист в сфере закупок (переподг.)Специалист в сфере закупок (повыш.)Специалист государственного оборонного заказа (повыш.

)Специалист по антимонопольному комплаенсу (повыш.)Специалист по ценообразованию в закупках. (повыш.)Управление государственными и муниципальными закупками для руководителей-председателей комиссий (повыш.)Эксперт в сфере закупок (переподг.)Эксперт в сфере закупок (переподг.)Эксперт в сфере корпоративных закупок, практика применения закона 223-ФЗ (повыш.)Форма обучения Даты проведения программы

С:

По:

КС просят установить единые правила исчисления сроков давности

Евгений Разумный / Ведомости

Конституционный суд (КС) разберется с исчислением сроков давности по административным правонарушениям. Поводом стала принятая к рассмотрению жалоба жительницы Москвы Ольги Мельниковой, с которой ознакомились «Ведомости». Она оспаривает ч. 1 ст. 4.5 КоАП (определяет давность привлечения к административной ответственности). 22 декабря 2020 г. Мельникова за рулем Nissan, как следует из жалобы, создала помеху в движении автобусу, из-за чего один из пассажиров получил травму средней степени тяжести.

Но ее привлекли к ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП, посчитав, что она покинула место ДТП, и мировой судья района Ясенево 22 марта 2021 г. лишил ее права управлять транспортом на год.

Мельникова в своей жалобе ссылается на ст. 4.5 КоАП, согласно которой срок давности по ее статье составляет три месяца. Мельникова считает, что 22 марта срок давности для привлечения ее к ответственности истек, а потому суд проходить уже не мог. Но в деле Мельниковой Черемушкинский райсуд Москвы применил постановление пленума Верховного суда (ВС) от 2005 г. о вопросах применения КоАП, в котором ВС указал, что срок давности исчисляется со дня, следующего за днем правонарушения. Таким образом, заявительница отмечает противоречие в ст. 4.5 КоАП и постановлении пленума ВС в вопросе определения сроков давности.

Адвокат юридической фирмы Orchards Петр Мацкевич говорит, что решение КС по этому делу может установить единообразие в подходах судов в определении момента, с которого исчисляется срок исковой давности по административным правонарушениям и преступлениям. Он объясняет, что аналогичная ч. 1 ст. 4.5 КоАП норма есть и в Уголовном кодексе (УК). Согласно ч. 2 ст. 78 УК, сроки давности исчисляются со дня совершения преступления. «То есть формулировка в этой части совпадает с КоАП», – замечает Мацкевич. При этом в постановлении пленума ВС 2013 г. под днем совершения преступления, с которого начинается течение и исчисление сроков давности, понимается сам день совершения общественно опасного действия.

«Аналогичные нормы КоАП РФ и УК РФ, которые содержат, по сути, одинаковые формулировки, но по-разному толкуются ВС, что не совсем согласуется с принципом правовой определенности», – указывает Мацкевич. Он полагает, что если КС решит скорректировать подход, то это затронет абсолютно все категории дел и всех правоприменителей.

«Если КС удовлетворит данную жалобу, то это повлечет изменение практики исчисления сроков, – говорит член Ассоциации юристов России Юлия Рамзенкова. – При этом нельзя будет обжаловать уже исполненные наказания, ведь в КоАП не предусмотрено обжалование по новым и вновь открывшимся обстоятельствам». Случаи, когда постановление об административном правонарушении выносится судом именно в последний день, связаны «с их загруженностью», уверена она.

«Затягивание сроков рассмотрения дела – одна из заметных лазеек по делам о лишении прав, – говорит президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин. – Юристы пытаются всячески затянуть сроки, ведь в таком случае появляется коррупционная перспектива – например, если из ГИБДД долго не передают материалы в суд». По его словам, ожидаемо, что суды в своих решениях опираются в большей степени на пленум ВС – он содержит трактовку и «понятную для них опору».

Разночтения при исчислении сроков давности в административных и уголовных делах нужно убирать, считает первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Юрий Синельщиков. «Это не самая острая проблема, но это вопрос, который надо решить», – отметил он.

Новости СМИ2

Отвлекает реклама? Подпишитесь, чтобы скрыть её

Законы об исковой давности штата Кентукки — юридическая фирма Wolfe & Houlehan в Лексингтоне, штат Кентукки

О сроке исковой давности

Срок исковой давности – это «закон, устанавливающий максимальный срок, в течение которого можно подождать до подачи иска, в зависимости от типа дела или претензии, сроки варьируются в зависимости от штата… Если иск или претензия не подано до установленного законом срока, право на подачу иска или предъявление иска навсегда утрачивается (исключается)… В некоторых случаях срок исковой давности может быть продлен («отложен») на основании задержки в обнаружении травмы или на разумном основании на доверенное лицо…» Источник: словарь Law. com.

Гражданские законы штата Кентукки об исковой давности можно найти в KRS Chapter 413: Срок исковой давности. Считается, что иск начинается с даты первой повестки или судебного разбирательства, вынесенного добросовестно судом, обладающим юрисдикцией в отношении иска. 413 250 сомони. Срок исковой давности может быть продлен, если истец был несовершеннолетним или имел инвалидность на момент возникновения основания для иска. По достижении 18 лет или снятии инвалидности истец должен подать иск в течение соответствующего срока исковой давности. 413 170 сомони (1). Срок давности также может быть продлен, если ответчик был резидентом Кентукки, который отсутствовал в штате или скрывался, чтобы избежать судебного иска в течение соответствующего периода. По возвращении в Кентукки или после того, как вас можно будет найти, срок исковой давности снова начнет течь. 413,19 сомони0.

Уголовные сроки давности штата Кентукки приведены в KRS 500.050 – Общие положения: Сроки давности. Прокурор может предъявить обвинения в совершении тяжких преступлений в любое время: для тяжких преступлений не существует срока давности. Однако уголовное преследование за правонарушение может быть совершено только в течение одного года после его совершения. Единственным исключением является то, что срок давности мисдиминора приостанавливается, если сексуальное преступление было совершено в отношении жертвы в возрасте до 18 лет, и в этом случае такое судебное преследование должно произойти в течение пяти лет после того, как жертве исполнится 18 лет.

Ниже приводится список сроков исковой давности для обычных типов гражданских исков. Он не включает срок исковой давности для всех видов исков, которые могут быть предъявлены. Для некоторых действий дополнительные законодательные нормы или прецедентное право определяют соответствующий срок исковой давности более конкретно.

Иски, которые должны быть предъявлены в течение 1 года

Телесные повреждения: иск о причинении телесных повреждений истцу или его супруге, ребенку, подопечному, ученику или слуге. 413.140 сомони(1)(а)
Телесные повреждения корпорацией: иск о причинении телесных повреждений корпорацией, отличной от больницы.
KRS 413.140(1)(б)
Медицинская халатность или злоупотребление служебным положением: иск против лицензированного врача, хирурга, дантиста или больницы за халатность или злоупотребление служебным положением. KRS 413.140(1)(е)
Профессиональная злоупотребление служебным положением: действие по возмещению убытков на основании контракта или деликта, возникающего в результате любого действия или бездействия при оказании или неоказании профессиональных услуг для других на основании даты происшествия или даты, когда травма должна была быть обоснованно обнаружена. 413,245 сомони
Против оценщика недвижимости: иск о возмещении убытков на основании контракта или деликта против лицензированного оценщика недвижимости в результате любого действия или бездействия при оказании или неоказании профессиональных услуг. KRS 413.140(1)(ф)

Против жилищного инспектора: иск о возмещении убытков на основании контракта или деликта против лицензированного жилищного инспектора на основании даты, когда истец узнал или должен был узнать о ненадлежащем осмотре и убытках и травмах, возникших в результате этого. 413 246 сомони(1)
Клевета или клевета: иск за клевету или клевету. KRS 413.140(1)(г)
Злонамеренное судебное преследование: иск о злонамеренном преследовании, заговоре, аресте, соблазнении, преступном разговоре или нарушении обещания о браке. KRS 413.140(1)(c)
Возврат украденного имущества: действия владельца по возврату украденного имущества против любого лица, владеющего им. KRS 413.140(1)(i)
Ущерб или стоимость украденного имущества: действия по возмещению убытков или стоимости украденного имущества от вора или соучастника. 413.140 сомони(1)(к)

Иск личного представителя: любой иск, который может быть предъявлен физическим лицом, умершим до истечения срока давности, если причина иска остается, может быть предъявлена его личным представителем, но только в течение 1 года после квалификации представителя. . KRS 413.180(1)

Действия, которые должны быть предприняты в течение 2 лет

Травмы, причиненные автотранспортным средством: не более 2 лет после травмы, смерти или последнего основного или дополнительного платежа по возмещению ущерба, произведенного должником, в зависимости от того, что произойдет последним. 304,39 сомони-230(6)
Повреждение или возврат личного имущества: иск о захвате, задержании или повреждении личного имущества, включая иск о конкретном возмещении. KRS 413.125

Действия, которые должны быть совершены в течение 4 лет

Контракт на продажу: U.C.C. гарантия на товар. КРС 355.2-725(1)

Действия, которые должны быть предприняты в течение 5 лет

Ответственность за продукцию: существует опровержимая презумпция того, что рассматриваемая продукция не была дефектной, если травма, смерть или материальный ущерб произошли более чем через 5 лет после даты продажи первого потребителя или более 8 лет после даты изготовления. 411.310 сомони(1)
Устный/неписаный договор: действие по договору, не выраженному в письменной форме, явно или подразумеваемому. KRS 413.120(1)
Чек, индоссамент, простой вексель: действие в отношении переводного векселя, чека, тратты, распоряжения, любого их индоссамента или простого векселя, помещенного в основу переводного векселя. KRS 413.120(8)
Мошенничество или ошибка: иск о возмещении ущерба или ущерба на основании мошенничества или ошибки. 413.120(12)
Против доверительного управляющего: иск о нарушении доверительным управляющим прав бенефициара траста. 413.120(6) сомони
Ответственность, установленная законом: иск в отношении ответственности, созданной законом, когда законом, устанавливающим ответственность, не установлено иное время. KRS 413.120(2)
Штраф или конфискация: иск о штрафе или конфискации, когда срок не установлен в законе, предписывающем его. KRS 413.120(3)
Телесные повреждения, вызванные строительством дома: иск о телесных повреждениях, полученных любым лицом, против строителя дома или других улучшений с момента первоначального заселения улучшений, которые строитель приказал возвести. 413.120(14) 9 крон0016
Выкуп личного имущества: действие залогодателя по выкупу личного имущества у залогодержателя, находящегося во владении неправомерным образом. КРС 413.080
Посягательство на недвижимое или личное имущество: иск о посягательстве на недвижимое или личное имущество. KRS 413.120(4)
Удержание недвижимого или личного имущества: иск о прибылях или убытках за удержание недвижимого или личного имущества. KRS 413.120(5)
Сексуальное насилие над детьми: гражданский иск о возмещении ущерба за травмы или болезни, полученные в результате сексуального насилия в детстве или сексуального насилия в детстве, на основании совершения последнего действия одним и тем же преступником, дата, когда жертва узнала или должна была узнать деяния или после того, как потерпевшему исполнилось 18 лет. KRS 413,249(2)

Действия, которые должны быть предприняты в течение 7 лет

Против поручителя: иск против поручителя на основании любого судебного решения или постановления, залога, выданного в судебном порядке, или по договорному обязательству. КРС 413.220
Травмы, вызванные некачественной конструкцией: иск по возмещению убытков, основанных на договоре или правонарушении, возникших в результате или в результате каких-либо недостатков в строительных компонентах, проектировании, планировании, надзоре, инспекции или строительстве любых улучшений недвижимого имущества после существенного завершения строительства. такое улучшение, включая телесные повреждения или неправомерную смерть. 413 135 сомони(1)
Ущерб недвижимому или личному имуществу, вызванный некачественной конструкцией: иск о возмещении убытков, основанных на договоре или гражданском правонарушении, в результате повреждения недвижимого или личного имущества, включая телесные повреждения или смерть в результате противоправных действий. 413.135(1)
Изгнание неправомерного владельца: действия по изъятию или восстановлению правового титула у неправомерного владельца посредством доказательства законности или записи правового титула и владения. KRS 413.060(1)

Действия, которые должны быть предприняты в течение 10 лет

Стандартное правило: все действия, для которых не установлен срок исковой давности. 413.160 сомони

Действия, которые должны быть предприняты в течение 15 лет

Письменный договор: иск на основании письменного договора или залога. KRS 413.