Обследование зданий | АО «НИЦ «Строительство»
АО «НИЦ «Строительство» предлагает весь комплекс подготовительных и технических работ по формированию проектов реконструкции любого типа сложности. На сегодняшний день все чаще владельцы жилой, промышленной и коммерческой недвижимости для повышения эффективности своих объектов, а также увеличения площади или изменения их целевого назначения занимаются реконструкцией зданий и инженерных сооружений. Такие работы затрагивают:
- конструктивное устройство строений;
- техническое оснащение коммуникаций;
Результатом реализации проекта реконструкции становится изменение:
- размеров здания;
- его внешнего вида;
- общей суммарной нагрузки на фундамент.
Ввиду высокой сложности и ответственностью выполняемых мероприятий Законодательством РФ был разработан особый план и свод правил проведения общестроительных, демонтажных и инженерно-технических работ. Эти нормативы в полном объеме отображают разрабатываемые проекты реконструкции.
Основные понятия и характеристики проектов реконструкции
Градостроительная деятельность в РФ регулируется на законодательном уровне. Специально разработанный и утвержденный Градостроительный Кодекс описывает все тонкости проведения работ, связанных техническим и архитектурным проектированием, а также правоотношениями на объектах капитального строительства. Он включает в себя набор свойств капитальных строений, к которым относятся различные сооружения и здания, в том числе незавершенные стройки, а также особенности их реконструкции.
Под понятием «реконструкция» подразумевается изменение параметров сооружений и зданий, их частей: высоты помещений, количества этажей, объема, ввиду проведения работ по перестройке, надстройке или пристройке объекта, а также восстановления или замены несущих конструкций, замены отдельных элементов на аналогичные с улучшенными характеристиками.
Реконструкция подразумевает:- изменение фасадных конструкций сооружений и заданий;
- изменение параметров оконных и дверных проемов;
- изменение строения и конструкции кровли, которые оказывают влияние на внешний облик объекта и его стилистическое решение;
- реорганизация чердака и ввод его эксплуатацию в качестве мансардного помещения;
- увеличение площади строения ввиду повышения его этажности или создания пристроек;
- изменение устройства фундаментов;
- снос или замену перекрытий, а также организацию новых лестничных маршей и пролетов в несущих конструкциях.
Создание проекта реконструкции и его последующей реализации на практике выполняется исключительно в полном соответствии с правилами Градостроительного кодекса, а также действующими строительными нормативами. В основу работ ложится профессионально разработанная и согласованная проектно-техническая документация. Заниматься формированием пакета документации для последующей реконструкции могут исключительно лицензированные, официальные организации, которые имеют допуск СРО и в своем штате объединяют высококвалифицированных специалистов. АО «НИЦ «Строительство» успешно выполняет полный спектр подготовительных и технических работ по формированию проектов реконструкции. У нас работают ученые с мировым именем, опыт которых позволяет достичь высочайшего уровня точности и безопасности работ.
Уточнить стоимость и сроки разработки проекта реконструкции можно, позвонив по телефону в Москве: +7 (495) 602-00-70.
- Московский Кремль. Работы по реконструкции Сенатского корпуса — Президентского дворца, Большого Кремлевского дворца, Особой кухни БКД.
На Сенатском корпусе были проведены работы по устройству утраченных затяжек сводов. Проводилось усиление кладки сводов методом инъекции при научно-техническом сопровождении работ.
- Усадьба Вяземских-Долгоруковых. Мониторинг и научно-техническое сопровождение строительства по объекту «Комплексная реконструкция, реставрация и приспособление домовладения под Картинную галерею искусства старых мастеров». Производство работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения.
- Комплекс зданий Московской средней специальной музыкальной школы (МССМШ) им. Гнесиных. Научно-техническое сопровождение работ нулевого цикла и усиления грунтов основания на объекте реставрации и реконструкции.
- МИД РФ. Научно-техническое сопровождение работ при реконструкции объекта. Выдача заключения о состоянии конструкций, об условиях монтажа шпиля на здании укций, об условиях монтажа шпиля на здании.
Статья 55.

1. Эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).
2. Эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3. В случае, если для строительства, реконструкции объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, эксплуатация таких объектов допускается после окончания их строительства, реконструкции.
4. В случае капитального ремонта зданий, сооружений эксплуатация таких зданий, сооружений допускается после окончания их капитального ремонта.
5. Эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
6. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
7. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.
8. Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.
8.1. В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, при проведении текущего ремонта зданий, сооружений может осуществляться замена и (или) восстановление отдельных элементов строительных конструкций таких зданий, сооружений (за исключением элементов несущих строительных конструкций), элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения таких зданий, сооружений.
9. Эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения.
10. Особенности эксплуатации отдельных видов зданий, сооружений могут устанавливаться федеральными законами. Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства. Порядок организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, устанавливается Правительством Российской Федерации.
11. В случае поступления в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений органы местного самоуправления, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, проводят осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляют лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.
12. При эксплуатации зданий, сооружений государственный контроль (надзор) осуществляется в случаях, предусмотренных федеральными законами.
13. Сведения, документы, материалы по эксплуатации здания, сооружения, в том числе о проведенном техническом обслуживании здания, сооружения, текущем ремонте здания, сооружения, эксплуатационном контроле, подлежат включению в информационную модель (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса).
Чем капитальный ремонт отличается от реконструкции?
Что такое капитальный ремонт
Капитальный ремонт производится в строительстве при необходимости восстановления характеристик объекта до текущих нормативов, с восстановлением и (или) заменой любых частей строительного объекта.
Определение капитального ремонта по Градостроительному кодексу
Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно- технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (ст. 1, п. 14.2 Градостроительного Кодекса РФ).
Капитальный ремонт линейных объектов — это изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (ст. 1, п. 14.3 Градостроительного Кодекса РФ).
Исходя из определения, видно, что при проведении капитального ремонта (за исключением линейных объектов) не изменяются основные технико-экономические показатели (площадь застройки, строительный объем, полезная площадь, число этажей).
Определения объекта капитального строительства и линейного объекта
К объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения и объекты, строительство которых не завершено (за исключением временных построек, навесов, киосков и др. подобных объектов). Объектами капитального ремонта являются, например, жилые здания и их части (крыши, стены и т.д.), многоквартирные дома и придомовые территории, сооружения, помещения и др.
К линейным объектам по определению Градостроительного Кодекса относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. К капремонту линейных объектов относится, например, капитальный ремонт дороги, ремонт моста и инженерных систем.
Что относится к капитальному ремонту зданий и сооружений
Капитальной ремонт проводится при их физическом износе и разрушении. К нему относятся работы по восстановлению или замене составных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования.
Цель капитального ремонта
Целью проведения является устранение неисправности всех изношенных элементов, включая частичную замену или усиление фундаментов, несущих стен, каркасов, крыши и кровли на более долговечные, экономичные и ремонтопригодные материалы.
Виды капитального ремонта
Капитальный ремонт по принципу качества планировки, степени внутреннего благоустройства и технического состояния зданий подразделяется на комплексный и выборочный.
Комплексный капитальный ремонт — это ремонт с заменой конструктивных элементов и инженерного оборудования и их модернизацией. Он включает работы, охватывающие все здание в целом или его отдельные секции, при котором возмещается их физический и функциональный износ.
Выборочный капитальный ремонт — это ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования, направленные на полное возмещение их физического и частично функционального износа.
Смежные понятия
В Градостроительном кодексе модернизация здания трактуется как совершенствование технико-экономических свойств и характеристик объекта, осуществляемое путем замены систем и конструктивных элементов объекта на более эффективные. При капремонте объектов капитального строительства может проводиться модернизация здания: улучшение планировки путём демонтажа старых не несущих перегородок и возведения новых, переоборудование старых инженерных сетей на новые и современные. Аналогичная ситуация — с линейными объектами. Например, при капитальном ремонте дорог и мостов количество полос для движения не увеличивается, показатели наружных инженерных сетей, такие, как мощность, давление, напряжение — не изменяются. Но при этом допускается замена материалов на иные, с лучшими эксплуатационными характеристиками. Например, замена чугунных труб на полипропиленовые, алюминиевого кабеля — на медный и т. д.
Техническое перевооружение отличается от капитального ремонта главным образом наличием изменений технологического процесса.
Перепланировка при капитальном ремонте возможна только в том случае, если изменяется конструктивная схема здания.
Что такое реконструкция
В Российском законодательстве встречается несколько значений термина «реконструкция», в т. ч. в Налоговом, Жилищном и Градостроительном кодексах.
Определение реконструкции по Градостроительному кодексу
Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением объектов линейного строительства) — это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена, перепланировка и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (ст. 1, п. 14 Градостроительного Кодекса РФ). Примером работ с объектами капстроительства является реконструкция жилых домов и помещений, общественных зданий и т.д.
Реконструкция линейных объектов — это изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъёмности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (ст. 1, п. 14.1 Градостроительного Кодекса РФ). Примером работ с линейными объектами является реконструкция инженерных сетей (систем водоснабжения и водоотведения, электрических, газовых, тепловых коммуникаций и т.д.).
Трактовка понятия реконструкции в различных нормативных документах
Согласно Налоговому кодексу, к реконструкции относится переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей, осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.
Очевидно, что определения термина «реконструкция», данные Налоговым и Градостроительным кодексами, существенно отличаются. Возникает вопрос: каким из определений следует руководствоваться, или одно дополняет другое? Тогда получается, что переустройство — это и есть реконструкция?
Однако, в Жилищном кодексе нет определения реконструкции, в то время, как термин «переустройство» является синонимом капитального ремонта, в части «замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения». Выходит, трактовка из Налогового кодекса противоречит Градостроительному и Жилищному кодексам?
Попробуем прояснить. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ), институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.
Таким образом, если в здании производится продукция (иными словами — если здание, о котором идёт речь, производственного назначения) и продукция эта облагается налогом, то необходимо руководствоваться определением из Налогового кодекса. То есть, реконструкцией в данном случае будет являться замена и (или) установка оборудования на более совершенное, которое сможет изготавливать новую продукцию или позволит увеличить объемы или улучшить качество продукции. Если предполагается заменить старое, морально и физически устаревшее оборудование на новое, современное, то это будет являться техническим перевооружением; при этом разрешается изменить технологию производства, но не допускается увеличение производственных мощностей и не идет речь о количестве и качестве выпускаемой продукции.
Смежные понятия
При реконструкции так же может осуществляться модернизация свойств и технических характеристик зданий, систем и элементов. Однако, не стоит путать эти понятия, так как они являются взаимодополняющими.
Реконструкция здания отличается от технического перевооружения необязательностью изменения технологического процесса и, напротив, обязательным характером замены (восстановления) несущих конструкций.
Перепланировка при реконструкции является частью понятия реконструкции зданий и сооружений и включает в себя работы, затрагивающие положение несущих стен и конструкций здания.
Реставрацию часто путают с реконструкцией, однако эти понятия различаются, главным образом тем, что к реставрации относятся работы по укреплению и восстановлению зданий и сооружений, которые являются памятниками истории, культуры и искусства.
Приобретает популярность реконструкция домов, заброшенных зданий с целью адаптации под современные нужды, которая называется реновацией зданий. Например, реконструкция и перестройка здания заброшенного завода или фабрики с целью превращения в офисный центр.
Отличия реконструкции и капитального ремонта
Капитальный ремонт и реконструкция, исходя из определений Градостроительного кодекса отличаются степенью изменения объекта строительства. При капитальном ремонте зданий и сооружений объекты возвращаются к их первичному состоянию, пригодному для эксплуатации; при реконструкции же могут производиться изменения ключевых технико-экономических параметров строительного объекта.
Например, при реконструкции автомобильной дороги меняется категория дорог, ширина проезжей части, если это наружные инженерные сети — то меняется их мощность и протяженность. При реконструкции объектов капитального строительства необходимо не только устранить накопившийся физический и моральный износ, но и довести объект до соответствия всем действующим нормам и правилам.
Большинство ремонтируемых зданий не соответствуют всем действующим нормам, и это понятно, ведь часто возраст здания исчисляется десятилетиями, а нормы меняются чуть ли не каждый год.
Поэтому при капитальном ремонте допускается некоторое отступление от действующих норм. Например, принято решение отремонтировать крышу здания; при этом не нужно благоустраивать прилегающую территорию, увеличивать количество парковочных мест, утеплять фасады и т. д. А если решено провести реконструкцию здания, например, возвести пристройку или вместо неэксплуатируемого чердака сделать мансарду, то необходимо довести всё здание до требуемых действующих норм, начиная от современных архитектурных решений, планировок, и заканчивая требованиями по энергетической эффективности здания.
Разрешение на строительство при проведении капитального ремонта получать не требуется, а процедура подготовки к строительству и ввод в эксплуатацию здания пройдет гораздо проще, быстрее и дешевле, чем при реконструкции здания. Разрешение на реконструкцию здания зачастую требуется органами государственного и местного управления, а процедура получения разрешительных документов является длительной и трудоемкой. Это связано с тем, что при реконструкции дома может производиться новое строительство, очень распространенной практикой является надстройка мансарды на крыше здания.
Что касается проектирования капитального ремонта и реконструкции, то при проведении каждого из типов работ необходимо планирование и составление проекта. Это связано с тем, что проведение строительных работ в здании или части здания так или иначе может влиять на соседние здания в квартале. Именно поэтому, работы важно проводить после согласования с генеральным планом квартала. При этом составление проекта на реконструкцию является более трудоемкой процедурой и часто требует дополнительных согласований проектного задания и проекта организации работ.
Разницу между капитальным ремонтом и реконструкцией прекрасно понимают застройщики, всеми силами пытаясь «уйти» от реконструкции здания, так как подготовка документов может занимать больше года, а в иных случаях — и не один год. В результате возникают спорные вопросы между органами местного управления и заинтересованными лицами.
В следующей статье мы расскажем о спорных ситуациях, возникших при проведении капитального ремонта зданий, с которыми нам приходилось сталкиваться на практике.
улица, уличная сеть, растительность, городской объект
2-й симпозиум по прикладному восприятию в графике и визуализации
, ACM, стр. 9–15.
McCrae, J. и Singh, K., 2009. Создание эскиза кусочно-клотоидных
кривых. Компьютеры и графика 33 (4), стр. 452–461.
Меррелл, П. и Маноча, Д., 2011. Синтез модели: общий
алгоритм процедурного моделирования. Визуализация и компьютер
Graphics, IEEE Transactions on (99), стр.1–1.
Mitra, N.J., Guibas, L.J. and Pauly, M., 2006. Обнаружение частичной и приблизительной симметрии для трехмерной геометрии. Транзакции ACM
по графике (TOG) 25 (3), стр. 560–568.
Митра, Нью-Джерси, Поли, М., Ванд, М. и Джейлан, Д., 2012. Симметрия в 3D-геометрии: извлечение и приложения. В: EURO-
GRAPHICS Отчет о состоянии дел.
Монгус, д., Рупник, б. и Залик, Б., 2011. Сравнение алгоритмов
идля сжатия данных LiDAR без потерь.Geospatial
Crossroads GI Forum ’11, Wichmann, H, [Sl].
Монтойя-Зегарра, Дж. А., Вегнер, Дж. Д., Убор Ладики, Л. и
Шиндлер, К., 2014. Помните о разрыве: моделирование локального и глобального
контекста в (дорожных) сетях. В: German Conference on Pattern
Recognition (GCPR), Springer, стр. 212–223.
Муссафир, Дж., Олри, К., Нибарт, М., Албергель, А., Арманд, П.,
Дюшенн, К., Маэ, Ф., Тобуа, Л. и Олдрини, О., 2013
Aircity, трехмерная система моделирования атмосферной дисперсии с очень высоким разрешением
Система моделирования для Парижа.Вышел: 15-й Междунар. конф. по гармонизации
в рамках моделирования атмосферной дисперсии для целей регулирования
.
Мюллер, А., Химмельсбах, М., Люттель, Т., Хундельсхаузен, Ф.В.
и Вуэнше, Х. -Дж., 2011. Локализация топологического робота на основе ГИС с помощью LIDAR обнаружения перекрестков. В: Intelligent
Transportation Systems (ITSC), 14-я международная конференция IEEE
, 2011 г., IEEE, стр. 2001–2008.
М
¨
Уллер, П., Vereenooghe, T., Wonka, P., Paap, I. and Van Gool,
L., 2006. Процедурная 3D-реконструкция зданий Puuc в
Xkipche. В: Симпозиум Eurographics по виртуальной реальности,
Археология и культурное наследие (ВАСТ), стр. 139–146.
Musialski, P., Wimmer, M. and Wonka, P., 2012a. Interactive
Coherence-Based Fa
c¸
ade Моделирование. Computer Graphics Forum
(Proceedings of EUROGRAPHICS 2012) 31(2), стр. в печати.
Musialski, P., Wonka, P., Aliaga, D.G., Wimmer, M., van Gool,
L. and Purgathofer, W., 2012b. Обзор городской реконструкции —
. В: EUROGRAPHICS 2012 State of the Art Reports, EG
STARs, Eurographics Association, стр. 1–28.
Niggerel, Л., 2009. GEN
`
EVE EN 3D: UNE Nouvelle Dimen-
Sion Pole G
‘
ERER SON Teritoire (Genf Erschliesst MIT 3D
EINE Neue Размер F
¨
ur die Verwaltung seines Hoheits-
gebiets (3D Женева: новое измерение для управления территорией
).
http://www.cadastre.ch/internet/cadastre/
fr/home/docu/publication/F006.html.
ОЭСР, 2010 г. Борьба с неравенством в Бразилии, Китае, Индии и
Южной Африке. Организация экономического сотрудничества и развития
, Париж.
Пападакис, П., Пратикакис, И., Перантонис, С. и Теохарис, Т., 2007.
Эффективное сопоставление и поиск трехмерных форм с использованием конкретного радиализированного
представления сферической проекции. Распознавание образов
40(9), стр.2437–2452.
Папародитис, Н., Папелар, Ж.-П., Каннель, Б., Дево, А., Со-
Хейлиан, Б., Дэвид, Н. и Хузай, Э., 2012. Стереополис II:
Многоцелевая и мультисенсорная мобильная трехмерная картографическая система
для визуализации улиц и трехмерной метрологии. Revue fran
c¸
aise de
photogramm´
etrie et de t´
el´
ed´
etection 200(1), pp 200(1), pp.
Приход, Ю.И.Х. и М.
¨
Уллер, П., 2001. Процедурное моделирование городов.
В: Материалы 28-й ежегодной конференции по компьютерам
Графика и интерактивные методы, стр. 301–308.
Парк, С., Банг, Ю. и Ю, К., 2015. Методы обновления
Данные о пешеходной сети, включая объекты и препятствия
Информация для перевозки уязвимых людей. Датчики
15(9), стр. 24466–24486.
Пирк С., Става О., Кратт Дж., Саид М.А.М., Нойберт Б., M
\
vech,
R., Benes, B. and Deussen, O., 2012. Пластиковые деревья: интерактивные
самоадаптирующиеся ботанические модели деревьев. ACM Transactions on
Graphics (TOG) 31(4), стр. 50. Годин, К., 2010. Реконструкция архитектуры завода
по данным лазерного 3D-сканера. В: 6-й международный семинар
по функционально-структурным моделям растений, Дэвис, США,
стр. 12–17.
Рамило, Р., 2005. Визуальное восприятие и человеческое познание городской среды
с использованием семантических шкал. Технический отчет.
Рунион, А., Лейн, Б. и Прусинкевич, П., 2007. Моделирование
деревьев с помощью алгоритма колонизации пространства. В: Труды
Третьей Еврографической конференции по природным явлениям,
NPH’07, Ассоциация Еврографики, Прага, Чешская Республика,
, стр. 63–70.
Серна, А. и Маркотеги, Б., 2013. Диагностика городской доступности
по данным мобильного лазерного сканирования. Журнал фотограмметрии и дистанционного зондирования ISPRS
84, стр. 23–32.
Серна, А. и Маркотеги, Б., 2014. Обнаружение, сегментация и
классификация трехмерных городских объектов с использованием
математической морфологии и контролируемого обучения. ISPRS Journal of Photogrammetry
and Remote Sensing p. 34.
Сето, К.С., Фрагкиас, М., Г.
¨
uneralp, Б. и Reilly, M.K., 2011. Метаанализ
глобального расширения городских земель. PLoS ONE
6(8), стр. e23777.
Шао, Т., Сюй, В., Инь, К., Ван, Дж., Чжоу, К. и Го, Б., 2011. В: Форум компьютерной графики, Vol. 30.
Шао, Т., Сюй, В., Чжоу, К., Ван, Дж., Ли, Д. и Го, Б., 2012.
Интерактивный подход к семантическому моделированию внутренних сцен
RGBD-камера.АКМ транс. График 31(6), стр. 136:1–
136:11.
Шапира Л., Шалом С., Шамир А., Коэн-Ор Д. и Чжан Х.,
2009. Аналогии контекстных частей в трехмерных объектах. International
Journal of Computer Vision 89 (2-3), стр. 309–326.
Shen, C.-H., Fu, H., Chen, K. и Hu, S.-M., 2012. Структура
Восстановление сборкой деталей. АКМ транс. График 31(6), стр. 180:1–
180:11.
Сохейлян Б., Турнер О., Папародитис Н., Vallet, B. и Pa-
pelard, J.-P., 2013. Генерация интегрированной 3D-модели города
с визуальными ориентирами для автономной навигации в густонаселенных городских районах. В: 2013 IEEE Intelligent Vehicles Symposium (IV),
, стр. 304–309.
Steiniger, S. и Weibel, R., 2007. Отношения между объектами карты
в картографической генерализации. Картография и география
Информатика 34 (3), стр. 175–197.
Стаклер Дж., Биресев Н.и Бенке, С., 2012. Семантическое отображение
с использованием сегментации классов объектов изображений RGB-D. В: Интеллектуальные роботы и системы (IROS), IEEE/RSJ International
, 2012 г., IEEE, стр. 3005–3010.
Талтон, Дж. О., Лу, Ю., Лессер, С., Дьюк, Дж., М.
ˇ
ech, Р. и Колтун,
В., 2011. Процедурное моделирование Метрополиса. АКМ транс. График
30(2), стр. 11:1–11:14.
Тимофте Р. и Ван Гул Л., 2011 г.Многоракурсное обнаружение
люков, распознавание и локализация в 3D. В: Computer Vision
Workshops (ICCV Workshops), Международная конференция IEEE
, 2011 г., IEEE, стр. 188–195.
Touya, G., Bucher, B., Falquet, G. , Jaara, K. and Steiniger, S.,
2014. Моделирование географических отношений в автоматизированных средах
. В: Абстрагирование географической информации на странице ошибки Data
404 | Профилактическая сеть
Перейти к основному содержанию Выберите свой языки
Перейти
МенюЗнания
- Отчет о глобальной оценке (GAR)
- ПредотвращениеВеб
Особые события
- Глобальная платформа
- Международный день уменьшения опасности бедствий
- Всемирный день осведомленности о цунами
Инструменты
- Сендайский рамочный монитор
- Добровольные обязательства
UNDRR
Меню
PW — Основная навигация
- Домой
- Понимание риска бедствий
- База знаний
- Сообщество
- Сендайская структура
PW — Основная навигация
- Домой
- Понимание риска бедствий
- База знаний
- Сообщество
- Сендайская структура
Закрыть меню
- Домой
- Страница ошибки 404
Страница ошибки 404
Оставайтесь на связи
Подпишитесь на обновления
Быстрые ссылки
- Последние дополнения
- Понимание рисков бедствий
- База знаний: опасности, темы и страны
- Объявления сообщества
- Сендайская рамочная программа
Поделитесь своим контентом
- Размещайте свой контент (статьи, публикации, события, вакансии и т.
)
- Презентации блога
- Ознакомьтесь с политикой отправки
Связаться с нами
© UNDRR 2020 -2022
Нижний колонтитул
- Политика конфиденциальности
- Условия эксплуатации
Отчет | Значение и влияние строительных норм и правил | Белые книги
Директор по политике EESI в области высокоэффективных экологически чистых зданий, Эллен Воган, , и бывший главный юрисконсульт Комитета по науке и технологиям Университета США. S. Палата представителей, Джим Тернер , является соавтором подробной статьи о ценности и влиянии строительных норм и правил. Публикация статьи совпала с общественными слушаниями по предложенным изменениям I-кодов (международных кодексов), включая Международный кодекс энергосбережения (IECC), которые состоялись в Атлантик-Сити 2–10 октября 2013 г. после решения Совета по международным кодексам. ежегодная конференция.
Авторы исследуют важность строительных норм и правил, которые охватывают безопасность, здоровье, отказоустойчивость и энергоэффективность, и объясняют, почему государства должны принимать действующие нормы, разработанные в демократическом процессе в соответствии с Законом США.С. федеративная система правления. В то время как они продолжают поддерживать политику, направленную на рост рынка зданий «выше норм и с высокими эксплуатационными характеристиками», таких как те, которые не используют ископаемое топливо для получения энергии, Тернер и Воган утверждают, что обязательные минимальные строительные нормы и правила являются наиболее эффективным и наименее затратным способом. защищать здоровье и безопасность населения; снизить энергопотребление зданий, выбросы парниковых газов и затраты; и улучшить строительную отрасль. Короче говоря, утверждают они, коды «сейчас более ценны, чем когда-либо прежде.»
Авторы:
Эллен Воан , директор по политике, Институт экологических и энергетических исследований (ведущий автор) — evaughan [at] eesi.org
Джим Тернер , бывший главный юрисконсульт Комитета по науке и технологиям Палаты представителей США (соавтор, советник)
I. Резюме Строительные нормы и правила касаются многих наиболее важных проблем общества, включая общественное здравоохранение и безопасность, а также защиту окружающей среды.Поскольку строительные нормы и правила разрабатываются в ходе демократического и совещательного процесса, предусматривающего постепенное внедрение улучшений, они также учитывают экономическую эффективность и инвестиционную ценность. В значительной степени строительные нормы и правила определяют качество, безопасность и энергоэффективность здания на долгие годы, поскольку первоначальные решения по проектированию и строительству определяют эксплуатационные расходы и затраты на техническое обслуживание в течение всего срока службы здания. Строительное оборудование и другие компоненты могут быть заменяемыми и модернизируемыми, но многие аспекты характеристик здания «запроектированы» с самого начала, и их слишком дорого и трудно изменить.Фундаменты и другие части ограждающих конструкций обычно служат 50 и более лет. Строительные нормы, проектные и строительные решения влияют на нас каждый день. Некоторые требования, такие как правила пожарной безопасности, строительные и сейсмические стандарты, влияют на нас очевидным образом. Другие факторы, такие как качество освещения, акустика и воздух, которым мы дышим, также оказывают большое влияние на наше здоровье и продуктивность. По данным Агентства по охране окружающей среды США, мы проводим почти 90 процентов своей жизни внутри зданий, поэтому Агентство по охране окружающей среды обеспокоено влиянием качества воздуха в помещениях на здоровье населения.
Типовые коды, набор минимальных требований к проектированию, строительству и эксплуатации зданий для защиты общественного здоровья, безопасности и природных ресурсов, которые поддерживают нас, помогают нам «строить правильно» в самом начале, когда это наиболее важно. Строительные нормы и правила теперь могут предложить улучшенную защиту от угроз стихийных бедствий и терроризма, чтобы сделать наши сообщества более устойчивыми, устойчивыми и пригодными для жизни для будущих поколений, что снижает цену смягчения последствий для владельцев зданий. Коды моделей содержат рекомендации по проектированию, строительству и эксплуатации зданий для достижения этих целей.Они также предоставляют страховой отрасли, борющейся с последствиями изменения климата и экстремальных погодных условий, основу для оценки и управления рисками. Это помогает контролировать или снизить стоимость страховых взносов. Но типовые кодексы эффективны только в том случае, если они введены в действие законом и обеспечиваются государственными и местными органами власти.
Процесс разработки норм США уникален тем, что он объединяет все заинтересованные стороны для участия и принятия решения о том, что необходимо и осуществимо для строительства новых зданий.Этот экономичный трехлетний взгляд на то, каким может быть безопасное здание и как оно должно работать, предоставляет опытным строителям и поставщикам зданий важную информацию о том, чего хотят потребители и куда движется рынок. Коды моделей позволяют поставщикам строительных материалов ориентироваться на национальный рынок. Поскольку рынки строительных материалов и технологий становятся все более международными, американским производителям требуется прочная внутренняя база для разработки новых продуктов, необходимых им для конкурентоспособности. Регулярно обновляемые строительные нормы и правила гарантируют, что новые продукты и методы появятся в зданиях, когда придет время, и больше не будут экспериментальными.В процессе разработки норм оценивается технологический ландшафт и потребительский спрос, а также создается типовой код, который может постепенно применять инновации в строительном секторе, снижая риск для отдельных строителей и подрядчиков. Процесс обновления кодов моделей каждые три года является оптимальным для обеспечения того, чтобы новые технологии, материалы и методы, а также лучшие подходы к охране здоровья и безопасности могли быть включены в здания следующего поколения с достаточным временем для подтверждения эффективности.
Регулярные постепенные улучшения помогают нам продолжать строить более качественные и интеллектуальные здания с максимально возможной экономической эффективностью. Более длительное ожидание между обновлениями кода означает, что многие здания уже не актуальны, когда они построены, а инновационные американские поставщики зданий не имеют внутренней базы для поддержки своих инноваций.
Новые энергетические кодексы вносят большой вклад в решение наших энергетических проблем. Среднее американское здание тратит слишком много энергии, потому что оно не было спроектировано и построено с учетом энергоэффективности в качестве приоритета.Это неприемлемо в то время, когда передовые методы устойчивого проектирования широко известны и преподаются, когда энергоэффективные приборы и оборудование составляют все большую долю запасов поставщиков и розничных продавцов, а также с учетом многочисленных преимуществ сокращения нашего энергопотребления. Здания потребляют огромное количество природных ресурсов, на них приходится около 40 процентов общего потребления энергии в США и 40 процентов выбросов парниковых газов в США. Все это потребление (и отходы) без необходимости обходятся владельцам домов и зданий в миллиарды долларов каждый год, что иронично и непростительно во времена бюджетного и экономического стресса.Здания, построенные в соответствии с IECC 2012 года, сократят значительную часть разрыва между тем, насколько энергоэффективным является среднее здание, и тем, насколько эффективным оно могло бы быть.
Обновленные коды моделей приносят пользу сообществам, которые их используют. В конечном счете, юрисдикции, применяющие действующие кодексы, демонстрируют, что они мыслят дальновидно и открыты для изменений, которые улучшают жизнь. Точно так же юрисдикции, предпочитающие отставать от текущих норм безопасности и энергопотребления, демонстрируют упрямство, менее привлекательное для новичков и тех, кто инвестирует в наиболее желательные виды возможностей экономического развития.
Обновленные коды, которые делают здание более ценным, должны принести пользу не только владельцам, но и строителям. Что касается жилых помещений, то относительно небольшое процентное увеличение затрат на строительство домов, построенных в соответствии с обновленными нормами, с лихвой компенсируется повышением качества и безопасности. Точно так же дом с меньшими затратами на владение и эксплуатацию должен приносить более высокую прибыль при продаже и перепродаже. Строители справедливо обеспокоены тем, что американские стандарты андеррайтинга ипотечных кредитов не позволяют оценщикам и кредиторам должным образом оценивать повышенные характеристики эффективности и безопасности.Устаревшая жилищная политика должна быть пересмотрена, если мы хотим, чтобы зарождающийся рынок зеленого строительства начал развиваться. Тем не менее, критики, которые жалуются на стоимость обязательных строительных норм и трехлетний цикл их обновления, должны учитывать следующее: если бы все юрисдикции приняли самые последние нормы в качестве минимального требования, не было бы никаких конкурентных недостатков для Дом или здание, соответствующие кодексу.
Типовые коды обеспечивают согласованность между юрисдикциями, позволяя штатам и местным органам власти вносить коррективы в зависимости от конкретных условий.Государственные и местные политики должны также учитывать: стоимость общественного здравоохранения и безопасности из-за конструктивных недостатков или неправильной установки; ненужные расходы домовладельцев, предприятий и налогоплательщиков из-за того, что здания тратят впустую энергию и воду; что широко доступно обучение методам проектирования и строительства для достижения более высокого качества и лучших эксплуатационных характеристик зданий, соответствующих или превышающих требования норм, с небольшими дополнительными затратами для строителей или без них; более высокие цены продажи безопасных, здоровых и энергоэффективных домов и зданий; и экономия для домовладельцев в случае стихийного бедствия, если дома устойчивы и соответствуют текущим требованиям защиты от наводнений, сейсмическим стандартам проектирования и требованиям к ветровым связям.
Соблюдение действующих строительных норм и правил сохраняет больше долларов в местной экономике. Дополнительные меры, такие как управление спросом, также могут снизить потребность в строительстве дополнительных электростанций. По оценкам Министерства энергетики США, улучшения в области энергоэффективности, предусмотренные Международным кодексом энергосбережения (IECC) 2009 и 2012 годов, окупаются за один-два года, в результате чего средний покупатель жилья получает непредвиденную выгоду в сотни долларов экономии энергии каждый дополнительный год. владеет домом.В период 15-, 20- или 30-летней ипотеки эти сбережения идут домовладельцам, а не энергетическим компаниям, тем самым стимулируя местное экономическое развитие. Европейский опыт показывает, что покупатели, понимающие эти преимущества, готовы платить больше за лучшее строительство. Им также могут помочь инновационные финансовые продукты, которые, как отмечалось выше, только начинают использоваться в Соединенных Штатах. Обновленные коды также означают обновленные стандарты. Поскольку кодексы включают в себя многие добровольные согласованные стандарты, американское общество получает двойную дозу защиты: кодовая структура, которая широко принята и основана на звуковой инженерии.Недатированные коды заменяют как датированные разделы кодов, так и датированные ссылки на стандарты. Точно так же, как типовые строительные нормы и правила разрабатываются с учетом мнений всех заинтересованных сторон, встроенные стандарты, являющиеся технической основой кодекса, разрабатываются с использованием аналогичного согласованного процесса с привлечением широкого круга знающих и преданных своему делу ученых и инженеров. Не случайно демократические процессы участия, приводящие к типовым кодексам и техническим стандартам, улучшают жизнь не только тех, кто пользуется зданиями, но и нации в целом.
II. Введение
Наше взаимосвязанное и технологически продвинутое глобальное общество каждый день ставит перед нами новые задачи, возможности и информацию. Мы ищем способы справиться с проблемами как отдельные лица, как сообщества и как страна. Стремление к обеспечению и обеспечению предметов первой необходимости, таких как кров и стремление к хорошей работе и удовлетворительной жизни, усугубляется значительно возросшим доступом к информации и быстро меняющимся набором продуктов и технологий.Возможно, некоторые из созданных нами технологий несколько «опередили нас» с точки зрения нашей способности идти в ногу со временем и должным образом оценивать то, что доступно. В то же время мы приветствуем новые знания и новые возможности для улучшения нашей жизни, а также для предотвращения и реагирования на угрозы нашей безопасности, здоровью, финансам и планете, которая нас поддерживает. В такие сложные и напряженные времена полезно сделать паузу и вдумчиво рассмотреть инструменты и ресурсы, которые могут указать нам путь.Строительные нормы и правила являются одним из таких важных инструментов. Жилищные и коммерческие строительные нормы и правила содержат исчерпывающий набор минимальных стандартов в области здравоохранения, безопасности и энергопотребления для проектирования, строительства и обслуживания новых домов и зданий, а также капитального ремонта.
Они устанавливают понятную и надежную основу для методов строительства, которые снижают нашу уязвимость перед широким спектром опасностей.
После процесса планирования и проектирования первым шагом к строительству нового дома, школы, больницы или другого строения, а также к капитальному ремонту или пристройке существующего здания является получение разрешения от местного строительного департамента.Разрешение требует, чтобы проектирование и строительство сооружения соответствовало государственным и местным законам, многие из которых основаны в основном на национальных типовых кодексах. Типовые кодексы разрабатываются в рамках открытого, прозрачного, демократического национального процесса, который приветствует вклад и участие всех заинтересованных сторон. В то время как большинство штатов или населенных пунктов приняли ту или иную версию кода модели, не все приняли самую последнюю версию, что приводит к лоскутному одеялу кодов. В некоторых юрисдикциях обеспечение соблюдения кодексов не является приоритетом или у них нет ресурсов для этого. Если бы все сообщества использовали и применяли самые современные коды моделей, профессионалы в области строительства, потребители и государственные чиновники могли бы ожидать согласованности между границами штата и несколькими юрисдикциями, даже когда штаты адаптируют код модели в соответствии с местными условиями, такими как климат и исторические или культурные предпочтения. .
В значительной степени государственные и местные строительные нормы и правила и стандарты, а также уровень их соблюдения отражают ожидания в отношении безопасности, здоровья и благополучия…..защиты от природных и техногенных опасностей, безопасного и рентабельного строительства, сохранения природные ресурсы и низкие счета за электроэнергию, а также модельные кодексы, на которых они основаны, являются результатом объединения многих различных взглядов и достижения консенсуса в отношении того, что важно, а что нет.Словарь Merriam-Webster определяет «консенсус» как «общее согласие» или «суждение, к которому пришли большинство заинтересованных сторон». Широкое участие в разработке типового кода обеспечивает привлечение как глубокого, так и широкого опыта и включение только положений, получивших широкую поддержку.
Когда типовые коды применяются определенной юрисдикцией, они служат общепринятым языком для архитекторов, инженеров, строителей/подрядчиков и инспекторов. Они обеспечивают согласованные спецификации и требования для производителей и поставщиков продукции.Государственные и местные органы власти, которые принимают и обеспечивают соблюдение типовых кодексов при их обновлении каждые три года, помогают гарантировать, что самые последние знания являются фундаментальной частью новых зданий в их юрисдикциях. Текущие коды и процесс разработки кодов моделей также стимулируют рынок к инновациям продуктов и повышению эффективности зданий. Они являются важной движущей силой экономического развития и конкурентоспособности США. Для владельцев зданий, жильцов, инвесторов, страховых компаний, выборных должностных лиц и граждан обновленные кодексы устанавливают базовый уровень приемлемого и рентабельного качества и производительности. И наоборот, когда государственные и местные органы власти не принимают и не применяют действующие кодексы, они разрешают строительство зданий, которые не соответствуют текущему консенсусу в отношении минимального уровня общественного здравоохранения и безопасности. К сожалению, большинство людей никогда не узнают, что их здания оцениваются по устаревшим нормам и стандартам. Они ошибочно предполагают, что разрешения и инспекции их юрисдикции гарантируют, что здания, которые они используют каждый день, соответствуют текущему консенсусу в отношении пожарной безопасности, структурной целостности и других аспектов.
Несмотря на неравномерное принятие и применение, наш процесс разработки типовых строительных норм и стандартов в Соединенных Штатах является истинным выражением федералистской системы, которую представляли себе наши отцы-основатели. Это национальная основа для государственной реализации. Хотя он может быть несовершенным (т. е. необходимо регулярное совершенствование), процесс кодирования модели пронизан обширным опытом, современными технологиями, материалами и практиками. Наличие типовых кодексов позволяет местным выборным должностным лицам принимать технологически обоснованные решения, взвешивая потребности своих сообществ.
Думайте о процессе как о продолжающемся десятилетиями разговоре между всеми экспертами, вовлеченными в искусственную среду. Каждые три года процесс разработки кодекса выдвигает новейшие задачи, лучшие идеи, наиболее разумные решения и наиболее практичное видение для государственных и местных юрисдикций, использующих типовые кодексы. Каждый новый код модели уточняется, чтобы отразить новый консенсус в отношении наших меняющихся приоритетов, технологических достижений, улучшенных методов строительства и знаменует собой новую главу в большом и общем наследии развития и формирования лучшего будущего.
III. Фон
В Соединенных Штатах строительные нормы и правила обычно относятся к типовым нормам, которые, как уже отмечалось, разрабатываются на национальном форуме с учетом мнений всех заинтересованных сторон, а также государственных и местных норм. Кодексы предназначены для защиты зданий и находящихся в них людей и имущества от пожаров, землетрясений, ураганов и других экстремальных явлений. Они также обеспечивают структурную целостность; безопасность электрических, сантехнических и механических систем, а также доступность и практически достижимые уровни энергоэффективности.
Строительные нормы и правила лежат в основе работы архитекторов, инженеров, строителей и девелоперов. Архитекторы и инженеры должны убедиться, что их проекты зданий соответствуют или превышают минимальные требования, установленные законом для конкретной юрисдикции. Местный строительный департамент рассматривает представленные им планы до начала строительства и выдает разрешения до того, как проект может быть запущен. Инспекторы проверяют, что построенный проект соответствует кодексу. К заинтересованным сторонам строительной отрасли, на которые распространяются строительные нормы и правила, относятся подрядчики и субподрядчики, производители строительных изделий и материалов, страховые компании, управляющие объектами, владельцы и арендаторы зданий, а также строительные инспекторы.
Сила строительных норм и правил юрисдикции влияет на конкурентоспособность как строителей, так и поставщиков строительных материалов. Изменения кодекса способствуют инновациям в строительном секторе и позволяют более инновационным продуктам и процессам завоевывать долю рынка. По мере того, как новые требования к зданию пересматриваются в процессе пересмотра типовых норм каждые три года, заинтересованные стороны-новаторы выдвигают свои аргументы в пользу их включения. Эти инновации повышают ценность зданий и улучшают их влияние на здоровье и безопасность.В той мере, в какой инновации приводят к улучшению профессиональных навыков в строительной отрасли, они также повышают рыночную стоимость этих работников.
A. Коды моделей
I-коды (Международные коды): Совет по международным кодексам (ICC) был основан в 1994 году тремя региональными организациями по типовым кодам: Международной организацией строительных служащих и администраторов кодексов (BOCA), Международной конференцией строительных служащих (ICBO) и Southern Building Code Congress International, Inc. (SBCCI). Цель состояла в том, чтобы упорядочить систему регулирования строительства с помощью единого семейства кодексов, обеспечивающих согласованность и совместимость с несколькими уровнями требований, существующих на федеральном уровне, уровне штата и местном уровне. Окончательная консолидация ICC произошла в 2003 году, кульминацией которой стала одна организация с общей историей, предлагающая более чем столетний опыт разработки норм строительства моделей. Обновленные издания ICC каждые три года включают набор из 15 интегрированных, актуальных, географически конкретных типовых кодов, включая Международный строительный кодекс (IBC), Международный жилищный кодекс (IRC) и Международный существующий строительный кодекс (IEBC).Издание I-Codes 2012 года содержит положения, соответствующие минимальным требованиям к устойчивости к наводнениям при проектировании и строительстве зданий и сооружений Национальной программы страхования от наводнений (NFIP).
ICC также публикует Международный кодекс экологического строительства (IgCC), разработанный в сотрудничестве с Американским институтом архитекторов, ASTM, ASHRAE, USGBC и IES. IgCC предлагает оптимизированный административный процесс, который скоординирован с другими общепринятыми I-кодами и обеспечивает основу для регулирования устойчивого строительства.
Коды NFPA: В конце 1800-х годов Национальная ассоциация противопожарной защиты (NFPA) под влиянием опасений по поводу электрической и пожарной безопасности первой разработала коды моделей. NFPA разрабатывает, публикует и распространяет более 300 согласованных кодексов и стандартов, призванных помочь предотвратить и свести к минимуму последствия пожара и других опасностей.
B. Краткая история строительных норм и правил
» На протяжении веков строительные нормы и правила прошли путь от правил, основанных на трагических событиях, до стандартов, призванных предотвратить их. «- Страховой институт безопасности бизнеса и дома (IBHS)
Кодекс Хаммурапи (1800 г. до н.э.) общепризнан как первый в мире строительный кодекс, хотя этот кодекс был, по сути, уголовным законом, который предусматривал смертную казнь за некачественную работу, которая Великие пожары в истории, включая Рим (64 г. н.э.), Бостон (1631 г.), Лондон (1666 г.), Чикаго (1871 г.), Балтимор (1904 г.) и Кливлендскую клинику (1929 г.), привели к переоценке ценностей и принятию новых правил.
Начало современных норм можно отнести к публикации в 1897 году Национального электротехнического кодекса NFPA® (NEC®).(Сегодня 2014 NFPA 70®: NEC® охватывает последние требования по вопросам электропроводки и установки оборудования, включая положения об использовании соединений, маркировке напряжения, проводниках и кабелях). Ранние попытки предотвратить пожары — предшественники сегодняшних законов о зонировании и кодексов безопасности — включали требования в отношении более широких улиц, ограничений на расстояние между зданиями и их высоту, а также отказ от соломенных крыш и деревянных дымоходов в городах. Соображения санитарии были движущей силой некоторых ранних норм и правил, и с годами они привели к стандартам сантехники, требованиям к освещению и вентиляции, минимальным размерам помещений и другим требованиям по охране здоровья и безопасности, которые мы считаем само собой разумеющимися в сегодняшних строительных нормах и правилах. Трагические пожары в MGM Grand в 1980 году и в ночном клубе Station в 2003 году привели к более поздним требованиям к противопожарной защите, включая спринклерные системы, выходное освещение и ограничения на взрывчатые вещества и пиротехнику.
Стихийные бедствия также приводят к улучшению кода. Ураган Эндрю в 1992 году привел к разработке более строгих стандартов строительства. Шторм, разрушивший Южную Флориду, выявил серьезный недостаток и привел к созданию первой во Флориде кодовой системы штата. Положения сейсмических норм впервые появились в Италии и Японии в начале 20-го века и в Соединенных Штатах в виде приложения к Единым строительным нормам и правилам в 1927 году.Исследовательские программы с годами расширили наше понимание землетрясений, а серьезные исследовательские программы, начавшиеся в 1970-х годах, привели к обновлению кодов после землетрясения в Нортридже в Калифорнии в 1994 году. Специальные положения IBC, IRC и IEBC предназначены для обеспечения того, чтобы конструкции могли адекватно сопротивляться сейсмические силы во время землетрясений. Эти сейсмические положения представляют собой наилучшее из имеющихся указаний о том, как следует проектировать и строить сооружения для ограничения сейсмического риска. Однако официальные лица FEMA говорят, что некоторые юрисдикции не спешили принимать последние редакции кодексов с положениями о сейсмической безопасности.Они предупреждают, что новые постройки в этих общинах «вероятно, не обеспечат текущий минимальный уровень защиты от опасностей землетрясений». FEMA также обеспокоено тем, что штаты и местные юрисдикции с «высоким уровнем сейсмической опасности», которые приняли типовые кодексы, ослабили или исключили сейсмические положения.
C. Появление кодексов энергоэффективности
Нефтяное эмбарго 1970-х годов и опасения по поводу энергетической безопасности и сохранения природных ресурсов с тех пор стимулировали разработку положений об энергоэффективности в строительных нормах и правилах.Но новое строительство продолжается, и строительный сектор США в настоящее время потребляет около 40 процентов энергии в США — больше, чем транспортный или промышленный секторы. Поскольку большая часть этой энергии поступает от сжигания ископаемого топлива, строительный сектор является основным источником выбросов парниковых газов в США. В настоящее время имеются научные доказательства того, что эти и другие парниковые газы способствуют повышению глобальной температуры и растущей обеспокоенности последствиями изменения климата, такими как повышение уровня моря и более неустойчивая погода.Энергетические кодексы помогают сократить выбросы парниковых газов и других загрязняющих веществ из зданий, которые влияют на наше здоровье и экосистемы. Энергоэффективность просто означает, что наши здания могут делать больше с меньшими затратами энергии. Это снижает потребность в электроэнергии, вырабатываемой на ископаемом топливе. Достигнутая благодаря принятию, обеспечению соблюдения и соблюдению энергетических кодексов, энергоэффективность является самым простым, быстрым и дешевым способом уменьшить нашу зависимость от ископаемых источников энергии и сохранить нашу окружающую среду.
Это также экономит нам деньги. В 2011 году жилой сектор США потратил около 229 миллиардов долларов (2125 долларов на домохозяйство) на счета за электроэнергию, в то время как коммерческий сектор потратил еще примерно 183 миллиарда долларов.Здания, построенные в соответствии с кодексом 2012 года, снижают потребление энергии более чем на треть по сравнению с кодексом 2006 года.
D. Разработка и внедрение Кодекса: демократия в действии
1. Как разрабатываются коды моделей; Кто участвует
В отличие от процесса разработки стандартов, осуществляемого сверху вниз и управляемого государством, который практикуется во многих частях мира, американские кодексы и стандарты разрабатываются снизу вверх на основе принципов справедливости, открытости, инклюзивности, прозрачности, баланса интересов и надлежащей правовой процедуры.Этот процесс разработки модельного кода структурирован таким образом, чтобы привести к консенсусу как по вопросам общественного здравоохранения и безопасности, так и по достижению экономической ценности. Нормы разрабатываются с учетом установленных научных и инженерных принципов, а также опыта ведущих технических специалистов, специалистов в области строительства, правоохранительных органов и производителей продукции. ICC, например, в значительной степени опирается на опыт своих более чем 50 000 членов, в основном местных должностных лиц, строителей, проектировщиков, производителей, представителей труда и промышленности.Однако любой может участвовать в процессе пересмотра кода модели бесплатно; хорошо представлены интересы и предпочтения потребителей. Заседания проводятся с надлежащим уведомлением. Документы находятся в открытом доступе. Любой может предложить изменения или свидетельствовать. Все мнения выслушиваются и учитываются перед голосованием.
Строительные нормы и стандарты значительно укрепляются благодаря этому требовательному процессу принятия обоснованных решений только после рассмотрения каждого предложения и критики со стороны всех заинтересованных сторон.Этот процесс может занять немного больше времени, чем более авторитарные альтернативы, но он защищает целостность процесса разработки кода и приводит к тому, что коды и стандарты вызывают зависть во всем мире за их точность, полноту и соответствие требованиям общественного здравоохранения и безопасности.
Этот процесс может занять немного больше времени, чем более авторитарные альтернативы, но он защищает целостность процесса разработки кодексов и приводит к тому, что кодексы и стандарты являются предметом зависти всего мира за их точность, полноту, компетентность и соответствие общественным требованиям. здоровье и безопасность.
2. Как строительные нормы и правила становятся законом
Поскольку наша федералистская система правления оставляет право собственности за государственными и местными властями, тысячи штатов и местных юрисдикций имеют право принимать свои собственные своды кодексов. В прошлом это приводило к сложной смеси местных практик, которые часто были непоследовательными и противоречивыми, а иногда приводили к трагедиям, таким как Балтиморский пожар 1904 года. оборудование из разных юрисдикций, реагирующих на пожар.Теперь этих проблем со стандартизацией не возникает, потому что государственные и местные кодексы могут ссылаться на согласованные стандарты и обеспечивать общую основу. Почти все они являются адаптациями различных кодов моделей.
Типовые кодексы преобразуются в местные законы, когда они принимаются законодательными собраниями штатов или местными органами власти, становясь, таким образом, местными строительными нормами. Затем эти местные строительные нормы и правила становятся сводом правил для строительной отрасли юрисдикции и основным механизмом для штатов и муниципалитетов, обеспечивающим соответствие новых зданий современным требованиям.Строительные нормы штата имеют преимущества перед местными нормами. Они обеспечивают единые требования по всему штату для нового строительства. Отсутствие общегосударственных кодексов приводит к противоречивым требованиям и разным уровням качества строительства в соседних политических юрисдикциях. Когда проектировщики, строители и поставщики могут полагаться на один набор кодов для планирования, проектирования, закупок и строительства, они получают экономию за счет масштаба. Когда единые строительные стандарты являются надежными и актуальными, они способствуют устойчивости зданий и помогают поддерживать качество жизни и стоимость недвижимости, а также облегчают оценщикам, кредиторам и покупателям присвоение соответствующей стоимости недвижимости. Страховая отрасль поддерживает действующие в штате кодексы, поскольку они помогают сделать дома и здания менее уязвимыми к последствиям суровых погодных явлений. Это приводит к меньшему количеству претензий, более здоровой отрасли и меньшей потребности в государственной или частной помощи при стихийных бедствиях.
Поскольку во время строительства решения, влияющие на качество дома, обычно принимает строитель, а не первоначальный домовладелец, нормы и правила дают владельцам зданий и пользователям уверенность в том, что здание построено с учетом требований охраны здоровья, безопасности и базового комфорта; что он будет в безопасности во время шторма или землетрясения; и что пожарная безопасность, механические свойства, а также использование энергии и воды были тщательно учтены.
3. Как соблюдаются строительные нормы и правила
После принятия юрисдикции обычно предоставляют период времени для поэтапного введения и реализации вновь принятых кодексов. Это позволяет обучать и обучать работников строительной отрасли и строительных инспекторов. В то время как многие в строительной отрасли прилагают все усилия, чтобы соответствовать требованиям кодекса, строительные инспекции гарантируют покупателям и кредиторам достижение целей в области общественного здравоохранения и безопасности, связанных с принятием кодекса.Для этого требуются квалифицированные и подготовленные рецензенты планов и инспекторы по строительству, которые знают, на что обращать внимание. Если эти функции не будут должным образом финансироваться и укомплектованы персоналом, соблюдение строительных норм, вероятно, будет в лучшем случае неравномерным. Поэтому важно, чтобы должностные лица и инспекторы правил получали надлежащие возможности для обучения, которые позволяли бы им оставаться в курсе обновлений кодекса как можно скорее. Хотя эти учебные ресурсы в основном предоставляются на уровне штата и на местном уровне, в национальных интересах поддерживать федеральное законодательство, которое расширяет возможности должностных лиц и инспекторов по нормам и правилам посредством соответствующей подготовки, чтобы гарантировать, что новое строительство соответствует или превышает эти минимальные уровни.
IV. Коды как живые документы
A. Важность трехлетних обновлений
Некоторые противники кода настаивают на шестилетнем кодовом цикле. По сути, шесть лет — это полное экономическое поколение в строительной отрасли, и слишком долго ждать, чтобы обновить книгу кодов, если американская строительная промышленность стремится стать лидером в области инноваций. Для строительных норм нет смысла игнорировать пол поколения новых продуктов и знания лучших методов строительства.
Обновления кода стимулируют инновации, которые позволяют создавать более качественные продукты и стимулируют экономическое развитие. Государственные и местные строительные нормы и правила должны идти в ногу с постоянными достижениями в области строительной науки и техники. К концу трехлетнего цикла кодов появилось много новых продуктов, которые не были предусмотрены кодами предыдущих моделей. По прошествии шести лет некоторые части строительных норм и правил значительно устаревают, особенно когда речь идет о высокотехнологичных функциях, таких как дома с ИТ-интеграцией («умные»). По прошествии шести лет юрисдикции, стремящиеся обновить свои кодексы, должны справиться со сложностями и расходами, связанными с двумя циклами изменений в каждом типовом коде вместо одного.
Неудивительно, что компании с более высоким процентом новых продуктов, как правило, имеют более высокую среднюю норму прибыли. Показатель корпоративной эффективности, «процент дохода от продаж, полученный от новых продуктов, которым три года или меньше», имеет тенденцию к росту для многих высокоэффективных компаний. Доходы от продаж высокотехнологичных компаний, таких как Apple, обычно составляют около 60% от новых продуктов, в то время как доходы от продаж новых продуктов средней компании сейчас приближаются к 30%.Поставщики строительного сектора также движутся в том же направлении: такие компании, как Legrand North America, теперь получают 50% выручки от продаж новых продуктов.
Современные строительные нормы и правила могут привести к ценной экономии эксплуатационных расходов для владельцев зданий. По оценкам Министерства энергетики, во всех климатических зонах затраты, связанные с повышением энергоэффективности, требуемым кодексами 2009 и 2012 годов, окупаются в течение одного-двух лет. Это означает, что строители, работающие на уровне кодекса 2006 года, вынуждают своих покупателей платить за отопление, освещение и охлаждение своих домов на 50 процентов больше, чем если бы они использовали код 2012 года.Дополнительные 2000 или 3000 долларов первоначальных затрат, которые несет строитель, меркнут по сравнению с десятками тысяч сниженных затрат на энергию, которые владельцы или жители здания испытают на протяжении срока службы здания.
Это означает, что застройщики, работающие на уровне кодекса 2006 года, вынуждают своих покупателей платить за отопление, освещение и охлаждение своих домов на 50 процентов больше, чем если бы они использовали код 2012 года. Дополнительные 2000 или 3000 долларов в виде первоначальных затрат, которые несет строитель, меркнут по сравнению с десятками тысяч сниженных затрат на энергию, которые владельцы или жители здания испытают на протяжении срока службы здания.![]()
Неспособность обновить коды обрекает покупателей зданий, построенных в период «устаревшего» кода, на последствия этого сбоя в течение срока службы их зданий. Здания долгое время остаются на уровне качества своей первоначальной постройки. Дом, построенный сегодня, скорее всего, будет иметь одинаковую ориентацию, фундамент и ограждение здания на протяжении всего срока его службы. Его кровельная система, проводка, окна, а также энергоэффективность и водосбережение в той или иной степени могут быть модернизированы, но только по значительно более высокой цене, чем в рамках первоначальной конструкции.Поскольку здание, построенное в соответствии с нормами 2012 года, будет более совершенным и более ценным зданием, чем здание, построенное в соответствии с нормами 2006 или 2009 годов, владельцам сегодняшних новых зданий будет стыдно упускать эти преимущества в течение многих лет, потому что их муниципалитеты коды отстали.
Больничная сфера является одной из самых строго регулируемых из всех государственных услуг, однако они требуют регулярного обновления кодексов. В письме, опубликованном в издании Американского общества инженеров здравоохранения за 2013 год, Рич Амбденсток, президент Американской ассоциации больниц, написал: «Больницы по всей стране стремятся к совершенству и улучшают уход за пациентами на основе состояния здоровья». передовая наука и передовой опыт в этой области.В кодексах и стандартах, регулирующих физическую среду здравоохранения, мы также должны стремиться к совершенству и отражать последние научные разработки. Кодексы и стандарты, регулирующие работу больниц, помогают обеспечить безопасность наших пациентов, персонала и посетителей. Но важно постоянно обновлять эти требования, чтобы они отражали изменяющуюся среду здравоохранения и учитывали последние научные достижения. Устаревшие, устаревшие кодексы могут создавать проблемы для больниц, часто приводя к ненужному отвлечению ресурсов от ухода за пациентами для требований, которые были изменены в более новых редакциях кодекса.Принимая новейшие кодексы и стандарты, органы, регулирующие деятельность больниц, могут обеспечить безопасную среду без излишнего сокращения скудных ресурсов здравоохранения».
B. Почему штатам и населенным пунктам следует принять текущие типовые коды.
Для потребителей обновленные коды могут означать пожизненное снижение затрат. Удовлетворение потребительского спроса также необходимо для экономического здоровья строительного сектора. Коды моделей представляют собой национальный консенсус в отношении минимального стандарта характеристик нового здания.Изменения в коде являются важным сигналом об изменении потребительских предпочтений. Отказ от модернизации, чтобы избежать небольшого процентного увеличения затрат на строительство, не служит ничьим долгосрочным интересам и помогает удерживать сектор в упадке. Это особенно контрпродуктивно, когда улучшения, требуемые пересмотренными нормами, быстро окупаются, а в случае энергоэффективности и водосбережения улучшения приводят к значительному снижению эксплуатационных расходов для владельца здания. Столь же контрпродуктивно с точки зрения финансовых интересов домовладельца откладывать реализацию уроков, извлеченных из крупных штормов, таких как ураганы Катрина и Эндрю. Согласно показаниям Сената США Майкла Мервака, старшего вице-президента и главного андеррайтера USAA, Конгресс должен принять меры для создания финансовых стимулов для штатов, чтобы они принимали и обеспечивали соблюдение типовых строительных норм в масштабах штата, чтобы предотвратить убытки от стихийных бедствий, спасти жизни и уменьшить потребность в налогоплательщиках. -финансируемая помощь при стихийных бедствиях.
В презентации Департамента страхования штата Миссисипи комиссар Майк Чейни рассказал о важности соблюдения действующих норм не только для спасения жизней, но и для защиты наших инвестиций в недвижимость и экономии больших средств федерального правительства и правительств штатов на смягчение последствий.Комиссар Чейни привел для сравнения два землетрясения 2010 года: землетрясение, которое произошло на Гаити в 2010 году, унесло жизни около 230 000 человек, ранило 300 000 и оставило без крова около 1 миллиона человек, а также разрушило или повредило 250 000 жилых домов и 30 000 коммерческих зданий. Для сравнения, землетрясение, которое произошло в Чили в том же году, было землетрясением магнитудой 8,8, что намного сильнее, чем землетрясение магнитудой 7,0, произошедшее на Гаити, однако число погибших в Чили составило 521 человек по сравнению с 230 000 человек на Гаити.«Бесспорным ответом является принятие и использование современных строительных норм и правил… Путь к устойчивости сообщества — это принятие современных типовых норм и правил в течение трех лет (а не шести) после выпуска новых версий без учета негативных поправок». Важнейшие элементы сильных, безопасных и устойчивых сообществ включают в себя: сильные, хорошо соблюдаемые кодексы и стандарты; потребители, которые понимают и требуют более прочных и безопасных зданий; высшее образование, включающее строительные нормы и правила и меры по смягчению последствий; а также льготы по страхованию и налогу на недвижимость и исследования в области строительных наук.
Обновленные коды также способствуют повышению конкурентоспособности поставщиков строительных материалов в США. Снабжение строительной отрасли становится все более международной деятельностью. Если коды не будут регулярно улучшаться, у американских производителей строительных компонентов будет меньше стимулов к инновациям и конкурентоспособности. Соединенные Штаты не могут позволить американским поставщикам строительных материалов еще больше отставать от своих международных конкурентов, особенно когда отрасль, наконец, выходит из глубокой рецессии.Некоторые европейские стандарты уже полтора десятилетия находятся на переднем крае инноваций и эффективности, что, в свою очередь, позволяет ведущим европейским поставщикам в мировой строительной отрасли оставаться на вершине своей игры.
Устаревшие строительные нормы и правила подрывают международную конкурентоспособность поставщиков строительной отрасли США. Чем более устаревшими становятся местные строительные нормы и правила, тем меньше у местных строителей стимулов к инновациям, и тем более неэффективными и отсталыми становятся строительная отрасль и ее местные поставщики. Обновленные кодексы, напротив, могут стимулировать рынок нового жилья, поощряя более желанный продукт. Более технологически продвинутые стандарты в Европе сочетаются с новыми технологиями и улучшенными общими методами строительства, некоторые из которых превосходят то, что доступно сегодня в Соединенных Штатах. Это только вопрос времени, когда эти продукты, вдохновленные европейским кодексом, увеличат свое проникновение на рынок США и вытеснят товары отечественного производства.
С.Почему юрисдикции должны применять кодексы
Соблюдение Кодекса может улучшить здоровье и безопасность населения. Принятие и применение самых современных кодексов отражает расширение знаний и приверженность юрисдикции обеспечению здоровья и безопасности своих граждан. Если экологические уроки, извлеченные из все более сильных штормов, или достижения в области геологической науки будут учтены в новом кодексе, а не в старом, то неспособность добиться консенсуса в отношении улучшений в новых зданиях может иметь последствия для безопасности, которые вызывают тревогу у страховщиков.
Неспособность принять и обеспечить соблюдение действующих кодексов ставит юрисдикцию в невыгодное положение с точки зрения конкуренции. Кодексы не являются произвольным регулированием. Кодексы поддерживают установленный демократическим путем минимальный уровень качества, общественного здравоохранения и безопасности, ниже которого не должно опускаться новое здание. Не оставаться в курсе событий — это решение, которое имеют право принимать законодатели штата и местные органы власти, но это решение имеет свои последствия для потребителей, роста бизнеса, инвестиций, рабочих мест и налогоплательщиков. Неспособность принять действующий кодекс свидетельствует о том, что юрисдикция готова принять некачественный образ жизни по сравнению с большей частью остальной части страны.Это также сигнализирует компаниям, рассматривающим возможность переезда, что эта юрисдикция терпит посредственность, а упадок не ставит во главу угла актуальность и конкурентоспособность, и что ее рабочая сила может также не обладать текущими компетентными навыками.
V. Что должны учитывать законодатели
A. Стоимость и преимущества кодов
Исследования постоянно показывают, что преимущества современных строительных норм и правил перевешивают увеличение затрат на строительство.
Текущие нормы безопасности для повышения отказоустойчивости — На брифинге в Конгрессе в 2012 году руководители страховых компаний заявили, что растущая стоимость экстремальных погодных явлений ставит под сомнение способность отрасли помогать клиентам управлять рисками, и что экстремальные погодные явления увеличивают количество предприятий и дома считаются незастрахованными на частном рынке. Во многих случаях это оставляет правительство — и, следовательно, американских налогоплательщиков — ответственными за расходы и риски в качестве «страховщика последней инстанции».По данным Института страховой информации, общий риск, связанный с ураганами, застрахованный правительством, увеличился в 15 раз с 1990 года до 885 миллиардов долларов. Включение мер, повышающих устойчивость зданий и инфраструктуры, сделает сообщества менее уязвимыми и обеспечит долгосрочную экономию для налогоплательщики, домохозяйства и страховые компании
Здание или дом, отвечающие самым последним нормам, будут противостоять силам природы лучше, чем дома, построенные в соответствии с более старыми нормами. эффективные усовершенствования во время строительства и тщательная практика строительства.Исследование, проведенное для Страхового института безопасности бизнеса и дома (IBHS), показало, что убытки от урагана Эндрю, причинившего застрахованный ущерб на сумму более 20 миллиардов долларов, были бы снижены на 50 процентов для жилой недвижимости и на 40 процентов для коммерческой недвижимости, если бы они были построены в соответствии со строительными нормами штата Флорида 2004 года.
Другое исследование IBHS, проведенное после урагана Чарли в 2004 году, показало, что соблюдение действующих строительных норм и правил снижает серьезность потерь на 42 процента и частоту потерь на 60 процентов. Исследование, проведенное в 2005 году при финансовой поддержке FEMA и проведенном Советом по смягчению последствий многих опасностей Национального института строительных наук, показало, что каждый доллар, потраченный на смягчение последствий, сэкономит четыре доллара убытков. Целевая группа под руководством Института рыночной трансформации (IMT) обнаружила, что каждый доллар, потраченный на соблюдение норм и правоприменительных мер, дает шестикратную экономию энергии, что составляет впечатляющую 600-процентную окупаемость инвестиций. Это делает страховую отрасль основным сторонником более строгих кодексов. Они осознают, что растущая интенсивность и частота погодных явлений, вызванных нашим изменяющимся климатом, представляет угрозу для их бизнес-модели, если конструкции всех видов не будут построены более устойчивыми.С точки зрения домовладельца, повышенная устойчивость увеличивает шансы на то, что дом можно будет застраховать по разумной цене.
Мы на собственном горьком опыте убедились, что восстанавливать дома намного дороже, чем строить их правильно. Исследователи из Университета штата Луизиана обнаружили, что если бы были приняты более строгие строительные нормы и правила, ущерб от ветра от урагана «Катрина» был бы снижен на колоссальные 80 процентов. Исследование компании Milliman, проведенное в 2012 году, показало, что Закон о поощрении правил безопасного строительства от 2011 года (H.R. 2069) сэкономил бы федеральному правительству в среднем почти 500 миллионов долларов в год на выплатах помощи пострадавшим от урагана, если бы он был принят в 1988 году. как направить более 20 миллиардов долларов федерального финансирования на восстановление и устойчивость инфраструктуры. Одна из рекомендаций для штатов состоит в том, чтобы использовать самые последние строительные нормы и правила, говоря, что «использование самых последних норм гарантирует, что здания и другие конструкции включают в себя последние достижения науки, достижения в области технологий и извлеченные уроки.. . Эти кодексы помогают обеспечить создание более устойчивых структур и лучшую защиту сообществ от всех типов опасностей и стихийных бедствий.
. . »
Текущие энергетические коды для снижения счетов за электроэнергию и повышения комфорта — Энергоэффективная конструкция позволяет пользователям здания контролировать температуру и влажность внутри помещения, а не позволяет погоде снаружи диктовать комфорт в помещении. Установка достаточной изоляции и герметизация утечек две основные стратегии минимизации теплопотерь или притока тепла.Но строители обычно игнорируют их либо намеренно, чтобы сэкономить время и деньги, либо потому, что строители не знакомы с этими методами. Энергетические кодексы и обеспечение соблюдения кодексов касаются обоих. Энергоэффективное строительство помогает обеспечить комфорт и экономию средств. Исследование дополнительных затрат на строительство и экономии энергии в домах на одну семью в Иллинойсе, построенных в соответствии с Международным кодексом энергосбережения (IECC) 2012 года в рамках Проекта помощи строительным нормам (BCAP) и ICF International, показало, что покупатели нового жилья будут получать от 9 780 долларов и 11 100 долларов чистой экономии энергии в течение срока ипотеки. Поскольку стоимость электроэнергии, по прогнозам, будет расти на уровне или выше уровня инфляции, выгоды от этих улучшений со временем возрастают. Энергоэффективность не всегда обходится дороже.
Улучшенный и продуманный дизайн и конструкция могут сократить как первоначальные, так и эксплуатационные расходы. Исследование BCAP/ICF также показало, что IECC 2012 года предоставляет возможности для уменьшения размера и стоимости оборудования HVAC в результате более плотной оболочки здания. Например, для «типичного» дома в климатической зоне 4 строители могут уменьшить мощность системы охлаждения с 61 500 кБТЕ*ч до 49 500 кБТЕ*ч или с 5.от 125 до 4,125 тонны. Это уменьшение мощности кондиционера может привести к экономии первоначальных затрат на одну тонну, что, как ожидается, сэкономит примерно 815 долларов США на каждый новый дом. Принимая во внимание как дополнительные затраты, так и экономию, это исследование оценивает чистые дополнительные затраты для климатической зоны 4 в диапазоне от 958 до 1775 долларов США, в зависимости от того, какой тип конструкции стены выберут строители.
Экологические преимущества — Конечно, связанное с этим сокращение выбросов парниковых газов приносит существенные социальные выгоды, что делает эти улучшения еще более полезными.Мэры, руководители страховых компаний, специалисты по строительству и потребители присоединились к хору, поддерживающему здания с низким энергопотреблением, которые сокращают выбросы углерода. Непропорциональное потребление энергии строительным сектором США делает энергетические кодексы относительно недорогим и высокодоходным способом сокращения углеродного следа США.
Многочисленные проблемы общественного здравоохранения, безопасности и экологической устойчивости в нашем все более сложном глобальном обществе требуют целостного подхода к разработке государственной политики и бизнес-моделей, включая то, как мы строим здания.Вдумчивое рассмотрение «целей эффективности» до принятия мер важно для планирования бюджета и для установления приоритетов, таких как: общественное здравоохранение и безопасность; защита экосистем и важных функций, которые они выполняют; доступность и мобильность для всех граждан; доступное жилье; и экономическая устойчивость. Внедрение новых политик и практик должно начинаться с определения пересечений и синергий, которые позволят достичь целей производительности (которые могут измениться) наиболее ответственным и экономически эффективным способом.
B. Отзывы потребителей
Законодатели, которые опрашивают своих избирателей, скорее всего, не найдут поддержки устаревшим строительным нормам и правилам пожарной безопасности. В 2012 году Союз потребителей опубликовал результаты опроса, проведенного совместно с Проектом помощи строительным нормам (BCAP). Опрос обобщил ответы более 5000 взрослых, равномерно распределенных по полу, две трети из которых владеют домами. Ответы показали, что подавляющий процент опрошенных придает большое значение строгим строительным нормам и правилам.Вот основные результаты: 82% домовладельцев считают, что имеют право на дом, отвечающий минимальным стандартам энергоэффективности. Семьдесят четыре процента войлочных кодов добавляют к покупной цене нового дома и эффективно снижают ежемесячные эксплуатационные расходы. Семьдесят пять процентов считают, что энергетические кодексы должны соблюдаться, как и другие стандарты безопасности и качества строительства. Семьдесят девять процентов предпочли бы платить немного больше за новый дом и иметь доступные, предсказуемые эксплуатационные расходы и счета за электроэнергию.Эти результаты согласуются с движением в сторону качественных покупок для дома и растущей популярностью домов с энергоэффективными и экологичными функциями, а также скоростью, с которой потребители производят электронику и другие продукты с улучшенными характеристиками.
европейца уже несколько лет строят новые здания, которые превосходят показатели США. За относительно короткий период времени строители в Европе с радостью включили функции экологичного строительства (которые в Соединенных Штатах только сейчас добавляют к кодам), потому что они привели к появлению востребованного продукта премиум-класса по более высокой цене. Застройщики и покупатели в этих странах находятся в беспроигрышной ситуации. Покупатели ценят более низкие счета за электроэнергию и воду, более низкие затраты на техническое обслуживание, меньший механический шум и более высокое качество жизни. Они охотно платят за эти здания достаточно высокие цены, чтобы сделать их прибыльными для швейцарских строителей. Дома, не относящиеся к MINERGIE, сейчас труднее продать в Швейцарии, чем дома, построенные по стандартам MINERGIE, практически не потребляющим энергии. Ожидается, что аналогичная переориентация рынка в сторону качества произойдет и в Соединенных Штатах, как только покупатели поймут преимущества премиальных характеристик зданий, построенных в соответствии с нормами 2012 года или выше.Как только соблюдение кодекса 2012 года станет стандартной деловой практикой, ожидается, что затраты на выполнение этих требований также снизятся.
Первые расходы. Для строителей самым важным числом, связанным с новыми домами, является общая начальная стоимость здания (первоначальная стоимость). Поскольку цель застройщика состоит в том, чтобы продать здание с прибылью в краткосрочной перспективе, его / ее акцент делается на минимизации первоначальных затрат для максимизации прибыли. Если такие усовершенствования, как повышение энергоэффективности, со временем сократят затраты владельца, но при этом немного увеличат продажную цену, не каждый строитель захочет вносить изменения добровольно.Видимые косметические улучшения, которые могут стимулировать потребителя к быстрой продаже, такие как мраморные столешницы, являются популярными предложениями строителей, даже если они могут увеличить общую стоимость дома. Но невидимые улучшения эффективности использования энергии и воды менее популярны среди строителей, потому что им не хватает немедленного визуального удовлетворения роскошной столешницы. Умные домовладельцы должны рассматривать здание как долгосрочную инвестицию и сосредоточиться на качестве жизни, которое оно обеспечивает.
Эксплуатационные расходы. Наиболее важными расходами для владельца обычно являются текущие эксплуатационные расходы здания (основная сумма, проценты, налоги, страхование, коммунальные услуги, средний ремонт и техническое обслуживание, а также сборы ассоциации домовладельцев) и, в меньшей степени, расходы в течение периода его/ее собственности. Таким образом, согласованные улучшения в кодексах 2009 и 2012 годов, которые улучшают здоровье и безопасность населения и снижают эксплуатационные расходы здания, являются плюсом для домовладельца, а также для большинства других участников процесса разработки кодекса, но не обязательно соответствуют краткосрочным финансовым интересам строитель.
Эти повышенные статьи расходов попадают в код, потому что в этом процессе учитывались социальные выгоды и другие интересы, выходящие за рамки интересов домовладельца, а также интересов поставщиков строительных материалов, а не просто первоначальные затраты. С недоверием отнеситесь к заявлениям о том, что эти повышенные расходы никому не приносят пользы. Если бы они этого не сделали, их бы не было в кодексе в конце демократического процесса, в котором каждый имеет право голоса. Действительно, опрос, проведенный Национальной ассоциацией домостроителей в феврале 2013 года о том, чего хотят покупатели жилья, показал, что «девять из десяти покупателей предпочли бы купить дом с энергоэффективными функциями и постоянно более низкими счетами за коммунальные услуги, чем дом без этих функций, который стоит от 2% до 3%». меньше.
Чего на самом деле хотят покупатели жилья? Первый ответ – энергоэффективность. Четыре самые востребованные функции связаны с энергосбережением.
Существуют также структурные проблемы в оценочной и финансовой отраслях США, которые, если они будут решены, могут помочь строителям получить желаемую цену за экологичные и инновационные улучшения. По историческим причинам существуют низкие ограничения на то, насколько оценка может отличаться от недавних продажных цен на здания сопоставимого размера, местоположения, возраста и качества.Таким образом, когда здание со значительными энергетическими улучшениями сравнивается с неэффективным зданием, к оценочной стоимости может быть добавлена только часть его затрат на повышение энергоэффективности. В настоящее время предпринимаются усилия по смягчению этих правил, поэтому есть надежда, что энергоэффективность станет более популярной среди строителей в будущем. Важно помнить, что с принятием нового кодекса все строители должны повысить свою эффективность, что приведет к увеличению количества зданий с уровнем энергоэффективности, сравнимым с требованиями 2012 года. При наличии сопоставимых зданий, соответствующих кодексу 2012 г., значение уровней энергоэффективности 2012 г. будет перемещено к первоначальному оценочному значению, а не будет добавлено в качестве улучшения сопоставимых зданий.
D. Более высокие ставки — более частые и интенсивные ураганы, террористические угрозы и растущие затраты на электроэнергию повышают потребность в обеспечении готовности, превентивных мерах и стимулировании устойчивости восстановления строительного сектора
Актуальные коды могут повысить спрос на новые здания и ускорить восстановление строительного сектора.Усовершенствования кода представляют собой консенсус по созданию улучшений, желаемых заинтересованными сторонами, включая потребителей. Это руководство является важной информацией о рынке и предоставляет отечественным производителям и поставщикам информацию о важных потребительских требованиях. Это также может стать стимулом для инвестиций в инновации и предложения улучшенных продуктов. Знакомство с новаторскими продуктами на рынке нового строительства может привести к повышению осведомленности домовладельцев и других владельцев зданий о том, как можно улучшить здания.Это также может привести к усилению модернизации существующего фонда зданий.
В качестве альтернативы, если код не обновляется, нововведение становится добровольным решением застройщика или домовладельца. Новые продукты, которые стоят немного дороже, чем альтернатива, как правило, не используются, даже если они дадут покупателю годы повышенной ценности, комфорта и экономии эксплуатационных расходов.
Устранение путаницы между юрисдикциями. Когда юрисдикция принимает типовые строительные нормы и правила, она принимает конкретную редакцию; например, Международный жилищный кодекс 2012 года, который затем становится законом в этой юрисдикции.Обновление не автоматическое. Когда выпускается новая редакция кода модели, эта юрисдикция может игнорировать ее и продолжать использовать старую версию. Когда юрисдикция не использует последний типовой код или значительно его изменяет, это может создать путаницу для строителей, архитекторов и инженеров, работающих за пределами юрисдикции.
Более старые версии кодекса являются законом до тех пор, пока они не будут заменены, что означает необходимость соблюдения их устаревших положений и устаревших версий встроенных стандартов.Это особенно сложно для строителей, которые работают более чем в одной юрисдикции и должны следовать разным кодовым книгам и разным стандартам для разных работ.
Увеличение расходов в результате страховых убытков. После осознания в 20-м веке того, что некачественные здания и низкое качество изготовления усугубляют их убытки, страховые компании стали основной движущей силой комплексных строительных норм и правил. С точки зрения страховой компании, миллиарды, которые ежегодно тратятся в США на ремонт/реконструкцию зданий в результате различных стихийных бедствий, излишне раздуты устаревшими нормами. Эти нормы позволяют строить слишком много домов и других зданий, качество которых ниже уровня, способного выдержать предсказуемый уровень ураганов в регионе. Хотя это и не идеальное решение для всех условий, отрасль считает, что обновленные строительные нормы и правила обеспечивают уровень защиты от ветра, сейсмической активности, пожара и других опасностей, приемлемый для широких слоев общества. Нормы, облегчающие использование в зданиях возобновляемой энергии, также повышают устойчивость сообщества, позволяя выполнять критически важные операции, когда сильные ураганы приводят к перебоям в подаче электроэнергии.Например, редакция NEC 2014 года была пересмотрена, чтобы включить новые подходы к обеспечению безопасности фотоэлектрических (PV) электрических систем.
VI. Проблемы и возможности
Основным препятствием для принятия и обеспечения соблюдения строительных норм и правил является убеждение, что правительство не должно играть роль в регулировании развития частного сектора. Многие люди и группы, которые активно выступают против принятия государством действующих норм безопасности и энергопотребления, приводят различные причины, по которым строительные нормы и правила являются ошибочными, хотя на самом деле они выражают личное философское убеждение, что они просто не хотят, чтобы правительство рассказать им, как вести свой бизнес.Эта точка зрения резко контрастирует с ожиданиями большинства граждан, что их правительство должно, по крайней мере, защищать здоровье и безопасность населения. Политические философии обычно безразличны к противоположным философиям.
A. Политическая философия государственного регулирования: регулирующее бремя
Более новая точка зрения смешивает кодексы и стандарты со стереотипными «государственными постановлениями», которые, как сообщается, ложатся тяжелым бременем на бизнес. С этой точки зрения традиционные преимущества кодекса не сбрасываются со счетов полностью, но первоначальные затраты на строительство, включая затраты строителей, соблюдающих кодексы, имеют больший вес. Несмотря на то, что сторонники этой философии участвуют на протяжении всего процесса разработки кода и получают там много уступок, этот аргумент имеет явно выраженный оттенок «мы против них» на политической арене, где аргументы переключаются в сторону защиты, а не консенсуса и общего блага. В этих дебатах важно помнить, что изменения кода — это консенсусное мнение, тщательно разработанное в течение долгого времени. Законодатели должны быть осторожны, чтобы не опрокинуть позицию консенсуса, выслушав только одну сторону, потому что это игнорирует тот факт, что большинство других сегментов строительного сообщества не согласны со сторонами, пытающимися законодательно опровергнуть консенсус.
При этом у подрядчиков есть законные опасения по поводу реализации кода. Подрядчики правы в том, что соблюдение норм должно быть простым, чтобы быть полезным для их клиентов. Документы о соответствии также должны быть опубликованы на понятном всем заинтересованным сторонам языке. Они также правы в том, что необходима соответствующая подготовка как для отраслевых специалистов, так и для государственных инспекторов. Имеет смысл иметь типовые процедуры, а также типовые кодексы, а чиновникам штатов и местных кодексов следует продумать, как лучше всего применять кодексы в конкретных местных юрисдикциях.Однако эти проблемы с реализацией не связаны с вопросом о том, следует ли принимать изменения кода, и их не следует использовать в качестве предлога для переноса процесса разработки кода на три года вперед.
B. Идти в ногу с совершенствованием технологий и стремиться к удовлетворению меняющихся потребностей в области общественного здравоохранения, безопасности и отказоустойчивости. Здание строится на долгие годы.
Строительной науке и технологиям никогда не уделялось большего внимания, чем сегодня.Успехи в области строительных материалов происходят с каждым годом. Приборы только начинают проектироваться для связи со зданиями, друг с другом и с пользователями зданий. Здания выходят на новый уровень качества, безопасности и энергоэффективности. Затраты, связанные с внедрением инноваций, снижаются. Трехлетнее обновление кода имеет решающее значение для использования преимуществ этих инноваций, чтобы они были рентабельными.
Модификации кода помогают ускорить внедрение инноваций, поскольку они создают рынки для продуктов, соответствующих текущему коду и выходящих за его пределы.Инновации могут улучшить качество жизни потребителей и увеличить продажи и прибыль строителей и поставщиков строительных материалов. Даже когда изменения кода модели не применяются к существующим домам, они повышают осведомленность о возможностях. Они также приводят к экономии за счет масштаба и снижению цен, поскольку компании конкурируют с продуктами, соответствующими требованиям нового кодекса. Это, в свою очередь, приводит к увеличению объемов модернизации существующих домов.
К сожалению, бюджетные сокращения во многих юрисдикциях привели к увольнениям или приостановке найма персонала, уменьшению количества инспекторов на местах и сокращению обучения по положениям кодекса. По данным Национального института строительных наук, «в юрисдикциях не хватает ресурсов для надлежащего соблюдения строительных норм и правил. На уровне штата и на местном уровне, где в основном осуществляется принятие и обеспечение соблюдения норм, нехватка ресурсов, как финансовых, так и технических, значительно влияет на способность государственных и местных чиновников, чтобы гарантировать, что новые здания удовлетворяют требованиям, предусмотренным кодексами и стандартами, и достигают присущих им преимуществ». В случае энергетических кодексов 2009 и 2012 годов необходимо адекватное финансирование для обеспечения соблюдения кодексов, чтобы гарантировать потребителям экономию энергии, которую эти кодексы призваны обеспечить.Неспособность должным образом финансировать инспекции также может увеличить ущерб от национальных бедствий. Независимые исследования ущерба, нанесенного ураганом Эндрю и землетрясением в Нортридже, показали, что небрежное соблюдение кодекса без необходимости увеличивает общий ущерб.
В то же время все больше мэров, которые находятся на переднем крае повышения устойчивости и устойчивости сообщества, признают, что энергоэффективность зданий является важной частью решения. На своем ежегодном собрании в 2013 году Конференция мэров США приняла резолюцию, в которой говорится, что «IECC 2015 года сильно повлияет на показатели эффективности миллионов жителей США.S. дома, которые, как ожидается, будут построены в США в течение 70-80 лет их жизни». Резолюция «против принятия предложений, которые отступают от строгости IECC 2012 года».
D. Обучение персонала: передовой опыт для соблюдения/перевыполнения обязательных кодексов при конкурентоспособной стоимости. Примеры повышения прибыльности строителей
Строительство энергоэффективных и устойчивых домов в соответствии с действующими и будущими нормами требует повышения квалификации строительных рабочих.Например, правильно построенные ограждающие конструкции зданий требуют гораздо большей точности и внимания к деталям, потому что такие проблемы, как тепловые мосты и неадекватная изоляция, часто не могут быть исправлены постфактум. Существуют первоначальные затраты, связанные с приобретением новых навыков. Первый раз, когда строитель дома строит новый стандарт, это опыт обучения, и затраты на последующие здания снижаются, поскольку рабочая сила становится более эффективной и приспосабливается к более высоким ожиданиям. Ведущие строители продемонстрировали, что со временем их инвестиции в новые навыки и обучение передовым методам приносят дивиденды в виде новых возможностей для бизнеса.
E. Информирование потребителей о ценности кодексов и привлечение их к слушаниям по принятию кодексов
Потребители могут многое выиграть от принятия действующих норм. Их дома более устойчивы и лучше выдерживают экстремальные погодные условия. Они, вероятно, будут сокращать расходы на энергию каждый год, когда они владеют своими домами. Энергоэффективные дома также тише, в них меньше сквозняков, они более здоровы и в целом способствуют повышению качества жизни в доме.Поскольку эти усовершенствования быстро окупаются и приводят к снижению ежемесячных расходов на владение домом, регулярные обновления кода отвечают интересам потребителей. Большинство покупателей нового жилья не имеют опыта, чтобы проверить свою покупку, чтобы убедиться, что она была спроектирована и построена в соответствии с минимальными нормами пожарной безопасности, структурной целостности, энергоэффективности или устойчивости к разрушающим ветрам. Обмен более низкими эксплуатационными расходами и затратами на ремонт за несколько более низкие покупные цены является для них проигрышным предложением каждый год, когда они владеют домом.Строительные нормы и правила являются единственной гарантией домовладельцев в том, что их здоровье, безопасность и общее благополучие учитываются при строительстве или ремонте их домов. Учреждения жилищного кредитования также выходят победителями с действующими и компетентными кодами. Их клиенты имеют более безопасное финансовое будущее с долгосрочным снижением затрат на отопление, охлаждение, эксплуатацию и обслуживание домов. И когда домовладелец решает продать дом, соответствующий нормам или не соответствующий нормам, оценки должны иметь возможность присвоить ценность этим функциям.
Потребители должны быть осведомлены о ценности кодексов и иметь возможность эффективно представлять свои интересы на слушаниях по принятию кодексов. Точно так же, как безопасность автомобилей улучшилась, когда люди поняли последствия некачественной продукции и потребовали более качественных автомобилей, домовладельцы должны узнать, какие улучшения качества жилищного строительства имеют финансовый и политический смысл и могут быть реализованы с помощью действующих строительных норм и правил.
Разработчики кодексов и стандартов часто активно обращаются к заинтересованным сторонам, чтобы убедиться, что все точки зрения были учтены до того, как документ будет завершен.Это не только правильно; это благоразумно.
Модификации кода помогают ускорить внедрение инноваций, поскольку они создают рынки для продуктов с текущим кодом и выше. Инновации обычно улучшают качество нашей жизни и могут увеличить продажи и прибыль строителей и поставщиков. Обновления кода также приводят к экономии за счет масштаба и снижению цен, поскольку компании конкурируют с продуктами, отвечающими требованиям нового кода. Это, в свою очередь, приводит к увеличению объемов модернизации существующих домов.
G. Почему страховая отрасль участвует в процессе разработки строительных норм и правил
Страховщики имущества были среди «изобретателей» современных строительных норм и правил и играли активную роль в процессе разработки норм на протяжении более 100 лет. Они работали над расширением кодов, чтобы охватить риски, связанные с пожарами, а также положения, связанные с опасными природными явлениями. Сегодня растущая стоимость экстремальных погодных явлений усугубляет проблему управления рисками, связанными со стихийными бедствиями.Неудивительно, что экстремальные погодные явления увеличивают количество предприятий и домов, которые не могут претендовать на частную страховку. Во многих случаях эти объекты с высоким уровнем риска в конечном итоге застрахованы государственной программой страхования, в результате чего налогоплательщики несут ответственность за расходы и риски в качестве «страховщика последней инстанции». Страховщики понимают важность текущих строительных норм и правил и участвуют в процессе разработки норм индивидуально или через свое членство в Страховом институте строительства и безопасности дома (IBHS).
VII. Дополнительные политики – как изменения политики по смежным вопросам могут произвести революцию в строительном секторе, сделав соблюдение норм и высокоэффективное строительство прибыльным для всех сторон
Мы заканчиваем тем, что поощряем сообщество программистов задуматься о своей истории и о том, где оно хочет быть в будущем. Коды имеют легендарное прошлое и сделали много хорошего для человечества. Путешественник во времени, живший несколько сотен лет назад, был бы шокирован тем, что коды способствовали прекращению Черной чумы, что пожары, которые неоднократно опустошали города, больше не помнят людей, и что невероятный уровень комфорта, по крайней мере, с точки зрения 15-го века, не только возможно, но и требуется по закону.
Если этот путешественник переместится во времени на 20 или 30 лет вперед, мы надеемся, что коды приведут к дальнейшим значительным улучшениям, которые помогли решить сегодняшние проблемы, связанные с выбросами углерода, и подняли качество жизни на новый уровень. Эти изменения произошли бы гораздо быстрее, если бы мы знали раньше то, что мы знаем в 2013 году о том, как добиться качества, безопасности и эффективности использования ресурсов в строительстве зданий. Сейчас самое время начать целостно думать о том, как коды и стандарты могут быть использованы для реализации этих знаний на благо всех нас и нашей планеты.Здание строится только один раз, и последствия новых строительных решений сохраняются на всю его жизнь. Они влияют не только на энергопотребление, окружающую среду, отказоустойчивость и безопасность, но и на другие цели проектирования, указанные в Руководстве по проектированию всего здания (www.wbdg.org), включая экономическую эффективность, функциональность, доступность, производительность и общую устойчивость. Процесс разработки кода — это место, где правят знания и где все заинтересованные стороны собираются вместе, чтобы достичь консенсуса в отношении того, как сделать здания лучше.
Растет число строителей, которые выходят за рамки норм для повышения энергоэффективности, внедряют технологии возобновляемых источников энергии и создают устойчивые и устойчивые объекты и здания. Эти строители находятся в невыгодном положении, объясняя эти особенности как потенциальным клиентам, так и оценщикам и кредиторам. В других странах добровольные коды охвата стали важным способом легитимации этих функций и проверки концепций, которые позже были добавлены в обязательные коды. Подобный подход в этой стране заслуживает внимания.
Широкий взгляд на финансовые аспекты достижения высокой производительности также оправдан и заслуживает поддержки сообщества кодов и стандартов. Текущие рекомендации по оценке и кредитованию содержат устаревшие ограничения на то, насколько стоимость здания может отличаться от сопоставимых зданий по соседству. Эти произвольные ограничения на оценку энергоэффективности, например, закрыли вторичный ипотечный рынок для зданий с высокой энергоэффективностью, даже несмотря на то, что повышенная энергоэффективность, если она разработана с самого начала, окупается за счет снижения эксплуатационных расходов и затрат на техническое обслуживание.Переосмысление этих требований и предоставление рынку возможности определять, какие улучшения энергопотребления являются экономически эффективными, будет иметь большое значение для того, чтобы позволить домам, зданиям и нормам продолжать развиваться на благо всех.
На рассмотрении находится федеральный закон, который, если он будет принят, позволит улучшить наш строительный фонд. Закон о поощрении безопасных строительных норм (S. 905/S. 924 и HR 1878), спонсируемый сенатором Робертом Менендесом, штат Нью-Джерси, и членом палаты представителей Марио Диас-Баларт, штат Флорида, внесет поправки в Закон Роберта. Т.Закон о помощи при стихийных бедствиях и экстренной помощи Стаффорда (Закон Стаффорда ). Законодательство увеличит максимальную общую сумму взносов в случае крупного бедствия на сумму, равную 4 процентам от расчетной совокупной суммы грантов, которые должны быть сделаны в соответствии с Законом , если во время объявления крупного бедствия пострадавшие Штат удостоверяет, что он действует и активно обеспечивает соблюдение закона штата , корпус , код , который: (1) соответствует самой последней версии признанной на национальном уровне модели , корпус , код , (2) был принят государство в течение шести лет после самой последней версии общепризнанного кода и (3) использует общепризнанный код в качестве минимального стандарта.Законопроект поддержан Коалицией BuildStrong, которую продвигают союзники по безопасности зданий, включая страховую отрасль, национальные организации бизнеса и потребителей, пожарную службу, руководителей аварийных служб, Институт пожарных служб Конгресса, Международный совет по кодексам, Национальную ассоциацию противопожарной защиты.
и специалисты по строительству, занимающиеся продвижением более строгих строительных норм и правил. Джими Гранде, председатель коалиции BuildStrong и старший вице-президент по федеральным и политическим вопросам Национальной ассоциации компаний взаимного страхования (NAMIC), заявил, что закон призван побудить губернаторов и законодателей штатов по всей стране использовать возможности современного строительства. науки, чтобы работать для домовладельцев и владельцев бизнеса.
VIII. Заключение
Во введении мы заявили, что цель данного документа состоит в том, чтобы объяснить, почему в интересах потребителя, делового сообщества и страны обновлять типовые строительные нормы и правила не реже одного раза в три года; для штатов и местных органов власти принять или адаптировать типовые кодексы; и для местных юрисдикций для обеспечения соблюдения кодексов. Есть веские причины сделать все три.
Историческая цель кодексов, обеспечение здоровья и безопасности населения и обеспечение общего благосостояния, становится все более сложной задачей. Регулярно происходят улучшения в наших знаниях и понимании землетрясений, ураганов и других природных явлений, равно как и в нашем понимании причин и последствий повышения температуры и изменения климата. Ожидаемые изменения условий окружающей среды в течение 21 века повлияют на здания, которые мы строим сегодня. Наши коды моделей необходимо регулярно обновлять, чтобы отражать эти новые знания. Некоторые называют это «защитой от будущего».
Трехлетние интервалы соответствуют деловому циклу.Три года или меньше — стандартное определение нового продукта. Инновационные компании теперь получают половину или более своих продаж за счет новых продуктов, а средняя компания — почти 30 процентов. Это означает, что если цикл сократится до шести лет, большинство продуктов, проданных на момент написания кода, устаревают на момент обновления, а самые инновационные компании, включая поставщиков строительной отрасли, имеют почти полностью новую линейку продуктов. Шесть лет слишком долго ждать.
, принятые по всему штату, и их обновления делают тяжелую работу для государственных и местных законодательных органов, желающих иметь действующие строительные нормы.Эти кодексы отражают взгляды всех соответствующих сторон и разрабатываются в ходе жесткого демократического процесса с участием всех сторон, в котором учитываются все точки зрения. Все заинтересованные стороны, включая строителей, владельцев и управляющих зданиями, а также подрядчиков, предлагают поправки, многие из которых оказались успешными.
Неспособность обновить навыки инспекторов по строительству и рецензентов планов частично подрывает ценность принятия новых типовых норм. Хотя многие разработчики изо всех сил стараются соответствовать коду, не все это делают.Систематический обзор плана и хорошо обученные инспекторы могут обнаружить непреднамеренные упущения, вызванные отсутствием знаний или ошибками проектировщика или строителя. Поэтому важно иметь бюджет и план, чтобы поддерживать выдачу разрешений на строительство и инспекцию юрисдикции на уровне самого последнего типового кодекса, а также поддерживать обученный и квалифицированный персонал, способный читать и интерпретировать строительные планы, и обеспечивать, чтобы минимальные требования кодекса соблюдены.
Это исследование стало возможным благодаря Международному совету по кодированию (www.iccsafe.org), от имени Коалиции за действующие нормы безопасности (www.coalition4safety.org) .
стандарты дизайна в центре города
%PDF-1.6 % 1 0 объект > эндообъект 2 0 объект >поток application/pdf

17.92.020 Ограничения на реконструкцию—Исключения | Муниципальный код Сан-Луис-Обиспо
Этот раздел включен в ваш выбор.
Несоответствующая конструкция, которая непреднамеренно повреждена в размере семидесяти пяти или более процентов от ее восстановительной стоимости непосредственно перед таким повреждением, как это определено главным должностным лицом здания, может быть восстановлена только в том случае, если она приведена в соответствие.
Невзирая на пункт А настоящего раздела, несоответствующие жилые помещения в зонах R-1, R-2, R-3, R 4, O, CN, CC, CR, CT, CD и C/OS, которые были непреднамеренно повреждены в размере семидесяти пяти или более процентов от их восстановительной стоимости непосредственно перед таким повреждением, как это определено главным строительным чиновником, могут быть перестроены с той же плотностью и до того же размера при следующих обстоятельствах:
Все строительство должно соответствовать действующим строительным нормам, нормам зонирования и рекомендациям по проектированию, за исключением ранее существовавшего количества жилых единиц и размеров зданий.
Разрешение на строительство новой конструкции(й) должно быть получено в течение трех лет с даты повреждения или разрушения.
Несмотря на вышеуказанные положения, заявление на замену конструкций той же плотности и размера может быть отклонено, если директор сделает один из следующих выводов:
Реконструкция, реставрация или перестройка нанесут ущерб или нанесут ущерб здоровью, безопасности или общему благополучию людей, живущих или работающих по соседству.
Реконструкция, реставрация или перестройка нанесут ущерб имуществу и улучшениям в районе.
Больше не существует зоны, в которой разрешено существующее несоответствующее использование.
В несоответствующее здание могут быть внесены изменения в конструктивные элементы, внутренние перегородки или другие неконструктивные усовершенствования и ремонт. Однако снос, как определено в Разделе 17.158.012 (Определения D), и реконструкция разрешаются только в том случае, если конструкция приведена в соответствие.
Решения главного строительного чиновника относительно восстановительной стоимости могут быть обжалованы в совете.
Исключения из этой главы могут быть предоставлены директором для исторических построек, обозначенных как таковые в любом списке или элементе плана, принятом городом, или для зданий, которым более пятидесяти лет, если существующее здание и любые предлагаемые дополнения или модификации совместимы с окружающий район, как определено директором.
Исключения из этой главы могут быть предоставлены директором по решению директора, чтобы разрешить пристройки к несоответствующим структурам, занятым соответствующими видами использования, при условии соответствия цели этой главы следующим образом:
Соответствующие пристройки к жилым строениям могут быть одобрены директором.
В некоторых случаях директор может допустить сведение к нулю определенных неудач за незначительные дополнения к существующим юридическим несоответствующим структурам (см. Раздел 17.70.170(D)(2)(d)).
Стоимость дополнений, разрешенных в соответствии с подразделами (F)(1) и (F)(2) настоящего раздела, должна быть исключена из расчета восстановительной стоимости несоответствующей конструкции. (Приказ 1657 § 20, 2019 г.; Приказ 1650 § 3 (Приложение B), 2018 г.)
Строительство и инженерия
СТРОИТЕЛЬНЫЙ, ИНЖЕНЕРНЫЙ ОТДЕЛ
Знающий, профессиональный и преданный делу повышения качества вашей жизни
В Департаменте, состоящем из трех отделов, работает один штатный сотрудник и одиннадцать сотрудников, работающих неполный рабочий день, и он полностью посвящен повышению качества жизни жителей Уэйна и защите их от некачественного и небезопасного строительства.
СТРОИТЕЛЬНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ курирует все новое строительство и пристройки к существующим зданиям в городе, включая промышленные, коммерческие и жилые объекты. Подразделение также следит за тем, чтобы все строительные работы соответствовали действующим нормам штата Мичиган, в том числе Строительным нормам штата Мичиган, Национальным электротехническим нормам, Санитарно-техническим нормам штата Мичиган, Механическим нормам Мичигана и Международным нормам обслуживания собственности для всех новостроек и существующих сооружений.
Кроме того, Строительный отдел обеспечивает соблюдение всех местных постановлений, касающихся зонирования, утверждения плана участка и опасных зданий.Отдел отвечает за обеспечение инспекции всех новых построек и проектов реконструкции, а также за помощь инженерам, архитекторам и домовладельцам в подготовке и представлении планов в город в соответствии с применимыми нормами и постановлениями.
«Проверка при продаже» — Постановление о сертификации жилых помещений
Городская «Инспекция продажи» гарантирует, что все дома, выставленные на продажу в городе Уэйн, соответствуют минимальным стандартам Международного кодекса обслуживания собственности и руководящим принципам, обнародованным Строительным чиновником.За дополнительной информацией обращайтесь в отдел строительства по телефону (734) 728-9100.
«Проверка арендной платы» — Постановление о регистрации и проверке сдаваемых в аренду жилых помещений и единиц жилья
В городе Уэйн насчитывается около 2500 сдаваемых в аренду объектов недвижимости, и в соответствии с Постановлением города об инспекции объектов сдаваемого внаем имущества каждые три года необходимо проверять все объекты сдаваемого внаем имущества на предмет соответствия минимальным стандартам Международного кодекса обслуживания имущества и руководящим принципам, обнародованным строительным чиновником. .Цель города — поддерживать безопасные условия проживания в сдаваемых в аренду объектах и устранять порчу. За дополнительной информацией обращайтесь в отдел строительства по телефону (734) 728-9100.
ИНЖЕНЕРНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ отвечает за подготовку краткосрочных и перспективных проектов капитального ремонта в области строительства, реконструкции и благоустройства улиц, улучшения санитарно-технических и водопроводных сетей, проектов ливневой канализации, замены тротуаров, муниципальных парковок, парков благоустройство и управление ливневыми стоками.Отдел также занимается подготовкой обследований, сервитутов, планов и спецификаций для тендерных документов по строительству этих улучшений, а также выполняет разбивку и проверку этих проектов для обеспечения соответствия приемлемым инженерным стандартам.
Инженерный отдел отвечает за оценку состояния городской инфраструктуры, а также за рекомендации по улучшению и источникам финансирования проектов. Кроме того, это подразделение тесно сотрудничает с нашими консультантами в вопросах проектирования и подготовки планов всех городских проектов и получения разрешений от других государственных органов.Отдел также отвечает за эксплуатацию и техническое обслуживание Географической информационной системы (ГИС), которая является жизненно важным инструментом для предоставления важной информации всем городским департаментам, разработчикам и другим государственным учреждениям.
Кроме того, это подразделение координирует свои действия с округом Уэйн и штатом Мичиган в отношении дорожных проектов, находящихся в ведении города. Координация соблюдения городом требований федерального правительства и штата Мичиган, таких как Закон о чистой воде и разрешения Национальной системы ликвидации выбросов загрязняющих веществ, также входит в обязанности Отделения.
ОТДЕЛ ЗАКАЗА сочетает в себе обучение, обслуживание клиентов и правоприменение, чтобы обеспечить безопасную, чистую и приятную среду для всех в нашем Сообществе.
Если вы хотите задать вопрос или у вас есть сомнения, воспользуйтесь нашим онлайн-сервисом, нажав здесь.
Проверка плана участка
До начала застройки путем строительства дополнительного здания на улучшенной земле или реконструкции не менее 30% общей конструкции или любого фасада городское постановление требует от вас представить планы вашего участка на рассмотрение в Департамент общественного развития. .
Кроме того, для открытия новых предприятий и/или изменения назначения существующих зданий потребуется разрешение на зонирование.
Для получения дополнительной информации о планах участка и разрешениях на зонирование обращайтесь к Лори Гуин, отдел общественного развития/планирования, по телефону (734) 722-2002.
Отдел строительных норм и правил: Программа норм и правил для жилых построек: Нормы и стандарты: Штат Орегон
НОВОСТИ И ОБНОВЛЕНИЯ
Технический бюллетень BCD: Изоляция воздуховодов и установка
Технический бюллетень, в котором указаны параметры соответствия для воздуховодов в чердачных помещениях, был обновлен и теперь включает параметры соответствия для воздуховодов в подполах.
Посмотреть обновленный бюллетень
Бытовые спринклеры для новых учреждений по уходу за детьми и приемных семей для взрослых, расположенных в жилых домах
Специализированный кодекс штата Орегон для жилых помещений (ORSC) 2021 г., глава 1, раздел R101.2.1, теперь требует наличия автоматических спринклерных систем пожаротушения в жилых помещениях, спроектированных и установленных в соответствии с Национальным Стандарт 13D Ассоциации противопожарной защиты (NFPA) при размещении нового учреждения по уходу за детьми или учреждения по уходу за взрослыми в жилом доме, размещение группы R-3.
Посмотреть бюллетень: Английский |
испанский |
Русский |
вьетнамский |
Китайский
Посмотреть технический бюллетень
2021 ORSC — Исправления
декабрь 2021 г. | Опечатки были выпущены для ORSC 2021 года.
Просмотр опубликованных исправлений
Технический бюллетень BCD — Задержки со строительными материалами и гибкая официальная гибкость строительства
За последние два года строительная отрасль в Орегоне и по всей стране столкнулась с задержками, колебаниями стоимости материалов и беспрецедентными проблемами в цепочке поставок строительных материалов.В этом техническом бюллетене описаны потенциальные варианты, которые местные строительные чиновники должны учитывать при содействии решениям проектов, связанных с нехваткой материалов, задержками и аналогичными проблемами. Посмотреть технический бюллетень
.