ГПК РФ Статья 131. Форма и содержание искового заявления / КонсультантПлюс
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 131 ГПК РФ |
— Истец не согласен с оставлением иска без движения
1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.
2. В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
КонсультантПлюс: примечание.
Действие п. 3 ч. 2 ст. 131 приостановлено до 01.01.2022 в части предоставления (указания) одного из идентификаторов гражданина-должника в исковых заявлениях, подаваемых занятыми в сфере ЖКХ юрлицами и ИП, указанными в ФЗ от 01.
3) сведения об ответчике: для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации — наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу;
(п. 3 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ) (см. текст в предыдущейредакции)
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;
(п. 7.1 введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 197-ФЗ)В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.
В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.
(в ред. Федерального закона от 05.04.2009 N 43-ФЗ) (см. текст в предыдущейредакции)
4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.(абзац введен Федеральным законом от 23.06.2016 N 220-ФЗ) Открыть полный текст документа
Форма и содержание искового заявления (ст. 131 ГПК РФ)
Форма и содержание искового заявления (ст. 131 ГПК РФ)
Исковое заявление подается в суд в письменной форме.
В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;
7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.
В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.
Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ст. 131 ГПК РФ. Действующая редакция с изменениями, комментарии
(официальная действующая редакция статьи, полный текст ст. 131 ГПК РФ с комментариями)
1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.
2. В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) сведения об ответчике: для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации — наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;
7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.
В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.
4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Комментарии статьи 131 ГПК РФ. Форма и содержание искового заявления
Комментируемая статья 131 ГПК РФ в действующей редакции определяет, что перед подачей искового заявления, оно должно быть оформлено в письменной форме. Письменная форма означает, что текст оформляется в рукописном или печатном виде, подписывается истцом или другим уполномоченным лицом.
В исковом заявлении указывается наименование суда, оно должно быть написано полностью. Обычно наименование суда включает в себя наименование субъекта, в котором он расположен, или наименование города. Например, Тверской районный суд г. Москвы, Волгодонский городской суд Ростовской области, Ленинский районный суд г. Иркутска.
Наименование истца и ответчика в исковом заявлении должно быть полным. Для физического лица — это полные, без сокращений его фамилия, имя и отчество. Для юридического лица — это его наименование и организационно-правовая форма. Например, Иванов Петр Сергеевич, Общество с ограниченной ответственностью «Привет». Адрес гражданина указывается по месту его официальной регистрации на территории Российской Федерации, адрес юридического лица по месту государственной регистрации в ЕГРЮЛ. Можно указать телефоны для оперативного извещения сторон судом.
В тексте заявления должны быть изложены основания и предмет иска, приведен перечень документов, прилагаемых к иску. Рекомендуется изложить текст искового заявления, максимально подробно описывающий возникшую спорную ситуацию, что позволит избежать двоякого прочтения и возможной неправильной интерпретации требований истца.
Содержание и форма заявления должны соответствовать положениям статьи 131 ГПК РФ с изменениями, несоблюдение установленных правил ведет к оставлению искового заявления без движения.
В новой редакции статьи введено правило, согласно которому в исковом заявлении должен быть указан один из идентификаторов гражданина-ответчика, если он известен истцу. К таким идентификаторов закон относит: страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства.
Дополнительный комментарий к статье 131 ГПК РФ
Соблюдение надлежащей формы искового заявления — одно из важных условий осуществления права на предъявление иска. Исковое заявление подается обязательно в письменном виде и должно содержать определенные реквизиты, указанные в законе.
Наряду с тем, что в исковом заявлении должны содержаться общие для всех категорий дел сведения, его содержание должно отражать специфику спора, подлежащего разрешению.
При подаче искового заявления представителем истца к нему должен быть приложен документ, удостоверяющий полномочия представителя. Аналогичный документ прилагается к исковому заявлению и в том случае, если представитель подписывает исковое заявление от имени истца. Документом, удостоверяющим полномочия представителя на подписание искового заявления и предъявление его в суд, служит доверенность, в которой должны быть специально оговорены права на совершение соответствующих процессуальных действий от имени представляемого, или же документы, которые удостоверяют полномочия законного представителя.
В исковом заявлении независимо от характера спора должно быть четко указано наименование суда, в который подается исковое заявление, а затем обозначены все необходимые сведения об истце. Такие же сведения должны содержаться и об ответчике.
Кроме того, в исковом заявлении должны быть четко указаны все сведения, указанные в ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в действующей редакции.
Если же одной из сторон является организация, то помимо точного наименования в соответствии с зарегистрированным Уставом должно быть указано и место ее нахождения.
Указанные сведения должны содержаться в исковом заявлении и в том случае, если на стороне истца или ответчика есть соучастники.
Важное значение имеет четкое указание обстоятельств, на которых истец основывает свое исковое требование к ответчику, т.е. юридических фактов, составляющих основание иска. Кроме фактического основания иска следует различать правовое основание иска.
Хотя ГПК РФ и не требует от истца в отличие от других законодательных актов указания на норму права, подлежащую применению, тем не менее в его интересах сослаться на те законодательные акты, которые могут быть применены судом при разрешении дела.
Следует иметь в виду, что прокурор, предъявивший иск в защиту чужих интересов, должен делать в исковом заявлении ссылку на закон или иной нормативный акт, предусматривающий способ защиты этих интересов (см. комментарии к статье 45 ГПК РФ).
Необходимость указания нормы закона, регулирующего спорное правоотношение, служащее предметом судебного разбирательства, несомненно усиливает состязательный характер процесса и способствует достижению истины по делу, а также вынесению обоснованного и законного судебного решения.
В исковом заявлении необходимо указать доказательства, подтверждающие обстоятельства, изложенные истцом в обоснование своих требований. Если истец не указал доказательств, судья не может по этому основанию отказать в принятии искового заявления.
Важное значение имеет точное изложение в исковом заявлении того материально-правового требования истца к ответчику, которое составляет предмет иска. Исковое требование определяется характером спорного материального правоотношения, из которого вытекает требование истца. По существу просьба истца, реализованная в виде этого требования, и составляет просительный пункт искового заявления. От того, насколько четко и юридически грамотно сформулировано исковое требование, зависит и уяснение позиции, занимаемой истцом.
Поэтому закон подчеркивает, что истец в исковом заявлении должен указать, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод и законных интересов истца и его требования.
Значимость этого положения еще раз подчеркивается в ст. 131 ГПК РФ в новой редакции, где указывается, что истец должен указать в исковом заявлении обстоятельства, на которых он основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
Значение правильного указания требований истца к ответчику определяет и характер решения, выносимого по делу. Если в исковом заявлении будет четко указано, что требует истец (признать право на жилую площадь, признать сделку недействительной, определить порядок пользования земельным участком, передать ребенка на воспитание и т.д.), то это облегчает задачу суда и направленность разрешения спора и определяет содержание судебного решения.
В постановлениях Пленума Верховного Суда РФ неоднократно указывалось на необходимость соблюдать требования, предъявляемые к исковому заявлению, с учетом специфики спора.
Указание на сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику является новеллой ГПК РФ (см. комментарий к ст. 135 ГПК).
В исковом заявлении могут содержаться сведения о номерах телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца (статья 131 ГПК РФ в новой редакции).
Ходатайства истца могут носить разнообразный характер и касаться в первую очередь его просьб, связанных с собиранием доказательств, вызовом свидетелей, назначением экспертизы, разрешением вопросов об обеспечении иска, привлечением в процесс других участников процесса.
В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином.
Если истец считает необходимым использовать при рассмотрении дела показания некоторых лиц в качестве свидетелей, то в конце искового заявления должна содержаться просьба о вызове их в суд с точным указанием этих лиц и их адресов.
Исковое заявление, согласно статье 131 ГПК РФ, должно быть подписано истцом или его представителем, имеющим соответствующие полномочия. Если представитель выступает на основании разовой доверенности, то она должна быть приобщена к исковому заявлению. В ней должно быть указано право представителя на подписание искового заявления, если такое право передано доверителем. Если же он действует на основании генеральной (общей) доверенности, то будет достаточно предъявления ее судье при подаче искового заявления.
Судебная практика по ст. 131 ГПК РФ
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»
7. Обращение в суд от имени юридического лица может быть подписано лицом, имеющим право действовать без доверенности, либо представителем личной усиленной квалифицированной электронной подписью физического лица либо подписью физического лица, исполняющего соответствующие должностные обязанности, квалифицированный сертификат которой выдан данному юридическому лицу (часть 3 статьи 14 Закона об электронной подписи).
С учетом этих положений при принятии обращения в суд от имени юридического лица, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимо проверять, указано в квалифицированном сертификате в качестве его владельца только физическое лицо (личная подпись физического лица) либо наряду с физическим лицом указано наименование юридического лица, которому выдан данный сертификат (подпись исполняющего должностные обязанности физического лица).
При этом обращение в суд от имени юридического лица не считается подписанным, если в качестве владельца квалифицированного сертификата не указано физическое лицо (часть 4 статьи 131 ГПК РФ, часть 1 статьи 125 АПК РФ, часть 1 статьи 125 КАС РФ, часть 3 статьи 14 Закона об электронной подписи).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»
7. Исковое заявление о расторжении брака должно отвечать требованиям ст. ст. 131, 132 ГПК РФ. В нем, в частности, указывается, когда и где зарегистрирован брак; имеются ли общие дети, их возраст; достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании; при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака — мотивы расторжения брака; имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. К заявлению прилагаются: свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов) и другие необходимые документы.
Определение Верховного Суда РФ N 78-КГ18-75
Обстоятельства: Определением возвращено исковое заявление о взыскании страхового возмещения в пределах лимита ответственности и возмещении ущерба в связи с неустранением недостатков в установленный срок.
Решение: Определение отменено. Материал направлен в суд для рассмотрения, поскольку у истца объективно по вине суда отсутствовала возможность своевременно выполнить предъявленные к исковому заявлению требования, соответственно, истец был лишен возможности в соответствии с действующим законодательством выявленные недостатки устранить.
В соответствии с положениями статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 указанного кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков (часть 1).
Определение Верховного Суда РФ N 50-КГ18-22
Требование: Об установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования, недействительными записей о регистрации в ЕГРН права собственности.
Обстоятельства: Истцы как наследники по праву представления фактически приняли наследство, взяв себе принадлежащие наследодателю вещи, что, по их мнению, свидетельствует о фактическом принятии наследства.
Решение: В удовлетворении требования частично отказано, поскольку суд восстановил срок для принятия наследства, но не учел, что требование об установлении факта принятия наследства и требование о восстановлении срока принятия наследства носят взаимоисключающий характер, оснований для выхода за пределы заявленных исковых требований у суда не имелось.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», по смыслу статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Гражданское процессуальное законодательство устанавливает, что в исковом заявлении должно быть указано требование истца к ответчику и обстоятельства, на которых истец основывает свое требование (статьи 131, 151 ГПК РФ). В связи с этим предметом иска является то конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение по делу.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
Таким образом, право определения предмета иска и способа защиты гражданских прав принадлежит только истцу, в связи с чем исходя из заявленных требований все иные формулировки и толкование данного требования судом, а не истцом означают фактически выход за пределы заявленного истцом к ответчику требования.
Вопросы применения статьи 131 ГПК РФ
От чьего имени (истца или представителя истца) написать исковое заявление?
Исковое заявление всегда пишется от имени истца. Даже если исковое заявление составляет и подает в суд представителем, требования заявляются в пользу истца.
Можно ли написать исковое заявление в суд от руки? Или обязательно нужно печатать на компьютере?
Статья 131 ГПК РФ не устанавливает требований к способу изготовления искового заявления. Вы можете написать его от руки. напечатать или заполнить готовый бланк. Главное, чтобы все было составлено аккуратно и оформлено в соответствии с установленными требованиями. Текст должен хорошо читаться и быть понятным судье.
Где взять наименование суда, как узнать адрес суда, если я их не знаю?
Эту информацию можно получить с сайта суда. У каждого суда в Российской Федерации, включая мировых судей, районные, городские суды, областные, краевые и республиканские есть свои Интернет-сайты. Достаточно набрать в поисковике приблизительное наименование суда и слово сайт.
Порядок подачи искового заявления — Юридическая консультация
Согласно п. 6 ст. 132 ГПК РФ истец должен самостоятельно направить другим участникам процесса копию иска и иные документы, а в суд представить подтверждение их отправки.
К исковому заявлению обязательно прикладывается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, данными в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, утвержденном постановлением Президиума от 16.06.2010, при направлении юридически значимой корреспонденции необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (далее – Правила). В частности, согласно п. 32 Правил почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи.
Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу документа.
Из содержания п. 34 Правил следует, что почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи.
По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.
Пункт 35 Правил устанавливает, что почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.
Кроме этого, как указано в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по таким адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.
Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Таким образом, даже если ответчик уклоняется от получения корреспонденции, это не мешает вам обратиться в суд с исковым требованием, приложив к исковому заявлению почтовые документы, подтверждающие направление копии иска с приложениями в адрес ответчика.
О подаче исков в защиту прав и законных интересов групп потребителей — г. Свирск
Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 1 октября 2019 года, внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», представлена возможность предъявления исков о защите прав и законных интересов группы потребителей (такие иски в соответствии с частью 4 статьи 30 ГПК РФ подаются по адресу ответчика).
В главе 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации «Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц», закреплено право гражданина или организации на обращение в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц.
Таким правом обладают должностные лица Роспотребнадзора и его территориальные органы, общественные объединения потребителей.
Гражданин или организация вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при наличии совокупности следующих условий:
- имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик;
- предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц;
- в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства;
- использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.
Также главой 223 ГПК РФ установлены требования к исковому заявлению, подаваемому в защиту прав и законных интересов группы лиц, ведение дел о защите прав и законных интересов группы лиц, закреплены права лица, присоединившегося к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, условия замены лица, которое ведет дело в интересах группы лиц, порядок рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц.
Рассмотрение указанных дел допускается в случае, если ко дню обращения в суд к требованию присоединилось не менее 20 лиц.
Присоединение члена группы лиц к требованию о защите прав и законных интересов этой группы лиц осуществляется путем подачи в письменной форме заявления о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц лицу, которое подает иск в их интересах, либо непосредственно в суд, если член группы лиц присоединяется к требованию после принятия искового заявления в защиту прав и законных интересов группы лиц к производству суда.
Присоединение к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц возможно до перехода суда к судебным прениям. Такое присоединение также может осуществляться путем заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда или в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Правосудие» (порядок подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, регулируется Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.09.2017 № 168, Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 № 251, приказом Председателя Верховного Суда РФ от 29.11.2016 № 46-П).
В исковом заявлении, поданном в защиту прав и законных интересов группы лиц, должно быть указано лицо, которому поручено ведение соответствующего гражданского дела в интересах группы лиц (далее в настоящей главе — лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц).
Дело о защите прав и законных интересов группы лиц рассматривается судом в срок, не превышающий восьми месяцев со дня вынесения определения о принятии искового заявления к производству суда, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.
Предложение о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц должно быть сделано в публичной форме путем опубликования сообщения в средствах массовой информации. Такое опубликование возможно на официальном сайте суда или в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Правосудие».
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному делу о защите прав и законных интересов группы лиц, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела по заявлению члена этой группы лиц, который ранее не присоединился либо отказался от заявления о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, предъявленному к тому же ответчику, о том же предмете, за исключением случаев, если указанные обстоятельства оспариваются этим членом группы лиц.
В решении по делу о защите прав и законных интересов группы лиц, состоявшемся в пользу группы лиц, суд может указать на обязанность ответчика довести информацию о принятом решении до сведения всех членов группы лиц в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом.
В резолютивной части решения по делу о защите прав и законных интересов группы лиц должны содержаться выводы в отношении каждого из членов группы, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.
Для рассмотрения вопроса о подаче группового иска граждане могут обращаться в индивидуальном и коллективном порядке в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Иркутской области г. Черемхово, Черемховском и Аларском районах, г. Свирске по адресам: г. Черемхово, ул. Плеханова, 1; Аларский район, п. Кутулик, ул. Советская, 83 с приложением материалов, подтверждающих нарушение прав, предварительно можно проконсультироваться по телефону 8(39546) 5-64-70; 8(39564)37-1-76.
Ведущий специалист-эксперт
Территориального отдела
Роспотребнадзора по Иркутской области
в г. Черемхово, Черемховском и Аларском
районах, г. Свирске
Филончик Ирина Анатольевна
Что нам готовит Глава 22.3 ГПК РФ о групповых исках?
С первого октября 2019 года вступает в силу Федеральный закон от 18.07.2019 г. № 191-ФЗ, который сделал реальностью групповые иски в рамках гражданского судопроизводства в арбитражных судах и судах общей юрисдикции. Хорошо это или плохо?
Сразу определимся с терминологией; под «групповым иском» мы имеем в виду «исковое заявление в защиту прав и законных интересов группы лиц». Оставим арбитражные суды за рамками сегодняшней статьи, сейчас нам интересна реализация группового иска именно в СОЮ.
Фактически в ГПК РФ включили отдельную Главу 22.3. «Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц». Кратко пробежимся по специфике рассмотрения дел данной категории.
Самое главное: необходимо наличие совокупности четырёх условий, без которой подача группового иска невозможна:
-
наличие общего по отношению к каждому члену группы лиц ответчика;
-
общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц как предмет спора;
-
схожие фактические обстоятельства в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика;
- использование всеми членами группы лиц
одинакового способа защиты своих прав.
Если совокупность условий имеется, то групповой иск может быть подан. Подать его может гражданин или организация, являющиеся членами этой группы лиц (а в установленных законом случаях и орган, организация и гражданин, не являющиеся членами этой группы лиц).
Члены группы лиц (ЧГЛ) — граждане и организации, отвечающие совокупности четырёх указанных условий, независимо от присоединения их к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.
Установлена минимальная численность участников группы для рассмотрения судом группового иска — не менее 20 на день подачи иска в суд. Причём ЧГЛ может присоединиться к групповому иску как до подачи иска в суд (подать письменное заявление о присоединении лицу, обращающемуся в суд с требованием), так и в процессе рассмотрения иска судом (на любой стадии процесса до перехода к судебным прениям в суд подается либо заявление на бумаге, либо через форму на сайте суда или ГАС «Правосудие»).
Кстати: ЧГЛ, несогласные с предъявленным в групповом иске требованием, вправе вступить в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
Если ЧГЛ подаст самостоятельный иск к тому же ответчику, о том же предмете и откажется от предложения суда присоединиться к групповому иску (как это реализовано — расскажем далее), производство по его делу будет приостановлено до вступления в законную силу решения суда по групповому иску (даже если групповой иск подан позже самостоятельного), после чего суд возобновит производство по самостоятельному иску.
Если ЧГЛ подаст самостоятельный иск к тому же ответчику, о том же предмете и согласится на предложение суда присоединиться к групповому иску, суд выносит определение о присоединении данного лица групповому иску.
При этом суд, в который обратилось указанное лицо, выносит определение о передаче материалов дела в суд, который рассматривает групповой иск. Интересно, правда? Тут вся соль в подсудности, но об этом чуть позже!
Закон установил также, что кроме указанных в ст. 131 ГПК РФ общих требований, предъявляемых к исковому заявлению, для групповых исков вводятся специальные требования:
А) В групповом иске должны быть указаны:
-
права и законные интересы группы лиц, в защиту которых предъявлено требование о защите прав и законных интересов группы лиц;
-
круг лиц, являющихся ЧГЛ, основания такого членства;
-
Ф.И.О. лиц, присоединившихся к групповому иску, место их жительства или пребывания, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (при их наличии), а в случае, если лицом, присоединившимся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, является организация, ее наименование и адрес.
Б) Кроме документов, предусмотренных ст. 132 ГПК, к групповому иску прикладываются документы, подтверждающие присоединение присоединившихся лиц (то есть письменные заявления), и их принадлежность к группе лиц.
В) Если групповой иск подало лицо, не являющееся ЧГЛ, то в иске должна содержаться ссылка на федеральный закон, устанавливающий право «нечлена» на обращение в суд с групповым иском, а также должно быть указано, в чем конкретно заключаются интересы членов группы лиц, какие их права нарушены. Как можно догадаться, речь идёт о Роспотребнадзоре, который получил право «обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей)».
Кроме того, в групповом иске должен быть указан «ведущий (тамада)», то есть «лицо, которому поручено ведение соответствующего гражданского дела в интересах группы лиц». Сам «ведущий» должен быть ЧГЛ (кроме вышеуказанного случая, когда на сцену вышел Роспотребнадзор).
Доверенность «ведущему» не нужна, он действует на основании письменных заявлений ЧГЛ о присоединении. Но сам «ведущий» может поручить ведение дела представителю (если это не запрещено соглашением ЧГЛ о порядке осуществления прав и обязанностей). «Ведущий» пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, в том числе обязанность по уплате судебных расходов (если соглашением группы лиц не определено иное — о самом соглашении читайте далее).
Забавные факты:
Если «ведущий» злоупотребляет процессуальными правами или не выполняет процессуальные обязанности, суд вправе его оштрафовать независимо от поручения ведения дела представителю.
Полномочия «ведущего» могут быть прекращены судом:
-
по требованию большинства лиц, присоединившихся к групповому иску, в случае обнаружения неспособности его к ведению дела, в том числе в случае длительного отсутствия ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе или нахождения в служебной командировке, либо при наличии обоснованных сомнений в ведении им дела разумно и добросовестно в интересах группы лиц;
-
если «ведущий» отказался от иска (тут самое интересное, об этом попозже).
Права ЧГЛ, присоединившихся к групповому иску:
-
знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;
-
ходатайствовать в суде о замене «ведущего», в том числе после принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу;
-
присутствовать в судебном заседании, в том числе если оно объявлено закрытым;
-
отказаться от поданного им заявления о присоединении групповому иску.
При подготовке дела по групповому иску к судебному разбирательству судья:
-
определяет характер спорного правоотношения и подлежащее применению законодательство;
-
уточняет требования в защиту прав и законных интересов группы лиц и основания этих требований;
-
решает вопрос о составе группы лиц и о возможности установления иных лиц, являющихся участниками спорных правоотношений;
-
предлагает представить доказательства, подтверждающие принадлежность конкретного лица к группе лиц;
-
предлагает лицам, присоединившимся к групповому иску, заключить соглашение группы лиц или присоединиться к ранее заключенному такому соглашению;
-
совершает иные предусмотренные ст. 150 ГПК РФ.
…
Полная версия доступна только подсписчикамГрупповые иски в гражданском процессе
В Арбитражном процессуальном кодексе, в отличие от ГПК РФ, для групповых исков отдельные правила уже были предусмотрены в специальной главе 28.2.
Поэтому в нее внесли поправки уточняющего характера с тем, чтобы положения двух кодексов в отношении данной категории исков совпадали.
Например, прописали, что иски о защите прав и законных интересов группы лиц подаются по адресу ответчика.
Указали те же четыре критерия, при наличии которых возникает право на обращение с таким иском: общий ответчик, однородные права, одинаковый способ защиты прав и схожие фактические обстоятельства.
Уточнили, какие данные должны содержаться в заявлении, поданном в защиту прав и законных интересов группы лиц, в том числе что в нем должно быть указано лицо, которому поручено ведение соответствующего дела.
Вписали, что именно это лицо, а не то, которое обратилось с заявлением в суд, действует от имени всей группы лиц без доверенности, пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. Арбитражный суд вправе наложить на него судебный штраф и прекратить его полномочия по тем же правилам, что и по ГПК РФ.
Изложили права лиц, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.
При этом в АПК РФ будут и отличные от ГПК РФ правила с учетом специфики рассматриваемых дел.
Так, в делах по корпоративным спорам о возмещении убытков, причиненных юрлицу, о признании недействительными сделок юрлица, об обжаловании решений органов управления юрлица участник организации будет вправе не присоединяться к групповому требованию, а самостоятельно вступить в дело на стороне истца. В этом случае такой участник пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца.
Если же участник не согласен с заявленным требованием, то он будет вправе вступить в дело на стороне ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 18.07.2019 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Документ включен в СПС «КонсультантПлюс»
О дискреционных полномочиях должностных лиц Верховного Суда Российской Федерации в гражданском и арбитражном судопроизводстве
М.Ш. Пацация,
Фасмер М. Жетимологический словарь русского языка. Москва, 1964–1973, т. 1–4. (На русском языке)
Советский энциклопедический словарь. Москва, 1979, с. 400.
.Калмыкова Е.А. Виды дискреционных полномочий суда в арбитражном процессе.Арбитражный и гражданский процесс. Арбитражный и гражданский процесс. 3.
Анишина В. Дискреционные полномочия судов как гарантия независимости и эффективности судебной власти. Мировой судья = Мировой судья. 3, 4.
Султанов А.Р. Проблема противостояния процессуальным злоупотреблениям в вопросах подсудности.Вестник гражданского процесса. 6. Султанов А.Р. Жажда справедливости: борьба за суд. Москва, 2014.
.Чекмарева А.В. Предварительное изучение кассационной жалобы как этап кассационного производства. Современное право. 11.
Капицын В.М. Государственная дискреция как проблема конституционного права. Конституционное и муниципальное право. 3.
Клеандров М.И.; Славин М.М. (ред.). Статус судьи: правовой и смежные компоненты. Москва, 2008.
.Громова Н.В. Виды судебного усмотрения при совершении процессуальных действий.Арбитражная практика = Арбитражная практика, 2002, № 2, с. 3.
Папкова О.А. Усмотрение суда. Москва, 2005.
.Барак А. Судейское усмотрение. Москва, 1999.
.Bonner A.T. Применение закона и судебное усмотрение. Советское государство и право = Советское государство и право. 6.
Комиссаров К.И. Судебное усмотрение в гражданском процессе. Советское государство и право = Советское государство и право, 1969, вып. 4.
Ершов В.В. Судебное правоприменение (теоретические и практические проблемы). Москва, 1991.
Вахитов Р.С., Севастьянова Е.В. Судейское усмотрение и некоторые проблемы его реализации.Арбитражная практика. 6.
Берг О.В. Вопросы судебного усмотрения в гражданском и арбитражном процессе. Арбитражный и гражданский процесс = Арбитражный и гражданский процесс, 2000, № 2, с. 2.
Берг Л.Н. Проблема судебного усмотрения в аспекте компаративистики. Академический юридический журнал.4 (30). (На русском языке)
Малюшин А.А. Конституционно-судебное правотворчество в правовом государстве. Москва, 2006.
.Тельятников В.И. Убеждение судьи. Санкт-Петербург, 2004.
.Громошина Н.А. К вопросу об объединении высших судов и Кодекса административного судопроизводства.Российская юстиция = Российская юстиция, 2014, № 2, с. 1.
Ковтун Н.Н. Апелляционное, кассационное и надзорное производство по уголовным делам в контексте соответствия международно-правовому стандарту. Международное уголовное право и международная юстиция. 3.
Балашова И.Н. Проблемы пересмотра судебных постановлений в порядке надзора в гражданском судопроизводстве: Автореф. Дис. … кандидата юридических наук. Саратов, 2004.
.Рехтина И.В. Об унификации норм, регулирующих производство в порядке надзора в гражданском процессе. Журнал российского права.10.
Парфирьев Д.Н. Эффективное надзорное производство в гражданском процессе: быть или не быть? [Эффективная надзорная проверка в гражданском процессе: быть или не быть?]. Российская юстиция = Российская юстиция, 2011, № 2, с. 10.
Терехова Л.А. Система пересмотра судебных решений в ГПК РФ. Вестник гражданского процесса.3.
Курпас М.В. О соответствии предложенной законом процедуры доступа в суд надзорной инстанции международно-правовым и конституционным принципам судопроизводства. Международное публичное и частное право. 3.
Борисова Е.О гарантиях судебной защиты на стадиях апелляционной, надзорной проверки судебных решений. Юридический мир. 4.
Борисова Е.А. Проверка судебных решений по гражданским делам. Москва, 2005.
.Киселев А. Гражданский процесс: иллюзия света в конце тоннеля.Система «КонсультантПлюс». (На русском языке)
Ярков В.В. Новинка ГПК РФ: «Новое вино в старом меха»? [Новеллы ГПК РФ: «Новое вино в старых бутылках»?]. Юридическая газета = Юридическая газета, 2011, 12 мая. (На русском языке)
Султанов А.Р. Правовая определенность в надзорном производстве ГПК РФ и практика Конституционного Суда РФ.Право и политика = Право и политика. 5.
Рехтина И.В. Изменения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в области обжалования судебных постановлений. Юрист = Юрист, 2011, вып. 9.
Азаров В.В. Право на обращение в суд и его реализация при обращении в арбитражные суды вышестоящих инстанций.Арбитражный и гражданский процесс = Арбитражный и гражданский процесс, 2003, № 2, с. 12.
Ефимов А.Е. Об унификации надзорных производств в гражданском и арбитражном процессах. Современное право. 6.
Ефимов А. Е. Надзорное производство в арбитражном процессе. Москва, 2007.
.Никоноров С.Задачи и цели стадии проверки судебных постановлений в порядке надзора в гражданском процессе. Арбитражный и гражданский процесс = Арбитражный и гражданский процесс. 2.
Жуйков В.М. Судебная реформа: проблемы доступа к правосудию. Москва, 2006.
.Терехова Л.А. Надзорное производство в гражданском процессе: проблемы развития и совершенствования. Москва, 2009.
.Князькин С. Особенности нового судебного надзора. Еж-Юрист = Еж-Юрист, 2011, № 4, с. 50.
.Афанасьев Д.В. Подача жалобы в Европейский суд по правам человека.Москва, 2012, т. 1.
Борисова Е.А. Развитие нормы ГПК РФ о проверке и пересмотре судебных постановлений: теория и практика. Вестник гражданского процесса. 4.
Нешатаева Т.Н. Суд и защита прав и свобода граждан Российской Федерации.Сравнительное конституционное обозрение. 4 (49). (На русском языке)
Барсукова В.Н. Надзорное производство в гражданском процессе в свете реформ проверочных инстанций. Арбитражный и гражданский процесс = Арбитражный и гражданский процесс, 2012, № 3, с. 9. (На русском языке).
Крашенинников П.В. (ред.). Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации.Москва, 2012.
Рехтина И.В. Особенности обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений в гражданском судопроизводстве России и отдельных государств Европы. Арбитражный и гражданский процесс = Арбитражный и гражданский процесс. 11.
Борисова Е.А. (ред.). Проверка судебных постановлений в гражданском процессе стран ЕС и СНГ: Монография.Москва, 2007.
.Жуйков В.М. (ред.). Практика применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: Практическое пособие. Москва, 2005.
.Сенцов И.А. ГПК РФ: десять лет в движении (анализ изменений и дополнений с 2003 по 2013 г.).Вестник гражданского процесса. 4.
Рехтина И.В. Об унификации норм, регулирующих производство в порядке надзора в гражданском процессе. Журнал российского права. 10.
Вишневский Г.А. Действие принципа res judicata как необходимое условие обеспечения справедливости.Современное право. 11.
Новоселов В.И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении. Саратов, 1976.
Зайцев И.М. Устранение ошибок в гражданском процессе. Саратов, 1985.
.Кац С.Ю. Судебный надзор в гражданском судопроизводстве.Москва, 1980.
Люблинский П.И. Судейское усмотрение. Журнал министерства юстиции = Журнал Министерства юстиции, 1904, вып. 10.
Абушенко Д.Б. Судебное усмотрение в гражданском и арбитражном процессе. Москва, 2002.
.Ермакова К.П. Понятие и субъективные пределы судебного усмотрения.Журнал российского права. 8.
Бойко Д.В. Правоприменительное усмотрение, законность и произвол. Общество и право = Общество и право. 3.
Лозовская С.В. Соотношение судебного усмотрения и судебного правотворчества. Российский судья = Российский судья, 2012, № 4, с.9.
Макарихина О.А. К вопросу о судебном усмотрении в гражданском и арбитражном процессе. Арбитражный и гражданский процесс = Арбитражный и гражданский процесс, 2014, № 3, с. 6.
Жуйков В.М., Треушников М.К. (ред.). Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный).Москва, 2007.
.Информация об авторе
Пацация М.Ш. (Москва) — доктор юридических наук, партнер НП «Первая коллегия адвокатов Москвы», ведущий научный сотрудник Российского университета правосудия (117418, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, 69; e-mail: [email protected]) .
М.Ш. Пацация
Арт. 378 гпк РФ. содержание обращений, подачи. срок подачи кассационной жалобы по гражданскому делу
Законодательством установлен перечень требований, которым должно соответствовать содержание кассационных жалоб / заявлений.В случае несоответствия требованиям заявки возвращаются без рассмотрения.
Кассационная жалоба: ГИК
Кодекс устанавливает перечень обязательной информации, которая должна присутствовать в заявке. Они определены в первой части. 378 ГПК РФ.К из них:
- Название органа, в который отправлено заявление.
- Ф.И.О. (ФИО) лица, оформляющего документ, его местонахождение (место жительства). Это также указывает на его процессуальный статус.
- Сведения об иных лицах, участвующих в производстве.
- Ссылка на судебные инстанции, рассматривавшие дело в первой, а также апелляционной, кассационной инстанциях, а также содержание принятых решений.
- Информация об оспариваемых решениях.
- Указание на процессуальные / материальные нарушения, совершенные бывшими властями, которые повлияли на исход разбирательства. Вот поддерживающие аргументы.
- Запрос лица, подавшего заявку.
дополнительная информация
Accordion 378 ГПК РФ, в заявлении субъекта, не участвовавшего в производстве по делу, должно быть указано, какие его законные интересы / права были нарушены решением. В этом случае решение должно вступить в силу. Если жалоба ранее подавалась в кассационную инстанцию, в новом заявлении должно быть указано решение, принятое по ней.
Особые требования
В заявлении должна быть подпись лица, оспаривающего определение, или его представителя. В последнем случае к жалобе прилагается доверенность или другой документ, подтверждающий соответствующий орган. Вместе с заявлением в суд передаются копии постановлений, заверенные соответствующим органом, и квитанция об уплате сбора. Если субъект имеет право на пособие или предоставляется отсрочка / рассрочка, к жалобе прилагается документ, подтверждающий это.
Комментарии
В части первой рассматриваемой нормы устанавливается исчерпывающий перечень требований, которым должна соответствовать кассационная жалоба. ГИК, создавая их, тем самым дает возможность всестороннего рассмотрения заявки уполномоченным органом. Наличие в документе сведений, предусмотренных пунктами 1-5 части первой нормы, позволяет установить право соответствующих субъектов на обращение в соответствующий суд, полномочия инстанции по рассмотрению запроса и т. Д.
Нюансы
Установлен 378 ГПК РФ для обязательного включения в заявление указания на конкретные нарушения норм материального или процессуального права, с доводами о том, что изменение решения по делу возможно только при наличии обстоятельств, существенно влияющих на Выявляются решения, без устранения которых цель справедливости не будет достигнута. Запрос субъекта должен соответствовать полномочиям органа.Оно должно быть сведено к изменению (частичному или полному) или отмене оспариваемого решения, принятию нового акта или оставлению в силе одного из принятых решений.
Субъекты, не участвующие в производстве
Как указано. 378 ГПК РФ, такие субъекты, подавая заявление об оспаривании решения, описывают нарушение интересов и прав вступившим в силу решением. Это связано с положениями статьи 376 Кодекса.Согласно части первой данной нормы, субъекты, не участвовавшие в производстве по делу, вправе обратиться в кассационную инстанцию только в том случае, если вынесенное решение затрагивает их интересы.
Информация о принятых постановлениях
Если решение ранее было обжаловано в кассационной инстанции, заявитель должен указать сведения о постановлении по нему. В случае несоблюдения данного требования запрос будет возвращен без рассмотрения.Решение кассационной жалобы, принятое Верховным судом республики, области, области или другого региона, а также решение районного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, направляются в коллегию Верховного суда, если они были обжалованы. в президиуме соответствующего органа (областного или районного).
Госпошлина
Перед тем как обжаловать Темкак, субъект должен внести обязательный платеж. Вопросы по уплате пошлины регулируются гл.23.5 НК. Согласно ст. 333.18 (подпункт 1 пункта 1) Кодекса при обращении в судебные органы общей юрисдикции субъекты производят обязательный платеж до подачи жалобы. Размер пошлины по гражданским делам определяется в соответствии с положениями ст. 333,19 NC. Статья 333.20 Кодекса допускает уменьшение размера платежа с учетом имущественного положения лица либо отсрочку / рассрочку платежа в порядке, установленном ст. 333.41.
Срок подачи кассационной жалобы по гражданскому делу
По решению суда субъекты могут в течение шести месяцев. Однако на практике встречаются ситуации, когда срок подачи кассационной жалобы по гражданскому делу пропускается. Если причины были уважительными, то заинтересованное лицо может восстановить пропущенные месячные. Для этого необходимо написать заявление. Подано с апелляцией. Необходимо кратко изложить причины пропуска. Необходимо приложить документы, подтверждающие их уважительное отношение.Существенные обстоятельства, которые могут помешать своевременной подаче жалобы, включают серьезное заболевание, стихийное бедствие и т. Д. Решение о восстановлении срока остается на усмотрение суда. Если причины будут признаны действительными, жалоба будет рассмотрена.
Заключение
Следует помнить, что количество копий жалобы должно быть равно количеству субъектов, участвующих в производстве. Если у этих лиц отсутствуют какие-либо документы, которые заинтересованное лицо приводит в качестве аргументов, их также необходимо скопировать и отправить в суд.Это требование обязательно для соблюдения, иначе жалоба останется без движения. Заявителю будет выслано определение с указанием нарушения и срока его устранения.
Блог бухгалтеров и бизнес-консультантов GPK
Налоги и планирование рождественских вечеринок
Еще не совсем время Рождества, но большинство предприятий будут думать заранее о праздновании Рождества, если не уже в хорошо продуманном планировании.Один из постоянных вопросов заключается в том, применяется ли и как налог на дополнительные льготы к этой деятельности, и могу ли я требовать налогового вычета.
Хотя такие социальные функции могут привести к появлению налогов на дополнительные льготы (FBT), подоходного налога и GST, они подпадают под действие действующего соответствующего законодательства. Таким образом, предоставление «развлечений» на Рождество отражает налоговый режим, который такие льготы будут получать в другое время года.
Стоимость рождественской вечеринки вычитается из подоходного налога только в той мере, в какой она подлежит обложению FBT.Следовательно, любые расходы, освобожденные от FBT, то есть освобождаемые от налогообложения незначительные льготы и льготы по собственности (подробнее ниже), не могут быть заявлены в качестве вычета подоходного налога. Обратите внимание, что расходы на обслуживание клиентов не облагаются FBT и не подлежат вычету из налога на прибыль.
Существует так называемое освобождение от имущественных льгот, при котором расходы (например, еда и напитки), связанные с рождественскими вечеринками, освобождаются от FBT, если они предоставляются в рабочий день на территории вашего предприятия и потребляются текущими сотрудниками. . Освобождение от выплаты имущественных льгот доступно только для сотрудников, но не для ассоциированных лиц.
Существует также освобождение от незначительных льгот. В целом, незначительное преимущество — это то, где он:
· имеет условную налогооблагаемую стоимость менее 300 долларов (включая налог на товары и услуги)
· предоставляется на «нечастой» или «нерегулярной» основе, а
· не является вознаграждением за услуги.
Обратите внимание, что другие льготы (например, подарки), предоставляемые на рождественской вечеринке, могут рассматриваться как отдельные незначительные льготы в дополнение к предоставленным обедам (называемые «сопутствующими льготами»).В таких случаях порог в 300 долларов обычно применяется отдельно к каждому предоставленному пособию.
Развлекательные пособия
Скажем, например, компания проводит рождественский обед в своем офисе в рабочий день. Присутствуют сотрудники, их партнеры и клиенты. Еда и напитки предоставляются на вечеринке, а компания предоставляет услуги такси до дома с вечеринки. Стоимость на душу населения 125 долларов.
Организация вечеринки для сотрудников, партнеров и клиентов — это развлечение, потому что цель мероприятия — доставить удовольствие людям, которые приходят на мероприятие.Для этого могут быть исключения, но они могут отличаться в зависимости от получателя.
Сотрудники: Применяются ли льготы?
- Еда и напитки: Еда и напитки, предоставляемые сотрудникам, освобождаются от уплаты FBT, поскольку они предоставляются и потребляются в рабочий день на территории предприятия.
- Поездки на такси: Поездки на такси освобождаются от уплаты FBT, потому что существует специальное освобождение от FBT для поездок на такси, предоставляемых сотруднику непосредственно на рабочее место или с рабочего места.
Партнеры / клиенты: Применяется ли освобождение?
- Еда, напитки и поездки на такси: Еда, напитки и поездки на такси, предоставляемые партнерам (сотрудникам) сотрудников, освобождены от FBT из-за небольшого освобождения от льгот.
- Еда, напитки и поездки на такси: льготы, предоставляемые клиентам, не взимаются
Обратите внимание, что работодатель не мог требовать вычета подоходного налога или кредита GST за еду, напитки или поездки на такси, предоставленные сотрудникам, партнерам или клиентам.
При поездке на такси на рождественское мероприятие или обратно работодатели должны помнить, что:
- , если работодатель оплачивает поездку сотрудника на такси домой с рождественской вечеринки и вечеринка проводится в служебных помещениях, FBT не применяется.
- , если вечеринка проводится за пределами помещения, и работодатель оплачивает такси до места проведения, а затем также оплачивает работнику, чтобы он взял такси домой, только первая поездка будет освобождена от уплаты FBT. Вторая поездка может быть освобождена от льгот по незначительным льготам, если работодатель принял решение оценивать свои развлечения с едой на фактической основе.
- освобождение не распространяется на поездки на такси для «сотрудников» сотрудников (например, членов семьи).
Если к месту проведения мероприятия или обратно предоставляются другие виды транспорта, такие как проезд на автобусе, то такие расходы будут составлять часть общих расходов на развлечения и подлежат FBT.Если пороговое значение не будет нарушено, может быть доступно небольшое освобождение от этого пособия.
Что под деревом?
Подарки, предоставляемые сотрудникам или их партнерам, обычно представляют собой дополнительные имущественные льготы и, следовательно, подлежат FBT, если не применяется освобождение от незначительных льгот. Подарки и все преимущества, связанные с рождественским праздником, следует рассматривать отдельно от рождественской вечеринки в свете небольшого исключения из льгот.
Например, стоимость подарков, таких как бутылки вина и корзины, подаренные на мероприятии, следует рассматривать отдельно, чтобы определить, применимо ли освобождение от незначительных льгот к этим льготам. Подарки, предоставляемые клиентам, выходят за рамки правил FBT (но могут быть вычтены, см. Ниже — также обратите внимание, что вычет может применяться, даже если подарок является «незначительной выгодой»).
Возможность вычета подоходного налога и право на получение налоговых льгот (ITC) на стоимость подарков зависит от того, считаются ли они «развлечением».Например, неоткрытая бутылка спиртных напитков считается имущественной выгодой (развлечение начинается после отвинчивания крышки). Опять же, в большинстве случаев право на получение ИТЦ для покрытия расходов, понесенных работодателем, отражает последствия налога на прибыль, поэтому ИТЦ доступен только в той степени, в которой понесенные расходы вычитаются.
Что касается бизнеса, предлагающего подарок клиенту, даже бывшему клиенту, ATO подтверждает, что такие расходы, как правило, подлежат вычету, поскольку они производятся с целью получения будущего оцениваемого дохода.Однако исходящая сумма не подлежит вычету, если какое-либо другое положение закона о подоходном налоге препятствует ее вычету.
Если у вас есть какие-либо вопросы относительно рождественских вечеринок, FBT или других деловых вопросов, пожалуйста, не стесняйтесь обращаться в наш офис.
ОТКАЗ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ: Вся информация, представленная в этой публикации, носит исключительно общий характер и не является личным финансовым или инвестиционным советом. Он не принимает во внимание ваши конкретные цели и обстоятельства.Никто не должен действовать на основе этой информации, не получив предварительно и не следуя совету квалифицированного профессионального консультанта. В максимальной степени, разрешенной законом, ни одно лицо, участвующее в производстве, распространении или предоставлении информации в этой публикации, не будет нести никакой ответственности за любые убытки или ущерб, понесенные каким-либо лицом в результате использования этой информации или доступа к ней.