Гпк глава 45: Глава 45. ГПК РФ в последней редакции 2020 года

Статья 415 ГПК РФ. Признание решений иностранных судов, не требующих дальнейшего производства — Оренбург

• В Российской Федерации признаются не требующие вследствие своего содержания дальнейшего производства решения иностранных судов:
• относительно статуса гражданина государства, суд которого принял решение;
• о расторжении или признании недействительным брака между российским гражданином и иностранным гражданином, если в момент рассмотрения дела хотя бы один из супругов проживал вне пределов Российской Федерации;
• о расторжении или признании недействительным брака между российскими гражданами, если оба супруга в момент рассмотрения дела проживали вне пределов Российской Федерации;
• в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Комментарий к Ст. 415 ГПК РФ

1. Анализ ст. 415 позволяет сделать ряд выводов:

1) и она, и ст. 413 (см. коммент.) представляют собой новеллу: дело в том, что в ГПК 1964 г. не было аналогичных норм;

1. 2) она посвящена признанию решений иностранных судов, которые (в следствии своего содержания):
2. а) не требуют принудительного исполнения на территории России;
3. б) не требуют дальнейшего судебного производства (в целях их исполнения) на территории России;
4. в) подлежат исполнению в силу самого факта их существования.

2. Применяя правила ст. 415, нужно учесть, что:

1) в ней неисчерпывающим образом перечислены виды решений иностранных судов, которые признаются без дальнейшего производства: в федеральных законах могут быть установлены и другие такого рода решения;

2) решения, упомянутые в ст. 415, подлежат на территории России безусловному исполнению.

Альтернативный комментарий к ст.415 ГПК

В комментируемой статье 415 ГПК РФ названы некоторые категории решений по искам о признании, не требующие дальнейшего производства и исполнения. Эти решения признаются при отсутствии возражений по основаниям, предусмотренным п. п. 1 — 5 ч. 1 ст. 412 ГПК РФ.

Так, Определением Верховного Суда РФ N 44-Г10-18 было отказано в принятии возражений относительно признания решения иностранного суда, которым наложен временный арест на акции или доли участия в компаниях и активах компаний; отказано правомерно, так как заявитель не вправе заявлять возражения относительно признания указанного решения иностранного суда.

В число решений, определяющих статус гражданина государства, суд которого принял решение относительно правосубъектности гражданина, могут входить решения о признании гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим и др.

Признание решений иностранных судов, предусмотренных абз. 3 и 4 комментируемой статьи 415 ГПК РФ, конкретизируется нормами СК РФ. Согласно п. 3 ст.

160 СК РФ расторжение брака между гражданами РФ либо между гражданами РФ и иностранными гражданами или лицами без гражданства, совершенное за пределами территории РФ с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащего применению при расторжении брака, признается действительным в Российской Федерации.

К другим категориям дел, предусмотренных федеральными законами (абз. 5 комментируемой статьи), относятся, например, дела о расторжении брака между иностранными гражданами. В соответствии с п. 4 ст.

160 СК РФ расторжение брака между иностранными гражданами, совершенное за пределами территории РФ с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащего применению при расторжении брака, признается действительным в Российской Федерации.

Признание решений иностранных судов, не требующих дальнейшего производства, означает, что правовые последствия принятых решений возникают без выполнения каких-либо формальностей.

Так, признание в Российской Федерации иностранных решений о расторжении брака означает, что за иностранным решением признается такая же юридическая сила, как и за решением российских судов (или органов загса) о расторжении брака.

Наличие иностранного решения о расторжении брака дает основания считать супругов разведенными.

При этом не требуется государственная регистрация расторжения брака, произведенного иностранным судом, в органах загса в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Лицо, брак которого расторгнут решением иностранного суда, может, ссылаясь на это решение, вступить в России в новый брак.

Дополнительный комментарий к статье

Нормы данной ст. 415 ГПК РФ в развернутых х не нуждаются. Следует отметить лишь два момента. Во-первых, к упомянутым решениям иностранных судов не применяется процедура, предусмотренная нормами ст. 413 ГПК РФ. Во-вторых, эти решения при необходимости можно непосредственно представлять любым субъектам в РФ, которые обязаны принимать во внимание их содержание.

Судебная практика по ст. 415 ГПК РФ

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных Н.

требований, суд первой инстанции, с которым согласился суд второй инстанции, пришел к выводу, что законных оснований для взыскания с ответчика алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, а также для взыскания неустойки не имеется.

При этом суд исходил из содержания решения швейцарского суда, согласно которому Н. признала полномочия этого суда в вопросе, касающемся процедуры развода и его последствий, а также применение швейцарских законов в данном деле.

Помимо этого, она отказалась от всех решений и постановлений, вынесенных в России в отношении данного дела, в частности касающихся родительских прав и выплаты средств на общего ребенка.

Кроме того, названным решением иностранного суда был определен порядок и установлен размер средств, подлежащих выплате С. на содержание несовершеннолетней дочери. С учетом этих обстоятельств суд первой инстанции полагал, что между Н. и С.

было достигнуто соглашение о содержании их несовершеннолетней дочери, которое принято ими к исполнению и исполняется до настоящего времени.

Вместе с тем в силу п. 3 ст.

160 СК РФ расторжение брака между гражданами Российской Федерации либо расторжение брака между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, совершенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации.

В соответствии со ст.

415 ГПК РФ в Российской Федерации признаются не требующие вследствие своего содержания дальнейшего производства решения иностранных судов: относительно статуса гражданина государства, суд которого принял решение; о расторжении или признании недействительным брака между российским гражданином и иностранным гражданином, если в момент рассмотрения дела хотя бы один из супругов проживал вне пределов Российской Федерации; о расторжении или признании недействительным брака между российскими гражданами, если оба супруга в момент рассмотрения дела проживали вне пределов Российской Федерации; в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Из приведенных положений законов следует, что расторжение брака между гражданами Российской Федерации Н. и С., совершенное за пределами территории Российской Федерации (швейцарским судом), признается действительным в Российской Федерации без дальнейшего судопроизводства на территории Российской Федерации.

Между тем исходя из решения швейцарского суда им были рассмотрены и разрешены вопросы, касающиеся не только расторжения брака между супругами Н. и С., но также вопросы родительских прав и содержания их несовершеннолетней дочери.

Согласно п. 1 ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 данного Кодекса.

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой последствия, предусмотренные п. 1 ст. 165 ГК РФ. Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа (ст. 100 СК РФ).

При отсутствии соглашения об уплате алиментов члены семьи, указанные в ст. 80 — 99 Кодекса, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов (ст. 106 СК РФ).

Отказывая в удовлетворении исковых требований Н., суд первой инстанции указал на то, что между сторонами было достигнуто соглашение о содержании несовершеннолетней дочери, которое было принято ими к исполнению.

При этом суд исходил из решения швейцарского суда, которым было установлено, что С. будет участвовать в расходах на содержание дочери А. посредством регулярной месячной выплаты алиментов. Платеж должен осуществляться заранее, первого числа каждого месяца, на банковский счет матери Н.

, который она укажет, без учета пособия на детей-иждивенцев в определенной сумме.

Вместе с тем в соответствии с ч. 1 ст. 409 ГПК РФ решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировых соглашений, признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» обязательность на территории Российской Федерации постановлений судов иностранных государств, международных судов и арбитражей определяется международными договорами Российской Федерации.

Договора о правовой помощи по гражданским и уголовным делам, в том числе и договора по вопросам алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних детей при расторжении брака родителей, между Российской Федерацией и Швейцарией не имеется.

Кроме того, в самом решении швейцарского суда имелось указание на необходимость осуществления сторонами всех формальностей, связанных с признанием и экзекватурой договора в компетентных органах власти по месту жительства Н. в России, поскольку договор содержал, в частности, изменения судебных решений, вынесенных ранее.

Такую процедуру решение иностранного суда на территории Российской Федерации не прошло, поэтому в той части, в которой им утверждено соглашение сторон по вопросу выплаты С. алиментов на содержание несовершеннолетней дочери А.

и об их размере, оно не могло являться для суда юридически значимым при разрешении вопроса об алиментных обязательствах С. и, соответственно, служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Н.

о взыскании алиментов.

В связи с изложенным решение суда первой инстанции и определение суда второй инстанции, оставившее его без изменения, признаны незаконными.

При новом рассмотрении дела суду следует разрешить спор в соответствии с нормами СК РФ об алиментных обязательствах родителей в отношении несовершеннолетних детей и установленными обстоятельствами.

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2004 года

Вопрос 10: Каков порядок признания решений иностранных судов государств — членов СНГ о расторжении брака между российскими гражданами, если оба супруга в момент рассмотрения дела проживали вне пределов Российской Федерации?

Ответ: Как следует из ст.

52 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам государств — членов Содружества Независимых Государств, вступившие в законную силу решения, не требующие по своему характеру исполнения, признаются на территориях Договаривающихся Сторон без специального производства.
Аналогичные положения содержатся в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 413 ГПК РФ решения иностранных судов, не требующие принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.

Согласно ст. 415 ГПК РФ к решениям, не требующим дальнейшего производства, относятся, в частности, решения иностранных судов о расторжении брака между российскими гражданами, если оба супруга в момент рассмотрения дела проживали вне пределов Российской Федерации.

• При этом заинтересованное лицо по месту его жительства или месту нахождения в течение месяца после того, как ему стало известно о поступлении решения иностранного суда, может заявить в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа возражения относительно признания этого решения.
• Из изложенного следует, что признание вступившего в законную силу решения суда государства — члена СНГ о расторжении брака в случае заявления возражений заинтересованных лиц относительно признания названного решения производится в судебном порядке.
• Если же заинтересованные лица возражений не заявляют, то такое признание производится во внесудебном порядке.

Комментарии к СТ 415 ГПК РФ

Статья 415 ГПК РФ. Признание решений иностранных судов, не требующих дальнейшего производства

Комментарий к статье 415 ГПК РФ:

1. В комментируемой статье названы некоторые категории решений по искам о признании, не требующие дальнейшего производства и исполнения. Эти решения признаются при отсутствии возражений по основаниям, предусмотренным п. п. 1 — 5 ч. 1 ст. 412 ГПК РФ.

Так, Определением Верховного Суда РФ от 27 апреля 2010 г. N 44-Г10-18 было отказано в принятии возражений относительно признания решения иностранного суда, которым наложен временный арест на акции или доли участия в компаниях и активах компаний; отказано правомерно, так как заявитель не вправе заявлять возражения относительно признания указанного решения иностранного суда.

2. В число решений, определяющих статус гражданина государства, суд которого принял решение относительно правосубъектности гражданина, могут входить решения о признании гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим и др.

3. Признание решений иностранных судов, предусмотренных абз. 3 и 4 комментируемой статьи, конкретизируется нормами СК РФ. Согласно п. 3 ст.

160 СК РФ расторжение брака между гражданами РФ либо между гражданами РФ и иностранными гражданами или лицами без гражданства, совершенное за пределами территории РФ с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащего применению при расторжении брака, признается действительным в Российской Федерации.

К другим категориям дел, предусмотренных федеральными законами (абз. 5 комментируемой статьи), относятся, например, дела о расторжении брака между иностранными гражданами. В соответствии с п. 4 ст.

160 СК РФ расторжение брака между иностранными гражданами, совершенное за пределами территории РФ с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащего применению при расторжении брака, признается действительным в Российской Федерации.

4. Признание решений иностранных судов, не требующих дальнейшего производства, означает, что правовые последствия принятых решений возникают без выполнения каких-либо формальностей.

Так, признание в Российской Федерации иностранных решений о расторжении брака означает, что за иностранным решением признается такая же юридическая сила, как и за решением российских судов (или органов загса) о расторжении брака.

Наличие иностранного решения о расторжении брака дает основания считать супругов разведенными.

При этом не требуется государственная регистрация расторжения брака, произведенного иностранным судом, в органах загса в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Лицо, брак которого расторгнут решением иностранного суда, может, ссылаясь на это решение, вступить в России в новый брак.

Статья 415. Признание решений иностранных судов, не требующих дальнейшего производства

• Новая редакция Ст. 415 ГПК РФ
• В Российской Федерации признаются не требующие вследствие своего содержания дальнейшего производства решения иностранных судов:
• относительно статуса гражданина государства, суд которого принял решение;
• о расторжении или признании недействительным брака между российским гражданином и иностранным гражданином, если в момент рассмотрения дела хотя бы один из супругов проживал вне пределов Российской Федерации;
• о расторжении или признании недействительным брака между российскими гражданами, если оба супруга в момент рассмотрения дела проживали вне пределов Российской Федерации;
• в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Комментарий к Статье 415 ГПК РФ

В ст. 415 ГПК РФ речь идет о круге признаваемых решений. Статья 413 ГПК РФ устанавливает порядок признания решений иностранных судов, поэтому нет никаких оснований в данном случае вести речь о другом, более упрощенном порядке признания решений иностранных судов, не требующих дальнейшего производства.

Следует также заметить, что положения относительно признания содержат ряд международных договоров. Так, согласно ст.

52 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам вынесенные учреждениями юстиции каждой из договаривающихся сторон и вступившие в законную силу решения, не требующие по своему характеру исполнения, признаются на территориях других договаривающихся сторон без специального производства при условии, если:

а) учреждения юстиции запрашиваемой договаривающейся стороны не вынесли ранее по этому делу решения, вступившего в законную силу;

б) дело согласно Конвенции, а в случаях, не предусмотренных ею, согласно законодательству договаривающейся стороны, на территории которой решение должно быть признано, не относится к исключительной компетенции учреждений юстиции этой договаривающейся стороны.

Целый ряд двусторонних международных договоров РФ также содержат положения о признании. Так, например, в ст.

33 Договора между Российской Федерацией и Монголией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам предусмотрено, что вступившие в законную силу решения по гражданским делам неимущественного характера, вынесенные судами одной из договаривающихся сторон, подлежат признанию на территории другой договаривающейся стороны без специального производства, если суды другой договаривающейся стороны ранее не вынесли вступившее в законную силу решение по тому же делу между теми же сторонами и по тому же основанию, а также не обладали исключительной компетенцией в соответствии с настоящим Договором, а при отсутствии подобного регулирования в Договоре — в соответствии с внутренним законодательством этой договаривающейся стороны.

Иные двусторонние международные договоры РФ также содержат правила о признании решений иностранных судов (с Венгрией, Болгарией, Грецией, Польшей и др. ).

Перечень ст. 415, как видно, не является исчерпывающим. Другими ФЗ могут быть предусмотрены и иные решения иностранных судов, не требующие дальнейшего производства.

Другой комментарий к Ст. 415 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Комментируемая статья посвящена признанию решений иностранных судов, не требующих дальнейшего производства.

В статье приводится открытый перечень решений иностранных судов, не требующих вследствие своего содержания дальнейшего производства в Российской Федерации, в отличие от решений о присуждении с прохождением процедуры экзекватуры (см. ст. ст. 410 — 412 ГПК и комментарии к ним), и решений о признании, по которым могут быть заявлены возражения заинтересованных лиц (см. ст. 413 ГПК и комментарий к ней).

Статья 415. Признание решений иностранных судов, не требующих дальнейшего производства

• Статья 415.
• Признание решений иностранных судов, не требующих дальнейшего производства
• В Российской Федерации признаются не требующие вследствие своего содержания дальнейшего производства решения иностранных судов:
• относительно статуса гражданина государства, суд которого принял решение;
• о расторжении или признании недействительным брака между российским гражданином и иностранным гражданином, если в момент рассмотрения дела хотя бы один из супругов проживал вне пределов Российской Федерации;
• о расторжении или признании недействительным брака между российскими гражданами, если оба супруга в момент рассмотрения дела проживали вне пределов Российской Федерации;
• в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Статья 241. Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений
1. Решения судов иностранных государств, принятые ими по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности

Глава 45. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей)

Глава 45.
Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей) Статья 409.
Признание и исполнение решений иностранных судов
1. Решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировых соглашений, признаются и

Статья 409. Признание и исполнение решений иностранных судов

Статья 409.
Признание и исполнение решений иностранных судов
1. Решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировых соглашений, признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации. 2. Под

Статья 413. Признание решений иностранных судов

Статья 413.
Признание решений иностранных судов
1. Решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.2.

Статья 416. Признание и исполнение решений иностранных третейских судов (арбитражей)

Статья 416.
Признание и исполнение решений иностранных третейских судов (арбитражей)
1. Правила статей 411 – 413 настоящего Кодекса, за исключением части второй статьи 411, пунктов 1 – 4 и 6 части первой статьи 412 настоящего Кодекса, применяются также к решениям иностранных

§ 3 Судебные поручения. признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей)

§ 3
Судебные поручения. признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей)
Исполнение поручений иностранных судов. В современном мире объективно необходимо сотрудничество между судами различных государств, что обусловлено

4. Признание и исполнение решений иностранных судов

4. Признание и исполнение решений иностранных судов
Документы, выданные, составленные или удостоверенные в соответствии с иностранным правом по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов РФ в отношении российских граждан или

Глава 2. Признание и исполнение решений иностранных судов

Глава 2. Признание и исполнение решений иностранных судов
Гражданский процессуальный кодекс РФ в разделе V, регулирующем производство по делам с участием иностранных лиц, содержит главу 45 «Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов

Глава 45. ПРИЗНАНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ ИНОСТРАННЫХ СУДОВ И ИНОСТРАННЫХ ТРЕТЕЙСКИХ СУДОВ (АРБИТРАЖЕЙ)

Глава 45. ПРИЗНАНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ ИНОСТРАННЫХ СУДОВ И ИНОСТРАННЫХ ТРЕТЕЙСКИХ СУДОВ (АРБИТРАЖЕЙ) СТАТЬЯ 409. Признание и исполнение решений иностранных судов
1. Решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировых соглашений, признаются и

СТАТЬЯ 409. Признание и исполнение решений иностранных судов

СТАТЬЯ 409. Признание и исполнение решений иностранных судов
1. Решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировых соглашений, признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.2. Под

СТАТЬЯ 413. Признание решений иностранных судов

СТАТЬЯ 413. Признание решений иностранных судов
1. Решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно

СТАТЬЯ 415. Признание решений иностранных судов, не требующих дальнейшего производства

СТАТЬЯ 415. Признание решений иностранных судов, не требующих дальнейшего производства
В Российской Федерации признаются не требующие вследствие своего содержания дальнейшего производства решения иностранных судов:относительно статуса гражданина государства, суд

СТАТЬЯ 416.

Признание и исполнение решений иностранных третейских судов (арбитражей)

СТАТЬЯ 416. Признание и исполнение решений иностранных третейских судов (арбитражей)
1. Правила статей 411–413 настоящего Кодекса, за исключением части второй статьи 411, пунктов 1–4 и 6 части первой статьи 412 настоящего Кодекса, применяются также к решениям иностранных

Статья 241. Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений

Статья 241. Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений
1. Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражей арбитражными судами Российской Федерации стало возможным с введением в

Статья 32. Подведомственность арбитражным судам дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений

Статья 32.
Подведомственность арбитражным судам дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений
Арбитражные суды рассматривают в соответствии с главой 31 настоящего Кодекса дела о признании и приведении в исполнение

Статья 241.

Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений

Статья 241.
Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений
1. Решения судов иностранных государств, принятые ими по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности

Признание и исполнение судебных решений иностранных судов по семейным делам в Российской Федерации



Правовоерегулированиесемейных споров с участием иностранных лиц подразумевает под собой наличие определенных норм о подсудности. В случае если такая норма определит, что дело подлежит рассмотрению в суде иностранного государства, то именно этот суд рассмотрит и вынесет решение по делу. Для того, чтобы обеспечить соблюдение прав и законных интересов участвующих в деле лиц и реализовать, установленные решением права за границей необходимо согласие соответствующего государства на признание и исполнение иностранного судебного решения.

Главным источником, регулирующим данный правовой институт, является глава 45 ГПК РФ. В соответствии со ст. 409 ГПК РФ иностранные судебные решения признаются и исполняются в Российской Федерации судами, если это предусмотрено международным договором. Решения иностранных судов, которые не подлежат принудительному исполнению, перечисленные в ст. 415 ГПК РФ (например, о расторжении или признании недействительным брака между российскими гражданами, если оба супруга в момент рассмотрения дела проживали вне пределов РФ), признаются в Российской Федерации без какого-либо специального производства, если со стороны заинтересованного лица не поступит возражения против этого признания. [1]

Законодатель ставит возможность признания и исполнения судебного решения иностранного государства от наличия соответствующего международного договора. Возникает вопрос о том, что если имеется соответствующий договор между государствами, а в нем отсутствует условие о признании и исполнении, тогда отсюда вытекает не менее дискуссионный вопрос, а стоит ли осуществлять это на принципах взаимности или международной вежливости.

Например, по делу о взыскании алиментов на двух несовершеннолетних Определением Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ, со ссылкой на отсутствие международного договора о правовой помощи по семейным делам между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Германия было оставлено в силу, признано законным и обоснованным определение Московского областного суда об отказе в удовлетворении ходатайства Ф. о принудительном исполнении на российской территории решения районного суда ФРГ. [2]

В настоящее время в России и в доктрине, и в судебной практике поднимается вопрос о целесообразности расширения круга признаваемых и исполняемых решений иностранных судов (имеются в виду любые решения, в том числе по семейным делам) за счет допущения исполнения при наличии взаимности. [3]

Положение о том, что на принципе взаимности, можно признать и исполнить судебное решение, и при отсутствии международного договора нашло отражение в работах Р. В. Зайцева, А. И. Муранова. Данная точка зрения неоднократно подвергалась критике в научной литературе.

При закреплении данной нормы в ГПК РФ и применении на практике возникнет проблема определения границ и вообще наличия взаимности между государствами. Так, Д. В. Литвиновский указывает, что носящий неопределенный характер принцип взаимности создает сложности при его интерпретации. Он, как и международный договор, может в случае его буквального понимания вступать в противоречие с интересами национального правопорядка и с принятыми государством международными обязательствами. [4]

Международная вежливость, как и взаимность, рассматривается как общепризнанный международно-правовой принцип, который применяется и используется в правовой системе России. Маршева Н. И. указывает, на то, что едва ли можно утверждать, что международная вежливость, как и международная взаимность, — это общепризнанный правовой принцип, определяющий необходимость признания и исполнения иностранных судебных решений. [5]

Приведем пример из судебной практики, когда суд отказал в признании и исполнении решения. Решением суда Республики Швейцарии и кантона Женевы от 16 мая 2008 года постановлено: «Приговорить В. Н. к выплате, ежемесячно и заранее, О. Рамель-Саррока Н. в качестве возмещения расходов на содержание ребенка».

О. Рамель-Саррока Н. обратилась в Московский городской суд с ходатайством о признании и принудительном исполнении на территории Российской Федерации вышеуказанного решения суда. В обоснование ходатайства указала, что данное решение вступило в законную силу, и подлежит исполнению, должник проживает на территории Российской Федерации в городе Москве, там же имеет имущество.

Суд отказал признании и принудительном исполнении решения суда Республики Швейцарии и кантона Женевы, в связи с тем, что договора о правовой помощи по гражданским и уголовным делам, в том числе и договора по вопросам алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних детей при расторжении брака родителей, между Российской Федерацией и Швейцарией не имеется, тогда, как решения иностранных судов могут быть признаны и исполнены на территории Российской Федерации только лишь при наличии международного договора. [6]

Из вышеуказанных положений можно сделать вывод о том, что избежать отсутствия международного договора и признать и исполнить решения иностранного суда иным способом в настоящее время невозможно. Судебная практика идет по пути отказа в удовлетворении ходатайства о признании и исполнении судебного решения по семейным делам с участием иностранного лица. В научной литературе сложившиеся ситуация обосновывается тем, что распространение действия решения иного государства на территорию Российской Федерации может затронуть национальную правовую систему и оказать негативное воздействие на нее.

В российском процессуальном законодательстве решения, которые не требуют принудительного исполнении, признаются без дальнейшего производства, если не поступят возражения от заинтересованного лица.

По семейным отношениям это решения о расторжении или признании недействительным брака между российским гражданином и иностранным гражданином, если в момент рассмотрения дела, хотя бы один из супругов проживал вне пределов Российской Федерации; о расторжении или признании недействительным брака между российскими гражданами, если оба супруга в момент рассмотрения дела проживали вне пределов Российской Федерации; в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Необходимой предпосылкой исполнения иностранного судебного решения является его признание. Чаще всего, на практике решение только признается, и не исполняется. Это категории дел, решения по которым по своему характеру не требуют исполнения: решения по делам о расторжении брака, о признании отцовства, установлении фактов и т. п. [8]

При признании и исполнении решения иностранного суда на территории Российской Федерации существуют условия, которые являются возможными основаниями для отказа в удовлетворении заявления о признании и исполнении.

Данное положение об отказе закреплено в статье 414 ГПК РФ, в которой имеется ссылка на статью 412, где в пункте первом и закреплены эти условия.

Так, первое основание для отказа, если решение не вступило в законную силу или не подлежит исполнению, и это подтверждается иностранным судом, вынесшим решение, в соответствии с законодательством этой страны.

Следующим основанием для отказа в признании и исполнении решения иностранного суда является ситуация, при которой сторона, против которой принято решение, была лишена возможности принять участие в процессе вследствие того, что ей не было своевременно и надлежащим образом вручено извещение о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная практика при этом разнородна, что означает надлежащая форма извещения. Р. В. Зайцев указывает, что понятия «своевременности» и «надлежащая форма извещения» содержатся в Гаагской конвенции от 15 ноября 1965 г. «О вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам», участником которой является Россия. В ней сказано, что по общему правилу документ должен быть вручен способом, предписанным законодательством запрашиваемого государства. [9]

Например, заочным решением Жетысуского районного суда г. Алматы Республики Казахстан с Е. В. в пользу Е. Ф. взысканы алименты на содержание родителя в размере месячных расчетных показателей его заработка ежемесячно. Е.Ф. обратился в Московский городской суд с ходатайством о принудительном исполнении на территории Российской Федерации заочного решения Жетысуского районного суда г. Алматы Республики Казахстан, указывая на то, что должник Е. В. проживает в Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно представленным документам рассмотрение дела по иску Е. Ф. к Елецкому В.Ф состоялось в отсутствие ответчика по делу Е. В., достоверные данные о надлежащем и своевременном его извещении о рассмотрении дела в иностранном суде в материалах отсутствуют. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие Е. В. не заявлял.

В деле не имеется судебных документов, свидетельствующих о том, что Е. В. лично, под расписку, своевременно и надлежащим образом был вручен вызов в суд г. Алматы Республики Казахстан. Справка судьи Жетысуского районного суда г. Алматы Республики Казахстан о его своевременном и надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, телефонограмма об извещении представителя Е. В. — К., о рассмотрении дела в иностранном суде, действительность направления и получения которой прямо отрицалась должником, не могут заменить документ суда об извещении на указанную дату, поскольку иные требования об извещении установлены законом.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что отсутствуют необходимые условия для принудительного исполнения на территории Российской Федерации решения г. Алматы Республики Казахстан, поскольку Е. В. не принял участия в процессе вследствие его несвоевременного и ненадлежащего извещения о разбирательстве дела в иностранном суде. [10]

В-третьих, основанием для отказа является исключительная подсудность российского суда по делу, рассмотренному иностранным судом (п. 3 ч. 1 ст. 412 ГПК РФ). Исключительная подсудность устанавливается обычно государством в связи со стремлением оставить в компетенции дела своих судов, которые затрагивают личный статус граждан, публичные интересы, а также касающиеся территории, которая подконтрольна данному государству.

Исключительная подсудность устанавливается внутренним законодательством государства и не предусматривает вынесение решения по данным категориям споров иностранными судами.

Следующим основанием к отказу служит наличие вступившего в законную силу решения суда в Российской Федерации, принятого по тождественному иску, либо нахождение в производстве суда в Российской Федерации дела, возбужденного по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям до возбуждения дела в иностранном суде.

Отдельно следует отметить, что основанием для отказа в признании и исполнении решения может послужить и то, если исполнение решения иностранного суда в отношении ответчика — гражданина Российской Федерации противоречит публичному порядку Российской Федерации (п. 5 ч. 1 ст. 412 ГПК РФ).

Решением Конотопского горрайонного суда Сумской области Украины от 26 ноября 2007 г. с С. в пользу Е. взысканы алименты на дочь Ю. Е. обратилась в суд с ходатайством о принудительном исполнении указанного решения иностранного суда на территории России. Определением Псковского областного суда от 3 апреля 2008 г. в удовлетворении ходатайства отказано.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 19 августа 2008 г. определение суда отменила по следующим основаниям. Отказывая в удовлетворении ходатайства Е. о разрешении принудительного исполнения на территории Российской Федерации решения иностранного суда, суд счел, что исполнение решения иностранного суда противоречит публичному порядку Российской Федерации. Вышестоящий суд установил, что суд первой инстанции ошибочно растолковал п. 5 ч. 1 ст. 412 ГПК РФ. [11]

В силу названной нормы отказ в принудительном исполнении решения иностранного суда допускается в случае, если исполнение решения может нанести ущерб суверенитету Российской Федерации или угрожает безопасности Российской Федерации либо противоречит публичному порядку Российской Федерации.

Содержание понятия «публичный порядок» не совпадает с содержанием национального законодательства Российской Федерации [12]. Под публичным порядком Российской Федерации понимаются установленные государством основополагающие нормы об экономическом и социальном устройстве общества, главные устои основ правопорядка, закрепленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством Российской Федерации. Нарушений такого рода при разбирательстве данного дела судом не установлено, и доказательств иного не имеется. [13]

Сделаем вывод, что признание и приведение в исполнение на территории России иностранных судебных постановлений обусловлено объективной необходимостью, поскольку направлено на обеспечение охраны прав и свобод человека и гражданина, и является обязанностью любого демократического правового государства.

В настоящее время имеется проблема при признании и исполнении решения иностранного суда, в случае, если отсутствует международный договор или условие в нем о признании и исполнении. Как поступить в таком случае? Стоит ли дополнять нормы процессуального законодательства положениями о международной вежливости или взаимности, и как это отразиться на национальной правовой системе.

Мы считаем, что следует использовать принцип взаимности при признании и исполнении решений иностранных судов по семейным спорам. Но при этом, не нарушая внутренний порядок, сложившийся в государстве, и соблюдая права и законные интересы граждан своего государства, а также обеспечить защиту прав человека, вне зависимости от гражданства и его места жительства. Также судам следует тщательно подходить к рассмотрению каждого заявления о признании и исполнении решения, которые затрагивают семейные отношения, отношения детей и родителей, вопросы проживания и содержания детей.

Литература:

1. Гражданский процесс: Учебник / Е. А. Борисова, С. А. Иванова, Е. В. Кудрявцева и др.; под ред. М. К. Треушникова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Городец, 2007. С. 247.
2. Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 1 декабря 2009 г. №4-Г09–27 // СПС Консультант.

3. Марышева Н. И. Семейные отношения с участием иностранцев: правовое регулирование в России. М.: Волтерс Клувер, 2007.

4. Литвинский Д. В. Указ. соч. С. 32. См. также: Он же. «Исполнить нельзя отказать»: еще раз к вопросу о возможности приведения в исполнение решений иностранных судов на территории Российской Федерации в отсутствие международного договора // Вестник ВАС РФ. 2006. № 5.
5. Марышева Н. И. Семейные отношения с участием иностранцев: правовое регулирование в России. М.: Волтерс Клувер, 2007.
6. Апелляционное определение Московского городского суда от 27.07.2016 по делу N 33–24441/2016 // СПС Консультант.
7. Московский городской суд, Апелляционное определение от 28 ноября 3013 г. по делу № 11–38765 // СПС Консультант.
8. Марышева Н. И. Семейные отношения с участием иностранцев: правовое регулирование в России. М.: Волтерс Клувер, 2007.
9. Зайцев Р. В. Признание и приведение в исполнение в России иностранных судебных актов. Под ред. В. В. Яркова. М.: Волтерс Клувер, 2007. 208 с.
10. Апелляционное определение Московского городского суда от 24.07.2013 по делу № 11–21057 // СПС Консультант.
11. Громоздин С. А., Громоздина М. В. Правовые основания для отказа в признании и исполнении решений иностранных судов по семейным делам на территории России. Инновационная наука. 2016. № 8–3. С. 89–92.
12. Малкин О. Ю. Правовое регулирование выбора права сторонами договора. — М.: Изд-во СГУ, 2008. С. 61–64.
13. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 августа 2008 г. № 91-Г08–6.

Основные термины (генерируются автоматически): Российская Федерация, иностранный суд, исполнение решения, РФ, международный договор, признание, принудительное исполнение, суд, решение, Казахстан.

Приложение I: Пороговые пороги GPC Содержание

6 Микрозакупки00090006 Контракт Платежи

3005 Непредвиденные обстоятельства, Гуманитарные или Миротворческие операции Операции

Пороговые значения GPC
Тип			0008	ОПИСАНИЕ	ССЫЛКА
	3000 долларов США	Предметы снабжения или услуги. Если покупки совершаются у поставщиков CONUS для использования за границей, порог микропокупки в размере 3000 долларов США остается в силе.	FAR 2.10148 CFR Part IV AFARS 5113.270-90 пункт (h)(1)
	$ 2 500	Закупки, охватываемые контрактом на обслуживание Статут стандартов труда
	$ 2000	Приобретенные приобретенные . 0008
	15 000 $	CONUS 0008	FAR 13.201 paragraph (g)(1)(i) & (ii)FAR Part 18.2FAR 2.101FAC 2005-45FAR Case 2008-024DFARS 213.301
	$25,000	OCONUS DFARS 213.301 — CH, назначенный в соответствии с 201.603-3(b), может использовать GPC на сумму до 25 000 долларов США, если — покупка коммерческого товара — совершена за пределами Соединенных Штатов для использования за пределами Соединенных Штатов; владелец карты обучен, соответствует FAR 8.002, стремится к максимально возможной конкуренции для покупки в соответствии с FAR 13.104(b) — получить не менее 3 котировок.
	30 000 долл. США	OCONUS 1. Экстренные операции 2. Защита или восстановление после определенных атак (ядерных, биологических, химических или радиологических)
Как указано в Контракте	Гарантированные контрактники могут использовать GPC в качестве метода оплаты по контракту до предела своего ордера. Письменные договоры с оплатой картой покупки должны включать пункт 52.232-36 «Оплата третьей стороной» в соответствии с положениями FAR 32.1110(d).	AFARS 5113.270-90 Параграф (H) (2) FAR 32.1108 FAR 52-232-36
Держатели карты (CHS) Определены как Обработки .0009	25 000 долларов США	CH, не входящие в подрядные организации, могут использовать GPC только для получения товаров по предварительным ценам государственных контрактов и соглашений (например, FSS, BPA, контракты с неопределенной поставкой/неопределенным количеством ID/IQ и т. д.). При покупке у FSS и BPA держатели карт должны ознакомиться с ценами как минимум по трем контрактам/соглашениям. Запись об этом обзоре должна храниться вместе с документацией GPC.	AFARS 5113.202-90 (C)
Удобство чеки	$ 3000		$ 3000	0005 За исключением непредвиденных или аварийных операций, чеки удобства не должны быть выписаны:      3 000 долларов США на расходные материалы,       2 500 долларов США за услуги, предусмотренные законом о трудовых стандартах контрактов на оказание услуг, и       2 000 долларов США за строительство, покрываемое Ставкой заработной платы в строительстве. Положение о требованиях.	AFARS 5113.270-90 параграф (h)(3) DOD GuidebookDOD FMR Vol. 10 23, 230505
	2500 долларов
	2000 долларов
Могут быть скорректированы применимым актом или приказом IAW корректируется в соответствии с применимым актом или приказом.	AFARS 5113.270-90 параграф (h)(4)Руководство Министерства обороны США

5113.270-90 Использование карты государственных коммерческих закупок.

« ПредыдущийСледующий »

Приложение EE содержит армейские операционные процедуры GPC. Использование карты покупки должно соответствовать следующим условиям в дополнение к условиям, установленным Генеральным контрактом GSA SmartPay:

(a) Каждая транзакция должна включать одну поставку и платеж. Получение элемента должно быть в пределах цикла выставления счетов или к моменту получения ежемесячного отчета, чтобы упростить ежемесячную сверку.

(b) Держатели карт не должны разбивать (разделять) требования на несколько покупок только для того, чтобы избежать каких-либо требований, которые применяются к покупкам, превышающим порог микропокупок.

(c) Владельцы карт должны сообщать торговцам или поставщикам во время транзакции, что товары, приобретенные с помощью карты, предназначены «для официального использования правительством США». Большинство штатов освобождают покупки, сделанные правительством, от государственных и местных налогов.

(d) Держатели карт сначала должны попытаться урегулировать споры с продавцом. Если продавец отказывается работать с держателем карты или если с момента получения выписки, содержащей сомнительную транзакцию, прошло 45 дней без решения, держатели карт должны официально оспорить транзакцию в банке-эмитенте карты.

(e) При использовании карты покупки для оплаты услуг и/или материалов, полученных из других государственных источников (т. е. DAPS, GSA), магазинов или складов, Агентства логистики Министерства обороны, пороги закупок не применяются. Оплата картой является обязательной для услуг, полученных от DAPS.

(f) Армейские организации имеют право использовать GPC до пороговых значений микрозакупок в неассигнованных фондах Министерства обороны США (NAFI), включая объекты службы обмена армии и ВВС, при условии, что деятельность по перепродаже находится в рамках устава конкретного NAFI. . Зарубежные организации могут совершать покупки на сумму до 50 000 долларов США только на биржах (вице-НАФИ) и могут использовать карту покупки в качестве способа оплаты.

(g) Используйте карту покупки в качестве способа оплаты всех коммерческих тренингов на сумму 25 000 долларов США и ниже в следующих случаях:

(1) Стандартная форма 182 «Разрешение, соглашение и сертификация обучения» в соответствии с Кодексом 41 США для гражданских лиц.

(2) Форма 2171 Департамента армии, Запрос на помощь в обучении Система непрерывного образования армии предоставляет финансовую помощь для программ добровольного внеслужебного обучения в поддержку профессионального и личного саморазвития солдат. Форма 2171 Департамента армии является обязательным документом для образовательных программ и услуг, разрешенных в соответствии с 10 U.S.C. 2007 г. и Армейское постановление 621-5 Армейская система непрерывного образования. Программа помощи в обучении разрешает авансовые платежи в соответствии с армейским постановлением 621-5. Персонал отдела обучения и образования должен утвердить все зачисления на курсы до начала занятий.

(3) Использование GPC является обязательным в качестве метода оплаты обучения солдат, когда Централизованное управление помощью в обучении в GoArmyEd обрабатывает запрос, финансирование, утверждение и проверку зачисления на конкретный курс. Лимиты на разовые покупки будут установлены в соответствии с уровнем сводного счета GPC, представленного каждым университетом или колледжем.

(h) Применяются следующие лимиты в долларах:

(1) Для отдельных покупок лимитом на одну покупку является порог микропокупки, за исключением следующего:

(i) 2000 долларов США для покупок, подпадающих под действие закона о требованиях к заработной плате (строительство).

(ii) 2500 долларов США на закупки, подпадающие под действие закона о трудовых стандартах по контракту на оказание услуг.

(2) Для платежей по существующим контрактам лимит определяется в контракте.

(3) Для удобных чеков и тратт порог составляет 3000 долларов, за исключением случаев, указанных в параграфах (h)(1) и (2) в этом подразделе.