Гк рф банкротство юридических лиц: » ()» 26.10.2002 N 127- ( ) /

Содержание

Статья 65 ГК РФ. Несостоятельность (банкротство) юридического лица

Новая редакция Ст. 65 ГК РФ

1. Юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда. Публично-правовая компания не может быть признана несостоятельной (банкротом).

Признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию.

2. Утратил силу.

3. Основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве).

Комментарий к Ст. 65 ГК РФ

Специальный закон.

Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) юридических лиц, а также граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Под несостоятельностью (банкротством) Закон понимает признанную арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. При этом юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Все требования, предъявляемые к должнику, учитываются в специальном реестре требований кредиторов и включаются туда, как правило, на основании судебного акта.

Законом для юридического лица предусмотрены следующие процедуры банкротства: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение.

Другой комментарий к Ст. 65 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Слова «несостоятельность» и «банкротство» нередко употребляются в качестве синонимов. Между тем из смысла Закона о банкротстве вытекает, что несостоятельность — это процесс, в ходе которого принимаются меры по восстановлению платежеспособности юридического лица, банкротство — конечная стадия процесса, на которой признается, что юридическое лицо должно быть ликвидировано.

Пункт 1 комментируемой статьи устанавливает исчерпывающий перечень организаций, в отношении которых не может быть применена процедура банкротства: казенные предприятия, учреждения, политические партии и религиозные организации. Из списка субъектов, которые могут быть подвергнуты процедуре банкротства, исключены учреждения, что вполне согласуется с п.

2 ст. 120 ГК. Вместе с тем банкротами могут быть признаны некоммерческие организации, которые не названы в ГК, — автономные некоммерческие организации, некоммерческие партнерства, равно как и любые другие организационно-правовые формы юридических лиц.

2. Согласно п. 3 комментируемой статьи основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается Законом о несостоятельности (банкротстве).

Ст. 65 ГК РФ. Несостоятельность (банкротство) юридического лица

1. Юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание.

Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда. Публично-правовая компания не может быть признана несостоятельной (банкротом).

Признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию.

2. Утратил силу. — Федеральный закон от 03.01.2006 N 6-ФЗ.

3. Основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве).

См. все связанные документы >>>

1. Особым случаем прекращения юридического лица является его ликвидация в результате банкротства. Банкротство несостоятельного должника выполняет важную роль, поскольку позволяет восстановить нарушенные права кредиторов, хотя и не всегда. В случае возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) юридического лица ликвидация прекращается, ликвидационная комиссия уведомляет об этом всех известных ей кредиторов. Требования кредиторов в случае прекращения ликвидации при возбуждении дела о несостоятельности (банкротстве) юридического лица рассматриваются в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве). В частности, речь идет о Законе о банкротстве (несостоятельности).

Таким образом, регулирование отношений, связанных с банкротством юридического лица, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно п. 1 комментируемой статьи не могут быть признаны несостоятельными (банкротами):

— казенные предприятия;

— учреждения;

— политические партии;

— религиозные организации.

Также в указанном пункте установлено, что государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание, а фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда.

Установлен также запрет на банкротство публично-правовых компаний. Под последними понимаются унитарные некоммерческие организации, созданные Российской Федерацией в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, наделенные функциями и полномочиями публично-правового характера и осуществляющие свою деятельность в интересах государства и общества.

Публично-правовая компания может быть создана на основании федерального закона или указа Президента Российской Федерации и действует на основании решения о создании публично-правовой компании и утверждаемого Правительством Российской Федерации устава (ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 N 236-ФЗ «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

2. В п. 3 комментируемой статьи говорится, что основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередности удовлетворения требований кредиторов устанавливается Законом о несостоятельности (банкротстве).

Однако указанный Закон регулирует и другие вопросы, связанные с банкротством юридических лиц.

что про это нужно знать

Субсидиарная или дополнительная ответственность директора или учредителей по долгам организации возможна в том случае, если в банкротстве виноват директор либо учредители. О том, за какие действия могут привлечь к субсидиарной ответственности при банкротстве, расскажет предлагаемая статья.

Субсидиарная ответственность за юридическое лицо — что это значит

Расшифровка термина субсидиарная ответственность закреплена в ст. 399 ГК РФ. Смысл сводится к тому, что если основной должник (то есть организация) своевременно не исполнил обязанность по уплате долга, то требование может быть предъявлено к субсидиарному, то есть дополнительному должнику.

Возможность применения к директору и учредителям субсидиарной ответственности по долгам предприятия зависит прежде всего от организационно-правовой формы организации, а также от степени вины руководства в ее банкротстве.

Так, например, согласно п. 1 ст. 69 ГК РФ участник полного товарищества будет нести ответственность по долгам организации в пределах своей доли всем своим имуществом. То есть участник полного товарищества автоматически признается субсидиарным должником по непогашенным обязательствам товарищества вне зависимости от того, по каким причинам данные обязательства возникли.

Что касается обществ с ограниченной ответственностью или акционерных обществ, то согласно ст. 87 и 96 ГК РФ их участники (акционеры) несут ответственность по долгам общества только в пределах своей доли в уставном капитале.

Однако в силу требований п. 1 ст. 61.11 закона «О несостоятельности…» от 26.10.2002 № 127-ФЗ в случае банкротства общества по вине контролирующих его деятельность лиц данные лица несут субсидиарную ответственность по всем долгам общества.

Субсидиарная ответственность учредителя

Законодательство о банкротстве содержит в себе такое понятие, как «контролирующее лицо». Им, согласно п. 1 ст. 61.10 ФЗ № 127, признается гражданин или организация, которые на протяжении предшествующих принятию заявления о банкротстве трех лет могли оказывать влияние на принимаемые юридическим лицом решения.

Такое влияние может быть как непосредственным (единственный учредитель, директор и т.д.), так и опосредованным, например через отношения родства, свойства, должностного положения.

То есть субсидиарная ответственность по долгам организации может быть возложена не только на учредителя, директора или главного бухгалтера, но и на человека, даже формально не являющегося руководителем, но имеющего влияние на принимаемые решения.

Учредитель будет считаться контролирующим лицом, если он самостоятельно или совместно с прочими заинтересованными лицами имел возможность распоряжаться более чем 50% долей в уставном капитале ООО или таким же числом акций акционерного общества.

Когда учредитель не признается контролирующим лицом

Если же учредитель организации не владеет сам или совместно с другими заинтересованными лицами более чем половиной долей (акций) в ее уставном капитале и иным образом не имеет возможности влиять на принимаемые решения, то он не признается контролирующим лицом. Следовательно, и субсидиарная ответственность по долгам организации на него возложена быть не может.

Можно ли уменьшить сумму субсидиарной ответственности

Согласно п. 11 ст. 61.11 ФЗ № 127 размер субсидиарной ответственности контролирующего лица равен совокупному размеру непогашенной задолженности перед кредиторами юридическим лицом, в случае если она возникла по его вине.

Однако законодательство о банкротстве позволяет уменьшить размер долга или вовсе освободить контролирующее лицо от субсидиарной ответственности.

Так, например, если контролирующее лицо докажет, что оно действовало добросовестно, исходя из общепринятых правил делового оборота, и в банкротстве и образовавшейся задолженности его вины нет, то согласно п. 10 ст. 61.11 ФЗ № 127 оно будет освобождено от субсидиарной ответственности.

П. 9 ст. 61.11 ФЗ № 127 также позволяет арбитражному суду освободить контролирующее лицо или уменьшить размер его ответственности в ситуации, когда такое лицо было контролирующим лишь номинально и своими действиями способствовало выявлению действительно контролирующего лица, а также содействовало в розыске имущества организации-банкрота.

Также не стоит забывать, что размер ответственности контролирующего лица будет снижен в том случае, если оно докажет, что степень его вины значительно меньше, чем сумма непогашенной перед кредиторами задолженности.

Субсидиарная ответственность директора

Согласно п. 4 ст. 61.10 ФЗ № 127 директор компании также относится к лицам, контролирующим деятельность организации. Следовательно, при наличии его вины в невозможности погашения задолженности компании субсидиарная ответственность может быть возложена арбитражным судом и на него.

При этом нормы ФЗ № 127 прямо указывают на ряд обстоятельств, которые свидетельствуют о наличии вины директора в банкротстве. В первую очередь директор будет нести ответственность за сделки, совершенные им от имени компании и приведшие к нанесению ущерба кредиторам.

Ответственность директора за налоговые штрафы

Согласно подп. 3 п. 2 ст. 61.11 ФЗ № 127 в случае, если налоговая задолженность, а также суммы штрафов за совершение административных либо налоговых правонарушений, совершенных организацией, превышают половину от непогашенной задолженности компании, директор будет нести субсидиарную ответственность по ее долгам.

Ответственность директора за несохранность документов

Субсидиарная ответственность на директора компании возлагается и в ситуации, когда на момент введения наблюдения или назначения временной администрации отсутствуют документы, которые должны быть в организации согласно требованиям действующего законодательства. Например, документы, необходимые в силу требований законодательства о ценных бумагах, акционерных и обществах с ограниченной ответственностью. Также ответственность будет наступать и в случае, если данные, содержащиеся в таких документах, существенно искажены.

Обратите внимание! Бухгалтерская документация в перечень таких документов не входит.

Ответственность за неподачу заявления о банкротстве

Согласно п. 1 ст. 61.12 ФЗ № 127 в случае, если имелись признаки банкротства и заявление о признании организации неплатежеспособной было подано не вовремя или не направлено вовсе, субсидиарная ответственность по долгам компании может быть возложена на ее директора.

При этом директор освобождается от ответственности, если докажет, что нет причинной связи между данным нарушением обязанностей и причинением ущерба кредиторам.

Ответственность директора за невнесение сведений в ЕГРЮЛ и ЕФРСДЮЛ

Согласно подп. 5 п. 2 ст. 61.11 ФЗ № 127 в том случае, если на момент возбуждения арбитражем дела о банкротстве не внесены подлежащие внесению сведению в ЕГРЮЛ и ЕФРСДЮЛ, директор компании будет также считаться виновным в причинении ущерба кредиторам.

Таким образом, при наличии с его стороны такого нарушения должностных обязанностей на него может быть также возложена субсидиарная ответственность по непогашенным обязательствам организации-банкрота.

Субсидиарная ответственность главного бухгалтера

Главный бухгалтер компании при наличии его вины в причинении ущерба кредиторам наряду с директором и учредителями также может быть привлечен к субсидиарной ответственности.

Обстоятельства, которые указывают на вину именно главного бухгалтера, перечислены в подп. 2 п. 2 . 1.11 ФЗ № 127.

Статья 25. Гражданского Кодекса РФ. Несостоятельность (банкротство) гражданина

1. Гражданин, который не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению арбитражного суда.

2. Основания, порядок и последствия признания арбитражным судом гражданина несостоятельным (банкротом), очередность удовлетворения требований кредиторов, порядок применения процедур в деле о несостоятельности (банкротстве) гражданина устанавливаются законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).


Комментарии к ст. 25 ГК РФ


Основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом может быть подано:

  • самим должником — индивидуальным предпринимателем;
  • кредитором, требование которого связано с обязательствами при осуществлении предпринимательской деятельности;
  • уполномоченными органами.

К заявлению должны быть приложены документы, предусмотренные статьей 126 АПК РФ, а также документы, подтверждающие:

  • наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;
  • основание возникновения задолженности;
  • иные обстоятельства, на которых основывается заявление должника.

Кроме того, к заявлению должника также прилагаются:

  • документ о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
  • список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей и указанием адресов кредиторов и должников заявителя;
  • бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату или заменяющие его документы либо документы о составе и стоимости имущества должника-гражданина;
  • отчет о стоимости имущества должника, подготовленный оценщиком, при наличии такого отчета;
  • иные документы в случаях, предусмотренных федеральным законом.

При применении процедур, применяемых в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя, его кредиторы, требования которых не связаны с обязательствами при осуществлении предпринимательской деятельности, а также кредиторы, требования которых неразрывно связаны с личностью кредиторов, вправе также предъявить свои требования.

Последствия признания индивидуального предпринимателя банкротом таковы:

  • с момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности;
  • индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение года с момента признания его банкротом.

Арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

В порядке, установленном для индивидуальных предпринимателей, осуществляется банкротство крестьянского (фермерского) хозяйства. Однако эта процедура имеет ряд особенностей.

Так, заявление индивидуального предпринимателя — главы крестьянского (фермерского) хозяйства о признании его банкротом может быть подано в арбитражный суд только при наличии письменного согласия всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства.

К заявлению, кроме документов, перечисленных выше, должны быть приложены документы:

  • о составе и стоимости имущества крестьянского (фермерского) хозяйства;
  • о составе и стоимости имущества, принадлежащего членам крестьянского (фермерского) хозяйства на праве собственности, а также об источниках, за счет которых приобретено указанное имущество;
  • о размере доходов, которые могут быть получены крестьянским (фермерским) хозяйством по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ.

Указанные документы также прилагаются индивидуальным предпринимателем — главой крестьянского (фермерского) хозяйства к отзыву на заявление кредитора.

В случае признания арбитражным судом крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом и открытия конкурсного производства в конкурсную массу крестьянского (фермерского) хозяйства включаются находящееся в общей собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства недвижимое имущество, в том числе насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, племенной, молочный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое приобретенное для крестьянского (фермерского) хозяйства на общие средства его членов имущество, а также право аренды принадлежащего крестьянскому (фермерскому) хозяйству земельного участка и иные принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству и имеющие денежную оценку имущественные права.

В случае банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежащий крестьянскому (фермерскому) хозяйству земельный участок может отчуждаться или переходить к другому лицу, Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию в той мере, в какой его оборот допускается земельным законодательством.

Имущество, принадлежащее главе крестьянского (фермерского) хозяйства и членам крестьянского (фермерского) хозяйства на праве собственности, а также иное имущество, в отношении которого доказано, что оно приобретено на доходы, не являющиеся общими средствами крестьянского (фермерского) хозяйства, не включается в конкурсную массу.

С момента принятия решения о признании крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом и об открытии конкурсного производства государственная регистрация главы крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу.

Арбитражный суд направляет копию решения о признании крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом и об открытии конкурсного производства в орган, зарегистрировавший главу крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя.

Банкротство и Гражданский кодекс РФ

Финансовая пропасть – самая глубокая из всех пропастей, в нее можно падать всю жизнь.

Ильф и Петров

Процедура признания финансовой несостоятельности регулируется различными нормативно-правовыми актами, основным среди которых является закон «О несостоятельности», принятый в 2002 году. Однако некоторые аспекты изложены в положениях Гражданского кодекса РФ, поэтому к данному своду законов необходимо обращаться при подготовке к оформлению процедуры.

Какие положения изложены в кодексе

Гражданский кодекс определяет права и обязанности граждан, отношения между ними, формы, которые они могут принимать (индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, фонды и т.д.). Банкротство является одной из стадий деятельности граждан, поэтому ГК РФ устанавливает права или их отсутствие для инициации данной процедуры отдельными категориями граждан.

Регулирование процесса признания финансовой несостоятельности

Сам порядок проведения и особенности процесса регламентированы соответствующими законами и поправками к ним, однако Гражданский кодекс указывает на право отдельных категорий граждан инициировать банкротство.

Право на банкротство в Гражданском кодексе устанавливается статьями 25 и 65. В статье 25 говорится, что признавать свою несостоятельность могут физические лица и индивидуальные предприниматели (с учетом внесенных поправок от 1 октября 2015 года). Статья 65 дает право обращать в судебную инстанцию юридическим лицам с прошением признания своей финансовой несостоятельности. Положения кодекса указывают, что вся процедура проходит в соответствии с законами, относящимися к ней, поэтому при разборе условий для подачи заявления и этапов прохождения процесса необходимо обращаться уже к закону «О несостоятельности», а не к статьям Гражданского кодекса.

Когда ссылаться на данный свод законов

На положения Гражданского кодекса необходимо ссылаться при обосновании своих прав на то или иное действие, а о правильности обращения и условиях, при которых оно будет удовлетворено, нужно читать в соответствующих законопроектах. В любом случае рекомендуется обращаться за помощью к профессионалам, которые объяснят положения кодекса и посоветуют наиболее правильное решение, которое стоит принять в сложившейся ситуации, чтобы добиться наиболее выгодного для себя решения.

Гражданско-процессуальный кодекс

Гражданский кодекс РФ фактически не дает полезной информации о процедуре банкротства должнику, а некоторые положения Гражданско-процессуального кодекса в этом плане являются более важными. Например, данный свод правил определяет, какие категории имущества не могут изымать у должника (физического лица) приставы, а также другие судебные нюансы, связанные с процедурой.

Не рекомендуется самостоятельно начинать процесс признания своей несостоятельности, поскольку велик риск того, что вы не разберетесь в процедуре, и окончательное решение будет не в вашу пользу.

Определение круга юридических лиц, которые не могут быть признаны банкротами

Библиографическое описание:

Кочарян, В. Ю. Определение круга юридических лиц, которые не могут быть признаны банкротами / В. Ю. Кочарян. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 25 (263). — С. 305-306. — URL: https://moluch.ru/archive/263/60827/ (дата обращения: 21.01.2021).



Статья 65 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает перечень юридических лиц, которые могут и не могут быть признаны банкротами. Так согласно п. 1 ст. 65 ГК РФ юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда. Публично-правовая компания не может быть признана банкротом. [1]

Как мы видим из п. 1 ст. 65 ГК РФ, существует достаточно большой перечень юридических лиц, которые не могут быть признаны банкротами. Наличие указанных обстоятельств подвергается большой критике в юридической литературе. Попробуем разобраться, из каких соображений законодатель сделал столько исключений из общего правила на примере казенных предприятий и учреждений, а также религиозных организаций политических партий.

Не вызывает вопросов невозможность признания банкротами казенных предприятий и учреждений, так как согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», п. 3 ст. 123.21 ГК РФ в случае недостаточности имущества, денежных средств по их долгам субсидиарную ответственность несут их учредители. [2]

Относительно политических партий и религиозных организаций профессором Попондопуло В. Ф. со ссылкой на ст. 13–14 Конституции Российской Федерации была высказана позиция о том, имеющийся в законодательстве запрет на банкротство данных видов юридических лиц объясняется особой ролью указанных организаций в развивающемся российском обществе, обеспечением им гарантий идеологического и религиозного многообразия. [3, с. 44–52]

Однако имеется и противоположная точка зрения. Так Третьяков И. А. в своем научном труде обращает внимание на то, что изъятие из перечня политических партий и религиозных организаций выглядит необоснованным, особенно с учетом того, что указанные организации могут заниматься приносящими доход видами деятельности. По мнению автора, также представляется, что свобода вероисповедания, политические права и свободы граждан вряд ли могут быть нарушены вследствие неисполнения политической партией или религиозной организацией своих хозяйственных обязательств. [4, с. 293–297]

Позиция И. А. Третьякова в отношении политических партий и религиозных организаций представляется актуальной и достаточно обоснованной в силу следующих обстоятельств.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» денежные средства политической партии формируются, в частности, за счет: средств федерального бюджета; поступлений от мероприятий, проводимых политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями, а также доходов от предпринимательской деятельности; поступлений от гражданско-правовых сделок. [5]

Таким образом, мы видим, что политические партии имеют множество каналов для законного извлечения прибыли, в том числе, политическая партия может быть участником сделок, приносящих доход, более того, она может иметь доходы от предпринимательской деятельности, в связи с чем не понятна позиция законодателя относительно запрета на банкротство данного юридического лица.

Представляется возможным выдвинуть позицию, в соответствии с которой запрет на банкротство политических партий, прежде всего, обусловлен защитой государством бюджетных денежных средств.

Так информационное агентство «РБК» 15.06.2018 выложило на своем электронном ресурсе информацию о том, что 04.06.2018 Центральная избирательная комиссия Российской Федерации опубликовала сводные финансовые отчеты партий за 2017 год. Проведенный РБК анализ партийных отчетов начиная с 2005 года (более старые отчеты на сайте ЦИК РФ недоступны) показал, что парламентские партии в 2017 году впервые оказались зависимы от бюджета не менее чем на 75 %. [6]

Согласно сведениям ЦИК РФ, на 2017 год в политической партии «Единая Россия» бюджетные деньги составляют 80 % дохода, в политической партии КПРФ — также 80 %, в политической партии ЛДПР — 97 %, в политической партии «Справедливая Россия» — 75 %. [7]

Из вышеизложенного следует, что если бы банкротство политических партий было разрешено, то фактически бюджетные средства поступали бы в частную собственность граждан и (или) юридических лиц, что, безусловно, не выгодно с точки зрения защиты государственных интересов.

Из вышеизложенного следует, что законодатель устанавливает разные стандарты в отношении частных юридических лиц и юридических лиц, которые владеют на праве собственности имуществом, которое было передано им Российской Федерацией. Указанный подход законодателя справедливо критикуется в юридическом сообществе и обозначается как политика «двойных стандартов».

Представляется необходимым совершенствование законодательства о несостоятельности (банкротстве) в области уточнения круга юридических лиц, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) ввиду того, что действующее законодательство сформулировано таким образом, что нарушается важнейший принцип гражданского законодательства — принцип равенства участников экономических отношений.

Литература:

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федер. закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1994. № 32, Ст. 3301; 2017. № 31 (Часть I), Ст. 4766.
  2. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: федер. закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 48. Ст. 4746; 2018. № 32 (Часть II). Ст. 5115 (ред. от 28.11.2018).
  3. Попондопуло В. Ф. Некоторые проблемы совершенствования законодательства о банкротстве // Журнал предпринимательского и корпоративного права. 2016. № 1. С. 44–52.
  4. Третьяков, И. А. Правовое положение должника в деле о банкротстве юридических лиц // Молодежь и XXI век — 2018: материалы VIII Международной молодежной научной конференции. Юго-Западный государственный университет. 2018. С. 293–297.
  5. О политических партиях: федер. закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. № 29, Ст. 2950; 2018. № 28. Ст. 4142 (ред. от 03.07.2018).
  6. Линделл, Д. Оппозиция его величества: за чей счет живут парламентские партии. [Электронный ресурс] Официальный сайт информационного агентства «РБК» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». URL: https://www.rbc.ru/politics/15/06/2018/5b210d9b9a794781c899600b (дата обращения 16.06.2018).
  7. Сводные финансовые отчеты политических партий за 2017 год. [Электронный ресурс] Официальный сайт Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». URL: http://www.cikrf.ru/politparty/finance/svodn_otchet_17.php (дата обращения 16.06.2018).

Основные термины (генерируются автоматически): политическая партия, Российская Федерация, банкрот, ГК РФ, банкротство политических партий, лицо, предпринимательская деятельность, религиозная организация, юридическое лицо.

Закон о банкротстве в России

Россия прошла долгий путь в , помогая компаниям и физическим лицам , неспособным выплатить свои долги . За последние несколько лет правительство ввело в действие Закон о банкротстве физических лиц , а также внесло поправки в существующий Закон о банкротстве , который был доступен для компаний только до 2015 года. Если до 2014 года должник и центральные органы власти могли начать дела о банкротстве только после вынесения судебного постановления, согласно новому закону список кредиторов, которым разрешено возбуждать дело о несостоятельности или банкротстве компании-должника, был расширен.Минимальная сумма, которая может быть востребована, также увеличена для частных компаний до 300 000 рублей и до 100 000 рублей для публичных компаний.

Наши юристы в России могут предложить полную информацию о содержании нового Закона о банкротстве .

Новый Федеральный закон № 127-ФЗ «О банкротстве и несостоятельности в России»

Федеральный закон № 127-ФЗ впервые был предложен в 2014 году и претерпел несколько изменений, прежде чем вступил в силу в 2015 году. Новый Закон о банкротстве предусматривает следующие изменения:

  • — новое производство по возбуждению процедур несостоятельности и банкротства;
  • — введение процедуры, посредством которой главный исполнительный орган компании должен уведомить кредиторов о банкротстве компании;
  • — введение дополнительных мер безопасности для кредиторов;
  • — новый регламент, посредством которого могут быть оспорены операции неплатежеспособной компании.

Кроме того, новый Закон о банкротстве позволяет сотрудникам подавать иски в Хозяйственный суд в России с ходатайством о начале процедуры банкротства . Наши российские поверенные могут предложить дополнительную информацию о том, как подать такое ходатайство в суд.

Процедуры банкротства в России

Законодательство о банкротстве предусматривает, что частных и государственных компаний , а также индивидуальных торговых компаний должны сначала доказать, что они не могут выплатить свои долги до начала процедуры банкротства. по банкротству шт.Более того, эти компании могут также пройти корпоративную реструктуризацию и попытаться остаться платежеспособными. В случае неудачи этих мер существует два способа возбуждения процедур банкротства :

  • — добровольные;
  • — непроизвольные.

Согласно любой из двух процедур, компания будет ликвидирована.

Если вам нужна дополнительная информация о новом Законе о банкротстве , пожалуйста, обращайтесь в нашу российскую юридическую фирму .

Часто задаваемые вопросы о банкротстве

Что такое банкротство?

Закон о банкротстве позволяет должникам, которые не могут или частично выплатить непогашенные долги, избавиться от этих долгов и начать все сначала. Как заявил Верховный суд США, банкротство дает «честному, но неудачливому должнику… новую возможность в жизни и чистое поле для будущего, которому не мешает давление и обескураживание уже существующей задолженности. (Local Loan Co. v. Hunt, 292 US 234, 244 (1934)).

Федеральный закон о банкротстве состоит из статутов, опубликованных в Кодексе о банкротстве (11 USC §§ 101-1330). Кроме того, статутный закон штата о банкротстве банкротство также касается областей, делегированных штатам или не подпадающих под действие федерального закона. Должники обычно подают дела о банкротстве в федеральный суд по делам о банкротстве (придаток федеральных окружных судов).

Какие бывают виды банкротства?

Кодекс о банкротстве предусматривает шесть различных типов банкротства, каждый из которых известен в той главе Кодекса о банкротстве, в которой он расположен.Хотя они различаются по форме и процедурам, все они предусматривают постоянное освобождение от определенных долгов. В условиях банкротства погашаются погашаемые долги должника. Большинство должников заявляют о банкротстве в соответствии с положениями глав 7, 11 и 13.

  • Глава 7 предусматривает ликвидацию активов должника, не освобожденных от налогов. Некоторые активы, такие как дом или автомобиль, могут быть освобождены от банкротства. Назначенный судом доверительный управляющий проводит продажу активов должника, не освобожденных от уплаты налогов, и распределяет выручку между кредиторами.Как физические, так и юридические лица могут подать заявление о банкротстве в соответствии с главой 7.
  • Глава 9 предусматривает реорганизацию муниципальных образований (которые включают города, поселки, деревни, налоговые округа, муниципальные коммунальные предприятия и школьные округа).
  • Глава 11 обычно используется партнерствами и корпорациями. Он предусматривает реорганизацию бизнеса под надзором и позволяет должнику поддерживать бизнес при выполнении плана платежей, утвержденного судом.
  • Глава 12 содержит положения о банкротстве, применимые к семейным фермерам и рыбакам.
  • Глава 13 предусматривает банкротство физического лица с регулярным доходом, который используется для составления плана выплат для выплаты долгов, обычно в течение трех-пяти лет.
  • Глава 15 применяется к трансграничным банкротствам. Он принимает и применяет Типовой закон Организации Объединенных Наций о трансграничной несостоятельности.
Каковы основные различия между главой 7 и главой 13 банкротства?

Целью банкротства и главы 7, и главы 13 является погашение долгов.Основные различия заключаются в квалификационных требованиях, продолжительности периода банкротства, необходимости погашения долгов и том, сколько собственности вы можете оставить себе. В главе 7 о банкротстве вам не нужно брать на себя обязательства по выплате долгов, тогда как в главе 13 о банкротстве вы должны подать план погашения долга в суд по делам о банкротстве, чтобы полностью или частично выплатить свои долги.

Погашение долгов в главе 13 происходит в течение 3-5 лет, и у вас должен быть доход, достаточный для своевременных платежей.Вы не получите выписку, пока не завершите свой план. Как правило, вы не потеряете свою собственность в случае банкротства по главе 13, если вы отчитываетесь о погашении любой задолженности, а также о платежах, которые должны быть произведены в течение срока действия плана.

Напротив, при банкротстве по главе 7 доверительный управляющий может взять имущество, которое вы должны, которое не освобождено от взыскания, продать его и распределить выручку между вашими кредиторами, чтобы они были погашены в максимально возможной степени. Льготы варьируются от штата к штату, но обычно вы можете сохранить часть или всю долю в своем доме, автомобиле и личной собственности.Заявить о банкротстве могут только те, кто проходит «тест на нуждаемость». Если вы пройдете проверку нуждаемости и включите все свои долги в документы, ваши долги, скорее всего, будут погашены в течение 4-6 месяцев.

Подавать заявление о банкротстве?

Поскольку это может отрицательно сказаться на вашей кредитной истории, банкротство следует рассматривать как крайнюю меру. Некоторые люди хотят подать заявление о банкротстве, потому что они испытывают стресс из-за преследований кредиторов, которые возникают из-за незначительных долгов.В большинстве случаев кредиторы и коллекторские агентства не будут возбуждать против вас иск о взыскании мелких долгов, поскольку подача иска обходится дорого. Если вы просто хотите положить конец подобным притеснениям, вы можете использовать Закон о справедливой практике взыскания долгов, а в некоторых случаях и законы штата, чтобы заставить кредиторов и коллекторские агентства прекратить преследовать вас.

Неотложные причины для подачи заявления о банкротстве включают многократное удержание заработной платы, угрозу кредиторов вернуть во владение имущество, которое важно для вас, или отсрочку обращения взыскания.Подача заявления о банкротстве запускает автоматическое приостановление, которое прекращает обращение взыскания, удержание заработной платы, судебные иски и сборы. Если вам необходимо прекратить обращение взыскания на ваш дом или возвращение во владение вашей машины, и вы считаете, что у вас есть доход, чтобы выплатить эти долги и сохранить это имущество, может быть разумным решением проконсультироваться с кредитным консультантом и подать заявление о банкротстве в соответствии с главой 13.

Тем не менее, рекомендуется отложить подачу заявления о банкротстве, если вы считаете, что в ближайшем будущем у вас возникнут значительные расходы. Закон ограничивает частоту подачи заявлений о банкротстве. Банкротство по главе 7 удалит только задолженность, имеющуюся у вас на дату подачи заявки, и ваш план погашения задолженности по статье 13 может не учитывать будущие расходы. Вы можете погасить только те долги, которые указаны в ваших документах о банкротстве, поэтому, если вы дождетесь подачи, вы можете включить все свои долги в петицию и получить максимально возможное погашение.

В целом закон о банкротстве сложен и может сбивать с толку неспециалиста.Рекомендуется проконсультироваться с юристом по банкротству относительно ваших конкретных обстоятельств.

Есть ли определенная сумма долга, чтобы претендовать на банкротство?

Не существует минимальной суммы долга, позволяющей претендовать на банкротство. Однако к банкротству по главе 13 применяются определенные ограничения по долгу. Максимальная сумма периодически меняется, но в настоящее время составляет 1 149 525 долларов обеспеченного долга (например, ипотеки) и 383 175 долларов необеспеченного долга. Также важно помнить, что существуют ограничения на то, сколько раз вы можете погасить свои долги в случае банкротства.Если сумма вашего долга относительно невелика, возможно, стоит рассмотреть альтернативы банкротству сейчас, чтобы подача заявления о банкротстве оставалась для вас вариантом в будущем.

Должен ли я достичь определенного возраста, чтобы подать заявление о банкротстве?

Нет возрастных ограничений для лиц, подавших заявление о банкротстве, хотя в некоторых штатах должникам может быть не менее 18 лет.

Вам нужен адвокат, чтобы подать заявление о банкротстве, или вы можете подать заявление самостоятельно?

Конечно, физическое лицо может подать заявление о банкротстве без адвоката (или «pro se»).Однако правила и процедуры, регулирующие процесс прекращения банкротства, чрезвычайно сложны, и поэтому может быть очень выгодно нанять адвоката с опытом работы в области законодательства о банкротстве.

Должники, которые решили действовать без адвоката, обязаны знать, как к ним применяются соответствующие законы о банкротстве и местные судебные процедуры. Вы также должны выполнить все обязательства по консультированию по кредитным вопросам перед подачей заявления. Ваше дело может быть закрыто за невыполнение тех или иных требований.В частности, дела по главе 13, вероятно, будут сопряжены со сложностями, требующими участия адвоката, в то время как может оказаться более целесообразным подать относительно простое дело по главе 7, касающееся небольшого количества активов или совсем без них.

Как проходит процесс подачи заявления о банкротстве?

Процесс подачи заявления о банкротстве отличается в зависимости от того, подаете ли вы заявление о банкротстве по Главе 7 или Главе 13. Первый шаг — определить, какой вид банкротства вы имеете право подать.Вы имеете право на прохождение Главы 7 только в том случае, если вы пройдете проверку нуждаемости. Вы можете подать заявление о банкротстве согласно главе 13 только в том случае, если у вас есть доход, необходимый для ежемесячных выплат доверительному управляющему.

После того, как вы определили, какой тип банкротства подавать, подача заявления о банкротстве запускает ваше дело и запускает автоматическое прекращение всех усилий кредиторов по взысканию долгов. Оба типа банкротства требуют, чтобы вы с самого начала собирали информацию обо всех своих долгах.

Перед подачей заявления о банкротстве в соответствии с главой 13 вам также необходимо получить кредитную консультацию в агентстве, которое было одобрено офисом попечителя Соединенных Штатов.Агентство взимает плату за услуги, но для тех, кто в этом нуждается, существует освобождение от платы или ее уменьшение. Вам также необходимо будет составить план погашения долга, который ваш консультант может помочь вам разработать.

При обоих типах банкротства кредиторы будут иметь возможность возражать против погашения причитающихся им долгов. Вам нужно будет присутствовать на слушании 341, которое представляет собой собрание кредиторов, проводимое вашим управляющим по банкротству, и вам нужно будет ответить на вопросы управляющего о вашем финансовом положении.В главе 13 «Банкротство» вам также необходимо будет производить ежемесячные выплаты доверительному управляющему в течение 3-5 лет и предоставлять ему годовые отчеты о доходах и расходах. По завершении этого процесса вы получите выписку.

Банкротство устраняет все мои долги?

Возможно. Большая часть потребительского долга может быть устранена путем банкротства. Однако, если вы забудете включить долг в документы, он не будет погашен. Более того, кредиторы имеют возможность возражать против погашения любого долга.Существует 19 категорий долгов, которые считаются «не подлежащими погашению», в том числе многие налоговые долги, алименты, алименты, штрафы или пени, причитающиеся государству, долги по травмам, возникшие в результате дорожно-транспортных происшествий в нетрезвом виде, реституция по уголовным делам, долги на основе налогов льготные пенсионные планы и долги по оплате кондо.

Некоторые долги, которые считаются не подлежащими погашению, тем не менее могут быть погашены, если кредитор не оспорит ваши усилия по их погашению. К ним относятся покупки по кредитной карте на сумму более 650 долларов США за предметы роскоши, причитающиеся одному кредитору и понесенные за 90 дней до подачи заявки, долги, возникшие из-за умышленных и злонамеренных личных или имущественных травм, а также долги, полученные обманным путем.Студенческие ссуды возвращаются только в том случае, если вы сможете убедить суд в том, что выплата долга является для вас чрезмерным трудом.

Кто узнает, если я подам заявление о банкротстве?

Когда вы подаете заявление о банкротстве, ваше дело становится публичным. Это означает, что любой желающий может получить доступ к судебным записям в Интернете или позвонить в суд по делам о банкротстве, чтобы получить подробную информацию по вашему делу. Ваше дело о банкротстве также будет включать в себя собрание кредиторов, которое открыто для общественности, хотя это необычно для всех, кто не участвует в деле.Возможно, есть возможность запечатать части вашего футляра, но это происходит только в редких случаях.

Помимо протоколов судебных заседаний, вы можете быть упомянуты в местной газете в связи с любыми публичными уведомлениями, имеющими отношение к вашему делу. Кроме того, кредиторы, к которым вы обращаетесь с просьбой о предоставлении кредита, и, возможно, работодатели узнают о вашей заявке на банкротство, если они изучат вашу кредитную историю. Тем не менее, банкротство обычно остается в вашем кредитном отчете только от 7 до 10 лет, в зависимости от того, подавали ли вы заявление о банкротстве по главе 7 или главе 13.

На самом деле, ни друзья, ни работодатели вряд ли узнают о вашей заявке на банкротство, если вы не раскроете ее им или они не будут искать ее специально.

Как банкротство повлияет на мой бизнес?

Тип заявленного вами банкротства и форма вашего бизнеса определяют влияние банкротства на ваш бизнес. Только физические лица могут подавать главу 13, поэтому ее можно использовать для реорганизации личных и деловых долгов индивидуального предпринимателя, но это не повлияет на корпорацию, партнерство или компанию с ограниченной ответственностью.Бизнес будет подан в соответствии с Главой 7 или Главой 11.

Подача заявления о банкротстве по Главе 7 может аннулировать долги вашего индивидуального предпринимателя, потому что оно не является отдельным от вас юридическим лицом. Бизнес-активы будут перечислены в банкротстве, потому что они также являются вашими личными активами. Управляющий банкротством будет использовать активы индивидуального предпринимателя для выплаты кредиторам в максимально возможной степени. Однако если вы подадите заявление о банкротстве в соответствии с Главой 7, это не повлияет на ваш бизнес, если он организован как партнерство, корпорация или компания с ограниченной ответственностью.

Банкротство по главе 11 — это банкротство при реорганизации бизнеса, которое позволяет вашему бизнесу продолжать работу, реорганизуя долги в соответствии с планом погашения долга. Это сложно, дорого и подходит для владельцев бизнеса, которые пытаются восстановить свой бизнес и строить планы на будущее. Для должников малого бизнеса, которые пытаются реструктурировать бизнес, доступны ускоренные процедуры, но у вас есть только 300 дней, чтобы предложить план погашения долга кредиторам.

Остановит ли банкротство отчуждение или возвращение права выкупа?

Люди нередко подают заявление о банкротстве, чтобы остановить потерю права выкупа или повторное владение.Подача заявления о банкротстве приводит к автоматическому приостановлению действия, в соответствии с которым кредиторы должны прекратить свои усилия по взысканию долгов, в том числе попытки изъятия или изъятия собственности. Будет ли банкротство полностью прекращено взысканием или восстановлением права выкупа или просто отсрочит эти события, зависит от типа банкротства, которое вы подаете.

Подача заявления о банкротстве в соответствии с главой 7 позволяет приостановить продажу права выкупа на 3-4 месяца. Это поможет вам выиграть время, чтобы договориться с кредитором об изменении срока или условий ипотеки.Однако кредитор может ходатайствовать об отмене срока пребывания. Подача заявки на участие в главе 13 может не только остановить продажу, но также позволить вам предложить план погашения долга, который покроет просроченную задолженность, а также выплаты по ипотеке, которые должны быть произведены во время банкротства. Пока план утвержден и вы своевременно вносите платежи по нему в течение 3-5 лет банкротства, вы можете полностью избежать потери права выкупа. Кроме того, у вас может быть возможность лишить вас младших ипотечных кредитов, не обеспеченных вашим домом.

В то время как автоматическое удержание в соответствии с главой 7 не позволяет кредитору вернуть вашу машину во владение, кредитор может и, вероятно, попросит суд отменить приостановление, если вы не докажете, что собираетесь наверстать уплату за автомобиль или исправить невыполнение обязательств.Кредитор должен будет доказать суду, что его интересы недостаточно защищены, потому что вы не смогли своевременно произвести платеж по ссуде или не выполнили обязательства. В большинстве случаев, если вы не можете позволить себе погасить платежи за автомобиль или исправить невыполнение обязательств, суд отменит срок пребывания и не остановит кредитора от возврата вашего автомобиля.

Однако у вас должна быть возможность полностью отменить возврат права собственности, если вы надлежащим образом урегулируете просрочку и предстоящие платежи по автокредиту в своем плане погашения долга согласно главе 13.Чтобы сохранить свой автомобиль, вам также необходимо будет производить адекватные платежи за защиту с даты вашего дела о банкротстве до даты утверждения плана судьей.

Могу ли я погасить медицинские счета, подав заявление о банкротстве?

Медицинская задолженность — одна из основных причин банкротства физических лиц. Медицинские счета обычно представляют собой форму необеспеченного долга, и они могут быть погашены путем банкротства.

С точки зрения приоритета ваших долгов при погашении, доверительный управляющий, рассматривающий ваше дело о банкротстве, сначала выплатит обеспеченные долги (такие как ипотека, автомобиль или другие долги, обеспеченные имуществом) любыми доступными активами.Медицинская задолженность, как и задолженность по кредитной карте, вряд ли будет связана с каким-либо залогом, а это означает, что медицинские кредиторы во многих случаях остаются без оплаты после выплаты обеспеченных долгов и более приоритетных необеспеченных долгов (например, алиментов и налогов). Подаете ли вы заявление о банкротстве в соответствии с главой 7 или главой 13, часто это может повлиять на степень удовлетворения любых необеспеченных долгов.

Может ли задолженность по студенческому кредиту погашаться при банкротстве?

Студенческие ссуды считаются невозвратными, если вы не докажете в суде, что выплата ссуд будет чрезмерным трудом.Вы должны подать жалобу для определения возможности освобождения от ответственности в суде по делам о банкротстве, который возбудит отдельное состязательное производство.

В разных судах используются разные тесты на необоснованные трудности, но большинство судов выдают выплату студенческой ссуды только в том случае, если вы страдаете серьезной инвалидностью, которая мешает вам работать, у вас есть иждивенцы или вы пожилой человек. В рамках одного теста, известного как тест Бруннера, вы можете получить выписку только в том случае, если: (1) выплата студенческой ссуды приведет к тому, что вы и ваши иждивенцы окажетесь в бедных условиях и не сможете поддерживать базовый уровень жизни; (2) ваша ситуация будет сохраняться на протяжении большей части периода выплаты студенческого кредита; и (3) вы пытались добросовестно выплатить ссуду.Другой тест на трудности рассматривает совокупность обстоятельств. Пройти эти тесты сложно, но все же возможно.

Если вы не можете пройти тест на необоснованные лишения, используемый вашим судом, вы должны будете получить студенческие ссуды после того, как банкротство по Главе 7 закончится. Однако вы можете заплатить уменьшенный платеж по студенческому кредиту в течение срока действия вашего плана погашения долга. Регулярные выплаты возобновятся после того, как вы завершите свой план по главе 13.

Остановит ли подача заявления о банкротстве требования о взыскании ссуд и преследование кредиторов?

Подача заявления о банкротстве по главам 7 или 13 инициирует автоматическое приостановление, которое требует от большинства кредиторов прекращения всех действий по взысканию долгов.По истечении срока пребывания кредиторы и коллекторские агентства должны прекратить связываться с вами по телефону и по почте и не могут подавать или поддерживать судебные иски против вас для взыскания большинства непогашенных долгов. Им также запрещено подавать на вас залоговые права или удерживать вашу заработную плату.

Автоматическое приостановление также может временно остановить процесс отчуждения права выкупа, отключение коммунальных услуг и выселение. Однако отсрочка, скорее всего, не будет применяться к определенным процедурам, таким как судебные иски о взыскании алиментов или алиментов, а также к определенным вопросам IRS.В некоторых случаях кредиторы также могут попросить суд отменить мораторий.

Федеральных правил процедуры банкротства | Федеральные правила процедуры банкротства | Закон США

Историческая справка

Федеральные правила процедуры банкротства были приняты постановлением Верховного суда 25 апреля 1983 г., в тот же день переданы в Конгресс Верховным судьей и вступили в силу 1 августа 1983 г.

В правила были внесены поправки 30 августа 1983 г., Pub. L. 98–91, §2 (a), 97 Stat.607, эфф. 1 августа 1983 г .; 10 июля 1984 г., Pub. L. 98–353, раздел III, §321, 98 Stat. 357; 29 апреля 1985 г., эфф. 1 августа 1985 г .; 30 марта 1987 г., эфф. 1 августа 1987 г .; 25 апреля 1989 г., эфф. 1 августа 1989 г .; 30 апреля 1991 г., эфф. 1 августа 1991 г .; 22 апреля 1993 г., эфф. 1 августа 1993 г ​​.; 29 апреля 1994 г., эфф. 1 августа 1994 г .; 22 октября 1994 г., Pub. L. 103–394, раздел I, §114, 108 Stat. 4118; 27 апреля 1995 г., эфф. 1 декабря 1995 г .; 23 апреля 1996 г., эфф. 1 декабря 1996 г .; 11 апреля 1997 г., эфф. 1 декабря 1997 г .; 26 апреля 1999 г., эфф. 1 декабря 1999 г .; 17 апреля 2000 г., эфф.1 декабря 2000 г .; 23 апреля 2001 г., эфф. 1 декабря 2001 г .; 29 апреля 2002 г., эфф. 1 декабря 2002 г .; 27 марта 2003 г., эфф. 1 декабря 2003 г .; 26 апреля 2004 г., эфф. 1 декабря 2004 г .; 25 апреля 2005 г., эфф. 1 декабря 2005 г .; 12 апреля 2006 г., эфф. 1 декабря 2006 г .; 30 апреля 2007 г., эфф. 1 декабря 2007 г .; 23 апреля 2008 г., эфф. 1 декабря 2008 г .; 26 марта 2009 г., эфф. 1 декабря 2009 г .; 28 апреля 2010 г., эфф. 1 декабря 2010 г .; 26 апреля 2011 г., эфф. 1 декабря 2011 г .; 16 апреля 2013 г., эфф. 1 декабря 2013 г .; 25 апреля 2014 г., эфф. 1 декабря 2014 г .; 29 апреля 2015 г., эфф. 1 декабря 2015 г .; 28 апреля 2016 г., эфф.1 декабря 2016 г .; 25 апреля 2019 г., эфф. 1 декабря 2019 г.

Дата вступления в силу; Заявка; Замена предыдущих правил; Передача в Конгресс

Разделами 2–4 Постановления Верховного Суда от 25 апреля 1983 г. предусмотрено:

«2. Вышеупомянутые правила о банкротстве вступят в силу 1 августа 1983 г. и будут применяться к незавершенным на тот момент судебным разбирательствам, за исключением случаев, когда, по мнению суда, их применение в незавершенном производстве было бы невозможным или было бы несправедливым в отношении в каком случае применяется предыдущая процедура.

«3. Что Правила о банкротстве, ранее предписанные этим Судом, были заменены новыми правилами, вступившими в силу 1 августа 1983 года.

«4. Что главный судья был уполномочен передать эти новые правила о банкротстве Конгрессу в соответствии с положениями Раздела 2075 Раздела 28 Кодекса Соединенных Штатов ».

Банкротство Юридическое определение банкротства

Банкротство

Федерально разрешенная процедура, посредством которой должник — физическое лицо, корпорация или муниципалитет — освобождается от полной ответственности по своим долгам путем принятия утвержденных судом мер по их частичному погашению .

Банкротство в Соединенных Штатах, которое когда-то считалось постыдным последним средством, становится приемлемым методом решения серьезных финансовых проблем. Рекордный один миллион человек подали заявки на защиту от банкротства в Соединенных Штатах в пиковый 1992 год, а в период с 1984 по 1994 год количество заявлений о банкротстве увеличилось вдвое. Корпоративные банкротства — обычное дело, особенно когда корпорации становятся объектом судебных исков, и даже местные органы власти добиваются облегчения долгового бремени с помощью законов о банкротстве.

Цель современного банкротства — дать должнику возможность «начать все сначала», а кредитору — выплатить долг. В результате банкротства должники ликвидируют свои активы или реструктурируют свои финансы для финансирования своих долгов. Закон о банкротстве предусматривает, что отдельные должники могут сохранить определенные освобожденные от налогообложения активы, такие как дом, автомобиль и предметы домашнего обихода, таким образом поддерживая базовый уровень жизни, работая для выплаты долгов кредиторам. Таким образом, должники получают больше возможностей стать продуктивными членами общества, хотя и имеют значительно некорректную кредитную историю.

История законов США о банкротстве

Законы США о банкротстве уходят корнями в английские законы XVI века. Ранние английские законы наказывали должников, которые стремились уклониться от выполнения своих финансовых обязательств, как правило, тюремным заключением. Начиная с восемнадцатого века, изменение отношения стимулировало развитие выплаты долгов. Суды начали аннулировать долги в качестве награды за сотрудничество должника в попытках их уменьшения. Общественность все чаще относилась к должникам с жалостью, а также с пониманием того, что такие наказания, как тюремное заключение, часто были бесполезны для кредиторов.Таким образом, закон, который первоначально был разработан для наказания должника, превратился в закон, который защищал должника и одновременно поощрял урегулирование невыполненных денежных обязательств.

Понимание Англии восемнадцатого века не нашло своего места в первых законах США о банкротстве; вместо этого, американские колонии регулировались законами, основанными в основном на более ранних законах Англии о карательных банкротствах. После подписания Декларации независимости в отдельных штатах были свои законы, регулирующие споры между должниками и кредиторами, и эти законы сильно различались.

В 1789 году Конституция США предоставила Конгрессу право устанавливать единообразие с федеральным законом о банкротстве, но прошло более десяти лет, прежде чем Конгресс окончательно принял Закон о банкротстве 1800 года. В этом законе, как и в ранних законах о банкротстве в Англии, подчеркивается важность кредитора. судебная помощь и не позволяла должникам обращаться за помощью добровольно. Огромное общественное недовольство вызвало отмену закона через три года после его принятия.

Философские дебаты о том, кого должны защищать законы о банкротстве (т.е., должник или кредитор) в течение следующих сорока лет Конгресс боролся за принятие единого федерального законодательства о банкротстве. Принятие Закона о банкротстве 1841 года предоставило должникам более надежную защиту и впервые предоставило им возможность добровольно добиваться судебной защиты от банкротства. Этот поступок длился восемнадцать месяцев. Третий закон о банкротстве был принят в 1867 году и был отменен в 1878 году.

Закон о банкротстве 1898 года действовал в течение восьмидесяти лет, отчасти благодаря многочисленным поправкам, и стал основой для действующих законов о банкротстве.Закон 1898 года учредил суды по делам о банкротстве и учредил конкурсных управляющих. Конгресс заменил этот закон Законом о реформе банкротства 1978 года (11 U.S.C.A. § 101 и последующие), который вместе с основными поправками, принятыми в 1984, 1986 и 1994 годах, известен как Кодекс о банкротстве.

Федеральный закон о банкротстве по сравнению с законом штата

В целом, законы штата регулируют финансовые обязательства, например, связанные с долгами, возникающими по контрактам, — например, договоры аренды, телефонное обслуживание и медицинские счета.Но как только должник или кредитор подает иск о банкротстве, применяется федеральный закон, имеющий преимущественную силу перед законом штата. Это связано с тем, что Конституция США предоставляет Конгрессу право «устанавливать … единые законы о банкротстве на всей территории Соединенных Штатов» (статья I Конституции США, § 8). Федеральное право банкротства поддерживает единообразие между штатами, поощряя межгосударственную торговлю и содействуя экономической стабильности страны. Штаты сохраняют юрисдикцию в отношении определенных вопросов между должником и кредитором, которые не противоречат федеральному закону о банкротстве или не регулируются им.

Типы федерального производства по делу о банкротстве

Федеральный закон о банкротстве предусматривает две различные формы судебной защиты: ликвидация и реабилитация, также известная как реорганизация. Подавляющее большинство заявлений о банкротстве в Соединенных Штатах связано с ликвидацией, регулируемой главой 7 Кодекса о банкротстве. В деле о ликвидации согласно главе 7 доверительный управляющий собирает неиспользованные активы должника и конвертирует их в наличные. Затем доверительный управляющий распределяет полученный в результате фонд между кредиторами в порядке приоритета, описанном в Кодексе о банкротстве.Кредиторы часто получают только часть, а иногда и не получают денег, причитающихся им от должника-банкрота.

Азартные игры с освобождением от банкротства

В делах о банкротстве индивидуальные должники имеют привилегию удерживать определенные суммы или типы собственности, которые в противном случае подлежали бы ликвидации или аресту кредиторами для погашения долгов. Законы, защищающие эти формы собственности, называются исключениями.

В соответствии с целью дать должнику возможность «начать все с нуля», освобождение от ответственности в делах о банкротстве помогает гарантировать, что должник после выхода из банкротства не окажется в нужде.Закон об освобождении от уплаты налогов обычно разрешает должнику оставлять себе такие вещи, как дом, автомобиль и личные вещи, например одежду. Хотя исключения ограничивают способность кредитора взыскивать долги, они снимают с государства бремя удовлетворения основных потребностей должника.

Кодекс о банкротстве предоставляет список единых исключений, но также позволяет отдельным штатам отказаться от (переопределить) эти исключения (11 U.S.C.A. § 522 [1993 & Supp. 2003]). Таким образом, виды и размеры имущественных льгот сильно различаются и зависят от страны проживания должника.

Должник, проживающий в штате, который не отказался от участия, имеет право на исключения, описанные в кодексе банкротства. Примеры исключений из кодекса: совокупный интерес должника в доме до 15 000 долларов; до 2400 долларов на автотранспорт; до 8000 долларов на предметы домашнего обихода, товары для дома, одежду, бытовую технику, книги, животных, урожай и музыкальные инструменты; ювелирные изделия до 1000 долларов США; до 1500 долларов США в профессиональных книгах или инструментах торговли должника; и некоторые незрелые полисы страхования жизни, принадлежащие должнику.Должник также может потребовать освобождения от оплаты профессиональных медицинских средств, например, электрических инвалидных колясок.

Большинство штатов решили отказаться от единых федеральных исключений, заменив их исключениями, установленными их собственными законодательными органами. Освобождение от усадьбы , которое полностью или частично освобождает от стоимости дома должника, является наиболее распространенным освобождением, санкционированным государством. Они не одинаковы для разных штатов. Например, штат Миссури подражает федеральному правительству, устанавливая ограничение в долларах на освобождение от уплаты налога, но его ограничение составляет 8000 долларов США по сравнению с ним (Пн.Энн. Стат. § 513.475 [Vernon 2002]). Пограничный штат Айова ограничивает освобождение приусадебных участков площадью, а не суммой в долларах (Кодекс штата Айова, §§ 561.1, 561.2 [West 1992]). Флорида допускает освобождение приусадебных участков без ограничений (Флорида, статья X, § 4 (a) (1)). Это отсутствие единообразия поднимает вопрос о справедливости: законы о банкротстве являются федеральными по своему характеру, однако должник во Флориде может иметь значительное финансовое преимущество перед должником в Миссури благодаря различным законам об освобождении от уплаты налогов.

Несмотря на большие расхождения между штатами в том, что касается освобождения от банкротства, критики утверждают, что даже единообразная федеральная система может быть крайне несправедливой.Например, предположим, что у двух должников, Арлин и Бена, есть имущество на сумму 28 000 долларов. У Арлин, стоматолога, дома есть акционерный капитал на сумму 15 000 долларов. У нее есть мебель и товары для дома на 8000 долларов. Ее машина стоит 4000 долларов, а стоматологические инструменты оцениваются в 1000 долларов.

Бен — любитель искусства. У него нет ни машины, ни мебели, ни дома, вместо этого он решил потратить свои деньги на картины и скульптуры, которые сейчас стоят 26000 долларов. Его одежда, музыкальные инструменты и другие предметы домашнего обихода стоят 2000 долларов.

Арлин и Бен имеют равные по стоимости штаты, но при соблюдении федерального закона об освобождении от налогов Арлин может требовать 27 200 долларов в качестве льгот, тогда как Бен может требовать только 16 300 долларов. Арлин получает льготы в размере 15 000 долларов для ее усадьбы, 8 000 долларов для предметов домашнего обихода, 2400 долларов для машины и 1000 долларов для стоматологических инструментов, а также общее освобождение в 800 долларов для имущества, на которое не распространяются другие льготы. Бен может потребовать освобождение от уплаты налога в размере 8000 долларов за свои произведения искусства и другие предметы домашнего обихода, а также общее освобождение от налога на сумму 8 300 долларов, которое заменяет его освобождение от неиспользованной усадьбы.

Критики предполагают, что одна из проблем с законами об освобождении от уплаты налогов состоит в том, что законодатели должны определить собственность, которая лучше всего позволит среднему должнику оставаться самодостаточным после банкротства. В результате этого нередко наказывают нетрадиционных должников, таких как Бен. Кроме того, законы, устанавливающие денежные ограничения на исключения, часто ничего не делают, чтобы помочь должнику начать все сначала. Когда стоимость определенного имущества превышает сумму освобождения, считается, что оно освобождается лишь частично и должно быть полностью ликвидировано.После ликвидации должник получает сумму освобождения наличными от ликвидационных поступлений. Таким образом, в случае с автомобилем Арлин за 4000 долларов управляющий банкротством продаст машину и из выручки от продажи даст Арлин 2400 долларов — сумму освобождения. Тогда Арлин могла бы потратить деньги на отпуск в тропиках вместо замены автомобиля, что сделало бы закон об освобождении транспортных средств практически бессмысленным.

Должники также могут воспользоваться законами об освобождении от уплаты налогов, передав активы до подачи заявления о защите от банкротства.Например, Бен мог продавать произведения искусства без каких-либо прав и на вырученные деньги купить небольшой кондоминиум. Затем он мог подать заявление о банкротстве и потребовать освобождения усадьбы, увеличив на 7500 долларов его состояние после банкротства.

Конгресс фактически поддерживает этот тип планирования до банкротства, позволяя должнику «в полной мере использовать льготы, на которые он имеет право в соответствии с законом» (S. Rep. No. 989, 95th Cong., 2d Sess. [ 1978]). Тем не менее суды рассматривают некоторые переводы активов перед банкротством как мошеннические, особенно когда они связаны с крупными суммами в долларах и есть доказательства намерения воспрепятствовать, задержать или обмануть кредиторов.При установлении Мошенничества суд по делам о банкротстве может отказать должнику в погашении долга. Но что представляет собой мошеннический перевод часто неясно и кажется произвольным.

Два дела о банкротстве в Миннесоте иллюстрируют путаницу, связанную с мошенническими и необоснованными переводами до банкротства. Должниками в обоих случаях были врачи, которые потеряли деньги в результате одного и того же вложения и наняли одного и того же юриста, чтобы тот помогал им в планировании до банкротства. Исходы дел существенно различались.

Перед тем как подать заявление о банкротстве, Омар Тветен ликвидировал большую часть своих активов, не освобожденных от уплаты налогов, включая свой дом. На вырученные деньги он приобрел страхование жизни и аннуитеты на сумму почти 700 000 долларов. И страхование жизни, и аннуитеты считались освобожденными от налогообложения согласно закону Миннесоты; однако суд по делам о банкротстве постановил, что конвертированная крупная сумма является признаком мошенничества, и поэтому отказал в погашении долгов Tveten по делу о банкротстве ( Norwest Bank Nebraska против Tveten , 848 F.2d 871 [8-й Cir. 1988]).

Роберт Дж. Джонсон также передал активы до подачи заявления о банкротстве. Джонсон превратил необлагаемую собственность в собственность, освобожденную от налогообложения согласно закону Миннесоты: он приобрел музыкальные инструменты на 8000 долларов, страхование жизни на 4000 долларов и аннуитет на 250 000 долларов у братских организаций, а также погасил (выплатил) 175 000 долларов долга по своему дому на 285 000 долларов. Суд сосредоточил внимание на иске Джонсона об освобождении усадьбы от налогов и, в частности, на выплате по ипотеке в размере 175 000 долларов, произведенной непосредственно перед подачей заявления о банкротстве.Как показал суд в деле Tveten , передача необычно крупного актива может указывать на мошенничество. Но в деле Johnson суд постановил, что освобождение усадьбы было действительным, заявив, что стоимость передачи активов в собственность в усадьбе, в отличие от стоимости передачи активов в собственность из другой категории освобождения, не имеет большого значения, поскольку «освобождения нет. является более важным для законных целей законодателей штата, чем освобождение усадеб »( Panuska v. Johnson , 880 F.2d 78 [8-й Cir. 1989]).

Юридические обозреватели раскритиковали решения Tveten и Johnson как произвольные и не содержащие четких линий, чтобы помочь должникам в планировании до банкротства. Критики утверждают, что разные исходы — это просто результат того, что на первоначальном уровне суда по делам о банкротстве председательствовали разные судьи, поскольку факты дел были очень похожи. Адвокаты по делам о банкротстве разочарованы отсутствием единообразия в судебных решениях, которые применяют схожие принципы, но достигают разных результатов, а также отсутствием единообразия в законах об освобождении от уплаты налогов в разных штатах.

Действительно, покупок на форуме (поиск наиболее выгодной юрисдикции, в которой можно подать заявление о банкротстве) широко распространены из-за большого разнообразия законов штата об освобождении от уплаты налогов. In re Coplan , 156 B.R. 88 (Bankr. M.D. Fla. 1993), иллюстрирует проблему. Должники Ли Коплан и Ребекка Коплан имели значительные долги в своем родном штате Висконсин перед переездом во Флориду. Прожив во Флориде один год и купив дом за 228000 долларов, они обратились за помощью в банкротстве и освобождении от приусадебного участка в соответствии с законодательством Флориды (West’s F.S.A. Const. Изобразительное искусство. 10, § 4 (a) (1)), который позволяет освобождать от налога полную стоимость усадьбы. Суд установил, что Копланы участвовали в систематической конверсии активов, продав свой дом в Висконсине и заплатив наличными за свой новый дом во Флориде. Это действие было совершено, по мнению суда, исключительно с целью сделать активы недоступными для кредиторов. В результате суд по делам о банкротстве Флориды разрешил освобождение усадьбы только в размере 40 000 долларов, как это предусмотрено законом штата Висконсин (W.S.A. § 815.20 (1)). Тем не менее, в других решениях о банкротстве говорится, что преобразование не подлежащего освобождению от налога имущества в имущество, освобожденное от налогов, с целью сделать такое имущество недоступным для кредиторов, само по себе не лишит должника освобождения от налогов (см., Например, In re Levine , 139 BR 551 [Bankr. MD Fla. 1992]).

Освобождение от уплаты налогов является неотъемлемой частью закона о банкротстве, но в этой области сложно ориентироваться. Суды и законодательные органы должны постоянно определять, являются ли исключения справедливыми и справедливыми средствами, с помощью которых должники могут начать все заново, не имея преимущества за счет кредиторов.К сожалению, для адвокатов, должников, кредиторов и попечителей законы, касающиеся исключений, противоречивы. Попытка максимизировать выгоды, предоставляемые освобождением от банкротства, может быть больше авантюрой, чем наукой.

Дополнительная литература

Эпштейн, Дэвид Г. 2002. Закон о банкротстве и смежные права в двух словах. Сент-Пол, Миннесота: West Group.

Резник, Алан Н. 2002. Руководство по закону о банкротстве. Иган, Миннесота: Томпсон Вест.

Перекрестные ссылки

Кредитор.

Если должником является физическое лицо, после завершения ликвидации и распределения суд по делам о банкротстве может погасить оставшуюся задолженность. Когда должником является корпорация, после ликвидации и распределения корпорация перестает существовать. Оставшиеся корпоративные долги не погашаются официально, как перед физическими лицами. Вместо этого кредиторы сталкиваются с невозможностью взыскать долги с корпорацией, которая больше не существует, что делает ненужным формальное погашение.

Восстановление или реорганизация долга — это вариант, который обычно предпочитают суды, потому что он предоставляет кредиторам лучшую возможность возместить причитающуюся им задолженность.Реабилитационные банкротства чаще всего регулируются главой 11 или главой 13 Кодекса о банкротстве. Глава 11 обычно применяется к физическим лицам с чрезмерными или сложными долгами или к крупным коммерческим организациям, таким как корпорации. Глава 13 обычно применяется к индивидуальным потребителям с небольшими долгами.

В отличие от ликвидации, санация дает должнику возможность сохранить неиспользованные активы. В свою очередь, должник должен согласиться выплатить долги в строгом соответствии с Планом реорганизации, утвержденным судом по делам о банкротстве.В течение этого периода погашения кредиторы не могут погашать долги, выходящие за рамки положений плана реорганизации. Это дает должнику возможность реструктурировать дела в целях выполнения финансовых обязательств.

Чтобы иметь право на реабилитационное банкротство, должник должен иметь достаточный доход, чтобы план реорганизации был осуществим. Если должник не соблюдает план реорганизации, суд по делам о банкротстве может назначить ликвидацию. Должник, успешно завершивший план реорганизации, имеет право на погашение оставшейся задолженности.В соответствии с общим предпочтением реабилитации после банкротства, а не ликвидации, цель этой политики состоит в том, чтобы вознаградить добросовестного должника, который работает, чтобы помочь кредиторам, урегулировав его или ее долги.

Фермеры и муниципалитеты могут добиваться реорганизации через специальные главы Кодекса о банкротстве. Глава 12 помогает семейным фермерам, обремененным долгами, которые также могут иметь право на облегчение в соответствии с положениями глав 11 или 13. Когда местное правительство добивается защиты от банкротства, оно должно обратиться к положениям главы 9 о реорганизации долга.

Банкротство округа Ориндж и глава 9 Редко используемая глава 9 приобрела известность в конце 1994 года после банкротства округа Ориндж, Калифорния, крупнейшего муниципального банкротства в истории. Округ Ориндж, в котором проживает 2,6 миллиона человек и имеет один из самых высоких доходов на душу населения в Соединенных Штатах, имел инвестиционный фонд, который в основном состоял из деривативов, основанных на спекуляциях относительно направления процентных ставок. Проблема усугубилась тем, что округ занял деньги, которые инвестировал.Когда в 1994 году процентные ставки начали расти, инвестиции с использованием заемных средств округа Ориндж истощили стоимость инвестиционного фонда, вынудив кредиторов потребовать дополнительное обеспечение. Единственный способ получить залог — продать инвестиции в самый неподходящий момент. Результатом стал убыток в 1,7 миллиарда долларов. Проконсультировавшись с финансовыми экспертами и изучив альтернативы, власти округа подали заявление о защите в соответствии с главой 9 6 декабря 1994 года.

Жители богатого округа столкнулись с немедленными последствиями.Около 10 процентов из пятнадцати тысяч сотрудников округа Ориндж потеряли работу. Школьные бюджеты были урезаны, модернизация инфраструктуры была приостановлена, а эксперты предсказывали, что стоимость недвижимости в округе Ориндж снизится. Судебные издержки, связанные с банкротством такой сложности, очень велики, и официальные лица не ожидали, что округ Ориндж выйдет из банкротства в течение нескольких лет.

Критики действующего закона о банкротстве утверждают, что безответственные должники слишком часто получают защиту за счет лиц, не являющихся кредиторами, таких как жители округа Ориндж.Жертвы, которые заявляют о корпоративной халатности и подают в суд за травмы от опасных продуктов, также становятся невольными кредиторами, когда корпорация объявляет о банкротстве. Но по небрежности или нет, корпорации, ведущие многочисленные судебные процессы, часто полагаются на традиционное обоснование банкротства: это дает возможность выплатить долги, которые в противном случае могли бы остаться невыплаченными.

Корпорация Dow Corning и глава 11 Корпорация Dow Corning была крупным производителем силиконовых грудных имплантатов, используемых в реконструктивных и пластических операциях.В 1991 году, после получения тысяч жалоб на проблемы со здоровьем от женщин с силиконовыми имплантатами, Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США запретило широкое использование устройств. Женщины, которым были установлены силиконовые имплантаты при реконструкции груди или операциях по увеличению груди, жаловались, что имплантаты протекли, что привело к множеству неблагоприятных состояний, таких как сильная боль, потеря памяти, волчанка и заболевание соединительной ткани. Вскоре компания Dow Corning стала ответчиком по всемирному коллективному иску об ответственности за качество продукции, а также по меньшей мере девятнадцати тысячам индивидуальных исков.

Ссылаясь на неспособность внести 2 миллиарда долларов в расчетный фонд на 4,2 миллиарда долларов и оплатить защиту тысяч индивидуальных исков, в мае 1995 года Dow Corning подала заявление о защите от банкротства в соответствии с главой 11. Решение о банкротстве остановило новые судебные иски и позволило компании консолидироваться существующие претензии при сохранении деловых операций. В результате подачи заявки Dow Corning приостановила выполнение своих обязательств по внесению взносов в расчетный фонд.

Стратегия Dow Corning была аналогична той, которую в середине 1980-х годов использовал А.Компания H. Robins, дистрибьютор внутриматочной спирали Dalkon Shield для контроля рождаемости. Как и Dow Corning, A.H. Robins столкнулась с финансовым крахом из-за одновременной подачи тысяч судебных исков об ответственности за качество продукции. Также, как и Dow Corning, A.H. Robins обратился за помощью в соответствии с главой 11 Кодекса о банкротстве, что позволило компании сформулировать план по выплате многих невыполненных требований. План реорганизации, одобренный судами, включал слияние A.H. Robins с American Home Products Corporation, которая согласилась учредить 2 доллара.Целевой фонд в размере 5 миллиардов долларов для выплаты неурегулированных претензий в отношении ответственности за качество продукции ( In re A.H. Robins Co. , 880 F.2d 694 [4th Cir. 1989]).

22 мая 1995 года Dow Corning подала прошение о прекращении судебных разбирательств против своих материнских компаний, Dow Chemical Company и Corning Incorporated, чтобы юристы компании могли сосредоточиться на реорганизации банкротства. Этот шаг еще больше поставил под угрозу шансы на выздоровление истцов, требующих компенсации за травму.

Семейные фермеры и Глава 12 В 1986 году, реагируя на экономический кризис фермерских хозяйств в Соединенных Штатах, Конгресс разработал главу 12 для применения к семейным фермерам, совокупные долги которых не превышали 1 доллар.5 миллионов. Конгресс принял закон, чтобы помочь фермерам начать финансовую жизнь с чистого листа посредством реорганизации, а не ликвидации. До появления главы 12 семейные фермерские хозяйства сталкивались с трудностями при соблюдении предварительных условий реорганизации банкротства в соответствии с положениями глав 11 или 13, часто потому, что они не могли продемонстрировать достаточный доход, чтобы сделать план реорганизации осуществимым. Глава 12 смягчила некоторые требования к квалификационным фермерам.

Конгресс создал главу 12 в качестве эксперимента и запланировал ее автоматическую отмену на 1993 год.Определив, что для оценки эффективности закона необходимо дополнительное время, Конгресс в 1993 году проголосовал за продление его действия до 1998 года. Его либо продлили, либо разрешили истечь — затем восстановили — восемь раз в период с ноября 1998 года по 1 января 2004 года, когда срок его действия истек. очередной раз.

Федеральная юрисдикция и процедура банкротства

Независимо от типа банкротства и вовлеченных сторон, основные ключевые юрисдикционные и процессуальные вопросы затрагивают каждое дело о банкротстве. Единообразие процедур делает банкротства более последовательными, предсказуемыми, эффективными и справедливыми.

Судьи и попечители В соответствии с федеральным законом апелляционные суды США назначают судей по делам о банкротстве для ведения дел о банкротстве (28 U.S.C.A. § 152 [1995]). Судьи по делам о банкротстве составляют подразделение федеральных окружных судов, называемое судом по делам о банкротстве. Фактическая юрисдикция по делам о банкротстве принадлежит судьям районных судов, которые затем передают дела в отдел суда по делам о банкротстве и судьям по делам о банкротстве.

Доверительный управляющий назначается для беспристрастного управления неиспользованными активами банкрота, известными как имущественная масса банкротства.Управляющий представляет конкурсную массу, которая после подачи заявления о банкротстве становится юридическим лицом, отдельным от должника. Доверительный управляющий может подать в суд или предъявить иск от имени наследственного имущества. Другие полномочия доверительного управляющего различаются в зависимости от типа банкротства и могут включать оспаривание передачи имущественных активов, продажу или ликвидацию активов, возражение против требований кредиторов и возражение против погашения долгов. Во всех делах о банкротстве, за исключением дел по главе 11, требуются попечители, которые, как правило, являются частными гражданами, избираемыми кредиторами или назначаемыми U.С. попечитель.

Офис доверительного управляющего США, постоянно учрежденный в 1986 году, отвечает за надзор за рассмотрением дел о банкротстве. Генеральный прокурор США назначает доверительного управляющего в каждом регионе банкротства. Задача доверительного управляющего США в некоторых случаях состоит в том, чтобы назначать управляющих, и во всех случаях обеспечивать, чтобы управляющие управляли имуществом банкротства компетентно и честно. Попечители США также отслеживают и сообщают о злоупотреблениях со стороны должников и мошенничестве, а также контролируют определенные действия должника, такие как представление сборов и отчетов.

Процедуры Сегодня подавляющее большинство дел о банкротстве возбуждают должники. Заявление должника о банкротстве известно как добровольное банкротство . Простая подача добровольного заявления о банкротстве действует как судебный приказ о возмещении ущерба и позволяет должнику немедленно защитить себя от кредиторов без необходимости слушания или другого официального судебного решения.

Главы 7 и 11 Кодекса о банкротстве позволяют кредиторам подать иск о судебной защите в отношении должника, что также известно как принудительное банкротство.Закон требует, чтобы до того, как должник может быть подвергнут принудительному банкротству, должно быть минимальное количество кредиторов или минимальная сумма долга. Дополнительной защитой должника является право подать ответ или ответить на утверждения кредиторов о принудительном банкротстве. В отличие от добровольных банкротств, которые разрешают судебную защиту сразу же после подачи заявления, недобровольные банкротства не предоставляют кредиторам судебной защиты до тех пор, пока должник не получит возможность отреагировать и суд не определит, что судебная защита является целесообразной.

Когда должник своевременно реагирует на заявление о недобровольном банкротстве, суд предоставит компенсацию кредиторам и официально объявит должника банкротом только при определенных обстоятельствах, например, когда должник, как правило, не выплачивает долги вовремя. Когда после судебного разбирательства суд отклоняет заявление о недобровольном банкротстве, он может обязать кредиторов выплатить должнику гонорары адвокатов, компенсационные убытки за потерю имущества или коммерческую деятельность или штрафные убытки. Это снижает вероятность того, что кредиторы будут необоснованно или неправомерно подавать заявления о недобровольном банкротстве.

Одно из важнейших прав, которые получает должник при банкротстве, называется автоматическим приостановлением. Автоматическое приостановление по существу замораживает всю деятельность по взысканию долгов, вынуждая кредиторов и другие заинтересованные стороны ждать, пока суд по делам о банкротстве разрешит дело справедливо и беспристрастно. Возмещение является автоматическим и вступает в силу, как только сторона подает заявление о банкротстве. В добровольном случае по главе 7 автоматическое приостановление дает доверительному управляющему время собрать, а затем распределить между кредиторами имущество, находящееся в составе конкурсной массы.В добровольных делах по главам 11 и 13 автоматическое приостановление дает должнику время для разработки плана финансовой реорганизации. В случаях принудительного банкротства автоматическое приостановление дает должнику время для ответа на ходатайство. Автоматическое приостановление прекращается, когда суд по делам о банкротстве отклоняет, прекращает или иным образом прекращает дело о банкротстве, но заинтересованная сторона (сторона с действительным иском в отношении имущества банкротства) может подать в суд ходатайство об освобождении от автоматического приостановления, показав достаточное основание.

Кодекс о банкротстве позволяет судьям по делам о банкротстве прекращать дела о банкротстве при наличии определенных условий. Должник, кредитор или другое заинтересованное лицо может обратиться в суд с просьбой о прекращении дела. Истцы — должники в добровольном деле или кредиторы в принудительном деле — могут попытаться отозвать свои прошения. В некоторых случаях банкротства право заявителя на увольнение является абсолютным; другие виды дел о банкротстве требуют слушания и одобрения судом, прежде чем дело будет закрыто.В частности, в случае добровольных банкротств, кредиторы, суд или доверительный управляющий США имеют право прекращать дела о банкротстве, когда должник ведет себя медлительно или отказывается сотрудничать, или когда должник существенно злоупотребляет правами, предоставленными в соответствии с законодательством о банкротстве.

Последние изменения в Федеральном законе о банкротстве

Вызванный резким ростом числа заявлений о банкротстве и обеспокоенностью общественности по поводу неравенства в системе, Закон о реформе банкротства 1994 года является одной из иллюстраций продолжающихся усилий Конгресса по защите прав должников и кредиторов.В соответствии с целью Конгресса способствовать реорганизации вместо ликвидации, законодательство облегчило индивидуальным должникам право претендовать на реорганизацию согласно главе 13. Ранее физические лица с долгом более 450 000 долларов не имели права подавать документы в соответствии с главой 13, и вместо этого были вынуждены реорганизоваться в соответствии с более сложной и дорогостоящей главой 11 или ликвидироваться в соответствии с главой 7. Поправки 1994 года разрешают должникам с суммой до 1 миллиона долларов в невыполненные финансовые обязательства по реорганизации в соответствии с главой 13.

Новый закон помогает кредиторам, запрещая погашение долгов по кредитным картам, использованных для уплаты федеральных налогов, или долгов на сумму более 1000 долларов, возникших в течение шестидесяти дней до подачи заявления о банкротстве. Таким образом, закон удерживает должников от покупок и других злоупотреблений непосредственно перед подачей заявления о банкротстве. Кредиторы также извлекают выгоду из новых положений, которые устанавливают дополнительные основания для получения освобождения от автоматического приостановления и требуют более быстрого рассмотрения запросов об освобождении от моратория.

Похоже, что после принятия Закона 1998 года о реформе банкротства система банкротства подвергнется дальнейшему реформированию. Этот закон стал ответом на отчет Национальной комиссии по рассмотрению дел о банкротстве, который рекомендовал доработать существующий кодекс. для того, чтобы побудить должников подать заявление о реорганизации по главе 13 и увеличить погашение долга. Отчет был выпущен в ответ на озабоченность по поводу того, что должники воспользовались системой банкротства, о чем свидетельствует тот факт, что рекордное количество потребителей подало заявление о банкротстве в период экономического процветания.

Но Закон о реформе банкротства 1998 года так и не был принят, и это оказалось только началом одного из самых извилистых путей, которые когда-либо видел любой закон. С 1998 года Палата представителей принимала законопроект о реформе банкротства не менее семи раз, при этом за ним следовал Сенат, но на момент написания этой статьи реформа о банкротстве еще не вступила в силу, несмотря на то, что президент Джордж . Буш и большинство в нынешней Палате представителей и Сенате в настоящее время выступают за какую-то реформу банкротства.

Все законы о реформе банкротства, введенные с 1997 года, имеют одну и ту же главную направленность. Индивидуальным должникам не рекомендуется подавать документы в соответствии с главой 7, которая позволяет им погашать свои долги, и вместо этого им будет предложено подавать документы в соответствии с главой 13. Подача документов в соответствии с главой 7 будет считаться неправомерной, если будет считаться, что должник может выплатить часть своих долгов по формуле, изложенной в Законе о реформе. Должники, которые имеют возможность погасить часть своих долгов за счет будущих доходов, будут вынуждены реорганизоваться в соответствии с главой 13.

Основная критика всех законов о реформе банкротства, которые были приняты с 1997 года, заключается в том, что они отдают предпочтение кредиторам за счет должников, которые действительно могут быть не в состоянии платить, но которые технически не проходят проверку нуждаемости, которая используется для определения того, может произвести какую-либо форму погашения. Но эта критика — не единственная причина, по которой реформа банкротства не прошла. Например, Закон о реформе банкротства 2001 года потерпел неудачу, потому что в него было включено положение, запрещающее протестующим против абортов избежать уголовных штрафов, заявив о банкротстве.Законодатели, выступающие против абортов, которые в противном случае поддержали бы законопроект, объединили усилия с его противниками, чтобы его отклонить. Еще один закон о реформе банкротства был принят Палатой представителей 315–113 голосами в марте 2003 года.

Пока Конгресс рассматривал реформу банкротства, Верховный суд США вынес два решения, которые дополнительно определили пределы закона о банкротстве. В деле Cohen v. De La Cruz 523 U.S. 213, 118 S. Ct. 1212, 140 L. Ed. 2d 341, единогласный суд постановил, что, если должник совершил фактическое мошенничество и ему были начислены штрафные убытки, долг не подлежит погашению, потому что запрет Кодекса о банкротстве на погашение мошеннически полученных долгов не ограничивается стоимостью денег, имущества, или услуги, полученные должником.В деле Young v. U.S. , 535 U.S. 43, 122 S. Ct. 1036, 152 L. Ed. 2d 79. Суд постановил, что трехлетний период ретроспективного анализа, позволяющий IRS собирать налоги с должника, был начислен во время рассмотрения дела должником ранее в соответствии с главой 13.

Помимо изменений в законодательстве, банкротство было в новостях в первые годы двадцать первого века, поскольку экономический спад вынудил многие из самых известных американских компаний обанкротиться по главе 11. В 2001 году компания Enron, торгующая энергоносителями, подала на крупнейшее в истории банкротство с активами на 64 миллиарда долларов.Менее чем через год телекоммуникационная компания World-Com побила этот рекорд, указав в заявлении о банкротстве активы на сумму 104 миллиарда долларов. К другим известным американским компаниям, объявившим о банкротстве, относятся розничный торговец K-Mart, финансовая компания Conseco и материнская компания United Airlines UAL.

Дополнительная литература

Андерсон, Ник.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.