Гк место жительства: ГК РФ Статья 20. Место жительства гражданина КонсультантПлюс

Содержание

Статья 20 ГК РФ. Место жительства гражданина. Актуально в 2021 и 2022. Последняя редакция

Ссылка откроется в вашей учетной записи. Если у вас еще нет доступа в систему, вы сможете бесплатно оформить его на 2 дня

Проверить в КонсультантПлюс Проверить в КонсультантПлюс

Распечатать текст статьи

Ч.1 статьи 20 ГК РФ

1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ)

Ч.2 статьи 20 ГК РФ

2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

Комментарии к статье

Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая (Гришаев С.П., Богачева Т.В., Свит Ю.П.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)

Сделки, представительство, исковая давность: Постатейный комментарий к статьям 153 — 208 Гражданского кодекса Российской Федерации (отв. ред. А.Г. Карапетов) («М-Логос», 2018)

Общие положения об обязательствах: Учебное пособие (Хохлов В.А.) («Статут», 2015)

Гражданский кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий к разделу III «Общая часть обязательного права (под ред. Л.В. Санниковой) («Статут», 2016)

Путеводитель. Что нужно знать об обязательствах (КонсультантПлюс, 2020)

Путеводитель. Договоры и сделки (КонсультантПлюс, 2020)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»

Калькуляторы

Зарплата по окладу
НДФЛ
Трудового стажа
Компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении
Расчет патента ИП
Среднедневной заработок

Весь список Услуги

КонсультантПлюс
Бухгалтерский аутсорсинг
Онлайн-бухгалтерия
Электронная отчетность
Консультации экспертов по бухгалтерии и кадрам
Консультации юристов
Заказ рекламы

Все услуги Семинары

26 апреля 2023 – 27 апреля 2023 Семинар Электронная цифровая подпись (ЭЦП), машиночитаемые доверенности (МЧД): новый порядок.
Статус электронной переписки, проблемы смарт-контрактов, цифровые права и цифровой рубль Подробнее
27 апреля 2023 – 28 апреля 2023 Семинар Защита компаний от претензий по налогам: правовые инструменты и аргументы (в помощь юристу) Подробнее
1 июня 2023 Семинар Отчетность за 1 полугодие 2023 года. Актуальные практики бухгалтерского и налогового учета в сложных ситуациях Подробнее
5 июня 2023 Семинар Отпускные, пособия: новые правила, сложные вопросы в исчислении и выплатах в 2023 году Подробнее

Все семинары

Ст.

20 ГК РФ с Комментариями 2022-2023 года (действующая редакция с последними изменениями)

1. В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто на законных основаниях находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. При этом данное право, как и иные конституционные права и свободы человека и гражданина, согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях:

— защиты основ конституционного строя;

— защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц;

— обеспечения обороны и безопасности государства.

Цели, по которым могут быть ограничены гражданские и жилищные права граждан, «продублированы» в абз. 2 п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ и ч. 3 ст. 1 ЖК РФ.

2. Комментируемая статья посвящена месту жительства гражданина. В соответствии с ней «местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает», а «местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов». В свою очередь, ЖК РФ в ч. 4 ст. 1 указывает на то, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее — Закон о праве граждан на свободу передвижения) конкретизирует содержание понятия «место жительства» и устанавливает, что местом жительства являются: жилой дом, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др. ), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

———————————
Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ (далее — Ведомости СНД и ВС). 1993. N 32. Ст. 1227.

Чаще всего определить место, где гражданин постоянно проживает, достаточно просто. С некоторой степенью условности можно сказать, что это то место, где гражданин проживает всегда. Гораздо сложнее определить место жительства, если гражданин живет в разных местах. В этом случае требуется определить то место, где он проживает чаще всего (преимущественно).

Место жительства следует отличать от места пребывания. Под последним обычно разумеется гостиница, санаторий, пансионат, дом отдыха и т.п. В таких ситуациях все достаточно просто — понятно, что гражданин не может постоянно проживать в профилактории или в охотничьем домике (если, конечно, ему не предоставлено служебное жилье в этих объектах). Есть, однако, и более сложные ситуации, когда гражданин где-либо длительное время проживает и тем не менее местом жительства место его пребывания не считается. Так, местом жительства военнослужащих срочной службы признается то место, где они постоянно проживали до призыва. Местом жительства лиц, обучающихся в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях, учебных заведениях системы профессионально-технического образования и т.п., находящихся не в том месте, где граждане проживали до поступления в соответствующее учреждение, по общему правилу считается то место, из которого они прибыли. Местом жительства лиц, находящихся в следственных изоляторах, местах лишения свободы и т.п., считается то место, где они постоянно проживали до взятия под стражу.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

8 (499) 938-53-89 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)

3. С местом жительства гражданское и другое законодательство связывает вопросы исполнения обязательств, открытия наследства, подачу ряда исковых заявлений, получение пенсий и т. д. и т.п. При этом в отличие от правовой ситуации до принятия Конституции РФ 1993 г. отечественная правовая система менее жестко привязывает осуществление гражданских прав и исполнение гражданских обязанностей к административному прикреплению граждан к определенному жилому помещению (прописке).

Вплоть до недавнего времени действовали многочисленные подзаконные акты, регулирующие пресловутую прописку. Закон о праве граждан на свободу передвижения вместо прописки ввел регистрационный учет граждан России. При этом важно подчеркнуть, что данный Закон указывает на то, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Нормативные правовые акты и, соответственно, судебная практика почти всегда связывали право граждан на проживание в жилом помещении с пропиской. По данному вопросу было дано соответствующее разъяснение в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 г. N 2 «О практике применения судами жилищного законодательства» (п. 7) . Однако с принятием Закона о праве граждан на свободу передвижения и Конституции РФ 1993 г. норма, содержащаяся в ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР, вступила в противоречие с указанными актами и, как следствие, признана Конституционным Судом РФ неконституционной. В Постановлении Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. N 3-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Н. Ситаловой» указано, в частности, что поводом к рассмотрению дела явилась жалоба гражданки Л.Н. Ситаловой на нарушение ее конституционного права на жилище примененными судом в ее деле нормами ЖК РСФСР.

———————————
См.: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. М.: СПАРК, 1995. С. 171.

Собрание законодательства РФ. 1995. N 18. Ст. 1708.

По делу было установлено, что гражданка Л.Н. Ситалова в течение пяти лет находилась в фактических брачных отношениях с гражданином В. Н. Кадеркиным и проживала в его квартире, оставаясь прописанной в другом жилом помещении. После смерти родителей В.Н. Кадеркина она поставила вопрос о прописке в его квартире, на что согласия не получила.

В жалобе был поставлен вопрос о нарушении ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен такового. Законодатель, осуществляя регулирование этого конституционного права, обязан был следовать требованию ч. 2 ст. 55 Конституции РФ о недопустимости ущемления законами прав и свобод человека и гражданина. Это имело непосредственное отношение к установленному в ЖК РСФСР порядку вселения в жилое помещение.

Положение ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР о праве нанимателя на вселение других граждан в занимаемое им жилое помещение «в установленном порядке» носило бланкетный характер. Неопределенность юридического содержания данного положения не позволяла ответить на вопрос о том, какой орган и каким актом должен устанавливать этот порядок, и порождала произвольное понимание того, что оно означало по своему существу.

Отсутствие указания на вид нормативного акта, который должен устанавливать порядок вселения в жилое помещение, позволяет законодательным и исполнительным органам государственной власти различных субъектов Российской Федерации устанавливать такой порядок по собственному усмотрению, что может привести к нарушению конституционного права граждан на жилище и произвольному лишению их жилья.

Противоречива была также и судебная практика применения ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР. При юридически сходных обстоятельствах дела указанной категории разрешались судами по-разному, что влекло неодинаковые правовые последствия для граждан.

Из Конституции РФ и Закона о праве граждан на свободу передвижения следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения либо условием реализации прав и свобод граждан (ст. 3 Закона), в том числе права на жилище. Однако до настоящего времени «установленный порядок», определяющий процедуру вселения в жилое помещение, понимался в правоприменительной практике исключительно как соблюдение положений о прописке, что имело место и при разрешении дела гражданки Л. Н. Ситаловой (со ссылкой на ч. ч. 1 и 2 ст. 54 ЖК РСФСР).

Таким образом, положение ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР, как в его буквальном истолковании, так и в том смысле, который ему придавался сложившейся правоприменительной практикой, приводило к нарушению ст. ст. 18, 19 (ч. 1) Конституции РФ, а также основных прав и свобод граждан, предусмотренных ст. ст. 27, 40 (ч. 1) Конституции РФ, и не согласовывалось с основаниями и условиями их ограничения, закрепленными в ст. 55 (ч. ч. 2 и 3) Конституции РФ. Вместе с тем ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР, определяя условия приобретения равных прав на пользование жилым помещением, не противоречила указанным конституционным нормам .

———————————
См. также Постановление Конституционного Суда РФ от 4 апреля 1996 г. N 9-П «По делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы» // Российская газета. 17.04.1996. N 73.

Уже после вынесения Конституционным Судом РФ названного выше решения Правительство РФ приняло Постановление от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» , а Министерство внутренних дел РФ утвердило соответствующую Инструкцию , в которых конкретизируются нормы Закона о праве граждан на свободу передвижения. Однако с сожалением приходится отметить, что еще преждевременно говорить об окончательном «уходе» прописки из нашей жизни. Еще действуют региональные документы, которыми местные власти пытаются регулировать прописку вопреки Конституции РФ и другим указанным выше актам.

———————————
Собрание законодательства РФ. 1995. N 30. Ст. 2939.

Инструкция о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Приказом Министра внутренних дел РФ от 23 октября 1995 г. N 393, зарегистрирована в Министерстве юстиции РФ 16 ноября 1995 г. N 980) // Российские вести. 07.12.1995. N 223.

4. Все сказанное о правилах комментируемой статьи главным образом относится к должному. Как это часто бывает, сущее не соответствует должному. В большинстве случаев на практике в качестве места жительства гражданина признается место регистрации. И отнюдь не только в силу юридической неграмотности, правового нигилизма и т.п.

Суд, изучив обстоятельства конкретного дела, может констатировать, что гражданин постоянно или преимущественно проживает (проживал) в определенном месте. Но как быть при принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 52 ЖК)? Как поступать нотариусу при определении места открытия наследства, т.е. последнего места жительства наследодателя? Практически в таких и множестве иных ситуаций не остается ничего другого, кроме как считать, что местом жительства гражданина является место регистрации. Не случайно, к примеру, в нотариальной практике в качестве подтверждения факта места открытия наследства, т.е. места последнего постоянного жительства наследодателя, принимаются следующие документы:

— справка жилищно-эксплуатационной организации о регистрации гражданина по месту его жительства;

— справка органа местного самоуправления аналогичного содержания;

— справка с места работы умершего о месте его жительства;

— справка адресного бюро о регистрации гражданина по месту его жительства;

— справка жилищного либо жилищно-строительного кооператива;

— выписка из домовой книги;

— справка рай(гор)военкомата о том, где проживал гражданин до призыва на воинскую службу;

— справка органа социальной защиты населения о том, по какому адресу доставлялась пенсия наследодателю .

———————————

КонсультантПлюс: примечание.

Монография Б.М. Гонгало, Т.И. Зайцевой, П.В. Крашенинникова, Е.Ю. Юшковой, В.В. Яркова «Настольная книга нотариуса» (В двух томах) (том II) включена в информационный банк согласно публикации — Волтерс Клувер, 2004 (издание 2-е, исправленное и дополненное).

См.: Настольная книга нотариуса: Учебно-методическое пособие. В 2 т. 2-е изд., испр. и доп. М.: БЕК, 2003. С. 198.

В случае сомнений, при наличии спора установление факта места открытия наследства, т.е. последнего места жительства наследодателя, может быть произведено в судебном порядке по правилам установления фактов, имеющих юридическое значение (ст. ст. 264 — 268 ГПК РФ) .

———————————
См.: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. 3-е изд. М.: Статут, 2006. С. 525 — 535 (автор соответствующего комментария — И.Е. Манылов).

Это (ориентир на место регистрации) и не хорошо, и не плохо. Просто нет других критериев. Плохо, когда «регистрация по месту жительства» (прописка) воспринимается как нечто, определяющее жилищные и иные права.

К регистрации нужно относиться примерно так: если гражданин зарегистрирован (прописан) в определенном месте, то, наверное, он там проживает, — но отдавать себе отчет в том, что, может быть, данный гражданин живет в другом месте.

5. Как представляется, правило, сформулированное в п. 2 комментируемой статьи, не следует абсолютизировать. По общему правилу несовершеннолетние граждане (малолетние по ст. 28 ГК) проживают вместе с законными представителями. Вместе с тем нередко бывает и по-другому. Например, ребенок в связи с большой занятостью родителей проживает с бабушкой. Думается, в некоторых случаях возможно признание местом жительства малолетнего иного места, нежели то, где проживают его законные представители.

Сохранение постоянного места жительства | USCIS

Как только вы станете законным постоянным жителем (владельцем грин-карты), вы сохраните статус постоянного жителя до тех пор, пока не:

Существует несколько способов, которыми вы можете потерять свой статус законного постоянного жителя.

Раздел 216 Закона об иммиграции и гражданстве (INA) позволяет вам стать законным постоянным жителем на условной основе, основанной на браке.

Раздел 216A позволяет вам стать законным постоянным жителем на условной основе, основанной на квалифицированных инвестициях.

Оба раздела позволяют нам аннулировать ваш условный статус в соответствии с законом (например, в случае мошенничества).

Вы потеряете статус постоянного жителя, если иммиграционный судья вынесет против вас окончательный ордер на выдворение.

Разделы 212 и 237 INA описывают основания, по которым вас могут выслать из США.

Аннулирование

Мы можем возбудить в отношении вас процедуру аннулирования в любое время в течение первых пяти лет после того, как вы стали законным постоянным жителем (владельцем грин-карты), если:

Мы определили, что вы не имели права на получение грин-карты в то время, когда мы одобрили ваше заявление на изменение статуса (грин-карту); и
Вы не имели бы права на получение грин-карты в соответствии с любым другим положением закона.

Если ваше законное постоянное место жительства будет аннулировано, вы больше не будете владельцем грин-карты и можете быть привлечены к процедуре депортации.

Вы также можете утратить статус постоянного жителя, преднамеренно отказавшись от него, включая, но не ограничиваясь:

Переезд в другую страну с намерением жить там постоянно;
Объявление себя «неиммигрантом» в налоговых декларациях США; или
Пребывание за пределами Соединенных Штатов в течение длительного периода времени, если только это не временное отсутствие, о чем свидетельствуют:
- Причина поездки;
- Как долго вы планировали отсутствовать в Соединенных Штатах;
- Любые другие обстоятельства вашего отсутствия; и
- Любые события, которые могли продлить ваше отсутствие.

Примечание. Получение разрешения на повторный въезд в USCIS до отъезда или визы на возвращение (SB-1) в консульстве США во время пребывания за границей может показать, что вы планировали временное отсутствие.

Раздел 6039G(d)(3) Налогового кодекса требует, чтобы Департамент внутренней безопасности информировал налоговую службу, если вы теряете статус постоянного жителя, потому что вы:

получили приказ о выдворении из США; или
Решил отказаться от своего статуса и отказаться от грин-карты.

Добро пожаловать в Соединенные Штаты: руководство для новых иммигрантов (PDF, 3,57 МБ)
Как получить разрешение на повторный въезд? (PDF, 667,32 КБ)

Формы

I-90, Заявление на замену карты постоянного жителя

Другие ссылки USCIS

Поселение в США
Как я могу помочь моему родственнику стать законным постоянным жителем? (PDF, 577,38 КБ)
Как продлить или заменить карту постоянного жителя? (PDF, 550,19 КБ)
Справочник «Как мне поступить» для постоянных жителей

Последнее рассмотрение/обновление:

17. 02.2016

Была ли эта страница полезной?

Эта страница не была полезной, потому что содержание:

Выберите причинуслишком мало информациислишком много информациисбивает с толкуустарелодругое

Как можно улучшить контент?

0 / 2000

В целях защиты вашей конфиденциальности, пожалуйста, не указывайте личную информацию в своем отзыве. Ознакомьтесь с нашей Политикой конфиденциальности.

Что такое номер грин-карты и где его найти?

Что такое номер грин-карты?

Номер грин-карты — это индивидуальный номер, который Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) использовала для отслеживания вашего дела до выдачи карты. Нужна помощь с грин-картой? Boundless предлагает поддержку грин-карты без высокой цены. Узнать больше.

Зеленая карта кажется довольно простой при первом взгляде на нее. То есть до тех пор, пока вы не перевернете карту и не увидите 3 строки из 90 букв, цифр и целую кучу символов «меньше чем» на обратной стороне. В этой строке символов находится много важной информации, , включая номер вашей грин-карты , который уникален для каждого держателя грин-карты.

В этом справочнике:

Где находится номер грин-карты?
Расположение точного номера грин-карты
Формат номера грин-карты

Не уверены, имеете ли вы право на получение грин-карты на основании брака?

Начните с проверки вашего права.

Где находится номер грин-карты?

Номер зеленой карты, также известный как номер квитанции или номер постоянного резидента, находится внизу обратной стороны карты, в первой строке длинной строки из 90 символов. Символы «меньше чем» используются просто как держатели пробелов.

С Boundless вы получаете доверие независимого иммиграционного адвоката, который рассмотрит все ваши материалы и ответит на любые ваши вопросы — без дополнительной платы. Узнайте больше о том, как мы можем вам помочь, или начните прямо сейчас!

Местонахождение грин-карты

Каждая строка на обратной стороне зеленой карты содержит 30 символов. Номер грин-карты находится в последних 13 символах первой строки, за которыми следуют два пробела. Если быть точным, номер грин-карты представляет собой символы для цифр 16-28, за которыми следует «>>».

Boundless распечатает все ваши формы и документы, составленные именно так, как предпочитает правительство. Мы отправляем весь пакет по почте к вашему порогу, готовый для того, чтобы вы подписали его и отправили по правильному правительственному адресу. Готов начать?

Формат номера грин-карты

Первая строка строки из 90 символов на обратной стороне грин-карты начинается с C1 или C2, что указывает на то, является ли владелец грин-карты долгосрочным постоянным жителем в США (C1) или постоянным жителем пригородных поездов, из Канады или Мексики (C2). Далее идут буквы, обозначающие страну проживания, США, цифры 3-5. Следующие десять цифр (6-15) называются номером пришельца.

И вот, наконец, начинается номер грин-карты. Эта серия начинается с 3 букв, которые обозначают сервисный центр, получивший дело о статусе резидента:

CSC — Калифорнийский сервисный центр

EAC — Восточный судебный центр (теперь известный как Вермонтский сервисный центр)

IOE — ELIS (efile)

LIN — Сервисный центр Линкольна (теперь известный как Сервисный центр Небраски)

MSC — Сервисный центр Миссури (теперь известный как Национальный центр льгот)

NBC — Национальный центр льгот

NSC — Сервисный центр штата Небраска

SRC — Южный региональный центр (ныне Техасский сервисный центр)

TSC — Техасский сервисный центр

VSC — Сервисный центр Вермонта

WAC — Западный судебный центр (теперь известный как Калифорнийский сервисный центр)

YSC – Потомакский сервисный центр

После кода сервисного центра следуют две цифры, обозначающие финансовый год, в котором было получено дело. Это может не совпадать с тем, что указано в вашем календаре, поскольку финансовый год правительства США длится с 1 октября по 30 сентября. Например, это означает, что дело было получено 15 октября 2019 г.будет иметь двухзначный код финансового года, равный 20.

После финансового года следуют 3 цифры, указывающие на компьютерный рабочий день года, когда дело было открыто. Но почему 3 цифры для дня недели? Он основан на 365/366 дней в году, за вычетом праздников и выходных. Таким образом, если на вашей грин-карте указано NBC 20 045, ваше дело было получено в Национальном центре пособий в 2020 финансовом году на 45-й рабочий день.

Последние 5 – это ваш уникальный номер иммиграционного дела – номер одобренного дела, в результате которого вам была предоставлена грин-карта.

Вместе эта строка представляет собой формат номера грин-карты. Если бы номер дела для приведенного выше примера был 51423, полный номер грин-карты выглядел бы так: NBC2004551423.

Глядя на образец карты на изображении, для женщины по имени Тест В.

Гк место жительства: ГК РФ Статья 20. Место жительства гражданина \ КонсультантПлюс