Где встать на очередь на улучшение жилищных условий в москве 2019: как встать в очередь и получить квартиру от государства

Содержание

Как встать в очередь на улучшение жилищных условий в Москве?

  1. Главная
  2. Все статьи
  3. Как встать в очередь на улучшение жилищных условий в Москве?

В России действует программа государственной помощи гражданам, с помощью которой определенным категориям граждан выделяются средства (субсидии) на улучшение жилищных условий – покупку квартиры, строительство дома или ремонт жилого помещения. В каждом регионе РФ действуют свои правила и нормативы по данной программе.

Мы расскажем о том, как стать очередником в Москве.

Кто может попасть в программу

Чтобы стать очередником, необходимо соответствовать ряду требований, которые устанавливает Департамент жилищной политики и жилищного фонда Москвы. Среди этих требований:

  • заявитель должен быть прописан в Москве не менее 10 лет;
  • заявитель должен быть признан нуждающимся в увеличении жилплощади;
  • в течение 5 лет до подачи заявления не должно быть совершено никаких действий, ухудшающих состояние жилплощади.

Кто является нуждающимся в улучшении жилищных условий?

  • семьи, в которых на каждого члена, прописанного на определенной жилплощади, приходится не более 10 кв. м. в отдельной квартире или 15 кв. м. в коммунальной квартире;
  • семьи, проживающие в ветхом или аварийном жилье;
  • работники бюджетной сферы;
  • многодетные семьи и малоимущие граждане;
  • некоторые категории инвалидов;
  • ветераны ВОВ;
  • граждане, которые проживают вместе с человеком, страдающим тяжелым хроническим заболеванием, например, туберкулезом или сумасшествием;
  • граждане, у которых вообще нет жилья или нет родственником, имеющих жилье;
  • дети-сироты.

Стоит помнить, что при выдаче гражданину статуса «малоимущего» чиновники учитывают весь совокупный доход семьи гражданина и стоимость принадлежащего ему имущества. Расчет производится следующим образом: инспектор высчитывает, способна ли семья заявителя приобрести жилье в течение 20 лет. Учитывается месячный доход семьи, стоимость имущества, принадлежащего семьи и вычитается размер прожиточного минимума. Если по расчетам получается, что семья не сможет купить квартиру за 20 лет, то семью признают малоимущей и нуждающейся в субсидии.

Собираем документы

  • паспорт заявителя и всех членов семьи, проживающих на одной жилплощади;
  • выписка из домовой книги обо всех жильцах, зарегистрированных в квартире;
  • копия документов о собственности или социальном найме жилья;
  • свидетельство о браке, военный билет, свидетельство о рождении ребенка;
  • если в квартире проживает человек с хроническим заболеванием, то нужно принести справку о наличии такого заболевания;
  • пенсионеры должны предоставить пенсионное удостоверение;
  • справка о характеристиках жилья, принадлежащего заявителю;
  • справка о доходах всех членов семьи за последние полгода;
  • если есть льготы, то необходимо представить документы, подтверждающие эти льготы;
  • заявление об участии в программе по выдаче субсидий.

Это основной список документов, который необходимо предоставить в районную управу, занимающуюся жильем. Для получения статуса «малоимущего» необходимо представить документы в отдел социальной защиты вашего района.

В течение месяца работники управы будут проверять документы и решать, являетесь ли вы нуждающимся в улучшении жилищных условий. Если все документы собраны верно, а вы не скрывали от работников отдела соцзащиты никаких доходов, то вы получите место в очереди на покупку, строительство или ремонт жилплощади.

Поделиться:

Статья опубликована: 12 января 2015

Поделиться:

Обсуждение

Другие статьи

8 830 апартаментов продают в Москве

По состоянию на конец 1 квартала 2015 г. объем предложения на рынке апартаментов составил около 615 тыс. кв. м.

18 мая 2015

Есть ли альтернатива ипотеке?

После поднятия ключевой ставки до 17% выросли и процентные ставки по ипотечным кредитам. В новом году застройщикам придется найти новые способы привлечения покупателей.

20 января 2015

Субсидии на покупку жилья

В этой статье мы подробно расскажем о субсидиях, которые предоставляются в Москве для улучшения жилищных условий.

12 января 2015

Как купить новостройку с материнским капиталом?

В этой статье мы постараемся максимально подробно рассказать о том, как приобрести квартиру в новостройке с помощью материнского капитала.

30 декабря 2014

Налоговый вычет при покупке квартиры в новостройке

В этой статье мы расскажем, как работает налоговый вычет при покупке квартиры в новом доме, и какие документы необходимы для его оформления.

18 декабря 2014

Что будет с ипотекой при ключевой ставке в 17%?

По мнению большинства экспертов рынка недвижимости,  повышение ключевой ставки ЦБ до 17% приведет к значительному росту ипотечных ставок до 18-20%.

17 декабря 2014

Все статьи (448)

Квартиры в Новостройках

  • Студии
  • Однокомнатные квартиры
  • Двухкомнатные квартиры
  • Трехкомнатные квартиры
  • Четырехкомнатные квартиры
  • Лофт и апартаменты
  • Квартиры эконом класса
  • Квартиры комфорт класса
  • Квартиры элит класса

Квартиры по цене

  • Квартиры до 1. 5 миллионов
  • Квартиры за 2 миллиона
  • Квартиры за 3 миллиона
  • Квартиры за 4 миллиона

Срок сдачи дома

  • Квартиры в сданных домах
  • Сдача в 2018 году
  • Сдача в 2019 году
  • Сдача в 2020 году
  • Сдача в 2021 году
  • Сдача в 2022 году
  • Сдача в 2023 году
  • Сдача в 2024 году
  • Долгострой

Рейтинг Новостроек

  • Самые дешевые
  • Самые обсуждаемые
  • Самые дорогие
  • Старт продаж

Рейтинг Застройщиков

  • Рейтинг строительных компаний
  • Самые обсуждаемые застройщики
  • Проблемные застройщики
  • Рекомендуемые застройщики
  • Новые застройщики

Льготная ипотека

  • Новостройки по льготной ипотеке
  • Банки с льготной ипотекой

Новости

  • В России стали запускать на четверть больше строек
  • На столичном рынке появились лоты в подвальных и технических этажах
  • «ДОМ.
    РФ» начнет выдавать ипотеку по биометрии
  • ФСК отложил строительство высотки
  • ГК «А101» завершает кладочные работы в бизнес-квартале «Прокшино»

Все новости

Полезная информация

  • Поклонная гора в Москве
  • Город Железнодорожный в Московской области
  • Некрасовка: что это за район
  • Флигель: что это
  • Поместье: что это

Все статьи

Новостройки по районам

  • Восточный АО
  • Западный АО
  • Зеленоградский АО
  • Новомосковский АО
  • Северный АО
  • Северо-Восточный АО
  • Северо-Западный АО
  • Центральный АО
  • Юго-Западный АО
  • Южный АО
  • Юго-Восточный АО
  • Московская область

Новостройки у метро

  • Сокольническая линия
  • Кольцевая линия
  • Замоскворецкая линия
  • Каховская линия
  • Арбатско-Покровская линия
  • Филевская линия
  • Калужско-Рижская линия
  • Таганско-Краснопресненская линия
  • Калининская линия
  • Серпуховско-Тимирязевская линия
  • Люблинско-Дмитровская линия
  • Бутовская линия

Загородная недвижимость

  • Дома и Коттеджи
  • Таунхаусы
  • Земельные участки

Главная страница Контакты Новостройки

Квартиры в Новостройках
  • Студии
  • Однокомнатные квартиры
  • Двухкомнатные квартиры
  • Трехкомнатные квартиры
  • Четырехкомнатные квартиры
  • Лофт и апартаменты
  • Квартиры эконом класса
  • Квартиры комфорт класса
  • Квартиры элит класса
Квартиры по цене
  • Квартиры до 1. 5 миллионов
  • Квартиры за 2 миллиона
  • Квартиры за 3 миллиона
  • Квартиры за 4 миллиона
Срок сдачи дома
  • Квартиры в сданных домах
  • Сдача в 2018 году
  • Сдача в 2019 году
  • Сдача в 2020 году
  • Сдача в 2021 году
  • Сдача в 2022 году
  • Сдача в 2023 году
  • Сдача в 2024 году
  • Долгострой
Рейтинг Новостроек
  • Самые дешевые
  • Самые обсуждаемые
  • Самые дорогие
  • Старт продаж
Рейтинг Застройщиков
  • Рейтинг строительных компаний
  • Самые обсуждаемые застройщики
  • Проблемные застройщики
  • Рекомендуемые застройщики
  • Новые застройщики
Льготная ипотека
  • Новостройки по льготной ипотеке
  • Банки с льготной ипотекой

НовостиСтатьи

Новостройки по районам
  • Восточный АО
  • Западный АО
  • Зеленоградский АО
  • Новомосковский АО
  • Северный АО
  • Северо-Восточный АО
  • Северо-Западный АО
  • Центральный АО
  • Юго-Западный АО
  • Южный АО
  • Юго-Восточный АО
  • Московская область
Новостройки у метро
  • Сокольническая линия
  • Кольцевая линия
  • Замоскворецкая линия
  • Каховская линия
  • Арбатско-Покровская линия
  • Филевская линия
  • Калужско-Рижская линия
  • Таганско-Краснопресненская линия
  • Калининская линия
  • Серпуховско-Тимирязевская линия
  • Люблинско-Дмитровская линия
  • Бутовская линия
Загородная недвижимость
  • Дома и Коттеджи
  • Таунхаусы
  • Земельные участки

апартаменты владимир жидкин департамент градостроительной политики детский сад долгострой долевое строительство дороги жилая недвижимость застройщик ЗИЛ инфраструктура ипотека марат хуснуллин метро МКАД мосгосстройнадзор Москва-Сити москомстройинвест МФЦ налоги новая москва новостройки промзона процентные ставки реконструкция сергей левкин строительство СУ-155 субсидии суд ТиНАО Турция ФЗ-214 цены

Кто нуждается в улучшении жилищных условий

  • правовые консультации
  • сертификат
  • недвижимость

О вопросах, возникающих при оформлении и выдаче государственных жилищных сертификатов, а также при учёте граждан, которым они положены, рассказывает старший специалист по особым поручениям Управления жилищной политики, имущественных и хозяйственных отношений Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России кандидат юридических наук полковник внутренней службы Ольга Грашичева.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильём и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Правила), утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153, право на получение государственного жилищного сертификата (далее – сертификат) имеют сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, увольняемые со службы в органах внутренних дел, и граждане, уволенные со службы в органах внутренних дел (далее – граждане), которые были приняты на учёт федеральным органом исполнительной власти, по месту прохождения службы, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Статьёй 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 189-ФЗ) регламентировано, что граждане, принятые на учёт до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договору социального найма, сохраняют право состоять на данном учёте до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учёта по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3–6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Положением о деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по учёту лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределению жилой площади (Приказ МВД РФ от 24 мая 2003 г. № 345 «Об упорядочении учёта лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределения жилой площади в органах внутренних дел») регламентирован порядок жилищного учёта граждан.

Пунктами 1, 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ закреп­лены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

То есть одним из обязательных условий предоставления сертификата является обоснованность признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Причём нуждаемость гражданина в жилом помещении должна учитываться с даты принятия на жилищный учёт по настоящее время.

Вопросы ведения учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе правомерности принятия граждан на жилищный учёт, нахождения их на данном учёте, а также снятия с него, рассматриваются жилищно-бытовыми комиссиями (далее – комиссия) территориальных органов МВД России, организаций и учреждений системы МВД России.

Согласно пункту 1 статьи 29 ЖК РСФСР одним из оснований признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий являлось обес­печенность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов. Вместе с тем данное положение не всегда соблюдалось.

Так, гражданин Э., на момент постановки на жилищный учёт в 1996 году имевший состав семьи из 4 человек, был зарегистрирован и проживал в жилом помещении общей площадью 114 квадратных метров. Таким образом, в данном случае имеется основание снятия с жилищного учёта в соответствии с пунктом 6 статьи 56 ЖК РФ «Выявление в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учёт, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учёт, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учёт, при решении вопроса о принятии на учёт».

Перечень документов, предоставляемых гражданами в комиссии для подтверждения нуждаемости, устанавливается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в соответствии с которыми перерегистрация граждан проходит как ежегодно, так и не реже одного раза в пять лет.

Например, у гражданина А. с 2009-го по 2013 год находилось в собственности жилое помещение общей площадью 60,4 квадратного метра, где также были зарегистрированы его супруга и сын. То есть он и его семья были обеспечены жилым помещением по 20,1 квадратного метра на каждого члена семьи в указанный период. Следовательно, имеется основание снятия с жилищного учёта в связи с утратой основания, которое до введения в действие ЖК РФ давало право на жильё по договору социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона № 189-ФЗ).

Как указывалось ранее, основания снятия с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий закреплены только статьёй 56 ЖК РФ и статьёй 6 Федерального закона № 189-ФЗ. Однако гражданин С. в 2015 году в соответствии со статьёй 53 ЖК РФ, которая регламентирует последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий при постановке на учёт нуждающихся в жилых помещениях, был снят с учёта в связи с прекращением в 2010 году права собственности жилого помещения общей площадью 140,8 квадратного метра. Вместе с тем следует учитывать, что сроки принятия комиссией решения о снятии с жилищного учёта ЖК РФ не предусмотрены.

В соответствии с частью 8 статьи 58 ЖК РФ необходимо учитывать, что при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению.

Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет. Приведённые положения также закреплены в пункте 16 (2) Правил.

Площадь жилого помещения, находящегося в собственности, учитывается при определении суммы социальной выплаты. При этом право на получение сертификата предоставляется гражданину – участнику ведомственной целевой программы только в случае, если норматив общей площади жилого помещения для расчёта размера социальной выплаты составляет не менее 18 квадратных метров. Выдача сертификата возможна также при условии подписания гражданином и всеми совершеннолетними членами его семьи обязательства о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности указанных граждан жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность.

Гражданин М. с составом семьи из 6 человек был зарегистрирован в жилом помещении общей площадью 108,7 квадратного метра, принадлежащем его матери. Однако в состав его семьи мать не была включена, что не соответствовало подпункту «а» пункта 17 Правил. Кроме того, с учётом собственности матери расчёт размера выплаты составлял менее 18 квадратных метров: 7·18 – 108,7=17,3 квадратного метра. В последующем гражданин М. в целях получения сертификата был снят с регистрационного учёта по месту жительства и зарегистрирован по месту пребывания. Таким образом, он совершил действия, приведшие к уменьшению размера занимаемого им жилого помещения и одновременно к увеличению размера социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в связи с чем вопрос о предоставлении ему сертификата может быть рассмотрен не ранее чем через 5 лет.

Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации (Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации») членами семьи собственника жилого помещения могут являться не только проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители, но и другие родственники, независимо от степени родства, при условии, что они вселены в жилое помещение собственников в качестве членов его семьи, а также и иные граждане, не являющиеся родственниками собственника жилого помещения, в случае если собственник вселил их в принадлежащее ему жилое помещение в качестве членов своей семьи. При этом проживание собственника отдельно, в ином жилом помещении, само по себе не опровергает факта вселения им в принадлежащее ему жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. Вселённые собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 2 статьи 31 ЖК РФ).

Так, гражданин Б. зарегистрирован в жилом помещении, принадлежащем гражданину П. Степень родства между гражданами Б. и П. не установлена, какое-либо соглашение, определяющее его право на это жилое помещение иначе, чем это предусмотрено ЖК РФ, не представлено. Однако данные обстоятельства не указывают на то, что он был зарегистрирован не в качестве члена семьи и что-либо препятствует его проживанию и пользованию данным жилым помещением.

Не всегда учитываются обстоятельства, связанные с действиями по приватизации жилого помещения как самим гражданином, так и членами его семьи. Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на неё всех совершеннолетних членов семьи нанимателя.

В случае приобретения жилого помещения в порядке приватизации в собственность одного из членов семьи, совместно проживающих в этом жилом помещении, лица, отказавшиеся от участия в его приватизации, но давшие согласие на её осуществление, получают самостоятельное право пользования данным жилым помещением (постановление Конституционного суда Российской Федерации от 24. 03.2015 № 5-П).

Гражданин У. с 1994-го по 2020 год был зарегистрирован в жилом помещении общей площадью 49,6 квадратного метра, которое передано в личную собственность в 1996 году его отцу. После приватизации жилого помещения гражданин У. оставался в нём зарегистрирован по месту жительства и, таким образом, не только имел жильё для постоянного проживания, но и был им обеспечен по нормам предоставления (по 24,8 квадратного метра на одного члена семьи).

В соответствии со статьёй 19 Федерального закона № 189-ФЗ при прекращении семейных отношений с собственником приватизированного жилого помещения за бывшим членом семьи собственника, реализовавшим своё право на бесплатную приватизацию, сохраняется право пользования приватизированным жилым помещением, так как на приватизацию этого жилого помещения необходимо было его согласие.

Например, гражданин С. с 1999-го по 2020 год был зарегистрирован в жилом помещении общей площадью 46,8 квадратного метра с бывшей супругой и дочерью. В 2015 году он добровольно отказался от приватизации данного жилого помещения. При таких обстоятельствах С. не мог быть признан гражданином, не имеющим жилья для постоянного проживания, однако социальная выплата должна рассчитываться с учётом долевой собственности дочери. В последующем он был снят с регистрационного учёта по месту жительства, что привело к уменьшению размера занимаемого С. жилого помещения и одновременно к увеличению размера социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, а также к отсрочке разрешения вопроса о предоставлении сертификата на 5 лет.

Согласно статье 7 Правил социальная выплата, удостоверяемая сертификатом, предоставляется во внеочередном порядке гражданам, имеющим право на предоставление жилых помещений вне очереди в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Несоблюдение нормативных положений, касающихся внеочередного порядка предоставления жилого помещения, влечёт за собой оформление сертификата гражданину в общем порядке согласно очерёдности.

Так, распоряжением администрации МО «Х» и заключением межведомственной комиссии жилое помещение гражданина Е. признано непригодным для проживания. Согласно акту обследования данного помещения комиссией рекомендовано в целях обеспечения безопасности и создания нормальных условий для постоянного проживания проведение капитального ремонта и реконструкции жилого дома в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

А в акте обследования жилого помещения гражданина Р. рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания, не приведены, вместе с тем в заключении документа помещение признано непригодным для проживания. Вывод о том, что данное помещение ремонту или реконструкции не подлежит, отсутствовал.

Приведённые выводы комиссий противоречат условиям пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, в связи с чем социальная выплата во внеочередном порядке не была предоставлена.

Из вышеизложенного следует, что вопросы, возникающие при определении нуждаемости граждан в жилых помещениях для оформления и выдачи сертификатов, могут быть разрешены при правильном применении нормативно-правовых актов.

Вернуться в раздел

Как встать на очередь на улучшение жилищных условий в Москве в 2019 году | News

Наболевшим является вопрос: как получить положительный ответ на улучшение жилищных условий в Москве?

Для решения проблемы есть государственные и муниципальные программы поддержки лиц, которые нуждаются в новых условиях жилья, взамен у них имеющегося, не отвечающего требованиям и стандартам.

Читайте также: Университеты Москвы с бюджетными местами

Это можно осуществить следующими вариантами:

1. Получение жилой площади в имущество или посредством взятия ипотеки в финансовом учреждении, которая выдается на льготных условиях или с помощью выплат и возмещений (субсидии и др.).
2. Аренда квартиры, отвечающей необходимым требованиям.

Опираясь на эти нормы, государство предоставляет тем, кто нуждается права на такую помощь:

• выдача субсидий на осуществление ИЖС и получение жилой квадратуры;
• программы кредитования, способствующие приобретению квартиры;
• социальный наем жилья;
• оформление оплаты за недвижимость на условиях, которые наиболее подходят льготнику (предоставление рассрочки и т. п.).

Вопросы, касающиеся улучшения обстановки проживания граждан, нуждающихся в этом, в России регулируются Жилищным кодексом. Кроме федеральных, действует закон, подписанный администрацией Москвы – «О предоставлении прав жителям столицы на жилье». В документе отражены условия постановки в очередь москвичей:

• количество квадратных метров с учетом всех жильцов не отвечает нормам;
• здание, где живут обратившиеся граждане, находится в аварийном состоянии и не подлежит восстановлению;
• на территории одной квартиры с претендентами проживает лицо, зараженное опасной патологией, представляющее угрозу иным домочадцам;
• в доме отсутствуют комфортные условия: нет отопления, системы канализации;
• жилье разрушено, и права на него восстановить невозможно.

Читайте также: Ставки действуют по транспортному налогу

Возможность встать в очередь, чтобы сделать лучше обстановку проживания в Москве, имеют возможность далеко не каждый. Условия существования гражданина должны быть обусловлены перечнем факторов:

1. Заработок обращающихся. Если человек или семья были признаны малоимущими, то они могут получить это право, представив подтверждающие документы, которые засвидетельствуют данный факт.
2. Претендент является гражданином России.
3. У обращающихся лиц есть в этот момент жилье, как личная недвижимость или переданная по договору аренды.
4. Важный критерий – площадь помещения и количество живущих там людей. В столице есть правило, которое устанавливает, что на каждого гражданина должно быть не меньше 10 кв. м. Если показатель на одного человека больше установленной нормы, то ответ будет отрицательным в отношении запроса на получение нового жилья. Для обитателей коммунальных и гостиных помещений допускается большая квадратура, так как данный вид является менее комфортным, чет стандартные квартиры.
5. Соответствие жилья стандартам безопасности и санитарным нормам. Например, если у претендентов недвижимость находится в аварийном состоянии, то для них предусмотрена особая очередность.
6. Период проживания в столице. В сравнении с другими регионами, для москвичей установлен срок не менее 10 лет, причем этот отрезок времени должен быть официально зарегистрирован.

Категории граждан, которые также могут претендовать на новое жилье:

• семьи, в которых мужу и жене не более 35 лет;
• круглые сироты;
• ветераны;
• инвалиды;
• семье, где трое и более детей;
• люди, пережившие блокаду;
• военнослужащие, в том числе те лица, которые пребывают в увольнении;
• граждане, переселившиеся с районов Крайнего Севера;
• население Чернобыля и ликвидаторы катастрофы;
• семьи, где есть дети-инвалиды.

В некоторых случаях претендующих могут поставить в очередь без учета квадратных метров, имеющегося в этот момент жилья:

1. Ситуации, если в однокомнатном жилье или в квартире с соседними комнатами проживают граждане, которые не имеют родства.
2. По постановлению судебной инстанции или решению местных властей.
3. В домах, где отсутствуют основные виды коммуникаций.
4. Когда обращающийся гражданин проживает в общежитии. В эту группу не входят те, у кого регистрация временного характера.
5. Претенденты живут на одной квадратуре с лицами, у которых имеется серьезная болезнь, и это обстоятельство может навредить иным домочадцам. Для подтверждения данного факта потребуется соответствующая медицинская выписка.

При наличии у человека какого-либо из этих факторов комиссия, организованная для осуществления проверки и вынесения решения, может одобрить просьбу об улучшении жилья, если ранее гражданин не получал компенсации или другие виды помощи от государства.

Также претендовать на запись по получению новой недвижимости имеют право те, кто проживает в Москве 40 и более лет (в соответствии с пропиской) в коммуналках.

Читайте также: Сколько составляет торговый сбор в Москве

Для постановки в очередь следует обратиться в органы жилищного управления в столице по месту регистрации (жительства) и подать соответствующее заявление и требуемые документы. На разбор и анализ пакета бумаг, а также принятия специалистами решения отводится 30 дней.

Право на улучшение жилищных условий: кто может получить жилье

Пальцева Ксения – юрист широкого профиля

Время на чтение:
5 минут

4527

Если жилищный вопрос сложно решить самостоятельно, можно воспользоваться жилищными правами, предусмотренными государственной поддержкой. Единой федеральной программы нет, поэтому самостоятельно разобраться во всех нюансах гражданам сложно. Сегодня разберемся, что такое право на улучшение жилищных условий, у кого оно имеется и как практически реализуется.

Законодательство

Содержание

  • Законодательство
  • Как государство помогает получить жилище
  • Кому положена льгота
  • Порядок получения жилья

Основной нормативный акт – Жилищный кодекс РФ, глава 7. Здесь установлено, кто имеет право на улучшение жилищных условий и по каким критерием определяется нуждаемость. Факт нуждаемости является ключевым для получения любой меры господдержки.

На федеральном уровне есть еще масса законов, которые определяют, какие категории граждан имеют право на улучшение жилищных условий. Подробный перечень законов по категориям смотрите ниже. Законы действуют для граждан всей страны.

Дополнительно есть общероссийская государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Она утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050. Реализацию этой программы берут на себя регионы, но основные нормы предоставления жилья идут из центра.

На региональном уровне имеются законы, которые распространяются на жителей конкретного субъекта страны. Например, Закон города Москвы №22 «Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы» действует для жителей столицы и предоставляет им дополнительные возможности по улучшению жилищных условий.

Чтобы определиться с конкретным списком законов, нужно учесть следующее:

  • права ЖК распространяются на всех – нужно посмотреть, проходит ли человек по требованиям Кодекса о нуждаемости;
  • если человек представляет категорию граждан, поименованных ниже и имеющих права на жилище, нужно читать соответствующий закон;
  • следует уточнить на сайте или по телефону администрации региона, города или поселка о действующих программах по улучшению жилищных условий.

Как государство помогает получить жилище

Основной вариант улучшения жилищных условий – предоставление квартиры по договору социального найма. После подписания такого договора граждане могут оформить квартиру в собственность по приватизации. Квартиры предоставляются из муниципального, регионального или общероссийского фонда – принципиальной разницы для нанимателя нет.

Внимание! Проблема кроется в больших очередях и длительном ожидании. В некоторых регионах ожидание растягивается до 20 лет за счет постоянных перестановок нуждающихся в списке, введения новых требований и других бюрократических моментов.

Доступной альтернативой социальному найму являются:

  • выплата субсидий на приобретение жилья;
  • помощь ипотечным заемщикам от государства;
  • социальная ипотека в рамках программ «Молодая семья» и программы «Жилище»;
  • получение господдержки при рождении детей.

Кому положена льгота

Права на улучшение имеющихся жилищных условий предоставляются широкому кругу лиц.

Важно! Малоимущей признается семья, в которой доход на члена семьи меньше прожиточного минимума, а стоимость имущества меньше установленной местными органами власти. Эти два признака должны присутствовать одновременно.

Гражданин, который подпадает под одну из категорий, должен быть признан нуждающимся, чтобы получить право на предоставление жилья. Многодетная семья с 4 детьми не получит жилье только на основании своей многодетности. Нужно доказать, что семья является нуждающейся.

Гражданин является нуждающимся, если:

  1. У него и членов его семьи отсутствует жилище на праве собственности или по договору социального найма. Если человек снимает квартиру по договору аренды (найма), то это не считается наличием жилища.
  2. Имеющееся у него или его семьи жилище меньше учетной нормы на одного человека. Если семья из 4 человек живет на 20 квадратных метрах – каждому приходится по 5 кв.м., что явно меньше норматива. Учетная норма устанавливается на местах, составляет от 10 до 35 квадратов. Этот момент нужно уточнить у сотрудников администрации.
  3. Имеющееся жилище не отвечает требованиям, предъявляемым к жилью. Яркий пример – аварийное жилье.
  4. С ним проживает тяжелый хронический больной, с которым опасно находиться в одном помещении.

Внимание! Достаточно одного их перечисленных выше признаков, чтобы получить право на улучшение условий проживания. Если человек ухудшает условия своего проживания намеренно, он получит отказ сразу на этапе признания нуждающимся. Подробнее о намеренном ухудшении жилищных условий и правах граждан читайте по этой ссылке.

Порядок получения жилья

Чтобы получить жилище, право, субсидию или льготу, потребуется ряд действий со стороны заявителя:

  1. Подготовить документы, написать заявление о признании нуждающимся в улучшении условий жительства.
  2. Дождаться решения, получить документ о нуждаемости.
  3. Подготовить документы, подать заявление об участии в программе улучшения условий. Встать в очередь.
  4. Дождаться, пока подойдет очередь, и получить выбранную льготу.

Правила постановки в качестве нуждающихся, перечни документов и бланки заявлений нужно уточнять у сотрудников администрации. В каждом субъекте разрабатываются свои регламенты и процедуры.

Например, для участия в программе «Молодая семья» понадобится:

  • заявление на признание нуждаемости и документы к нему;
  • заявление на участие в программе и документы к нему;
  • заявление о признании достаточными доходов семьи и документы к нему.

Последний комплект необходим, чтобы показать, что после получения субсидии молодая семья сможет оплачивать взятый в банке заем, которым оплатили остаток стоимости жилья.

Права на улучшение жилищных условий есть у ряда категорий граждан, а способов реализации этих прав на сегодня достаточно. Сложность же заключается в том, что нуждающихся граждан в стране очень много, поэтому очереди на предоставлении бесплатного жилья в соцнайм практически не продвигаются. В качестве альтернативы можно рассмотреть программы субсидирования и господдержки, которыми можно воспользоваться быстрее.

Если у вас остались вопросы по поводу своих прав на жилище, задайте их нашему юристу в онлайн чат.

Будем благодарны за ваши лайки и репосты статьи в соцсетях!

Вам будет интересно: программы субсидирования ипотеки в Сбербанке в 2022 году.

Опекунов вернули в очередь – Газета Коммерсантъ № 62 (6542) от 09.04.2019

Новый порядок формирования списка детей-сирот, имеющих право на жилье, подписан 4 апреля, сообщили “Ъ” в пресс-службе вице-премьера РФ Татьяны Голиковой. Предыдущий порядок перестал действовать 31 декабря 2018 года, в результате с начала года опекунам детей-сирот отказывали в постановке детей на очередь на получение жилья. По словам опекунов, некоторые из них даже не знали, что их заявления о постановке детей на очередь не могут принять, и думали, что документы находятся на рассмотрении. Теперь список детей-сирот, имеющих право на жилье, будет формироваться на федеральном уровне: сведения о них будут вноситься в единую базу, которая позволит контролировать ситуацию с предоставлением квартир в регионах.

Фото: Павел Каравашкин, Коммерсантъ  /  купить фото

В феврале приемная многодетная мама из Подмосковья Андреа Петуховская получила отказ органов опеки и попечительства в постановке ребенка, опекуном которого она является, в очередь на получение жилья. В качестве причины отказа органы опеки указали, что «оказание данной услуги приостановлено в связи с вступившими в силу изменениями в федеральный закон №159». «Вопрос о включении вашего подопечного в список может быть рассмотрен после принятия правительством Российской Федерации порядка формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями»,— было указано в отказе (имеется в распоряжении “Ъ”). Такие же ответы пришли еще нескольким опекунам, пожелавшим не называть свои имена, как минимум в двух регионах. Один из них также отметил, что «есть органы опеки, которые не говорят прямо, что не могут принять документы, и просто держат их у себя, не давая ответа», поэтому «часть опекунов просто считают, что документы их детей проходят процедуру оформления».

Начальник управления опеки и попечительства министерства образования Московской области по Пушкинскому муниципальному району, где выдали отказ госпоже Петуховской, Елена Давыдова заявила “Ъ”, что «родители всегда могут обратиться в управление за разъяснениями», а за комментариями следует обращаться в министерство образования Московской области. Там на запрос “Ъ” пока не ответили. Не ответили также в пресс-службе уполномоченного по правам ребенка Анны Кузнецовой и в министерстве образования Московской области. В департаменте труда и социальной защиты населения Москвы (отвечает за формирование реестра в столице) пообещали ответить на запрос “Ъ”, но оперативно сделать этого не смогли. В Министерстве просвещения РФ “Ъ” заявили, что обеспечение детей-сирот жильем — это обязанность регионов, а «правила формирования списка утверждены постановлением правительства РФ». Там также отметили, что территориальные уполномоченные органы (опеки и попечительства) должны «осуществлять контроль за своевременностью подачи заявления на постановку в очередь». Подавать заявление о включении ребенка, оставшегося без попечения родителей, в список — прямая обязанность его законного представителя, напомнили в министерстве, а «территориальные уполномоченные органы должны осуществлять контроль за своевременностью подачи такого заявления».

В пресс-службе вице-премьера РФ Татьяны Голиковой “Ъ” рассказали, что новый порядок был подписан премьер-министром Дмитрием Медведевым 4 апреля — спустя три месяца после того, как закончилось действие старого. В комментариях к постановлению правительства РФ «О формировании списка детей-сирот…» (имеются в распоряжении “Ъ”) также уточняется, что список сирот, имеющих право на получение жилья, теперь будет формироваться на федеральном уровне. Уточняется, что это позволит «создать равные условия для граждан данной категории на территории всей страны» (сейчас свой список ведет каждый регион). Регионы обяжут вносить информацию о детях, претендующих на жилье, в единую систему, а также будут впервые установлены правила включения в список по новому месту жительства в случае переезда гражданина, имеющего право на получение жилья, в другой субъект РФ.

По данным Минобрнауки РФ, в 2017 году в федеральном банке данных числилось 54,5 тыс. детей-сирот. В 2018 году в банке данных числилось 47 тыс. детей. Право на получение отдельной квартиры имеет любой ребенок, который к 18 годам лишился родителей и не имеет собственного жилья либо не проживает в нем на праве социального найма. По достижении 14 лет ребенок может быть включен в реестр детей-сирот, которым положена квартира. Для этого необходимо заявление от опекуна или администрации учреждения, в котором пребывает ребенок.

В конце марта Счетная палата РФ предложила предоставлять жилищные сертификаты на покупку жилья или улучшение имеющихся жилищных условий вместо квартир детям-сиротам, которые больше десяти лет стоят в очереди на положенное им законом бесплатное жилье. Предполагается, что получатели смогут использовать сертификаты по своему усмотрению на улучшение жилищных условий или погашение ипотеки. Первый заместитель председателя комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Михаил Тарасенко, комментируя предложение, заявил, что предоставление квартир детям-сиротам является более надежным и гарантированным средством, чем выдача жилищных сертификатов.

Ксения Миронова

Какие нужны документы для постановки на очередь на квартиру?

5/5 (4)

Содержание

  • Какие есть очереди на жилье
  • Кто имеет право на получение жилищной льготы
  • Основные условия
  • Социальное жилье: куда обращаться и как встать в очередь
  • Сколько ждать получения субсидии
  • Как можно узнать свою очередь
  • По каким причинам могут отказать
  • Оцените статью

Документы, необходимые для постановки на учет

Постановка в очередь на получение жилья осуществляется за счет обращения в органы местной власти. Подается заявление и пакет документов. ЖК РФ не устанавливает точный перечень бумаг, поэтому следует обращаться к региональным нормам для правильной подготовки сведений.

Скачать бланк заявления о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий бесплатно в формате word

Внимание! Примерный перечень бумаг, который потребуется для постановки лица на учет, включает:

  • заявление;
  • документ, устанавливающий личность каждого члена семьи;
  • ИНН, также со стороны каждого члена семьи;
  • свидетельство о факте заключения или расторжения брачных отношений;
  • выписка из реестра;
  • справка о доходах со стороны ИФНС, выписка с банковского счета;
  • решение муниципалитета о том, что лицо признается нуждающимся в улучшении условий жизни;
  • акт исследования условий проживания;
  • заключение, подтверждающее ветхость или аварийность жилья;
  • медицинские документы, отражающие тяжелое заболевание лица и невозможность проживания с другими людьми;
  • документы о праве получения льгот.

Разрешается истребование со стороны органа власти дополнительных сведений. Рассматривается обращение до тридцати дней, после чего ответ в течение трех дней направляется заявителю.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий:


ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Новый закон о жилье многодетным семьям в 2019 году.

Какие есть очереди на жилье

Согласно жилищному законодательству для получения квартиры или дома существуют три очереди:

  • С первоочередным правом на получение жилья. Доступна очередь для инвалидов войны, сотрудников силовых структур и так далее;
  • Внеочередное право на жилье. Такой вариант предусмотрен для сотрудников судов, прокуратур, а также пенсионеров;
  • Общие основания получения. Для установленных законом лиц.

Законодатель подробно отражает, какие категории граждан могут претендовать на жилье в порядке очереди.

Кто имеет право на получение жилищной льготы

Заметьте! Реализация права получения жилищной льготы в первоочередном порядке доступна:

  • многодетным родителям;
  • матерям-одиночкам;
  • инвалидам ВОВ;
  • участникам боевых действий;
  • Героям Труда;
  • сотрудникам силовых структур;
  • семьям людей, пропавших без вести;
  • лицам с тяжелыми хроническими заболеваниями;
  • семьям военнослужащих, погибших при исполнении служебного долга.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Предоставление жилья детям-сиротам.

Также отдельно сформирован перечень граждан, которые могут претендовать на внеочередную помощь:

  • лица, потерявшие жилье при ЧС;
  • граждане, работающие по направлению на дальнем расстоянии к дому;
  • судьи и сотрудники прокуратуры;
  • выпускники детских домов и интернатов;
  • инвалиды.

На общих основаниях такая льгота доступна малоимущим или многодетным семьям, а также лицам, признанным нуждающимися в улучшение жилья.

Основные условия

Для оформления жилья на льготном основании необходимо установление соответствия ряду условий. Законодатель предъявляет следующие требования к получателю помощи:

  • гражданство РФ;
  • проживание в конкретном регионе длительное время;
  • наличие статуса малоимущего лица;
  • отсутствие факта намеренного приведения жилья в непригодность за последние пять лет.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Последний пункт предполагает не вандализм и порчу имущества квартиры, а продажу таковой с последующей покупкой варианта дешевле, регистрацию в доме взрослых и трудоспособных граждан, которые не признаются родственниками.

Если указанные выше требования соблюдены, причем в совокупности, можно обращаться в орган власти с заявлением. Ответственно следует подойти к подготовке бумаг, недочеты в которых чреваты отказом в оформлении льготы.

Порядок обращения отличается с учетом правил, предусмотренных конкретно установленным регионом. По всем вопросам, а также за реализацией процедуры требуется обратиться в местный орган власти – администрацию.

Посмотрите видео. Признание граждан малоимущими:

Первым шагом в получении права на жилищную льготу является оформление статуса малоимущей семьи. Такое решение может быть принято только в том случае, если доход взрослых членов семьи не достигает прожиточного минимума. Также учитывается факт наличия в собственности машин, недвижимости и иных объектов, облагаемых налогом.

Важно! После того, как статус малоимущей семьи будет официально оформлен, лицо может переходить к получению права на жилищную льготу и постановке в очередь. Для этого потребуется пройти несколько последовательных этапов:

  • Уточнение пакета бумаг и подготовка таковых. Форма заявления предоставляется также по месту обращения;
  • Направление документов. Обращаться следует в органы местной власти, то есть администрацию города, соответствующую месту проживания заявителя;
  • Принятие решения. Здесь заявитель должен просто ждать ответа, который поступает максимум по истечении одного месяца. Решение оформляется письменно и направляется заявителю не позднее трех дней с момента принятия.

Гражданин может получить отказ, о котором также уведомляется. Главное основание для отрицательного решения – несоответствие лица установленным требованиям. Если ответ положительный, то заявителю присваивается статус очередника, за исключением случаев, при которых допустимо внеочередное получение жилья.

Сколько ждать получения субсидии

Точный срок ожидания очереди на поучение квартиры установить нельзя. Процесс длительный и будет определяться количеством других претендентов на льготу. Кроме того, должна учитываться социальная и экономическая обстановка региона, наличие домов для предоставления. Место в очереди можно увидеть на сайте «Госуслуги» или обратившись непосредственно в администрацию.

Учтите! Стоять в очереди на жилье можно несколько лет. Отсюда вытекает необходимость постоянной проверки условий жизни очередников, которая проводится:

  • один раз в пять лет;
  • за год до момента наступления очереди;
  • перед передачей ключей.

Чтобы проверять условия льготы, не требуется участие очередников. Достаточно направить запрос в компетентные органы.

Если в ходе проверки будут установлены нарушение или упразднение оснований для получения льготы, то семью передвинут в конец очереди, то есть назад на пять лет, либо снимут с учета. Чтобы не нарушать условий, придется в течение минимум двух лет оставаться на том уровне, который определялся в момент обращения.

Как можно узнать свою очередь

Бланк заявления о предоставлении информации о состоянии очереди бесплатно в формате word

Запомните! Заявителю при подаче заявления присваивается порядковый номер. Данное обозначение позволит узнать место в очереди за счет:

  • личного обращения в администрацию;
  • письменного запроса на предоставление информации, направляемого через почтовое отделение;
  • электронного портала «Госуслуги», где должен быть активирован и идентифицирован аккаунт.

Скорость движения очереди может отличаться в различные периоды времени.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о предоставлении информации о состоянии очереди:

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Можно ли получить бесплатное жилье в деревне?

По каким причинам могут отказать

Для отказа в постановке на учет или же снятия с очереди должны быть представлены веские причины. Основаниями такого решения выступают следующие случаи:

  • подача заявления о снятии с очереди;
  • потеря оснований для получения жилищной льготы;
  • перемена места проживания, если это предполагает переезд в другое муниципальное образование;
  • получение льготы на строительство или покупку жилья;
  • выявление ложной информации в представленных документах;
  • изменение состава семьи;
  • намеренная порча жилища, ухудшение условий жизни.

Также когда лицо трижды отказывается при предложении таковому конкретного варианта жилья, гражданина автоматически снимают с учета.

Что делать, если вы получили отказ

В случае получения отказа нужно изучить причины такого решения. Если основанием послужили недочеты в документах, отсутствие какой-либо информации и тому подобное, то достаточно исправить ситуацию и повторно направить обращение. Если основания серьезнее, но, по мнению заявителя, немотивированные, то разрешается обжалование решения путем направления заявления в суд.

Скачать бланк искового заявления о признании незаконным отказа в улучшении жилищных условий бесплатно в формате word

Также следует понимать, что разработано большое количество федеральных и даже региональных программ по улучшению жилья, которые направляются на отдельно установленные категории граждан (учителей, молодых родителей, ученых, чернобыльцев, инвалидов, переселенцев и так далее).

Внимание! Дополнительными программами по улучшению жилья выступают следующие мероприятия:

  • предоставление государственной субсидии на покупку квартиры, размер которой варьирует с 30% до 50%;
  • оформление социальной ипотеки, которая предполагает льготную ставку кредитования;
  • рассрочки и иные выгодные с материальной точки зрения варианты;
  • субсидирование строительства жилья.

Для таких программ постановка на учет необязательна, однако наличие справки выступит дополнительным подтверждением факта нуждаемости семьи в подобной помощи.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец искового заявления о признании незаконным отказа в улучшении жилищных условий:


Посмотрите видео. Как получить жилье или программа Молодая семья:

Оцените статью

Если статья была полезна, поставь 5 звездочек!

Автор статьи:

Анна Максименко

как купить билеты (чтобы избежать очередей) и что посмотреть

Кремль в Москве продолжает вызывать много вопросов у туристов, и я должен признать, что это место может немного сбивать с толку. В этой статье я попытаюсь объяснить, что такое Кремль, какие части можно посетить и как купить билеты онлайн, чтобы избежать длинных очередей.

Обновлено в феврале 2022 года

Я расскажу о…

  • 1. Что такое Кремль?
  • 2. Что можно увидеть внутри Кремля?
    • 2.1. Территория Кремля и Соборная площадь
    • 2.2. Оружейная палата Кремля
    • 2.3. Другие дворцы Кремля
  • 3. Где купить входные билеты в Кремль?
  • 4. Как купить билеты онлайн
  • 5. Кремль: Индивидуальная экскурсия на английском языке

1. Что такое Кремль?

Слово Кремль означает крепость или город-крепость. В России можно найти более 20 Кремлей, большинство из которых представляют собой старинные средневековые города, которые с течением времени разрослись и население которых распространилось далеко за пределы их стен.

Наиболее известен Московский Кремль (Санкт-Петербург не имеет Кремля), значение которого с конца советской эпохи трансформировалось и стало синонимом правительства России, так же как Белый дом с правительство Соединенных Штатов.

Новгородский Кремль

Комплекс теперь включает в себя многочисленные дворцы и соборы, окруженные Кремлевской стеной, в которой находятся башни Кремля. Восточная часть граничит с Красной площадью.

Нынешняя Стена была построена между 15-м и 16-м веками, но первоначальная Стена была сделана во время основания Москвы где-то около 1147 года.

Кремль был резиденцией царей и сегодня выполняет две основные функции :

  • Здесь находится главный музей России (Оружейная палата Кремля)
  • Служит официальным рабочим местом Президента, хотя Президент не проживает в Кремле

2. Что можно увидеть внутри Кремля?

Кремль занимает большую территорию в 27 га. Большая часть доступна для туристов. По сути, есть два отдельных типа билетов:

  • Один для посещения внешних площадок Кремля и Соборной площади 9.0006
  • Еще один доступ к музею в Оружейной палате

Рекомендую посетить площадь соборов и Оружейную палату. Это стоит того. Посещение территории Кремля и Соборной площади может занять не менее 2 часов, а посещение Оружейной палаты может занять еще 2 часа (всего не менее 4 часов). Имейте в виду, что билеты отдельные. Вы можете посетить один район утром, а другой во второй половине дня. В пределах Кремля нет ресторанов, хотя на открытой площадке обычно есть киоски быстрого питания (в любом случае всегда можно взять с собой спрятанную закуску).

Если у вас мало времени, вы можете просто посетить территорию Кремля и соборов.

На этой карте вы можете увидеть различные здания в настоящее время в стенах Кремля:

Вы можете купить билеты онлайн на сайте Кремля (позже я объясню, как это сделать) или в кассах, расположенных в Александровском Сады (номер 37 на карте выше).

После того, как вы купили билеты, вы можете попасть в Кремль через два места (обозначены красными стрелками): через Кутафью башню (номер 16 на карте), через которую вы можете попасть на территорию Кремля и на Соборную площадь. и у Боровицкой башни (номер 20), через которую можно попасть в Оружейную палату (номер 1 на карте). Имейте в виду, что у Кремля нет выхода на Красную площадь, кроме двух входов, отмеченных красными стрелками.

2.1. Территория Кремля и Соборная площадь

Вы можете посетить как территорию Кремля, так и Соборную площадь. Стоимость билета 700 рублей (бесплатно для посетителей до 16 лет). Наиболее важными элементами на территории Кремля являются:

  • Соборная площадь , эффектная коллекция из 4 соборов на одной площади. Эта площадь известна тем, что здесь проходили коронации и похоронные процессии всех русских царей. В наши дни он используется в церемонии инаугурации Президента России (номер 38 на карте).
  • Царь-пушка , гигантская 38-тонная пушка калибра 890 мм, принятая на вооружение в 1586 году царем Федором I.
  • Царь-колокол , огромный колокол самый большой в мире), который весит 216 тонн и имеет диаметр 6,6 метра. Он был сделан из бронзы где-то между 1733 и 1735 годами, а в 1737 году был разрушен во время пожара.
Архангельский соборЦарь-колокол

2.2. Оружейная палата Кремля

Используется как музей, где можно посетить:

  • Оружейная палата. Несмотря на свое название, здесь хранится не только оружие, но и обширная коллекция произведений искусства из России и Европы с V по XX век: одна из крупнейших коллекций в мире яиц Фаберже, подлинных карет, короны, царские царские облачения и т. д. Этот визит необходим. Вступительный взнос для широкой публики составляет 1000 рублей. Вход бесплатный для лиц моложе 16 лет.
  • Алмазный фонд. Это отдельная экспозиция в Оружейной палате, ее стоимость 500 рублей (билет можно купить уже в музее). Это один из самых важных алмазных экспонатов в мире, сравнимый с королевскими драгоценностями Великобритании.
Здание Оружейной палаты Интерьер Оружейной палаты – Кареты Интерьер Оружейной палаты – Экспонат

2.

3. Другие дворцы Кремля

Помимо Оружейной палаты и Соборной площади, в Кремле есть и другие здания, некоторые из которых вы тоже можете посетить, но только при определенных условиях:

  • Большой Кремлевский Дворец , построенный в середине 19 века, является дворцом, в котором Президент России проводит официальные приемы. Посещение данного сайта возможно двумя способами: по приглашению Президента России или через заявку на частное посещение для группы (при наличии мест), базовая стоимость которого заведомо высока.
Большой Кремлевский ДворецАндреевский вестибюль Большого Кремлевского Дворца
  • Государственный Кремлёвский Дворец. Построенный в 1961 году, он используется как Дворец конгрессов и как концертный зал. Билеты на мероприятия можно приобрести онлайн или в билетных кассах. Дворец является главным центром Кремлевского балета, одной из самых важных балетных трупп в России.
Кремлевский Государственный ДворецКремлевский Государственный Дворец – Интерьер
  • Президентские и административные здания. Это здания, в которых работает Президент России. Их составляют Сенат (рабочее место Президента России), административные здания, принадлежащие Управлению кремлевского командования и Службы национальной безопасности, и Арсенал. Эти здания закрыты для посещения. Они находятся вне досягаемости туристов.
Здание Сената в Кремле  

3. Где купить входные билеты в Кремль?

Оружейная палата открыта для посетителей с 10:00 до 18:00, 4 выставочные сессии начинаются в 10:00, 12:00, 14:30 и 16:30. Входной билет стоимостью 1000 рублей (1300 рублей с аудиогидом) дает доступ в Оружейную палату, но не в Алмазный фонд, который стоит дополнительно 500 рублей (эти входные билеты можно приобрести в кассах под номерами 4 и 4). 5, но также вы можете приобрести билеты в Оружейной палате).

Соборная площадь открыта для свободного посещения с 9:30 до 18:00 (зимой с 10:00 до 17:00). Входной билет позволяет посетить все соборы и музеи Кремля (кроме колокольни Ивана Великого). Стоимость входа 700 рублей (1000 рублей с аудиогидом).

Для посещения Колокольни Ивана Великого и ее музея необходимо купить билет стоимостью 350 рублей (онлайн нельзя купить, только в кассах). Есть сеансы в 10:15, 11:15, 13:00, 14:00, 15:00 и 16:00 с одним дополнительным сеансом в 17:00 с 15 мая по 30 сентября. Со смотровой площадки на вершине этой колокольни открываются фантастические виды на Москву. Вход запрещен детям до 14 лет.

ОЧЕНЬ ВАЖНО :

  • Кремль закрыт по четвергам.
  • Вы можете фотографировать внутри Московского Кремля? Запрещена фото- и видеосъемка внутри Оружейной палаты и соборов. На улице можно фотографировать.
  • Ограничения Covid-19 : они могут меняться, поэтому перед посещением лучше проверить сайт музея Кремля.

Существует два типа билетов: общий вход для взрослых и бесплатный вход для лиц младше 16 лет.

Вы можете купить билеты тремя способами:

  • На официальном сайте Кремля (только для обычных билетов, не для бесплатных). Купить билеты онлайн можно как в Оружейную палату, так и на Соборную площадь.
  • В кассах Кремля , которые расположены в Александровском саду (Александровский сад), за 45 минут до начала сеанса. Кассы работают с 9:30 до 16:30 (с 9:00 до 17:00 в высокий сезон, с 15 мая по 9 мая).0170th до 30 сентября). Есть также автоматы по выдаче билетов, но они доступны только на русском языке.
  • Через экскурсию (с уже включенным билетом) через платформу бронирования, такую ​​как GetYourGuide.
Кассы Кремля

В высокий сезон к кассам выстраиваются длинные очереди. Также не исключено, что вы захотите запланировать посещение Оружейной палаты на определенное время и на это время может не остаться билетов. По этим причинам рекомендуется покупать билеты заранее, которые продаются максимум за 17 дней. Лица моложе 16 лет могут пройти бесплатно, но их билеты нельзя купить онлайн.

В соответствии с общими условиями покупки билетов онлайн (часть 7), билеты подлежат возврату не позднее, чем за 3 часа до времени входа, однако процесс возврата денег немного бюрократичен: вы должны заполнить форму, которую вы можете найти по этой ссылке и отправить отсканированную копию по электронной почте на этот адрес: [email protected] museum.ru.

Стоит ли покупать билеты онлайн? Это зависит. Если вы хотите посетить Оружейную палату в летние месяцы, то оно того стоит. Если вы посещаете не в сезон или если вы собираетесь посетить только Соборную площадь, то, возможно, оно того не стоит, в этом случае, возможно, лучше прийти пораньше в кремлевские кассы и купить ваши билеты там напрямую.

4. Как купить билеты онлайн

Билеты можно приобрести по этой ссылке: http://tickets.kreml.ru/en/

По сути есть два типа билетов, которые можно приобрести отдельно: один на Оружейная и еще одна на Соборной площади. Процесс покупки билетов прост:

1. Выберите тип билета и сеанс (в случае Арсенала):

2. Выберите количество билетов, которые вы хотите купить (ограничение 4 на человека), примите условия покупки, введите свой адрес электронной почты и нажмите на кнопку с надписью «Заказать»:

3. Далее вам следует проверить, все ли верно, и произвести оплату с помощью кредитной карты. В письме вы получите ссылку для скачивания ваучера, который можно обменять за 45 минут до времени посещения в кассах № 6, 7 и 8 (работают с 9:00 до 17:00). Таким образом, в кассах не должно быть большой очереди.

5. Кремль: индивидуальная экскурсия на английском языке

Через платформу GetYourGuide вы можете нанять одно из многочисленных агентств, которые проводят экскурсии. Например:

  • Московский Кремль: индивидуальная 3,5-часовая экскурсия: Алмазный фонд и Оружейная палата
  • Москва: билет в Кремль и 1,5-часовая экскурсия
  • Москва: частная 4-часовая пешеходная экскурсия, включая Кремль
  • Московский Кремль и Оружейная палата: экскурсия с гидом

Надеюсь, эта статья помогла вам понять Кремль и спланировать свой визит.

«Стоять в очереди тридцать лет – живы будем вопреки»

ИЛЛЮСТРАЦИЯ: НАТАЛЬЯ ЯМЩИКОВА

«Дети ГУЛАГа» до сих пор пытаются вернуться домой из ссылки, но государство, отнявшее у них родителей, детство и кров, заставляет их ждать обещанного жилья десятилетиями.

Проверить факты

Нажмите, чтобы увидеть ссылки на все документы и ознакомиться с методикой

  • Редакторы

19.01.2021

На весенней сессии 2021 года Государственная Дума рассмотрит во втором чтении законопроект о выделении жилья жертвам советских репрессий на исторической родине. Если этот закон будет принят без поправок, «дети ГУЛАГа», то есть те, кто родился в семьях репрессированных, в лагерях или местах ссылки родителей, должны будут стоять в общей для всех россиян очереди на жилье , где их место будет за десятками тысяч человек. «Важные истории» проанализировали данные об очередях на квартиры в регионах России, пообщались с адвокатами и теми, кто годами пытается вернуть утраченное жилье, и выяснили, что у депутатов есть шанс изменить ситуацию — и помочь пострадавшим репрессий без ущерба для бюджета.

«Пока оформлялись документы, мужчина пропал.»

«Сама забываю, сколько мне лет — 87 лет, уже еду», — говорит Оксана Андриевская, дочь репрессированной москвички Ирины Андриевской. Первые двенадцать лет Оксана прожила в Москве, большую часть жизни – на Северном Урале, куда ее мать была сослана как жена «врага народа».

Оксана Андриевская на Новодевичьем кладбище в Москве, где похоронены ее репрессированные родственники.

Фото: личный архив Оксаны Андриевской

«У Высоцкого есть слова: «Вы тоже жертвы, значит, обрусели: мои бесследно павшие, ваши невинно севшие». Итак, у нас есть и безвинно севшие, и потерпевшие. Мой дед попал в немецкий плен, а бабушка была в наших лагерях на Северном Урале, — продолжает Александр Андриевский, сын Оксаны.

Советская власть репрессировала сразу несколько поколений семьи Андриевских. Дед Оксаны, священник Федор Андриевский, был расстрелян в 1937; во время его ареста его дом и земля были конфискованы. Потом пришли за отчимом: «Он был ученым, преподавал в Московском энергетическом институте. Мы жили в центре Москвы – на Первой Мещанской улице (ныне проспект Мира). Был арестован по доносу как «враг народа». Хотя мне было три года, я помню, как меня забрали. Они пришли за ним, а я им кричу: «Мы не воры, мы не воры! Зачем ты его берешь? Потом его мать собиралась в тюрьму передавать ему посылки. Однажды я ей говорю: «Возьми меня с собой». Она меня не взяла. И наутро не вернулась — там [на Лубянке] ее тут же взяли в жены «врага народа» и отправили в лагерь для военнопленных на севере Пермского края ( ныне Пермский край. Ред. ) на восемь лет. Ей было двадцать три года, она только что закончила институт, только первый год преподавала физику. Отчима расстреляли в 1942 году».

В трехлетнем возрасте Оксана осталась одна. Во время войны жила с сестрой отца. Когда мать Оксаны отсидела восемь лет, начальство ей сказало: «Живи, где отсидел», и она забрала дочь к себе в Пермский край.

Оксана Андриевская вспоминает, как в 19 году началась новая волна арестов48: «Сидем с мамой на крыльце, идет мужик и кланяется матери, а она думает, что за ней пришли и говорит: «Видишь, меня опять уводят». Опасаясь, что Оксана и ее младший брат, родившийся в ссылке, останутся и без матери, и без денег, она отдала дочь учиться в техникум. Там Оксана познакомилась со своим будущим мужем, а затем переехала с ним в Ярославль, где живет до сих пор.

Федор Андриевский (дедушка Оксаны Андриевской), в центре – его сын Николай Андриевский (отец Оксаны Андриевской)

Фото: личный архив Оксаны Андриевской

Родители Андриевской впоследствии реабилитированы. «У меня там на севере умерла мама, у меня больше нет мужа, я осталась одна с детьми, — рассказывает Оксана. – Я всю чертову войну, все бомбежки провел в Москве, я так любил Москву! Брали невинных людей, отбирали квартиры, выгоняли из Москвы. Верни то, что взял, я невиновный человек! Я понимаю, что [если] человек убил и сделал плохое дело, а как же мы?»

Оксана стала добиваться в судах возврата москвы. После нескольких судебных разбирательств, писем мэру Москвы Сергею Собянину и президенту Владимиру Путину она отчаялась: «Я уже ни во что не верю. Когда документы оформлял адвокат, то же самое произошло с какой-то другой семьей: пока готовили все необходимые бумаги, пока не вынесли положительное решение, этот человек умер. Все, кто там был, расплакались, ведь жизнь не вечна».

«Умирают каждый день»

Тех, кто был репрессирован в советские годы, почти не осталось, поэтому теперь право на возвращение в родные дома добывают «дети ГУЛАГа» — дети депортированных и рожденные в ссылке. (Репрессированные в советское время, члены их семей, проживавшие с ними на момент их ареста или депортации, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылки, депортации или спецпоселения, могут воспользоваться возможность получения имущества по закону «О реабилитации жертв политических репрессий»).

Однако не каждый может провести десятки лет в очереди на жилье. Ожидаемая продолжительность жизни в России по данным Минздрава на 2019 год составляет 73,4 года. В 2020 году этот порог перешагнул 91 % жертв репрессий и их детей, 38 % из них (если они еще живы) могут быть старше 100 лет, следует из анализа данных журнала «Жертвы политического террора в БД СССР».

По словам адвоката Григория Вайпана, который защищает права реабилитированных жертв репрессий, умирают чуть ли не каждый день. Одна из его клиенток, Елизавета Михайлова, боролась за возвращение домой со своей старшей сестрой Лениной. Ленина умерла в 2019 годув возрасте 89 лет, так и не дождавшись своей очереди в длинной очереди.

С каждым годом в России становится все меньше жертв политических репрессий. За последние 10 лет их количество уменьшилось на 218 тысяч человек, то есть на 34 %.

По данным Росстата, в 2019 году в живых осталось 429 тысяч репрессированных, по данным Комиссии по реабилитации жертв политических репрессий – 529 тысяч.

«Люди стремятся вернуться с 1990-х годов, и их ставят в очередь».

Положение о праве реабилитированных на возвращение в то место, где они проживали до репрессий политических репрессий». До 2005 года они имели преимущественное право на получение жилья в случае возвращения на прежнее место жительства – в тот же район проживания, затем пункт о приоритете был отменен и предоставление жилья жертвам репрессий стало ответственность региональных властей

Точное количество тех, кто смог вернуться домой, неизвестно. Проблемы с восстановлением жилья репрессированным существовали все время действия закона «О реабилитации». В 1996 году в Иркутской области из 170 зарегистрированных семей только одна получила квартиру. Таковы сведения из доклада местной комиссии по восстановлению прав репрессированных.

В 2000 году Комиссия по реабилитации жертв политических репрессий докладывала Президенту, что «даже в Москве, где масштабы муниципального жилищного строительства достаточно велики и реабилитированные получали и получают квартиры (в 19их получила 99 31 семья), эта проблема остается острой». «Непростая ситуация сложилась с обеспечением реабилитированных с приобретением надлежащего имущества. Если вопросы постановки их в очередь на получение жилья труднорешаемые, то перспективы получения его в реальности более чем скромные», — отметили в Комиссии.

Со временем проблема только усугублялась. В Москве по состоянию на 1 января 2016 года зарегистрирована на жилье 91 нежилая семья реабилитированных. При этом в 2014-2016 годах только одна семья получила жилье, следует из данных Московской реабилитационной комиссии.

Адвокат Григорий Вайпан поясняет, что с 2005 года, когда ответственность за обеспечение жильем возвращающихся репрессированных была возложена на областные власти, реабилитированные с трудом могли встать на жилищный учет. Например, московские законы требовали, чтобы человек, прежде чем обращаться к чиновникам, прожил в Москве не менее 10 лет, при этом был беден и не имел вообще никакого имущества.

Ситуация изменилась в 2019 году, когда Конституционный суд постановил изменить законы, ограничивающие права репрессированных на жилье, и обязал поставить их в очередь без соблюдения прежних условий. Такое решение суд принял по жалобе детей репрессированных москвичей – Елизаветы Михайловой, Евгении Шашевой и Алисы Мейснер.

После постановления Конституционного Суда репрессированных ставили в очередь на получение квартир, но в самый конец. «Люди стремятся к возврату с 1990-х годов, а в 2020 году их ставят в самый конец общей очереди. Двое моих доверенных лиц стояли в очереди на получение жилья в Москве – перед ними 54 тысячи человек. И это не репрессированные, а обычные московские семьи, претендующие на улучшение жилищных условий», — говорит Вайпан, сопровождавший иск детей репрессированных москвичей в Конституционный суд.

Во исполнение требования Конституционного суда Минстроем разработан законопроект, который сейчас находится на рассмотрении в Госдуме. В первом чтении Дума приняла свой первоначальный вариант, согласно которому жертвы репрессий должны быть поставлены в общую очередь. После этого группа парламентариев внесла поправки в законопроект. Они предполагают, что жертвам репрессий, вернувшимся на место жительства, будут назначены федеральные выплаты в течение года с момента обращения. Эти поправки могут дать жертвам репрессий шанс вернуться в свои дома еще при жизни. Депутатам Госдумы предстоит рассмотреть их на весенней сессии.

«Отцовское наследство должно остаться»

Но даже тем, кто после решения Конституционного суда успел встать в очередь на жилье, еще далеко до возвращения домой. «Сейчас я стою на 50 294-м месте в очереди. Можно стоять в очереди тридцать лет — ну, мы проживем, несмотря ни на что, еще тридцать лет», — говорит Владимир Горобец, которому сейчас 64 года. Он родился в селе Язаевка Красноярского края, где, по его словам, было «95 % ссыльных».

Сейчас Горобец пытается вернуть квартиру в Москве, которую отобрали у отца при аресте. «Отец жил на Арбате, потерял квартиру и все имущество. Он приехал в Язаевку с одним котелком, и вот он лежит передо мной – все отцовское наследство. По закону я имею право вернуться в место жительства родителей. А раз мой отец жил в Москве, то почему бы и мне? Отцовское наследство должно остаться», — говорит Владимир. Он рассказывает, что проезжал через Москву и заглянул в окна квартиры, где когда-то жил его отец, но попасть внутрь дома не смог — на входе стояла охрана.

Его отец Леонид Горобец занимал высокое положение в Москве – во время войны работал на Октябрьской железной дороге, обеспечивая москвичей продовольствием. «В начале 1942 года он узнал, что на железной дороге происходит грабеж. Потом к нему подошли члены банды и сказали: «Мы заплатим тебе — хочешь — золотом, хочешь — картинами. Либо закройте глаза на то, что мы делаем, либо работайте с нами. Он отказался от этого предложения и велел им проваливаться. Утром его арестовали по ложному доносу. Его приговорили к смертной казни, затем приговор заменили лишением свободы. Отсидел десять лет в лагере, вышел и был сослан в Красноярский край, — рассказывает Владимир.

Его мать также была репрессирована — «за то, что во время войны была оккупирована немцами» — и приговорена к десяти годам каторжных работ. В Язаевке познакомилась с мужем, там родился Владимир. Ему было два года, когда умер его отец, а мать никогда не говорила о репрессиях, она только говорила: «Живешь, как живешь, зачем тебе знать – вся эта каторга? Лучше вообще не знать».

Отец и мать Владимира Горобца – Леонид Горобец и Галина Пурий, в центре – текст приговора отцу

Фото: личный архив Владимира Горобца

Историю своей семьи Горобец узнал в 1990-е годы, когда начал изучать архивные дела, после чего получил справки о реабилитации обоих родителей. В попытке вернуть квартиру ему пришлось пройти через отказ суда, но после решения Конституционного суда ему все же удалось встать в очередь. Владимир получает тысячу рублей в месяц в качестве компенсации от государства. «Что это за компенсация? Он жалуется. «Мой отец десять лет не работал, а я родился в ссылке».

Либо иди домой, либо оставайся с семьей

В 2019 году 69-летний Николай Ибрагимов также смог встать в очередь на жилье в родном городе своей семьи Севастополе. Его место в очереди на фоне других выглядит не таким уж далеким — на середину 2020 года перед ним стояло всего 4985 человек. Но вряд ли он сможет вернуться в Севастополь. После постановления Конституционного суда 2019 года Николай был принят на жилищный учет для получения однокомнатной квартиры «в составе семьи из одного человека», то есть без жены и сына, с которыми он сейчас проживает в Московской области. «Нашу семью пытаются разрушить, — пишет на листе бумаги Николай (после операции на гортани в прошлом году он потерял голос). — Я инвалид второй группы, мне нужен уход, я говорить не может.Жена у меня врач, делает перевязки два раза в день, но ей отказали».0007

«Закон о реабилитации написан таким образом, что реабилитированные лица и члены их семей должны быть поставлены в очередь. Это абсолютно логично, потому что в противном случае государство ставит человека перед выбором: либо ты реализуешь право на возвращение, но в одиночку, уходишь от семьи, либо остаешься с семьей — но тогда ты должен отказаться от права на возвращение. Это очень жестокий и совершенно бесчеловечный выбор», — говорит Григорий Вайпан. Он отмечает, что, несмотря на закон, в некоторых регионах чиновники не регистрируют членов семей реабилитированных.

Клиент Вайпана Евгения Шашева из Коми столкнулась с тем же: ее поставили в очередь в Москве без мужа и сына. Сейчас она оспаривает этот отказ. Николай Ибрагимов, в отличие от нее, ничего предпринимать не собирается: «Боролся пять лет, прошел около 30 судов».

В семье Николая было несколько репрессированных. Семья его отца жила в Крыму, выращивала зерно и табак. В 1930 году при раскулачивании крестьянская собственность его деда была ликвидирована, сам дед расстрелян, а все имущество, в том числе и дом, конфисковано. Остальные члены семьи по решению суда сосланы на Северный Урал в Свердловскую область. В 1931 года они сбежали из спецпоселения, вернулись в Крым и обратились в прокуратуру. Бабушке и младшим детям разрешили остаться в Крыму. А отцу Николая Энверу – в то время ему было уже 20 лет – сказали: «Если ты не вернешься к месту ссылки, мы тебя посадим».

Семья Николая Ибрагимова

Фото: личный архив Николая Ибрагимова

Энвер вернулся на Урал, где сжигал уголь и рубил дрова. На спецпоселении в 1937, вновь арестован по статье 58 ( основная политическая статья в годы репрессий, по которой судили за любую «контрреволюционную деятельность», в данном случае – за шпионаж. Ред. ) И объявлен японским шпионом. Отец Николая отбывал наказание в Соликамской тюрьме, потом снова вернулся на спецпоселение. «Мой отец находился на спецпоселении, включая тюрьму, 26 лет по трем статьям: «сословный признак», «враг народа», «этническая принадлежность» (крымскотатарский). Он реабилитировался на всех троих», — рассказывает Николай. Он показывает справки о реабилитации отца, в которых основанием для репрессий является то, что он «признан общественно опасным по национальному и классовому признаку». Мать Николая Прасковья тоже была репрессирована и жила в том же спецпоселении, где родился сам Николай.

«Три копейки по бюджетной шкале»

По данным правозащитно-благотворительного общества «Мемориал» (включено в реестр НКО, «выполняющих функции иностранного агента», но сейчас обжалует это решение в суде), за более чем 70 лет советской власти по политическим мотивам было репрессировано 11 миллионов человек. Пять миллионов из них были репрессированы «индивидуально»: около миллиона расстреляны, остальные сосланы в лагеря, спецпоселения и ссылки. Еще шесть миллионов человек, не считая детей, родившихся в ссылке, подверглись «административным репрессиям» в виде депортаций.

Советская власть лишала людей не только свободы, но и имущества: комната, квартира, дом, личные вещи – могли быть конфискованы. По словам председателя правления Международного «Мемориала» Яна Рачинского, в ряде случаев целью репрессий по ложному доносу был захват жилплощади. Осужденные по уголовному закону по политической статье имели мало шансов вернуться после тюрьмы или лагеря в свою квартиру или дом — их жилье передавалось НКВД. По подсчетам «Мемориала», во время Большого террора в Москве с 19 августа37 октября 1938 г. было конфисковано более 10 тыс. комнат. Из них освободившимся владельцам было возвращено только 576 комнат – большая их часть осталась в собственности советской власти.

На сегодняшний день, по данным Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, на возвращение из ссылки и получение жилья претендуют 1628 семей репрессированных из 59 регионов страны. По другим данным, предоставленным региональными властями, таких семей менее 500: 190 семей хотят вернуться в Москву, 158 – в Санкт-Петербург, 64 – в Севастополь, 29 – в Краснодарский край и 9 – в Приморский край. Такие цифры озвучила депутат Госдумы Галина Хованская в ноябре 2020 года на заседании комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов.

По словам адвоката Григория Вайпана, для того, чтобы без очереди обеспечить всех пострадавших жильем, нужны «три копейки денег в бюджете»: «На решение этой проблемы нужно примерно 2,5-3 миллиарда рублей. Только в Москве на новогодние украшения ежегодно тратится миллиард. Просто жертвы советских репрессий сейчас явно не в приоритете для нашего государства. Сегодня было бы невозможно принять закон о реабилитации, принятый в 1991. В наше время принято обращать внимание на различные достижения советской эпохи, а не на темные ее стороны. Чиновники, отвечающие за этот вопрос, читали эти общие настроения, общую политику государства, и поэтому они написали законопроект, согласно которому выполняли свою бюрократическую задачу, – законопроект, согласно которому дети «врагов народа» должны ни копейки не получат».

На момент публикации Минстрой, подготовивший первоначальный вариант законопроекта, не ответил на запрос «Вазных историй»9.0007

75 рублей в месяц в ГУЛАГе

Жертвам репрессий тоже непросто обзавестись жильем самостоятельно – компенсация от государства не позволяет накопить достаточно денег. По закону за все имущество, утраченное во время репрессий, единовременная компенсация не превышает 10 тысяч рублей. «Это всего лишь крохи. За месяц, проведенный в ГУЛАГе, полагается одна выплата в размере 75 рублей, — поясняет Григорий Вайпан.

Кроме того, реабилитированные пострадавшие получают ежемесячные выплаты из региональных бюджетов. Практически по всей России выплаты реабилитированным не превышают тысячи рублей в месяц, в некоторых регионах не превышают 500 рублей.

По словам Оксаны Андриевской, признанной репрессированной, единственное, что она получает от государства, это «814 рублей, которые раз в месяц сбрасываются на сберкнижку»: «Сегодня сын пошел покупать мне лекарства , и стоят они две тысячи. [Я ему говорю:] «Ладно, Саша, не покупай, обойдемся, купим такой же за 700». Очень несправедливая жизнь, вернее, жизнь хороша, но ею руководят нехорошие люди». продает свой дом в поселке Рудничном в 230 километрах от Кирова, она сможет купить 1,5 квадратных метра недвижимости в Москве.Это проблема, отражающая суть репрессий.Людей выселяли из крупных городов в никуда – в северные или сибирские деревни — а зачастую они просто оставались жить в бывших поселениях ГУЛАГа. Поэтому вернуться без помощи государства они не могут. Им не на что покупать недвижимость в крупных городах, где когда-то жили их семьи», — говорит Вайпан.

Более десяти лет без крова

54 % всех российских семей, ожидающих в очереди на жилье на конец 2019 года, ждут десять и более лет, по данным Росстата, предоставленным «Вазние истории». Эта цифра растет с каждым годом: в 2000 году, например, таких семей было 33 %.

Ситуация сильно различается по регионам. В тех, куда репрессированные хотят вернуться, цифры выше, чем в среднем по стране. В Москве более 92 % очередников ждут квартиры более 10 лет, в Санкт-Петербурге – 75 %, Краснодарском крае – 81 %, Севастополе – 66 %, Приморском крае – 41 %.

По подсчетам «Вазных историй» (подробнее см. главу «Как мы считали» под кнопкой «Проверка фактов») быстрее всего получить жилье можно в отдаленных регионах России, которые уже послужили местами ссылка для репрессированных. В Магаданской области очередь должна стоять шесть лет, в Мурманской области – семь. В Мордовии, Бурятии, Забайкальском крае и Еврейской АО – восемь.

Как мы считали

Для расчета скорости получения очередниками жилья от государства в каждом конкретном регионе были проанализированы данные, предоставленные Росстатом в статистической форме «Сведения об обеспеченности жильем граждан ». Для этого нам нужно было рассчитать несколько показателей:

  • Сколько человек стояло в очереди в начале каждого года . На основании данных о количестве людей, состоящих на учете на конец года, а также принятых и снятых с учета за год, мы рассчитали количество человек, состоящих на учете на начало года: зарегистрированных на начало года год = зарегистрирован в конце года + отозван — принят.
  • На сколько позиций каждый год сокращалась очередь. Росстат публикует данные о том, сколько нуждающихся в жилье снято с учета за год: сюда входят те, кто был снят после выдачи квартиры, и все остальные выбывшие — например, в связи с тем, что за по разным причинам они больше не считаются нуждающимися в квартире. Однако некоторые категории граждан получают жилье вне очереди: это дети-сироты, лица, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями, и другие. При этом они также учитываются как находящиеся на жилищном учете. Поэтому, чтобы определить, сколько именно снятых за год выбыло именно из очереди, мы вычли из снятых с учета за год тех, кто получил жилье вне очереди: выбыло из очереди = снято с очереди прописаться за год — получили жилье вне очереди. Полученная цифра показывает, на сколько позиций очередь сокращалась каждый год.
  • Остается в очереди. Чтобы показать, сколько человек осталось перед последним человеком в очереди в каждом конкретном году, мы вычли из числа зарегистрированных в начале года выбывших из очереди с начала расчетного периода: остаток в очереди = зарегистрирован в начале года — выпал из очереди. Год, когда остаток очереди равен нулю, считается годом, когда человек сможет получить квартиру.

Поскольку имеются данные с разбивкой всех необходимых для расчета показателей с 2005 по 2019 год, мы рассчитали вероятность того, что россиянин, зарегистрированный к началу 2005 года, не получит квартиру до 2019 года (кроме Крыма, Севастополя, Ингушетии, Чечне, Адыгее и Красноярском крае, по которым отсутствуют данные за некоторые годы), чтобы показать, насколько быстро двигалась очередь на жилье за ​​последние 15 лет.

На карте мы показываем приблизительные цифры для тех регионов, в которых время ожидания составляет более 15 лет: этот прогноз мы сделали на основании того, как в среднем двигалась очередь в течение 2005–2019 гг.. Прогноз показывает, сколько лет в этих регионах придется стоять в очереди — при условии, что она продолжит двигаться с той же скоростью.

Санкт-Петербург – город, в который хотят вернуться 158 семей репрессированных. В апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 2012 г. по иску одного из клиентов «Мемориала» указывалось, что в 2011 г., согласно годовому плану заселения, очередники, прописавшиеся ранее начало 1987 подлежали жилищному обеспечению. Это означает, что они стояли в очереди 24 года.

Со временем очередь стала двигаться быстрее. По подсчетам «Важных историй», те, кто стоял в очереди на жилье в Петербурге в начале 2005 года, должны были получить квартиру в 2019 году — то есть простоять в очереди 15 лет.

В 40 % регионов России очередникам придется ждать жилья более 15 лет. Среди этих регионов Москва, Краснодарский край и Приморский край, где зарегистрирована большая часть репрессированных, желающих вернуться. В 2019 году, в Москве 70-летняя Алиса Мейснер получила в очереди 54 967-е место, а 70-летняя Евгения Шашева — 54 846-е. Их защитник Григорий Вайпан говорит, что у депутатов сейчас есть «последняя возможность повлиять на окончательный текст законопроекта» — принять поправки о выплатах в течение года, иначе «дети ГУЛАГа» никогда не дождутся возвращения из ссылки.

Редакторы: Александра Зеркалева, Алеся Мароховская

Насколько Россия оценивает готовность рисковать жизнью ради Родины

Чтобы просмотреть графику в этом отчете, щелкните здесь.

В один из дней, 23 марта, Госдума приняла закон, который позволяет участникам войны в Украине получить статус ветерана. Этот закон должен обеспечить им «достойную жизнь, активный труд, почет и уважение в обществе за честное выполнение воинского долга, мужество, отвагу и героизм», — говорится в пояснительной записке. Но сегодняшним ветеранам не хватает денег даже на новый холодильник или слуховой аппарат, а обещанного жилья приходится ждать десятилетиями.

В 2020 году предприниматель Ярослав Селютин запустил проект Мечта ветерана – сбор средств на исполнение желаний ветеранов Великой Отечественной войны. С его помощью 94-летняя Вера Кашкина из Якутии смогла установить в доме душ и туалет, 91-летняя Анна Кутыркина из Самарской области сделала на участке новую выгребную яму, а 99-летняя Татьяна Занозина из Нижегородской области купила стиральную машину.

Россия продолжает развязывать войны и участвовать в конфликтах — с каждым годом ветеранов становится все больше. Но государство не помнит их мечтаний и желаний. «Важные истории» сообщают, как живут в России люди, которых Родина отправила на войну.

Войн больше

В 2021 году в России проживало 1,5 миллиона ветеранов боевых действий. С 2012 года их количество выросло на 20%: этот статус получили 270 000 человек, что почти столько же, сколько население Костромы.

«Кроме больших объявленных [войн], о которых все знают, есть и более мелкие конфликты: они продолжаются и по сей день, но участие в них стараются не афишировать. Их участникам также присваивается статус ветеранов боевых действий», — говорит специалист по социальной политике (мы не называем его имени, потому что «Важные истории»  признаны «нежелательной организацией» в России)  .

Кто считается ветераном войны

Федеральный закон «О ветеранах» содержит перечень войн, в которых принимали участие россияне. В него вошли более 30 конфликтов прошлого века: от гражданской войны 1917-1922 годов и боев на Халхин-Голе до боевых действий в Чечне. За последние 35 лет в список вошли:

  • война в Анголе;
  • война в Мозамбике;
  • война в Эфиопии;
  • война в Афганистане;
  • война в Таджикистане;
  • первая и вторая войны в Чечне;
  • война с Грузией на стороне Южной Осетии и Абхазии;
  • война в Сирии;
  • война в Украине.

Только три конфликта не имеют даты окончания: «контртеррористические операции на территории Северо-Кавказского региона» (идут с 19 августа99), война в Сирии (официально началась 30 сентября 2015 г.) и война на Украине (официально началась 24 февраля 2022 г.).

Если человек был на войне, не указанной в законе, он не сможет стать ветераном и получить все положенные льготы.

Статус ветерана не присваивается автоматически. Для этого нужно собрать выписки из приказов об участии в боевых действиях, воинские билеты, документы о полученных ранениях или наградах и представить их в специальную комиссию.

«Получение сертификата и получение статуса очень сложно. Даже сейчас есть солдаты, которым грозит лишение статуса ветерана за отказ продолжать боевые действия в Украине. Человека отправили на реорганизацию группы, он не хочет идти дальше — и за это его хотят лишить удостоверения», — говорит правозащитник Сергей Кривенко.

Сколько стоит жизнь

В обмен на защиту Родины государство должно выплачивать ветеранам ежемесячное пособие, обеспечивать жильем, компенсировать транспортные и коммунальные расходы, покупать протезы и даже устанавливать телефон в квартире без очередь. На практике получить все эти льготы сразу практически невозможно: они зависят от региона проживания и категории ветерана. Например, выплаты в День Победы положены только ветеранам Великой Отечественной войны, а в Санкт-Петербурге на квартиры могут претендовать только те, кто прожил в городе не менее 10 лет.

«Льготы и гарантии для ветеранов боевых действий разбросаны по разным законам. Лет 10 назад предлагали сделать специальный закон, где бы все было собрано в одном месте — и получение статуса, и гарантии, и пенсии. Но Минобороны на это не пошло, им невыгодно. Им нравится возиться в серой зоне — это оставляет больше возможностей для маневра», — объясняет Кривенко.

В среднем по России готовность рисковать жизнью оценивается примерно в 56 тысяч рублей в год, то есть в четыре тысячи рублей в месяц. Именно столько на одного ветерана, если сложить стоимость всех льгот на федеральном и региональном уровнях (подробнее см. в разделе «Как мы считали»). Эта сумма резко увеличилась в 2020 году: тогда Владимир Путин поручил выплатить участникам войны от 50 до 75 тысяч рублей в честь 75-летия Победы.

Кроме того, ветеранам положена повышенная пенсия, но точный ее размер рассчитать невозможно (почему — в разделе «Как мы думали»). По подсчетам специалистов по социальной политике, проведенным для «Важных историй», в 2019 году военные пенсионеры получали в среднем 23 000 рублей в месяц. Однако не все ветераны достигли пенсионного возраста и отслужили положенный срок: военные могут рассчитывать на пенсию только после того, как отработают в армии не менее 20 лет.

Как мы считали

Чтобы подсчитать, сколько Россия тратит на одного ветерана в год, мы сложили федеральный и региональный бюджеты по этой категории и разделили на общее количество всех ветеранов.

Региональные расходы на ветеранов ежегодно публикуются Росстатом. В этом отчете указано, сколько стоит жилье, коммунальные платежи, лекарства, путевки в санаторий и другие региональные льготы в каждом регионе. Отдельно указаны расходы на ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов других боевых действий.

Расходы федерального бюджета на ветеранов отмечаются в отчетах об исполнении бюджета, публикуемых Росказной. Сюда входят ежемесячные денежные выплаты, а также пособия, которые выплачиваются в честь Дня Победы, но они не разделены по категориям ветеранов.

В федеральном бюджете также указывается, сколько денег уходит на выплату пенсий военнослужащим. В частности, в 2020 году на это было потрачено 762,3 млрд рублей. Сколько из этих денег получили ветераны, а сколько — другие военнослужащие, неизвестно. По данным Минобороны, военнослужащие могут получать 43 вида различных пенсий и пособий. Мы не учитывали эти суммы в наших расчетах.

Ветераны не равны

Ветераны боевых действий защищены хуже, чем ветераны Великой Отечественной войны. Это хорошо видно на региональном уровне: если на одного ветерана ВОВ региональные власти тратят в среднем 70 000 рублей, то на ветерана других войн – всего 900 рублей. Это почти в 80 раз меньше.

«У ветеранов ВОВ действительно достаточно большие выплаты. Многие из них имеют инвалидность, это дополнительные деньги. И меньше внимания приковано к ветеранам войны, их проблемы и беды не вызывают такого большого резонанса», — поясняет эксперт по социальной политике.

Ветераны Афганистана и других войн неоднократно жаловались на неравенство в распределении пособий. «Оторванная миной нога в Сталинграде, Панджшере или под Грозным болит одинаково, и риск получить пулю при нападении врага нашей Родины, будь то СССР или Россия, тоже так же и для тех, кто воевал в Великой Отечественной войне, и для ветерана боевых действий», — обратились к Владимиру Путину в 2020 году участники движения «Ветераны боевых действий за справедливость»9.0007

Движение разработало законопроект, согласно которому льготы будут одинаковыми для ветеранов всех категорий. Ветераны также предложили поднять ежемесячную выплату до уровня минимальной заработной платы, выдать каждому ветерану автомобиль и выдать им беспроцентные кредиты на любые цели. Однако государство утверждает, что средств в бюджете на это нет.

Согласно новому закону, на выплаты новоиспеченным ветеранам войны в Украине в 2022 году потребуется не менее пяти миллиардов рублей. По данным «Важные истории», этих денег хватит на ежемесячное пособие еще 120 000 человек.

Ждать надо 100 лет

Одной из главных льгот для ветеранов является бесплатное жилье. Получить его могут только те, кто докажет, что им необходимо улучшить свои жилищные условия. Для этого у ветерана не должно быть в собственности жилья, площадь которого превышает норматив для региона.

Если за время ожидания в семье ветерана появятся дополнительные квадратные метры, он может быть снят с очереди. Так случилось с Виктором Парахневичем, ветераном Афганистана.‎ В 2003 году мужчина стоял в очереди на жилье. В то время его семья была прописана в квартире его свекрови. На 40 квадратных метрах жили шесть человек. Через некоторое время свекровь Виктора получила денежный сертификат вдовы ветерана Великой Отечественной войны и купила однокомнатную квартиру площадью 20 квадратных метров. В 2016 году Виктор узнал, что его исключили из очереди за ненадобностью: норма для региона — 8 квадратных метров, а на членов семьи Виктора с учетом новой квартиры теперь приходится 10 квадратных метров. Сейчас ветеран снимает небольшую квартиру на окраине Новосибирска и не может рассчитывать на улучшение своих жилищных условий.

Даже если ветерану удается сохранить место в очереди, ждать жилья приходится очень долго. По данным Росстата, на конец 2019 года на учете состояло:

  • 482 ветерана Великой Отечественной войны,
  • 4870 ветеранов Афганистана,
  • 41 876 других ветеранов боевых действий.

Очереди разных категорий движутся с разной скоростью. Ветераны Великой Отечественной войны в большинстве регионов получают жилье в том же году или в течение нескольких лет после постановки на учет. В конце 2019 года, в очереди на получение жилья стояли 482 ветерана Великой Отечественной войны, за год жилье получили 365 ветеранов. Однако в некоторых регионах ситуация намного хуже. Например, в Республике Дагестан только две семьи ветеранов получили квартиры, а в очереди остались 56 семей. В Крыму четыре семьи получили жилье, 61 осталась в списке нуждающихся. Больше всего семей ветеранов на конец 2019 года было в Псковской области — 104, при этом жилье получили только 13. Если количество выдаваемых квартир не изменится, ожидание может растянуться на десятилетия. В результате некоторые ветераны могут не дождаться своих квартир.

В 2017 году ветеран Великой Отечественной войны Владимир Ручкин скончался в подмосковном поселке Исаково в ожидании положенной по закону квартиры. Он пытался получить жилье с 2005 года, но местные власти отказались признать дом ветерана аварийным, потребовали от Владимира провести экспертизу за свой счет, а в очередь не ставили.

Еще сложнее положение ветеранов боевых действий. По федеральному закону «‎О ветеранах»‎ жилье на особых условиях могут получить только те, кто состоял в списках нуждающихся до 2005 года. Ветераны боевых действий, состоящие на учете после 2005 года, стоят в общей очереди вместе с детьми-сиротами, многодетными семьями, жителями домов скорой помощи и другими нуждающимися. «Сложнее всего с жильем обстоят дела у ветеранов боевых действий, ведь есть еще приоритетные категории, например, дети-сироты. Детей-сирот много, им нужно дать жилье. И это резонансно, за этим следят», — рассказал «Важным историям» специалист по социальной политике. Приобретение жилья для всех нуждающихся граждан из общей очереди финансируется из областного бюджета, а большинство регионов в России дотационные, они не могут обеспечить себя за счет собственных доходов и получают поддержку из федерального бюджета.

Это подразделение ставит ветеранов боевых действий в неравное положение. По данным Росстата, на конец 2019 года в очереди на получение жилья стояло 11 845 ветеранов боевых действий, состоявших на учете до 2005 года. Жилье за ​​год получил 1551 человек. Ветеранов, зарегистрировавшихся после 2005 года, почти в три раза больше — 30 031 человек. При этом жилье получило втрое меньше нуждающихся — 551 человек.

При выдаче квартир в том же количестве, что и в 2019 году, все ветераны боевых действий, вставшие в очередь до 2005 года, получат жилье через 8 лет, а ветераны, вставшие после 2005 года, только через 54 года.

Чтобы хоть как-то ускорить обеспечение ветеранов жильем, правительство предложило альтернативу — денежные сертификаты. Сумма сертификата для ветеранов Великой Отечественной войны рассчитана исходя из рыночной цены 36 кв. Для ветеранов боевых действий выплаты скромнее – средняя рыночная цена за 18 кв. Недостающую сумму на покупку квартиры ветеран должен покрыть самостоятельно. При этом рыночная цена, которая используется при расчете сертификатов, устанавливается Минстроем и может существенно отличаться от реальной цены метра жилья в регионе.

«Все равно с сертификатами лучше. Конечно, есть проблема в том, что требуются дополнительные платежи, но у человека есть возможность выбрать жилье в том месте, где он хочет. Когда человек привязан к очереди, он может ждать сколь угодно долго, очередь не движется», — считает специалист по социальной политике.

Но сертификаты могут занять много времени. В 2016 году журналисты из Татарстана рассказали о Викторе Моткине, ветеране Афганистана с инвалидностью I группы. Он простоял в очереди на жилье 15 лет, все это время жил с женой в маленькой комнате в общежитии, куда не помещалась даже подаренная союзом ветеранов кровать. В 2010 году без его ведома ветерана перевели из очереди на жилье в очередь на получение денежной субсидии в размере 500 тысяч рублей. Но и этих денег Виктор за шесть лет так и не получил. В соцзащите жене объяснили, что ежегодно выплаты получают около двухсот ветеранов, а в очереди почти четыре тысячи человек, значит, чтобы обеспечить всех, потребуется еще 15 лет.

Ветераны, зарегистрировавшиеся после 2005 года, вообще не имеют права на получение удостоверения. Получить жилищное пособие они могут, только дождавшись своего места в очереди, но во многих регионах это невозможно: в 11 регионах расчетный срок ожидания превышает сто лет, а еще в 18 регионах ни один человек не получил квартиру в 2019 году.

Депутаты Амурской области предлагали изменить закон и уравнять в правах всех ветеранов войны, вне зависимости от того, когда человек поставлен на учет, но правительство отказалось, мотивируя это тем, что предложенные изменения потребуют выделения дополнительные бюджетные ассигнования из федерального бюджета  (документы в редакции)  . Поэтому ветераны продолжают стоять в очередях, зачастую без надежды дождаться жилья.

Накопить на протез за восемь лет

По закону государство предоставляет ветеранам бесплатную медицинскую помощь. Их могут обеспечить протезами или лекарствами, но их качество оставляет желать лучшего, а на более современное лечение не хватает государственных пособий.

«Что-то им дают бесплатно, но качество, как правило, не очень. Самая большая проблема с реабилитацией: если человек нуждается в ней несколько раз в год, то, во-первых, это дорого, а во-вторых, либо очередь в госучреждения, либо просто нет такой услуги по месту жительства. Приходится куда-то ехать или обращаться в частные реабилитационные центры. Для этого и нужны деньги», — говорит эксперт по соцподдержке.

Чтобы получить нормальную медицинскую помощь, ветераны вынуждены обращаться в благотворительные фонды. В России практически нет организаций, реально занимающихся защитой прав ветеранов. Вместо этого проводят конкурсы патриотической песни и военные игры для детей, а когда начинается война, пишут письма Владимиру Путину и благодарят его за «очистку Украины от фашистских банд».

Одним из крупнейших фондов помощи ветеранам является «Память поколений». Его поддерживают Сбербанк и администрация президента, а первым руководителем фонда стала депутат Госдумы Валентина Терешкова. Как следует из отчетности, большая часть средств уходит на реабилитацию ветеранов: приобретение электроколяски, медицинских кроватей и ходунков. Кроме того, слуховые аппараты и зубные протезы стоят дорого.

В среднем фонд покупает слуховые аппараты на 70 000 руб., протез руки или ноги на сумму более 450 000 руб. Чтобы самостоятельно купить такой протез на пособие, ветерану пришлось бы копить восемь лет.

Послание Президента Федеральному Собранию • Президент России

Послание Президента Федеральному Собранию.

На презентации Послания присутствовал Совет Федерации депутаты, депутаты Государственной Думы, члены Правительства, руководители Конституционного суда и Верховного суда, губернаторы, спикеры законодательных органов субъектов Российской Федерации, лидеров традиционных религий, общественных деятелей, в том числе глав региональных общественных палат, а также руководители крупных СМИ.

* * *

Президент России Владимир Путин : Граждане России, депутаты Совета Федерации и Государственной Думы,

Сегодняшнее Обращение — особенная веха событие, как и время, в котором мы живем, когда выбор, который мы делаем, и каждый Шаги, которые мы предпринимаем, направлены на формирование будущего нашей страны на десятилетия вперед.

Именно в такие переломные моменты Россия неоднократно доказывала свою способность развиваться и обновляться, открывать новые территории, стройте города, покоряйте космос и совершайте крупные открытия. Этот непоколебимый устремленность в будущее в сочетании с традициями и ценностями обеспечили преемственность в тысячелетней истории нашего народа.

Мы прошли через большие и сложные преобразования, и смогли преодолеть новые и чрезвычайно сложные экономические и социальные вызовы, сохранили единство нашей страны, построили демократическое общество и поставили его на путь свободы и независимости.

Мы обеспечили устойчивость и стабильность практически во всех сферах жизни, что очень важно для огромной и многонациональной страны как наша с ее сложной федеративной структурой и разнообразием культур, с исторические разногласия, которые все еще живы в памяти людей, и серьезные проблемы России пришлось столкнуться на протяжении всей своей истории.

Перед Посланием Президента Федеральному Собранию.

Однако устойчивость является основой развития, но не его гарантией. Мы не вправе допустить ситуацию, когда достигнутая стабильность привела бы к самоуспокоенности, тем более, что многие проблемы остаются нерешенными.

Сегодня Россия входит в число ведущих стран мира с мощный внешнеэкономический и оборонный потенциал. Но мы еще не достигли необходимый уровень в контексте выполнения нашей важнейшей задачи и гарантировать людям качество жизни и процветание. Но мы должны сделать это, и мы сделаем это.

Как я уже говорил, роль и позиции государства в современном мире не определяются только или преимущественно природными ресурсы или производственные мощности; решающую роль играет народ, а также условия для развития, самоутверждения и творчества каждого человека. Поэтому все упирается в усилия по сохранению народа России и обеспечению благополучия наших граждан. Мы должны добиться решительного прорыва в этой области.

Повторяю, для этого создана прочная основа. Поэтому теперь мы можем ставить и выполнять новые задачи. У нас уже есть существенные опыт реализации амбициозных программ и социальных проектов. Российская экономика доказала свою устойчивость, и нынешняя стабильная макроэкономическая ситуация открывает новые возможности для рывка вперед и поддержания долгосрочного роста.

Наконец-то мир сейчас накапливает огромное технологический потенциал, позволяющий совершить настоящий прорыв в повышении качества жизни людей, модернизации экономики, инфраструктуры, государственного управления и администрации. Насколько эффективно мы будем способны использовать колоссальные возможности технологической революции, и то, как мы ответим на ее вызовы, зависит только от нас. В этом смысле следующий несколько лет окажутся решающими для будущего страны. Повторяю, эти годы будет решающим.

Я объясню почему. То, что я сейчас скажу, не имеет никакого отношения ни к внутриполитическому циклу, ни даже к президентским выборам. Независимо от того, кто избранного Президента, каждый гражданин России и все мы вместе должны иметь возможность видеть, что происходит в мире, что происходит вокруг нас и что вызовы, с которыми мы сталкиваемся.

Скорость технического прогресса резко возрастает. это резко повышается. Те, кому удастся оседлать эту технологическую волну, рвануть далеко вперед. Те, кто этого не сделает, будут погружены и утоплены в этом волна.

Технологическое отставание и зависимость оборачиваются снижением безопасности и экономических возможностей страны и, в конечном счете, потерей ее суверенитета. Так обстоят дела сейчас. Отставание неизбежно ослабляет и разрушает человеческий потенциал. Потому что новые рабочие места, современные компании и привлекательная жизнь развиваться в других, более успешных странах, где образованная и талантливая молодежь люди уйдут, тем самым истощая жизненные силы и развитие общества энергия.

Как я уже сказал, изменения касаются всей цивилизации, и сам масштаб этих изменений требует столь же мощного ответа. Мы готовы это предоставить. Мы готовы к настоящему прорыву.

Моя уверенность основана на результатах, которых мы достигли вместе, даже хотя они могут показаться на первый взгляд скромными, как и о единстве русского общества и, главное, на огромном потенциале России и наших талантливых и гениальные люди.

Чтобы двигаться вперед и динамично развиваться, мы должны расширяться свободу во всех сферах, укреплять демократические институты, органы местного самоуправления, институты гражданского общества и суды, а также открыть страну миру и к новым идеям и инициативам.

Пришло время принять ряд жестких решения, которые давно назрели. Нам нужно избавиться от всего, что стоит на пути нашего развития и мешает людям полностью раскрыть свой потенциал. потенциал. Мы обязаны сосредоточить все ресурсы и призвать всех наших силы и силы воли в этом смелом усилии, которое должно принести результаты.

Иначе не будет будущего для нас, наших детей или наша страна. Это не вопрос о том, чтобы кто-то завоевал или опустошил нашу земельные участки. Нет, опасность не в этом. Главная угроза и наш главный враг в том, что мы отстаем. Если мы не сможем переломить эту тенденцию, мы отстанут еще дальше. Это похоже на серьезное хроническое заболевание, которое неуклонно высасывает энергию из тела и шаг за шагом разрушает его изнутри. Довольно часто этот разрушительный процесс проходит незаметно для организма.

Нам нужно овладеть творческой силой и повысить развитие, чтобы никакие препятствия не мешали нам уверенно двигаться вперед и независимо. Мы должны взять на себя ответственность за свою судьбу.

Коллеги,

Что должно быть нашим приоритетом? Позвольте мне повторить что я считаю, что главным, ключевым фактором развития является благополучие народа и достаток российских семей.

Напомню, что в 2000 году 42 млн. человек жили за чертой бедности, которая составляла почти 30 процентов – 29процент населения. В 2012 году этот показатель упал до 10 процентов.

Бедность немного увеличилась на фоне экономического кризиса. Сегодня 20 миллионов россиян живут в нищете. Конечно, это намного меньше, чем 42 миллиона человек в 2000 году, но это все еще слишком много. Есть даже работающие люди, которым приходится жить очень скромная жизнь.

Перед Посланием Президента Федеральному Собранию.

Впервые в нашей новейшей истории минимальную заработную плату приравняли к прожиточному минимуму. Это положение придет вступает в силу 1 мая 2018 года и принесет пользу примерно 4 миллионам человек. Это важный шаг, но он по-прежнему не предлагает фундаментального решения.

Нам нужно обновить структуру занятости которые стали неэффективными и архаичными, обеспечивают хорошие рабочие места, которые мотивируют людей, улучшить их благосостояние и помочь им раскрыть свои таланты. Нам нужно создать достойные хорошо оплачиваемые рабочие места. Это поможет реализовать один из ключевых цели на следующее десятилетие, которое должно гарантировать устойчивое долгосрочное реальное роста доходов и снизить уровень бедности как минимум наполовину в течение следующих шести лет.

Наш моральный долг — оказывать всемерную поддержку представителям старшего поколения, внесшим огромный вклад в развитие страны. Пожилые люди должны иметь достойные условия для длительного, активный и здоровый образ жизни. Самое главное, мы должны поднять пенсии и проиндексировать их регулярно, так что они опережают инфляцию. Мы также будем стремиться сократить разрыв между размером пенсии и предпенсионной заработной платой. И, конечно, мы должны повысить качество медицинской помощи и социальной поддержки пожилых людей и помогайте одиноким людям и тем, кто сталкивается с проблемами в жизни.

Нам нужно решить все эти проблемы, используя комплексный подход. На мой взгляд, будущему новому правительству предстоит разработать специальную программу системной поддержки пожилых граждан и улучшения качества их жизни.

Мы считаем каждого человека важным и ценным. Люди должны знать, что они нужны, и они должны жить долго и здорово жизнь и радуют своих внуков и правнуков. Им нужно видеть их дети вырастают и становятся успешными в мощной, быстро развивающейся и успешная страна, выходящая на новый уровень развития.

Россия должна твердо заявить о себе в пятерке крупнейшей мировой экономикой, а ее ВВП на душу населения должен увеличиться на 50 процентов к середине следующего десятилетия. Это очень сложная задача. Я уверен что мы готовы выполнить это.

Конечно, ожидаемая продолжительность жизни – очень важная фундаментальная параметр для измерения благосостояния граждан и страны. В 2000 г. Средняя продолжительность жизни в России составляет чуть более 65 лет, причем продолжительность жизни мужчин ожидаемая продолжительность жизни ниже 60 лет. Это не просто низко, это трагедия, и этот параметр трагически неадекватен.

В последние несколько лет в России проводится увеличение средней продолжительности жизни, которая является одной из самых высоких в мире. Нам удалось выполнить эту задачу. Уровни ожидаемой продолжительности жизни увеличился более чем на семь лет и теперь составляет 73 года. Но, конечно, это не тоже достаточно. Сегодня мы должны поставить перед собой совершенно новую цель. К концу следующего десятилетие Россия должна уверенно вступить в клуб стран, постящих жизнь ожидается более 80 лет, включая Японию, Францию ​​и Германию.

В то же время уровни ожидаемой продолжительности жизни людей, живущих здоровая, активная и полноценная жизнь, когда им не мешает и не сковывает болезнь, должны расти быстрее, чем планировалось. Я уверен, что мы сможем достичь этой цели, с учетом положительных тенденций прошлых лет. Для этого всей России предстоит совершить квантовый скачок в своем развитии, чтобы жизнь каждого человека преображается.

Коллеги,

Нам нужно создать современную среду обитания и преобразовывать города и деревни по всей стране. При этом мы должны сделать уверены, что они сохранят свою идентичность и историческое наследие. Мы уже имеем положительный опыт обновления городской среды и инфраструктуры. Позволять уточните этот момент. Такие города, как Казань, Владивосток и Сочи, уже получили выгоду от обновлений такого рода. Изменения происходят во многих региональные столицы и небольшие города. В общем, теперь мы знаем, как это сделать.

Предлагаю запустить масштабную пространственную программа развития в России, которая будет включать в себя развитие городов и других населенных пунктов за счет как минимум удвоения расходов в этой области в течение следующих шести годы.

Очевидно, что усилия по развитию городов и другие сообщества идут рука об руку с необходимостью преодолевать проблемы в других областях, включая здравоохранение, образование, окружающую среду и транспорт. Инициативы во всех этих сегментах потребуют дополнительного финансирования. Я буду говорить по этому вопросу далее в моем адресе.

Перед Посланием Президента Федеральному Собранию.

Реконструкция города должна сопровождаться внедрением новейших строительных технологий и материалов, современной архитектурной решения, цифровые технологии для социальной сферы, транспорта и ЖКХ сектора. Среди прочего, это сделало бы жилищно-коммунальный сектор более прозрачным и эффективным, чтобы люди получали качественные услуги по разумной цене.

Этот масштабный проект обещает лучшие перспективы экономического и социального развития, современную среду обитания и благоприятный климат для культурных и гражданских инициатив, для малого бизнеса. и стартапы. Все это способствовало бы возникновению большого и творческого средний класс в России.

Конечно, многое будет зависеть от городских и местных властей и от того, будут ли они восприимчивы к новым идеям. Способность отвечать на разнообразные потребности разных поколений, в том числе семей с дети, пенсионеры и люди с ограниченными возможностями также будут полезны. Люди должны иметь решающее слово в будущем своих городов и деревень. Мы обсуждали это неоднократно, в том числе на встречах с главами муниципалитетов. Сегодня я говорю это не просто для того, чтобы поставить галочку. Прошу довести его до сведения лиц, принимающих решения на всех уровнях.

Важно, чтобы разработка городов становится движущей силой для всей страны. Россия это страна с огромной территорией, и его активная, динамичная жизнь не может быть сосредоточена в нескольких мегаполисах. Большие города должны распределять свою энергию и служить как опора сбалансированного, гармоничного пространственного развития всей России.

Поэтому срочно нужно для соответствующей современной инфраструктуры. Я вернусь к этому позже. Однако, очевидно, что развитые коммуникации — это то, что позволит жителям небольших города и села, чтобы воспользоваться всеми возможностями и современными услуги, которые доступны в больших городах, и маленькие города будут тесно интегрированы в единое социально-экономическое пространство России. В то же время мы поддержит инициативы, которые помогут нашим малым городам и селам сохранить свою культурную самобытность, по-новому раскрыть свой уникальный потенциал.

Особое внимание будет уделено социальному и инфраструктурному развитию сельской местности. Российское сельское хозяйство уже стала глобально конкурентоспособной отраслью. Поэтому люди, которые работают для этого Успех должен жить комфортной и современной жизнью.

Коллеги,

Я понимаю, как важно для каждого, для каждой семьи иметь свой дом, свой дом. Я знаю это это проблема проблем в России. Он сохраняется из десятилетия в десятилетие. Как много раз правительства обещали и пытались, искренне пытались решить эту проблему. Но мы можно и нужно сделать это сейчас.

В 2017 году три миллиона семей в России улучшили свои жилищные условия. Теперь нам нужно выйти на стабильный уровень (подчеркиваю: это впервые в истории современной России) – на уровень где не менее пяти миллионов семей ежегодно улучшают свои жилищные условия. Это трудная задача — прыгнуть с трех миллионов до пяти. Мы достигли 3.1 миллионов в прошлом году, но нам нужно довести их до пяти. Тем не менее, это достижимая цель.

Я вижу три ключевых фактора для увеличения доступность жилья. Во-первых, это рост доходов населения. У меня есть говорили об этом в прошлом, и мы должны обеспечить это. Далее снижение ипотеки процентные ставки и, конечно же, увеличение предложения на рынке жилья.

Я хотел бы напомнить вам о том, что мало кто помнит, а именно о том, что в 2001 году было выдано всего 4000 ипотечных кредитов. Всего 4000. Процентная ставка достигала 30 процентов, в том числе по кредитам в иностранной валюте. Кстати, половина ипотечных кредитов была выдана в иностранной валюте. Тогда мало кто мог позволить себе брать ипотечные кредиты. Последний в год количество ипотечных кредитов почти достигло миллиона. В декабре средняя процентная ставка по рублевым кредитам впервые снизилась до уровня ниже 10 процент.

Перед Посланием Президента Федеральному Собранию. Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.

Мы, конечно, знаем, что условия кредита индивидуальны и могут отличаться от одного заемщика другому. Но мы должны продолжать снижать средний процент скорость до 7–8 процентов. Мы долго обсуждали цифру, которую я должен здесь назвать. Я уверен, что целевой показатель должен быть 7 процентов. В следующие шесть лет ипотечные кредиты должны стать доступными для большинства российских семей, работающие люди и молодые специалисты.

Вот еще несколько цифр. С 1950-х по 1970-е годы мы ежегодно строится около 60 миллионов квадратных метров жилья в год. Фигура выросла до 70 миллионов к концу 1990-х годов. Теперь мы ежегодно строим около 80 миллионов квадратных метров жилья ежегодно. В отдельные годы мы построили еще больше жилья, но в среднем это 80 миллионов. Мы должны двигаться вперед и достигать новых высот в этой сфере, то есть ежегодно увеличивать объем возводимого жилья с 80 миллионов до 120 миллионов квадратных метров. Это амбициозная, но реалистичная цель, учитывая новые технологии, опыт наших строительных компаний накопленные, а также новые материалы. Рост с 80 до 120 млн кв. метров — это то, что нам нужно и что мы можем достичь. Я скажу вам, почему: если мы хотим 5 миллионов семей ежегодно получать новое жилье, мы должны выйти на цифру в 120 миллионов квадратных метров.

Те, кто вкладывает свои деньги в жилищные проекты, должны быть надежно защищены. Нужно постепенно переходить от блочного строительства к проектному финансированию, когда разработчики и банки, но не люди, берут на себя риски.

Предлагаю также пересмотреть налог на имущество физических лиц. Он должен быть справедливым и доступным.

Некоторые люди, в том числе и в этом зале, пытались убедить меня, что этот налог должен основываться на рыночной стоимости собственности. Мне сказали, что с помощью устаревшая оценка Техническим Бюро инвентаризации — это анахронизм. А на деле оказалось, что кадастровая стоимость, которая должна быть сопоставима с рыночной стоимостью, часто превышала ее далеко. Это не было соглашением. И народ не ожидал от нас такого.

Необходимо пересмотреть механизм расчета налога, а также расчета кадастровой стоимости имущества. Так или иначе, он не должен превышает реальную рыночную стоимость. Все решения по этому поводу должны быть приняты без промедления в первые шесть месяцев этого года.

Коллеги,

Мы должны пронизать всю страну передовыми коммуникациями, чтобы развивать города, поселки, повышать деловую активность и объединять вся территория.

Через несколько месяцев Крымский мост откроется для автомобилей, а для поездов — через несколько месяцев год. Это будет стимулировать развитие Крыма и всей России. Причерноморский регион.

Выполнен капитальный ремонт федеральных дорог. Теперь мы должны модернизировать региональные и местные маршруты. Не буду сейчас говорить о цифрах, но я их знаю. Это факт, что федеральные дороги в основном были отремонтированы. Ситуация несколько хуже с дорогами регионального значения, а с дорогами местного значения совершенно неприемлемо. Обращаюсь к главам регионов и городов: вы должны постоянно внимание на дорогах. Вы должны улучшить качество дорожного строительства, используя передовые технологии и решения, инфраструктурные ипотечные кредиты и жизненный цикл контракты.

Конечно, еще одной важной задачей является повышение безопасности на дорогах и снижение до минимума смертности в дорожно-транспортных происшествиях.

В целом, в ближайшие шесть лет мы должны почти удвоить расходы на дороги строительства и ремонта в России и выделить более 11 трлн. рублей за это из всех источников. Это много; имейте в виду, что у нас есть выделено 6,4 трлн рублей в 2012–2017 годах, а нам нужно 11 трлн.

Будут развиваться и крупные евразийские транспортные коридоры. Автомобильная дорога, которая станет частью коридора Европа – Азиатско-Тихоокеанский регион, уже строятся. Наши китайские и казахстанские партнеры, участвующие в этом проекте вместе с нами, уже выполнили свою часть. Их разделы уже открыты, поэтому нам нужно ускорить нашу работу.

Пропускная способность БАМа и Транссиба вырастет в 1,5 раза, до 180 млн тонн, за шесть годы. Доставка контейнеров из Владивостока до западных границ России займет семь дней. Это лишь один из инфраструктурных проектов, принесет быструю экономическую отдачу. Он включает в себя фрахт, поэтому все инвестиции будут окупится очень быстро и будет способствовать развитию этих регионов.

Объем транзитных перевозок по нашим железным дорогам должен вырасти почти в четыре раза. Это означает, что Россия станет мировым лидером в транзитных перевозках между Европа и Азия.

В 1990 году порты Советского Союза имели общую пропускную способность 600 миллионов тонн, но после того, как страна распалась, мы потерял почти половину. В начале 2000-х российские порты могли обработать всего 300 млн. тонн. За последние 17 лет эта цифра утроилась. В начале 2017 года совокупная пропускная способность портов в России впервые превысила 1 млрд тонн в истории. Как видно из графиков, это превышает уровень, достигнутый Советским Союзом, более чем на две трети. Кстати, это данные на начало 2017 года, а сейчас мощность составляет 1 025 млрд тонн.

Послание президента Федеральному собранию.

Нам нужно еще больше расширить эту емкость, в том числе за счет увеличения пропускной способности железнодорожного сообщения с портами Азово-Черноморского бассейна в 1,5 раза до 131 млн тонн.

Северный морской путь станет ключом к освоению российской Арктики и Дальнего Востока. К 2025 году грузопоток по этому маршрут увеличится в десять раз до 80 миллионов тонн. Наша цель – сделать его по-настоящему глобальный и конкурентоспособный транспортный маршрут. Напомню, что Северное море В советское время маршрут использовался активнее, чем мы. это до сих пор. Мы обязательно будем развивать этот маршрут и выходить на новые горизонты. У меня есть насчет этого сомнений нет.

Мы продолжим активную политику по привлечению инвестиций и созданию центров социально-экономического роста в Дальний Восток. Мы создадим все условия для комфортного проживания людей среду, чтобы люди переезжали в этот регион и его население росло.

Ряд крупных промышленных проектов были запущены в Арктике. Они соответствуют самым высоким экологическим стандарты. Мы укрепляем исследовательскую, транспортную, навигационную и военную инфраструктуру, которая, как ожидается, обеспечит интересы России в этом стратегическом регионе. Россия строит современные атомные ледоколы. У нас есть самый мощный ледокольный флот в мире, так и останется.

Обновим и расширим сеть региональных аэропортов по России. Через шесть лет половина регионов будет связаны между собой прямыми рейсами. Ситуация, когда нужно было делать пересадку в Москве при перелете в соседний регион, уйдет в прошлое. Мы уже работаем над этим. Это включает в себя усилия по развитию авиации и аэропортов.

Стратегия пространственного развития послужит основой для подготовки комплексного плана модернизации и расширения инфраструктуры магистрального трафика. Я считаю, что это приоритет на будущее Правительство.

Россия должна не просто стать ключевым мировым логистическим и транспортным хабом, но и, что очень важно, глобальный центр хранения, обработки, передача и надежная защита больших объемов информации, так называемых больших данные.

В целом, развитие инфраструктуры должно учитывать глобальные технологические изменения. Другими словами, проекты, которые мы сейчас рассматриваем, должны включать практические решения для объединения инфраструктуры с дронами и цифровой морской и воздушной навигацией, а также использовать искусственный интеллект для оптимизации логистики.

Точно так же мы должны внедрять новые технологии для генерации, хранения и реле энергии. В следующие шесть лет мы планируем привлечь около 1,5 триллион рублей частных инвестиций в модернизацию нашей энергетики сектор. Все энергосистемы по всей стране должны быть переведены на цифровые технологии. технологии. Мы должны использовать так называемый метод распределенной генерации для электричество в отдаленные районы.

К 2024 году высокоскоростной интернет будет доступен по всей стране. Завершим строительство ВОЛС в большинстве населенных пунктов с населением более 250 человек. Небольшие отдаленные города на Крайнем Севере, в Сибири и на Дальнем Востоке будут выходить в интернет через сеть российских спутников.

Мы будем использовать передовые телекоммуникации, чтобы предоставить нашим людям доступ к цифровому миру. Как известно, это больше, чем просто современные сервисы, онлайн образование и телемедицина, хотя все это очень важно. Больше, чем что люди смогут использовать цифровое пространство для проведения исследований, организации волонтерских и проектные группы или управляющие компании. В нашей огромной стране это сочетание таланта, компетенций и идей представляет собой огромный новаторский ресурс.

Коллеги,

Важнейшая задача, стоящая перед каждым из нас, — сделать передовое качественное здравоохранение широко доступны. Мы должны руководствоваться самыми высокими международными стандартами в этой области.

В 2019–2024 годах нам необходимо ежегодно тратить более 4 процентов ВВП на развитие системы здравоохранения. В то же время цель, которую мы должны иметь в виду, составляет 5 процентов. В абсолютном выражении это означает, что расходы на здравоохранение должны двойной. Кроме того, мы должны найти новые возможности финансирования, которые не ограничить экономический рост.

Я хотел бы поблагодарить врачей, фельдшеров и медсестер за их трудную и крайне необходимая работа. От этих людей, а также от учителей, воспитателей и работников культуры зависит очень многое, и они должны получать достойное зарплаты.

Мы многое сделали для выполнения майских указов 2012 года. Я должен сказать, что сбоев было несколько, но в целом, несмотря на цели этих заказов, без них у нас не было бы результатов, которые мы можем увидеть сегодня. Мы всегда должны ставить амбициозные задачи.

Послание президента Федеральному собранию.

Мы не должны терять позиции, которых уже достигли. я имею в виду к уровню заработной платы. Заработная плата в бюджетной сфере должна продолжать расти, равно как и качество работы и квалификация людей, работающих в здравоохранении. образование и другие области, определяющие благополучие людей.

В последние годы мы оптимизировали сеть больниц в стране. Это было сделано для того, чтобы построить эффективную систему здравоохранения. Однако в некоторых случаях я должен сказать это сегодня, слишком много административных изменений было введено: больницы в малых городах и деревнях закрыты. Никто предложили альтернативу, и люди остались практически без медицинской помощи. Единственный совет, который им дали, был: «Езжайте в город, чтобы лечиться там». Должен сказать, что это неприемлемо. Забыли о главном: о людях, их интересы и потребности, равные возможности и справедливость.

Этого не должно происходить в здравоохранении или в любой другой сфере. Мы должны обеспечить, или восстановить, при необходимости, легкий доступ к первичной медико-санитарной помощи. Мы можем сделать это, но мы должны были сделать это с самого начала, когда начали реформы.

Это нужно сделать как можно быстрее. В период с 2018 по 2020 год мы должны обеспечить, чтобы каждый малый город с население от 100 до 2000 человек имеет фельдшерский пункт и амбулаторное отделение клиника. Для деревень с населением менее 100 человек – у нас также есть небольшие деревни. как то — организуем передвижные медицинские бригады, вездеходы со всем необходимым диагностическим оборудованием.

Эти проекты должны быть тщательно контролируется. Я считаю их чрезвычайно важными. А еще я прошу русских Народный фронт, чтобы оставаться на связи с людьми, следить за ситуацией на земле. В то же время поликлиники и фельдшерские пункты, региональные учреждения здравоохранения и ведущие медицинские центры должны быть объединены в единая цифровая сеть, чтобы вся национальная система здравоохранения вовлечены в помощь каждому человеку.

Профилактика заболеваний жизненно важна задача. В 1990-х эта работа была в значительной степени заброшена. Мы начали его восстанавливать. Мы необходимо предоставить всем людям реальную возможность проходить полное медицинское обследование не реже одного раза в год. Это также важно для поощрения ответственного отношение к собственному здоровью.

Современная диагностика сократит смертности населения трудоспособного возраста и закрепить положительную динамику при лечении сердечно-сосудистых заболеваний. Мы видим эти положительные тенденции, которые очень хорошо. Но нам также необходимо бороться с другими угрозами, такими как рак.

Коллеги, думаю, что практически у каждого из нас есть родственники или друзья или друзья друзей, страдающие это заболевание – рак. Предлагаю реализовать специальную национальную онкологическую программу, привлекать ученых и национальную фармацевтическую промышленность, модернизировать онкологических центров, построить современную систему от ранней диагностики до своевременной эффективное лечение, которое защитит людей. У нас есть положительный опыт в этой области. Мы должны достичь передового, самого высокого уровня всех ключевых показатели, показывающие эффективность лечения рака – специалисты должны знать что они.

Коллеги,

Одной только медицинской помощи недостаточно для защиты здоровья населения. Мы должны также обеспечить высокие стандарты экологической безопасности по всей России.

Трудно добиться долгой здоровой жизни, когда миллионы людей пьют некондиционной воды, когда мы видим черный снег, как это случилось в Красноярске, и когда люди в крупных промышленных центрах, таких как Череповец, Нижний Тагил, Челябинск или Новокузнецк неделями не видят солнца.

Мы ужесточили экологические требования к компаниям, которые должны снизить промышленное загрязнение. Начиная с 2019 г., 300 промышленных предприятий с негативное воздействие на окружающую среду должно преобразовываться в наилучшее доступное экологически чистые технологии, и все предприятия в высокой группа экологического риска должна сделать это, начиная с 2021 года.

Мы много раз решали эту проблему, и каждый раз наши компании жаловался на связанные с этим трудности. Теперь нет пути назад. Я хочу чтобы все знали, что мы больше не будем откладывать эту программу.

Также необходимо провести модернизацию тепловых электростанций, котельных и ЖКХ, построить объездные пути, чтобы разгрузить транзитные пробки в крупных городах, а также использовать малоэкологичный транспорт коммунального обслуживания. Власти и общественные волонтеры сообщили о наличии около 22 000 свалок. Мы должны решить эту проблему в приоритетном порядке, начиная с вывоза и рекультивации полигонов в черте города.

Мы должны серьезно улучшить качество питьевой воды. В некоторых небольших В городах вода доступна только на несколько часов в день. Мы должны использовать оборонную промышленность технологии для решения этих проблем.

Запустим проекты по сохранению уникальных природных комплексов Байкала и Телецкого озера, а также всего Волжского бассейна, которые помочь улучшить жилищные условия почти половины населения России.

Мы создадим 24 новых заповедника и природных парка. Они должны быть открыты для экотуризма, что важно для воспитания бережного и ответственного отношения к природе.

Во время Послания Президента Федеральному Собранию. Слева направо: лидер ЛДПР, глава парламентской фракции ЛДПР в Государственной Думе Владимир Жириновский; Лидер КПРФ, глава депутатской фракции КПРФ в Госдуме Геннадий Зюганов и лидер партии «Справедливая Россия», глава депутатской фракции «Справедливая Россия» в Госдуме Сергей Миронов.

Коллеги,

2018 год в России объявлен Год волонтеров. Весьма символично, что год начался с принятия закона, согласно которому на органы власти всех уровней возложена задача содействовать волонтеры. Сегодня инициативные и неравнодушные граждане и социально настроенные НКО способствовать решению важных вопросов. Именно участие народа в национальных делах и его гражданская активность, а также культурные, нравственные и духовные ценности делают нас единым народом, способным к достижению амбициозных целей. цели.

Очень важно сохранить нашу идентичность в эпоху крупных технологических сдвигов. В этом отношении культура ключевую роль в качестве национального цивилизационного кода, который может разблокировать человеческий творческий потенциал.

Предлагаю запустить программу по созданию культурно-просветительских и музейных комплексов в регионах. Они предложат концертные площадки, театральные, музыкальные и танцевальные школы и другие творческие учреждения, а также выставочные площади, где ведущие музеи страны могут представить их сокровища. Зачем хранить столько произведений искусства на музейных складах? Я говорить о центрах культуры, которые были бы открыты для молодежи и людей всех возрастов. Первый проект такого рода будет реализован во Владивостоке. другие регионы и города по всей России будут выбраны позже.

Коллеги, наши дети хотят видеть  перспективная Россия. Вы можете найти много искренних размышлений вдоль этих строки в школьных сочинениях. Смелые мечты всегда помогают, если вы стремитесь достичь амбициозная цель. Мы должны помочь каждому ребенку раскрыть свой талант и помочь они соответствуют своему потенциалу. Будущее России в ее классах. Школы должны реагировать на текущие вызовы, чтобы страна могла одинаковый.

Международные эксперты согласны с тем, что В России одна из лучших систем начального образования в мире. мы будем идти в ногу наши активные усилия по развитию общего образования на всех уровнях. Разрешите подчеркнуть, что каждый ребенок должен иметь доступ к качественному образованию. Равный образовательные возможности являются мощным двигателем с точки зрения продвижения национальных развитие и социальная справедливость.

Нам нужно перейти на полностью новый методы обучения, в том числе персонализированное обучение, чтобы воспитать в наших детях готовность к переменам и творческую любознательность, научить их работать в команде, что очень важно в современном мире, и другой жизни навыки, применимые к цифровой эпохе. Мы обязательно поддержим талантливых учителя, которые мотивированы на постоянный профессиональный рост. И, конечно же, нам нужно построить открытую и современную систему отбора руководства школ. и обучение. Школьные администраторы несут ответственность за создание сильного преподавательский состав и продуктивный моральный дух.

Мы продолжим совершенствовать комплексную систему для поддержки и развития творческих навыков и талантов наших детей. Эта система должна охватывать всю страну и включать в себя ресурсы таких проектов, как «Сириус» и «Кванториум», а также внешкольные образовательные центры и детские творческие центры по всей России.

Нам нужно строить современную карьеру система рекомендаций, в которой школы сотрудничают с университетами, исследовательскими группами и успешными компаниями. Я предлагаю начать новую программу ранней профориентации для школьников, Билет в будущее , со следующего учебного года. Программа позволит детям попробовать себя в реальной работе в крупных российских компаниях. На этот проект мы выделим 1 млрд рублей только в этом году.

Я считаю, что наставничество — это еще один важный аспект, который нужно улучшить. Только объединив передовые знания и моральные устои, обеспечив подлинное партнерство и взаимопонимание между поколениями мы можем стать сильнее.

Коллеги, сегодня знания, технологии и экспертиза составляют самые важные конкурентные преимущества. Они являются ключом к настоящему прорыву и улучшению качества жизни.

В кратчайшие сроки необходимо разработать прогрессивную правовую базу и устранить все барьеры для развития широкое использование роботизированной техники, искусственного интеллекта, беспилотных транспортных средств, электронная коммерция и технологии обработки больших данных. И эта правовая база должна быть постоянно пересматриваться и основываться на гибком подходе к каждой области и технологии.

У нас есть все ресурсы для оперативного внедрения технологий 5G и Интернета вещей.

Нам нужно построить собственный цифровой платформы. Само собой разумеется, что они должны быть совместимы с глобальным информационным пространством. Это проложит путь к реорганизации производства. процессы, финансовые услуги и логистика, в том числе с использованием блокчейна технологии, что очень важно, когда речь идет о финансовых транзакциях, права собственности и т. д. Эти инициативы имеют реальное применение.

Нам нужно начать делать или локализовать ключевые технологии и решения, в том числе используемые при освоении Арктики и морского шельфа, а также строительство новой энергетической, транспортной и городской инфраструктуры. системы. Это также важно в областях, связанных с улучшением качества жизни, таких как передовые инструменты реабилитации для людей с ограниченными возможностями.

Послание президента Федеральному собранию.

Мы обязаны поддерживать высокотехнологичные компании, предлагают стартапам благоприятную среду и внедряют новые промышленные решения. Я говорю об удобном инфраструктура, системы налогообложения, технические регламенты и венчурное финансирование.

Технологическое развитие должно быть прочно укоренился в фундаментальных исследованиях. За последние годы мы смогли для расширения исследований и сейчас лидируют в ряде областей. Русский Академия наук и ведущие научно-исследовательские учреждения России сделали большую вклад в достижение этого.

Основываясь на достижениях предыдущих лет, в том числе в развитии исследовательской инфраструктуры, нам необходимо вывести наши исследования на новый уровень. Проекты по строительству передовых мега научно-исследовательские объекты уже работают в Гатчине и Дубне. Недавно Совет по науке и образованию принял решение о строительстве мощного синхротронного коллайдера в новосибирском Академгородке и новой коллайдер генерации в Протвино Московской области.

С этими объектами Россия стать одной из ведущих стран мира с точки зрения возможностей и эффективности своей исследовательской инфраструктуры. Эти подразделения придадут серьезный конкурентное преимущество российским исследовательским коллективам и высокотехнологичным компаниям, например, для разработки новых лекарств, материалов и микроэлектроники.

Безусловно, эта инфраструктура и амбициозные исследовательские проекты не преминут привлечь наших соотечественников и исследователей из-за рубежа. В связи с этим нам необходимо создать правовую базу это позволило бы интернационализировать и л исследовательские группы для работы в России.

Крупные научно-образовательные центры должен начать работать на полную мощность. Они будут объединять возможности университетов, академических институтов и высокотехнологичных компаний. Такие центры уже создаются в Казани и Самаре, Томске и Новосибирске, Екатеринбурге и Тюмени, Владивостока и Калининграда и других городов.

Важно ориентировать их на реализацию крупных междисциплинарных проектов, в том числе в таком перспективном направлении, как исследования генома. Кардинальный прорыв в этой области позволит путь к разработке новых методов диагностики, профилактики и лечения многих болезней, и расширит селекционные возможности в сельском хозяйстве.

Нам нужно укрепить превосходство национальной математической школы. Это дает России сильное конкурентное преимущество в эпоху цифровой экономики. Международные математические центры также предоставят платформы для такой работы. Они уже работают в Казани и Новосибирске. Следующий принятых решений, мы откроем еще в Санкт-Петербурге, Москве и Сочи.

Молодые россияне уже доказывают их лидерство в науке и в других областях. В прошлом году российские школьники завоевал 38 медалей на международных олимпиадах. Наши команды триумфально выиграл олимпиаду по естественным наукам и робототехнике, чемпионат WorldSkills, а наши ученики в двенадцатый раз показали лучшие результаты по программированию.

Основываясь на лучших практиках и опыте, нам необходимо быстро модернизировать систему профессионального образования, добиться качественных изменений в подготовке студентов, особенно по опережающим направлениям технологического развития, создать «прикладного бакалавра» уровне в тех профессиональных профессиях, которые действительно требуют инженерного ученой степени, а также организовать центры повышения квалификации и повышения квалификации рост.

Так же предлагаю создать самый удобные и привлекательные условия для талантливой молодежи из других страны, чтобы поступить в наши университеты. Они уже приезжают сюда учиться. Но мы также необходимо создать условия для лучших иностранных выпускников нашей вузов для работы в России. Это в полной мере относится к зарубежным ученым и квалифицированным специалистам.

Думаю, нам нужно серьезно улучшить порядок приема в российское гражданство. В центре внимания должны быть иностранные граждане, которые нужны России: молодые, здоровые и образованные люди. Для них нужно создать упрощенную систему получения российского гражданства.

Послание президента Федеральному собранию.

Коллеги,

Для обеспечения прорывной разработки и модернизации образования, здравоохранения и качества городской среды и инфраструктуры необходимо будет выделить значительные дополнительные средства в ближайшие шесть лет для этих целей.

Вопрос: за счет чего? Где мы получаем эти средства? Прежде всего, важно четко расставить приоритеты для этих задач. и повысить эффективность государственных расходов. Необходимо задействовать частные компании более активно финансируют крупные проекты. Будущее Правительство должно будет установить новые правила налогообложения как можно скорее. Они должна быть стабильной и зафиксированной на ближайшие несколько лет.

Подчеркну, что нам нужны такие фискальные решения, которые бы обеспечивали доходную часть бюджетов всех уровней и гарантировали выполнение всех социальных обязательств. Главное, они должны поощрять а не препятствовать экономическому росту. Именно наращивание экономического потенциала страны и каждого ее региона является основным источником дополнительных Ресурсы. Для этого наши темпы экономического роста должны превышать мировые. Это трудная задача, но не частный случай желаемого за действительное. мышление. Это принципиальное условие прорыва в решении социальные, инфраструктурные, оборонные и другие задачи. Новое правительство должно установить сама цель достижения таких темпов роста в качестве своего основного ориентира.

За последние несколько лет мы повысили устойчивость нашей экономики. Зависимость экономики от углеводородов цены существенно снижены. Мы увеличили наше золото и валюту резервы. Инфляция упала до рекордно низкого уровня – чуть более двух процентов. Конечно, все мы понимаем, что рост цен на многие предметы первой необходимости намного выше. Это должно строго контролироваться различными агентствами, включая Антимонопольную службу. Но в целом этот низкий уровень инфляции создает дополнительные возможности для развития. Напомню, совсем недавно, в 2015 году, инфляция была почти 13 процентов – 12,9.процентов, если быть точным.

Фактически Россия сформировала новый макроэкономическая реальность с низкой инфляцией и общей экономической устойчивостью. Для людей это условие роста реальных доходов и удешевления ипотечных кредитов. Для предпринимателей это означает предсказуемость в бизнесе и более дешевые кредиты. Бизнес также должен адаптироваться к этим новым макроэкономическим условиям. Наконец, это делает возможность привлечения долгосрочных кредитов и частных инвестиций в масштабные инфраструктурные проекты.

Теперь у нас есть возможность, без ускорение инфляции и поддержание осторожного и ответственного подхода к постепенному снизить процентные ставки и сделать кредиты более доступными. Рассчитываю на поддержку Банка России в том, что при принятии его решений, осуществлении монетарных меры политики и развитие финансовых рынков, он будет работать в контакте с Правительство в интересах общей цели создания надлежащего среда для увеличения темпов экономического роста.

Для дальнейшего изменения структуры национальной экономики и повышения ее конкурентоспособности необходимо использовать источники роста на принципиально ином уровне. Где они? В первую очередь важно повысить производительность труда на новой технологическая, управленческая и кадровая база. Мы все еще заметно отстаем отстает по этому показателю.

Необходимо убедиться, что труд производительность на средних и крупных предприятиях базовых отраслей, таких как производство, строительство, транспорт, сельское хозяйство и торговля, растет темпами не менее 5 процентов в год, что позволит выйти на уровень ведущих экономик мира к концу следующего десятилетия.

Я хочу подчеркнуть, что увеличение производительность также связана с более высокой заработной платой и, следовательно, с повышенным потребительским спросом. В свою очередь, это является дополнительным драйвером экономического роста.

Все наши действия должны подталкивать компании производить технически сложные продукты и внедрять более эффективные технологии. Необходимо провести инвентаризацию субсидий и других инструментов для непосредственной поддержки отраслей и нацеливания их на создание конкурентоспособный товар.

Увеличенная инвестиция вторая источник роста. Мы уже поставили задачу довести его до 25 процентов. ВВП, а затем до 27%. К сожалению, эта цель не была достигнута пока что. Чтобы обеспечить устойчивый рост, мы должны сделать это любой ценой. Я надеюсь, что новое Правительство совместно с Банком России представит конкретный план действий в этой области.

Во время Послания Президента Федеральному Собранию. Крайний слева — вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак.

Инвестиции должны использоваться в первую очередь на техническое перевооружение и техническое перевооружение производств и техническое перевооружение обрабатывающая промышленность. Здесь нужно обеспечить высочайшую динамику, выйти на уровень, при котором в среднем каждое второе предприятие в течение года несет вне технологических изменений. Именно тогда будут заметны усилия по обновлению экономики и промышленности.

Содействие малому бизнесу третья масштабный резерв экономического роста. К середине следующего десятилетия их вклад в ВВП страны должен приблизиться к 40 процентам, а численность занятых должна вырасти с 19 миллионов до 25 миллионов человек.

Одна из основных проблем, стоящих перед предпринимателей — это доступ к финансовым ресурсам. Есть государственная программа на месте для малых производственных предприятий, которые предлагают кредиты только с 6,5 процентная ставка. Я думаю, что эта программа должна продолжаться. В целом эта поддержка механизм должен стать широко доступным.

Наконец, еще одним источником роста является развитие несырьевого экспорта. Необходимо удалить все административные барьеры и создать максимально благоприятные условия для выхода компаний на зарубежные рынки.

В течение следующих шести лет мы должны удвоить объем несырьевого и неэнергетического экспорта до 250 долларов США. миллиардов – в частности, увеличить экспорт машиностроения до 50 миллиардов долларов. Экспорт услуг, включая образование, здравоохранение, туризм и транспорт, должен достичь 100 миллиардов долларов в год.

В начале 2000-х мы были глубоко зависит от импорта продуктов питания. Ситуация полностью изменилась. Теперь мы на пороге новых изменений. Всего через четыре года мы планируем начать поставки больше продуктов питания на мировые рынки, чем мы будем импортировать из-за границы. Нам необходимо увеличить экспорт мяса и продукции с высокой добавленной стоимостью, а также сделать страну более самодостаточной в поставках говядины, молока и овощей.

Хочу подчеркнуть, что развитие сельскохозяйственной отрасли тесно связано с товарным производством. Однако, это развитие не должно происходить за счет мелких ферм и их рабочих. Мы должны поддерживать семейный бизнес и фермеров. Будем развивать кооператив сельскому хозяйству и создать условия для жителей сельской местности для увеличения их доход. Время от времени мы слышим о проблемах с интересами людей будучи затронуты, я знаю о них. К таким случаям нужно относиться очень серьезно.

Тем не менее, я хочу сказать спасибо Вас работникам АПК за рекордный урожай 134 млн тонн. Отметим, что это больше, чем рекордный урожай в СССР. Союз. В 1978 году в СССР было произведено 127,4 млн тонн. Сейчас в России обычно превышают 100 миллионов тонн.

Понятно, что у такого большого урожая есть и обратная сторона. Цены снизились; есть места для хранения и транспортировки вопросы. У нас установлены льготные ставки на перевозку урожая железнодорожным транспортом до 1 июля 2018 года, чтобы поддержать наших производителей.

Необходимо учитывать распространить эту меру на следующие сезоны сбора урожая, а также организовать дополнительные поставки на Урал, Сибирь и в регионы, удаленные от порты. Мы должны помочь тем, кто хочет и может перерабатывать урожай на месте. Добавленная стоимость необходимо увеличить. Тогда мы сможем заняться животноводством с этим товар. Эти и другие проблемы, о которых сообщили сельхозпроизводители, мы обязательно обсудим на форуме сельхозпроизводителей в марте и проработать дополнительные меры поддержки отрасли.

Коллеги,

Чтобы экономика работала на полную мощность нам необходимо радикально улучшить бизнес-климат и гарантировать предпринимательскую свободу и конкуренцию.

Позвольте мне выделить фундаментальный момент в этом отношении. Государство должно постепенно снижать свою долю в экономике. В связи с этим следует отметить, что государство приняло на себя ряд финансовых активов, стремясь оживить банковский сектор. Эти инициативы движутся в правильном направлении и пользуются моей поддержкой. Тем не менее, эти активы должны быть выставлены на продажу и проданы без промедления.

Нам нужно избавиться от всего что позволяет коррумпированным чиновникам и сотрудникам правоохранительных органов оказывать давление предприятия. Уголовный кодекс не должен служить инструментом для урегулирования корпоративных споров. споры. Они должны быть переданы в административные и арбитражные суды.

Прошу Рабочую группу по мониторингу и Анализ правоприменительной практики в предпринимательской деятельности, вместе с Верховным судом, правоохранительными органами, прокуратурой и представителями бизнес-сообщества подготовить конкретные предложения по этому предмет. К этому вопросу не следует подходить легкомысленно. Все предложения должны пройти тщательную проверку и одобрение, и это должно быть сделать как можно скорее.

Послание президента Федеральному собранию.

В то же время уголовное право должны строго соблюдаться в случае правонарушений, ущемляющих интересы граждан или общества или нарушающих экономические свободы. я имею в виду к преступлениям против имущества и активов, принадлежащих гражданам, незаконным захватам, нарушение законодательства о конкуренции, уклонение от уплаты налогов и растрата государственных средств.

Теперь я хотел бы перейти к другому важному вопросу. Хотя количество различных проверок кажется снижается, во время встреч с представителями бизнеса я часто слышу, что радикальные изменения еще не материализовалось. Присутствие инспекторов на предприятиях должно стать исключением и ограничиваться объектами повышенной опасности. В противном случае удаленный мониторинг можно использовать методы. В течение двух лет вся система контроля и надзора должна перейти на риск-ориентированный подход. Напомню, что соответствующие законодательная база уже существует.

Важно поддержать запуск предпринимателям, чтобы помочь людям сделать первый шаг, чтобы они могли открыть свой владеть бизнесом одним кликом, вносить обязательные платежи, получать услуги и кредиты онлайн.

Индивидуальные предприниматели и самозанятые лица которые пользуются цифровыми услугами, как правило, должны быть освобождены от отчетности и разрешено платить налоги с помощью простой транзакции в автоматическом режиме. Что касается бизнеса которые используют контрольно-кассовое оборудование, их налоговая отчетность должна быть упрощена. Вы знаете, это просто рутинное дело, на первый взгляд, но эта утомительная рутина это то, что мешает нам энергично двигаться вперед. Нам нужно сделать все, чтобы очистить это пространство. Добавлю, что интенсивное внедрение цифровых технологии и платформы позволят нам последовательно продвигаться к большая прозрачность и уход от теневой экономики.

Теперь я хотел бы обратиться ко всем представители российского бизнеса, те, кто ведет свой малый бизнес, семейное предприятие или ферму, инновационную компанию или крупную промышленную предприятие. Я знаю, я знаю, что нам еще многое предстоит сделать. И уверяю вас, мы сделать все, чтобы дать нашим предпринимателям новые возможности для расширения производства, открывать предприятия и создавать современные рабочие места. Но в то же время я ожидаю что российский бизнес будет увеличивать свой вклад в прорывное развитие и уважение к предпринимательской деятельности в обществе расти. Это очень важно.

Коллеги, нам нужно строить современные услуги для бизнеса, но это еще не все; система взаимодействия между государство и общество, между государством и народом должно быть ясно и понятно, удобно и комфортно.

Мы уже создали сеть многофункциональных центров. Теперь человек в любой точке страны может использовать общедоступные услуги в едином окне. Позвольте мне напомнить вам, что это был особый программа, которую мы разработали и реализовали.

Нам нужно двигаться вперед, чтобы обеспечить предоставление практически всех государственных услуг в режиме реального времени через удаленные сервисы в течение шести лет. Весь документооборот между государственными органами должен быть оцифровано, что важно как для госорганов, так и для граждан, поэтому как не бродить по Интернету часами в поисках информации. Это будет можно получить все в одном месте. Добавлю, что цифровизация всего система государственного управления и ее большая прозрачность также являются мощным фактор борьбы с коррупцией.

Государственные служащие всех уровней должны быть заинтересованы в повышении своей эффективности и строго нацелены на получение конкретных результатов. Кстати, мы всегда говорим о коррупции и официальные лица. Должен сказать и не имею права не сказать этого: подавляющее большинство наших государственных служащих честны, порядочны и целеустремленны. люди. Однако то, что я сказал, поможет всем, включая государственных чиновников. и пользователи государственных услуг. Этот ход мыслей следует использовать для перестройки системы государственной службы, где это уместно, и для внедрения проекта. методы работы.

Конечно, необходимо обеспечить выдвижение современных профессиональных кадров в государственной и муниципальной службе, бизнесе, экономике, науке и промышленности, во всех сферах.

Как вы знаете, первый конкурс Лидеры России прошел место, а также реализуется ряд других проектов по поддержке молодых рабочие, предприниматели, новаторы, волонтеры, школьники и студенты. Они объединили сотни тысяч молодых людей со всех регионов и стали важным шагом в их жизни и профессиональной карьере.

Хочу подчеркнуть: для всех тех, кто хотят работать, показывать себя и готовы честно служить Отечеству и люди, и чтобы добиться успеха, Россия всегда будет страной возможностей. В этом залог нашего успешного развития и уверенного движения вперед.

Все проекты и приоритеты, которые Я упомянул сегодня, такие как пространственное развитие, инвестиции в инфраструктуру, образование, здравоохранение, окружающая среда, инновационные технологии и исследования, меры поддержки экономики, поощрения талантов, молодежи, все это предназначен для работы на одну стратегическую задачу — прорывное развитие России.

В то же время мы не можем забыть о надежном обеспечении его безопасности.

Коллеги,

Операция в Сирии доказала возросшие возможности Вооруженных Сил России. За последние годы многое сделано для совершенствования Армии и Флота. Вооруженные силы сейчас иметь в 3,7 раза больше современного вооружения. Поставлено более 300 новых единиц оборудования на службу. Ракетные войска стратегического назначения получили 80 новых межконтинентальных баллистических ракет, 102 баллистические ракеты подводных лодок и три Борей баллистическая ракета с ядерной энергетической установкой подводные лодки. Двенадцать ракетных полков получили новую межконтинентальную баллистическую ракету проекта «Ярс» проекта . Количество дальнобойных носителей высокоточного оружия увеличилось в 12 раз, а количество управляемых крылатых ракет увеличилось более чем в 30 раз. Армия, аэрокосмическая промышленность Силы и флот также значительно укрепились.

И Россия, и весь мир знать названия наших новейших самолетов, подводных лодок, зенитных средств, а также  как ракетные комплексы наземного, воздушного и морского базирования. Все они современное, высокотехнологичное оружие. Сплошное радиолокационное поле для предупреждения о ракете Атака создавалась по периметру России (это очень важно). Огромные дыры появились после распада СССР. Все они были отремонтированы.

Во время Послания Президента Федеральному Собранию.

Сделан рывок в развитии беспилотной авиации; Национальный центр управления обороной был учредил; сформировано оперативное командование дальней морской зоны. Численность профессиональных военнослужащих увеличилась в 2,4 раза, а обеспеченность Вооруженных Сил техникой выросла с 70 процентов до 95–100. процент. Ликвидирована многолетняя очередь на постоянное жилье, ожидание период был сокращен на 83 процента.

Теперь самое главное вопрос обороны.

Расскажу о новейшем систем российских стратегических вооружений, которые мы создаем в ответ на односторонний выход Соединенных Штатов Америки из системы противоракетной обороны. Договор о ракетах и ​​практическое развертывание их систем ПРО как в США, так и за пределами их национальных границ.

Я хотел бы совершить небольшое путешествие в недавнее прошлое.

Еще в 2000 году США объявили о выходе из Противоракетной Ракетный договор. Россия была категорически против этого. Мы видели советско-американскую ПРО Договор подписан в 1972 как краеугольный камень международной системы безопасности. По этому договору стороны имели право размещать баллистические ракеты системы защиты только в одном из регионов. Россия развернула эти системы вокруг Москвы, а США – вокруг своей наземной базы межконтинентальных баллистических ракет Гранд-Форкс.

Вместе с Договором о сокращении стратегических наступательных вооружений Договор по ПРО не только создал атмосферу доверия, но также предотвратил безрассудное использование ядерного оружия, которое поставило бы под угрозу человечество, потому что ограниченное количество систем противоракетной обороны сделало потенциальную агрессор уязвим для ответного удара.

Мы сделали все возможное, чтобы отговорить американцев от выхода из договора. Все напрасно. США вышли из договора в 2002 году. Даже после этого мы пытались развивать конструктивный диалог с американцами. Мы предложили работать вместе в этой области, чтобы облегчить проблемы и поддерживать атмосферу доверия. В какой-то момент я подумал, что компромисс возможно, но этого не должно было быть. Все наши предложения, абсолютно все, были отклоненный. И тогда мы сказали, что нам придется улучшить наши современные ударные системы. для защиты нашей безопасности. В ответ США заявили, что не создают глобальную системы ПРО против России, которая вольна делать все, что ей заблагорассудится, и что США будет исходить из того, что наши действия не направлены против США.

Причины такой позиции очевидны. После развала СССР, Россия, известная как Советский Союз или Советская Россия за границей, потеряла 23,8 балла. процентов ее национальной территории, 48,5 процента ее населения, 41 процента ВВП, 39,4 процента его промышленного потенциала (почти половина нашего потенциала, я бы подчеркивание), а также 44,6 процента его военного потенциала из-за разделения Советских Вооруженных Сил между бывшими советскими республиками. Военная техника русской армии устарела, а Вооруженные Силы были в плачевном состоянии. На Кавказе бушевала гражданская война, и США инспекторы контролировали работу наших ведущих заводов по обогащению урана.

Какое-то время вопрос был не то, сможем ли мы разработать систему стратегического оружия — некоторые задавались вопросом, сможет ли наша страна вообще безопасно хранить и обслуживать ядерное оружие, которое мы унаследовали после распада СССР. Россия имела непогашенных долгов, его экономика не могла бы функционировать без кредитов МВФ и Всемирный банк; социальную сферу было невозможно поддерживать.

Видимо, у наших партнеров сложилось впечатление, что в обозримой исторической перспективе для нашей страны невозможно возрождение экономики, промышленности, ВПК и Вооруженных Сил. до уровней, поддерживающих необходимый стратегический потенциал. И если это так, нет смысла считаться с мнением России, нужно дальше гнаться за конечным односторонним военным преимуществом, чтобы диктовать условия во всех сферах в будущем.

По сути, эта позиция, эта логика, судя по реалиям того периода, понятна, и мы сами виноваты. Все эти годы, все 15 лет с момента выхода США из Договора по противоракетной обороне, мы последовательно пытались вновь вовлечь американскую сторону в серьезные обсуждения, в достижение договоренностей в сфере стратегической стабильности.

Нам удалось выполнить некоторые из этих целей. В 2010 году Россия и США подписали новый договор СНВ, содержащий меры по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений. Однако в свете планов по созданию глобальной системы противоракетной обороны, которые выполняются и сегодня, все договоры, подписанные в рамках СНВ-3, сейчас постепенно девальвируются, потому что пока число носителей и вооружений сокращается, одна из сторон, а именно США, допуская постоянный, неконтролируемый рост числа противоракетных ракет, улучшая их качество и создавая новые районы запуска ракет. Если мы что-то не делаем, в итоге это приведет к полной девальвации ядерного потенциала России. Это означает, что все наши ракеты могут быть просто перехвачено.

Несмотря на наши многочисленные протесты и мольбы, американская машина запущена, конвейер Движение вперед. На Аляске и в Калифорнии установлены новые системы противоракетной обороны; в результате расширения НАТО на восток две новые ракеты районы обороны созданы в Западной Европе: один уже создан в Румынии, а развертывание системы в Польше сейчас практически завершено. Их диапазон будет увеличиваться; новые стартовые площадки должны быть созданы в Японии и Южной Корее. Глобальная система противоракетной обороны США также включает в себя пять крейсеров и 30 эсминцев, которые, насколько нам известно, переброшены в районы, находящиеся в непосредственной близости от границ России. Я нисколько не преувеличиваю; и эта работа идет быстро.

Итак, что мы сделали, кроме протестовать и предупреждать? Как Россия ответит на этот вызов? Вот как.

За все эти годы с момента одностороннего выход из Договора по ПРО, мы интенсивно работаем над передовым оборудованием и вооружения, что позволило совершить прорыв в разработке новых образцов стратегического оружия.

Напомню, что США создает глобальную систему ПРО в первую очередь для противодействия стратегическим оружие, которое движется по баллистической траектории. Это оружие составляет основу нашей сил ядерного сдерживания, как и других членов ядерного клуба.

Таким образом, Россия развивалась и постоянно работает над совершенствованием, высокоэффективным, но системы по скромной цене для преодоления противоракетной обороны. Они установлены на всех наших межконтинентальных баллистических ракетных комплексов.

Послание президента Федеральному собранию.

Кроме того, мы приступили к разработке ракет следующего поколения. Например, защита Министерство и предприятия ракетно-космической отрасли находятся в активной фазе испытаний нового ракетного комплекса с тяжелым межконтинентальным баллистическим ракетным вооружением. ракета. Мы назвали его Сармат.

Сармат заменит Воевода система производства СССР. Его огромная сила была общепризнана. Наш иностранные коллеги даже дали ей довольно угрожающее название.

При этом возможности ракеты «Сармат» гораздо выше. При массе более 200 тонн он имеет короткую фазу разгона, что затрудняет перехват для систем противоракетной обороны. Дальность новой тяжелой ракеты, количество и мощность ее боевых блоков составляет больше, чем у Воеводы. «Сармат» будет оснащен широким спектром мощных ядерные боеголовки, в том числе гиперзвуковые, и самые современные средства уклонения от ракет защита. Высокая степень защиты пусковых установок ракет и значительная энергоемкость Возможности системы позволят использовать ее в любых условия.

Не могли бы вы показать видео.

(Видео играет.)

Дальность действия «Воеводы» составляет 11 000 км, а Сармат практически не имеет ограничений по дальности.

Как показывают видеоклипы, он может атаковать цели как через Северный, так и Южный полюса.

Сармат — грозная ракета и, благодаря своим характеристикам не боится даже самых совершенных ракет системы защиты.

Но на этом мы не остановились. Мы приступили к разработке новых видов стратегических вооружений, не использующих баллистические траектории вообще при движении к цели и, следовательно, ПРО системы бесполезны против них, абсолютно бессмысленны.

Позвольте мне уточнить эти оружие.

Передовое вооружение России базируется на передовых, уникальных достижениях наших ученых, конструкторов и инженеров. Одним из них является малогабаритный ядерный энергетический блок большой мощности, который может быть установлена ​​в ракете, такой как наша новейшая ракета воздушного базирования Х-101 или американская Ракета «Томагавк» — аналогичного типа, но с дальностью в десятки раз большей, десятки, в основном неограниченный диапазон. Это низколетящая ракета-невидимка с ядерной боеголовкой, практически неограниченная дальность полета, непредсказуемая траектория и способность обходить границы перехвата. Он непобедим против всех существующие и перспективные системы ПРО и ПВО. Сегодня я повторю это несколько раз.

В конце 2017 года Россия успешно запустила свою новейшую ракету с ядерной энергетической установкой на Центральном полигоне. В ходе полета ядерный двигатель вышел на проектную мощность и обеспечил необходимое движение.

Теперь, когда запуск ракеты и наземные испытания прошли успешно, мы можем приступить к разработке совершенно нового вида оружия, системы стратегического ядерного оружия с ракетой с ядерной силовой установкой.

Прокрутите видео, пожалуйста.

(воспроизведение видео)

Видно как ракета обходит перехватчики. Поскольку дальность неограничена, ракета может маневрировать сколь угодно долго. по мере необходимости.

Как вы понимаете, никакой другой страна разработала что-то подобное. Будет что-то похожее день, но к тому времени наши ребята придумают что-то еще лучше.

Теперь мы все знаем, что проектирование и разработка беспилотных систем вооружения — еще одна распространенная тенденция в мире. Что касается России, мы разработали беспилотные подводные аппараты, которые могут перемещаться на больших глубинах (я бы сказал на экстремальных глубинах) межконтинентально, со скоростью многократно превышающая скорость подводных лодок, новейших торпед и всего виды надводных судов, в том числе одни из самых быстрых. Это правда фантастика. Они тихие, очень маневренные и почти не имеют уязвимых мест. для использования врагом. В мире просто нет ничего, что могло бы противостоять их.

Беспилотные подводные аппараты могут нести обычные или ядерные боеголовки, что позволяет им поражать различные цели, в том числе группы самолетов, береговые укрепления и объекты инфраструктуры.

В декабре 2017 г. ядерная силовая установка для этого необитаемого подводного аппарата завершила цикл испытаний что длилось много лет. Ядерный энергоблок уникален своими небольшими размерами предлагая удивительное соотношение мощности и веса. Это в сто раз меньше, чем агрегаты, которыми оснащены современные подводные лодки, но все же более мощный и может перейти в боевой режим, то есть выйти на максимальную мощность в 200 раз быстрее.

Проведенные тесты позволили нам приступить к разработке нового типа стратегического оружия, которое могло бы нести массовые ядерные боеприпасы.

Воспроизведите видео.

(Видео играет.)

Кстати, нам еще предстоит выбрать названия для этих двух новых стратегических вооружений, крылатой ракеты глобальной дальности и беспилотного подводного аппарата. Ждем предложений от защиты Министерство.

Страны с высоким уровнем исследований потенциал и передовые технологии, как известно, активно развиваются так называемые гиперзвуковое оружие. Скорость звука обычно измеряется в числах Маха в честь австрийского ученого Эрнста Маха, который известен своими исследованиями в этой области. поле. Один Мах равен 1062 километрам в час на высоте 11 км. Скорость звука равна 1 Маха, скорость между 1 и 5 Махами составляет называют сверхзвуковым, а гиперзвуковым — выше 5 Маха. Конечно, такое оружие дает существенные преимущества в вооруженном конфликте. Военные специалисты верят, что он будет чрезвычайно мощным, и что его скорость делает его неуязвимым современным системам противоракетной обороны и противовоздушной обороны, поскольку ракеты-перехватчики проще говоря, недостаточно быстро. В связи с этим вполне понятно, почему ведущие армии мира стремятся обладать таким идеальным оружием.

Во время Послания Президента Федеральному Собранию.

Друзья, у России уже есть такое оружие.

Самый важный этап в развитии современных систем вооружения было создание высокоточного гиперзвукового авиационного ракетного комплекса; как вы уже точно знаете, он единственный в своем роде в мире. Его испытания были успешно завершены, и, кроме того, 1 декабря прошлого года эти системы начали свою опытную службу на аэродромах Южного военного Округ.

Уникальный полет характеристики скоростного самолета-носителя позволяют ракете быть доставляется к месту выгрузки в течение нескольких минут. Ракета, летящая с гиперзвуковой скоростью, в 10 раз превышающей скорость звука, также может маневрировать на всех этапах траектории полета, что также позволяет преодолевать все существующие и, думаю, перспективные средства ПВО и ПРО систем, доставляющих ядерные и обычные боеголовки на дальность свыше 2000 км. Мы назвали эту систему Кинжал (Кинжал).

Видео, пожалуйста.

(Видео воспроизводится.)

Но это еще не все, что я должен сказать.

Настоящий технологический прорывом является разработка стратегического ракетного комплекса с принципиально новая боевая техника – планирующий блок крыла, который также был успешно протестировано.

Еще раз скажу, что мы неоднократно говорили нашим американским и европейским партнерам, являющимся членами НАТО: мы приложим необходимые усилия для нейтрализации угроз, связанных с развертыванием глобальной системы противоракетной обороны США. Мы упоминали об этом во время переговоры, и даже сказал это публично. Еще в 2004 году, после учений стратегического ядерных сил при первом испытании системы, я сказал следующее на встрече с прессой (неловко цитировать себя, но это правильно сказать здесь):

Итак, я сказал: «Как другие страны увеличивают количество и качество своих вооружений и военного потенциала, России также необходимо будет убедиться, что у нее есть оружие и технологии нового поколения.

В этом отношении я рады сообщить вам, что успешно завершены эксперименты в течение этих учения позволяют нам подтвердить, что в ближайшее время Вооруженные силы России Войска РВСН получат новые гиперзвуковые скорости, новые высокоточные системы вооружения, способные поражать цели на межконтинентальном расстояние и могут регулировать высоту и курс во время путешествия. Это очень важное заявление, потому что ни одна страна в мире на данный момент не имеет такого оружия в их военном арсенале». Конец цитаты.

Конечно, каждое слово имеет значение, потому что мы речь о возможности обхода границ перехвата. Почему мы сделать все это? Почему мы говорили об этом? Как видите, мы не скрывали планы и открыто говорили о них, в первую очередь для того, чтобы побудить наших партнеров проводить говорит. Повторюсь, это было в 2004 году. Вообще удивительно, что, несмотря все проблемы с экономикой, финансами и оборонкой у России оставалась крупной ядерной державой. Нет, на самом деле никто не хотел говорить с нами о суть проблемы, и никто не хотел нас слушать. Итак, слушайте сейчас.

В отличие от существующих типов боя оборудование, эта система способна к межконтинентальному полету на сверхзвуковой скорости свыше 20 Маха.

Как я уже говорил в 2004 году, в движении к своей цели планирующий маршевый блок ракеты осуществляет интенсивное маневрирование — как боковое (на несколько тысяч километров), так и вертикальное. Это что делает его абсолютно неуязвимым для любой системы ПВО или ПРО. Использование новых композитных материалов сделало возможным скольжение маршевый блок для совершения дальнего управляемого полета практически в условиях плазмообразования. Он летит к цели, как метеорит, как огненный шар. Температура на его поверхности достигает 1 600–2 000 градусов по Цельсию, но маршевый блок надежно управляется.

Воспроизведите видео, пожалуйста.

(Видео игры).

По очевидным причинам мы не можем показать внешний вид этой системы здесь. Это по-прежнему очень важно. Я надеюсь все это понимают. Но позвольте мне заверить вас, что у нас есть все это и это работает хорошо. Более того, российские промышленные предприятия приступили к разработке еще одного нового вида стратегического оружия. Мы назвали его Авангард.

Нам хорошо известно, что ряд других стран разрабатывают современное оружие с новыми физическими свойствами. У нас есть все основания полагать, что и здесь мы на шаг впереди — во всяком случае, в самых важных областях.

Мы достигли значительного прогресс в лазерном оружии. Это уже не просто концепция или план. это даже на ранних стадиях производства. С прошлого года наши войска вооружен лазерным оружием.

Я не хочу раскрывать больше Детали. Еще не время. Но специалисты поймут, что с таким вооружения, обороноспособность России многократно возросла.

Вот еще короткое видео.

(воспроизведение видео)

Послание президента Федеральному собранию.

Тем, кто интересуется военным оборудование можете предложить название для этого нового оружия, этого ультрасовременная система.

Конечно, будем дорабатывать самые современные технологии. Очевидно, что в разработке находится гораздо больше, чем я упомянул сегодня. Но этого пока достаточно.

Хочу особо подчеркнуть, что недавно разработанная стратегическая оружия — на самом деле, новые виды стратегического оружия — не являются результатом чего-то осталось от Советского Союза. Конечно, мы опирались на некоторые идеи наших гениальных предшественники. Но все, что я описал сегодня, есть результат последней несколько лет, продукт десятков научно-исследовательских организаций, конструкторских бюро и институты.

Тысячи, буквально тысячи наших специалистов, выдающихся ученых, конструкторов, инженеров, увлеченных и талантливых работников трудятся годами, тихо, смиренно, самоотверженно, с полная самоотдача. Среди них много молодых специалистов. они наши настоящими героями, вместе с нашими военнослужащими, показавшими лучшие боевые качества русской армии. Я хочу обратиться к каждому из них правильно теперь и сказать, что обязательно будут награды, премии и почетные звания но, поскольку я много раз встречался со многими из вас лично, я знаю, что вы не после награды. Самое главное — надежно обеспечить безопасность нашего страна и наш народ. Как Президент и от имени российского народа хочу сказать вам большое спасибо за ваш нелегкий труд и его результаты. Наша страна так в них нуждается.

Как я уже сказал, все будущие продукция военного назначения основана на замечательных достижениях, которые могут, должны и будут используется в высокотехнологичных гражданских секторах. Я хотел бы подчеркнуть, что только страна с самым высоким уровнем фундаментальных исследований и образования, развитая исследования, технологии, промышленная инфраструктура и человеческие ресурсы могут успешно разрабатывают уникальное и сложное оружие такого рода. Ты это видишь Все эти ресурсы есть у России.

Мы расширим этот потенциал и сосредоточимся на достижении амбициозных целей, которые наша страна поставила перед собой в области экономического, социального и инфраструктурного развития. Эффективная защита послужит как залог долгосрочного развития России.

Позвольте мне повторить, что каждая из систем вооружения, о которых я говорил, имеет уникальное значение. Что еще более важно, принято В совокупности все эти достижения позволяют Министерству обороны и Генеральному штабу разработать комплексную систему обороны, в которой каждая единица новой военной техники оборудованию будет назначена соответствующая роль. Помимо стратегического оружия, в настоящее время находится в боевой готовности и получает выгоду от регулярных обновлений, Россия будет иметь оборонный потенциал, который гарантирует ее безопасность в долгосрочной перспективе.

Конечно, есть много вещей что мы должны сделать в плане военного строительства, но одно уже ясно: Россия обладает современной, высокотехнологичной армией, которая достаточно компактна учитывая размер территории, сосредоточенный на офицерском корпусе, который преданы своей стране и готовы пожертвовать всем ради своего народа. Рано или поздно у других армий тоже будут технологии, оружие и даже самые продвинутые. Но это нас не беспокоит, так как он у нас уже есть и в будущем будет иметь еще лучшее вооружение. Важно то, что они никогда не будет таких людей или офицеров, как российский летчик майор Роман Филипов.

Надеюсь, все, что было сказано сегодня заставит задуматься любого потенциального агрессора, так как недружественные шаги против России, такие как развертывание противоракетной обороны и привлечение НАТО инфраструктура ближе к границе с Россией становится неэффективной в военных целях условия и влекут за собой неоправданные расходы, что делает их бесполезными для тех, кто продвигает эти инициативы.

Мы обязаны были сообщить нашим партнеры того, что я сегодня здесь сказал по международным обязательствам Россия был подписан на. Когда придет время, эксперты министерств иностранных дел и обороны будет много возможностей обсудить с ними все эти вопросы, если, конечно, наши партнеры того пожелают.

Со своей стороны, я должен отметить, что мы провели работу по усилению обороноспособности России в рамках действующих соглашений по контролю над вооружениями; мы ничего не нарушаем. я должен специально сказать, что растущая военная мощь России никому не угрожает; у нас есть никогда не планировал использовать этот потенциал в наступательных, не говоря уже об агрессивных цели.

Мы никому не угрожаем, не собирается напасть на кого-либо или отнять что-либо у кого-либо под угрозой применения оружия. Нам ничего не нужно. Как раз наоборот. Считаю необходимым подчеркнуть (и это очень важно), что растущая военная мощь России является надежной гарантией всеобщего мира, поскольку эта мощь сохраняет и сохранит стратегический паритет и баланс сил в мире, который, как известно, были и остаются ключевым фактором международной безопасности после Второй мировой войны и до до наших дней.

И тем, кто в последние 15 лет пытались ускорить гонку вооружений и добивались одностороннего преимущества против России, ввели ограничения и санкции, незаконные с точка зрения международного закон, направленный на сдерживание развития нашей страны, в том числе в военной области, я скажу так: все, что вы пытались предотвратить с помощью такой политики уже произошло. Никому не удалось сдержать Россию.

Теперь мы должны осознавать эту реальность и быть уверенными, что все, что я сегодня сказал, не блеф ‒ и это не блеф, поверьте мне ‒ и дать это мысль и отбросить тех, кто живет прошлым и не может заглянуть в будущее, чтобы перестать раскачивать лодку, в которой мы все находимся и которая называется Земля.

Во время Послания Президента Федеральному Собранию.

В связи с этим хочу отметить следующее. Мы очень обеспокоены некоторыми положениями пересмотренного обзора ядерной политики, который расширить возможности снижения и снизить порог применения ядерного оружия. За закрытыми дверями можно говорить что угодно, лишь бы успокоить любого, но мы читаем то, что написано. И написано, что эта стратегия может быть действовать в ответ на нападения с применением обычных вооружений и даже на киберугрозы.

Должен отметить, что в нашей военной доктрине говорится, что Россия оставляет за собой право применять ядерное оружие исключительно в ответ на ядерную атаку или нападение другим оружием массового поражения против страны или ее союзников, либо актом агрессии против нас с применением обычных вооружений, угрожающих само существование государства. Все очень четко и конкретно.

Таким образом, я считаю своим долгом объявить следующее. Любое использование ядерного оружия против России или ее союзников, оружие малой, средней или любой дальности, будет считаться ядерным нападение на эту страну. Возмездие будет немедленным со всеми вытекающими последствиями.

В этом не должно быть никаких сомнений что угодно. Нет необходимости создавать новые угрозы миру. Вместо этого пусть сядем за стол переговоров и вместе разработаем новый и актуальный система международной безопасности и устойчивого развития человеческой цивилизации. Мы говорили об этом все время. Все эти предложения остаются в силе. Россия готов к этому.

Наша политика никогда не будет основываться на заявлениях об исключительности. Мы защищаем наши интересы и уважаем интересы других стран. Мы соблюдаем международное право и верим в неприкосновенность центральная роль ООН. Это принципы и подходы, которые позволяют нам строить крепкие, дружеские и равноправные отношения с абсолютным большинством стран.

Наш комплексный стратегический партнерство с Китайской Народной Республикой является одним из примеров. Россия и Индия также имеют особые привилегированные стратегические отношения. Наши отношения со многими другими странами мира вступают в новую динамичную стадию.

Россия активно участвует в международных организациях. Вместе с нашими партнерами мы продвигаем такие объединения и группы, такие как ОДКБ, Шанхайская организация сотрудничества и БРИКС. Мы продвигаем позитивную повестку в ООН, G20 и АТЭС. Мы заинтересованы в нормальном и конструктивном сотрудничестве с США и Европейским Союзом. Надеемся, что здравый смысл возобладает и наши партнеры выберет честную и равную совместную работу.

Послание президента Федеральному собранию.

Даже если наши взгляды расходятся вопросы, мы по-прежнему остаемся партнерами, потому что мы должны работать вместе, чтобы реагировать на самые сложные вызовы, обеспечивать глобальную безопасность и строить мир будущего, который становится все более взаимосвязанным, со все более и более динамичным интеграционные процессы.

Россия и ее партнеры по Евразийскому экономическому союзу стремятся сделать его конкурентоспособной на глобальном уровне интеграцией группа. В повестке ЕАЭС – построение общего рынка электроэнергии, нефть, нефтепродукты и газ, гармонизация финансовых рынков и связывание наших таможенные органы. Мы также продолжим работу над большим евразийским партнерство.

Коллеги, это переломный период для всего мира и тех, кто хочет и может меняться, тех, кто предпринимают действия и продвигаются вперед. Россия и ее люди выражали эту волю в каждый определяющий момент нашей истории. Всего за 30 лет мы претерпели изменения, на которые в других странах ушли столетия.

Мы продолжим уверенно планировать наш собственный курс, как всегда. Мы будем держаться вместе, как всегда имеют. Наше единство — самая прочная основа для будущего прогресса. В ближайшие годы наша цель — еще больше укрепить это единство, чтобы мы одна команда, которая понимает, что изменения необходимы, и готова отдавать свою энергию, знания, опыт и талант для достижения общих целей.

Проблемы и большие цели дают особое значение в нашей жизни. Мы должны быть смелыми в наших планах и действиях, принимать ответственность и инициативу, и крепнуть, а значит быть полезными своим семьям, детям, всей стране; изменить мир и нашу страну к лучшему; и создание России, о которой мы все мечтаем. Только тогда будет Следующее десятилетие и весь 21 век, несомненно, будут эпохой выдающихся триумфов России и наших общих успехов. Я верю, что так и будет.

Спасибо.

Статус публикации

Опубликовано в разделах: Новости, стенограммы

Дата публикации:

Прямая ссылка: en.kremlin.ru/d/56957

Текстовая версия

Ушло целое поколение’: украинцы ищут лучшей жизни в Польше | Украина

Когда в 2014 году у малого бизнеса отца Кристины Мельницкой начались проблемы, он сделал то, что делали сотни тысяч других украинцев, и перевез свою семью в Польшу.

Мельницкая, которой тогда было 19 лет, поступила в университет в восточном городе Люблине. Долгими ночами она работала в кебабной, где ей платили около 1 фунта стерлингов в час. Пять лет спустя она все еще здесь и является одной из примерно 2 миллионов украинцев, работающих и живущих в Польше.

В то время как правое популистское правительство Польши отклонило квоты на переселение для беженцев из Сирии и других зон конфликта, страна спокойно приняла то, что может составить крупнейшую миграцию в европейскую страну за последние годы. Около 400 000 украинцев работают по надлежащему контракту, но гораздо больше тех, кто работает в параллельной экономике или является краткосрочным сезонным работником.

Их присутствие помогает компенсировать нехватку рабочей силы, созданную поляками, которые уехали в Великобританию, Германию и другие страны ЕС после того, как Польша присоединилась к блоку. Цифры также говорят об Украине, экономика которой рухнула после революции на Майдане 2014 года и войны на востоке.

В воскресенье страна проголосует на президентских выборах, на которых телекомик и новичок в политике Владимир Зеленский, как ожидается, одержит сокрушительную победу над действующим президентом Петром Порошенко в знак того, насколько люди недовольны широко распространенной коррупцией и отсутствие экономических возможностей за последние несколько лет.

«Мы закончили тем, что ушло целое поколение», — сказала Ирина Верещук, бывший мэр города Рава-Руска на границе с Польшей. «Польша забрала наши лучшие умы, наших лучших рабочих».

В городах по всей Украине есть объявления и акции по набору людей, желающих переехать в Польшу на более высокую заработную плату. Согласно данным Всемирного банка, Украина в настоящее время является крупнейшим получателем денежных переводов по заработной плате из всех стран Европы: в прошлом году работники за границей отправили обратно в страну 11 миллиардов фунтов стерлингов, что составляет 11% ВВП страны.

Баннер в Быдгоще, Польша, рекламирует дешевые автобусные перевозки в Украину. Фото: NurPhoto/NurPhoto через Getty Images

Елена Бабакова, украинский журналист, переехавшая в Варшаву в 2008 году, сказала, что, хотя в Варшаве или других городах не было районов с преимущественно украинским населением, там было то, что она назвала «горизонтальным гетто» ее соотечественники. «Бармены в барах, куда я хожу, — украинцы, украинцы делают мне прически и ногти, а некоторые банковские служащие — украинцы».

В Польше долгое время существовала программа, позволяющая краткосрочным работникам получать визы, но все еще проще: ЕС предоставил гражданам Украины безвизовый въезд с 2017 года.

Многие поляки говорят, что правительство напрашивается на неприятности позволяя такому количеству украинцев поселиться в Польше.

«Украинцы довольно близки нам физически и культурно, но если вы строите многонациональную страну, у вас возникают политические проблемы», — сказал Кшиштоф Босак, бывший депутат и заместитель лидера «Национального движения», националистической политической силы. «Экономическая массовая миграция для страны — все равно, что кокаин для трудоголика. Это делает вас более эффективным в краткосрочной перспективе, но потом начинаются проблемы».

Многие украинцы выполняют низкооплачиваемую и низкоквалифицированную работу, которая не нужна местным полякам. Однако, в отличие от польских рабочих в других странах ЕС, у украинцев в Польше мало правовых гарантий, на которые они могли бы опереться.

В Люблине Мельницкая рассказала, что во время работы в шашлычной она часто подвергалась жестокому обращению со стороны пьяных клиентов. «Люди кричали, что я должен идти домой и разоряю Польшу. Однажды кто-то бросил в меня шашлыком, и один парень сказал, что будет ждать снаружи и нападет на меня по дороге домой».

Она позвонила в полицию, которая ничего не сделала, кроме как посмеялась над ней и сказала, что в Польше есть свобода слова, сказала она.

Руслана Побережная, 20-летняя девушка из украинского города Винница, которая приехала в Люблин и нашла работу официанткой, сказала, что ей платили треть суммы, которую платили польским работникам заведения, и когда она пожаловалась, ее посмеяли на и сказала, что у нее нет прав.

Антиукраинское граффити в подземном переходе Кракова. Фотография: NurPhoto/NurPhoto через Getty Images

«Им абсолютно не к кому обратиться», — говорит Анна Домбровска из Homo Faber, люблинской неправительственной организации, которая предлагает советы и бесплатные языковые уроки украинцам и другим иностранцам, чтобы помочь им интегрироваться. Для иммигрантов не существует государственных или субсидируемых языковых программ. Она сказала, что к ней часто обращались люди, которые пострадали от расистских оскорблений или имели проблемы с получением зарплаты.

Неизбежное ослабление трудового законодательства в Германии означает, что многие польские работодатели опасаются, что они потеряют своих украинских рабочих из-за более высоких зарплат дальше на запад. Но пока украинцы продолжают приезжать. На автовокзале Люблина большая часть рекламы на украинском языке, предлагающая прибывающим работникам дешевые сим-карты, банковские и другие услуги. Ежедневно отправляется 17 рейсов в Киев и еще больше в другие города Украины.

Для польских националистов предоставить больше прав украинцам было бы второй ошибкой после разрешения им въезда в первую очередь. «Подавляющее большинство понимает, что они здесь гости и им следует быть осторожными и не говорить о болезненных темах. Если они получат гражданство, они не будут такими стеснительными, как сейчас», — сказал Босак.

История остается самой сложной темой, особенно массовое убийство польских мирных жителей украинскими националистическими силами во время Второй мировой войны. Памятник жертвам был установлен в прошлом году в Люблине. Мельницкая сказала, что научилась избегать разговоров об истории с поляками, опасаясь, что это закончится обвинениями и оскорблениями.

Для многих украинцев возможность выжить в Польше, несмотря на все препятствия, с которыми им приходится сталкиваться на пути к интеграции, по-прежнему является более привлекательной перспективой, чем та, которая ждет их дома.

Мельницкая сказала, что, несмотря на трудности четырех лет пребывания в Польше, она планирует остаться. Теперь она свободно говорит по-польски, у нее есть бойфренд-поляк, и в следующем году она хочет подать заявление на получение гражданства.

Дмитрий из маленького городка недалеко от Киева работал на руководящей должности в крупной транснациональной корпорации, пока два года назад не переехал с семьей в Варшаву. Сейчас он водит Uber в польской столице и, работая по 70 часов в неделю, может зарабатывать около 7000 злотых (1400 фунтов стерлингов) в месяц.

«Это больше, чем я зарабатывал в Украине, но дело было не в деньгах. Я просто устал от непредсказуемости жизни на Украине, с революцией, войной, неизвестностью. Я просто хотел чувствовать себя где-то оседлым».

Дополнительный репортаж Паулины Ольшанка

Россия наконец добивается переговоров с «великой державой», которых она всегда хотела

15 мая 2019 г. Тема: Безопасность Регион: Евразия Теги: РоссияВладимир Путинвнешняя политикаПолитикаВеликая держава

Спустя более двух лет после вступления Трампа в должность наконец-то могут быть созданы условия для начала переговоров о «великих державах» в стиле девятнадцатого века, в которые, как всегда надеялась Россия, наконец вступят Соединенные Штаты.

by Nikolas K. Gvosdev

Давайте отбросим любые разговоры о том, что американо-российские отношения находятся на грани перезагрузки. Да, были улыбки, когда госсекретарь Майк Помпео встретился со своим российским коллегой Сергеем Лавровым, а затем с президентом России Владимиром Путиным в де-факто южной столице России Сочи. Прозвучали обычные призывы к возобновлению каналов связи и поиску улучшения американо-российских отношений. Но встреча в Сочи имела такое же содержание, как и первая встреча Рональда Рейгана и Михаила Горбачева в 1919 году.85: то есть ничего. Сейчас, как и тогда, единственным результатом является обещание продолжить разговор. Конечно, как однажды заметил Уинстон Черчилль, «человек-человек лучше, чем война». Но это показывает, насколько ухудшились отношения между обеими странами, что простое согласие на продолжение переговоров рассматривается как прорыв.

То, как прошла встреча с российской стороны, тоже говорит о многом. Помпео пришлось встать в очередь. На прошлой неделе Лавров принял в Москве министра иностранных дел Ирана Джавада Зарифа и, говоря о политике США, заявил: «Выбор единого подхода навязывания своей позиции всем и каждому контрпродуктивен». Путин решил принять в Сочи министра иностранных дел Китая Ян Ви перед визитом Помпео, что свидетельствует о символическом равенстве визитов главных дипломатов Китая и Америки. Затем Путин решил вылететь в Чкаловский испытательный центр под Астраханью в сопровождении отряда российских истребителей-невидимок, чтобы осмотреть новые системы вооружения, прежде чем отправиться обратно на встречу с Помпео по собственному графику.

Основная идея ясна: Россию не пугают и не пугают угрозы США — и, увидев растущий разрыв между заявлениями и делами (а также противоречия в сообщениях, представленных высокопоставленными официальными лицами США, которые, по-видимому, отступили или разбавлены президентом), Путина, похоже, не беспокоит то, что он продолжает выступать против предпочтений США в отношении Венесуэлы, Украины и Ближнего Востока.

Вместо этого позиция России остается в соответствии с предыдущими сообщениями: Россия хочет начать торг. Что важнее всего для Соединенных Штатов — и, в частности, для администрации Трампа — и что на столе?

Сочи, кажется, предполагает, что Кремль может полагать, что спустя более чем два года после вступления Трампа в должность и теперь, когда был опубликован отчет Мюллера, наконец могут быть созданы условия для создания «великой державы» в стиле девятнадцатого века. переговоры, в которые, как всегда надеялась Россия, вступят Соединенные Штаты. Хочет ли администрация Трампа урегулирования в Венесуэле? Какие гарантии существуют для российских интересов и акций? Возможен ли обмен Украины на Венесуэлу — сделка «вы остаетесь в своем полушарии, а мы в своем»? Может ли Россия вернуть Иран за стол переговоров по ядерной программе, чтобы начать переделывать иранскую сделку, чтобы администрация Трампа могла заявить, что она заключает «лучшую» сделку, чем администрация Обамы? Что предлагается в плане приостановки или отсрочки санкций США? Хочет ли Трамп видеть большую стабильность на мировых энергетических рынках как способ избежать экономических потрясений в экономике США, которая уже начинает сдавать позиции из-за неопределенностей, связанных с торговой войной между США и Китаем?

Даже расхождения в данных Белого дома и Кремля относительно того, встретится ли Трамп с Путиным на G-20, отражают начало этого торга. Трамп объявил само собой разумеющимся, что встретится с Путиным (и Си Цзиньпином) в понедельник; Во вторник российская сторона указала, что ожидает официального запроса от США о встрече. Москва, похоже, не желает давать Трампу возможность увеличивать или уменьшать масштаб встречи с Путиным как не более чем неформальную беседу или встречу в коридоре, особенно с учетом того, что предварительное условие об освобождении украинских моряков, захваченных во время прошлогоднего инцидента в Керченском проливе, не было выполнено. Тест заключается в том, потребует ли американская сторона официальной двусторонней президентской встречи — и сделает ли она эту просьбу первой. Лавров особо отметил, что такой просьбы не поступало, но что Россия рассмотрит ее положительно, если она будет сделана. Но если такой просьбы не поступит, я не предвижу, что Путин обратится с просьбой об официальной встрече с президентом США, не тогда, когда его собственная танцевальная карта на G-20 в Японии, вероятно, будет полностью заполнена.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.