Федеральный закон об административной ответственности: КоАП РФ Статья 20.1. Мелкое хулиганство / КонсультантПлюс

Содержание

Разработан проект федерального закона, направленный на установление административной ответственности за жестокое обращение с животными :: Министерство юстиции Российской Федерации

Минюстом России совместно с Минприроды России разработан и размещен для общественного обсуждения проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение законодательства в области обращения с животными».

Законопроект разработан во исполнение поручения, которое было дано по результатам встречи Президента Российской Федерации с представителями общественных организаций, осуществляющих деятельность в области экологии и защиты животных, 5 июня 2020 г.

Предлагается предусмотреть административную ответственность за несоблюдение наиболее важных требований Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дополнив КоАП соответствующими составами административных правонарушений.

Так, законопроектом предлагается ввести административную ответственность за жестокое обращение с животными, за несоблюдение общих требований к содержанию животных и за несоблюдение требований к содержанию домашних животных.

Дополнительно установить административную ответственность предлагается за несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию.

Административную ответственность также предлагается ввести за нарушение требований к обращению с животными без владельцев (например, при отлове бездомных животных) и за нарушение владельцами приютов для животных требований к содержанию животных в таких приютах (под владельцами приютов для животных понимаются лица, определенные в качестве таковых Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ).

Полномочиями по возбуждению (рассмотрению) дел о проектируемых административных правонарушениях предлагается наделить органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными, Росприроднадзор и Россельхознадзор в пределах полномочий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными.

Принятие законопроекта позволит повысить эффективность соблюдения требований законодательства в области обращения с животными, что, в свою очередь, будет способствовать достижению целей защиты животных и обеспечения безопасности, иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.

 

Основополагающие требования в области защиты животных и обеспечения безопасности, иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными установлены Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В настоящее время административная ответственность за нарушение положений указанного Федерального закона не установлена.

Вместе с тем действующим законодательством Российской Федерации установлена уголовная ответственность за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье (статья 245 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Вводится возможность освобождения от административной ответственности в связи с заключением соглашения с Банком России

Вносятся изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях.


Сенаторы одобрили Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». По этому вопросу выступил член Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Олег Цепкин. Цепкин
Олег Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Челябинской области

Смотрите также

Федеральным законом в Кодекс РФ об административных правонарушениях вносятся изменения, направленные на установление нового основания для освобождения от административной ответственности — исполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу о неправомерном использовании инсайдерской информации (статья 15.21 Кодекса) либо о манипулировании рынком (статья 15.30 Кодекса), соглашения, предусмотренного Федеральным законом «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», заключенного с Банком России.

Согласно документу, соглашение может быть заключено до дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении и вступает в силу со дня принятия Комитетом финансового надзора Банка России решения о его заключении. Не допускается заключение соглашения с лицом, не исполнившим ранее заключенного с ним соглашения.

Федеральным законом предусматривается, что в случае заключения соглашения производство по делу об административном правонарушении подлежит приостановлению. При неисполнении соглашения Банк России возобновляет производство по делу об административном правонарушении.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Об административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей (лиц , их заменяющих)

от 18 апреля 2005 года N 07-105/3726

Законодательное Собрание
Санкт-Петербурга

Председателю
Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга
В.А.Тюльпанову

Уважаемый Вадим Альбертович!

     Рассмотрев Закон Санкт-Петербурга «Об административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих)» (далее — Закон), в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Устава Санкт-Петербурга возвращаю его без подписания по следующим основаниям.
     
     Пунктом «в» статьи 71 Конституции Российской Федерации к предметам исключительного ведения Российской Федерации отнесены регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина. Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Статьей 8 Конституции Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. Согласно части 1 статьи 34 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. При этом согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

     
     Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
     
     Согласно статье 6 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     
     В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, должностные лица указанных органов в соответствии со своей компетенцией содействуют ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка посредством принятия соответствующих нормативных правовых актов, проведения методической, информационной и иной работы с ребенком по разъяснению его прав и обязанностей, порядка защиты прав, установленных законодательством Российской Федерации, а также посредством поощрения исполнения ребенком обязанностей, поддержки практики правоприменения в области защиты прав и законных интересов ребенка.
     
     Статьей 7 Федерального закона также закреплены обязанности родителей ребенка (лиц, их заменяющих), а также педагогических, медицинских, социальных работников, психологов и других специалистов в сфере осуществления гарантий прав ребенка.
     
     Семейным кодексом Российской Федерации отдельно регулируются права и обязанности родителей и детей. Статьей 69 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено лишение родительских прав. Главой 3 Гражданского кодекса Российской Федерации регулируются права и обязанности несовершеннолетних в сфере имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений. Статьями 1073 и 1074 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена ответственность родителей за вред, причиненный несовершеннолетними.
     
     Комплекс мер в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних предусмотрен Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
     
     В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — Кодекс) установление административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, относится к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях.
     
     Таким образом, субъекты Российской Федерации не наделены полномочиями каким-либо образом ограничивать права и свободы несовершеннолетних, а также лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
     
     Кроме того, необходимо отметить следующее.
     
     Субъектами административных правонарушений в соответствии с частью 1 статьи 2.1. Кодекса являются физические или юридические лица.
     
     В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1.3 Кодекса установление общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях относится к ведению Российской Федерации. В соответствии с абзацем первым части 3 статьи 3.5 Кодекса размер административного штрафа, налагаемого на граждан и исчисляемого исходя из минимального размера оплаты труда, не может превышать двадцать пять минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц — пятьдесят минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц — одну тысячу минимальных размеров оплаты труда.
     
     Как следует из текста Закона и его названия, Законом предусматривается административная ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при этом устанавливается различный размер штрафа в зависимости от субъекта правонарушения. Таким образом, законом субъекта Российской Федерации вводится новый субъект административного правонарушения, что противоречит нормам Кодекса.
     
     В соответствии с преамбулой Законом устанавливается административная ответственность за попустительство нахождению несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет в общественных местах (игорных заведениях, ресторанах, клубах, кафе, помещениях, оборудованных для предоставления услуг доступа к сети «Интернет», услуг в сфере компьютерных игр и развлечений, и иных помещениях используемых в сфере развлечения) на территории Санкт-Петербурга в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их замещающих). Вместе с тем состав административного правонарушения в статье 2 Закона представляет собой
допущение нахождения
несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет в помещении юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в сфере развлечений (досуга), в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их замещающих). Таким образом, из текста статьи 2 Закона следует, что административным правонарушением является нахождение несовершеннолетних не только в помещениях, в которых юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) осуществляется деятельность в сфере развлечения (досуга), но в иных помещениях данного юридического лица.
     
     Частью второй статьи 2 Закона устанавливается административное наказание за повторное в течение года с момента совершения правонарушения, установленного частью первой статьи 2 Закона,
допущение
несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет в помещение юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в сфере развлечений (досуга), в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их замещающих). Однако объективная сторона административного правонарушения, сформулированная в части первой статьи 2 Закона предполагает не «допущение несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет в помещении юридического лица или индивидуального предпринимателя», а «допущение нахождения несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет в помещении юридического лица или индивидуального предпринимателя», что, по сути, предполагает совершение различных действий.
     
     При этом Закон не содержит определение понятий «допущение нахождения» и «допущение в помещение».
     
     Приложение: Закон на 2 л. в 3 экз.
     
     

Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко

     
Текст документа сверен по:
рассылка
     

Постановление Президиума Государственного Совета Республики Татарстан № 1189-­VI ГС от 18 ноября 2021 года

Опубликовано: 18.11.2021 19:11

О вопросах, вносимых на рассмотрение двадцать седьмого заседания Государственного Совета Республики Татарстан шестого созыва

 

Президиум Государственного Совета Республики Татарстан постановляет:

Внести на рассмотрение двадцать седьмого заседания Государственного Совета Республики Татарстан шестого созыва следующие вопросы:

  1. О проекте закона Республики Татарстан № 238-6 «О бюджете Республики Татарстан на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (II чтение).
  2. О проекте закона Республики Татарстан № 237-6 «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (II чтение).
  3. О проекте закона Республики Татарстан № 206-6 «О внесении изменений в Избирательный кодекс Республики Татарстан и отдельные законодательные акты Республики Татарстан» (II чтение).
  4. О проекте закона Республики Татарстан № 231-6 «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан» (II чтение).
  5. О проекте закона Республики Татарстан № 239-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Республики Татарстан» (II чтение).
  6. О проекте закона Республики Татарстан № 245-6 «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Татарстан «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также в области деятельности жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома» (I чтение).
  7. О проекте закона Республики Татарстан № 236-6 «О регулировании отдельных вопросов в сфере развития пчеловодства в Республике Татарстан» (I чтение).
  8. О проекте закона Республики Татарстан № 246-6 «О внесении изменений в Экологический кодекс Республики Татарстан» (I чтение).
  1. О проекте закона Республики Татарстан № 248-6 «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О пожарной безопасности» (I чтение).
  1. О проекте Примерного плана законопроектной работы в Государственном Совете Республики Татарстан на 2022 год.
  2. Об избрании депутата Государственного Совета Республики Татарстан для работы на профессиональной постоянной основе.
  3. Об изменениях в составе Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике.
  4. Доклад Кабинета Министров Республики Татарстан о ходе реализации программ развития образования в Республике Татарстан в 2020 году.
  5. Информация о деятельности Татарстанской таможни.
  6. О проекте федерального закона № 1212915-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников».
  7. О проекте федерального закона № 1245543-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об усилении административной ответственности за правонарушения, связанные с загрязнением территорий отходами производства и потребления).
  8. О проекте федерального закона № 3060-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» (об установлении статуса ветерана боевых действий и предоставлении соответствующих мер социальной поддержки прокурорам и следователям органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, выполнявшим свои служебные обязанности в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона).
  9. О проекте федерального закона № 5463-8 «О внесении изменения в статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части предоставления детям ветеранов боевых действий, погибших в ходе боевых действий или умерших вследствие увечья, права на прием на обучение в вузы в пределах установленной квоты).
  10. О проекте федерального закона № 11602-8 «О внесении изменений в статьи 50 и 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (в части зачисления налоговых доходов от акцизов на табачную продукцию в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу 50 процентов).
  11. О законодательной инициативе Ярославской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 26 и 38 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
  12. Правительственный час: «О сохранении, изучении и развитии народных художественных промыслов в Республике Татарстан».

Председатель Государственного
Совета Республики Татарстан Ф.Х.МУХАМЕТШИН
г. Казань. 18 ноября 2021 года. № 1189-­VI ГС

Распечатать

Добавить комментарий

Что может быть ближе русскому сердцу?

Мы порой замечаем на городских праздниках, что вместе с полицией на улицах дежурят и люди без формы, но с красными повязками на рукаве, где написано — ДНД, добровольная народная дружина то есть. Дружины были и в царской России, в советские времена это движение стало широким и сильным, в 90-е заглохло. В 2014-м вышел федеральный закон, который вновь учреждал это очень полезное дело. Всего в нашем крае сегодня действует 22 народных дружины и 8 объединений — три сотни добровольцев по охране общественного порядка. В канун регионального Дня дружинника традиционно подводят итоги соревнования между ними.

Молодые витязи

Лидерами уже второй год подряд становятся мончегорцы. Семеро смелых — в основном работники КГМК, молодые и среднего возраста, командир отряда «Витязь» — Павел Иванов, сотрудник отдела культуры и молодежной политики администрации города. Человек тоже молодой, инициативный, из тех, у кого огонь в глазах.

Мончегорск для Павла город родной, некоторое время учился, потом работал в Воронеже, тоже на административной работе. Там-то и подглядел подход к делу и работу дружины в том числе, они тогда только начали возрождаться.

Вот вроде и полномочий совсем мало, даже протокол об административном нарушении сами составить дружинники не могут, они главным образом на подхвате у полиции: дежурят вместе с патрульно-постовой службой, делают обходы семей с представителями комиссии по делам несовершеннолетних, проводят профилактические беседы с молодежью, помогают в дежурстве на массовых мероприятиях… Так-то оно так, но дело, как представляется, в другом — мера воздействия: на людей производит гораздо более сильное впечатление, когда к ним обращаются обычные рядовые сограждане, а не только представители властных структур.

— Я всегда помню слова своего первого руководителя, главы администрации, под началом которого работал в Воронежской области, — рассказал Павел. — Он говорил, что благополучие, порядок в городе, в обществе зависит от каждого из нас, каждый человек может внести свой вклад. Нужно прежде всего спросить с себя — что ты лично сделал?

Вот Павел и вносит свой вклад. Вернулся в Мончегорск и выступил с инициативой создать дружину, она теперь самая молодая в области, создана в ноябре 2019 года. В ней 7 человек, состав не меняется эти два года.

Дружинники могут подойти к компании, где ее участники в общественном месте распивают пиво, курят, бросают бычки на землю, матерятся, — и призвать таких к порядку. Говорят, что все обходится обычно мирно, народ прислушивается, на рожон не лезет.

Или наркограффити — изображения на стенах. Дружинники выходят в рейды, фиксируют их и передают сведения через полицию или наркоконтроль собственникам зданий или управляющим компаниям, чтобы те их закрасили, убрали с глаз долой. На массовые мероприятия членов ДНД также приглашают. Повязка на руке, удостоверение, жилеты со светоотражающими элементами от администрации города — все это делает дружинников узнаваемыми.

— Реакция населения дружелюбная уже сформировалась, — рассказывает Павел. — Говорят: «О, дружинники пошли порядок наводить!», старушки на лавочках одобрительно кивают.

В этом году сформировалась еще одна линия работы у «витязей» — они познакомились с председателем правления природоохранного фонда «Мурманский лосось» Валерием Иркашевым, наладили взаимодействие. Например, дружинники сигнализируют о несанкционированных свалках в лесу, на берегах водоемов. Есть взаимодействие с ГО и ЧС — летом во время режима пожарной опасности удается проводить беседы с людьми, сигнализировать о нарушениях. Тут весьма эффективно действует сам Павел, потому что, как выяснилось, любит углубиться в лес на мотоцикле, заодно и для дела такие вылазки использует. Кстати, Павел и в личном зачете дружинников отличился — занял второе место по области.

Раз речь зашла о личном соревновании, то назовем и остальных отличившихся: победителем нынче признан дружинник мурманского отряда «Ветераны ГАИ ГИБДД» Андрей Овчинников, третье место — у Антона Смирнова из ДНД «Мурмашинская народная милиция».

Апатитские добрыни

Дружина во втором по величине городе области тоже немала — 28 человек. Костяк — человек десять — спасатели муниципального отряда, руководит ими Павел Радин, спасатель, в прошлом сотрудник МВД. Начальник штаба дружины — тоже ветеран системы МВД, замруководителя службы гражданской защиты города Алексей Гурьянов. Он рассказал, что дружина создана в 2016-м и хорошо зарекомендовала себя.

Совместные рейды с полицией по соблюдению антиковидных мероприятий, профилактические беседы с подростками на детских площадках и в парках, розыск пропавших без вести, дежурство на общественных мероприятиях — вся эта разнообразная работа вполне укладывается в обозначенные законом рамки содействия полиции в охране общественного порядка.

— Вот Михаил Елисеев, журналист, тоже в наших рядах, — приводит пример Алексей Гурьянов. — По роду своей работы он тоже на передовой, так что помощь полиции эффективно оказывает. Вроде бы и немного полномочий у дружинника, но они есть: устное замечание административным нарушителям, информирование полиции о правонарушении, беседы с группой риска — и вот уже на корню пресечено какое-то правонарушение, которое могло бы вырасти в большую беду, преступление. Вроде бы и незаметно на первый взгляд, но на самом деле такая общая работа очень эффективна.

Спасатели действуют в том числе и по неформальным схемам. Например, у соседнего дома полтора года как действует новая большая детская площадка, которая, как водится, магнитом притягивает и великовозрастных детишек.

— Проезжаем мимо с вызова — смотрим, стоит группка, матерится — мы их к себе приглашаем на службу, — рассказал Павел Радин. — Показываем снаряжение, учим каким-то элементарным вещам, а заодно получается и неофициальная беседа о правилах общественной безопасности и правопорядка. Это действенно. Мы видим буквально из окна, что потом эти ребята уже по-другому ведут себя на улице и других еще могут одернуть.

Кроме того, в этом году как-то сложилось у спасателей-дружинников наладить, так сказать, инициативное взаимодействие с полицией. Например, пьяную женщину с детьми обнаружили в торговом центре и передали правоохранителям, были и еще случаи подобного рода. В общем, «Добрыня» бдит — не за галочки в отчетах и показатели, а потому, что быть дружинником — это обязывает.

Старая гвардия не подведет

Небольшая снежногорская дружина состоит из ветеранов системы МВД внутренних дел. Дружина — из передовых. И создана была одной из первых в области, действует с 2016 года и результаты показывает хорошие: и в победителях была, и вот уже второй год в призерах. Командир — Евгений Битков. И опером ОБХСС был, и в дежурной части, и начальником штаба служил… На пенсию вышел подполковником милиции, теперь — работающий пенсионер на Кольском предприятии «Эра». Возглавляет совет ветеранов МВД ЗАТО Александровск. Когда вышел закон о возобновлении народных дружин, власти ЗАТО нашли опору именно в ветеранах МВД — старая гвардия никогда не подведет.

Евгений Иванович на Севере с 1980 года, три года отслужил на флоте, потом вот в милиции. Снежногорск давно стал родным, он читает его как раскрытую книгу.

— Дружинничаю после работы, и чаще летом, у меня больше времени именно тогда, — рассказывает о распорядке жизни Евгений Битков. — Ходим в качестве усиления к наряду ППС, патрулируем улицы, посещаем поднадзорные элементы, мы больше как наблюдатели, понятые, свидетели своего рода. Сейчас много антиковидных мероприятий, мы тоже принимаем участие. Выявляет полиция правонарушения, но с нашим участием. Есть в составе дружины социальный школьный педагог Татьяна Войтенко, она в комиссии по делам несовершеннолетних, посещает неблагополучные семьи, проводит беседы — не по улицам с нами ходит, а вот такую работу ведет.

— Почему пошел в дружинники? — задумывается ненадолго Евгений Иванович. — Во-первых, потому что надо помочь, если к нам обратились. Во-вторых, для себя — я люблю общаться с людьми. И чувствую, что наше общение с молодежью будет полезно для них — именно даже для полицейских. ППС — это же молодежь, которая только вступает на путь работы в органах, им нужно помочь, подсказать, поделиться опытом.

Вот так, за идею, да просто из любви к людям и выходят на улицы наших городов и поселков дружинить наши земляки. И недаром так тепло отзывается в душе слово «дружинники» — дружина, дружба, что может быть ближе русскому сердцу?

Нерадивый отец не платил алименты и был направлен на общественные работы

17/11/2021 13:18

В Саратове местный житель уклонялся от выплаты алиментов, но был привлечён к административной ответственности. Об этом информирует УФССП.

31-летний мужчина накопил задолженность в результате того, что длительное время не выплачивал средства на содержание несовершеннолетней дочери. Судебные приставы завели исполнительное производство. Было установлено, что гражданин не владеет никаким имуществом, подлежащим взысканию.

По причине того, что должник не выплачивал алименты на ребенка, скрывался от судебных приставов и не принимал меры к официальному трудоустройству, в отношении него был составлен административный протокол. Суд признал мужчину виновным и назначил наказание в виде обязательных работ на протяжении 100 часов.

В случае, если мужчина и дальше продолжит уклоняться от выплаты алиментов, его могут привлечь к уголовной ответственности.

Подпишись на наш Telegram-канал. В нем мы публикуем главное из жизни Саратова и области с комментариями


Теги: Саратов, УФССП, алименты, должник, обязательные работыОцените материал:12345Проголосовали: 26Итоговая оценка: 3.04

Новости

Частное мнение

Блоги

Полезные советы

КПРФ,банкротство,туризм,подросток,Чапаева,фонтан,реклама,Юрий Максимов,Тархова,проверки,предприятия,Саратов,пострадавший,видео,смерть,Алексей Антонов,полиция,пенсионерка,министерство культуры,общественный транспорт,госжилинспекция,погода в Саратовской области,Алексей Стрельников,Саратов онлайн,налоговая,компании,онлайн,Су СК по Саратовской области,происшествие,осадки,скончался,ОНФ,Единая Россия,ГАЗель,ЧП-Саратов,кредиты,задолженность,проект,рост,ветер,ЧП,мост,Петровск,штраф,возгорание,преступления,депутат,село,сотрудники,Новый Год,владимир родионов,Елшанка,ограничения,нарушение,дерево,синоптики,администрация Энгельсского района,конкурс,там,граждане,вакцинация,дороги,имущество,коммунальная авария,доходы,кража,цены,ГУ МЧС,участок,Москва,министерство сельского хозяйства,статистика,девочка,Радищева,железнодорожный переезд,Вячеслав Володин,незаконно,управляющая компания,пешеход,полицейские,приставы,кредит,суд,снег,проверка,изнасилование,Кировский район,губернатор,сервис,фирма,мусор,деньги,стадион,вольская,города,ВАЗ,задержан,Озинки,Роспотребнадзор,интернет,

«Общественное мнение» сегодня. Новости Саратова и области. Аналитика, комментарии, блоги, радио- и телепередачи.

Генеральный директор Чесакова Ольга Юрьевна
И.о.главного редактора Сячинова Светлана Васильевна
[email protected]

Адрес редакции:
410600, Саратов, проспект Кирова, 34, офис 28
тел.: 23-79-65, тел./факс: 23-79-67

При перепечатке материалов ссылка на «Общественное мнение» обязательна.

Сетевое издание «Общественное мнение» зарегистрировано в качестве средства массовой информации, регистрация СМИ №04-36647 от 09.06.2021. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Эл № ФС77-81186 от 08 июня 2021 г.
Учредитель ООО «Медиа Холдинг ОМ»

18+ Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ

Минстрой временно не будет штрафовать управляющие организации за неразмещение информации в ГИС ЖКХ » Информ-24: Парламентские новости

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства России предупредит региональные жилинспекции о временной приостановке штрафов для организаций жилищно-коммунального хозяйства, которые не размещают сведения в соответствующей государственной информационной системе (ГИС ЖКХ). Причина — затянувшаяся модернизация системы под требования Федеральной службы безопасности.

Об этом говорится в ответе, поступившем в адрес Уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей Бориса Титова за подписью первого заместителя министра Александра Ломакина.

Ранее Титов обращал внимание Минстроя на несоответствие ГИС ЖКХ новым требованиям ФСБ к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, которые вступили в силу с 1 сентября. Игроки отрасли массово жаловались на то, что система не принимает новый формат электронно-цифровых подписей, установленный ФСБ России, и опасались, что их начнут привлекать к административной ответственности за «нарушения», в которых они не виноваты.

В ответном письме Минстрой сообщил Уполномоченному, что модернизацию ГИС ЖКХ под новые требования ФСБ планируется завершить до конца 2021 года. Тем не менее, есть проблемы: нынешний оператор системы — «Почта России» — проводит любые доработки только на основании решения собственного совета директоров, который, в свою очередь, ориентируется исключительно на письменные директивы Правительства Российской Федерации. «С целью обеспечения возможности более гибкого и быстрого подхода к реализации доработок ведется работа по передаче статуса оператора от АО «Почта России» к АО «Оператор информационной системы», — сообщил Александр Ломакин.

А пока модернизация затягивается, Минстрой готовится разослать в адрес региональных органов госжилнадзора письмо об отсутствии технической возможности размещения в ГИС ЖКХ сведений с использованием электронных цифровых подписей, полученных после 1 сентября 2021 года. Данный факт жилинспекциям предлагается учитывать, чтобы не привлекать к ответственности организации ЖКХ за мнимые нарушения требований о подаче информации.

Административный контроль и подотчетность | Суды США

Подотчетность является основной ценностью федеральной судебной власти, как указано в Стратегическом плане для федеральной судебной системы , который включает:

  • строгие стандарты поведения;
  • самообеспечение соблюдения правовых и этических норм;
  • хорошее управление государственными средствами и имуществом; а также
  • эффективное и рациональное использование ресурсов.

Механизмы надзора федеральной судебной власти предотвращают и предотвращают мошенничество, растрату и злоупотребления, а также устраняют ошибки в случае их возникновения.Механизмы надзора также способствуют соблюдению этических, законодательных и нормативных стандартов. По закону ответственность за управление Третьей ветвью возлагается на Судебную конференцию Соединенных Штатов, региональные окружные судебные советы, сами суды и, в определенных областях, на директора Административного управления судов США (АО). На местном, региональном и национальном уровнях существуют внутренние гарантии для предотвращения расточительства и правонарушений, а также для проведения подробной оценки эффективности.

Мошенничество, растрата или злоупотребление

Обвинения в мошенничестве, растрате и злоупотреблениях рассматриваются должностным лицом судебной власти, ответственным за надзор за лицом или организацией, в отношении которых подается жалоба.

  • Жалобы на суды (включая службы пробации и досудебные службы) в рамках федеральной судебной системы должны быть представлены соответствующему главному судье или окружному судебному совету.
  • Жалобы в отношении федерального общественного защитника (FPD) должны подаваться главному судье соответствующего окружного апелляционного суда.Однако жалобы на федеральную организацию общественных защитников (FPDO) или ее сотрудников (за исключением самого федерального общественного защитника) следует направлять в FPD.
  • В Северной Каролине и Алабаме обвинения в отношении администратора банкротства следует направлять главному судье соответствующего окружного апелляционного суда. Однако жалобы на администрацию по банкротству или ее сотрудников (кроме самого администратора по банкротству) следует подавать администратору по банкротству.
  • Жалобы на АО должны быть отправлены по электронной почте следователю AO. АО также принимает заявления в отношении судебных подразделений или FPDO и направляет их соответствующему ответственному должностному лицу судебной системы в соответствии с политикой судебной системы. См. Руководство по судебной политике , Vol. 1 § 1440.10 (а).

Если вы не уверены, куда подавать жалобу, вы можете подать ее в АО. АО направит жалобу ответственному должностному лицу судебной власти.

Орган АО

АО имеет право расследовать заявления в отношении сотрудников и деятельности АО. Если AO получает жалобы, касающиеся судебного подразделения, персонала или деятельности FPDO, они передаются ответственному должностному лицу судебной власти. Судебная конференция уполномочила АО оказывать помощь в проведении расследований по запросу этих должностных лиц.

Процесс расследования

После получения все заявления немедленно передаются следователю AO.Исследователь AO или группа проверки изучают соответствующие записи, беседуют с персоналом и анализируют действия, чтобы определить соответствие действующему законодательству, нормативным актам и судебной политике. По завершении расследования отчет направляется соответствующим должностным лицам судебной власти. Если АО выявляет какие-либо убытки из-за мошенничества, дело передается в Министерство юстиции для возможного судебного преследования.

Судебная власть серьезно относится к обвинениям в мошенничестве, растрате и злоупотреблениях. АО рассматривает все обвинения; однако не каждому заявлению гарантируется полное расследование.Из-за деликатного характера обвинений АО предоставляет отчеты о состоянии дел только Комитету Судебной конференции по аудиту и подотчетности административного управления и соответствующим должностным лицам судебных органов.

Должностные лица АО будут сохранять конфиденциальность в максимально возможной степени, включая защиту личности лица, подающего жалобу, за исключением случаев, когда раскрытие информации становится неизбежным в ходе расследования.

Вопросы, выходящие за рамки полномочий АО

Некоторые вопросы не входят в компетенцию АО по расследованию мошенничества, растраты или злоупотреблений.Следовательно, обвинение не расследуется как мошенничество, растрата или злоупотребление, если:

  1. Этот вопрос не подпадает под юрисдикцию федеральной судебной власти (например, обвинения в отношении судов или агентств штатов, местных судов или агентств или федеральных агентств в исполнительной или законодательной ветвях власти).
  2. Этот вопрос не подпадает под определение мошенничества, растраты или злоупотребления судебной властью в соответствии с Руководством по судебной политике , Vol.1, § 1410.10.
  3. Для каждого типа жалобы существует особый процесс.
  4. Заявитель не согласен с законным применением руководством судебной политики или процедур.

Этика и поведение судей

Судьи, служащие судебных органов и служащие федеральных государственных защитников по всей стране обязаны соблюдать законы об этике и предписанные кодексы поведения. Они регулируют надлежащее выполнение официальных обязанностей и ограничивают определенную внешнюю деятельность во избежание конфликта интересов.В соответствии с Законом о судебном поведении и инвалидности главные судьи и окружные судебные советы, а также Судебная конференция Соединенных Штатов, когда это уместно, расследуют и разрешают любое поданное заявление о том, что судья «совершил действия, наносящие ущерб эффективному и оперативному управлению судебным процессом. дело судов »или« не может выполнять все должностные обязанности по причине умственной или физической инвалидности ». Узнайте о Законе о поведении судей и инвалидности и о процессе подачи жалобы на судью.Общедоступный веб-сайт каждого судебного округа также включает правила, объясняющие, на что можно подавать жалобу, на кого можно подавать жалобу, куда подавать жалобу и как жалоба будет обрабатываться. Ежегодный отчет о судебной деятельности судов США включает информацию обо всех судебных жалобах, недавно поданных, прекращенных и находящихся на рассмотрении.

Каждый судья должен составить список личных и финансовых интересов, требующих отвода, который суды используют с автоматизированным программным обеспечением для проверки конфликтов для выявления судебных дел, в которых судья может иметь дисквалифицирующий конфликт интересов в соответствии с 28 U.S.C. § 455 или Кодекс поведения судей США. Все судьи, высокопоставленные должностные лица судебных органов и старшие сотрудники должны ежегодно подавать отчеты о публичных финансовых выплатах, как того требует Закон об этике в правительстве для всех трех ветвей власти. На судебный персонал также распространяются определенные положения Закона «О прекращении торговли знаниями Конгресса» («STOCK»).

Аудиты и обзоры программ

АО наблюдает за всесторонним аудитом средств судебной системы. Большинство аудитов проводят независимые сертифицированные бухгалтерские фирмы (CPA).Фирмы проверяют все окружные суды и суды по делам о банкротстве, а также все апелляционные суды каждые два-четыре года. Фирмы CPA также регулярно проверяют федеральные организации общественных защитников, службы пробации и досудебного разбирательства, а также управляющих банкротством. На национальном уровне проводятся проверки счетов ассигнований судебных органов, а также других видов деятельности, систем и фондов. АО отслеживает все выводы аудита, чтобы обеспечить выполнение рекомендаций аудитора.

AO также проверяет деятельность судов и услуг защитников, чтобы дать рекомендации по управлению и определить соответствие политике Судебной конференции.Эти обзоры программ могут быть широкими по объему или узконаправленными — они могут касаться операций; персонал; бюджет и финансы; управление недвижимостью; состав жюри; судебная отчетность; судебный перевод; или управление информационными технологиями и безопасность.

Обе эти программы служат средством сдерживания мошенничества, растраты и злоупотреблений. Если какая-либо программа обнаруживает мошенничество, растрату или злоупотребление, АО уведомляет соответствующий орган.

Роль национальных образований

Судебный персонал в Вашингтоне, Д.C., предоставить комплекс услуг по оценке и поддержке. АО поддерживает интегрированную систему управления и финансового планирования со строгим финансовым контролем, регулирующим формирование и исполнение бюджета. Помимо координации аудитов и проведения обзоров программ, АО регулярно изучает работу судов и рабочую нагрузку судебных органов, а также оценивает операционную эффективность и экономичность. Национальные стандарты и руководящие принципы публикуются в официальном руководстве по административной политике, а АО готовит дополнительные руководящие материалы для судов.Каждые шесть месяцев АО отчитывается перед Комитетом судебной конференции по аудиту и подотчетности административных органов обо всех последних финансовых аудитах, обзорах программ, специальных расследованиях и направлениях обвинения. Федеральный судебный центр (FJC) и AO предлагают очное и онлайн-обучение для главных судей и руководителей подразделений по вопросам их управленческих и надзорных функций. Кроме того, по закону директор АО обязан «контролировать все административные вопросы» в судах.

Местный и региональный надзор

На региональном уровне каждый округ включает окружной судебный совет, который выполняет важнейшие надзорные функции. Каждый совет имеет широкие полномочия «отдавать все необходимые и надлежащие распоряжения для эффективного и быстрого отправления правосудия в пределах своего округа». 28 U.S.C. § 332 (d) (1). Функции совета охватывают процессы рассмотрения поведения судей и инвалидности, а советы рассматривают планы районных судов по ряду тем, таких как защита малоимущих и отбор присяжных.

Каждый федеральный суд несет ответственность за эффективное управление государственными ресурсами, находящимися под его контролем, а также за назначение и увольнение своих сотрудников по мере необходимости. Каждый суд должен иметь четко определенные процедуры для принятия финансовых управленческих решений и своевременного составления финансовых отчетов. Суды должны разработать планы управления для мониторинга различных судебных операций, включая план бюджетной организации, план бюджетных расходов, план внутреннего контроля, план разрешения трудовых споров, план присяжных, план управления судебным репортером, план Закона об уголовном правосудии и долгосрочный план учреждений.Данные о загруженности дел в каждом суде и времени обработки собираются и публикуются на общедоступном веб-сайте судебной системы.

Третья ветвь имеет внутреннюю структуру и оснащена множеством механизмов самокоррекции. Эта переплетенная многоуровневая система административных проверок и дублирующих друг друга органов обеспечивала эффективный оперативный надзор и подотчетность, а также обеспечивала быстрое выявление и устранение проблем. Работая вместе, эти компоненты зарекомендовали себя как эффективное средство сдерживания неправомерных действий и неправомерного использования государственных ресурсов, способствовали формированию культуры добросовестности и подотчетности и внесли свой вклад в установившуюся репутацию федеральной судебной системы в отношении надежного управления.

Пожалуйста, отправьте по электронной почте AO вопросы относительно административного надзора и подотчетности.

Судей по административным делам

ВАЖНОЕ ПРИМЕЧАНИЕ. Действует с 10 июля 2018 г.

Веб-контент Программы судей по административным правонарушениям в настоящее время находится на рассмотрении. В связи с подписанием президентского указа № 13843 от 10 июля 2018 г., текущее руководство, касающееся Программы судей по административным правонарушениям, содержится в ALJ E.O. 13843 Веб-страница с инструкциями.

Объявление о возможностях трудоустройства — Объявление о возможностях трудоустройства судья по административным делам (JOA) в настоящее время закрыто для приема заявок, за исключением случаев, предусмотренных 5 CFR 332.311. OPM будет открывать ALJ JOA по мере необходимости. Когда это произойдет, оно будет размещено на веб-сайте OPM USAJOBS.


Промежуточные уведомления об онлайн-компоненте — По состоянию на 30 января 2018 г. кандидаты, завершившие онлайн-компонент в период с 27 ноября 2017 г. по 8 декабря 2017 г., были уведомлены о том, что они: 1) соответствуют критериям для перехода к следующему этапу оценки (например, письменная демонстрация (WD) / тест на логические измерения (LBMT) и структурированное интервью (SI)) в процессе экзамена по административному праву (ALJ), или 2) не соответствовали критериям для перехода к следующий этап оценок, (т.e., WD / LBMT и SI) процесса экзамена по административным делам. Примечание: Кандидатам, которым не было отправлено промежуточное уведомление (т. Е. 1) не началась оценка онлайн-компонента, или 2) началась, но не завершена оценка онлайн-компонента) будет отправлено Уведомление о результатах и ​​уведомление с описанием кандидата. право обжалования по электронной почте.

Если вы хотите обновить свой адрес электронной почты, отправьте новый адрес электронной почты на адрес [email protected] После обработки новый адрес электронной почты будет использоваться OPM в качестве нового зарегистрированного адреса электронной почты для отправки уведомлений о статусе вашего заявления по административному суду на номер ALJ JOA ALJ2017-847661.(5 февраля 2018 г.)


Отправлены уведомления с саморегулированием ) и структурированное интервью (SI)) экзаменационного судьи по административным правонарушениям (ALJ) впоследствии были отправлены приглашение на проведение экзамена ALJ 1 февраля 2018 г. Окно самостоятельного планирования открыто с 5 февраля 2018 г. (12:01 am EDT) до 16 февраля 2018 г. (23:59 EDT).Кандидаты могут изменить расписание, если необходимо, в течение открытого периода самостоятельного планирования. Если вы не планируете свой WD / LBMT самостоятельно, используя ссылку в двухнедельном окне расписания, вы не будете рассматриваться для дальнейшего рассмотрения на экзамене по административным делам. После закрытия двухнедельного окна расписания 16 февраля 2018 г. кандидатам не разрешается использовать онлайн-ссылку для переноса ранее назначенного сеанса. Попытки сделать это считаются недействительными, и новые сеансы не учитываются. После 16 февраля 2018 года кандидаты могут быть перенесены только один раз в течение периода переноса, который, как ожидается, состоится в июне 2018 года.Такие запросы о переносе должны быть отправлены в письменной форме по адресу [email protected] (5 февраля 2018 г.)


Место проведения структурированного собеседования на экзамене по административным делам судьи — Кандидаты, получившие приглашение на проведение экзамена по административным правонарушениям на 2017 год в феврале 2018 года, примут участие в предстоящих структурированных собеседованиях в Embassy Suites — Old Town, 1900 Diagonal Road, Александрия, VA 22314 (5 февраля). , 2018)


Период открытия онлайн-компонента (OC) 27 ноября — 8 декабря 2017 г. — Кандидаты, подавшие заявку на объявление о возможностях трудоустройства (JOA), номер ALJ2017-847661, отправляются в ОК по экзамену ALJ уведомления об открытом периоде с 27 ноября по 8 декабря 2017 г. и сопутствующие дополнительные сведения.Кандидатам следует предпринять соответствующие шаги, чтобы разрешить получение электронных писем с адреса [email protected]

Вам также следует проверить папки со спамом на предмет уведомления OC, поскольку OPM не несет ответственности за неполучение заявителем официальных уведомлений из-за устаревшего или неточного адреса электронной почты. Если вы не получили: 1) приглашение ОК до 7 ноября 2017 г. с указанного адреса электронной почты или 2) Уведомление о результатах, указывающее, что вы не прошли предварительную квалификационную проверку экзамена по административным делам, отправьте запрос по адресу aljapplication @ opm.gov со строкой темы: «ALJ PQ Rating / Online Component Time-Sensitive Link», и OPM проверит статус вашей заявки на экзамен по административным делам 2017 года. Запросы должны быть получены до 12:00 по восточноевропейскому времени 13 ноября 2017 года в связи с предстоящим процессом планирования открытого периода OC. Запросы, полученные после установленного срока, не могут быть рассмотрены в кратчайшие сроки из-за того, что OPM уделяет особое внимание следующему этапу процесса проверки. (Опубликовано: 8 ноября, 2017)


2017 Уведомление о результатах предварительной проверки квалификации — По состоянию на 8 ноября 2017 г. уведомления о результатах и ​​соответствующая информация были отправлены кандидатам, которые не прошли предварительную квалификационную проверку экзамена по административным правонарушениям, Объявление о возможностях трудоустройства ( JOA), ALJ2017-847661.Кандидатам также следует проверить ваши папки со спамом на наличие этих уведомлений, поскольку OPM не несет ответственности за неполучение кандидатом официальных уведомлений из-за устаревшего или неточного адреса электронной почты.

Если вы не получили: 1) Уведомление о результатах или 2) Уведомление о переходе к Онлайн-компоненту (OC) экзамена по административному праву, отправьте запрос по адресу [email protected], указав в строке темы: «ALJ PQ Rating / Online Component Time-Sensitive Link »и OPM проверит статус вашей заявки на экзамен по административным делам 2017 года.Запросы должны быть получены до 12:00 по восточноевропейскому времени 13 ноября 2017 г. в связи с предстоящим процессом планирования открытого периода OC. Запросы, полученные после установленного срока, не могут быть рассмотрены в кратчайшие сроки из-за того, что OPM уделяет особое внимание следующему этапу процесса проверки. (Опубликовано: 8 ноября, 2017)


2017 Объявление судьи по административным делам Период открытия продлен — Управление персонала США (OPM) разместило объявление о возможностях трудоустройства (JOA) судьи по административным делам (ALJ), номер ALJ2017-847661, для экзамена ALJ 23 августа, 2017 г.С ALJ JOA можно ознакомиться на веб-сайте OPM USAJOBS. Срок подачи заявок в соответствии с ALJ JOA был продлен, и теперь его закрытие запланировано на вторник, 5 сентября 2017 г., в 23:59 по восточному времени. (Опубликовано: 30 августа, 2017)


Опубликовано объявление судьи по административным правонарушениям за 2017 год. — Управление персонала США (OPM) опубликовало объявление о возможностях трудоустройства судьи по административным делам (ALJ), номер ALJ2017-847661, для экзамена по административному праву. ALJ JOA можно просмотреть на веб-сайте OPM USAJOBS, и он закроется в среду, 30 августа 2017 г., в 23:59 по восточному времени.(Опубликовано: 24 августа, 2017)


OPM откроет экзамен для судьи по административным правонарушениям в 2017 году — Управление персонала США (OPM) объявило, что в ближайшем будущем откроет экзамен для судей по административному праву (ALJ) для заинтересованных кандидатов, разместив объявление о вакансии на сайте USAJOBS. Пожалуйста, проверяйте веб-сайт USAJOBS регулярно, так как формы заявки и инструкции по подаче заранее недоступны, но будут включены в объявление судьи по административным делам, когда оно будет опубликовано.

Подавая заявку на сдачу экзамена по административным делам, соискатели, по сути, подают заявку на включение в реестр (то есть в список подходящих), а не на конкретную работу в конкретном агентстве. Для включения в реестр заявитель должен соответствовать квалификационным требованиям, успешно пройти все компоненты экзамена по административным делам и получить окончательный числовой рейтинг. (Опубликовано: 4 августа, 2017)


Уведомление о результатах апелляции от судьи по административным делам — из-за административной ошибки 28 июня 2017 г. возникла ошибочная версия уведомления о результатах апелляции для сетевого компонента (т.е. SJT, Writing Sample and Experience Assessment) был выдан некоторым кандидатам на объявление о возможностях трудоустройства ALJ, ALJ2016-847661. В этом уведомлении упоминаются события 2015 года из объявления о возможностях трудоустройства, ALJ2013-847661, которые больше не действуют. Кандидаты, получившие это уведомление, не имеют права на дальнейшее рассмотрение и должны его игнорировать. Такие заявители получат исправленное уведомление о результатах апелляции судьи по административным делам. (Опубликовано: 30 июня, 2017)


2016 Уведомление о результатах экспертизы судьи по административным делам — По состоянию на 16 июня 2017 г., Уведомления о результатах (NOR) и сопутствующая информация (т.e., Сообщение о правах на апелляцию и для кандидатов, получивших окончательную числовую оценку — Объяснение окончательной числовой оценки), были отправлены кандидатам, которые прошли письменную демонстрацию, тест на логические измерения (WD / LBMT) и структурированные интервью ( SI), которые проводились с сентября 2016 года по май 2017 года. NOR ранее были выданы всем остальным кандидатам, подавшим полные заявки на экзамен по административным делам 2016 года, но не прошедшим вышеуказанные оценки. Экзамен по административным юристам в разделе «Объявление о вакансиях», ALJ2016-847661, был размещен на веб-сайте OPM USAJOBS с 29 марта по 8 апреля 2016 г.Если вы подпадаете под эти категории и не получали вышеуказанных уведомлений, отправьте запрос по адресу [email protected] (Опубликовано: 16 июня, 2017)


Неблагоприятные погодные условия во время контролируемых и личных компонентов экзамена по административным делам — Перед поездкой на экзамен по административным правонарушениям кандидаты должны проверить погодные условия в районе Вашингтона, округ Колумбия, на предмет наличия неблагоприятных погодных условий. Находясь в районе Вашингтона, кандидаты также должны проверить текущее рабочее состояние Управления кадров США (OPM), прежде чем сообщать о своих запланированных сессиях письменного демонстрационного / логического измерения (WD / LBMT) и структурированного интервью (SI) относительно любых закрытие или отложенное открытие OPM.Если ненастная погода в районе Вашингтона, округ Колумбия, приведет к любому из следующего: 1) закрытие федеральных агентств в районе Вашингтона, округ Колумбия, 2) отложенное открытие в районе Вашингтона, округ Колумбия, или 3) необязательная внеплановая телеработа и / или необязательный внеплановый отпуск для федеральных служащих в Вашингтоне, округ Колумбия, в день запланированных сеансов тестирования, сеансы WD / LBMT и / или SI будут отменены и впоследствии перенесены. Плохая погода в других регионах или частях страны не повлияет на график экзаменов судьи по административным делам.(Опубликовано: 12 июня, 2017)


Уведомления о неприемлемых результатах (NOR) — 10 февраля 2017 г. неподходящие NOR были ошибочно повторно выданы кандидатам ALJ, которым ранее были отправлены первоначальные неприемлемые NOR для экзаменов ALJ в 2013 и 2016 годах. Кандидатам не следует принимать во внимание эти повторяющиеся NOR от 10 февраля 2017 г., поскольку они были повторно отправлены из-за технической ошибки. Кандидаты, получившие эти дубликаты неприемлемых NOR, не имеют права на дополнительные права на апелляцию , а не , если их первоначальные неприемлемые NOR были выданы до 30 августа 2016 г. .Только те кандидаты, которым были выданы первоначальные неприемлемые NOR, от 30 августа 2016 года, а затем , в настоящее время имеют право на подачу апелляции в соответствии с условиями, указанными в объявлении о вакансиях ALJ, ALJ2016-847661 и их сообщениях о правах на апелляцию и подтверждении апелляции. . (Опубликовано 21 февраля 2017 г.)


Неблагоприятные погодные условия во время контролируемых и личных компонентов экзамена по административным делам 2016 года — Перед поездкой на экзамен по административным делам судьи кандидаты должны проверить погодные условия в районе Вашингтона, округ Колумбия, на предмет наличия неблагоприятных погодных условий.Находясь в районе Вашингтона, кандидаты также должны проверить текущее рабочее состояние Управления кадров США (OPM), прежде чем сообщать о запланированных сессиях письменного демонстрационного / логического измерения (WD / LBMT) и структурированного интервью (SI) относительно любых закрытие или отложенное открытие OPM. Если ненастная погода в районе Вашингтона, округ Колумбия, приведет к любому из следующего: 1) закрытие федеральных агентств в районе Вашингтона, округ Колумбия, 2) отложенное открытие в районе Вашингтона, округ Колумбия, или 3) необязательная внеплановая телеработа и / или необязательный внеплановый отпуск для федеральных служащих в Вашингтоне, округ Колумбия, в день запланированных сеансов тестирования, сеансы WD / LBMT и / или SI будут отменены и впоследствии перенесены.Плохая погода в других регионах или частях страны не повлияет на график экзаменов судьи по административным делам.

Если вы столкнулись с ненастной погодой за пределами Вашингтона, округ Колумбия, и хотите перенести тестовую сессию WD / LBMT и SI, отправьте свой запрос по адресу [email protected] В случае отсутствия чрезвычайных обстоятельств ваши запросы должны быть получены до начала сеанса тестирования WD / LBMT. Если во время тестовой сессии погодные условия изменятся к худшему, OPM проинформирует заявителей о любых изменениях расписания в это время.

Обратите внимание, что требование о том, что кандидаты должны заполнить WD и LBMT, прежде чем участвовать в SI, остается в силе. После того, как новые графики тестирования будут составлены, вам будет отправлено новое Уведомление о допуске по электронной почте для соответствующего компонента оценки. Как указано в объявлении о возможности трудоустройства ALJ, ALJ2016-847661, ответственность за проезд, проживание и другие расходы, связанные с экзаменом ALJ, несет заявитель. (Опубликовано 15 декабря, 2016)


Промежуточные уведомления об онлайн-компонентах — По состоянию на 12 августа 2016 г. кандидаты, завершившие онлайн-компонент в период с 20 июня по 1 июля 2016 г., были уведомлены о том, что они: 1) соответствуют критериям для перехода к следующему этапу оценки ( я.д., письменный демонстрационный тест (WD) / логико-измерительный тест (LBMT) и структурированное интервью (SI)) в процессе экзамена по административному праву (ALJ), или 2) не соответствовали критериям для перехода к следующий этап оценки (например, WD / LBMT и SI) процесса экзамена по административным делам. Примечание: Кандидатам, которым не было отправлено промежуточное уведомление (т. Е. 1) не началась оценка онлайн-компонента, или 2) началась, но не завершена оценка онлайн-компонента) будет отправлено Уведомление о результатах и ​​уведомление с описанием кандидата. право обжалования по электронной почте.

Если вы хотите обновить свой адрес электронной почты, отправьте новый адрес электронной почты на адрес [email protected] После обработки новый адрес электронной почты будет использоваться OPM в качестве нового зарегистрированного адреса электронной почты для отправки уведомлений о статусе вашего заявления по административному праву на номер ALJ JOA ALJ2016-847661. (Опубликовано: 19 августа, 2016)


Уведомления с самостоятельным планированием отправлены — Кандидаты, которые были уведомлены 12 августа 2016 г. или около того, что они переходят к компонентам с контролируемым и личным участием (т.е. Письменный демонстрационный тест (WD) и тест логических измерений (LBMT) и структурированное интервью (SI)) экзамена судьи по административным правонарушениям (ALJ) впоследствии были отправлены позже в тот же день. Окно автоматического планирования открыто с 15 августа 2016 г. (12:01 по восточноевропейскому времени) по 26 августа 2016 г. (23:59 по восточноевропейскому времени). Кандидаты могут изменить расписание, если необходимо, в течение открытого периода самостоятельного планирования. Если вы не планируете свой WD / LBMT самостоятельно, используя ссылку в двухнедельном окне расписания, вы не будете рассматриваться для дальнейшего рассмотрения на экзамене по административным делам.После того, как 2-недельное окно расписания закроется 26 августа 2016 г., кандидатам не разрешается использовать онлайн-ссылку для переноса ранее назначенного сеанса. Попытки сделать это считаются недействительными, и новые сеансы не учитываются. После 26 августа 2016 года кандидаты могут быть перенесены только один раз во время следующего ежеквартального экзамена, который, как ожидается, состоится весной 2017 года. Такие запросы на изменение расписания должны быть отправлены в письменной форме по адресу [email protected] (Опубликовано: 19 августа, 2016)


Место проведения структурированного собеседования с экзаменом по административным правонарушениям — Кандидаты, получившие приглашение на проведение экзамена по административным правонарушениям на 2016 год в августе 2016 года, будут участвовать в предстоящих структурированных интервью в Embassy Suites — Old Town, 1900 Diagonal Road, Александрия, VA 22314.(19 августа 2016 г.)


Период открытия онлайн-компонента (OC) с 20 июня по 1 июля 2016 г. — Кандидаты, подавшие заявку на объявление о возможностях трудоустройства (JOA), номер ALJ2016-847661, и переходящие в ОК для экзаменов ALJ, были отправлены извещения об открытом периоде с 20 июня по 1 июля 2016 г. и сопутствующие дополнительные сведения. Кандидатам следует предпринять соответствующие шаги, чтобы разрешить получение электронных писем с адреса [email protected] Вам также следует проверить свои папки со спамом на предмет уведомления OC, поскольку OPM не несет ответственности за неполучение заявителем официальных уведомлений из-за устаревшего или неточного адреса электронной почты.Если вы не получили: 1) приглашение ОК до 9 июня 2016 г. с указанного адреса электронной почты или 2) Уведомление о результатах, указывающее, что вы не прошли предварительную квалификационную проверку на экзамене судьи по административным делам, отправьте запрос по адресу aljapplication @ opm. gov со строкой темы: «ALJ PQ Rating / Online Component Time-Sensitive Link», и OPM проверит статус вашей заявки на экзамен по административным делам 2016 года. Запросы должны быть получены до 12:00 по восточноевропейскому времени 15 июня 2016 года в связи с предстоящим процессом планирования открытого периода OC.Запросы, полученные после установленного срока, не могут быть рассмотрены в кратчайшие сроки из-за того, что OPM уделяет особое внимание следующему этапу процесса проверки. (Опубликовано: 13 июня, 2016)


2016 Уведомление о результатах предварительной проверки квалификации — По состоянию на 13 июня 2016 г. уведомления о результатах и ​​соответствующая информация были отправлены кандидатам, которые не прошли предварительную квалификационную проверку экзамена по административным делам, Объявление о вакансиях ( JOA), ALJ2016-847661.Если вы не получили: 1) Уведомление о результатах или 2) Уведомление о том, что вы переходите к Онлайн-компоненту (OC) экзамена по административным правонарушениям, отправьте запрос по адресу [email protected], указав в строке темы: «ALJ PQ Ссылка на рейтинг / онлайн-компонент, зависящая от времени »и OPM проверит статус вашей заявки на экзамен по административным делам 2016 года. Запросы должны быть получены до 12:00 по восточноевропейскому времени 15 июня 2016 года в связи с предстоящим процессом планирования открытого периода OC. Запросы, полученные после установленного срока, не могут быть рассмотрены в кратчайшие сроки из-за того, что OPM уделяет особое внимание следующему этапу процесса проверки.(Опубликовано: 13 июня, 2016)


Кандидаты, подавшие заявление по административному праву в период с 29 по 31 марта 2016 г. — Если вы подали заявление в соответствии с объявлением о возможностях трудоустройства (JOA) судьи по административным правонарушениям (ALJ), ALJ2016-847661, это означает, что ваше географическое положение Islip, NY, был добавлен в ALJ JOA после подачи вашего заявления. Вам предоставляется возможность добавить это местоположение в ваше приложение. Если вы решите это сделать, отправьте запрос по адресу aljapplication @ opm.gov до 23:59 по восточноевропейскому времени в пятницу, 8 апреля 2016 г. Ответы, полученные после этой даты, не принимаются. (Опубликовано 5 апреля 2016 г.)


Кандидаты в текущем реестре судьи по административным делам могут обновлять резюме и документы без повторной прохождения экзамена по административному праву — Текущий экзамен судьи по административным правонарушениям, объявление о вакансиях (JOA), ALJ2016-847661, объявляется под тем же идентификационным номером (847661), что и Объявление 2013 года. Если вы подали заявку на объявление 2013 года и хотите отправить обновленные резюме или документы, вы можете сделать это, не подавая повторную заявку на объявление 2016 года.Если вы решите это сделать, выполните указанные ниже действия до 23:59 по восточноевропейскому времени в пятницу, 8 апреля 2016 г. Ответы, полученные после этой даты, не принимаются.

Для подачи обновленных резюме или документов без повторной подачи заявки на сдачу экзамена в соответствии с объявлением судьи по административным делам ALJ2016-847661:

  • Перейдите на сайт www.usajobs.gov и войдите в свою учетную запись.
  • Щелкните Состояние приложения (Появятся объявления, на которые вы подали заявку.)
  • Найдите предыдущее объявление «ALJ2013-847661» и щелкните ссылку « Дополнительная информация» (это приведет вас к диспетчеру приложений для объявления ALJ 2013 г.).
  • Добавьте новые документы с помощью кнопки « Добавить документы » на экране «Состояние пакета приложения».
  • Щелкните « Загрузить документы » и выберите файл, который хотите загрузить.
  • Щелкните « Загрузить ».

Примечание:

Не нажимайте кнопку «Отправить», если вы не хотите повторно подать заявку, подать новую заявку и пересдать экзамен.

(Опубликовано 5 апреля 2016 г.)


Возможность для заявителей в текущем реестре ALJ обновить свое географическое предпочтение — Если вы в настоящее время состоите в реестре судьи по административным делам (ALJ), U.S. Office of Personnel Management (OPM) дает вам возможность изменить выбранное вами географическое положение (а) в течение периода действия объявления о вакансиях 2016 г. (29 марта 2016 г. — 8 апреля 2016 г.) без повторной сдачи экзамена. Добавлены новые локации. Если вы хотите изменить свой географический выбор, вы должны отправить свой запрос по электронной почте на адрес [email protected], указав в теме письма «ЗАПРОС НА ИЗМЕНЕНИЕ ГЕО 2016». Дополнительная информация об этой возможности описана в ALJ JOA 2016 г., а также размещена на веб-сайте OPM по адресу: www.usajobs.gov. Если OPM не получит ваш запрос до 8 апреля 2016 г. (23:59 по восточноевропейскому времени), у вас не будет другой возможности обновить или изменить свои географические предпочтения до следующего открытия объявления ALJ. (Опубликовано 29.03.2016)


Весеннее изменение графика приема заявок — По состоянию на 10 марта 2016 года новые уведомления о приеме были отправлены заявителям, чьи запросы были одобрены для переноса даты письменной демонстрации, теста на логические измерения и / или структурированных собеседований с октября — Декабрь 2015 г.Если вы подпадаете под эту категорию и не получили Уведомление о допуске в WD / LBMT, отправьте запрос по адресу [email protected] (Опубликовано 23.03.16)


Geographic Update Survey, Уведомление о результатах — По состоянию на 10 марта 2016 г. уведомления о результатах (NOR) были отправлены кандидатам в текущем реестре ALJ с указанием географических местоположений, которые они выбрали в Geographic Update Survey. Если вы: 1) являетесь кандидатом в реестр судьи по административным делам, 2) ответили на опрос, указав ваши пересмотренные географические предпочтения с декабря.9, 2015 г. — 6 января 2016 г. и 3) не получили ваше обновленное географическое исследование NOR, отправьте запрос по адресу [email protected] (Опубликовано 23 марта 2016 г.)


Уведомление о результатах экзамена по административным делам (SI), которые проводились с октября по декабрь 2015 года. NOR также были отправлены кандидатам, которые не участвовали в своих запланированных сессиях WD / LBMT и SI в течение этого периода времени, а также не просили перенести их на WD / LBMT и компоненты СИ.Если вы подпадаете под эти категории и не получали такого уведомления, отправьте запрос по адресу [email protected] (Опубликовано 23.03.16)


OPM откроет экзамен по административному праву в 2016 году — Управление персонала США (OPM) объявило, что в ближайшем будущем откроет экзамен по административному судье (ALJ) для заинтересованных кандидатов, разместив объявление о вакансии на USAJOBS. Пожалуйста, проверяйте веб-сайт USAJOBS регулярно, так как формы заявки и инструкции по подаче заранее недоступны, но будут включены в объявление судьи по административным делам, когда оно будет опубликовано.

Подавая заявку на сдачу экзамена по административным делам, соискатели, по сути, подают заявку на включение в реестр (то есть в список подходящих), а не на конкретную работу в конкретном агентстве. Для включения в реестр заявитель должен соответствовать квалификационным требованиям, успешно пройти все компоненты экзамена по административным делам и получить окончательный числовой рейтинг. (Опубликовано 08.03.16)


Возможность для кандидатов обновить свои географические предпочтения и постоянный интерес — The U.S. Office of Personnel Management дает некоторым заявителям по административным делам возможность обновить свое географическое положение и указать, заинтересованы ли они по-прежнему в рассмотрении вопроса о назначении в качестве судьи по административным делам. Такие кандидаты должны соответствовать одному из следующих условий: 1) ваше имя фигурирует в текущем реестре судей по административным правонарушениям (ALJ) кандидатов, доступных для рассмотрения при назначении в качестве ALJ, 2) в то время как в реестре вы временно приостановили рассмотрение вашего заявления ALJ о назначении. рассмотрение до дальнейшего уведомления, 3) в то время как в реестре Управление персонала (OPM) временно приостановило ваше заявление по административным делам, как описано в объявлении о возможностях трудоустройства ALJ (JOA), ALJ2013-847661, 4) в период с 31 августа — 11 сентября 2015 г. вы самостоятельно запланировали сессию письменного демонстрационного / логического измерительного теста для онлайн-экзамена по административным делам, и 5) вы участвовали в онлайн-оценке компонентов в ноябре / декабре 2015 года.

Если вы соответствуете одному из вышеперечисленных условий, вам уже был отправлен опрос: « Возможность для кандидатов обновить свои географические предпочтения и постоянный интерес ». Если вы не получали этот опрос, вы должны отправить запрос по адресу [email protected] не позднее 23 декабря 2015 г. и подтвердить свой адрес электронной почты. Он будет служить вашим новым адресом электронной почты для всех будущих уведомлений. Если OPM не получит ваш запрос до 23 декабря 2015 г. или если вы получите опрос и не ответите в срок, указанный в опросе, у вас не будет другой возможности обновить или изменить свои географические предпочтения до следующего раза, когда судья по административным делам объявление открывается.(Опубликовано 18.12.15)


Уведомление о результатах экзамена по административным делам — По состоянию на 10 ноября 2015 года Уведомления о результатах и ​​соответствующая информация были отправлены кандидатам, которые были запланированы и / или прошли письменную демонстрацию, тест на логические измерения и структурированные интервью с августа — Сентябрь 2015 г. Если вы подпадаете под эту категорию и не получали такого уведомления, отправьте запрос по адресу [email protected] (Опубликовано 18 ноября 2015 г.)


Изменение места проведения структурированного собеседования — с 1 декабря 2015 г., компонент структурированного собеседования экзамена судьи по административным делам (ALJ) будет проходить в отеле Washington Hilton, 1919 Connecticut Avenue NW, Вашингтон, округ Колумбия 20009.Кандидатам, которые самостоятельно запланировали свой письменный демонстрационный / логический измерительный тест (WD / LBMT) на период с 30 ноября 2015 года по осень 2015 года, получат уведомления о допуске на структурированное интервью в день их сессии WD / LBMT. Примечание , что до 20 ноября 2015 структурированные интервью будут по-прежнему проводиться в Embassy Suites, 1250 22nd Street NW, Вашингтон, округ Колумбия, 20037. (Опубликовано 12.11.2015)


Напоминание о требованиях к получению лицензии от судьи по административным делам — Кандидаты, которые участвуют в экзамене по административным делам (в настоящее время или в будущем), должны убедиться, что они удовлетворяют требованиям к лицензированию судьи по административным делам, как описано в разделе «ТРЕБУЕМЫЕ КВАЛИФИКАЦИИ » объявления о вакансиях по административным делам. , ALJ2013-847661.Несоблюдение и несоблюдение лицензионных требований будет основанием для признания кандидата непригодным на любом этапе экзаменационного процесса или во время его нахождения в реестре судьи по административным делам. (Опубликовано 21.10.15)


Статус экзамена по административному суду — В случае закрытия Федерального правительства Управление персонала США, Офис программы судей по административным правонарушениям, продолжает проводить экзамен по административному суду в соответствии с графиком. Все кандидаты должны планировать свое сообщение на аттестационные центры, как указано в их Уведомлениях о допуске, если не указано иное.


Структурированное интервью с экзаменом по административным делам — Кандидаты, которые самостоятельно запланировали свой письменный демонстрационный / логический измерительный тест во время окна расписания, получат свое уведомление о допуске на структурированное интервью, содержащее ваше конкретное время сеанса собеседования, в день их письменной демонстрации / логической процедуры Сеанс измерений. Таким образом, кандидаты должны оставаться открытыми на следующий день (с 7:00 до 16:30), чтобы участвовать в запланированном сеансе структурированного собеседования.Крайне важно, чтобы кандидаты не покидали место тестирования до тех пор, пока не получат уведомление о допуске к структурированному собеседованию. Планы поездок следует составлять на основе этого двухдневного календарного плана. Структурированные интервью будут проходить в Embassy Suites, Джорджтаун, 1250 22 nd Street NW, Вашингтон, округ Колумбия, 20037.


Неблагоприятная погода — Кандидаты должны проверить текущее рабочее состояние Управления кадров США (OPM), прежде чем сообщать о запланированных сессиях письменных демонстраций / логических измерений (WD / LBMT) и структурированных собеседований относительно любых закрытий или отложенных открытий. пользователя OPM.Если неблагоприятные погодные условия приведут к закрытию федеральных агентств в Вашингтоне, округ Колумбия, в день запланированных сеансов тестирования, ваши WD / LBMT и / или SI будут отменены и впоследствии перенесены. После того, как новые графики тестирования будут составлены, вам будут отправлены новые Уведомления о допуске по электронной почте для соответствующего компонента оценки.


Уведомления о он-лайн компоненте (OC) отправлены — Кандидаты и соответствующие 10-балльные участники, которым было отправлено сообщение об участии в открытом периоде OC (22 июня — 6 июля 2015 г.), были уведомлены о результатах Оценка ОК по состоянию на 14.08.15.


Уведомления компонентов, находящихся под контролем и лично отправленных — Кандидаты, получившие оценку IMSJ и чьи оценки в онлайн-компоненте были определены как находящиеся в диапазоне для перехода к компонентам, находящимся под контролем и лично (т. Е. Письменным Демонстрационный (WD) и логический измерительный тест (LBMT) и структурированное интервью (SI)) были уведомлены об их новом статусе по состоянию на 14.08.15.


Уведомления с самопланированием отправлены — Кандидаты, которые были уведомлены 14.08.15, что они переходят к компонентам с контролируемым и личным участием (т. Е.е. Письменная демонстрация (WD) и тест логических измерений (LBMT) и структурированное интервью (SI)) экзамена по административным юристам были отправлены 28 августа 2015 года с дополнительными подробностями относительно процесса самостоятельного планирования. Окно самопланирования открыто с 31.08.15 (12:01 по восточноевропейскому времени) по 9/11/15 (23:59 по восточноевропейскому времени). После того, как 2-недельное окно расписания закрылось 11.09.15, кандидатам не разрешается использовать онлайн-ссылку, чтобы перенести свое предыдущее назначенное заседание. Попытки сделать это считаются недействительными, и новые сеансы не учитываются.После 9/11/15 кандидаты могут быть перенесены только один раз во время следующего ежеквартального экзамена, который, как ожидается, состоится весной 2016 года. Такие запросы о переносе должны быть отправлены в письменной форме по адресу [email protected]


Планирование WD / LBMT — По состоянию на 13 августа 2015 г. кандидаты, которые завершили онлайн-компонент в период с 22 июня по 6 июля 2015 г. и были уведомлены о том, что они соответствуют критериям для перехода к следующему этапу оценок в соответствии с Административным законодательством Процесс экзамена для судьи (ALJ), были отправлены извещения о допуске к письменному демонстрационному / логическому измерительному тесту и структурированному собеседованию.


Уведомления о результатах апелляций — По состоянию на 14 августа 2015 г. уведомления о результатах апелляций были отправлены всем заявителям, которые обжаловали свой рейтинг на экзамене судьи по административным делам (ALJ) для объявления о возможностях трудоустройства ALJ2013-847661.


Открытый период онлайн-компонента (OC) с 22 июня по 6 июля 2015 г. — Кандидаты, с которыми связались 10 июня 2015 г. или около того, по поводу участия в ОК экзамена по административным правонарушениям и 10-балльных предпочтительных кандидатов, подавших заявку на предыдущем этапе. квартал для закрытой экспертизы судьи были отправлены уведомления, содержащие открытый период ОК (22 июня — 6 июля 2015 г.) и дополнительные связанные детали.Если с вами связались и вы не получили такое уведомление, отправьте запрос по адресу [email protected] и включите копию своего сообщения от 10 июня 2015 года. Если вы не получили сообщение от 10 июня 2015 г. со строкой темы: «Ссылка на онлайн-компонент ALJ, зависящую от времени», то это сообщение к вам не относится.

В начало

Повышение ответственности правительства за административные действия путем активизации административной PAYGO

Начать печатную страницу 55487 Распоряжение 13893 от 10 октября 2019 г.

В соответствии с полномочиями, предоставленными мне как Президенту Конституцией и законами Соединенных Штатов Америки, настоящим приказано следующее:

Раздел 1. Назначение. В мае 2005 года Управление управления и бюджета (OMB) ввело требование нейтральности бюджета в отношении административных действий исполнительной власти, влияющих на обязательные расходы. Этот механизм, обычно называемый «административная распределительная оплата» (Administrative PAYGO), требует, чтобы каждый исполнительный департамент и агентство (агентство) включили одно или несколько предложений по сокращению обязательных расходов всякий раз, когда агентство предлагает предпринять дискреционные административные действие, которое увеличит обязательные расходы.

Однако на практике агентства применяют это требование с разной степенью строгости, что иногда приводит к более высоким обязательным расходам. Соответственно, институционализация и активизация административных PAYGO посредством этого приказа является разумным подходом к удержанию обязательных расходов под контролем.

п. 2 . Политика. Политика исполнительной власти состоит в том, чтобы контролировать федеральные расходы и восстанавливать финансовую безопасность страны.Эта политика включает обеспечение того, чтобы агентства учитывали затраты на свои административные действия, предпринимали шаги для компенсации этих затрат и сокращали дорогостоящие административные действия.

п. 3 . Определения. Для целей данного приказа:

(a) термин «дискреционные административные действия» означает любые административные действия, которые не требуются по закону и которые могут повлиять на обязательные расходы, включая, помимо прочего, выпуск каких-либо правил агентства, демонстрации, программного уведомления или руководства; и

(b) термин «увеличение» в контексте обязательных расходов означает увеличение по сравнению с прогнозом в самом последнем президентском бюджете, как описано в 31 U.S.C.1105, или Mid-Session Review, как описано в 31 U.S.C. 1106 из того, что требуется в соответствии с действующим законодательством для финансирования программы обязательных расходов.

п. 4 . Область применения. Этот приказ применяется к дискреционным административным действиям, предпринимаемым агентствами. Если агентство определяет, что предлагаемое административное действие, которое увеличит обязательные расходы, требуется по закону и, следовательно, не является дискреционным административным действием, главный юрисконсульт агентства должен предоставить письменное мнение директору OMB (Директору) с объяснением этого юридического заключения, и агентство должно проконсультироваться с OMB, прежде чем предпринимать дальнейшие действия.

п. 5 . Требования к предложению агентства. (a) Прежде чем агентство сможет предпринять какие-либо дискреционные административные действия, руководитель агентства должен представить предлагаемые дискреционные административные действия на рассмотрение Директору. Такое представление должно включать оценку бюджетных последствий такого действия.

(b) Если предлагаемые дискреционные административные действия агентства увеличивают обязательные расходы, представление руководителя агентства в соответствии с подразделом (а) данного раздела должно включать предложение о проведении других административных действий, которые могут сравнительно сократить обязательные расходы.Заявления об увеличении обязательных расходов, которые не включают предложение о компенсации таких увеличенных расходов, должны быть возвращены в агентство для повторного рассмотрения. Начало Печатная страница 55488 Директор имеет право по своему усмотрению определять, сопоставима ли предлагаемая компенсация обязательных расходов с соответствующим увеличением обязательных расходов, принимая во внимание величину компенсации и увеличения, а также любые другие факторы, которые Директор сочтет необходимыми.

п.6 . Выдача административных указаний PAYGO и аннулирование меморандума OMB PAYGO. В течение 90 дней с даты этого приказа Директор должен издать инструкции относительно выполнения этого приказа, в том числе о том, как будут оцениваться предложения агентства по административным действиям, которые увеличивают обязательные расходы и неналоговые поступления. Кроме того, в течение 90 дней с даты этого приказа Директор должен отозвать Меморандум OMB M-05-13.

п.7 . Отказ от прав. Директор может отказаться от требований раздела 5 настоящего приказа, когда Директор приходит к выводу, что такой отказ необходим для предоставления основных услуг, для эффективного выполнения программы или потому, что отказ от прав иным образом оправдан общественными интересами.

п. 8 . Гибкость для директора OMB по дополнительному сокращению дефицита. Директор может добиваться дополнительного сокращения дефицита посредством административных действий агентства.

п. 9 . Общие положения. (a) Ничто в этом порядке не должно толковаться как ухудшающее или иным образом влияющее на:

(i) полномочия, предоставленные законом исполнительному отделу или агентству, или их главе; или

(ii) функции директора, связанные с бюджетными, административными или законодательными предложениями.

(b) Этот приказ должен выполняться в соответствии с действующим законодательством и при наличии ассигнований.

(c) Настоящий приказ не предназначен и не создает каких-либо прав или преимуществ, материальных или процессуальных, подлежащих принудительному исполнению по закону или по справедливости любой стороной против Соединенных Штатов, их департаментов, агентств или организаций, их должностных лиц, сотрудники, агенты или любое другое лицо.

БЕЛЫЙ ДОМ, 10 октября 2019. Подается 10-15-19; 11:15]

§ 2–1831.09. Полномочия, обязанности и ответственность судей по административным делам.

(a) Судья по административным делам:

(1) Участвовать в программе ориентации и в программах непрерывного юридического образования для судей по административным правонарушениям, требуемым Главным судьей по административным правонарушениям;

(2) Соответствовать годовым стандартам производительности, применимым к его или ее обязанностям;

(3) не совершать действий, несовместимых с обязанностями, ответственностью и этическими обязательствами судьи по административным делам;

(4) Не несет ответственности перед должностным лицом, служащим, поверенным или агентом, выполняющим следственные, прокурорские или консультативные функции для другого агентства, и не подчиняется их надзору или руководству;

(5) Полноценно участвовать в комитетах по управлению Офисом и в управленческой деятельности, чтобы устанавливать и руководить политиками, относящимися к операциям Офиса, включая, помимо прочего, кадровые вопросы;

(6) Контролировать, направлять и оценивать работу закрепленных за ним сотрудников;

(7) Соответствовать всем юридически применимым стандартам поведения;

(8) Рассматривать все дела беспристрастно;

(9) Посвящать полный рабочий день должностным обязанностям и не должен:

(A) Заниматься юридической практикой; или

(B) Выполнять любые обязанности, несовместимые с обязанностями и ответственностью судьи по административным делам;

(10) Сотрудничать с Главным операционным директором Офиса для обеспечения эффективного и действенного управления Офисом; и

(11) Принять присягу, как того требует закон, до начала исполнения служебных обязанностей.

(b) В любом случае, в котором он или она председательствует, судья по административным делам может:

(1) Выдает повестки в суд и может предписывать их выполнение;

(2) Приносить присягу;

(3) Прием документов к подаче;

(4) Допросить человека под присягой;

(5) Издает служебные приказы и распоряжения;

(6) Выдавать защитные приказы;

(7) Контролировать ведение судебного разбирательства, которое считается необходимым или желательным для надлежащего отправления правосудия;

(8) Применять денежные санкции за невыполнение законного приказа или законного промежуточного приказа, кроме приказа, который требует исключительно выплаты определенной суммы в результате признания или признания ответственности за любое правонарушение или нарушение, которое является гражданско-правовым. в природе;

(9) Приостановить действие, отозвать или отказать в лицензии или разрешении;

(10) Совершать другие необходимые и надлежащие действия при исполнении своих обязанностей и надлежащим образом осуществлять любые другие полномочия, разрешенные законом;

(11) Участвовать в альтернативном разрешении споров или поощрять их использование;

(12) Если это разрешено правилами, обнародованными в соответствии с § 2-505, выдавать разрешения на административную инспекцию, которые разрешают административный осмотр и административный обыск коммерческой собственности или помещений, частных или общественных, за исключением любой части используемого помещения. исключительно как частный жилой дом.За исключением случаев, предусмотренных настоящим параграфом, имущество (включая любые помещения) подлежит административной проверке и административному обыску в соответствии с настоящим параграфом, только если есть вероятные основания полагать, что:

(A) Собственность подпадает под действие одного или нескольких законодательных актов, касающихся общественного здоровья, безопасности или благополучия;

(B) Во въезде в указанную собственность было отказано должностным лицам, уполномоченным гражданскими властями проверять или иным образом обеспечивать соблюдение таких законодательных или нормативных актов; и

(C) Для такой административной проверки и обыска существуют разумные основания; и

(13) Осуществлять любые другие законные полномочия.

(c) Любое правило, принятое в соответствии с подразделом (b) (12) данного раздела, должно включать все меры защиты, предусмотренные Правилом 204 Правил гражданского судопроизводства Высшего суда округа Колумбия.

(d) Лицо не может отказаться или отказаться выполнять законный промежуточный приказ или законный приказ, изданный судьей по административным делам.

(e) В дополнение к любым другим санкциям, которые судья по административным делам может на законных основаниях наложить за нарушение любого приказа или промежуточного приказа, судья по административным делам или сторона, заинтересованная в рассматриваемом деле, могут применить к любому судье Верховный суд округа Колумбия для постановления, вынесенного в ускоренном порядке, чтобы показать причину, по которой лицо не должно подвергаться гражданскому неуважению за отказ выполнить приказ или промежуточный приказ, изданный судьей по административным делам.При возвращении приказа об обосновании, если судья, рассматривающий дело, определит, что лицо виновно в отказе подчиниться законному приказу или промежуточному приказу судьи по административным делам без уважительной причины, судья может отправить правонарушителя в тюрьму. или может предоставить любую другую санкцию, разрешенную в случае гражданского неуважения. Заинтересованная сторона может также подать иск о любом другом справедливом или правовом средстве правовой защиты, разрешенном законом, для принуждения к соблюдению требований приказа или промежуточного приказа судьи по административным делам.

(f) Судья по административным делам не имеет права заключать кого-либо в тюрьму.

(g) Судья по административным правонарушениям подлежит иску, привлечению к ответственности, обнаружению и вызову в суд по гражданскому иску, касающемуся действий и решений, принятых при исполнении своих обязанностей во время пребывания в должности, на тех же основаниях, что и судья Верховного суда. округа Колумбия.

(6 марта 2002 г., Закон округа Колумбия 14-76, § 12, 48 DCR 11442; дек.13, 2017, Закон округа Колумбия 22-33, § 1022 (d), 64 DCR 7652.)

Ссылки на разделы

На этот раздел имеется ссылка в § 32-1331.05.

Законодательство о чрезвычайных ситуациях

В отношении временных (90 дней) поправок к этому разделу см. § 1022 (d) Закона о чрезвычайном пересмотре поддержки бюджета на 2018 финансовый год Конгрессом от 2017 года (Закон округа Колумбия 22-167, 24 октября 2017 г., 64 DCR 10802).

О временных (90 дней) поправках к этому разделу см. § 1022 (d) Закона о чрезвычайной поддержке бюджета на 2018 финансовый год от 2017 года (D.C. Закон 22-104, 20 июля 2017 г., 64 DCR 7032).

Администрация: MACPAC

Хотя Центры услуг Medicare и Medicaid (CMS) отвечают за администрирование программы Medicaid на федеральном уровне, отдельные агентства Medicaid штата устанавливают множество политик и управляют своими собственными программами на повседневной основе. Федеральный закон требует, чтобы каждый штат назначил отдельное агентство штата для администрирования или надзора за администрацией его программы Medicaid.Это агентство часто заключает контракты с другими государственными или частными организациями для выполнения различных программных функций. Например, большинство штатов заключают контракты с частным сектором на использование своих информационных систем управления Medicaid, которые используются для обработки требований об оплате поставщикам, определения права на участие и выполнения множества других задач (например, мониторинга использования услуг и предоставления данных для удовлетворения требований). федеральные требования к отчетности). Кроме того, государственные и местные агентства, такие как службы охраны детства и психического здоровья, могут нести ответственность за различные аспекты государственной программы Medicaid.Кроме того, во время чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения, таких как пандемия COVID-19, CMS может предоставить государственным учреждениям временную гибкость в управлении программой Medicaid.

CMS наблюдает за утверждением поправок к плану штата, отказов и демонстраций, а также предоставляет штатам рекомендации с помощью средств, которые включают в себя письма директора Medicaid штата и официальные письма от здравоохранения штата. В качестве условия получения федеральных средств Medicaid раздел 1902 Закона о социальном обеспечении требует от штатов наличия в CMS плана штата, который демонстрирует понимание всех федеральных требований Medicaid.Государства должны представлять в CMS поправки к государственному плану (SPA) для рассмотрения и утверждения до внесения изменений в программу. Помимо проверки этих СПА, CMS работает с агентствами Medicaid штата над рассмотрением и утверждением заявлений об отказе от определенных федеральных требований.

После того, как штаты решат участвовать в программе Medicaid, как это делают все в настоящее время, они обязаны управлять своими программами в соответствии с федеральными руководящими принципами и требованиями. Федеральная доля административных расходов Medicaid обычно составляет 50 процентов, но некоторые административные функции получают более высокую федеральную долю.Например, обновления компьютеров и систем данных могут соответствовать требованиям федерального уровня на 75 или 90 процентов при соблюдении определенных критериев. В последние годы расходы на администрирование программы Medicaid на уровне штата росли примерно такими же темпами, как и стоимость услуг, и, таким образом, оставались относительно постоянной долей в общих расходах Medicaid, около 5 процентов. 1 Финансирование CMS и другой федеральной административной деятельности, связанной с Medicaid, обычно осуществляется за счет годовых ассигнований.

В рамках своих административных обязанностей и штаты, и федеральное правительство предпринимают различные меры по обеспечению целостности программ для выявления и предотвращения мошенничества, растраты и злоупотреблений в рамках программы Medicaid.В конечном итоге эти мероприятия предназначены для обеспечения того, чтобы бенефициары получали качественную помощь и чтобы деньги налогоплательщиков расходовались надлежащим образом. Отчасти в ответ на обеспокоенность по поводу уязвимости Medicaid к значительным финансовым потерям и ранее невысоких уровней ресурсов, выделяемых на целостность программы, Конгресс в последние годы добавил новые требования и финансирование для этих мероприятий.

Примечания

1 Анализ MACPAC данных о чистых расходах отчета финансового управления CMS-64.Эта цифра не включает административную деятельность, которая является исключительно федеральной, например, надзор за программой со стороны сотрудников CMS.

Изучите следующие ресурсы MACPAC:

Справочная информация

Федеральные ставки соответствия для административных мероприятий Medicaid
Государственный план
Отказы
Административные расходы Medicaid по штатам и категориям
Администрация программы
Административные данные Medicaid
Ответ Medicaid на COVID -19

Информационные бюллетени

Электронное подтверждение посещения для получения личных медицинских услуг: состояние выполнения
Федеральные требования и варианты штата: процедуры регистрации и продления
Инициативы CHIP по оказанию медицинских услуг: что это такое и как они используются в штатах
Федеральные требования и Варианты штата: апелляции
Федеральные требования и варианты штата: Premium Assistance

Краткие справки о выпуске

Федеральные требования и варианты штата: как государства проявляют гибкость в рамках плана штата Medicaid
Роль Medicaid в стихийных бедствиях и общественном здравоохранении Экстренные ситуации
Medicaid в школах
Процесс и надзор за запросом государством федеральных средств Medicaid

Углубленный анализ и рекомендации по политике

Создание потенциала для администрирования Medicaid и CHIP
Повышение эффективности программ Medicaid Добросовестность
Управление по оптимизации медицинского обслуживания Medicaid
Целостность программы в управляемом медицинском обслуживании Medicaid
Изменения в праве на участие в программе ACA: проблемы целостности программы
Обновление данных Medicaid и CHIP для анализа политики и подотчетности программы
Соответствие штата требованиям электронной проверки активов

9-66.000 — Защита государственной собственности | JM

9-66.010 Введение
9-66.100 Защита государственной собственности — Недвижимость
9-66.500 Уничтожение государственной собственности (18 U.S.C. § § 1361-1363, 1366)

9-66.010 — Введение

Одной из основных обязанностей федерального уголовного законодательства является защита государственной собственности.Собственность Соединенных Штатов, их департаментов и агентств обширна и включает как недвижимое, так и личное имущество в этой стране и за рубежом. Для того, чтобы федеральное правительство могло выполнять широкий круг обязанностей, возложенных на него законом, оно должно иметь свободный доступ к этой собственности и ресурсам. Поэтому очень важно, чтобы эта собственность была защищена от кражи, неправомерного использования или незаконного присвоения.

В этой главе основное внимание уделяется ряду принятых Конгрессом законов, запрещающих незаконное присвоение или ненадлежащее использование земли, личной собственности и других ресурсов, принадлежащих Соединенным Штатам.

Ответственность за определенные насильственные преступления и преступления, связанные с умышленным уничтожением государственной собственности, может нести Отдел по борьбе с терроризмом Управления национальной безопасности. Для возбуждения уголовного дела предварительное разрешение Уголовной палаты не требуется. Тем не менее, юристам США с вопросами относительно применения этих законов рекомендуется обращаться за помощью в соответствующий отдел.

Ответственность за определенные насильственные преступления и преступления, связанные с умышленным уничтожением государственной собственности, может нести Отдел по борьбе с терроризмом Управления национальной безопасности.Для возбуждения уголовного дела предварительное разрешение Уголовной палаты не требуется. Адвокаты США с вопросами относительно применения этих законов могут обращаться за помощью в соответствующий отдел.

Поскольку ряд отдельных агентств обладают юрисдикцией по расследованию преступлений против государственной собственности, невозможно предоставить какие-либо простые правила, которые во всех случаях определяют ответственность за расследование. В некоторых случаях юрисдикция этих конкурирующих агентств устанавливается законом.В других случаях полномочия по расследованию определяются меморандумом о взаимопонимании между затронутыми ведомствами. Конечно, главным правоохранительным органом в этой области является Федеральное бюро расследований. По закону и постановлениям ФБР обладает широкой юрисдикцией в отношении преступлений, связанных с государственной собственностью. См. 28 U.S.C. § 533; 28 C.F.R. § 0.85. Однако ряд других агентств обладают юрисдикцией по расследованию преступлений, связанных с конкретным федеральным имуществом. Некоторые из наиболее значимых из этих агентств описаны ниже:

  1. Управление внутренних дел уполномочено 16 U.S.C. §§ 1a-6 о назначении определенных должностных лиц, «которые будут поддерживать закон и порядок и защищать людей и собственность на территориях, входящих в Систему национальных парков». Эти офицеры могут производить аресты с ордером и без него, проводить расследования и носить огнестрельное оружие. См. 16 U.S.C. §§ 1a-6 (l) — (3).
  2. Министерство внутренней безопасности, Федеральная служба охраны, через 40 U.S.C. В § 1315 возложена ответственность «защищать здания, территорию и имущество, которые принадлежат, занимают или охраняют Федеральное правительство… и лиц, находящихся в собственности».”40 U.S.C. § 1315 (а). Эти полномочия позволяют министру внутренней безопасности назначать сотрудников правоохранительных органов для защиты федеральной собственности. См. 40 U.S.C. § 1315 (б). Кроме того, помимо других полномочий по защите федеральной собственности, Секретарь наделен полномочиями обнародовать уголовные правила для защиты федеральной собственности. См. 40 U.S.C. § 1315 (c).
  3. Закон о генеральном инспекторе 1978 г., приложение 5 U.S.C. § 1 и последующие, создают в нескольких государственных учреждениях независимые Управления Генерального инспектора.См. 5 U.S.C. Приложение. § 2 (1). В обязанности этих генеральных инспекторов входит обнаружение мошенничества и злоупотреблений в государственных программах. См. Приложение 5 U.S.C. § 2 (2). Таким образом, Закон наделяет этих генеральных инспекторов юрисдикцией по расследованию некоторых преступлений, связанных с государственной собственностью. Согласно Закону, генеральные инспекторы обязаны сообщать Генеральному прокурору любую информацию, которая дает им «разумные основания полагать, что имело место нарушение федерального уголовного законодательства». См. Приложение 5 U.S.C.§ 4 (d).
  4. Почтовая служба США обладает юрисдикцией по расследованию почтовых преступлений. См. 39 U.S.C. § 404 (а) (7). На практике многие преступления, связанные с имуществом и персоналом почтовой службы, расследуются сотрудниками правоохранительных органов Почтовой службы.
  5. Наконец, многие преступления, связанные с хищением или неправомерным использованием имущества, принадлежащего вооруженным силам, будут расследованы с самого начала военной полицией или следователями Министерства обороны. Особенно это касается правонарушений, совершенных военнослужащими.

[обновлено в январе 2020 г.]


9-66.100 — Защита государственной собственности — Недвижимость

Администратор Управления общих служб отвечает за обслуживание и эксплуатацию федеральных офисов и зданий на всей территории Соединенных Штатов. См. 40 U.S.C. § 301 и след. Однако теперь обязанность по защите федеральной собственности возложена на министра внутренней безопасности. См. 40 U.S.C. § 1315. Для выполнения этой обязанности Секретарь уполномочен обеспечивать выполнение Правил и положений, регулирующих поведение в отношении федеральной собственности.См. 40 U.S.C. § 1315. См. 40 U.S.C. § 1315. Нарушение этих правил является уголовным преступлением и карается тюремным заключением сроком на тридцать дней, штрафом в размере 5 000 долларов США или и тем, и другим. См. 40 U.S.C. § 1315 (c) (2). Правила и положения, регулирующие поведение в отношении федеральной собственности, можно найти в Разделе 41 Свода федеральных нормативных актов.

Кроме того, есть несколько законодательных актов, которые применяются к определенным федеральным объектам. Например, 18 U.S.C. Статья 930 запрещает хранение огнестрельного и опасного оружия на федеральных объектах, 18 U.S.C. § 844 (f), касающийся злонамеренного повреждения, разрушения или попытки такового, любого федерального объекта, и 2 U.S.C. §§ 167a-g запрещает вымогательство, злонамеренное повреждение имущества, хранение огнестрельного оружия и фейерверков, выступления или парады в Библиотеке Конгресса. Аналогичный набор запретов, применимых к зданию Капитолия и его территориям, можно найти по адресу 40 U.S.C. § 193 и след.

Наконец, статуты общего применения, такие как 18 U.S.C. § 1361 также распространяется на федеральные объекты.Более того, если соблюдены юрисдикционные предпосылки, правонарушения, совершенные в этих зданиях, также могут нарушать федеральные законы об анклавах.

[обновлено в январе 2020 г.]


9-66.500 — Уничтожение государственной собственности (18 U.S.C. § § 1361-1363, 1366)

Федеральное бюро расследований (ФБР) имеет право расследовать преступления в соответствии с 18 U.S.C. §§ 1361-1363, 1366. Контртеррористическая секция Управления национальной безопасности имеет надзорные полномочия.

[обновлено в январе 2020 г.]

Как будущий президент может привлечь к ответственности администрацию Трампа

Администрация Трампа предприняла самые разные действия, которые нарушают законы, постановления агентств и этические требования, неоднократно ставя собственные интересы выше интересов общества. Должностные лица администрации и их союзники лгали федеральным следователям, 1 лгали Конгрессу, 2 и пытались воспрепятствовать федеральным расследованиям, 3 среди других незаконных действий.Эти усилия представляют собой прямую и последовательную атаку на верховенство закона, которая фактически создает две системы правосудия — одну для администрации Трампа и ее союзников, а другую — для всех остальных.

В рамках своей атаки на верховенство закона администрация работала над подрывом тех самых институтов, которые могли бы привлечь ее к ответственности, включая Министерство юстиции США (DOJ), 4 генеральных инспекторов, 5 и Конгресс 6 — чтобы исключить даже возможность надзора.

Всякий раз, когда администрация Трампа заканчивается, могут возникать искренние опасения, что устранение неправомерных действий администрации приведет к разногласиям, создаст плохой прецедент или приведет к политическому отпору со стороны сторонников администрации. Но урок последних четырех лет очевиден: отсутствие ответственности рассматривается как лицензия на эскалацию злоупотреблений властью.

Лидерам крайне важно дать понять, что те, кто нарушает закон, будут привлечены к ответственности в будущем.Игнорирование атак администрации Трампа на верховенство закона только повлечет за собой новые атаки — и, вероятно, еще более дерзкие и угрожающие. Усилия администрации Трампа по подрыву демократии в США значительно возросли — администрация политизирует развертывание федеральных правоохранительных органов и ставит под сомнение легитимность избирательных процессов — и, вероятно, будут усиливаться, если не будет ясно, что за правонарушения будет возложена ответственность. .

Хотя Конгресс будет играть определенную роль в предотвращении злоупотреблений в будущем, будущая администрация может предпринять немедленные шаги.

Во-первых, генеральный прокурор должен провести всестороннюю проверку Министерства юстиции, чтобы определить, где политизация повлияла на расследования, решения о предъявлении обвинений, рекомендации по вынесению приговоров и тому подобное. Особое внимание следует уделять случаям, когда союзники администрации Трампа подвергались особому обращению или противники его администрации подвергались преследованиям. Этот тип особого обращения нарушает Руководство Министерства юстиции по вопросам правосудия, в котором говорится, что «судебные решения Министерства юстиции должны быть беспристрастными и изолированными от политического влияния.” 7 По возможности, решения, на которые повлияло ненадлежащее влияние, должны быть пересмотрены.

Во-вторых, независимым профессиональным прокурорам должно быть разрешено искать доказательства правонарушений без политического вмешательства. Если должностные лица администрации Трампа — профессиональные или политические — нарушили закон, с ними нужно обращаться, как со всеми, и привлекать к ответственности.

В-третьих, должно быть признание размаха коррупции в исполнительной власти. Эта проблема больше, чем Белый дом и его нынешний хозяин.Во всем правительстве установилась культура коррупции, когда чиновники ставят собственные интересы выше интересов общества. Ряд руководителей агентств в администрации Трампа были вынуждены уйти в отставку из-за коррупционных скандалов. 8

Существует ряд антикоррупционных законов и постановлений, регулирующих деятельность должностных лиц агентств, в том числе те, которые запрещают государственным служащим использовать свою государственную должность для личной выгоды, 9 лгать Конгрессу или суду, 10 или предусматривать особое отношение к люди, с которыми у них есть личные или деловые отношения, в том числе 11 .Но эти требования эффективны только в том случае, если они выполняются, чего не было в администрации Трампа. Каждому агентству необходимо дать указание провести немедленную внутреннюю проверку для выявления коррупции при администрации Трампа и публично сообщить о шагах, которые оно предпримет для борьбы с ней. В соответствующих случаях информация, полученная в ходе этих проверок, должна быть передана правоохранительным органам, генеральным инспекторам и комитетам Конгресса.

Администрация Трампа не просто пытается обойти закон — она ​​действует так, как будто закон к нему вообще не применяется.Если верховенство закона должно иметь какое-либо значение, будущая администрация должна четко дать понять, что оно применимо ко всем. Моральный риск позволения администрации Трампа избежать ответственности поставил бы нашу демократию под постоянный риск.

Коррупция в администрации Трампа является постоянной, непримиримой и нарастающей

Коррупция в администрации Трампа отличается как размахом, так и глубиной. В некоторых случаях эти действия нарушают законы. В других ситуациях они могут противоречить этическим требованиям, правилам и положениям агентства или устоявшимся нормам.

Попытки подорвать верховенство закона начались почти с самого начала администрации, когда президент Трамп и его союзники упорно трудились, чтобы скрыть свое взаимодействие с Россией во время кампании 2016 года. Советник Трампа по национальной безопасности Майкл Флинн солгал ФБР о своих переговорах с Россией. 12 Давний адвокат Трампа Майкл Коэн солгал следователям Конгресса о связях Трампа с Россией. 13 Его руководитель кампании, Пол Манафорт, солгал ФБР о взаимодействиях с Константином Килимником , человеком, подозреваемым в связях с российской разведкой. 14 Советник кампании Трампа Джордж Пападопулос солгал ФБР о своих контактах с связанным с Россией оперативником по имени Джозеф Мифсуд. 15 Давний советник Трампа Роджер Стоун солгал Конгрессу об усилиях кампании Трампа по координации с WikiLeaks. 16

Сам Трамп предпринял ряд действий, чтобы помешать расследованию российского вмешательства, в том числе оказал давление на тогдашнего директора ФБР Джеймса Коми, чтобы тот прекратил расследование в отношении Флинна; увольнение Коми; стремясь к тому, чтобы тогдашний генеральный прокурор Джефф Сешнс прекратил отвод и взял на себя надзор за расследованием; попытка уволить специального советника Роберта Мюллера; и указание юрисконсульту Белого дома создать фальшивую запись о предыдущих попытках Трампа воспрепятствовать расследованию Мюллера. 17

Администрация Трампа также не выказывала раскаяния в своих действиях. Вместо этого он просто раз за разом обострял их. На следующий день после того, как Мюллер дал показания о бесчисленных злоупотреблениях и незаконных действиях Трампа и его ближайших соратников, президент позвонил президенту Украины, чтобы попытаться вынудить его вмешаться в избирательные процессы в США.

Это не единственный случай, когда администрация Трампа удваивает незаконные действия. Трамп нарушил закон об ассигнованиях во время закрытия правительства в 2018–2019 годах, чтобы уменьшить политическую реакцию за свой отказ подписывать счета о расходах. 18 Затем он незаконно воспользовался полномочиями в чрезвычайных ситуациях, чтобы перевести деньги от военных на строительство своей пограничной стены. 19 После этого он незаконно отказал Украине в финансировании, чтобы вынудить их вмешаться в избирательный процесс в США.

С тех пор образец продолжился. После того, как Трамп был подвергнут импичменту за его попытки вымогательства у Украины, а Сенат отказался отстранить его от должности, нападки его администрации на верховенство закона стали более наглыми. Министерство юстиции отменило предложение профессиональных прокуроров рекомендовать Стоуну более мягкое наказание, а затем Трамп смягчил этот приговор до того, как Стоун отбыл день в тюрьме. 20 Несмотря на возражения профессиональных прокуроров, занимавшихся делом Флинна, Министерство юстиции сняло обвинение с Флинна, хотя он дважды признал себя виновным. 21 И администрация Трампа атаковала мирных протестующих у Белого дома, чтобы Трамп мог сделать постановочную фотографию 22 , и теперь пытается использовать федеральные правоохранительные органы в качестве военизированной силы, чтобы доминировать в городах, «управляемых либеральными демократами». 23

Случаи коррупции и потенциальной незаконности простираются далеко за пределы Белого дома на другие части исполнительной власти.Рассмотрим усилия администрации по включению вопроса о гражданстве в перепись, чтобы исказить процесс создания своей политической власти. Министр торговли Уилбур Росс солгал Конгрессу 24 , утверждая, что Министерство юстиции хотело добавить этот вопрос для обеспечения соблюдения Закона об избирательных правах. Администрация продолжала выдвигать эту ложь, когда ее обжаловали в суде. Выступая против попытки администрации Трампа добавить этот вопрос, председатель Верховного суда Джон Робертс ясно дал понять, что министерство лгало: «В целом, доказательства говорят об истории, которая не соответствует объяснению, которое Секретарь дал для своего решения […] Мы представлены другими словами, с объяснением действий агентства, которые несовместимы с тем, что рассказывается о приоритетах агентства и процессе принятия решений. 25 После того, как суд отменил его, Трамп недавно предпринял попытку обойти Конституцию, чтобы в любом случае реализовать свою предпочтительную политику — именно та, которую его администрация утверждала, не была стимулом для ее предыдущих действий. 26

Среди других примеров наглой коррупции — пребывание в должности администратора Агентства по охране окружающей среды Скотта Прюитта и министра внутренних дел Райана Зинке, которые подали в отставку из-за многочисленных расследований и скандалов, связанных с этикой. 27 Это не единичные примеры: администрация Трампа, которая за три года поместила в кабинет больше бывших лоббистов, чем две предыдущие президентские администрации за восемь, 28 изобилует потенциальными конфликтами интересов.

Трамп атакует оплошность на каждом шагу

В рамках своих усилий по подрыву верховенства закона администрация Трампа нацелена на учреждения, которые могут стремиться обеспечить подотчетность: правоохранительные органы, генеральные инспекторы и Конгресс.Все эти органы традиционно выполняли функции сдерживания злоупотреблений исполнительной властью и злоупотребления властью. Но администрация Трампа напала на каждого из них, стремясь лишить их легитимности или развратить в своих целях. Ослабление этих институтов еще больше придало смелости администрации.

Политизация правоохранительных органов

Министерство юстиции заявляет, что частью его миссии является «добиваться справедливого наказания виновных в противоправном поведении; и обеспечить справедливое и беспристрастное отправление правосудия для всех американцев.» 29 Как указано в Руководстве по правосудию:

Судебные решения Министерства юстиции должны быть беспристрастными и изолированными от политического влияния. Совершенно необходимо, чтобы следственные и прокурорские полномочия Департамента осуществлялись без пристрастия. Основополагающая обязанность каждого сотрудника Департамента — обеспечить соблюдение этих принципов во всех юридических начинаниях Департамента. 30

Но Трамп с первого дня своего пребывания в должности намеревался превратить департамент в политическое оружие для защиты своих друзей и нападения на своих врагов.Он считает, что генеральный прокурор защищает президента от ответственности. 31 В лице генерального прокурора Уильяма Барра Трамп нашел человека, который идеально соответствует этому шаблону.

Барр защитил Трампа от последствий доклада Мюллера, сначала выпустив собственное вводящее в заблуждение резюме. 32 Министерство юстиции Барра также подорвало верховенство закона, чтобы защитить тех, кто защищал Трампа, как это было в делах Стоуна и Флинна.

Во время администрации Трампа правоохранительные органы использовались не только для защиты соратников Трампа, но и для нападения на тех, кого он воспринимал как врагов.Администрация Трампа организовала отстранение от должности прокурора США, который преследовал Стоун 33 и вынудил другого прокурора США, участвовавшего в ряде дел с участием Трампа и его союзников. 34 Майкл Коэн был освобожден под залог, потому что он отказался подписать соглашение, которое запрещало бы ему издавать книгу с неблагоприятными фактами о Трампе; судья отменил это действие, потому что это было «возмездие». 35 И информатор Министерства юстиции показал, что политические чиновники отвергли опасения карьерных сотрудников и начали необоснованное антимонопольное расследование в Калифорнии после того, как Трамп пожаловался на его усилия по улучшению стандартов качества воздуха; расследование было прекращено после того, как не было обнаружено никаких доказательств каких-либо правонарушений. 36

Ослабление внутреннего надзора со стороны агентств

Помимо превращения правоохранительных органов в политический инструмент, Трамп стремился избавиться от правительственных сторожевых псов, в частности, генеральных инспекторов (IG), ответственных за расследование потенциальных случаев мошенничества, растраты долларов налогоплательщиков или злоупотребления властью.

IG действуют как независимые аудиторы для обеспечения подотчетности исполнительной власти. По закону они должны назначаться «безотносительно к политической принадлежности и исключительно на основе добросовестности и продемонстрированных способностей».И руководители агентств не могут «препятствовать или запрещать Генеральному инспектору инициировать, проводить или завершать любой аудит или расследование». 37

Но администрация Трампа нацелена на IG, которые стремились обеспечить подотчетность. Трамп начал с того, что отстранил Майкла Аткинсона, IG разведывательного сообщества США, который рассмотрел жалобу украинских информаторов и определил, что это вызывает срочную озабоченность. 38 Затем администрация нацелилась на ИГ в министерствах обороны, здравоохранения и социальных служб, штата и транспорта. 39 И генеральный прокурор Барр публично оспорил результаты расследования IG, которое обнаружило, что у ФБР есть основания для расследования связей между Россией и кампанией Трампа. 40

Трамп также пытался наказать разоблачителей. Трамп уволил посла ЕС Гордона Сондланда после того, как дал показания во время импичмента Трампа. Он отстранил подполковника Александра Виндмана, еще одного свидетеля импичмента, с должности 41 в Белом доме и даже зашел так далеко, что наказал брата-близнеца Виндмана, отстранив его и от должности в Белом доме.После того, как Белый дом попытался помешать продвижению Виндмана по службе, он решил уйти из армии. 42 И когда Мари Йованович, посол США в Украине, выступила против коррумпированных усилий Руди Джулиани в Украине, она была отстранена от занимаемой должности. 43

Конгресс противостояния

Администрация Трампа не скрывает своего пренебрежения к надзору со стороны Конгресса. Как написал председатель Верховного суда Робертс в недавнем решении, в котором Трамп оспорил запрос Конгресса о надзоре, «требования Конгресса о предоставлении президентской информации были удовлетворены политическими властями без участия этого суда», и уже давно существует «традиция переговоров и компромиссов. [между двумя ветвями]. 44 Этого не произошло с администрацией Трампа.

Трамп пообещал бороться с любым видом надзора Конгресса 45 и удовлетворил это заявление. Администрация пыталась помешать Конгрессу получить доступ к финансовым отчетам Трампа, 46 , чтобы не дать Конгрессу увидеть весь отчет Мюллера, 47 и помешать его бывшему советнику Белого дома давать показания о препятствиях Трампа правосудию. 48 Администрация также пошла на беспрецедентный шаг, отказавшись предоставить документы или свидетелей в U.С. Палата представителей во время расследования по делу об импичменте, в результате чего Трамп подвергся импичменту по обвинению в препятствовании Конгрессу. 49

Эти усилия преследуют ту же цель: оградить администрацию от ответственности за коррупцию.

Рекомендации будущей администрации по привлечению к ответственности администрации Трампа

Крайне важно предпринять шаги для восстановления верховенства закона после продолжительных атак на него со стороны администрации Трампа.Для этого необходимо привлечь внимание к многочисленным коррумпированным и порой незаконным действиям, которые наносят удар в самое сердце американской демократии и правовой системы. В случае нарушения законов это потребует расследования и, возможно, судебного преследования. В других случаях, когда нарушаются правила агентства, адекватным ответом могут быть административные санкции или другие корректирующие действия. Если посмотреть с другой стороны на действия администрации Трампа, это будет означать, что верховенство закона не является постоянным, а скорее существует только для определенных администраций и для определенных людей, то есть его не существует на все.

Обеспечение подотчетности имеет исторический прецедент. Возьмем, к примеру, Уотергейтский скандал: в то время как многие люди сосредотачиваются на помиловании президента Джеральда Форда Ричарда Никсона, это помилование не означало, что другие в администрации не были привлечены к ответственности. Бывший глава администрации Никсона, бывший главный советник по внутренней политике и бывший генеральный прокурор, среди прочих, были осуждены и осуждены после помилования Никсона. 50 Всего около 50 человек были осуждены или признаны виновными в результате Уотергейта. 51

Восстановление законности требует решения проблемы политизации правоохранительных органов. Если «следственные и прокурорские полномочия Департамента» не «осуществлялись без пристрастия», как того требует собственное руководство департамента, должны быть приняты меры по исправлению положения. 52 Поступая таким образом, будущая администрация должна убедиться, что она непреднамеренно не усугубляет проблему, позволяя политическим соображениям просачиваться в конкретные решения правоохранительных органов.Эта озабоченность имеет обоюдный характер: с человеком нельзя обращаться более сурово из-за того, что он работал на администрацию Трампа, и к нему нельзя относиться более снисходительно, чем к другим лицам, подозреваемым в нарушении закона.

Первый шаг — определить масштаб проблемы. Хотя существует множество задокументированных примеров политизации Министерства юстиции, нет оснований полагать, что масштабы проблемы полностью известны. Скорее, широкий круг вопросов, по которым личные интересы членов администрации Трампа повлияли на определения, дает веские основания полагать, что эти случаи являются лишь верхушкой айсберга.

С этой целью необходимо провести всестороннюю проверку Министерства юстиции, чтобы выявить случаи, когда союзники администрации подвергались особому обращению или ее предполагаемые политические враги становились объектом преследований. Старшее должностное лицо Министерства юстиции должно возглавить усилия по обеспечению надлежащей расстановки приоритетов и скорейшего решения вопросов, а также для обеспечения того, чтобы профессиональные должностные лица знали, что при выявлении случаев политизации они получат поддержку самого высокого уровня ведомства. При необходимости, Министерство юстиции должно передать вопросы в IG и Управление профессиональной ответственности, чтобы они также приняли меры.

Как только Министерство юстиции определило масштаб проблемы, оно должно попытаться ее решить. Это может потребовать пересмотра решений о расследовании и обвинении. Важно, чтобы Министерство юстиции не рассматривало эти дела по-разному из-за их политического характера. Решение о возбуждении или возобновлении расследования, предъявлении обвинений или принятии других мер должно осуществляться в обычном порядке, в первую очередь с участием профессиональных должностных лиц. Белый дом никак не должен участвовать в этих определениях.Если департамент выявляет политизацию, но отказывается предпринимать какие-либо дальнейшие действия, ему следует подготовить отчет, в котором указывается политизация и объясняется, почему он отказался предпринять какие-либо дальнейшие действия. В максимально возможной степени этот отчет должен быть доступен общественности.

Наконец, должно быть признание того, что проблемы с эгоизмом и незаконностью простираются за пределы Белого дома практически на все уголки исполнительной власти. С этой целью каждое крупное агентство должно провести свою собственную внутреннюю проверку, чтобы выявить случаи, когда должностные лица ставят собственные интересы выше интересов общества.Этот процесс можно облегчить, предоставив кадровым сотрудникам четкие каналы для выявления потенциальных случаев коррупции, а также, как и в случае проверки Министерством юстиции, наличие высокопоставленного должностного лица департамента, контролирующего усилия по обеспечению надлежащей приоритизации. Результаты этих обзоров должны быть доведены до сведения IG и Конгресса и, при необходимости, переданы в Министерство юстиции. Соответствующие дисциплинарные меры должны приниматься в случаях, когда должностные лица признаны виновными в проступках. Результаты проверки также должны быть в максимально возможной степени обнародованы вместе с мерами, которые агентство предпримет в ответ.

Конгресс может сыграть важную роль в этом процессе, проводя слушания, осуществляя надзор и предпринимая другие шаги, чтобы привлечь внимание к действиям администрации Трампа и задокументировать их. Существуют также законодательные меры, которые могут быть предприняты для ограничения дальнейших злоупотреблений, включая усиление независимости наблюдательных органов и ограничение злоупотреблений президентскими полномочиями. Но полная подотчетность потребует действий со стороны будущей администрации.

Решение проблем, связанных с привлечением к ответственности администрации Трампа

Восстановление верховенства закона заставит будущую администрацию сделать трудный выбор.Всегда есть желание перевернуть страницу о прошлой коррупции, и на этот счет можно привести добросовестные аргументы. В частности, могут возникнуть опасения, что любое расследование создаст опасный прецедент; что возникнет необходимость продвигать страну вперед; и что привлечение администрации к ответственности всегда будет иметь политический характер и отвлекать от других приоритетов. Эти аргументы заслуживают рассмотрения, но в конечном итоге они не в состоянии полностью учесть характер атаки администрации Трампа на верховенство закона и опасности, связанные с его игнорированием.

Неспособность привлечь администрацию Трампа к ответственности приведет к дальнейшим атакам на верховенство закона

Одна общая проблема заключается в том, что попытка привлечь к ответственности администрацию Трампа создает опасный прецедент. Одна из отличительных черт нелиберальных государств — это нападение на политических деятелей, особенно из предыдущих администраций. Расследование отдельных лиц в администрации Трампа может быть использовано в будущем, чтобы оправдать то же самое, возможно, даже по незаконным причинам.Но опасения, что правоохранительные органы могут быть использованы для преследования политических оппонентов, не являются гипотетическим будущим — это настоящая реальность. Проблема в том, как отреагировать на то, как администрация Трампа использовала правоохранительные органы для защиты своих друзей и нацеливания на своих врагов. Прецедент создан; что еще предстоит определить, так это характер ответа.

Любые расследования должны проводиться карьерными чиновниками, следящими за фактами, к которым они приводят. Единственный способ решить проблему политизации правоохранительных органов — это устранить ее, что означает, что люди в администрации Трампа или лица, связанные с администрацией, не получают особого обращения.

Кроме того, бездействие создает гораздо более опасный прецедент. Постоянной тенденцией администрации Трампа является эскалация конфликта без ответственности. Если будет предоставлен беспрепятственный доступ тем, кто нарушил закон и подорвал демократию, это придаст смелости им и любым нелиберальным политикам или администрациям в будущем проявить еще большее пренебрежение к верховенству закона. И это снизит вероятность того, что профессиональные чиновники в будущем будут противостоять беззаконию, зная, что они будут наказаны нелиберальной администрацией и вряд ли столкнутся с санкциями за помощь в будущем.

Игнорирование злоупотреблений администрации Трампа вызывает гораздо больше разногласий

Другая проблема заключается в том, что привлечение администрации Трампа к ответственности за ее действия было бы слишком спорным. Трамп постоянно стремился разделить Америку, чтобы попытаться заручиться своей политической поддержкой, что, вероятно, приведет к сильному желанию будущей администрации исправить эту проблему, объединив страну вокруг общих идеалов. Но один из этих общих идеалов — это верховенство закона: к людям в Соединенных Штатах следует относиться одинаково и что не должно быть одной системы правосудия для политически хорошо связанных людей и одной для всех остальных.Наличие верховенства закона означает, что оно применяется всегда и везде, а не только тогда, когда администрация решает обеспечить его соблюдение. Закон применяется прямо сейчас к администрации Трампа; то, что администрация отказывается признать этот факт, является еще большей причиной, по которой будущая администрация должна подтвердить его. Это означает привлечение людей к ответственности за свои проступки.

Те, кто обеспокоен расколом, часто указывают на прощение Джеральдом Фордом Ричарда Никсона как модели. Но эта аналогия неуместна.Никсон подал в отставку с позором, обеспечив некоторую ответственность за свои действия, хотя, в частности, он не признал правонарушений. И когда Форд помиловал его, он сначала убедился, что Никсон понимает точку зрения Форда о том, что принятие помилования было признанием вины за его роль в Уотергейте. 53 Более того, как обсуждалось ранее, многие люди в администрации Никсона, а также ряд его соратников были подвергнуты расследованию и привлечены к ответственности за свои незаконные действия.

Руководить процессом должны карьерные чиновники Министерства юстиции США.

Есть также опасения, что любое расследование будет выглядеть политическим и отвлечет от других насущных приоритетов.Это беспокойство в значительной степени смягчается за счет структурирования процесса, как предлагается в этом кратком изложении: его будут возглавлять профессиональные сотрудники правоохранительных органов без какого-либо участия Белого дома в конкретных случаях. Белый дом будущего должен сосредоточить свое время и энергию на решении насущных политических проблем и оставить расследование Министерству юстиции.

Хотя это, безусловно, правда, что союзники Трампа будут жаловаться и выдвигать дикие обвинения, они будут делать это независимо от законности любых следственных процессов.Бездонная недобросовестность, проявленная некоторыми из самых ярых сторонников администрации Трампа, будь то клевета на правительственных чиновников за выполнение их работы или распространение российской дезинформации, не должна вознаграждаться — и уж тем более ценой верховенства закона.

Заключение

Белый дом стремился привить культуру коррупции, в которой те, кто честны и этичны, наказываются, а те, кто участвует в коррупции или смотрит в другую сторону, получают вознаграждение.

Со временем эта проблема накапливается сама по себе, поскольку все больше и больше честных, этичных людей вытесняются из правительства или решают уйти из-за ограниченных перспектив продвижения по службе, оставляя все меньше и меньше людей на пути коррупционных действий. Это в сочетании с отсутствием подотчетности вызывает эскалацию беззакония, поскольку власть имущие видят меньше внешних или внутренних проверок. Он также проникает в правительство в целом, что приводит к безудержному коррупционному поведению, независимо от того, замешаны ли Трамп и его ближайшие советники.

Ущерб, нанесенный администрацией Трампа, значительный, но обратимый. Однако для восстановления верховенства закона необходимо четко указать, что люди будут нести ответственность за его нарушение.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *