Информация по Федеральному закону от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
Информация
по Федеральному закону от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ
«Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов
и иных объектов недвижимости и о внесении изменений
в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает
Федеральный закон устанавливает требования к порядку привлечения денежных средств граждан
Привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается только:
1) на основании договора участия в долевом строительстве;
2) путем выпуска эмитентом, имеющим в собственности или на праве аренды, праве субаренды земельный участок и получившим в установленном порядке разрешение на строительство на этом земельном участке многоквартирного дома, облигаций особого вида — жилищных сертификатов, закрепляющих право их владельцев на получение от эмитента жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах;
3) жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов.
Федеральный закон устанавливает условия привлечения денежных средств граждан:
Застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после
получения в установленном порядке разрешения на строительство,
опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом
государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, или договора аренды, договора субаренды такого земельного участка или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства», договора безвозмездного срочного пользования таким земельным участком.
Федеральный закон устанавливает существенные условия договора участия в долевом строительстве и его обязательную государственную регистрацию.
1) определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией застройщиком после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;
2) срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства;
3) цену договора, сроки и порядок ее уплаты;
4) гарантийный срок на объект долевого строительства.
При отсутствии в договоре участия в долевом строительстве вышеперечисленных условий, такой договор считается незаключенным.
Договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (за исключением случаев заключения государственных контрактов на приобретение жилых помещений в соответствии со статьей 20.1 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»).
Федеральный закон предусматривает способы обеспечения обязательств по договору участия в долевом строительстве:
залог (в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости;
поручительство (исполнение обязательств застройщика по договору может обеспечиваться поручительством банка).
Положения Федерального закона не распространяются на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости:
если разрешения на строительство объектов получены до вступления в силу указанного Федерального закона, то есть до 1 апреля 2005 года и (или) договоры с участниками долевого строительства заключены до вышеуказанной даты;
на отношения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанные с инвестиционной деятельностью по строительству объектов недвижимости и не основанные на договоре участия в долевом строительстве;
если привлечение денежных средств осуществляется жилищно-строительными и жилищно-накопительными кооперативами путем паевых взносов.
Госдума приняла в третьем чтении изменения в 214-ФЗ
На федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект приказа Минстроя России «Об определении подведомственного Минстрою России государственного бюджетного или автономного учреждения уполномоченным на подготовку указанных в пункте 4 Правил…».
Фото: www.minvr.gov.ru
Напомним, что Постановлением Правительства РФ от 14.07.2021 №1184 утверждены «Правила принятия Правительством РФ решения о комплексном развитии территории и согласования такого решения с субъектом Российской Федерации, в границах которого расположена территория, подлежащая комплексному развитию…».
Согласно данному Постановлению, Минстрой России должен определить государственное автономное или бюджетное учреждение, которое будет уполномочено на подготовку сведений, информации и документов, прилагаемых к проекту решения о комплексном развитии территории (КРТ).
Проектом приказа предлагается назначить уполномоченным федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральный научно-исследовательский и проектный институт Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» (ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России»).
Фото: www.mosproject-eng.ru
Предметом деятельности института является разработка научных основ государственной политики в сфере строительства, градостроительной деятельности, архитектуры и промышленных материалов, выполнение научно-исследовательских, нормативно-правовых и методических работ в области строительства, архитектуры, территориального и градостроительного проектирования, планирования и регулирования градостроительной деятельности и архитектуры.
Общественное обсуждение законопроекта продлится до 16 августа 2021 года.
Другие публикации по теме:
Как изменились правила изъятия земельных участков для КРТ
Установлен порядок согласования регионами решения о комплексном развитии территории
КРТ нежилой застройки: взгляд из Москвы
Утвержден порядок предоставления субсидий при реализации договоров о КРТ
В Новосибирске состоялась федеральная конференция по КРТ
Правительство: увеличить объемы строительства, остановить рост цен на жилье, расширить роль КРТ и определиться со статусом апартаментов
Порядок повторного межевания ЗУ для КРТ упростят
Нюансы изъятия недвижимости для целей КРТ
Определены случаи предоставления субсидий лицам, заключившим договоры о КРТ
Минстрой: курс на развитие механизма КРТ, цифровизацию, дебюрократизацию, использование на стройке современных материалов
Максим Степанов (Правительство РФ): Для правоприменения нового законодательства о КРТ будут выпущены методические рекомендации
Правила согласования включения в границы территории, подлежащей КРТ, откорректируют
Утвержден порядок расчета субсидии при реализации договоров КРТ и РЗТ
Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области: Профилактика обязательных требований
Отчет о выполнении программы профилактики нарушений обязательных требований за 2020 год
Отчет о результатах публичных обсуждений правоприменительной практики
Доклад о результатах правоприменительной практики при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Костромской области за 2020 год
Руководство по соблюдению обязательных требований
Обзор правоприменительной практики за 2020 год
Программа профилактики нарушений на 2021 год
Анализ правоприменительной практики при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Костромской области за III квартал 2020 года
Анализ правоприменительной практики при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Костромской области за II квартал 2020 года
Анализ правоприменительной практики при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Костромской области за I квартал 2020 года
Отчет о выполнении программы профилактики за 2019 год
Анализ правоприменительной практики при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Костромской области за 11 месяцев 2019 года
Результаты правоприменительной практики при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Костромской области за 2019 год
Приказ департамента строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области от 23.04.2021 г. № 67 «О внесении изменений в приказ Департамента строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области от 25.12.2019 № 785»
Об утверждении перечня НПА
Руководство по соблюдению обязательных требований
Обзор правоприменительной практики
Федеральные законы
N |
Наименование и реквизиты акта |
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования |
Указание на структурные единицы акта, подлежащие обязательному |
1. |
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ |
Жилищно-строительные кооперативы, осуществляющие строительство многоквартирных домов |
Часть 3 статьи 110, статьи 123.1, 123.2 |
2. |
Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» |
Лица, осуществляющие привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, для возмещения затрат на такое строительство |
Весь документ |
3. |
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» |
Граждане — участники строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости |
Статья 7 |
4. |
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» |
Лица, осуществляющие привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости |
Статья 25 |
5. |
Федеральный закон от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» |
Застройщики, осуществляющие привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости |
Статьи 6-10, 13-15, 18 |
6. |
Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
Застройщики, осуществляющие привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости |
Статьи 10, 25 |
N |
Наименование документа (обозначение) |
Сведения об утверждении |
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования |
Указание на структурные единицы акта, подлежащие обязательному |
1. |
Положение о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика |
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 г. N 1683 |
Застройщики, осуществляющие привлечение денежных средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости |
Весь документ |
2. |
Типовое соглашение о возникновении у участника долевого строительства доли в праве общей долевой собственности на объект социальной инфраструктуры |
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2017 г. N 131 |
Застройщики, осуществляющие привлечение денежных средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости |
Весь документ |
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти
N |
Наименование документа (обозначение) |
Сведения об утверждении |
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования |
Указание на структурные единицы акта, подлежащие обязательному применению |
1. |
Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99) |
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 06.07.1999 г. N 43н |
Застройщики, осуществляющие привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости |
Весь документ |
2. |
Методические указания по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении |
Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам Российской Федерации от 12.01.2006 г. N 06-2/пз-н |
Застройщики, осуществляющие привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости |
Весь документ |
3. |
Инструкция о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика |
Приказ Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации от 12.10.2018 г. N 656/пр |
Застройщики, осуществляющие привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости |
Весь документ |
4. |
Формы бухгалтерской отчетности организаций |
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 г. N 66н |
Застройщики, осуществляющие привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости |
Весь документ |
5. |
Понижающие коэффициенты для расчета площади лоджии, веранды, балкона, террасы, используемой при расчете общей приведенной площади жилого помещения |
Приказ Минстроя России от 25.11.2016 г. N 854/пр |
Застройщики, осуществляющие привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости |
Весь документ |
6. |
Форма проектной декларации |
Приказ Минстроя России от 20.12.2016 г. N 996/пр |
Застройщики, осуществляющие привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости |
Весь документ |
7. |
Форма отчетности об осуществлении деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами, и порядок предоставления жилищно-строительным кооперативом указанной отчетности в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости |
Приказ Минстроя России от 03.07.2017 г. N 955/пр |
Жилищно-строительные кооперативы, осуществляющие привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирного дома |
Весь документ |
8. |
Положение о порядке, составе, способах, сроках и периодичности размещения информации застройщиками в единой информационной системе жилищного строительства, указанной в статье 23.3 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» |
Приказ Минстроя России от 11.05.2018 г. N 275/пр |
Застройщики, осуществляющие привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости |
Весь документ |
Законы и иные нормативные правовые акты Костромской области
Иные нормативные документы, обязательность соблюдения которых установлена законодательством Российской Федерации
Размещено 26.04.2021, 16:55
Официальная информация
На территории Костромской области введён режим повышенной готовности
|
Телефоны «Горячих линий» в Костромской области |
|
Роспотребнадзор | 8 800 555 49 43 |
Департамент здравоохранения Костромской области | (4942) 31-68-58 (ежедневно, по будням с 9:00 до 18:00) |
Росздравнадзор (по вопросам лекарственного обеспечения) | (4942) 42-15-00 |
Полезные ссылки |
Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
Подать жалобу
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
11 октября 2017Семинар, «круглый стол»
02 ноября 2017 (начало в 10.00 часов)
на тему: «Долевое строительство: изменения в 214-ФЗ с 2017 года.
Основные новации и поправки. Практические вопросы применения. Актуальные изменения в Градостроительном кодексе РФ, а также нормативных правовых актах регулирующих сферу строительства».
программа семинара:
- Правовое регулирование долевого строительства объекта недвижимости. Федеральный закон от Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
- Проектная декларация: требования и порядок заполнения по форме утвержденной приказом Минстроя России от 20.12.2016 № 996/пр «Об утверждении формы проектной декларации».
- Особенности соответствия застройщика и проектной декларация на право привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости.
- Увеличение требований к публичности застройщика. Требования к застройщикам по раскрытию основополагающей информации, ответственность за размещение недостоверной и неактуальной информации. Расширение состава обязательной информации для размещения в интернете застройщиком, уточнение требований, которым должна соответствовать реклама, связанная с привлечением денежных средств дольщиков.
- Увеличение контроля за деятельностью застройщиков привлекающих денежные средства участников долевого строительства. Правовые последствия нецелевого использования средств участников долевого строительства.
- Изменения в Градостроительном Кодексе РФ и законодательстве РФ в сфере строительства, вступающие в силу в 2017 г. Анализ и обобщение практики часто встречающихся нарушений в области градостроительной деятельности выявленных государственным строительным надзором.
- Ответственность застройщика по № 214-ФЗ при взаимодействии с дольщиками.
Обсуждение. Подведение итогов. Ответы на вопросы.
Место проведения семинара: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, адрес: Республика Хакасия,г. Абакан, ул. Щетинкина, д. 18, кабинет 202, начало в 10.00 ч.
11 июня 2021В Абакане строительство дома для обманутых дольщиков в самом разгаре
12 апреля 2021Главам муниципалитетов Хакасии рассказали о новых технологиях и работе в соцсетях
05 апреля 2021Федеральный фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства выделил средства на недострой в Абакане
31 марта 2021В Хакасии для пострадавших дольщиков строят новое жилье
25 сентября 2020Отбор застройщика, который построит жилье обманутым дольщикам завершился
Новое в работе с проектными декларациями (2019г.)
С 01.01.2017 вступили в силу нормы Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости…» (далее – Федеральный закон №214-ФЗ). касающиеся обязанности застройщиков по представлению проектной декларации в контролирующий орган – Инспекцию строительного и жилищного надзора Алтайского края (далее – Инспекция) путем заполнения электронной формы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (с использованием квалифицированной электронной подписи).
С 28.08.2018 изменился федеральный портал в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для направления проектной декларации в контролирующий орган с целью получения заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям Федерального закона №214-ФЗ. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.07.2018 № 485/пр «О признании утратившим силу приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10 января 2018 г. № 3/пр…» портал https://dol.minstroyrf.ru прекратил свою работу. Подача проектных деклараций, а также внесение изменений в уже поданные, осуществляется застройщиками на сайте https://наш.дом.рф.
Постановлением Правительства от 25.09.2018 № 1133 портал https://наш.дом.рф установлен в качестве официального адреса единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — ЕИСЖС [1]).
Приказом Минстроя России от 20.12.2016 № 996/пр «Об утверждении формы проектной декларации» утверждена форма проектной декларации. В настоящее время проектная декларация состоит из 24 разделов, касающихся сведений о застройщике и проекте строительства, а также способах обеспечения обязательств застройщика по договорам участия в долевом строительстве и форме привлечения денежных средств граждан.
По результатам анализа проектных деклараций инспекцией в течение 30 рабочих дней выдается заключение о соответствии проектной декларации и застройщика требованиям Федерального закона №214 – ФЗ (далее — заключение о соответствии) или решение об отказе в выдаче такого заключения. Результат анализа проектной декларации также размещается в ЕИСЖС. В случае принятия решения об отказе в выдаче заключения о соответствии ответственность за размещение соответствующих сведений несет контролирующий орган. Также информация об отказе направляется в органы прокуратуры. Если застройщику выдано заключение о соответствии — сведения размещаются и контролирующим органом, и строительной компанией.
Приказом Минстроя России от 11.10.2018 №653/пр «Об утверждении формы заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ…» установлена форма заключения о соответствии. В документе должен быть указан планируемый способ привлечения денежных средств участников долевого строительства (договор участия в долевом строительстве / договор участия в долевом строительстве с размещением денежных средств на счетах эскроу), а также дата и номер выдачи разрешения на строительство объекта, по которому планируется привлечение денежных средств граждан.
В случае, если застройщик в течении 60 дней со дня выдачи заключения не подал документы на государственную регистрацию договора с первым участником долевого строительства, то декларация подлежит повторному направлению Инспекцию.
Необходимо отметить, что на федеральном портале проектов нормативных правовых актов проходит обсуждение проект приказа Минстроя РФ «О внесении изменений в форму проектной декларации, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 996/пр «Об утверждении формы проектной декларации». Указанный проект содержит разделы, касающиеся соответствия застройщика требованиям, установленным ч.2 ст.3 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N214-ФЗ, распространяющиеся на застройщиков, получивших разрешение на строительство после 01.07.2018 (соотношение собственных средств застройщика к проектной стоимости, отсутствие обязательств по кредитам и займам, отсутствие обязательств застройщика, не связанных со строительством, наличие экспертизы проектной документации, отсутствие у застройщика выпущенных ценных бумаг и др.).
[1] Единая информационная система жилищного строительства — система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном строительстве, а также иной информации, связанной с жилищным строительством (ст. 23.3 Федерального закона №214-ФЗ).
Уважаемые застройщики, осуществляющие строительство с привлечением долевых инвестиций! — Список статей — Главная — Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области Официальный сайт
27 июня 2019 года вступил в силу Федеральный закон № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законом внесены поправки в части сроков опубликования информации, подлежащей размещению в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС).
Приказом Минстроя России от 08.08.2019 № 453/пр «О внесении изменений в форму проектной декларации, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 декабря 2016 года № 996/пр» внесены изменения в содержание формы проектной декларации.
Новая форма проектной декларации содержит сведения:
о физических и (или) юридических лицах, входящих в одну группу лиц с застройщиком;
о размере подлежащих осуществлению платежей, указанных в пунктах 7 и 8 части 1 статьи 18 Федерального закона № 214-ФЗ;
о целевом кредите (целевом займе), сумме кредита (займа), неиспользованном остатке по кредитной линии на последнюю отчетную дату;
количестве заключенных договоров (общая площадь объектов долевого строительства и цена договора) с указанием вида объекта долевого строительства (жилое помещение, нежилое помещение, машино-место).
Следует обратить особое внимание на сроки размещения информации.
Застройщик обязан актуализироватьв проектной декларации сведения о количестве заключенных ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным (ч. 4.1 ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ).
С инструкцией по заполнению, в том числе, новых разделов проектной декларации в ЕИСЖС можно ознакомиться в личном кабинете застройщика в разделе «Помощь». Также за инструкцией можно обратиться в службу техподдержки ЕИСЖС.
Застройщик несет ответственность за размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования проектной декларации, в том числе с внесенными в нее изменениями, а также за нарушение сроков направления и (или) размещения проектной декларации, в том числе с внесенными в нее изменениями (п. 8 ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ).
Информация для застройщиков
Новости
Информация для застройщиков по внесению изменений в форму проектной декларации.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15.10.2020 № 631/пр «О внесении изменения в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.12.2016 № 996/пр «Об утверждении формы проектной декларации».
Руководство по соблюдению обязательных требований в рамках осуществления государственного контроля (надзора) за долевым строительством многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
Административный регламент «Выдача застройщику заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 11 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ
«Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 31.07.2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 423 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве».
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 сентября 2019 года № 555/Пр «О составе единого реестра проблемных объектов»
Рекомендации определения оптимальных процедур взаимодействия уолномоченных банков и застройщиков при переходе на проектное финансирование объектов долевого жилищного строительства с использованием счетов эскроу, разработанные совместно с участием Центрального банка Российской федерации и акционерного общества «ДОМ.РФ»
Приказ министерства строительства РФ от 12 октября 2018 г. № 656/пр (в редакции Приказа Минстроя РФ от 01.11.2019 № 668/пр) «Об утверждении формы и порядка предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства»
Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 № 1683 (ред. от 13.03.2019) «О нормативах финансовой устойчивости деятельности застройщика» (вместе с «Положением о нормативах финансовой устойчивости деятельности застройщика»)
Протокол конкурса
Изменение в конкурсную документацию по долевому строительству
ИЗВЕЩЕНИЕ о проведении конкурса по определению юридического лица, которое будет осуществлять функцию по разрешению кризисных ситуаций, связанных с невыполнением инвесторами (застройщиками) своих обязательств перед гражданами — соинвесторами (участниками долевого строительства) по договорам на строительство многоквартирных домов на территории Смоленской области
приказ по конкурсу ДОГОВОР извещение о проведении конкурса информационная карта заявка
Информация для застройщиков, планирующих получать заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 1.1 и 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ
Уведомление о проведении конкурса
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ от 7 июля 2016 г. N 405 ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, КОТОРОЕ БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ФУНКЦИЮ ПО РАЗРЕШЕНИЮ КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕВЫПОЛНЕНИЕМ ИНВЕСТОРАМИ (ЗАСТРОЙЩИКАМИ) СВОИХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПЕРЕД ГРАЖДАНАМИ-СОИНВЕСТОРАМИ (УЧАСТНИКАМИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА) ПО ДОГОВОРАМ НА СТРОИТЕЛЬСТВО МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции от 22.08.2018 № 553)
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ОТ 09.06.2015 № 81-з «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ КРИТЕРИЕВ, КОТОРЫМ ДОЛЖНЫ СООТВЕТСТВОВАТЬ ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ, МАСШТАБНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ, ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ (РЕАЛИЗАЦИИ) КОТОРЫХ ДОПУСКАЕТСЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В АРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ»
Постановление Администрации Смоленской области от 16.12.2016 №763 «Об утверждении перечня сведений и (или) документов, которые необходимы для осуществления гсударственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости «(в редакции от 05.12.2018 № 821)
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 30 апреля 2009 г. N 141 «О РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ» (в ред. Приказов Минэкономразвития РФ от 24.05.2010 N 199, от 30.09.2011 N 532, от 30.09.2016 N 620
ПРИКАЗ МИНСТРОЯ ОТ 27.07.2018 №458/ПР «О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 ЯНВАРЯ 2018 Г. N 3/ПР «ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ», ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЗАСТРОЙЩИКОМ, ПРИВЛЕКАЮЩИМ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА (СОЗДАНИЯ) МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЫ ПРОЕКТНОЙ ДЕКЛАРАЦИИ»
Перечень банков, соответствующих критериям (требованиям), установленным постановлением
Правительства Российской Федерации от 18.06.2018 № 697 «Об утверждении критериев (требований), которым в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» должны соответствовать уполномоченные банки и банки, которые имеют право на открытие счетов эскроу для расчетов по договорам участия в долевом строительстве»по состоянию на 01.11.2019 г
Постановление Правительства РФ от 11.06.2018 N 673 «Об утверждении Правил расчета собственных средств застройщика, имеющего право на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов на основании договора участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 01.08.2018 N 897 «Об утверждении состава документов, необходимых для проведения операций по расчетному счету застройщика»
Руководство пользователя личного кабинета застройщика
ПРИКАЗ от 20 декабря 2016 г. N 996/пр «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОЕКТНОЙ ДЕКЛАРАЦИИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 сентября 2018 г. N 1133 «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ АДРЕСА САЙТА ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ»
П Р О Т О К О Л Оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и определения победителя конкурса по определению юридического лица, которое будет осуществлять функцию по разрешению кризисных ситуаций, связанных с невыполнением инвесторами (застройщиками) своих обязательств перед соинвесторами (участниками долевого строительства) по договорам на строительство многоквартирных домов на территории Смоленской области
Внимание Застройщики!!!
Планируется проведение конкурса по определению юридического лица, которое будет осуществлять функцию по разрешению кризисных ситуаций, связанных с невыполнением инвесторами (застройщиками) своих обязательств перед гражданами — соинвесторами (участниками долевого строительства) по договорам на строительство многоквартирных домов на территории Смоленской области! Вся необходимая информация доступна в конкурсной документации!!! ↓ ↓ ↓ ↓
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ИЗВЕЩЕНИЕ ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ПРОЕКТ ДОГОВОРА
ПРИКАЗ МИНСТРОЯ от 11 октября 2018 г. N 653/пр «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ЗАСТРОЙЩИКА И ПРОЕКТНОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ЧАСТЯМИ 1.1 И 2 СТАТЬИ 3, СТАТЬЯМИ 20 И 21 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА N 214-ФЗ «ОБ УЧАСТИИ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (в ред. Приказов Минстроя РФ от 19.09.2019 N 556/пр, от 29.09.2020 N 560/пр)
Информация по выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации и требованиям 214-ФЗ от 30.12.2004 года
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 ноября 2016 г. № 854/пр “Об установлении понижающих коэффициентов для расчета площади лоджии, веранды, балкона, террасы, используемой при расчете общей приведенной площади жилого помещения”
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29.07.2017 ГОДА №218-ФЗ «О ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ГРАЖДАН — УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) ЗАСТРОЙЩИКОВ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
/files/490/proekt-po-kriteriyam-stepeni-gotovnosti.docx
24 CFR § 214.3 — Определения. | CFR | Закон США
§ 214.3 Определения.
В этой части применяются следующие определения:
План действий. План, в котором излагается, что консалтинговое агентство и клиент будут делать для достижения целей клиента в области жилья, и, при необходимости, решает жилищные проблемы клиента.
Партнер. Некоммерческая организация, участвующая в программе HUD по жилищному консультированию регионального или национального посредника или государственного агентства жилищного финансирования.Дочерняя организация создается отдельно от регионального или национального посредника или государственного агентства жилищного финансирования. Партнер — это:
(1) Должным образом организована и существует как некоммерческая организация, освобожденная от налогов;
(2) Имеет хорошую репутацию в соответствии с законодательством государства организации; и
(3) Уполномочен вести бизнес в штатах, где предлагает предоставлять консультационные услуги по жилищным вопросам.
Филиал или филиал. Организационное и подчиненное подразделение местного жилищного консультационного агентства, межгосударственной организации, регионального или национального посредника или государственного агентства жилищного финансирования, не зарегистрированное или не организованное отдельно, которое участвует в программе жилищного консультирования HUD.Филиал или филиал должны иметь хорошую репутацию в соответствии с законами штата, в котором они предлагают предоставлять консультационные услуги по жилищным вопросам. Филиал или филиал не может быть субподрядчиком или аффилированным лицом.
Клиентов. Частные лица или домохозяйства, которые обращаются за помощью к агентству, участвующему в программе жилищного консультирования HUD, для удовлетворения жилищной потребности или решения жилищной проблемы.
Консультации. Консультант по работе с клиентами, который занимается уникальными финансовыми обстоятельствами или жилищными проблемами и фокусируется на способах преодоления конкретных препятствий на пути к достижению жилищной цели, таких как ремонт кредита, разрешение спора об аренде, покупка дома, поиск наличных для первоначального взноса, получение информации о справедливости требования Закона о справедливом жилищном обеспечении в отношении жилья и справедливого кредитования, поиск квартир, доступных для людей с ограниченными возможностями, предотвращение потери права выкупа или разрешение финансового кризиса.За исключением консультации по обратной ипотеке, все консультации должны включать создание плана действий.
Образование. Формальные классы с установленной учебной программой и учебными целями, предусмотренными в группе или классе, охватывающие темы, применимые к группам людей, такие как, но не ограничиваясь:
(1) Права арендатора;
(2) Процесс покупки жилья;
(3) Как содержать дом;
(4) Бюджетирование;
(5) справедливое жилье;
(6) Выявление хищнической практики кредитования и сообщение о ней;
(7) Права инвалидов; и
(8) Важность хорошей кредитной истории.
Консультации по вопросам домовладения. См. Определение в 24 CFR 5.100.
Жилищное консультирование. См. Определение в 24 CFR 5.100.
Фонды субсидий на жилищные консультации. Гранты, присужденные участвующим агентствам в соответствии с разделом 106 Закона о жилищном и городском развитии 1968 года (12 USC 1701x).
Рабочий план жилищного консультирования. План участвующего агентства по предоставлению консультационных услуг и услуг по жилищным вопросам в определенной географической зоне для решения или смягчения выявленных общественных потребностей и проблем.В плане также будут описаны цели агентства и ресурсы, доступные для достижения этих целей. План государственного жилищного финансового агентства (SHFA) или межгосударственной организации (MSO) посредника включает аналогичную информацию об услугах, которые они предлагают предоставить сети аффилированных агентств или отделений, участвующих в их программе жилищного консультирования HUD.
Жилищный блок. Реалистичная, краткосрочная или долгосрочная цель, поставленная клиентом после консультации с консультантом по жилищным вопросам.
Консультационное агентство по жилищным вопросам, утвержденное HUD. Частные и государственные некоммерческие организации, освобожденные от налогообложения в соответствии с разделом 501 (a) в соответствии с разделом 501 (c) Налогового кодекса 1996 г., 26 U.S.C. 501 (a) и 501 (c) и утверждены HUD в соответствии с этой частью и 106 (e) Закона о жилищном строительстве и городском развитии 1968 года (12 USC 1701x (e)), чтобы предоставлять консультационные услуги по жилищным вопросам клиентам напрямую. , или через их филиалы или филиалы, и которые соответствуют требованиям, изложенным в этой части.
Сертифицированный консультант по жилищным вопросам HUD. Консультант по жилищным вопросам, сдавший сертификационный экзамен HUD, работает в участвующем агентстве и сертифицирован HUD как компетентный предоставлять консультационные услуги по жилищным вопросам в соответствии с этой частью.
Посредник. Утвержденная HUD организация, которая предоставляет услуги жилищного консультирования косвенно через свои филиалы или филиалы, для которых она осуществляет контроль за качеством и типом предоставляемых жилищных консультационных услуг. Программа жилищного консультирования признает два типа посредников, в том числе:
(1) Национальный посредник.Национальный посредник обеспечивает во многих регионах США:
(i) Консультационные услуги по жилищным вопросам через его филиалы или филиалы, либо и то, и другое; и
(ii) Административные и вспомогательные услуги сети филиалов или филиалов, включая, помимо прочего, сквозное финансирование, обучение и техническую помощь.
(2) Региональный посредник. Региональный посредник обеспечивает в общепризнанном регионе Соединенных Штатов, таком как Юго-Запад, Средняя Атлантика, Новая Англия:
(i) Консультационные услуги по жилищным вопросам через его филиалы или филиалы, либо и то, и другое; и
(ii) Административные и вспомогательные услуги сети аффилированных лиц или филиалов, включая, помимо прочего, сквозное финансирование, обучение и техническую помощь.
Местное жилищное консультационное агентство (LHCA). Консультационное агентство по вопросам жилья, которое напрямую предоставляет консультационные услуги по жилищным вопросам. LHCA может иметь главный офис и один или несколько филиалов не более чем в двух смежных штатах.
Межгосударственная организация (MSO). Межгосударственная организация предоставляет консультационные услуги по жилищным вопросам через главный офис и филиалы в двух или более штатах.
Некоммерческая организация. Должен иметь значение, указанное в разделе 104 (5) Национального закона о доступном жилье Крэнстона-Гонсалеса (42 U.S.C. 12704 (5)), за исключением того, что подпункт (D) такого раздела не применяется.
Участвующее агентство. Участвующие агентства — это все консультационные и посреднические организации по жилищным вопросам, участвующие в программе жилищного консультирования HUD, в том числе утвержденные HUD агентства, а также филиалы и отделения утвержденных HUD посредников, утвержденные HUD MSO и государственные агентства жилищного финансирования.
Консультации по вопросам аренды жилья. См. Определение в 24 CFR 5.100.
Обратная ипотека.Ипотечный кредит, который выплачивает средства по ссуде домовладельца, полученные из накопленного собственного капитала и не требующий выплаты до будущего времени.
Гос. Каждое из нескольких государств, Содружество Пуэрто-Рико, Округ Колумбия, Содружество Северных Марианских островов, Гуам, Виргинские острова, Американское Самоа или любое другое владение Соединенных Штатов.
Государственное агентство жилищного финансирования (ГЖА). Любой государственный орган, агентство или инструмент, созданный особым актом законодательного собрания штата, уполномоченный финансировать деятельность, направленную на предоставление жилья и связанных с ним объектов посредством приобретения земли, строительства или восстановления на всей территории всего штата.SHFA могут предоставлять прямые консультационные услуги или субсидировать жилищные консультационные фонды, или и то, и другое, аффилированным жилищным консультационным агентствам в штате SHFA. «Штат» включает несколько штатов, Пуэрто-Рико, Округ Колумбия, Гуам, Содружество Северных Марианских островов, Американское Самоа и Виргинские острова США.
Субподрядчик. Филиал одобренного HUD посредника или SHFA, который получает субгрант средств на жилищные консультации, предоставляемые в рамках субсидии HUD.
Подразделение местного самоуправления. Любой город, округ, волость, поселок, поселок, поселок, деревня или любое другое политическое подразделение штата общего назначения.
6 политик поддержки решений сообщества | Сообщества в действии: пути к справедливости в отношении здоровья
Якоб, Б.А., М. Капустин, Дж. Людвиг. 2015. Влияние жилищной помощи на результаты детей: данные рандомизированной жилищной лотереи. Ежеквартальный журнал экономики 130 (1): 465–506.
Джейкобс, Л. Р. и Т. Каллаган. 2013. Почему государства расширяют Medicaid: партия, ресурсы и история. Журнал политики, политики и права в области здравоохранения 38 (5): 1023–1050.
Джейкобс, Л. Р. и Дж. Сосс. 2010. Политика неравенства в Америке: основы политической экономии. Ежегодный обзор политологии 13 (1): 341–364.
Джеймс, Дж. 2016. Краткое изложение политики в области здравоохранения: требования к социальным пособиям некоммерческих больниц. Департамент здравоохранения http: // healthaffairs.org / healthpolicybriefs /rief_pdfs / healthpolicybrief_153.pdf (по состоянию на 8 августа 2016 г.).
Фонд семьи Кайзер. 2015. Страхование здоровья лиц, не достигших пожилого возраста 0-64 . http://kff.org/other/state-indicator/nonelderly-0-64/?currentTimeframe=0&sortModel=%7B%22colId%22:%22Location%22,%22sort%22:%22asc%22%7D (доступ 10 сентября 2016 г.).
Фонд семьи Кайзер. 2016. Текущее состояние действий государства по решению о расширении программы Medicaid, факты о состоянии здоровья KFF .http://kff.org/health-reform/slide/current-status-of-the-medicaid-expansion-decision (по состоянию на 10 сентября 2016 г.).
Кесслер, Р. К., Дж. Дж. Дункан, Л. А. Геннетиан, Л. Ф. Кац, Дж. Р. Клинг, Н. А. Сэмпсон, Л. Санбонмацу, А. М. Заславский и Дж. Людвиг. 2014. Ассоциации мероприятий по мобильности жилья для детей из бедных районов с последующими психическими расстройствами в подростковом возрасте. JAMA 311 (9): 937–948.
Кочанек, К.Д., С.Л. Мерфи, Дж.К. Сюй, Б. Техада-Вера. 2016. Смертные случаи: окончательные данные за 2014 год. Национальные отчеты о статистике естественного движения населения 65 (4).
Кохтицкий, К. С., Х. Фрумкин, Р. Родригес, А. Данненберг, Дж. Рэйман, К. Роуз, Р. Гиллиг и Т. Кантер. 2006. Городское планирование и общественное здоровье в CDC. Дополнения к еженедельному отчету о заболеваемости и смертности 55 (2): 34–38.
Кюрегян Г., Р. М. Найга и С. Бхаттачарья. 2013. Влияние доступа к продовольственным магазинам и доходов на покупку фруктов и овощей домохозяйствами: анализ смешанных эффектов. Прикладные экономические перспективы и политика 35 (1): 69–88.
Матур К., Д. Дж. Эриксон, М. Х. Стиглер, Дж. Л. Форстер и Дж. Р. Финнеган. 2013. Влияние социально-экономического статуса отдельных лиц и соседей на курение подростков: многоуровневый когортно-последовательный анализ скрытого роста. Американский журнал общественного здравоохранения 103 (3): 543–548.
Мауэр, М. 2001. Причины и последствия роста тюрем в США. Наказание и общество 3 (1): 9–20.
Meltzer, D. O., and Z. Chen. 2011. Влияние минимальной заработной платы на массу тела в США. В Экономические аспекты ожирения . Чикаго, Иллинойс: Издательство Чикагского университета. Стр. 17–34.
Миллер, С. 2012. Влияние реформы здравоохранения штата Массачусетс на использование медицинских услуг среди детей. Обзор американской экономики 102 (3): 502–507.
Мизель М. Л., Дж. Н. Майлз, Э. Р. Педерсен, Дж. С. Такер, Б. А. Юинг и Э. Дж. Д’Амико.2016. Воспитывать или заключать в тюрьму: факторы несоразмерности школьной дисциплины. Обзор служб для детей и молодежи 70: 102–111.
Мохай П., П. М. Ланц, Дж. Моренофф, Дж. С. Хаус и Р. П. Меро. 2009. Расовые и социально-экономические различия в близости жилых домов к загрязняющим промышленным объектам: данные исследования американцев, меняющих жизнь. Американский журнал общественного здравоохранения 99 (Приложение 3): S649 – S656.
Монтес, Дж. К. и Л. Ф. Беркман.2014. Тенденции образовательного градиента смертности среди взрослого населения США в возрасте от 45 до 84 лет: включение регионального контекста в объяснение. Американский журнал общественного здравоохранения 104 (1): e82 – e90.
Монюто, М. К., Л. К. Ли, Д. Хеменуэй, Р. Манникс и Э. В. Флиглер. 2015. Владение огнестрельным оружием и насильственные преступления в США: экологическое исследование. Американский журнал профилактической медицины 49 (2): 207–214.
Страница не найдена | NCHFA
Заявление об ограничении ответственности (пожалуйста, прокрутите и прочтите, а затем перейдите к следующему)
Вся информация, содержащаяся на следующих веб-страницах, получена из бухгалтерских книг и записей Агентства и считается точной и надежной.Для получения полной информации по этому выпуску необходимо сделать ссылку на официальный отчет и оперативные документы каждой серии облигаций, упомянутых в настоящем документе. Из-за возможности человеческой или механической ошибки, а также других факторов, эта информация предоставляется «как есть» без каких-либо гарантий, и никаких заявлений или гарантий, явных или подразумеваемых, не делается и не следует делать каких-либо выводов в отношении точность, своевременность или полнота этой информации. Ни при каких обстоятельствах Агентство жилищного финансирования Северной Каролины не несет ответственности перед физическими или юридическими лицами за (а) любые убытки или ущерб, полностью или частично вызванные, возникшие в результате или связанные с какой-либо ошибкой (из-за небрежности или по иным причинам) или другими обстоятельства, связанные с получением, сбором, компиляцией, интерпретацией, анализом, редактированием, расшифровкой, передачей, передачей или доставкой этой информации, или (b) любые прямые, косвенные, особые, косвенные или случайные убытки вообще, даже если Агентство жилищного финансирования Северной Каролины заранее сообщается о возможности таких повреждений в результате использования или невозможности использования любой такой информации.Эта информация относится к выпускам облигаций Агентства жилищного финансирования Северной Каролины, которые были проданы и распределены в рамках публичных предложений с гарантией, описанных в соответствующих официальных заявлениях. Каждый, кто просматривает вышеупомянутую информацию, признает, что (i) Агентство жилищного финансирования Северной Каролины в настоящее время не предлагает в этом документе какие-либо облигации или другие ценные бумаги, а также не запрашивает предложение о покупке каких-либо ценных бумаг, (ii) эта информация не должна толковаться как любое описание Агентства жилищного финансирования Северной Каролины — такие предложения делаются только в соответствии с соответствующими официальными заявлениями Агентства жилищного финансирования Северной Каролины, (iii) предоставленная информация действительна только на дату, и Агентство жилищного финансирования Северной Каролины имеет никоим образом не предпринимается никаких действий для обновления такой информации, и (iv) не делается никаких заявлений относительно правомерности или законности любой вторичной торговли облигациями или другими ценными бумагами Агентства жилищного финансирования Северной Каролины кем-либо в любой юрисдикции.Финансовое состояние Агентства жилищного финансирования Северной Каролины могло измениться с даты подготовки этой информации.
Экологическая справедливость в вашем сообществе
EPA Регион 1: Новая Англия
Обслуживание Коннектикута, Мэна, Массачусетса, Нью-Гэмпшира, Род-Айленда, Вермонта и 10 племенных наций
Руководящий принцип экологической справедливости заключается в том, что каждый, независимо от расы, цвета кожи, национального происхождения или дохода, должен имеют право на равную защиту от вреда и рисков окружающей среды.
Агентство по охране окружающей среды, регион 1 стремится обеспечить интеграцию экологической справедливости во все наши программы, политику и деятельность с целью улучшения состояния окружающей среды и здоровья населения Новой Англии, которые могут быть несоразмерно обременены экологическим вредом и рисками, такими как меньшинства, малообеспеченные и племенные общины.
EPA Region 1 стремится достичь экологической справедливости и внести видимые изменения в сообщества Новой Англии:
- Сотрудничая с членами сообщества, правительственными организациями, некоммерческими организациями, академическими учреждениями и другими заинтересованными сторонами для решения проблем окружающей среды и здоровья: связанные проблемы
- Улучшение понимания проблем окружающей среды и здоровья на уровне сообществ
- Предоставление доступных и приемлемых с культурной точки зрения возможностей для заинтересованных лиц с низким доходом, меньшинств и языковой изоляции для значимого участия в наших процессах принятия решений
- Предоставление информации, инструментов и ресурсов заинтересованным сторонам
- Улучшение методов выявления, рассмотрения, отслеживания и измерения прогресса в достижении экологической справедливости
Узнайте больше о способах, которыми EPA взаимодействует с сообществами по всей Новой Англии, прочитав отчет EPA по экологической справедливости в конце года.
Пожалуйста, свяжитесь с Маркусом Холмсом ([email protected]), чтобы получать сообщения о возможностях обучения, возможностях финансирования, конференциях и других новостях в области экологической справедливости.
Узнайте больше о EPA, регион 1.
Region EJ Highlights
EPA-Region 1 нацелен на то, чтобы добиться видимых изменений и улучшить окружающую среду и здоровье населения в экологически перегруженных, недостаточно обслуживаемых и экономически неблагополучных сообществах по всей Новой Англии.Примеры включают:
Бриджпорт, штат Коннектикут , где EPA опирается на прошлые успехи и продолжает работать с широким кругом заинтересованных сторон, чтобы:
- использовать гранты Браунфилдс и другие инвестиции в городе для оценки и восстановления недостаточно используемых участков в Бриджпорте
- выполнить аварийное реагирование и очистку торгового центра Rowayton Trading в Бриджпорте
- способствовать обеспечению энергосбережения и устойчивости к изменению климата в молитвенных домах города
- продвигать программы здорового дома, направленные на устранение таких опасностей, как свинцовая краска, плесень, аллергены и триггеры астмы
Лоуренс, Массачусетс , где EPA помогает создать разнообразную коалицию заинтересованных сторон сообщества, работающую вместе для:
- устранения мусора и содействия увеличению переработки отходов по всему городу
- Защита и улучшение качества знаковых рек города
- разработать комплексную водную стратегию для города
- использует гранты Браунфилдса и другие инвестиции в Сити для оживления коридора Манчестерской железной дороги Лоуренса и обеспечения профессионального обучения в области восстановления территорий и карьеры в области управления водными ресурсами
- разрабатывать и поддерживать молодежные образовательные и просветительские программы
Хинсдейл, Нью-Хэмпшир и Браттлборо, штат Вирджиния, соседние небольшие города, в которых EPA работает с широким кругом заинтересованных сторон, чтобы:
- использовать гранты Браунфилдса для оценки и очистки недостаточно используемых участков
- поддержать усилия по смягчению последствий наводнений и разработать план обеспечения устойчивости для системы очистки и распределения питьевой воды Хинсдейла.
- расширить возможности гражданских ученых по мониторингу местных водных путей
- продвигать свинцово-безопасный корпус
- продвигает принципы разумного роста и перестройку коридора Уэтстоун-Брук в Браттлборо с учетом климатических требований.
- обеспечивает обучение управлению ливневыми водами и поддерживает установку дождевого сада в почтовом отделении Хинсдейла.
Программа EPA-Region 1 Urban Environmental Program и оживление кварталов для городских жителей.
Программа грантов «Здоровые сообщества» — это основная конкурсная программа грантов EPA-Region 1 для работы непосредственно с сообществами в целях снижения экологических рисков для защиты и улучшения здоровья человека и качества жизни.
Программа EPA Brownfields предоставила около 250 миллионов долларов в виде грантов и технической помощи общинам, штатам, племенам и другим заинтересованным сторонам Новой Англии для предотвращения, оценки, безопасной очистки и устойчивого повторного использования старых полей.
Региональные ресурсы EJ
Контакты регионального EJ
Тема | Контакт | Телефон |
---|---|---|
Директор Управления по гражданским правам и городским делам (OCRUA) | Шэрон Уэллс ([email protected]) | 617-918-1007 |
Координатор экологической юстиции | Маркус Холмс ([email protected]) | 617-918-1630 |
Специальный помощник директора OCRUA и Советник по племенным и коренным народам | Дебора Браун ([email protected]) | 617-918-1706 |
EPA, регион 2:
Обслуживание Нью-Джерси, Нью-Йорк, Пуэрто-Рико, США.Южные Виргинские острова и 8 племенных наций
EJ является приоритетом для Региона 2 EPA. Программа EJ для Региона 2 направлена на интеграцию вопросов экологической справедливости во все наши региональные программы, функции и мероприятия в Нью-Йорке, Нью-Джерси, Пуэрто-Рико и Виргинские острова США. Наша стратегия изложена в нашем Региональном плане действий по EJ. Программа экологической справедливости в Регионе 2 основана на работе местных сообществ. Мы оказываем поддержку различным общественным инициативам, таким как программа Агентства по охране окружающей среды «Сделать видимые различия в сообществах».Мы стремимся напрямую взаимодействовать с сообществами и работать с ними для решения их проблем, связанных с окружающей средой и здоровьем, в меру наших возможностей и в рамках полномочий Агентства.
Район 2 также является одним из руководителей Региональной межведомственной рабочей группы по экологической справедливости (EJ RIWG) совместно со Службой здравоохранения и социальных служб США, расположенной в Нью-Йорке. EJ RIWG — это работа на уровне сообществ, где федеральные партнеры собираются вместе, чтобы найти творческие решения для некоторых из наиболее сложных с экономической и экологической точек зрения областей в нашем регионе.
Узнайте больше о Регионе 2.
Регион EJ Основные моменты
- Одним из примеров нашего подхода к экологической справедливости на уровне местных сообществ является недавний семинар, организованный Регионом. С помощью и партнерством инициативы «Сделать видимые отличия» программа EJ для региона 2 успешно координировала свои действия с руководителями штата и местными властями при проведении семинара по экологической справедливости и просвещению в Ньюбурге, штат Нью-Йорк. Посредством семинара жители Ньюбурга и общественные организации получили возможность учиться, участвовать, обсуждать и наращивать потенциал для понимания и решения проблем гигиены окружающей среды, которые глубоко влияют на их сообщество.
Региональные ресурсы EJ
Контакты регионального EJ
Тема | Контакт |
---|---|
EJ и координатор по охране окружающей среды детей | Тована Джозеф ([email protected]) |
EPA, регион 3: Средняя Атлантика
Обслуживание Делавэр, округ Колумбия, Мэриленд, Пенсильвания, Вирджиния и Западная Вирджиния
Программа экологической справедливости EPA в Среднеатлантическом регионе координируется Управлением по обеспечению соблюдения, соблюдения и экологической справедливости (OECEJ) .OECEJ координирует работу региона по вопросам экологической справедливости на внутреннем уровне через Рабочую группу региона по экологической справедливости. Рабочая группа состоит из представителей каждого отдела / офиса.
OECEJ работает совместно над наращиванием внутреннего и внешнего потенциала посредством информационно-разъяснительной работы и обучения в форме обучения, проведения дискуссий, участия в рабочих группах и целенаправленного диалога. Мы работаем с различными заинтересованными сторонами в области экологической справедливости, напрямую работая с сообществами и другими партнерами на местах.OECEJ также:
- проводит внутренние оценки EAOREEN
- рассматривает документы концерна EJ
- проводит обучение
- управляет грантами
- служит каналом для информации
- предоставляет информацию в поддержку деятельности по обеспечению экологической справедливости во всем Регионе.
Программы Виды деятельности:
- Рабочая группа EJ для всех штатов: с 1999 г. Регион 3 возглавлял рабочую группу EJ для всех штатов, в которую теперь входят представители регионов 1-5 и их соответствующих штатов.Рабочая группа EJ для всех штатов начала с личной встречи сотрудников EJ из Региона 3 и штатов, входящих в Регион 3, в июне 1999 года. Экологическая справедливость; а также для поощрения дальнейшего диалога между участниками. Сессия была настолько хорошо принята, что были запрошены регулярные ежемесячные конференц-звонки, и с тех пор они продолжаются. Со временем регионы 1, 2, 4 и 5 присоединились к группе, продолжая ежемесячные звонки и личные встречи, когда это возможно.Звонки предоставляют форум для обсуждения проблемных вопросов, возможностей обучения и наращивания потенциала, а также множество приглашенных докладчиков из штатов, общественных групп и организаций, регионов и OEJ, и это лишь некоторые из них.
- EAOREEN — OECEJ проводит сеансы EJCREEN для всех сайтов в Регионе 3.
- Закон о национальной экологической политике (NEPA) Обзоры EJ — OECEJ проводит обзоры EJ для региональных документов EIS.
- EJ Mapping — OECEJ работает с подразделениями для предоставления цифровых карт и другой информации, связанной с вопросами экологической справедливости и проблемными областями.
Подробнее о регионе 3.
Основные сведения об EJ в регионе
Ресурсы по региональному EJ
Контакты для регионального EJ
Тема | Контакт | Телефон |
---|---|---|
OECEJ | Саманта Бирс ([email protected]) | 215-814-2627 |
Координатор EJ, токсиколог | Реджи Харрис ([email protected]) | 215-814-2917 |
ГИС / EAOREEN / EJ | Мэтью Ли ([email protected]) | 215-814-2917 |
EJ | Эрин Салливан ([email protected]) | 215-814-5564 |
EPA, регион 4: юго-восток
Обслуживание Алабамы, Флориды, Джорджии, Кентукки, Миссисипи, Северной Каролины, Южной Каролины, Теннесси и 6 племен
Управление экологической справедливости и устойчивого развития (OEJS) находится непосредственно в региональном офисе Администратор (ORA) и играет важную роль в руководстве и координации региональных программ экологической справедливости и устойчивости.Эти функции помещены в ORA, чтобы продемонстрировать повышенный уровень значимости в Регионе.
Миссия OEJS — способствовать развитию устойчивых сообществ, способствующих улучшению здоровья людей, окружающей среды и экономического благополучия для всех; с упором на меньшинства, малообеспеченные, племенные и уязвимые общины. OEJS обслуживает Алабаму, Флориду, Джорджию, Кентукки, Миссисипи, Северную Каролину, Южную Каролину, Теннесси и Six Tribes.
OEJS играет решающую роль в реализации Плана EJ2014, Программы действий EJ 2020 и Региональной межведомственной рабочей группы по экологической справедливости, а также в консультационных мероприятиях по всему региону по техническим вопросам в сообществах экологической справедливости.
Основные направления
Партнерские отношения
OEJS объединяет устойчивость и экологическую справедливость через различные внешние партнерства. Эти партнерские отношения необходимы для обеспечения того, чтобы наши сообщества, выборные должностные лица, отраслевые партнеры, ученые и другие заинтересованные стороны были в курсе возможностей, доступных им в EPA и за его пределами. Хотя сотрудники OEJS представлены в ряде различных партнерств, OEJS определила восемь основных областей партнерства.
Информационная поддержка
OEJS стремится охватить сообщества, промышленность, академические круги, выборных должностных лиц и другие заинтересованные стороны, чтобы помочь им работать над сокращением загрязнения окружающей среды, ускорением экономического развития и созданием устойчивых сообществ.
Обучение
Обучение — это средство, с помощью которого заинтересованные стороны принимают более обоснованные решения о своем будущем направлении. OEJS продолжит разработку и обучение партнеров и внутреннего персонала R4, чтобы обучать их вопросам экологической справедливости, устойчивости и предотвращения загрязнения.
Соглашения о финансовой помощи
Персонал OEJS отвечает за разнообразный список финансовых соглашений. Эти гранты, контракты и соглашения о сотрудничестве предоставляются на ежегодной основе правомочным общественным группам, штатам и признанным на федеральном уровне правительствам, которые работают или планируют реализовать проекты, направленные на обеспечение экологической справедливости.
Мультимедийное сотрудничество (внутреннее)
Многие проблемы, с которыми сталкиваются сообщества и другие заинтересованные стороны, не одномерны; Эти вопросы пересекаются с множеством различных программ EPA, требующих координации и помощи со стороны офисов различных СМИ (например, воздух, вода, отходы). Один из методов межпрограммной координации — работа через рабочие группы и советы.
Узнайте больше о Регионе 4.
Регион EJ Основные моменты
Регион 4 OEJS Делает видимые различия в сообществах
Proctor Creek:
EPA продолжает укреплять сотрудничество с сообществами, правительственными партнерами и другими заинтересованными сторонами для достижения значимых результатов в водоразделе Проктор-Крик.EPA успешно использовало оценку воздействия на здоровье (ОВЗ) для оценки распределения воздействия как на окружающую среду, так и на здоровье предлагаемого экологического района на всей территории. Оценка воздействия на окружающую среду помогла определить, как методы и методы зеленой инфраструктуры, развитие с низким уровнем воздействия и планирование землепользования могут помочь в решении сложных проблем, связанных с наводнениями и ливневыми водами в Проктор-Крик. Узнайте больше об ОВЗ Проктор-Крик.
Северный Бирмингем:
Агентство по охране окружающей среды приняло скоординированный подход к оценке и устранению экологических условий и потенциальных экологических опасностей в общинах с низким доходом и меньшинствах Северного Бирмингема, включая районы Фэрмонт, Колледжвилл и Харриман-Парк, а также части Five-Mile Creek и Harriman Park Ditch.Это мероприятие, которое включает вопросы, связанные с воздухом, отходами и водой, известно как Проект сотрудничества по охране окружающей среды Северного Бирмингема.
Региональный администратор EPA Хизер МакТир Тони созвала Межведомственную рабочую группу по экологической справедливости (EJ IWG), чтобы обеспечить федеральную поддержку для удовлетворения множества потребностей в Северном Бирмингеме. С момента создания МРГ, в которую входят местные агентства и колледжи, небольшие рабочие группы регулярно встречаются для дальнейшего определения приоритетных проектов, показателей эффективности, целей сообщества и определения ключевых заинтересованных сторон для использования или совместного использования ресурсов.
В июле 2015 года в Регионе 4 была проведена серия летних лагерей в Северном Бирмингеме, штат Алабама. Благодаря партнерству с городом Бирмингем, сотрудники EPA рассказали молодежи о деятельности по очистке в этом районе и предоставили им знания о здоровом образе жизни.
«Эти летние лагеря — отличный способ для нас, как EPA, обучить молодежь тому, что мы делаем как организация, и показать им, что мы можем делать вместе как цивилизация и как наша повседневная деятельность напрямую влияет на Землю. и наше здоровье », — заявила Синтия Перифой, координатор экологической юстиции в регионе 4 Агентства по охране окружающей среды.В четырех лагерях приняли участие более 120 детей.
Регион 4 Сообщество EJ Showcase
Джэксонвилл, Флорида — Сообщество демонстрации экологической справедливости в Регионе 4. EPA, регион 4 OEJS работала с городом Джексонвилл и многочисленными местными заинтересованными сторонами для улучшения экологических показателей и здоровья населения в районе, где проживает преимущественно малообеспеченное население и представители меньшинств. В этом районе Джексонвилля есть несколько участков Суперфонда, Браунфилдов, пустующих и заброшенных участков или других участков, где есть подозрения на загрязнение и которые затронули водные пути.Регион 4 работал со своими партнерами, в том числе с представителями сообщества экологической справедливости, для решения проблемных участков и превращения их в возможность для жителей в окрестностях сотрудничать с застройщиками и оживить свои кварталы. Подробнее о Джексонвилле, Флорида, Зона здоровья 1.
Регион 4 Программирование EJ
Академия EJ
OEJS разработала Академию экологической справедливости (EJA) для обучения лидеров сообществ, сталкивающихся с экологической несправедливостью.Основываясь в первую очередь на модели совместного решения проблем EPA, EJA также включает концепции, связанные с оценочным запросом (AI). ИИ — это подход к управлению изменениями, позволяющий определить, что работает хорошо, проанализировать, почему это работает, и принять меры, чтобы сделать больше. Посредством серии из девяти модулей участники EJA развивают навыки определения экологических проблем и достижения целей по улучшению окружающей среды в своих сообществах. Участие открыто для жителей, а также представителей общественных организаций и научных кругов.EJA поощряет совместное решение проблем с местными органами власти, малым бизнесом, академическими учреждениями и промышленностью для создания общего видения среди различных заинтересованных сторон, чтобы все части сообщества имели право голоса.
Университет взаимодействия с сообществами
В 2016 году OEJS будет внедрять программу сертификации Университета взаимодействия с сообществами (CEU) для ознакомления внутренних заинтересованных сторон со сложностями, проблемами и преимуществами работы в сообществах. Программа CEU предназначена для того, чтобы помочь сотрудникам выполнять свою работу более эффективно, развивая навыки взаимодействия с общественностью с помощью серии аудиторных и сетевых курсов, которые будут преподавать сотрудники и консультанты EPA.
Земля завтра
OEJS поддерживает Летний институт «Земля для завтрашнего дня», который находится в ведении Национальной федерации дикой природы, с момента его создания в 2001 году. Программа привлекает старшеклассников к практическому обучению лидерству и взаимодействию с профессионалами в области окружающей среды на протяжении всей карьеры. ярмарка, полевые исследования и другие мероприятия на свежем воздухе.
Программа нацелена на формирование нового поколения лидеров, которые будут способствовать охране окружающей среды и повышать осведомленность о воздействии загрязнения окружающей среды на здоровье человека.Сотрудники OEJS организовали ежегодный «День EJ» во время Летнего института. Прошлогодний День EJ был посвящен Движению за климатическую справедливость, расширяя понимание учащимися воздействия изменения климата на уязвимые группы населения.
Региональные ресурсы EJ
Контакты регионального EJ
Тема | Контакт | Телефон |
---|---|---|
И.о. директора | Shea Jones-Johnson, MS (Джонс-Джонсон[email protected]) | 404-562-8206 |
Общественное здравоохранение, Координация племен, Партнерство в интересах устойчивого развития сообществ | Тами Томас-Бертон ([email protected]), Ученый-эколог | 404-562-8027 |
EJ Academy, Предотвращение и разрешение конфликтов | Шерил Гуд ([email protected]), Ученый-эколог | 404-562-9559 |
Управление водными ресурсами, Университет взаимодействия с сообществами | Адесува Эрхунсе ([email protected]), Ученый-физик | 404-562-9608 |
Гражданская наука, Зеленая химия | Дебора Ортис ([email protected]) Физик | 404-562-8230 |
НЕТ | Карен Смит ([email protected]), Офисный помощник | 404-562-9703 |
Фотогалерея
EPA Регион 5: Великие озера
Обслуживание Иллинойса, Индианы, Мичигана, Миннесоты, Огайо, Висконсина и 35 племен
Программа экологической справедливости региона 5 регулярно работает с общественными организациями различными способами, в том числе путем проведения и посещения общественных собраний.Регион 5 имеет прочные отношения с сорегулирующими органами на уровне штата и на местном уровне. Мы сотрудничаем со штатами по географическим инициативам и предоставляем штатам техническую поддержку, включая обучение.
Регион 5 работает над достижением экологической справедливости при обеспечении соблюдения, выдаче разрешений и работе на уровне местных сообществ в рамках всеобъемлющего национального обязательства учитывать экологическую справедливость во всех аспектах процесса принятия решений Агентством по охране окружающей среды:
- Правоприменительные программы обеспечивают соблюдение федеральных законов, которые защищают здоровье населения и окружающую среду, поддержание всех объектов в соответствии с одинаковыми стандартами, где бы они ни находились, и сосредоточение нашего внимания на областях, где существует потенциальное непропорциональное воздействие.
- Разрешительные программы обеспечивают выдачу разрешений в соответствии с федеральным законом и равную защиту окружающих сообществ. В некоторых случаях Регион 5 выдает разрешения предприятиям, в других они контролируют государственные программы выдачи разрешений. Они также предлагают обучение штатам и продвигают передовой опыт для эффективного участия общественности.
- Работа на уровне сообществ предоставляет полный спектр программных ресурсов сообществам, живущим с проблемами экологической справедливости.Работая с местными жителями и организациями, мы сотрудничаем с другими федеральными, государственными и местными агентствами, чтобы решить эти проблемы и добиться видимых результатов.
Узнайте больше о регионе 5.
Основные характеристики региона EJ
Ресурсы регионального EJ
Контакты регионального EJ
Контакты государственного EJ
- Регион 5 активно сотрудничает с нашими государственными и местными регуляторами по вопросам экологической справедливости. Мы работаем вместе, чтобы способствовать внедрению передового опыта.Контактные лица, указанные ниже, хотели бы поделиться с вами дополнительной информацией о своих государственных программах EJ.
EPA Регион 6: Южный Центральный
Обслуживание Арканзаса, Луизианы, Нью-Мексико, Оклахомы, Техаса и 66 племен или уменьшить экологические проблемы. Цель программы «Экологическая справедливость» — обеспечить защиту всех людей от непропорционального воздействия экологических опасностей, работая с затронутыми сообществами и от их имени.
Экологическая справедливость рассказывает о реальных людях, которые сталкиваются с реальными проблемами и разрабатывают практические решения для решения сложных экологических проблем. Движение за экологическую справедливость выступает за программы, которые способствуют защите окружающей среды в контексте устойчивого развития. Программа экологической справедливости управляет программой EJ Small Grants и EJ Collaborative Problem-Solving (CPS).
Подробнее о регионе 6.
Региональные ресурсы EJ
Контакты регионального EJ
EPA Регион 7: Средний Запад
Обслуживание Айовы, Канзаса, Миссури, Небраски и девяти племенных наций
Основная цель Программы экологической справедливости в Регионе 7 состоит в том, чтобы гарантировать, что мы как регион выполняем мандат, данный в Исполнительном постановлении 12898 об экологической справедливости.
Выполнение этого мандата означает постоянные усилия, направленные как на обеспечение того, чтобы регион 7 соблюдал экологическую справедливость во всем, что мы делаем, так и на обеспечение осведомленности общества об экологических проблемах и процессах принятия решений в областях, которые влияют на их повседневную жизнь. Программа продолжает свою просветительскую и образовательную деятельность, в рамках которой программы грантов и участие Агентства в общественной деятельности принесли ощутимые экологические выгоды для общин с низкими доходами и меньшинств.
Наше видение
- Значимое вовлечение групп населения с низкими доходами и меньшинств в наши процессы принятия решений.
- Лучшее понимание проблем окружающей среды и здоровья на уровне сообществ.
- Способность выявлять, рассматривать, отслеживать и измерять прогресс Региона 7 в обеспечении экологической справедливости на участках, расположенных в общинах с низким уровнем доходов и меньшинств.
- Сотрудничество с федеральными, государственными и местными органами власти, некоммерческими организациями, академическими учреждениями и другими заинтересованными сторонами для обеспечения экологической справедливости.
Подробнее о регионе 7.
Региональные основные моменты EJ
Региональные ресурсы EJ
Региональные контакты EJ
Тема | Контакт |
---|---|
Координатор EJ | Алтея Моисей ([email protected]) |
EPA, регион 8: горы и равнины
Обслуживание Колорадо, Монтана, Северная Дакота, Южная Дакота, Юта, Вайоминг и 27 племен расы, этнической принадлежности, культуры или дохода несет неоправданное бремя загрязнения окружающей среды и гарантирует, что преимущества защиты окружающей среды разделяются всеми.Команда EJ в регионе 8 работает над продвижением экологической справедливости, уделяя особое внимание положению дел в сообществах, занимающихся экологической справедливостью, путем установления связи, поддержки, наращивания потенциала и использования ресурсов как внутренних, так и внешних партнеров.
Район 8 преимущественно сельский по своему характеру и является домом для некоторых традиционно бесправных и исторически самостоятельных групп населения, включая коренных американцев, сельскохозяйственных рабочих-мигрантов, латиноамериканцев и сельскую бедноту. Эти группы населения, как правило, обитают в местах, которые физически удалены и изолированы от городских центров.Индийская страна в Регионе занимает большую территорию.
Основными направлениями работы команды EJ в регионе 8 являются эффективная интеграция экологической справедливости в деятельность региона 8 EPA, построение эффективных партнерских отношений с внешними заинтересованными сторонами и реагирование на вызовы, возникающие перед сообществами, затронутыми разработкой нефти и газа.
Узнайте больше о регионе 8.
Основные характеристики региона EJ
Ниже приведены примеры ключевых усилий в регионе 8, которые приносят пользу сообществам EJ региона:
- Проект Recycle Conejos и Costillos County стал возможным благодаря EPA Грант на совместное решение проблем (CPS) направлен на борьбу с незаконным сбросом отходов в долине Сан-Луис на юге Колорадо.Агентство по охране окружающей среды и другие заинтересованные стороны работают с грантополучателем для расширения сотрудничества и повышения эффективности в отношении сбора и утилизации отходов и интеграции незаконного сброса потока отходов в операции по переработке посредством развития перегрузочных станций. На сегодняшний день большая часть идентификации объекта завершена, и в настоящее время проводится анализ, и команда успешно координировала действия с местными школами с учащимися, участвующими в посещениях объектов, для обсуждения незаконных свалок и проекта картографирования незаконных свалок.
- В рамках проекта Тополь, Монтана / Форт-Пек Резервация «Делает видимые отличия» (MVD) , регион 8 привлекает племена ассинибойнов и сиу в Форт-Пеке и городе Тополь, штат Монтана, уделяя особое внимание теме устойчивого образа жизни. . Летом и осенью 2015 года Фондом Make-It-Right Foundation строится 20 высокоэффективных домов со статусом LEED Platinum, которые устанавливаются на первом этапе строительства новой «Устойчивой деревни» в Тополя. EPA предоставляет Браунфилдс техническую помощь и помощь в виде грантов для ремонта бывшей свалки и аэропорта, расположенных на территории поселка.EPA также работает с Племенем и другими партнерами над созданием здоровой среды дома, школы и работы; оценивать и удалять испорченную собственность и работать над долгосрочным планом управления заброшенной или поврежденной недвижимостью в будущем; применять принципы зеленой инфраструктуры для управления ливневыми стоками; и обеспечить смягчение последствий изменения климата, обучение и планирование адаптации.
- Агентство по охране окружающей среды, регион 8 поддерживает усилия по оценке и очистке загрязнения окружающей среды и оживлению экономически неблагополучного и исторически промышленного района Хелены, штат Монтана, через проект МВД по пересечению Квин-Сити и району 6-го округа.Усилия включают в себя реализацию принципов жизнеспособности / умного роста, которые принесут пользу жителям района 6-го прихода. В фокусной зоне находится наибольшее количество заброшенных участков и свободной или переходящей коммерческой недвижимости в Хелена. Партнеры сотрудничают, чтобы изменить транспортный поток, расширить возможности доступа для велосипедистов и пешеходов, способствовать смешанному использованию и равноправному развитию и стать удобными для сообщества воротами в центр города.
- Проект , Денвер, Колорадо / округ Сан-Вэлли, МВД, направлен на реализацию Плана района Декатур-Федеральная станция (разработанный в рамках гранта HUD для устойчивого развития сообществ).В качестве важного шага реализации жилищное управление Денвера создает генеральный план для сообщества с высокой плотностью населения, смешанным доходом, арендой и владением, который включает в себя коммерческие помещения смешанного использования и исследует решения EcoDistrict для решения множества проблем устойчивости, таких как энергетика, управление водными ресурсами и др. транспорт и производство продуктов питания. EPA Region 8 работает с различными партнерами над реконструкцией государственного жилищного фонда площадью 33 акра, включая чистый нулевой район, созданием парка South Platte Greenway / Riverfront Park, комплексного проектирования ливневых вод, обучения здоровому дому и очистки промышленных территорий.
Региональные ресурсы EJ
Контакты регионального EJ
Тема | Контакт |
---|---|
Координатор EJ | Корбин Дарлинг ([email protected]) |
EJ Советник по вопросам племен и коренных народов | Сюзанна Бохан ([email protected]) |
Специалист EJ (гранты, EAOREEN) | Апрель Новак ([email protected]) |
Специалист EJ (правоприменение, племенной) | Жан Белиль ([email protected]) |
EJ Specialist (участие сообщества) | Майкл Венстром ([email protected]) |
Регион 9 Агентства по охране окружающей среды: юго-запад Тихого океана
Обслуживание Аризоны, Калифорнии, Гавайев, Невады, островов Тихого океана и 148 племен
Регион 9 Агентства по охране окружающей среды поддерживает программы и проекты, направленные на борьбу с неблагоприятными и непропорциональными последствиями.Здесь вы найдете примеры того, как сообщества использовали финансирование EPA для увеличения своего потенциала по улучшению окружающей среды. Мы также предоставили список инструментов и ресурсов, которые могут быть полезны организациям экологической справедливости и жителям.
Подробнее о Регионе 9.
Ключевые особенности Регионального EJ
- Регион 9 Экологическая справедливость Истории успеха малых грантов
- Сотрудничество по охране окружающей среды в районе Лос-Анджелеса
- Подпишитесь на информационный бюллетень EJ Update для региона 9: Тихоокеанская сеть экологической справедливости на юго-западе EPA время от времени рассылает обновления о возможностях финансирования, конференциях, мероприятиях и другую информацию, которая может быть интересна организациям и специалистам в области экологической справедливости.
- Присоединяйтесь к списку рассылки EJ для региона 9, чтобы получать сообщения о возможностях финансирования, конференциях или новостях в области экологической справедливости. Вы всегда можете отказаться от подписки, используя ссылку SafeUnsubscribe®, которая находится внизу каждого электронного письма.
- В ознаменование 20-летия Исполнительного указа EJ, регион 9 EPA организовал 6 марта 2014 г. «Teach-In». Более 150 участников, представляющих некоммерческие организации, общественные организации, академические круги, правительства штатов и местные органы власти, а также регион 9 рабочая сила внесла свой вклад по трем ключевым темам.Выучить больше:
- Устойчивое развитие и EJ
- EJ и Закон
- Инструменты и оперативные группы
Ресурсы регионального EJ
Контакты регионального EJ
Есть ли у вас вопрос по программе, касающийся экологической справедливости? Ознакомьтесь со списком участников сети ниже и интересующими их темами, связанными с EJ. Если вы не нашли то, что ищете, обратитесь к координатору EJ.
EPA, регион 10: Тихоокеанский северо-запад
Обслуживание Аляски, Айдахо, Орегона, Вашингтона и 271 коренное племя
Программа EJ региона 10 направлена на интеграцию принципов экологической справедливости во всех четырех штатах: Айдахо, Аляска, Орегон и Вашингтон. Это достигается за счет предоставления грантов, прямого сотрудничества с сообществами и племенами, тесной координации с государствами и другими правительственными учреждениями, а также участия с университетами, исследовательскими центрами и другими организациями, участвующими в расширении дискурса об экологической справедливости.
Программа также уделяет приоритетное внимание интеграции экологической справедливости в рамках регионального 10 офиса посредством стратегического планирования, обучения и совместной работы в рамках программ по основной работе Агентства по выдаче разрешений, правоприменению, суперфонду и другим функциям.
Программа экологической справедливости в 10-м регионе в настоящее время находится в отделе анализа политики и окружающей среды в канцелярии регионального администратора. Подробнее о регионе 10.
Основные сведения о EJ в регионе
Ресурсы по региональному EJ
Контакты для регионального EJ
Тема | Контакт | Телефон |
---|---|---|
Координатор грантов EJ | Шерил Стоос ([email protected]) | 206-553-0250 |
Поддержка и услуги на уровне сообществ для пожилых людей: учебник для врачей
J Geriatr. Авторская рукопись; доступно в PMC 2015 25 февраля.
Опубликован в окончательной отредактированной форме как:
PMCID: PMC4339950
NIHMSID: NIHMS661360
Eugenia L. Siegler
1 Отделение гериатрии и паллиативной медицины Корн. , New York, NY 10065, USA
Sonam D.Лама
1 Отделение гериатрии и паллиативной медицины, Медицинский колледж Вейл Корнелл, Нью-Йорк, Нью-Йорк 10065, США
Майкл Г. Найт
2 Департамент медицины, Пресвитерианская больница Нью-Йорка, кампус Вейл Корнелл, Нью-Йорк York, NY 10065, USA
Evelyn Laureano
3 Neighborhood Self Help by Older Persons Project (SHOPP), Бронкс, Нью-Йорк 10459, США
M. Carrington Reid
1 Отдел гериатрии и паллиативной медицины, Медицинский колледж Вейл Корнелл, Нью-Йорк, штат Нью-Йорк 10065, США
1 Отделение гериатрии и паллиативной медицины, Медицинский колледж Вейл Корнелл, Нью-Йорк, штат Нью-Йорк 10065, США
2 Департамент медицины, Пресвитерианская больница Нью-Йорка, Weill Cornell Campus, New York, NY 10065, USA
3 Neighborhood Self Help by Older Persons Project (SHOPP), Bronx, NY 10459, USA
Это открытый доступ Распространяется по лицензии Creative Commons Attribution License, которая разрешает неограниченное использование, распространение и воспроизведение на любом носителе при условии правильного цитирования оригинальной работы.
Окончательная отредактированная версия этой статьи издателем доступна на сайте J Geriatr. См. Другие статьи в PMC, в которых цитируется опубликованная статья.Abstract
Хотя 20% взрослых в возрасте 60 лет и старше получают поддержку и услуги на уровне общины (CBSS), клиницисты могут иметь лишь смутное представление о том, что доступно и какие услуги могут принести пользу их пациентам. По мере того как здравоохранение смещается в сторону более творческих и целостных моделей оказания помощи, у сотрудников CBSS и врачей первичной медико-санитарной помощи появляются возможности сотрудничать для достижения цели сохранения здоровья пациентов и обеспечения их безопасности в сообществе.В этом учебнике рассматривается полувековая история этих организаций в Соединенных Штатах, описываются наиболее часто используемые службы и объясняется, как получить к ним доступ.
1. Введение
Поддержка и услуги на уровне сообществ (CBSS) предназначены для того, чтобы помочь пожилым людям, проживающим в сообществах, оставаться в безопасности в своих домах и отсрочить или предотвратить помещение в специализированные учреждения. CBSS предоставляет (и действует в качестве связующего звена) для пожилых людей и лиц, осуществляющих уход за ними, специальные ресурсы, которые включают оздоровительные программы, поддержку в области питания, образовательные программы по вопросам здоровья и старения, а также консультационные услуги для лиц, осуществляющих уход, а также общую помощь с жильем, финансами и безопасность дома.CBSS также предоставляет возможности для участия сообщества и гражданского общества через различные волонтерские программы [1] и может улучшить навыки и отношения людей, «чтобы жить в своих сообществах и получать больший контроль над местными аспектами своих сообществ» [2].
Более 20% пожилых людей (т.е. в возрасте 60 лет и старше) в настоящее время получают CBSS [3]. Пожилые люди, пользующиеся этими услугами, нуждаются в них: более 90% пользователей услуг имеют множественные хронические заболевания [4] и соответствующий дефицит повседневной активности (ADL) [5].С быстрым старением нашего населения, несмотря на улучшение общего состояния здоровья, ожидается, что в ближайшие годы число пожилых людей, которым может помочь CBSS, значительно увеличится [6].
Недавнее общенациональное обследование пожилых людей, проживающих в общинах, показало, что значительное большинство очень заинтересованы в получении информации о СГБМ [7]. Однако респонденты часто не знали, какой спектр предоставляемых услуг или где (или как) получить к ним доступ. Респонденты рассматривали поставщиков медицинских услуг как один из основных источников информации о СГБМ и реже связывались напрямую с местными агентствами [7].Многие пожилые люди и лица, осуществляющие уход, чувствуют себя наиболее комфортно, обсуждая медицинские и социальные вопросы со своим врачом. Таким образом, поставщики медицинских услуг имеют идеальные возможности для обучения пожилых пациентов и их опекунов методам CBSS и направления их для получения услуг и поддержки, когда это необходимо.
В литературе мало информации об осведомленности поставщиков медицинских услуг и схемах направления в агентства, предоставляющие СГБМ. Одно канадское исследование, опубликованное почти 25 лет назад, показало, что врачам не хватает базовой информации об этих услугах; почти половина (47%) признали, что отсутствие информации способствовало тому, что они не направляли пациентов на CBSS [8].Хотя мы не выявили каких-либо недавних исследований по этой теме, мы подозреваем, что большинству поставщиков медицинских услуг все еще не хватает базовых знаний о типах услуг, предоставляемых этими агентствами, о том, какие типы пациентов имеют право на их получение и как направлять пожилых пациентов ( и / или опекунов) за услуги, когда это необходимо.
В этом документе делается попытка восполнить этот пробел путем (1) краткого описания истории и источников финансирования агентств, обеспечивающих СГБМ; (2) определение конкретных типов доступных СГБМ и описание нескольких типов агентств, которые их предоставляют; (3) определение того, кто имеет право на получение этих услуг; и, наконец, (4) предоставление практических советов о том, как получить доступ к СГБМ.Для целей этой статьи мы определяем агентство, предоставляющее CBSS, как агентство, которое предоставляет услуги (например, доставку еды на дом) или программы (например, занятия по ведению хронических заболеваний в центрах для пожилых людей) в условиях местного сообщества. Мы исключаем сертифицированные медицинские услуги на дому (такие как посещение медсестрой или физиотерапия на дому) и государственные программы отказа от Medicaid, чтобы сосредоточить обсуждение на отдельных организациях, менее знакомых клиницистам.
2. Краткая история агентств, предоставляющих поддержку и услуги на уровне сообществ, и их источников финансирования
Хотя клиницисты в конечном итоге должны искать на местном уровне, что нужно их пациентам и какие CBSS доступны для удовлетворения этих потребностей, происхождение национального поддержали начало CBSS в Вашингтоне.Местные агентства, обеспечивающие CBSS, обязаны своим ростом федеральной инфраструктуре, которая дала им возможность и поддержала за счет финансирования административных, сервисных и демонстрационных проектов.
Впервые федеральные средства были выделены на программы социального обслуживания пожилых людей в 1952 году [9]. Более десяти лет спустя принятие Закона о пожилых американцах (OAA) в 1965 году — в том же году, когда были учреждены Medicare и Medicaid — создало формальную основу для крупномасштабной федеральной поддержки агентств, обеспечивающих CBSS.OAA учредило Управление по вопросам старения (AoA) и обязало создание государственных агентств по вопросам старения для содействия предоставлению социальных услуг пожилым американцам [9].
В настоящее время AoA является одним из подразделений Управления общественной жизни при Министерстве здравоохранения и социальных служб. AoA разделен на пять отделений: (1) Услуги по поддержке и уходу; (2) Программы питания и укрепления здоровья; (3) Старшие права; (4) программы для американских индейцев, коренных жителей Аляски и коренных жителей Гавайев; и (5) Программы омбудсмена по долгосрочному уходу [10].Национальная сеть служб старения, через которую AoA продвигает услуги на дому и в общине, состоит из 56 государственных (и территориальных) отделений по старению, 629 территориальных агентств по старению (AAA), 256 организаций коренных американцев и коренных гавайцев, а также десятков организаций. тысячи прямых поставщиков услуг и волонтеров [3].
OAA финансирует услуги под несколькими разными названиями. Раздел III, на который приходится почти три четверти бюджета AoA (1,2 миллиарда долларов в 2012 году) [11], финансирует государственные органы по вопросам старения и AAA.Целевая группа состоит из лиц в возрасте 60 лет и старше. Несмотря на отсутствие проверки нуждаемости, 30% лиц, получавших услуги по Разделу III в 2010 финансовом году, имели доход ниже федеральной черты бедности [11]. Люди, которые участвуют в программах OAA, также часто нуждаются в услугах, отличных от Title III, и получают их. Например, 29% тех, кто получает еду с доставкой на дом, также получают Медикейд; 22% тех, кто получает услуги домохозяйки, также получают энергетическую помощь [12].
Федеральные доллары лишь частично финансируют AAA и организации, которые они поддерживают, а финансирование общественных организаций часто бывает весьма ненадежным.Только 57% центров для пожилых людей получили финансирование OAA в 2012 финансовом году [3]. AAA города Нью-Йорка, Управление по делам старения Нью-Йорка, является крупнейшим в стране с предлагаемым бюджетом более 262 000 000 долларов на 2014–2015 годы. Ожидается, что примерно 29% этой суммы поступит из федеральных фондов, а оставшаяся сумма поступит из государственных (14%) и муниципальных (57%) источников [13]. Таким образом, хотя OAA создало инфраструктуру для надзора, планирования и финансирования CBSS для пожилых американцев, его бюджет составляет лишь небольшую часть того, что необходимо для оплаты всех услуг, предоставляемых этими агентствами.Выживание сети CBSS зависит от сочетания поддержки со стороны государства, государства и местного самоуправления, а также от частных пожертвований, поддержки бизнеса и других видов благотворительности.
3. Примеры услуг и поддержки, предоставляемых общественными организациями
Общинные организации предоставляют широкий спектр программ для пожилых людей и лиц, осуществляющих уход. Большинство поставщиков медицинских услуг знакомы с услугами по питанию, ведению домашнего хозяйства и транспорту, а также с центрами для престарелых, но доступны многие другие услуги, в том числе юридическая помощь и услуги по ведению дел для клиентов, а также услуги по консультированию и временному уходу для лиц, осуществляющих уход.перечисляет основной CBSS, доступный для использования пожилыми людьми и лицами, осуществляющими уход за ними; Несмотря на широкий охват, объем услуг, которые получает каждый человек, часто весьма ограничен и не заменяет формальный или семейный уход.
Таблица 1
Специальная поддержка и услуги на уровне сообщества.
Обслуживание клиентов | Описание |
---|---|
Блюда с доставкой на дом | Блюда, доставленные на дом тем, кто не может приготовить или получить адекватное питание |
Совместные обеды | те, кто не может приготовить или получить адекватное питание |
Транспорт | Включает субсидируемый общественный транспорт, паратранзит с ограничением до обочины и другой вспомогательный транспорт, а также обучение водителей |
Личный уход | Практика или подсказка для оказания помощи отдельным лицам с ADL или IADL |
Услуги домохозяйки | Услуги, предназначенные для поддержания здоровой домашней среды, такие как ведение домашнего хозяйства, приготовление еды, стирка и покупки |
Информация и помощь | Используется, чтобы помочь людям или их представителям идентифицировать, получить доступ , и используйте поддержку se услуги (исключая ведение пациентов) |
Просвещение и консультирование по вопросам питания | Оценка и помощь в удовлетворении потребностей человека в питании лицензированным диетологом или диетологом |
Дневной уход за взрослыми | Программа на уровне общины, предлагающая социальные рекреационные и медицинские услуги в местах скопления людей |
Ведение пациентов | Профессиональное управление медицинским обслуживанием отдельных лиц; выявление и оценка биопсихосоциальных потребностей; мониторинг использования услуг для обеспечения положительных результатов |
Информационно-пропагандистская деятельность | Информирование и просвещение населения о доступности услуг, льгот и программ |
Работа по дому | Домашние задания, такие как тяжелая уборка и работа во дворе |
Юридическая помощь | Консультации и представительство по вопросам потребителей, жилья, льгот и т. Д. |
Услуги по уходу | Описание |
Передышка | Может включать в себя дневной уход за взрослыми, на дому или короткие периоды вне дома в доме престарелых или учреждении для престарелых |
Помощь в доступе | Помощь лицам, осуществляющим уход, в получении доступа к программам AOA |
Консультации, группа поддержки, обучение | Разное: индивидуальные консультации; группы поддержки опекунов; обучение навыкам ухода за детьми |
Дополнительные услуги | Дополнительные услуги, предоставляемые на краткосрочной основе |
В следующем разделе обобщена информация о четырех часто используемых агентствах на уровне сообществ, которые предоставляют эти услуги.
3.1. Программы питания
Хотя в разговорной речи часто называют «едой на колесах», субсидируемое питание охватывает гораздо более широкий спектр услуг. Услуги по питанию пожилых людей составляют самую крупную программу OAA [14]; общие федеральные расходы по трем основным программам (Служба общественного питания, Служба питания с доставкой на дом и Программа стимулирования служб питания) в 2012 финансовом году составили 816 289 000 долларов. Несмотря на эти значительные федеральные расходы, поддержка по Разделу III обеспечивает только 35% финансирования этих обедов; остальное финансирование поступает из государственных и местных органов власти, а также из благотворительных и частных источников [3].
Эти программы Раздела III были разработаны не только для устранения «отсутствия продовольственной безопасности», но и для содействия социализации, физического здоровья и благополучия [14]. Социализация происходит в обстановке совместных обедов, которые подаются в общине через центры для пожилых людей, дневные программы здоровья и другие места.
Программы питания предназначены для людей со значительными нарушениями. Опрос получателей, проведенный в 2009 году, показал, что у 41% получателей коллективного питания и 63% получателей еды с доставкой на дом было 6 или более хронических заболеваний.В этом же исследовании 9% тех, кто получал совместное питание, и 31% тех, кто получал еду с доставкой на дом, сообщили как минимум о 3 ограничениях ADL [4]. Изучена эффективность программ поддержки питания; данные свидетельствуют о том, что доставка еды на дом может снизить количество обращений в дома престарелых [15, 16].
3.2. Центры для пожилых людей
Первый центр для пожилых людей (Уильям Ходсон) открылся в 1943 году в Нью-Йорке. За последние 70 лет центры для пожилых людей распространились по всей стране (всего 10 000 в 2012 финансовом году [3]) и в настоящее время служат «местными координаторами» и воротами к медицинским, образовательным, социальным и рекреационным услугам для 1 миллиона пожилых людей. каждый день [17].
Хотя существует общее мнение, что центры для престарелых улучшают физическое и психическое здоровье, это недостаточно хорошо изучено. Многие исследования, изучающие эффективность центров для пожилых людей, были перекрестными или имели методологические недостатки [18]; в нескольких контролируемых испытаниях изучались конкретные вмешательства (например, упражнения, обучение), проводимые в центрах для пожилых людей, и предлагались улучшенные результаты [18, 19].
За последнее десятилетие участие в центрах для пожилых снизилось, особенно для более молодых, более здоровых слоев пожилого населения [19], что вызвало движение за создание более гибких и гибких моделей, которые привлекут более широкий круг людей и будут способны удовлетворить самые разные потребности.Пардасани и Томпсон [20] исследовали и классифицировали инновационные модели на шесть типов, отражающих акцент на большем возрастном разнообразии, укреплении здоровья и интеллектуальной стимуляции:
общинных центра для всех возрастов,
оздоровительных центра для активных взрослых старше 50 лет,
центра непрерывного обучения / искусств для взрослых старше 50 лет,
непрерывного ухода / переходного периода для пожилых людей в пожилом возрасте на месте,
предпринимательских центра, специализирующихся на трудоустройстве и производительности,
кафе, программы для взрослых от 50 лет и старше смешивают возрастные группы и предоставляют общественное пространство для приема пищи, обучения и развлечений.
Хотя поиск удобного центра для пожилых людей — важный первый шаг, важно определить, есть ли у вас выбор, и если да, то какой центр для пожилых людей может наиболее полно удовлетворить потребности пациента.
3.3. Центры дневного обслуживания взрослых
Центры дневного обслуживания взрослых (ADS) предоставляют скоординированные услуги в условиях общины. Есть три типа: социальный, медицинский / медицинский и специализированный (например, предоставление программ для слабоумных людей) [21]. Использование ADS растет.По состоянию на 2010 год в США насчитывалось 4 601 ADS-центр, 98% из которых были открыты с понедельника по пятницу. Две трети участников посещают минимум 3 дня в неделю [22]. Три четверти этих программ предлагают лечение психических расстройств [23].
Как и в случае с другими CBSS, трудно измерить эффективность в отсутствие рандомизированных контролируемых испытаний. Некоторые исследования не смогли продемонстрировать однозначно положительные результаты [24, 25], но другие предполагают, что эти программы могут улучшить качество жизни и снизить уровень стресса [26, 27].
3.4. Сообщества естественного выхода на пенсию: пример творческого решения демографической проблемы
Официально известная как Программа поддержки сообщества естественного выхода на пенсию (NORC-SSP), эта модель ухода основана на географическом, а не на сервисном обслуживании. Первый NORC был создан в 1986 году в жилом комплексе (Penn South Houses) в Нью-Йорке для поддержки группы пожилых людей, которые постарели на месте, но нуждались в системе поддержки, позволяющей им продолжать самостоятельную жизнь в сообществе [28 ].В партнерстве с местным агентством социальных услуг (Объединенная еврейская апелляционная федерация Нью-Йорка) были созданы службы, необходимые для преобразования жилого комплекса в жилье, которое могло бы удовлетворить потребности людей с ухудшающимся здоровьем. NORC — это государственно-частные партнерства, которые получают поддержку как от местных агентств, так и от федерального правительства в соответствии с Разделом IV OAA [29].
Существует около 100 NORC, половина из которых находится в Нью-Йорке, а остальные разбросаны по США [30].NORC — это официальные организации с оплачиваемым персоналом и волонтерами, которые предоставляют услуги, включая социализацию, координацию ухода и транспорт, в дополнение к ускоренным направлениям в другие общественные службы, такие как домашнее здравоохранение, питание или юридические услуги [29]. Более новая альтернатива, известная как «Деревни», основана на членстве и частном финансировании, чаще всего в областях с большим достатком [30]. Другой вариант — это независимые жилищные программы для престарелых, в которых работают координаторы услуг, которые связывают жителей с CBSS.Должности координаторов могут финансироваться на местном или федеральном уровне [31].
4. Поиск и определение права на услуги и поддержку
Навигация по CBSS может быть сложной задачей. Право на получение льгот CBSS зависит от множества факторов, которые являются индивидуальными и связаны с агентством / услугами. OAA требует только, чтобы клиенты были старше 60 лет; Программы, финансируемые из местных источников, могут потребовать проверки нуждаемости. В брошюре «Вы дали, теперь сохраните», опубликованной Национальным советом по проблемам старения, перечислены основные услуги и общая информация о праве на участие и доступе: http // www.ncoa.org/assets/files/pdf/center-for-benefits/You-Gave-Now-Save-Guide-to-Benefits.pdf. Онлайн-проверка льгот (https://www.benefitscheckup.org/) помогает пациенту или опекуну определить право на получение услуг и льгот путем ввода личной информации о потребностях, активах и расходах.
Сами службы могут быть размещены на местных или национальных сайтах. На национальном уровне AoA спонсирует Eldercare Locator, доступ к которому можно получить через Интернет или по телефону. Государства или регионы могут иметь свой собственный правительственный информационный телефонный номер или веб-сайт, предлагающий помощь.Информация о том, как получить доступ к CBSS, представлена ниже.
Доступ к услугам по месту жительства
Национальный локатор по уходу за престарелыми: http://www.eldercare.gov/:
по почтовому индексу,
по службе,
по бесплатному телефону: 1-800-677-1116.
Навигатор альянса семейных опекунов: https://caregiver.org/family-care-navigator.
Региональное агентство по вопросам старения:
национальных веб-сайтов, содержащих ссылки (они могут быть устаревшими, если сайт был перемещен):
Национальная ассоциация местных агентств по проблемам старения: http: // n4a.memberssoftware.org/content.asp?contentid=146,
Средство поиска AAA Администрации по проблемам старения: http://www.aoa.gov/AoA_programs/OAA/How_To_Find/Agencies/find_agencies.aspx,
918340
поиск на уровне штата: офис или департамент по вопросам старения (который обычно перечисляет AAA по округам),поиск по округам (например, «Региональное агентство по вопросам старения, округ Каюга, Нью-Йорк»).
Поиск индивидуальной услуги в Интернете:
пример 1: питание:
искать во всем мире (а не просто «еду на колесах») доставку на дом или совместную еду или помощь в питании,
могут быть доступны консультации и другие формы поддержки в области питания,
пример 2: старшие центры:
их обычно называют центрами для пожилых людей, но они могут быть указаны как подкатегория в разделе «Ресурсы сообщества или совместное питание»,
пример 3: центры дневного обслуживания взрослых: http: // nadsa.org / consumer / choice-a-center /,
, пример 4: естественные пенсионные сообщества: https://www.norcs.org/.
Более новая модель агентства, уже доступная в 52 штатах / территориях (по состоянию на 2013 год охвачено 70% населения), — это Ресурсный центр по проблемам старения и инвалидности [32]. Эти центры представляют собой программы, совместно управляемые Администрацией по вопросам жизни в сообществах и Центрами услуг Medicare и Medicaid (и в некоторых случаях Департаментом по делам ветеранов), чтобы ускорить и упростить доступ к услугам по долгосрочному уходу и, следовательно, девиз: «Нет ничего плохого в этом. дверь.«Программы предлагают помощь в переходе на другой уход, чтобы помочь людям избежать длительного помещения в специализированные учреждения; они также помогают людям получить доступ к таким льготам, как Medicaid [33].
5. Консультации пациентов и лиц, осуществляющих уход, которым была бы полезна поддержка и услуги на уровне сообщества
CBSS недостаточно используются пожилыми людьми и лицами, осуществляющими уход, по нескольким причинам, включая недостаточную осведомленность, нежелание, недоступность и недоступность [34]. Клиницисты могут напрямую устранить первые два из этих препятствий; Услуги социальной работы иногда необходимы, чтобы помочь пациентам получить доступ к услугам, которые могут заменить те, которые не являются местными или требуют оплаты.
Даже когда услуги и программы доступны, пожилые пациенты и лица, осуществляющие уход, иногда отказываются от них. Им может не хватать опыта в доступе к услугам или им трудно принять, что они им нужны [35]. Они могут сопротивляться общению со «пожилыми людьми» или чувствовать, что услуги не чувствительны к их этнической группе. Они могут возмущаться тем, что подчиняются ненужным требованиям или теряют контроль; они могут чувствовать себя осужденными или могут полагать, что услуги не соответствуют их потребностям [36]. Может быть полезно предвидеть эти установочные барьеры и предоставить доказательства полезности местных программ.
Оценка религиозного сообщества пациента также может помочь клиницисту при размышлении о вариантах поддержки сообщества. Религиозные учреждения обычно являются компонентом жизни связанных с ними пожилых людей, которому доверяют, особенно в этнических меньшинствах, где уровень недоверия к медицинским учреждениям может повлиять на их восприимчивость к медицинским старшим / социальным услугам. Пожилые люди с большей вероятностью будут связаны с религиозными общинами и посещать службы (67–69% в возрасте старше 65 лет), при этом еще больший процент участвуют в общинах этнических меньшинств [37].Многие из этих собраний проводят своего рода разъяснительную работу для пожилых людей, начиная от домашних посещений и заканчивая более формализованными программами.
Наконец, посещение программ CBSS и встречи с персоналом могут быть неоценимыми для клинициста, поскольку он может поделиться личным опытом и рассказать анекдот вместе с общими советами. Местные программы обычно приветствуют возможность пригласить врачей для презентаций по конкретным темам, связанным со здоровьем; и врач, и CBSS могут установить взаимовыгодные отношения сотрудничества.
6. Заключение
Клиницисты должны познакомиться с CBSS и агентствами, которые их предоставляют. Знание CBSS и координация с ним необходимы, если врачи хотят создавать более гибкие и отзывчивые модели оказания помощи (например, на дому) для своих пожилых пациентов [38, 39]. Услуги и поддержка, предоставляемые этими агентствами, могут стать важным звеном в помощи пожилым людям оставаться в обществе.
Благодарности
Работа поддержана грантом Джона А.Фонд Хартфорда и Премия Центра трансляционных исследований по проблемам старения Эдварда Р. Ройбала (P30AG22845).
Сноски
Конфликт интересов
Доктор М. Каррингтон Рид был консультантом Endo Pharmaceuticals. Д-р Юджиния Л. Зиглер получает гонорары от издательства Springer Publishing Company. Авторы не сообщают о других потенциальных конфликтах интересов.
Вклад авторов
Юджиния Л. Зиглер внесла свой вклад в разработку концепции и дизайна, обзор литературы и составление документа, а также взяла на себя основную ответственность за его содержание; Сонам Д.Лама выполнил обзор литературы и написание статьи; Майкл Г. Найт выполнил составление статьи и критическую ревизию статьи на предмет важного интеллектуального содержания; Эвелин Лауреано выполнила составление документа и критическую редакцию документа на предмет важного интеллектуального содержания; М. Кэррингтон Рид участвовал в разработке концепции и дизайна, в составлении документа и в критическом пересмотре документа с точки зрения важного интеллектуального содержания.Ссылки
2. Чаудхари Н., Вьяс А., Пэрриш Э.Б.Общественные организации, занимающиеся вопросами здоровья в странах Южной Азии и Америки. Журнал общественного здравоохранения. 2010. 35 (4): 384–391. [PubMed] [Google Scholar] 4. Клейнман Р., Фостер Л. Множественные хронические состояния среди участников программы OAA Title III. Краткое описание администрации по вопросам старения; Вашингтон, округ Колумбия, США: 2011. [Google Scholar] 5. Барретт А., Шиммель Дж. Услуги OAA по Разделу III предназначены для наиболее уязвимых пожилых людей в Соединенных Штатах. Mathematica Policy Research; Вашингтон, округ Колумбия, США: 2010. [Google Scholar] 7.Бросуа Н., Роберто К.А., Уиллис-Уолтон С., Рейнольдс С. Отчет о бэби-бумерах и пожилых людях: потребности в информации и услугах. Политехнический институт и университет штата Вирджиния; Блэксбург, Вирджиния, США: 2010. [Google Scholar] 8. Крейвен М.А., Кейтс Н., Расо П. Оценка знаний семейных врачей о социальных и общественных услугах. Канадский семейный врач. 1990; 36: 443–447. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 11. О’Шонесси К. Национальный форум по политике в области здравоохранения. Вашингтон, округ Колумбия, США: 2012. Закон о пожилых американцах 1965 года: программы и финансирование; стр.1–10. [Google Scholar] 12. Барретт А., Шиммель Дж. Использование нескольких сервисов участниками программы OAA Title III. Mathematica Policy Research; Вашингтон, округ Колумбия, США: 2010. [Google Scholar] 15. Томас К.С., Мор В. Взаимосвязь между пожилыми американцами, занимающимися государственными расходами, указанными в разделе III, и распространенностью жителей домов престарелых с низким уровнем ухода. Исследования служб здравоохранения. 2013. 48 (3): 1215–1226. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 16. Томас К.С., Мор В. Обеспечение большего количества блюд с доставкой на дом — один из способов удержать пожилых людей с низкими потребностями в уходе из домов престарелых.По делам здравоохранения. 2013. 32 (10): 1796–1802. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 20. Пардасани М., Томпсон П. Старшие центры: инновационные и новые модели. Журнал прикладной геронтологии. 2012; 31 (1): 52–77. [Google Scholar] 23. Дабелко-Шони Х., Андерсон К.А., Гуада Дж. Дневные услуги для взрослых: сервисная платформа для оказания психиатрической помощи. Старение и психическое здоровье. 2013. 17 (2): 207–214. [PubMed] [Google Scholar] 24. Иецович Э., Бидерман А. Использование детских садов для взрослых: компенсируют ли они использование медицинских услуг? Геронтолог.2013. 53 (1): 123–132. [PubMed] [Google Scholar] 25. Баумгартен М., Лебель П., Лаприз Х., Леклерк С., Куинн С. Дневной уход за взрослыми для ослабленных пожилых людей: результаты, удовлетворенность и стоимость. Журнал старения и здоровья. 2002. 14 (2): 237–259. [PubMed] [Google Scholar] 26. Зарит Ш., Ким К., Femia EE, Алмейда Д.М., Савла Дж., Моленаар ПКМ. Влияние дневного ухода за взрослыми на ежедневный стресс лиц, осуществляющих уход: индивидуальный подход. Журналы геронтологии B: Психологические и социальные науки. 2011; 66 (5): 538–546. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 27.Зарит Ш., Ким К., Femia EE, Алмейда Д.М., Кляйн Л.С. Влияние дневных услуг для взрослых на повседневный стресс, эмоциональное состояние и здоровье членов семьи: результаты исследования Daily Stress and Health (DaSH). Геронтолог. 2014. 54 (4): 570–579. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 28. Валдек Ф. Хорошее место, чтобы снова состариться: модель Нью-Йорка для программ поддержки NORC. Объединенный больничный фонд; Нью-Йорк, Нью-Йорк, США: 2004. [Google Scholar] 30. Гринфилд Е.А., Шарлах А.Э., Ленинг А.Дж., Давитт Дж.К., Грэм К.Л.Рассказ о двух общественных инициативах по продвижению старения на месте: сходства и различия в национальной реализации программ NORC и деревень. Геронтолог. 2013; 53 (6): 928–938. [PubMed] [Google Scholar] 34. Касадо Б.Л., ван Вульпен К.С., Дэвис С.Л. Неудовлетворенные потребности в услугах на дому и по месту жительства среди ослабленных пожилых американцев и их опекунов. Журнал старения и здоровья. 2011. 23 (3): 529–553. [PubMed] [Google Scholar] 35. Longman JM, Singer JB, Gao Y и др. Перспективы поставщиков услуг на уровне сообществ в отношении частой и / или предотвратимой госпитализации пожилых людей с хроническими заболеваниями в сельских районах Нового Южного Уэльса: качественное исследование.BMC Health Services Research. 2011; 11, статья 265. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 36. Сильверштейн М., Ламберто Дж., Депо К., Гроссман, округ Колумбия. «Вы получаете то, что получаете»: неожиданные выводы о негативном опыте родителей с низкими доходами в обращении с ресурсами сообщества. Педиатрия. 2008; 122 (6): e1141 – e1148. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar] 37. Хейл В.Д., Беннетт Р.Г. Удовлетворение медико-санитарных потребностей стареющего общества посредством медицинского и религиозного партнерства: что думают духовенство и миряне? Геронтолог.2003. 43 (6): 925–930. [PubMed] [Google Scholar] 38. Гарг А., Сандель М., Дворкин PH, Кан Р.С., Цукерман Б. От медицинского дома к оздоровительному кварталу: преобразование медицинского дома в медицинский район на базе сообщества. Журнал педиатрии. 2012; 160 (4): 535.e1–536.e1. [PubMed] [Google Scholar]Информация о справедливом жилье | Город Лонгмонт, Колорадо,
Справедливая информация о жилье | Город Лонгмонт, КолорадоПожалуйста, включите JavaScript в вашем браузере для лучшего взаимодействия с пользователем.
Департаменты »Департаменты A-D» Ресурсы сообщества и микрорайона
Законы о справедливом жилищном обеспечении способствуют равному доступу к возможностям домовладения и аренды жилья
Законы о справедливом решении жилищных вопросов являются основополагающими для ценностей нашего сообщества.Защищая от жилищной дискриминации, справедливое жилье делает Лонгмонт более сильным сообществом и лучшим местом для жизни, работы и развлечений.
Согласно федеральному закону, дискриминация любого лица, относящегося к защищаемым классам: расы, цвета кожи, национального происхождения, религии, пола, семейного положения и инвалидности, является незаконной. Закон штата Колорадо добавляет категории семейного положения, вероисповедания, происхождения и источника дохода.
Жилищная дискриминация является незаконной. Законы штата и федеральные законы запрещают дискриминацию в области жилья на основе защищенных классов.Кроме того, незаконным является угроза, принуждение, запугивание или вмешательство кого-либо в осуществление права на справедливое жилище или оказание помощи другим лицам, пользующимся этим правом.
Видеопрезентация — Что нужно знать перед подачей обвинения в дискриминации — (на английском языке)
Другие информационные ссылки:
Если вы или ваш близкий идентифицируете себя как ЛГБТК и подвергались дискриминации в любой из перечисленных ниже сфер (вы можете быть защищены федеральным законом):
Сфера интересов | Контактная информация | |
---|---|---|
Корпус
| U.S. Департамент жилищного строительства и городского развития, Управление справедливого жилищного строительства и равных возможностей Для получения дополнительной информации о защите жилья HUD для ЛГБТК посетите сайт www.hud.gov/LGBT_resources Горячая линия по вопросам дискриминации: 800-669-9777 или 800-927-9275 (TTY) | |
Образование
| U.S. Департамент образования, Управление по гражданским правам Подайте жалобу через веб-портал: www.ed.gov/ocr Для получения дополнительной информации о проблемах ЛГБТ, которые можно расследовать, звоните: 303-844-5695 или 800-877-8339 (TTY) | |
Занятость
| Комиссия по равным возможностям при трудоустройстве Для получения дополнительной информации о ЛГБТК и дискриминации по признаку пола посетите: www.eeoc.gov 800-669-4000 или 800-669-6820 (TTY) | |
Здравоохранение и социальные услуги
| U.S. Департамент здравоохранения и социальных служб, Управление по гражданским правам Чтобы получить дополнительную информацию о защите здоровья ЛГБТК и подать жалобу, посетите: www.hhs.gov/ocr Центр поддержки клиентов: 800-368-1019 или 800-537-7697 (TDD) |
Внешние ссылки:
Прекращение юридической предвзятости в отношении ранее заключенных
10 сентября 2019 г.
Кимберли Г.Уайт, Эли Мур, Тамиша Уокер, Стивен Менендиан
Введение
Будь то поиск работы или квартиры, доступ к общественным услугам или уход за детьми, бывшие заключенные сталкиваются с огромными проблемами при возвращении в свои общины. Вместо плавной интеграции в общество ранее заключенные люди часто сталкиваются с, казалось бы, бесконечной чередой препятствий, а также общественной и частной дискриминацией, которые усугубляются, когда человек является членом маргинализованной или исторически неблагополучной группы.Эти проблемы не только затрудняют реинтеграцию бывших заключенных в тюрьму, но и затрудняют удовлетворение основных потребностей или выполнение общественных обязательств.
С растущим осознанием этих проблем бывшие заключенные (FIP) и их союзники добились серьезных изменений в политике и практике за последнее десятилетие, устранив некоторые барьеры для трудоустройства, жилья, права голоса и многого другого. Но ФИП по-прежнему сталкиваются с бесчисленным множеством форм институциональной дискриминации и юридических проблем.Рядовые лидеры Проекта безопасного возвращения, организации ранее заключенных в тюрьму людей в округе Контра-Коста, Калифорния, выразили обеспокоенность тем, что, если эти победы будут устранять препятствия только один за другим, потребуются поколения, чтобы восстановить полные права и свободу людей.
В этой аналитической записке исследуется механизм широкого продвижения прав FIP по всем направлениям в качестве альтернативы поэтапным подходам, направленным на устранение узаконенных недостатков или устранение барьеров в отдельных областях.В частности, мы изучаем возможность установления FIP в качестве защищенного статуса согласно муниципальным, государственным и федеральным законам.
Этот краткий обзор начинается с обзора «побочных последствий» лишения свободы — множества препятствий, которые возникают в результате осуждения по уголовному делу и ограничивают ранее заключенных лиц в доступе к ресурсам, необходимым для их благополучия. Затем мы изложили правовой контекст для продвижения «защищенного правового статуса» для FIP, который может помешать частным лицам, корпорациям, а также государственным органам и агентствам принимать законы или предпринимать действия, которые дискриминируют их.Затем мы исследуем возможность принятия этой защиты на различных уровнях или ветвях власти. С помощью этого анализа мы надеемся внести свой вклад в осознание потенциальных выгод от достижения такого изменения политики, путей к разработке политики и проблем, с которыми можно столкнуться на этом пути.
Залоговые последствия
Тридцать процентов взрослого населения США имеют судимости. Помимо клейма осуждения, лица, освобожденные после осуждения за преступление, сталкиваются с серьезными санкциями и ограничениями, которые ограничивают их способность успешно реинтегрироваться в общество и достичь самодостаточности и свободы.Некоторые из последствий осуждения могут включать запрет на получение определенных профессиональных лицензий и рабочих мест, выселение из государственного жилья, отказ от государственных контрактов, «лишение пенсионных пособий, регистрацию в государственном реестре и лишение права на получение социальных пособий». Кроме того, осуждение за совершение уголовного преступления может ограничивать права и свободы, гарантированные гражданам в соответствии с Конституцией. Законно запрещать людям с убеждениями занимать «общественные или частные должности», поступать на военную службу, становиться добровольцами на государственной службе или работать в составе присяжных.Судимость по уголовному делу также может лишить родителей законных прав, запретить неограниченное передвижение и «право жить в определенных частях города». Негражданам грозит депортация.
Правительственные органы налагают побочные последствия разными способами: через законы, которые автоматически наказывают людей с осуждением, через Конституцию и через административные правила. Некоторые примеры последствий, налагаемых конституцией или статутом, включают запреты на голосование и владение огнестрельным оружием, которые существуют в большинстве штатов.Дополнительные санкции иногда имеют ограничения по времени и могут быть условными, но обычно санкции действуют бессрочно. Часто сопутствующие санкции не связаны с «каким-либо измеримым риском».
Повсеместное использование проверок биографических данных способствует почти полностью нерегулируемой дискриминации со стороны частных лиц и предприятий в отношении лиц с криминальным прошлым. При преобладании компаний, продающих данные о физических лицах, сведения о судимости становятся более доступными, что затрудняет избавление от клейма тюремного заключения.Раньше побочные санкции в основном касались только тех, кто был осужден за тяжкие преступления, но все чаще люди сталкиваются с последствиями после менее серьезного взаимодействия с правовой системой, даже после ареста без обвинительного приговора.
Побочные последствия существовали в США с колониальной эпохи, но за последние 20 лет эти последствия ухудшились с точки зрения серьезности и частоты. Побочные последствия привели к появлению класса людей, определяемых в первую очередь их судимостью.В рамках существующего режима уголовного правосудия люди с судимостью постоянно находятся в долгах и маргинализированы. Национальный реестр побочных последствий осуждения задокументировал более 40 000 таких препятствий по всей стране.
Правовые ограничения и социальная стигма, которым подвергаются люди, ранее находившиеся в заключении, мешают им, а также их общинам, двигаться вперед. Дополнительные санкции способствуют повышению уровня рецидивов, увеличивая частоту повторного ареста и повторного заключения под стражу.Последствия также влияют на людей, которые связаны с бывшим заключенным, включая их семью, друзей и «деловых партнеров».
Дополнительные санкции были справедливо названы «секретным приговором», который вынуждает людей отправиться в своего рода «внутреннюю ссылку». Они также приводят к негативным последствиям для общественной безопасности и серьезному расовому неравенству. Афроамериканцы, латиноамериканцы, коренные американцы и определенные группы американцев азиатского происхождения чрезмерно представлены в числе арестованных, обвиненных, осужденных и приговоренных.Вероятность заключения в тюрьму мужчины, родившегося в США в 2001 году, составляет одну из 17 для белого мужчины, каждый шестой для латиноамериканца и каждый третий для чернокожего, при аналогичных расовых различиях, существующих для женщин. Заключение также непропорционально затрагивает людей с ограниченными возможностями, трансгендеров, лиц, не соответствующих гендерным нормам, а также людей с низкими доходами. Для этих сообществ возвращение домой после заключения означает столкновение с обоими препятствиями, связанными с прошлой судимостью, которые усугубляются барьерами, воздвигнутыми из-за других составляющих их идентичности.
В отличие от уголовных кодексов, которые, как правило, согласованы от штата к штату, побочные последствия управляются более случайным образом. Переход из одного состояния в другое может резко изменить доступ человека к услугам, голосованию и другим жизненно важным вещам. Поскольку они существуют в федеральных и муниципальных кодексах, а также в правилах агентств, трудно точно установить «все наказания и ограничения, применимые к конкретному правонарушению». Даже администраторы системы уголовного правосудия часто не знают о потенциальных побочных последствиях, связанных с конкретными преступлениями.Такое всеобщее невнимание к санкциям, отягощающим жизнь людей, попадающих в тюрьму, ставит под сомнение представление о справедливой, информированной и подотчетной системе правосудия.
Были предложены и приняты различные политики для устранения или более избирательного применения определенных типов барьеров, влияющих на людей, ранее судимых по уголовным делам. В этом кратком обзоре рассматриваются и анализируются правовые исследования, связанные с установлением статуса защищенного класса для людей с прошлыми судимостями. Такой статус создаст правовую основу для того, чтобы люди могли оспаривать любую дискриминацию на основании их статуса ранее судимого.Краткое исследование призвано помочь продумать создание различных способов установления защищенного правового статуса: через положение о равной защите, государственные суды и местное законодательство.
Правовой контекст равной защиты
Федеральные законы, законы штата и муниципальные законы распространяют правовую защиту на определенные группы различными способами. Мы начнем с изучения пункта Федеральной конституции о равной защите в соответствии с четырнадцатой поправкой и того, как это положение толкуется и применяется.
Принятая после Гражданской войны, основная цель Четырнадцатой поправки состояла в том, чтобы либо восстановить, либо недвусмысленно подтвердить статус гражданства и права освобожденных рабов и их потомков, отменив ключевое постановление печально известного решения Дреда Скотта в процессе, которое удерживало что лица африканского происхождения не были и никогда не могут стать гражданами США. Несмотря на эти общепризнанные цели, формулировка поправки была сформулирована более широко, в универсалистских терминах. В дополнение к объяснению того, как приобретается федеральное гражданство и гражданство штата, Раздел 1 обеспечивает надлежащую правовую процедуру и равные права защиты для всех лиц, находящихся под юрисдикцией Соединенных Штатов, а также привилегии и иммунитеты гражданства для всех граждан.
Положение о равной защите, которое гласит, что «ни одно государство не может… отказывать любому лицу в равной защите закона», преобладает в юриспруденции Четырнадцатой поправки. Это не только одно из наиболее спорных положений конституции, но и одно из самых важных. Несмотря на это, положение не лишено двусмысленности. Как красноречиво заметил профессор права Пенсильванского университета Кермит Рузвельт:
«Хотя оговорка о равной защите предположительно означает то, что она говорит, то есть мы не должны интерпретировать ее несовместимо с ее словами, — в ней не очень четко сказано, что она означает.Однако очевидны три вещи: во-первых, это положение налагает некий долг, связанный с равенством. Во-вторых, то, что необходимо уравнять, называется защитой. В-третьих, налогоплательщиком уравнивающей пошлины является государство ».
Преобладающее толкование статьи о равной защите не только изменилось с течением времени, но и изменились судебные стандарты и тесты, которые были разработаны для управления ее применением. В постреконструктивную эпоху до начала двадцатого века преобладающим значением или толкованием было то, что он запрещал законодательство, которое «стигматизирует» или «направлено на угнетение».Этот взгляд на клаузулу, который был доминирующим в течение первого столетия толкования, больше не преобладает. В целом пункт о равной защите истолковывался Верховным судом в течение последних 50 лет для защиты людей от преднамеренной правительственной дискриминации или «враждебного законодательства» и не распространяется на так называемые «иски о несопоставимых воздействиях», в которых дискриминация может быть непреднамеренным или непреднамеренным.
Более критично к этой дискуссии, начиная с середины двадцатого века, Верховный суд начал различать определенные типы законодательства и классы людей, которые могут быть предметом более пристального судебного надзора.При рассмотрении указа президента Франклина Рузвельта об интернировании жителей японского происхождения Верховный суд объяснил в деле Коремацу, что «все юридические ограничения, ограничивающие гражданские права одной расовой группы, немедленно вызывают подозрение. Это не означает, что все такие ограничения неконституционны. Это означает, что суды должны подвергать их строжайшей проверке ».
В последующие десятилетия Суд разъяснил, что классификации по расовому, родовому, религиозному и национальному происхождению подлежат «строгой проверке», в то время как классификации по признаку пола подлежат промежуточной проверке, а другие классификации, например, основанные на инвалидности, может быть предметом «пересмотра рациональной основы».«В 1970-е годы Верховный суд более регулярно отклонял требования распространить статус подозреваемого класса на другие группы. Суд отклонил иски о статусе подозреваемого от бедных, беременных женщин, пожилых людей и людей с ограниченными возможностями. В рамках этой схемы раса и пол являются «защищенными группами», что вызывает повышенное судебное рассмотрение, в то время как ранее заключенный статус — нет.
Определение защищенного правового статуса посредством конституционной защиты
Существуют некоторые доктринальные барьеры, которые мешают людям с судимостью рассматриваться как класс, заслуживающий повышенного внимания в соответствии с доктриной равной защиты.В отличие от расовых групп, которые подвергаются повышенному вниманию в Суде отчасти из-за того, что они не могут выбрать свою расу, люди, которые ранее находились в заключении, считаются ответственными за то, что стали частью этого класса, и считались «морально виновными».
Нет никаких исторических оснований предполагать, что статья о равной защите была предназначена или понималась как обеспечивающая усиленное судебное рассмотрение в отношении отмены законодательства, влияющего на FIP, или аналогичных действий государства. Еще одним препятствием является раздел 2 Четырнадцатой поправки, в котором говорится, что привилегии гражданства, включая право голоса, могут быть ограничены для людей, совершивших преступления.Кроме того, положение тринадцатой поправки об отмене рабства прямо исключает «наказание за преступление» из запрета на рабство и недобровольную работу. Эти барьеры могут быть преодолимы, и, что важно, отсутствие адекватной судебной защиты политически бесправных групп нарушает доктрину равной защиты. Если мы рассмотрим истоки строгой проверки более внимательно, появится веский аргумент в пользу расширения усиленной защиты таким образом.
За шесть лет до решения Коремацу Верховный суд впервые сформулировал понятие усиленного судебного надзора, представив в известной сноске более подробную схему рассмотрения конституционных жалоб.В деле United States v. Carolene Products Co. Верховный суд постановил, что федеральное законодательство, регулирующее экономическую деятельность, подлежит рациональному анализу, но в сноске предоставил дорожную карту для конституционного судебного решения:
«Возможны более узкие рамки для действия презумпции конституционности, когда законодательство, по всей видимости, попадает в рамки конкретного запрета Конституции, такого как первые десять поправок … Сейчас нет необходимости рассматривать, действительно ли Законодательство, ограничивающее те политические процессы, которые обычно могут привести к отмене нежелательного законодательства, подлежит более строгому судебному рассмотрению в соответствии с общими запретами Четырнадцатой поправки…. Нам также не нужно спрашивать … может ли предубеждение против отдельных и островных меньшинств быть особым условием, которое имеет тенденцию серьезно ограничивать действие тех политических процессов, на которые обычно полагаются для защиты меньшинств, и которое может потребовать, соответственно, большего поисковый судебный запрос ».
Первая часть этого анализа, состоящего из трех частей, предполагает, что любой закон, противоречащий Биллю о правах, должен подвергаться строгой проверке. Однако вторая и третья части подразумевают FIP.Второе предполагает, что суды играют решающую роль в защите демократических политических процессов и должны тщательно проверять законодательство, ограничивающее доступ к политическому процессу. Другими словами, суды играют решающую роль в обеспечении справедливости правил игры. Это имеет прямые последствия для законодательства, которое допускает побочные последствия для ФИП в отношении политического участия, такие как лишение прав уголовных прав
Третья и последняя часть прямо подразумевает ФИП, когда предлагает два элемента, составляющих конкретное условие: «дискретность» и «замкнутость».Суд полагает, что в той мере, в какой группа меньшинства является «обособленной и изолированной», Конституция может требовать более тщательного судебного рассмотрения, особенно если предубеждения против этой группы затрудняют воспрепятствование репрессивному или недействительному законодательству. Таким образом, если FIP являются дискретными и изолированными, то запрещающее законодательство, такое как то, которое разрешает дискриминацию в области жилья, занятости или голосования, будет входить в сферу действия сноски 4.
Внутри общества в целом или политического сообщества в более узком смысле ИПИ представляют собой «дискретный» класс.Их легко идентифицировать на основе публичных записей, и в результате такого статуса они страдают от дискретных и конкретных побочных последствий. Элемент замкнутости менее очевиден, но, тем не менее, применим. ФИПы, как и большинство групп, не только неравномерно распределены и сгруппированы в обществе, но и страдают уникальной изолированностью внутри политического сообщества из-за их узаконенных недостатков.
На основании вышеизложенного, убедительный аргумент, основанный на сноске 4 компании Carolene Products, может быть приведен в федеральный суд, что федеральные федеральные органы заслуживают более пристального судебного надзора, и есть хороший шанс, что некоторые, если не многие, федеральные судьи будут восприимчив к этому.Вероятность успеха этой аргументации зависит от того, в какой степени рассматривающий суд признает сноску 4 действующей парадигмой в рамках конституционного права. В известном решении Бакке судья Пауэлл, казалось, отверг сноску 4 как предикат для анализа равной защиты: «этот Суд [никогда] не считал, что дискретность и изолированность представляют собой необходимые предварительные условия для постановки того, что конкретная классификация является оскорбительной», заявив, что К середине 1970-х Соединенные Штаты превратились в «нацию меньшинств».Тем не менее, эта известная сноска в конституционном законе может все еще иметь влияние среди некоторых юристов и может быть переработана в этом контексте, чтобы привести убедительные доводы в пользу усиления защиты FIP.
Несмотря на то, что суды не предложили тщательной проверки с помощью Доктрины равной защиты для людей с осуждением, некоторые суды наложили некоторые побочные санкции, потому что законы были расплывчатыми, непоследовательными или лишали «возможности продемонстрировать реабилитацию». Но обычно, когда речь идет о государственных пособиях или когда закон направлен против лиц, совершивших определенные правонарушения, суды подтверждают законность сопутствующих санкций, используя анализ рациональных оснований.Когда суды отменяли узкие и конкретные сопутствующие санкции, они делали это в соответствии с надлежащей правовой процедурой «свобода занятости». В редких случаях, когда суды отменяли законы, адаптированные к конкретным историям обвинительных приговоров, «судимость часто, но не всегда, является незначительной, несуществующей или старой». В целом суды редко прибегают к пристальному вниманию при рассмотрении законов, затрагивающих лиц с уголовным судимостью.
К лицам, ранее находившимся в заключении, не относятся как к классу подозреваемых, и, в отличие от других групп, они также не могут ссылаться на основные права в качестве основы для более пристального внимания.Большинство последствий сопутствующих санкций — ограниченный доступ к жилью и занятости — не достигают уровня основных прав, поскольку они считаются «экономическими» и «социальными» нарушениями. Но даже в отношении прав, которые Верховный суд счел основополагающими, таких как право голоса, повышенная проверка не распространяется на лиц, ранее содержащихся под стражей. Несмотря на заявление Верховного суда о том, что право голоса является основным правом и что посягательства на это право требуют тщательной проверки, эта аргументация неприменима к лицам, ранее находившимся под стражей.В деле Ричардсон против Рамиреса суд постановил, что лишение избирательных прав осужденных, даже тех, кто отбыл срок наказания, не нарушает положение о равной защите, поскольку раздел 2 статьи разрешает наложение ограничений на голосование в отношении лиц, признанных виновными в совершении преступления. преступления.
Помимо обоснования претензий FIP в сноске 4 Carolene Products, люди с убеждениями могут получить повышенное внимание, если они установят следующие два утверждения: 1) что это неизменная характеристика и 2) история классовой дискриминации.Можно утверждать, что, поскольку существование класса, ранее находившегося в заключении, зависит от «действий правительства по его созданию и существованию, политика правительства определяет неизменность класса». В большинстве штатов лицам, ранее находившимся в заключении, не разрешается «снимать с себя уголовные приговоры». Но в штатах, которые разрешают внесение изменений, сведения о судимости часто не удаляются полностью и могут быть доступны для просмотра частным работодателям или другим сторонам. Для небольшого числа штатов, которые позволяют людям очищать историю своих обвинительных приговоров, «эти штаты создают значительные административные препятствия и препятствия для сбора доказательств для юридически доступных средств правовой защиты.Таким образом, из-за препятствий для внесения изменений наличие судимости отвечает критериям «неизменной классификации».
В дополнение к препятствиям, мешающим ранее заключенным людям стереть их истории осуждения, «отсутствие существенной связи между историями преступлений [бывших заключенных] и их индивидуальной ответственностью, а также непроницаемость класса — все это подтверждает вывод о том, что [бывшие заключенные люди ] — неизменный класс.«Существует история обращения с людьми, ранее находившимися в заключении, как с опасными, чтобы оправдать введение вечного наказания и других дискриминационных мер, что аналогично истории дискриминации, которой подвергались уязвимые группы, такие как расовые меньшинства.
Защита через новые местные и государственные законы
Хотя грандиозная федеральная стратегия может показаться заманчивой и более эффективной, местные законодательные средства правовой защиты, направленные на расширение существующих средств защиты гражданских прав на ФИП, могут быть легче осуществимы.Штатам и муниципалитетам в целом разрешено принимать законы, объявляющие определенные группы «защищенными». Например, город Сиэтл расширяет защищенный статус далеко за пределы традиционных групп, включая родительский статус, источник дохода, ветеранов, политическую идеологию и сексуальную ориентацию. Эти муниципальные меры защиты запрещают дискриминацию по этим признакам или среди этих групп. Простое муниципальное постановление может распространить аналогичные меры защиты на ФИП.
Другим многообещающим примером является Постановление о добросовестной практике города Филадельфии, которое было законом о гражданских правах, принятым в 1963 году, который запрещал дискриминацию по признаку расы, этнической принадлежности, цвета кожи, пола, сексуальной ориентации, гендерной идентичности, религии, национального происхождения, происхождения, возраста и т. Д. инвалидность, семейное положение, семейное положение, генетическая информация, бытовое или сексуальное насилие и статус жертвы в жилищных условиях, на работе и в общественных местах.Расширенная версия Закона Филадельфии о добросовестной практике может кодифицировать меры защиты для лиц, ранее находившихся в заключении, обеспечивая местный защищенный правовой статус.
Защита правового статуса в соответствии с местным законодательством также является многообещающей, поскольку она соответствует теории антидискриминационного права. В прошлом лица, ранее находившиеся в заключении, ссылались на закон о гражданских правах в соответствии с теорией несопоставимого воздействия, отмечая непропорциональное воздействие закона на дискриминируемую группу, но существует огромное препятствие для демонстрации несопоставимого воздействия.Если бы Филадельфия расширила свой Закон о справедливой защите, включив в него ФИП в качестве защищенного класса, это значительно расширило бы гражданские права этого сообщества. Если бы FIP были защищенным классом в соответствии с постановлением, они могли бы подавать в суд, чтобы удовлетворить свои жалобы, когда они подвергаются дискриминации в области жилья, занятости и в общественных местах из-за их судимости.
Одним из механизмов государственной политики, который может быть расширен с этой целью, является Закон о единых побочных последствиях осуждения, который направлен на «немедленное снятие всех таких препятствий после периода законопослушного поведения».«Политика не запрещает дискриминацию в отношении лиц, ранее заключенных в тюрьму, а скорее« устанавливает параметры, которые определяют дискреционное решение о дисквалификации, если сопутствующие санкции либо не применяются, либо были отменены ». Эти параметры требуют, чтобы рассмотрение судимости, помимо прочего, было связано с конкретной должностной обязанностью. Типовая версия закона была предложена Комиссией по единообразному праву, и до сих пор Вермонт, Огайо и Северная Каролина являются единственными штатами, которые приняли Закон о единых побочных последствиях осуждения частично или полностью.
Получение защиты через государственные суды
Третий способ помочь восстановить полные права FIP — это систематическое устранение побочных последствий лишения свободы с упором на судебные разбирательства через суды штатов, а не федеральные суды. Стратегия судебного разбирательства, разработанная для каждого штата, может помочь устранить побочные последствия, поскольку закон штата более благоприятен, чем федеральный. Судебный процесс также имеет то преимущество, что, даже если он не увенчается успехом, публичное разоблачение судебного процесса может помочь мобилизовать более широкую поддержку FIP и усилить политическое давление.
Стратегия судебного разбирательства воздействия на государство может принимать форму положительного возбуждения судебных исков для оспаривания законов, дискриминирующих на основании судимости. Конгресс в значительной степени переложил ответственность за заботу о бедных на штаты. Верховный суд не предлагал защиты беднякам: он постановил, что Конституция не предусматривает позитивного права на существование, что занятость не является основным правом, и предполагает, что экономические нормы являются конституционными.Однако «по крайней мере сорок два штата дали соответствующим положениям в своих конституциях более широкое толкование, чем то, которое дано аналогичным положениям Конституции США».
Многие иски по гражданским правам, которые не были удовлетворены в федеральных судах, остались в силе в судах штатов. Например, задолго до того, как Лоуренс против Техаса, когда Верховный суд признал законы, криминализирующие однополые половые отношения, суды штатов отменили законы, «криминализирующие гомосексуализм в соответствии с их собственными конституциями».Подача иска в суды штатов также может оказаться полезной, поскольку штаты определяют критерии, запрещающие или разрешающие лицам, ранее находившимся в заключении, участвовать в важнейших федеральных программах, таких как продовольственная помощь. Благодаря этим полномочиям и обязанностям государства у штатов могут быть более надежные конституционные и законодательные механизмы для преодоления препятствий на пути к возвращению. Три системы судебных разбирательств могут оказаться наиболее плодотворными: «Проблемы равной защиты, проблемы с соблюдением процессуальных норм и проблемы, связанные с положениями о бедности штата.”
Заключение
На основе этого анализа литературы и законодательства, три стратегии судебного разбирательства в федеральном суде, местных постановлений и судебных разбирательств в суде штата предлагают уникальные и потенциально успешные пути к установлению защищенного правового статуса для лиц, ранее лишенных свободы. Необходим дальнейший анализ, чтобы определить соответствующие действия. В федеральных судах возможность быть объявленным «классом подозреваемых» может быть препятствием после того, как в 1970-х годах утихла тревога судей по поводу добавления новых классов, которые необходимо защищать.Однако изолированность и дискретность ранее заключенных в тюрьму людей как группы, а также ограничивающее влияние законодательства на их демократическое участие могут быть аргументированы на основании сноски 4 Carolene Products, чтобы оправдать усиленное судебное рассмотрение законов, допускающих дискриминацию в отношении группы.
Местные постановления предлагают преимущества тестирования политик до их введения в действие на уровне штата. Хотя местные постановления могут принести важные выгоды людям, подвергшимся стигматизации из-за их убеждений, они будут жизнеспособными только при наличии политической воли местного населения и оставят без защиты обширные территории страны и ранее заключенных жителей.
Хотя конституции штатов различаются, подача иска в суд штата предлагает пострадавшим людям возможность подавать иски в соответствии с тремя правовыми теориями: равная защита, надлежащая правовая процедура и законы штата о бедности. Эта стратегия была бы наиболее полезной в штатах, которые толкуют свои конституции широко и также сковывают ранее заключенных в тюрьму бесчисленных штрафов после вынесения приговора.
Бесчеловечно и глубоко несправедливо низводить класс из миллионов людей до вечного подчиненного статуса в нашем обществе.Все мы, и особенно юристы, обязаны добиваться восстановления в полной мере прав человека и гражданина для лиц, ранее лишенных свободы. Хотя любые судебные или законодательные усилия потребуют времени, они являются важными механизмами, позволяющими объявить незаконной дискриминацию в отношении лиц, ранее лишенных свободы. Состояние бывшего тюремного заключения определяется законом, поэтому его можно и нужно изменять. Мы также должны обратиться к другим нашим учреждениям и вызвать большой резонанс по всей стране, чтобы избавиться от криминального прошлого.В море впереди будет сложно ориентироваться, но мы уверены, что сможем переломить ситуацию и сдвинуть коллективное сознание нации к признанию всей человечности и прав людей, ранее лишенных свободы.