Федеральный уполномоченный орган это: УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Министерства и ведомства — Правительство России

Варианты поиска по сайту

Закрыть

Следующая новость

Предыдущая новость

•  Маленький размер шрифта
•  Нормальный размер шрифта
•  Большой размер шрифта

• Включить/выключить отображение изображений Вкл Выкл

Правительство России

• • Демография
  • Здоровье
  • Образование
  • Культура
  • Общество
  • Государство
• • Занятость и труд
  • Технологическое развитие
  • Экономика. Регулирование
  • Финансы
  • Социальные услуги
• • Экология
  • Жильё и города
  • Транспорт и связь
  • Энергетика
  • Промышленность
  • Сельское хозяйство
• • Региональное развитие
  • Дальний Восток
  • Россия и мир
  • Безопасность
  • Право и юстиция

О Правительстве

Последнее изменение: 20 октября 2022 года Архив

Федеральные службы и агентства

• Служба внешней разведки Российской Федерации (СВР России)

• Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России)

• Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия)

• Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России)

• Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг)

• Федеральное архивное агентство (Росархив)

• Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (ГУСП)

• Управление делами Президента Российской Федерации

• Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (ГФС России)

• Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)

• Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)

• Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)

• Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор)

• Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)

• Федеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв)

• Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА России)

• Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь)

• Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН России)

Государственные корпорации, являющиеся уполномоченными органами управления в отдельных отраслях

• Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»

• Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»

Государственные внебюджетные фонды

• Пенсионный фонд Российской Федерации

• Федеральный фонд обязательного медицинского страхования

• Фонд социального страхования Российской Федерации

Вы пользуетесь устаревшей версией браузера.

Внимание! Вы используете устаревшую версию браузера. Для корректной работы сайта установите новую версию браузера.

• Chrome
• Firefox
• Internet Explorer
• Opera
• Safari

44-ФЗ для чайников: участники контрактной системы

44-ФЗ для чайников: участники контрактной системы

20 November 2019

Госзакупки на всех уровнях власти в России регулирует

федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Этот документ действует с 1 января 2014 года и за время существования не раз изменялся и дополнялся. Для тех, кто интересуется госфинансами и хочет разобраться в структуре контрактной системы, «ГосЗатраты» разбирают актуальные положения закона. Первую публикацию посвящаем участникам закупок.

Участники контрактной системы определены в третьей статье 44-ФЗ:

• федеральные, региональные органы, органы МСУ регулирующие и контролирующие сферу госзакупок;
• заказчики;
• участники/поставщики;
• уполномоченные органы и учреждения;
• специализированные организации;
• операторы электронных площадок;
• эксперты.

 

Заказчики делятся на три группы:

• государственные: госорганы, органы госвласти, органы управления государственными внебюджетными фондами либо государственные казенные учреждения (ГКУ), действующие от имени РФ или субъекта, уполномоченные принимать бюджетные обязательства, а также Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»;
• муниципальные: муниципальный орган (МО) или казенное учреждение (МКУ), действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства;
• бюджетные учреждения, государственные, муниципальные унитарные предприятия.

Бюджетные обязательства — это расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году (Бюджетный кодекс РФ, статья 6).

 

К участникам закупок относятся любые юридические и физические лица (в том числе, зарегистрированных в качестве ИП). Статус участника возникает при подаче заявки на конкурс, по его итогам участник может быть признан поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Участниками госзакупок не могут быть юрлица, зарегистрированные в государстве или на территории, которые включены в перечень офшорных зон (определен Приказом Министерства финансов РФ от 13 ноября 2007 г. N 108н).

С 1 января 2019 года все без исключения госзакупки проводят в электронной форме. Технологическими посредниками в этом процессе выступают электронные площадки — сайты, на которых проводят конкурентные процедуры определения поставщиков. Для закрытых процедур используются специализированные электронные площадки — информационные системы, доступ к которым осуществляется с использованием защищенных каналов связи. Соответственно, владельцы этих сайтов/информационных систем — операторы электронных площадок — также входят в число участников контрактной системы в сфере госзакупок.

Перечень операторов электронных площадок:

(Утвержден распоряжением правительства РФ от 12 июля 2018 года №1447-р)

1. АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»;
2. АО «Единая электронная торговая площадка»;
3. АО «Российский аукционный дом»;
4. АО «ТЭК — Торг»;
5. АО «Электронные торговые системы»;
6. ЗАО «Сбербанк — Автоматизированная система торгов»;
7. ООО «РТС — тендер»;
8. ООО «Электронная торговая площадка ГПБ».

Специализированная:

1. ООО «Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа».

 

Уполномоченные органы и уполномоченные учреждения —  это государственные или муниципальные органы, казенные учреждения, которые проводят централизованные закупки. Уполномоченной организации передаются полномочия по процедурам закупки товаров и услуг для одного или нескольких заказчиков.  Пример такой организации — ГКУ «Дирекция единого заказчика Министерства здравоохранения Московской области».

Заказчик может привлечь на основе контракта специализированную организацию, которая будет выполнять часть функций по проведению закупки. Например, разрабатывать аукционную документацию, размещать информацию в единой информационной системе и на электронной площадке. В отличие от уполномоченных органов и учреждений, специализированная организация действует от имени заказчика, госконтракт также подписывается от имени заказчика.  

К проведению госзакупок могут привлекать экспертов и экспертные организации. По определению закона, это «обладающее специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла» физическое или юридическое лицо, которое осуществляет по договору «деятельность по изучению и оценке предмета экспертизы, а также по подготовке экспертных заключений по поставленным заказчиком, участником закупки вопросам».

На высшем уровне госзакупки регулируют два федеральных органа исполнительной власти  (Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 №728). Министерство финансов регулирует контрактную систему в целом. Федеральная антимонопольная служба осуществляет контроль и надзора в сфере государственного оборонного заказа и в сфере госзакупок.Кроме того, ФАС согласовывает применение закрытых способов определения поставщиков. Контроль и надзор за процессом закупок осуществляют также уполномоченные органы в субъектах и муниципалитетах. 

Нормативно-правовые акты по теме:

• Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
• Бюджетный кодекс РФ;
• Распоряжение правительства РФ от 12 июля 2018 года №1447-р;
• Постановление Правительства РФ от 26. 08.2013 №728;
• Приказ Министерства финансов РФ от 13 ноября 2007 г. N 108н.

 

 

Текст подготовила Анастасия Уткина.

Определение федеральных агентств

По

Уилл Кентон

Полная биография

Уилл Кентон — эксперт в области экономики и инвестиционного законодательства. Ранее он занимал руководящие должности редактора в Investopedia и Kapitall Wire, имеет степень магистра экономики Новой школы социальных исследований и степень доктора философии по английской литературе Нью-Йоркского университета.

Узнайте о нашем редакционная политика

Обновлено 31 октября 2021 г.

Рассмотрено

Энтони Бэттл

Рассмотрено Энтони Баттл

Полная биография

Энтони Баттл — сертифицированный специалист по финансовому планированию™. Он получил статус дипломированного финансового консультанта® за продвинутое финансовое планирование, статус дипломированного страховщика жизни® за расширенную специализацию в страховании, статус аккредитованного финансового консультанта® за финансовое консультирование, а также статус сертифицированного специалиста по пенсионному доходу® и сертифицированного консультанта по пенсионному обеспечению за предварительное пенсионное планирование. .

Узнайте о нашем Совет финансового контроля

Факт проверен

Сюзанна Квилхауг

Факт проверен Сюзанна Квилхауг

Полная биография

Сюзанна — исследователь, писатель и специалист по проверке фактов. Она имеет степень бакалавра финансов в Государственном университете Бриджуотер и работала над печатным контентом для владельцев бизнеса, национальных брендов и крупных изданий.

Узнайте о нашем редакционная политика

Что такое федеральное агентство?

Федеральные агентства — это специальные правительственные организации, созданные для определенной цели, например, для управления ресурсами, финансового надзора за отраслями или вопросов национальной безопасности. Эти организации, как правило, создаются законодательным актом, но первоначально могут быть созданы и указом президента. Директора этих агентств обычно назначаются президентом.

Key Takeaways

• Федеральные агентства — это специальные правительственные организации, созданные для определенной цели, такой как управление ресурсами или вопросы национальной безопасности.
• Федеральные агентства создаются для регулирования отраслей или практик, требующих тщательного надзора или специальных знаний.
• Некоторые из этих организаций выпускают или гарантируют ценные бумаги, такие как акции и облигации.
• Поскольку агентские облигации менее ликвидны, чем казначейские облигации, процентная ставка по ним несколько выше.

Понимание федеральных агентств

Федеральные агентства создаются правительством для регулирования отраслей или практик, которые требуют тщательного надзора или специальных знаний. Деятельность некоторых организаций, таких как Федеральная корпорация по страхованию депозитов (FDIC) и Государственная национальная ипотечная ассоциация (GNMA), напрямую поддерживается Казначейством США. Другим организациям, таким как Fannie Mae, Freddie Mac и Sallie Mae, предоставляется только неявная гарантия Министерства финансов США.

Ряд организаций, являющихся фактическим составом государства, выпускают ценные бумаги, такие как акции и облигации. Они исторически популярны среди инвесторов. Облигации федерального агентства, которые обеспечены полным доверием и доверием правительства Соединенных Штатов, являются примерами ценных бумаг федерального агентства. Инвесторы рассчитывают получать регулярные процентные платежи от владения агентскими облигациями. По истечении срока полная номинальная стоимость агентской облигации выплачивается держателю облигации. Поскольку облигации федерального агентства менее ликвидны, чем облигации казначейства, они предлагают несколько более высокую процентную ставку, чем облигации казначейства. Примеры федеральных агентств, которые гарантируют определенные облигации или ценные бумаги, включают Федеральное жилищное управление (FHA), Управление малого бизнеса (SBA) и Государственную национальную ипотечную ассоциацию (GNMA или Ginnie Mae).

Другие виды государственных облигаций

Еще одним типом облигаций, выпускаемых государственными учреждениями, являются облигации спонсируемых государством предприятий (GSE). Эти облигации выпускаются корпорациями, которые не совсем входят в состав правительства, но созданы Конгрессом для работы на общее благо страны. Эти предприятия в основном работают самостоятельно и публично торгуются на основных биржах. GSE включают Федеральную национальную ипотечную ассоциацию (Fannie Mae), Федеральную ипотечную кредитную организацию (Freddie Mac), Федеральную корпорацию финансирования фермерских кредитных банков и Федеральный банк жилищного кредита (FHLB). Государственная гарантия, применимая к агентским облигациям, не распространяется на облигации GSE, которые, следовательно, имеют кредитный риск и риск дефолта. По этой причине доходность этих облигаций обычно выше, чем доходность казначейских облигаций.

Ипотечные кредиты обеспечены ценными бумагами федерального агентства, выпущенными Ginnie Mae, Fannie Mae, Freddie Mac или FHLB, и имеют очень высокий кредитный рейтинг. Ценные бумаги Агентства также используются в качестве обеспечения денежной массы, выпускаемой Федеральной резервной системой. Эти ценные бумаги, продаваемые общенациональной группой банков и дилеров, собирают деньги для финансирования общественных нужд, таких как строительство дорог, недорогое жилье, обновление городов, а также для предоставления ссуд под низкие проценты фермерам, владельцам малого бизнеса и ветеранам.

Источники статей

Investopedia требует, чтобы авторы использовали первоисточники для поддержки своей работы. К ним относятся официальные документы, правительственные данные, оригинальные отчеты и интервью с отраслевыми экспертами. Мы также при необходимости ссылаемся на оригинальные исследования других авторитетных издателей. Вы можете узнать больше о стандартах, которым мы следуем при создании точного и беспристрастного контента, в нашем редакционная политика.

1. Федеральная корпорация по страхованию депозитов. «Полное доверие и доверие правительства США к Фонду страхования депозитов FDIC». По состоянию на 16 августа 2021 г.

2. Джинни Мэй. «Наша история.» По состоянию на 16 августа 2021 г.

3. Фредди Мак. «Долговые ценные бумаги GSE», стр. 1. По состоянию на 16 августа 2021 г.

4. Федеральная резервная система. «Валюта США все еще обеспечена золотом?» По состоянию на 16 августа 2021 г.

Департаменты и агентства — Ресурсы федерального правительства США

Введение

Исполнительные департаменты — это правительственные подразделения, находящиеся под непосредственным контролем президента. В Кабинет президента входят вице-президент, главы нижеперечисленных 15 исполнительных департаментов и генеральный прокурор. Существуют сотни федеральных агентств и комиссий с различными обязанностями. Посетите USA.gov для получения текущего списка федеральных агентств, комиссий и департаментов.

Каждый отдел исполнительной власти собирает и публикует уникальную информацию. Посетите страницы ведомств, перечисленные ниже, и ссылки на выделенные публикации, ресурсы, агентства и администрации, чтобы узнать больше! Другие агентства и администрации выделены прямоугольниками в правой колонке. Также рекомендуется: руководство UCSD по ресурсам подотчетности (отчеты генеральных инспекторов).

Министерство сельского хозяйства

Министерство сельского хозяйства выделило публикации и ресурсы:

• Национальная служба сельскохозяйственной статистики: предоставляет полезные статистические данные для обслуживания сельского хозяйства США.
• Ежегодник сельскохозяйственной статистики: служит надежным справочным материалом по сельскохозяйственному производству, поставкам, потреблению, затратам и т. д.
• Цифровые коллекции Национальной сельскохозяйственной библиотеки: обеспечивает доступ к историческим публикациям Министерства сельского хозяйства США.

Министерство торговли

Министерство торговли выделило торговые бюро:

• Бюро переписи населения США: ведущий источник качественных данных о населении и экономике страны.
• Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA): это агентство работает, чтобы информировать граждан об изменяющейся окружающей среде.
• Ведомство США по патентам и товарным знакам: это федеральное агентство, ответственное за выдачу патентов США и регистрацию товарных знаков.

Министерство обороны

Министерство обороны выделенные документы и сайты :

• Пресс-релизы Министерства обороны: пресс-релизы являются официальными заявлениями Министерства обороны, которые включают уведомления о потерях. Архивные выпуски находятся в сети с октября 1994 г. по настоящее время.
• Цифровая библиотека национальной безопасности: исследовательская коллекция ресурсов с открытым исходным кодом, связанных с политикой, стратегией и организационным управлением национальной безопасности.
• Объединенный комитет начальников штабов: Председатель Объединенного комитета начальников штабов является главным военным советником президента, хотя все члены Объединенного комитета начальников штабов считаются юридическими военными советниками
.
• Военные ведомства: на этой странице можно найти официальные сайты военно-морского флота, сухопутных войск, корпуса морской пехоты, военно-воздушных сил и т. д.
• Ссылки Греты: полезный блог уважаемого библиотекаря Греты Марлатт, Военно-морская аспирантура США

Департамент образования

Департамент образования выделенные ресурсы:

• Информационный центр образовательных ресурсов (ERIC): ERIC представляет собой базу данных исследований и информации в области образования с возможностью поиска.
• Национальный центр исследований в области образования: Этот центр поддерживает исследовательскую деятельность, направленную на подготовку научно обоснованных исследований соответствующих педагогов.

Министерство энергетики

Министерство энергетики выделило агентства и офисы:

• Агентство перспективных исследовательских проектов: это недавно созданное агентство занимается, среди прочего, «творческими нестандартными исследованиями трансформационной энергии».
• Управление научной и технической информации: этот офис «собирает, сохраняет и распространяет результаты исследований и разработок, спонсируемых Министерством энергетики».

Департамент здравоохранения и социальных служб

Департамент здравоохранения и социальных служб выделил агентства:

• Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов: Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) работает над защитой и укреплением здоровья населения, гарантируя безопасность продуктов питания, лекарств и многого другого, а также ускоряя внедрение инноваций в этой области.
• Центр по контролю и профилактике заболеваний: CDC способствует укреплению здоровья и профилактике заболеваний, а также создает инструменты и информацию, помогающие людям защитить свое здоровье.
• Национальные институты здравоохранения: NIH является «национальным медицинским исследовательским агентством». Проверьте различные институты, центры и офисы в NIH.
• Бездомность: информация HHS; также см. информацию HUD ниже.

Департамент внутренней безопасности

Министерство внутренней безопасности выделило ресурсы и администрацию.

• Новости DHS: здесь вы найдете пресс-релизы, тексты выступлений и многое другое.
• Цифровая библиотека национальной безопасности: исследовательская коллекция ресурсов с открытым исходным кодом, связанных с политикой, стратегией и организационным управлением национальной безопасности. Куратор — Военно-морская аспирантура США.
• Администрация транспортной безопасности: TSA «защищает транспортные системы страны, чтобы обеспечить свободу передвижения людей и торговли».
• Федеральное управление по чрезвычайным ситуациям: FEMA поддерживает граждан и службы экстренного реагирования в подготовке к стихийным бедствиям, реагировании на них и восстановлении после них.

Департамент жилищного строительства и городского развития

Департамент жилищного строительства и городского развития выделил ресурсы для данных HUD:  

• ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ HUD: этот ресурс содержит исследования жилья и наборы данных, а также публикации исследований HUD.
• Бездомность: Перейдите по этой ссылке для получения ресурсов и информации о бездомности; также см. информацию HHS выше.

Департамент внутренних дел

Министерство внутренних дел выделило бюро и агентства:

• Геологическая служба США: Геологическая служба США «собирает, отслеживает, анализирует и обеспечивает научное понимание состояния природных ресурсов, вопросов и проблем».
• Бюро управления земельными ресурсами: BLM отвечает за выполнение программ управления и сохранения ресурсов на государственных землях.
• Бюро по делам индейцев: в дополнение к основному сайту посетите их библиотеку документов.

Министерство юстиции

Министерство юстиции выделило офисы, отделы и бюро:

• Генеральная прокуратура: в дополнение к этому основному сайту посетите страницу публикаций.
• Отдел гражданских прав: этот отдел Министерства юстиции работает над «защитой гражданских и конституционных прав всех американцев», особенно наиболее уязвимых.
• Федеральное бюро расследований: в дополнение к этому основному сайту посетите страницу статистики преступлений.

Министерство труда

Министерство труда выделило бюро и администрации:

• Бюро статистики труда: это бюро отвечает за «измерение активности на рынке труда, условий труда и изменений цен в экономике».
• Управление по безопасности и гигиене труда: Конгресс создал это управление в 1970 году для «обеспечения безопасных и здоровых условий труда».
• Бюро по международным трудовым вопросам: это бюро гарантирует, что «к работникам во всем мире относятся справедливо и они могут пользоваться благами мировой экономики».

Государственный департамент

Государственный департамент выделил публикации и документы:

• Основные публикации Государственного департамента: выделены наиболее востребованные публикации и отчеты для Конгресса.
• Ежедневные брифинги для прессы: читайте брифинги для прессы с 2009 г. по настоящее время по этой ссылке [архивные брифинги с 2001 по 2009 г. здесь или архивные брифинги с 1997 по 2001 г. здесь].
• State Plans, Performance, and Budget: быстрые ссылки на самые последние опубликованные планы и отчеты Государственного департамента, связанные с эффективностью.

Департамент транспорта

Департамент транспорта выделил виды деятельности и направления деятельности: 

• Федеральное авиационное управление: миссия FAA «предоставить самую безопасную и самую эффективную аэрокосмическую систему в мире». Проверьте их данные и страницу исследования.
• Федеральное транспортное управление: в дополнение к их основному сайту ознакомьтесь с их отчетами и публикациями, а также с их исследовательской страницей.
• Бюро транспортной статистики: при Управлении исследований и инновационных технологий это бюро занимается «сбором, анализом и отчетностью данных».

Министерство финансов

Министерство финансов выделило ресурсы и агентства:

• Налоговая политика: здесь вы найдете подготовленные Министерством финансов документы, касающиеся налогов и налоговой политики.
• Центр данных и диаграмм: эта страница содержит необработанные данные, графики и диаграммы по темам казначейства.
• Служба внутренних доходов: Налоговое управление является национальным агентством по сбору налогов и управляет Налоговым кодексом.

Департамент по делам ветеранов

Департамент по делам ветеранов выделил ресурсы:

• Национальный центр анализа и статистики ветеранов: этот центр собирает, анализирует и распространяет основные статистические данные о ветеранах и службах ветеранов.